PLANEACIÓN INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR · Aguascalientes, Chiapas, Colima, Distrito...
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PLANEACIÓNINTEGRALDELAEDUCACIÓNSUPERIOR
12,13y14denoviembrede2015
Síntesisderesultados
Aguascalientes,Chiapas,Colima,DistritoFederal,Guanajuato,EstadodeMéxico,Morelos,Zacatecas
Escuelasnormales,UnidadesUPN,Universidadesinterculturales
EscenariosdecambioparalaES
Conferencias
12,13y14denoviembrede2015
Dr.SalvadorMaloDr.FelipeTirado
Dra.GloriaAngélicaValenzuelaDr.JoséJaimeVázquezLópez
EnseñanzasyaprendizajesparaelsigloXXI(Dr.SalvadorMalo)
“Elmodeloeduca_votradicionalestáagotado”.Yanocontribuyeaa los fines úl_mos de la educación. El rol de los maestros hacambiadodrás_camente.
“Lo importante no es cómodefinimos la educación sino cómo laprac_camos”.Enlaactualidadexisteunaclaraconcienciadequeelfenómenoeduca_vovamásalládelocogni_vo.
Los desados de México en el contexto global no son sólo susrezagos históricos, sino sus desfases actuales en los nuevoscontextos globales. Los logros conseguidos por México en losúl_mos 30 años, comparándolos con los de otros países encondicionessimilares,nosonalentadores.
Latransformacióndelosparadigmaseduca_vos(Dr.FelipeTirado)
Vivimosuna realidad compleja yun “acelaramientode lahistoria”quedemandancambiosalaeducación:
• Reinventarelaprendizaje.
• Innovar,generarpensamientocrí_co,crea_voyproposi_vo.
• Desarrollarelaprendizajeac_vo-construc_vo.
• Alcanzarlacognicióndistribuidayelaprendizajesignifica_vo.
• Promoverlascomunidadesdeaprendizajeyeltrabajocolabora_vo.
• Plantearelcompomisoé_cocon laeducaciónyun“pactoé)coporcadaunidadeduca)va”(laconvicciónmoraldelprofesormásquelaimposiciónver_cal).
Serequierencambiossignifica_vos
(Dr.FelipeTirado)Pasar:
• Deldiseñocurricularaldiseñoeduca_vo.• Delaescuelaa laeducacióndesescolarizaday laescolaridadsituada
(meta-escolaridad).• De la enseñanza de contenidos al aprendizaje significa_vo, por
irradiaciónyalacognicióndistribuida.• Del modelo undidereccional de atención convergente al modelo
mul_direccionaldeatencióndivergente.• Deladidác_catradicionalalarevolucióndigitalylavisibilidaddelos
procesoseduca_vos.• De la evaluación suma_va a la evaluación forma_va y la co-
evaluación.
Laevaluaciónins_tucional
(Dra.GloriaAngélicaValenzuelayDr.JoséJaimeVázquezLópez)
• Evaluación educa_va y evaluación ins_tucional para mejorar lages_ónylosresultadosdelquehaceruniversitario.
• La evaluación ins_tucional sea ésta externa/interna/mixta, total/parcial,debecontribuiravalolarlacalidaddelasIESdeacuerdoasunaturaleza,suspropósitosysucontexto.
• La tarea de la evaluación es establecer criterios de eficiencia,eficaciayfuncionalidad/per_nencia.
• Las experiencias de evaluación ins_tucional en México hanmostrado esfuerzos heterogéneos por visibilizar lamejora de losresultadoseduca_vos;sinembargo,hansidomodelosinacabadosynosiemprehantenidocon_nuidad.
Sobreelejerciciodeplaneaciónintegral
• Lospar_cipantesvaloraronlaimportanciadeestosprocesosparapromoverunavinculaciónvirtuosaquevadesdelaofertaconjuntadeprogramasdeformación,laconvergenciadeesfuerzosparalainves_gación,hastalacolaboraciónparaobtenerrecursosporprestacióndeservicios/productosderivadosdelageneracióndeconocimiento.
• EsteejerciciopermitecrearsinergiasymecanismosdecolaboraciónentreIESyfomentalaculturadelaplaneaciónintegralypar_cipa_va(intraeinterins_tucional),asícomoaprenderdelasexperienciasdelasIESpar_cipantes.
GranderetosparalasIESformadorasdeprofesionalesdeladocencia
• Rescatarel legadohumanistahistóricodelasnormalesysuproyectoeduca_vo nacional resignificando su tradición como centros deinnovación educa_va y de transfomación social en los nuevoscontextoslocales,nacionalesyglobales.
• Revalorar la función del docente y contrarrestar las generalizacionesnocivas. Reinventar/resignificar la prác_ca docente para responderconper_nenciaalosnuevoscontextosydemandas.
• Conver_r a los profesores en los protagonistas de los procesoseduca_vos(desdesupar_cipacióneneldiseñodereformashastasucompromisoenlosprocesosymecanismodeevaluación).
• Mejorarlaeducaciónconcalidadeinclusiónincorporandolossaberesdelmundoglobalizado.
• Conver_r a las normales en verdaderas IES (“transformación en larealidadynosólopordecreto”).
Rasgosdeldebateenlosgruposdetrabajo
Laspreguntasqueseplanteanevalúannosólolaper_nenciadelaEducaciónSuperior(ES),sinotambiénlascondicionesdelcontextoyel_podeinteresesyvaloresquepromueve:¿existecongruenciaentreelSistemadeEducaciónSuperior(SES)ylaeducaciónengeneral,conlasnecesidadesdelcontexto,lasociedadyelsistemaeconómicomundial?Debehaberunapreocupaciónporlosvalores,porunaresponsabilidadsocial.
Seproponeque“laeducaciónseaunaverdaderaprioridadnacional”,quesefomentelaautonomíadelaESparagenerarconocimientoyquelosdiferentessubsistemasdefinanfuncionessocialespar_cularesparaatenderladiversidadsinperdercomplementariedadconlosotros.
Eldebateenlosgruposdetrabajo(seleccióncasuís_cadepreguntas)
“¿Cuáleselincen_voparaestudiarenlasescuelasnormales?”“¿Esper_nenteelsen_dohomogeneizadordelmodelodecompetencias?”“¿Todosepuedeaprenderenunmodeloenlínea?”“¿CómodebemostrarelEstadoqueestáverdaderamentecomprome_doconlaformaciónenelniveldeposgradoyconlainves_gacióndesarrolladaporlasIES?“¿Noesimportanteconsiderarademásdelasdemandasdelsistemaeconómicomundial,losaspectosqueéstedebecambiar,porejemplo,laresponsabilidadsocial,esdecir,“quenolevalgalavidadelotro?”“¿Quiéndecidedecuántovaaserelpresupuesto?Nopar_cipanenesasdefinicioneslosinvolucradosylosafectados”.
Discusióninicial.13denoviembre
(sesiónmatu_na)
¿Laeducaciónparaqué?…¿Haciadóndeir?
Visiónyobje)vosnacionales
Visión:Educaciónconresponsabilidadsocial
UnSistemadeEducaciónSuperiorper_nentequerespondaa lasnecesidadesdelcontextoglobalylasociedadconresponsabilidadsocial.
Capazdecontribuirconeficaciayexcelenciaeduca_vaaresolverproblemasdelosdis_ntossectoresdelasociedad(especialmentede los grupos vulnerables). Caracterizado por la calidad y lainclusión social, que promueva la é_ca, la democracia, lainterculturalidad,laconvivenciaylaculturaparalapaz.
Abierto, flexible y diverso, que genera conocimiento a través delposgrado y la inves_gación y que reconoce la sa_sfacción denecesidades como un criterio para evaluar a las ins_tucioneseduca_vas.
Per_nenciaLa ES en México responde con sen_do prác_co y social a lasnecesidades y retos de la globalización y a las demandas delcontexto (global, nacional, regional, local). Forma profesionistasaptos y compe__vos que se convierten en agentes sociales decambioparaenfrentarlosdesadosdelcambiodeépoca.
LaEScuentaconespacioseduca_vossuficientesyadecuados,conuna planta docente con las competencias necesarias (tantoprofesionales,é_cas,cienmficasyeneluso/aprovechamientodelatecnología); vinculada con los sectores produc_vos y quecontribuya a la produc_vidad, la empleabilidad y a resolver lasnecesidadesdelosgruposvulnerables.
Aprendizajes
UnaESquepromueve losaprendizajessignifica_vos,centradaenelestudiante,quepromuevalaformaciónintegral,laautomoníaylaauotges_óndelconocimiento.
Flexible,nosóloen lacurrícula, tambiénensuorganización.Queincorporelosadelantospedagógicosycienmficosparaatenderlosproblemas del medio ambiente y formar profesionales de altacalidad y ciudadanos plenos que aprenden por sí mismos y a lolargodelavida.
Conmetodologías apropiadas basadas en el aprendizaje situado,basadoenproblemasyenlaevaluaciónforma_va.
Quecontribuyaalasolucióndeproblemasconcretosycomplejosydesarrolleac_tudesproac_vasenlosestudiantes.
Inves_gación-posgrado
LaESu_lizalainves_gacióncomomedioestratégicoparageneraryges_onarconocimiento.Promuevelainves_gacióneduca_vaylaconformación de grupos de inves_gación, el fortalecimiento decuerposacadémicosydelperfilprofesionaldeldocente,a travésde posgrados de calidad que permitan la especializaciónprofesional.
Se busca una inves_gación aplicada a la resolución de losproblemasnacionales,conimpacto/sen_dosocialytrascendencianacional e internacional, así como programas de posgradoorientadosamejorarlascapacidadesdelosdocentes.
Educacióncon_nua
Una oferta de educación con_nua per_nente y diversificada quea_enda las necesidades del mundo globalizado y de diferentescontextos sociales y que permita a las IES acceder a recursospropios.
Establecerestrategiasde formaciónyeducacióncon_nuapara laprofes ional izac ión de los docentes (val idada inter-ins_tucionalmente) en habilidades y capacidades que “tomen encuenta y promuevan el desarrollo integral de los alumnos” y lasnecesidades de formación para los profesores detectadas en laprác_ca.
Calidad
UnaESdecalidady“calidez”.Asociadaalosesquemasdecer_ficaciónyacreditaciónexistentes,tantonacionalescomointernacionales,queconsidereelimpactodelaeducación(seguimientodeegresados)comopartedelarendicióndecuentasyquepromuevaunaculturadelastransparenciaylamejoracon_nua.
Tecnologías-TIC
Una ES que incorpore las TIC en los contenidos, en losprocesoseduca_vo-pedagógicosyenlosprocesosdeges_ón-administraciónparapotenciar lacapacidaddeinnovacióndelasIESyelaprendizajeenlosestudiantes;quecuenteconlainfraestructura y el equipamiento necesarios, así como conlosprogramasparahabilitar a losdocentesenelusode lasTICyquepromuevaunaculturadigitalconvisiónhumanista.
Otrascategoríaspropuestas:
• Financiamiento(recursosparalaatencióndelasfuncionesylosobje_vosdedesarrollo).
• Equidad(educaciónquerespondaaladiversidadeconómica,cultural,étnicaysocialconunsen_dohumanista).
• Infraestructura educa_va (acorde con los nuevos enfoquesforma_vos, que favorezca la habilitación de ambientes deaprendizajequepromuevenlainteracción,lacolaboraciónyeltrabajoenequipo).
• Formacióninicial(capacidaddeadaptaciónalascondicionescambiantesdelosdiferentescontextos).
13denoviembre(sesiónvesper_na)
¿Cómohacerlo?
Estrategiasyproyectosnacionales
Elementoscomunestransversales• Estudiosdiagnós_cos(sobrelademandaylaofertadeprogramas).• Programasdeformaciónyactualizacióndocente.• Programasdetutorías.• Programasdeseguimientodeegresados(tantoparaactualizar
programascomoparaofertareducacióncon_nuaper_nente).• Sistemadetransferenciadecréditosacadémicos(movilidad).• VinculacióndelasIESconlossectoresproduc_vos,sociales,
comunitariosygubernamentales.• MediosparamejorarlacalidaddelasIES:cer_ficardocentes,
evaluar/cer_ficarprogramas,ges_ón;dotardelainfraestructura/equipamientonecesario.
• CulturadigitalydelusodelasTICylasTAC.• Culturadelaformaciónpermanente.• Culturadelamejoracon_nuaylarendicióndecuentas.
Per_nencia
• Responder no sólo a las demandas de la globalización sinotambién a las necesidades sociales y económicas, locales yregionales.
• Contribuir al desarrollo sostenible, al mejoramiento de lasociedadyalaformacióndeciudadanosresponsablesycapaces.
• Promover una educación que a_enda problemas concretos ycontribuyaalbienestardelasociedad.
• Contar con inversión para resolver los problemas deinfraestructura.
Aprendizajes• Promover el aprendizaje significa_vo, situado, basado en
problemas y la autoges_ón del aprendizaje; así como laimplementación de modelos educa_vos centrados en elestudiante.
• Impulsar el aprendizaje basado en competencias que permitacomprenderyresolverproblemassociales.
• Crear comunidades de aprendizaje y promover el trabajocolabora_voentodaslasáreas(nosólolasacadémicas).
• Desarrollarplanesyprogramasmásflexiblesyabiertos.
• Actualizarpermanentementeplanesyprogramasdeestudios.
• Desarrollar diversas modalidades de formación (con_nua,abierta,dual,etc.)yendis_ntasalterna_vasdeestudio(virtual,presencial,mixta).
Inves_gación-posgrados• Impulsar la inves_gación aplicada para la resolución de
problemassociales.
• Fortalecer los programas de promoción docente y esmmulosasociadosalainves_gación.
• Vincularlainves_gaciónalentornoenelqueincide.• Generar condiciones ins_tucionales para desarrollar la
inves_gaciónyloscuerposacadémicosconsolidados.
• Vincularlainves_gacióndelossubsistemasdelaES.
• Difundir la inves_gación de maestros y alumnos en fuentesarbitradas,foros,congresos,encuentros,etc.
• Promoverlamovilidaddealumnosyacadémicos.
• Impulsar la creacióndel ProgramaNacional para la FormacióndeInves_gadores.
Educacióncon_nua• Ofertarprogramasparaatender lademandade la formacióny
actualizaciónparalavidayeltrabajo.
• Promover la actualización a través de sistemas de esmmulos ybecas.
• Promover ofertas, establecer convenios, generar esquemas depar_cipacióninterins_tucionalparacrearsinergiasyunaofertamásar_culadayper_nente.
• Promoverlaculturadelaformaciónpermanente.
• Sistemadecer_ficacióndelascompetenciasdocentes.
• Programas de capacitación pedagógica que incorporenmecanismos que alienten la par_cipación/asistencia de losprofesoresa travésdeesmmuloseconómicosy “descargas”deresponsabilidades/_empo.
Calidad
• Evaluaryacreditarprogramaseduca_vos,cer_ficardocentesyprocesos de ges_ón a través organismos externos, tantonacionalescomointernacionales.
• Establecer criteriosde calidadpropiospara las IES formadorasdedocentesyparacadaunodelosdiferentessubsistemas.
• Fortalecer los cuerpos académicos y consolidar la plantaacadémicaconperfilesdeseables.
• Establecerprogramasdeseguimientodeegresados.
• Incrementarydiversificarelfinanciamiento.
• Promover la cultura de la mejora con_nua y la rendición decuentas.
Tecnologías-TIC
• Uso de TIC y TAC (Tecnologías del Aprendizaje y elConocimiento).
• FortalecerlainfraestructurayelequipamientoenTIC.
• HabilitaralosdocentesenelusodelasTICparalaenseñanzayelaprendizaje.
• Aprovechar las TIC en la oferta de cursos y talleres deactualizaciónalosprofesoressobreTIC.
• Desarrollarprogramasenmodalidadesvirtualesymixtas.• Implementar proyectos relacionados con: recursos educa_vos
abiertos, objetos de aprendizaje virtuales, comunidadesdigitalesyplataformasdigitales.
14denoviembre(sesiónmatu_na)
¿Laeducaciónparaqué?…
¿Haciadóndeir?
Visiónyobje)vosporEstados
ElementoscomunesEngeneral,lasvisionesestatalesconvergenen:• UnaESquerespondaalasnecesidadessocialesdelaen_dad,el
paísyelmundo,queformeprofesionistasparaincorporarsealámbitolaboralyquepromuevaelbienestarsocial.
• Lograr mayor autonomía académica, de ges_ón yfinanciamiento; así comomayor par_cipación en la toma dedecisiones.
• La ES como medio para aportar innovaciones a la sociedad,tantoenel campode lacompe__vidadyproduc_vidad, comoenlageneracióndepolí_casquepermitanresolverlainjus_ciayladesigualdad.
• ConsideranimportanteelpapeldelasTICparacumplimientodelospropósitosins_tucionales.Paraello,seexpresalanecesidaddeincrementaryop_mizarelequipamientoylaconec_vidad.
ElementoscomunesPer)nenciaUnaESestrechamentevinculadaconloscontextosnacionalesyglobalesque forme profesionales: compe__vos, líderes transformadores,innovadoresyemprendedores.Ampliar la oferta educa_va y diversificar las opciones educa_vas tantode planes y programas como de modelos (presencial, a distancia ymixtos). Atender con per_nencia cultural la diversidad social, étnica ylingüís_cadelasdiferentesregionesdelpaís.AprendizajesElaprendizajeenlaESdebesersignifica_vo,centradoenelestudiante,que promueva la autonomía y la autoges_ón, que contemple laformación de un segundo (o incluso tercer) idioma, que sea integral yqueseaproductodeprocesoscuidadosamenteplaneados,ejecutadosyevaluados.Los profesores de la ES serán mejores agentes que promuevanaprendizajes per_nentes si también ellos _enen competencias que lespermitanlaadaptabilidadylamovilidad.
Elementoscomunes
Inves)gación-PosgradoLa inves_gacióny losposgradosdetodas las IESdebenrespondera lasnecesidades y contextos sociales y ser espacios donde se producen ypromueven losavances cienmficosy tecnológicos. Losposgrados sonelespaciodegeneraciónydifusióndeconocimientoavanzado,innovadoryquepermiteresolverproblemas.
Educacióncon)nuaEducación con_nua profesionalizante para la especialización de losprofesionales de la educación y programas abiertos para atender lasnecesidadesdeformaciónalolargodelavidadetodalasociedad.
Elementoscomunes
CalidadLa IES deben cumplir con calidad, cobertura y per_nencia sus tareassustan_vas: formación profesional, desarrollo de inves_gación,generaciónyaplicacióndelconocimiento,extensiónypreservacióndelacultura.Evaluandoyacreditandosusactores,procesosyprogramasparacumplirconestándaresnacionaleseinternacionales.Tecnologías–TICTIC, TAC (Tecnologías del Aprendizaje y el Conocimiento) y TEP(TecnologíasparaelEmpoderamientoylaPar_cipación)paralosprocesosde enseñanza –aprendizaje, la ges_ón ins_tucional y la vinculacióninterins_tucional.
Singularidades(seleccióncasuís_caderasgosdis_n_vos)
AguascalientesBusca lograr mayores niveles de autonomía académica y deges_ón para la planeación ins_tucional. Proponen cons_tuir unSESestatalcontodaslaIES.Humanismotecnológico.
ChiapasSeñalan que existen condiciones de rezago y dispersiónimportantes a atender conurgencia.Asímismo, señalanque serequiere crear condiciones para conver_rse en verdaderas IES,esto incluye contar con personal idóneo y atender lasnecesidadesglobales:recursoshumanos,materiales,deserviciosyfinancieros.
ColimaProponen especialmente crear una norma_vidad que regule elingreso,permanenciaypromocióndelpersonaldocente. IntegrarunCatálogoestataldeofertadeformacióncon_nuaparadocentesque responda a las necesidades de actualización y deprofesionalizacióndocente.
DistritoFederalProcesosdeinnovaciónacadémicaymejoracon_nuadelages_ónde servicios educa_vos para sa_sfacer las amplias y diversasnecesidades de la Ciudad deMéxico. Proponen crear propuestaspedagógicas innovadoras como medio para alcanzar la calidadeduca_va..
Singularidades(seleccióncasuís_caderasgosdis_n_vos)
GuanajuatoBuscan atender las necesidades ingentes de cobertura ofreciendoeducación per_nente (en carreras no saturadas) a través de IESsólidasydecalidad.Proponenconver_rseenorganismospúblicosdescentralizados para garan_zar autonomía académica y definanciamiento.
EstadodeMéxicoConver_rseenunverdaderosistemaestataldeeducaciónsuperior.En_enden la calidadmásalláde laacreditación internayexterna,comoun reconocimiento social de su contribución a la resoluciónde problemas sociales. Consideran las TIC y las tecnologías comomediospara lages_ón,mejoramientodelacalidadacadémicay lavinculacióninterins_tucional.
Singularidades(seleccióncasuís_caderasgosdis_n_vos)
MorelosDeseanseguirsiendounaen_dadlíderenmateriadeinves_gación,sonlaen_dadconmayornúmerodeinves_gadoresregistradoenelSNI(proporcionalconlapoblacióndelestado).Proponenlograrunavinculaciónycooperacióneficaz.
ZacatecasAtender las necesidades y condiciones de interculturalidad delestado. Desarrollo y transformación de la cultura, laprofesionalizacióndocenteconcompromisosocial.
Singularidades(seleccióncasuís_caderasgosdis_n_vos)
14denoviembre(sesiónvesper_na)
¿Cómohacerlo?
Estrategiasyproyectos
porEstados
Estrategiasyproyectosestatales(Consideracionesgenerales)
Lasestrategiasyproyectoscoincidenenlanecesidaddear_cularmejores esquemas y mecanismos de acceso al financiamiento,tanto de fondos federales y estatales como de recursosalterna_vos.
Enlaspropuestasdelosgrupossehizopatentelanecesidaddegenerar una norma_vidad o esquemas para ar_cularmejor losdiferentes susbistemas de las IES (formadoras de profesionalesde la educación) que les permita tener capacidad de ges_ón yoperación, automomía académica y financiera, y que facilite lacolaboraciónylavinculaciónentreIES.
Estrategiasyproyectosestatales(Consideracionesgenerales)
Enlamayoríadelosgruposdetrabajosepropusieronestrategiasy proyectos que permitan generar las condiciones paradesarrollar una verdadera inves_gación en las IES que formanprofesionalesdelaeducación,quevandesdelaformacióndesupersonal hasta la asesoría para la integración de cuerposacadémicos consolidados y la par_cipación en fondos deinves_gación, incluyen consideraciones sobre infraestructura,financiamiento, directrices de polí_ca/norma_vidad ymecanismosins_tucionales.
Se consideran importantes dos acciones: transformar losmecanismosdeingresoalaESycrearmecanismosparaatenderelrezagoyaumentarlaeficienciaterminal.
Estrategiasyproyectosestatales(Consideracionesgenerales)
Se propone que los sistemas de ES de los estados establezcanmecanismosdecolaboraciónparaaprovecharlascapacidadesdecada una de las en_dades académicas con el propósito demejorarlaformacióndeprofesores,eldesarrolloyladifusióndelainves_gación,elintercambioacadémicoycrearunaofertadeposgrado que dé respuesta a los problemas de las diferentesregiones.