Plan verde municipal y comunitario de venadillo tolima

ELABORADO POR: HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO

PLAN VERDE MUNICIPAL Y COMUNITARIO DE VENADILLO TOLIMA

VENADILLO TOLIMA 2014


PRESENTACION

En términos conceptuales la planeación y la gestión de la administración Municipal de

Venadillo Tolima se ha presentado en algunos ámbitos como una tarea de expertos y de dependencia sobre los mismos, por cuanto consideran a las comunidades con poca capacidad para adelantar dichos procesos, especialmente en los termino de plasmar

sus sueños en un documento que se denomina plan Municipal, comunal o de vida.

La estructura de un plan se menciona que está conformado por programas y proyectos, por ende el concepto de proyecto se entiende ser en términos populares un camino, un medio para llegar a donde queremos y cómo lo queremos, para

considerarlo algo ajeno, difícil y muchas veces inalcanzable.

Por lo anterior nace la necesidad del fortalecimiento del Municipio y en general de las comunidades a través de la formación entre los que se encuentran los planes, proyectos de desarrollo, participación, cooperación.

Los proyectos ligados a los planes de vida en un territorio determinado pasan por un

análisis detallado de la realidad en la cual están inmersas las comunidades, esta

realidad contempla no sólo problemas y necesidades sino también sueños, identidad,

reafirmación y autonomía. En este mismo sentido la gestión no sólo es hacia afuera

sino también hacia adentro, un acto de análisis y participación real y compromiso.


INTRODUCCION.

El desarrollo de la política ambiental territorial surge como herramienta básica e

imprescindible para lograr implementar acciones certeras y adecuadas al contexto local atendiendo al conocimiento y las necesidades identificadas por los propios actores en cada una de las variables que afecten el equilibrio en la dimensión

ambiental, teniendo como premisa que todo deterioro o afectación incide negativamente en forma transversal al desarrollo sostenible en todos los ámbitos y en

el bienestar de la comunicad implicada al punto de determinar su permanencia en un hábitat determinado, situación valedera para todos los componentes ecosistémica.

Finalmente, indicar que se usan como referente documental del trabajo, los soportes técnicos institucionales con que cuenta CORTOLIMA, ICA, Universidad del Tolima y

Concejo Municipal para planificar y orientar la gestión ambiental territorial de su jurisdicción, entre ellos:

_ Acuerdo N° 007 de 29 de mayo 2014 por el cual se adopta el Sistema Municipal de Áreas Protegidas – SIMAP del municipio de Venadillo Tolima.

_ Acuerdo N° 039 de mayo 30 de 2009, por medio del cual se reglamenta la aplicación del comparendo ambiental.

_ Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Mayor del rio Recio y rio Totare (POMCA).

_ Identificación, caracterización, zonificación y plan de manejo del humedal del

municipio de Venadillo y departamento del Tolima.

_ Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) Municipio de Venadillo Tolima.

_ Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS).

--Plan Municipal de Educación Ambiental

MISIÓN

Fortalecer en el municipio de Venadillo Tolima, la concepción y desarrollo de la

dimensión ambiental y capacidad de atención y gestión de la administración municipal y la comunidad local, empoderados de los procesos de conservación, restauración, protección y uso sostenible de los recursos naturales para el logro de un desarrollo

verdaderamente sostenible para la satisfacción de las necesidades humanas y de todo el ecosistema.

VISIÓN

El municipio de Venadillo Tolima será en el 2020, una población con procesos de desarrollo sostenible, con sentido ético y equitativo, que permitan mantener, recuperar

y aumentar la oferta de bienes y servicios ambientales, los ecosistemas, la seguridad


alimentaria y la salud pública, asegurando un mejoramiento ostensible de la calidad

de vida, con una comunidad comprometida con heredar un mejor medio ambiente a las generaciones futuras.

La Alcaldia Municipal de Venadillo es una empresa Pública comprometida con la gestión ambiental y las Comunidades son organizaciones cívicas, social y comunitaria

de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada voluntariamente por los residentes de un lugar que unen esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con

fundamento en el ejercicio de la democracia participativa.

Las Organizaciones Comunales en Colombia ha sido la instancia a través de la cual a lo largo de los últimos 50 años de vida institucional, ha canalizado el trabajo conjunto de las fuerzas vivas de las comunidades barriales en procura del desarrollo de sus

territorios, a través de la participación, representación y construcción de obras de infraestructura.

Con el correr de los años, el Ministerio de Gobierno lideró la conformación y organización de la estructura comunal partiendo de lo local hacia lo nacional. Desde

el punto de vista cualitativo las Juntas de Acción Comunal están conformadas principalmente por los líderes sociales y políticos de cada comunidad. En la actualidad

se extienden por todo el territorio de Colombia, tanto en el ámbito rural y urbano, Estas Juntas siguiendo los criterios de la Ley 19 de 1.958, se empeñaron

fundamentalmente en la construcción de las obras de infraestructura requeridas por las comunidades, tales como puentes, caminos, puestos de salud y de policía, plazas

de mercado, acueductos, alcantarillados, redes eléctricas, programas de vivienda por auto construcción y de empresas rentables comunales, entre otros, hasta llegar a construir cerca del 30% de la infraestructura comunal.

La Alcaldías Municipales y las organizaciones de Acción comunal en Colombia ha sido

la instancia a través de la cual a los largo de los últimos 55 años de vida institucional, se ha canalizado el trabajo conjunto de las fuerzas vivas de las comunidades barriales en procura del desarrollo de sus territorios, a través de la participación representación

y construcción de obras de infraestructura.

Lo anterior requiere de una planificación y que se deben de tener presente, iniciando por la planeación y la concepción de los proyectos comunitarios se ha presentado en algunos ámbitos como una tarea de expertos y de dependencia comunitaria sobre los

mismos, con comunidades incapaces y de una visión monetarista de los sueños y planes de vida.

El concepto de proyecto ha sido sobrevalorado y ha dejado de ser en términos populares un camino, un medio para llegar a donde queremos y cómo lo queremos,

para considerarlo algo ajeno, difícil y muchas veces inalcanzable.


El fortalecimiento de las comunidades a través de la formación pasa por la

desmitificación de algunos conceptos, entre estos: proyectos, desarrollo, participación, cooperación.

Los proyectos ligados a los planes de vida en un territorio determinado pasan por un análisis detallado de la realidad en la cual están inmersas las comunidades, esta

realidad contempla no sólo problemas y necesidades sino también sueños, identidad, reafirmación y autonomía. En este mismo sentido la gestión no sólo es hacia afuera sino también hacia adentro, un acto de análisis y participación real, de compromiso.

ANTECEDENTES

El municipio de Venadillo Tolima es un territorio megadiverso con un alto potencial de

oferta de bienes y servicios ambientales y recursos naturales, una fabulosa riqueza paisajística y escenarios naturales para la recreación y turismo. Es un paisaje

enmarcado por las cuatro importantes cuencas hidrográficas de los ríos recio, Totare, rio Venadillo y rio Palmar; y por tres ramales de la cordillera central, donde predomina el bosque seco tropical; se encuentra una zona de bosque premontano seco, el cual

se constituye en una zona estratégica por la oferta hídrica, pero que a su vez es altamente amenazado por la minería principalmente.

El Municipio de Venadillo, posee cuatro centros comprendidos poblados consistentes en la Sierrita, Malabar, Palmarosa y Junín poblados comprendidos y tres

corregimientos conformados por Junín, Malabar y Palmarosa, los tres con alto grado de contaminación del agua por la descarga de aguas residuales y la contaminación

por agroquímicos en la parte alta. El recurso suelo es altamente contaminado por residuos de plaguicidas e inadecuada

disposición de residuos sólidos y líquidos; también gravemente afectado en sus características por inadecuadas prácticas agrícolas y pastoreo presentando altos

índices de compactación y pérdida de las propiedades de retención e infiltración de agua, procesos de moderada a grave erosión y consecuente pérdida del suelo agrícola, lo anterior potenciado por la deforestación, ampliación de frontera agrícola,

modificación y conflictos de uso del suelo y quemas e incendios forestales en su mayoría provocados. El gran daño a este recurso se prevé en la minería a cielo

abierto, presente y futura por la priorización a la explotación de minerales frente a la protección del medio ambiente a nivel nacional.

El recurso bosque es altamente afectado por tala de especies nativas realizada mayormente de manera ilegal para su comercialización y los incendios forestales, al

punto de que actualmente solo existen dispersos relictos de bosque secundario, extinción de importantes especies forestales, pérdida de biodiversidad por atomización del hábitat y los indispensables corredores para la supervivencia de la

fauna asociada a este ecosistema.


El recurso del aire aunque no padece proceso de alta polución si es comprometido en

el área urbana por partículas en suspensión provenientes de la actividad industrial de las productoras de arroz principalmente, convirtiéndose en grave riesgo para la salud humana y comprometiendo la sostenibilidad y biodiversidad del ecosistema; en las

áreas urbanas se presenta contaminación sonora.

El recurso agua está seriamente comprometido por disponibilidad y contaminación de diferentes fuentes, aguas servidas, agroquímicos, residuos sólidos, químicos, erosión, ganadería y otras especies pecuarias, citadas como las principales que

merece especial atención y la ubicación de la zona industrial de alto impacto de conformidad con lo establecido en el Esquema de Ordenamiento Territorial. Otro

aspecto a contemplar es el uso turístico del recurso, el cual se hace sin estudio la capacidad de carga de los sitios y del manejo de residuos. En el área urbana la problemática ambiental más relevante tiene que ver con las siguientes:

En el área urbana la problemática ambiental más relevante tiene que ver con las

siguientes situaciones:

El sistema de alcantarillado es obsoleto y excede el periodo de vida útil, además

del inconveniente de ser un sistema para aguas servidas y aguas El manejo de residuos sólidos es de un alto volumen y es llevado a la planta de

tratamiento de residuos sólidos generados de contaminación para la salud Contaminación por heces fecales y orina de un elevadísimo número de perros

callejeros.

La existencia de explotaciones de especies menores (porquerizas y galpones) en el área urbana compromete seriamente la salubridad y la sana convivencia

por deterioro grave del aire con malos olores y vectores de agentes patógenos. Grave contaminación sonora excediendo ampliamente en decibeles y horario

permitido, por establecimientos comerciales de expendio de bebidas

alcohólicas, especialmente discotecas hasta avanzadas horas de la noche, sin adecuación de isonorización de sus locales, aparte de la invasión del espacio

público.


ASPECTOS GENERALES.

DEFINICION DE JUNTA DE ACCION COMUNAL.

Es una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, con personería jurídica y patrimonio propio. Integrada

voluntariamente por los residentes de un lugar que unen esfuerzos y recursos para procurar un desarrollo integral, sostenible y sustentable con fundamento en el ejercicio

de la democracia participativa. Las Juntas de Acción Comunal como organizaciones de primer grado, se convierten

en gestoras de su propio desarrollo a través de la planeación participativa, involucrando todos los sectores de la población, con una mirada crítica a la situación

partiendo de realidades concretas vividas por los habitantes de un territorio determinado. Las necesidades deben plantearse mediante propuestas plasmadas en planes de acción y planes de desarrollo locales que deberán articularse al plan de

desarrollo municipal y departamental en lo concerniente a las políticas, programas y proyectos, guardando a su vez coherencia con los postulados del plan nacional de

desarrollo. En este proceso de planificación se debe tener en cuenta los direccionamientos del

Plan de Ordenamiento Territorial ,Plan de Desarrollo Municipal, los planes parciales, las zonas de expansión y la planeación estratégica, en aras de involucrar elementos

aportantes al desarrollo pero con la participación directa de la sociedad civil organizada y no organizada.

MARCO JURIDICO.

Art. 8. “Protección del Estado y de las personas para las riquezas Culturales y naturales de la Nación”

Art. 49. “La atención de salud y saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado”.

Art. 58. “La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica”

Art. 67. “La educación es un derecho de la persona y un servicio público que

tiene una función social” Art. 79: “Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente sano”

Art. 80: “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible”

Art. 82: “Es deber del Estado velar por la protección de la integridad del espacio

público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el interés particular”


Art. 95: “Son deberes de la persona y del ciudadano: Proteger los recursos

culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano” Art. 286: “División Territorial” Art. 289: “Territorios fronterizos”

Art. 318: “Participación Ciudadana” Art. 330: “Responsabilidades de los Territorios Indígenas”

Art. 360: “Explotación de Recursos no Renovables” Art. 361: “Fondo Nacional de Regalías” Art. 313: “Corresponde a los Concejos: Numerales 2 - 7 y 9.”

Art. 366. ”Calidad de vida”, “Derechos Colectivos y del Ambiente” Ley 134 de 1994: Reglamenta los mecanismos de participación ciudadana.

Ley 136 de 1994 y Ley 617 del 2000: Modernización, organización y funcionamiento de los municipios.

Ley 141 de 1994: Establece regalías y los mecanismos para percibir y su

distribución. Ley 142 de 1994: Establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios

Ley 152 de 1994: Crea el sistema nacional de planeación y ordena la formulación de planes a los integrantes del sistema bajo el principio de armonía.

Decreto 1504 de 1994: Por el cual se reglamenta el uso del espacio público.

La Ley 56 de 1981: Reglamenta lo referente a la retribución a los municipios, por quienes realizan obras públicas para la generación de energía y su

comercialización, para efecto de reforestación y protección ambiental. Ley 715 de 2001: Establece normas orgánicas en materia de recursos y

competencias.

Artículo 76. Competencias del Municipio en otros sectores En materia ambiental

Código de los Recursos Naturales Renovables. Código Penal. En materia ambiental, establece sanciones en el proceso de

afectación de los recursos naturales, en sus artículos: 123, 189, 190, 191, 197,

205, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 366 y 369. Decreto 1339 de 1994. Artículo 8. “De conformidad con los planes ambientales”

Decreto 1865 de 1994: Regula los Planes de Gestión Ambiental Regional y la obligación de promover su formulación por las entidades regionales, bajo el principio de armonía.

Ley No. 388 de 1997: Por la cual se modifica la ley 9a. de 1989, y la ley 39. de 1991 por disposiciones de esta ley los Municipios cuentan con los Planes de

Ordenamiento Territorial. Decreto 2811 de 1974, Licencias Ambientales Decreto 1200 de 2004: El cual reglamenta la ley 99 de 1993 en lo relativo a la

planificación ambiental. Resolución 0643 de junio de 2004. Por medio de la cual se establecen los

indicadores mínimos de que trata el artículo11del Decreto 1200 de 2004 y se adoptan otras disposiciones.

Que el artículo 11 del Decreto 1200 de 2004 establece que el Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial definirá mediante resolución los indicadores mínimos de referencia para que las Corporaciones Autónomas


Regionales y de Desarrollo Sostenible evalúen su gestión, el impacto generado

y se construya a nivel nacional un agregado que permita evaluar la implementación de la política ambiental.

Que es prioritario para el país normalizar los procesos de generación,

administración, intercambio y socialización de la información asociada a indicadores mínimos que deberán incorporarse en los procesos de planificación

de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible. Que la gestión de las Corporaciones debe estar orientada a obtener resultados que mejoren las condiciones ambientales de su jurisdicción y por ende contribuyan

al logro de los objetivos de desarrollo sostenible relacionados con las metas del milenio, establecidos por la Declaración de la Asamblea General de las

Naciones Unidas de 2000. Decreto 2762 de agosto 10 DE 2005. Por el cual se reglamentan las audiencias

públicas ambientales. En su Artículo 1° define el. Objeto. La audiencia pública

ambiental tiene por objeto dar a conocer a las organizaciones sociales, comunidad en general, entidades públicas y privadas la solicitud de licencias

permisos o concesiones ambientales, existencia de un proyecto, obra o actividad, los impactos que este pueda generar o genere y las medidas de manejo propuestas o implementadas para prevenir, mitigar, corregir y/ o

compensar dichos impactos; así como recibir opiniones, informaciones y documentos que aporte la comunidad y demás entidades públicas o privadas.

Normas de Carácter Legal:

Ley 99 de 1993: Crea el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y en su artículo 65 reza “Corresponde a los municipios, entre otras las siguientes atribuciones especiales”

El artículo 103 de la Constitución Nacional dice en su segundo inciso que “. el Estado apoyará, fomentará y estimulará a las organizaciones sociales sin ánimo de lucro, respetando su autonomía”. En el mismo sentido se expresa el CONPES COMUNAL.

En consecuencia con estas normas, debemos solicitar que tanto el Plan de Desarrollo como los presupuestos incluyan políticas, programas, proyectos y recursos para

apoyar el fortalecimiento de nuestras organizaciones Desde el reconocimiento Institucional que la Ley 19 de 1958 hizo de las Juntas de

Acción Comunal hasta el año 2002 que se promulgo la Ley 743, las Juntas de Acción Comunal se habían visto sometidas a más de 50 Normas entre Leyes decretos y

Resoluciones Ministeriales; el decreto 1930 de 1979, Decreto 300 de 1987 y la Resolución 2070 de 1987 fueron las normas más nutridas que durante esas dos décadas y los 90s hicieron el papel de legislación Comunal y que habían logrado

adelantarse a los postulados constitucionales, hasta el punto que cuando se dio la Constitución de 1991, muchos de los aspectos que trajo como novedosos, ya estaban

contemplados en la Resolución 2070 de 1987. La Ley 743 de 2002, los decretos 2350 de 2003 y 890 de 2008; que la reglamentan, y

la resolución 360 de Dansocial que puntualiza sobre las empresas Comunales, constituyen el último compendio de normas por las cuales hoy se rige la Acción


Comunal en Colombia. Pero los Estatutos, actualizados con estas últimas normas son

el referente normativo que da soporte al funcionamiento de estas organizaciones. Muchas de ellas las más fortalecidas complementan su normatividad con específicos reglamentos Internos.

En la referencia a este marco normativo también es importante reseñar la Ley 52 de

1990 por la descentralización que hizo en la delegación de funciones de control a los Entes Territoriales y la ley 753 de 2002 que confirma esa posibilidad. Así mismo se convierte hoy en mecanismo legal para el fortalecimiento de las O.C, el CONPES

Comunal 3661 de Mayo 10 de 2010

Por su parte, el decreto 2350 de 2003, reglamenta el número mínimo de afiliados de las organizaciones comunales, los requisitos para reconocimiento de la personería jurídica, los requisitos para ser afiliado a una junta y las condiciones para ser delegado

a un organismo comunal de grado superior, señala un plazo de una año para la actualización de estatutos y reglamenta las comisiones de trabajo de las juntas, por

último señala las funciones d las entidades de inspección, control y vigilancia y los requisitos para el registro de los organismos de la acción comunal.

Funciones que fueron ampliadas y reforzadas con la expedición del decreto 890 el 28 de marzo de 2008, que define las funciones de vigilancia, inspección y control.

La ley 1551 de 2012, donde las juntas de acción comunal adquieren un papel importante en lo relacionado con los trabajos comunitarios, donde se faculta a los gobernadores y alcalde realizar convenios solidarios para realizar obras prioritarias a

favor de la comunidad.

POLITICA EDUCATIVA COMUNAL.

El componente pedagógico para la Formación de Formadores a través de la estructura comunal, busca generar un nuevo liderazgo, a partir de la formación y capacitación de

los miembros de la organización comunal y de los funcionarios de las entidades que ejercen la función de inspección, control y vigilancia, a partir del diseño de una estructura curricular con herramientas pedagógicas y metodológicas idóneas. La

organización comunal será la gestora de los procesos de capacitación a través de su estructura organizacional, formando formadores con efecto multiplicador. Lo anterior,

con el fin de asegurar la sostenibilidad, impacto y compromiso institucional, tanto de la organización comunal como de las entidades de inspección, control y vigilancia del ámbito regional y local.

La Junta de Acción Comunal es una organización de la sociedad civil, de carácter

privado sin ánimo de lucro compuesta por los vecinos de la vereda, que unen esfuerzos y recursos para procurar la solución de las necesidades de la comunidad.

La Acción Comunal no se organiza para obtener beneficios particulares del estado, o para esperar que el Gobierno resuelva todos los problemas. Por el contrario, la


esencia de la Acción Comunal consiste en hacer que cada uno de los ciudadanos se

sientan parte integrante del grupo social, y que como resultado del progreso colectivo se logre elevar el nivel de vida de los ciudadanos.

En el orden cualitativo, la acción comunal ha aportado su trabajo voluntario para construir el 30% de la infraestructura nacional: vías de penetración rural, caminos,

manejo de cuencas y acueductos comunales, construcción de capillas, escuelas, casas comunales, plazas de mercado, centros de acopio, centros de salud, construcción de andenes, pavimentación, redes de mercados campesinos y unidades

productivas y de servicios, practicando la economía solidaria a través de las Comisiones Empresariales y otras iniciativas comunitarias sobre vivienda.

Con el propósito de liderar la construcción de una nueva cultura participativa y solidaria las Comunidades en el marco de la Ley 743 de 2002 y el Decreto 2350 de 2003, el

Ministerio del Interior y de Justicia se encuentra liderando la construcción de una cultura participativa y solidaria en la Acción Comunal, afianzando de esta forma las

relaciones entre las entidades del ámbito territorial y la organización comunal. Sin embargo, aun existiendo una obligación del estado por normatividad, en apoyar

este tipo de organización, a nivel veredal es muy deficiente por no decir ausente, solo se refleja con cuñas radiales y televisivas en los momento de renovación de las

Directivas que se hacen cada cuatro años, no existe mecanismos de motivación de participar en procesos electorales de elección de juntas, eso se ve reflejado en la baja participación de la elección de las Juntas

La representatividad y la estabilidad que poseen como organización social a nivel

rural, justificaron el acercamiento a las juntas de acción comunal como escenarios apropiados para el análisis de procesos fundamentales en la vida de las sociedades rurales, como lo son los relacionados con el ejercicio del poder social y político.

A nivel veredal, las juntas de acción comunal se constituyen en espacios privilegiados

para el ejercicio y construcción del poder y, en tanto organizaciones sociales, se convierten en las principales interlocutoras con los actores sociales y políticos que actúan a nivel local.

La finalidad de la Acción comunal es solucionar necesidades prioritarias detectadas y

sentidas por la comunidad, a través de un esfuerzo conjunto, coordinado y organizado que involucra a todos sus miembros, que se convierten en gestores de su propio desarrollo.

Las Juntas de Acción Comunal, como organización social tiene como objetivo buscar

solución a los problemas de las comunidades a nivel de barrio o vereda, para lograrlo la Junta directiva debe de emprender una serie de acciones que se conocen comúnmente hacer gestión. La gestión es como algo muy similar a ejecución, a la

capacidad de hacer, de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de parámetros


aceptables de efectividad, lo cual sugiere referirse a estrategias, procesos, productos,

beneficios sociales y comunitarios atendiendo a las realidades del contexto y /o especificaciones de los grupos.

Para lograr lo antes mencionado las JAC deben de iniciar con procesos de planificación, iniciando por la concertación de los planes comunales, en los cuales

serán plasmados las necesidades o problemas más importantes de sus habitantes de la vereda, e igualmente las alternativas de solución, las cuales deben de terminar con la formulación de los proyectos.

El realizar una gestión efectiva como se había dicho implica elaborar planes,

entendidos estos como un conjunto de pasos organizados o serie de acciones, encaminados hacia el logro de unos objetivos y metas, para lo cual se requiere combinar medios materiales y capacidades humanas, es así como el desafío en los

procesos de gestión es dinamizar los procesos y la participación de los actores que intervienen en la acción.

Toda actividad, aún la más sencilla, requiere del diseño de un plan para que pueda llevarse a cabo. Elaborar un plan requiere que presentemos en forma clara y ordenada

las acciones que se necesitan realizar, especificando quién lo va hacer, cómo lo va a llevar a cabo, cuándo, dónde y con qué recursos.

Los procesos de planificación comunitaria deben tener en cuenta lo siguiente:

Debe abarcar todos los aspectos de la vida de comunidad, desde el bien y

realización de cada miembro, hasta el bien común de todos y la misión confiada.

Se ha de hacer buscando el equilibrio entre una amplitud y flexibilidad suficiente

y un mínimo de normativa, para encontrar cauces que faciliten y agilicen la vida en grupo.

Se ha de buscar la integración entre la vida comunitaria La planificación es una realidad dinámica que tiene distintos ritmos y

momentos. De ahí que no se termina con la programación de principios de

curso, sino que se actualiza, completa y enriquece a lo largo del año.

OBJETIVO

Generar un nuevo proceso de dimensionamiento del tema ambiental como eje

estratégico de toda actividad de desarrollo, tanto desde el ámbito público, como desde la sociedad civil, en los aspectos social, cultural, educativo, productivo y económico y en los diferentes sectores de la población con especial énfasis en culturización de la

infancia y la adolescencia; en general lograr en el largo plazo la sostenibilidad


ambiental para así lograr un desarrollo sostenido y equitativo que permita mejorar el

nivel de vida y el equilibrio ecosistémico. Constituir las Juntas de Acción Comunal en el Municipio de Venadillo Tolima son

organizaciones pública de reconocimiento en la comunidad, convertida en el eje articulador dinamizador del desarrollo integral, equitativo e incluyente con proyección

social, que la identifique su espíritu de servicio en equipo con la Alcaldia Municipal de Venadillo, además de la capacidad de gestión; relacionada con todos los actores generadores de desarrollo, para proporcionar a la comunidad un mejor nivel en la

calidad de vida.

MISION Liderar y coordinar la articulación del trabajo comunitario con los líderes, la

administración municipal y el sector privado para la comunidad, proporcionando la participación en la planeación del desarrollo, vigilancia y control de las políticas

públicas, de manera incluyente y equitativa para un desarrollo integral de las Comunidades

VISION.

La Comunidades o Juntas de Acción Comunal del Municipio de Venadillo Tolima será una corporación reconocida tanto a nivel local y departamental, para mejorar los logros y metas cumplidas, un compromiso generado para toda la comunidad. Con una

filosofía integral del ser humano, en la que pondrá todo su empeño en contribuir a una sociedad más justa, solidaria e incluyente que propenda por el desarrollo sostenible

de sus habitantes, impulsando todos los procesos, necesidades y expectativas.


RESEÑA HISTORICA DE VENADILLO Y EL DEPARTAMENTO.

“La región tolimense la enmarcan el Valle del Magdalena en las tierras bajas del

Oriente y la elevada cresta de la cordillera central, al Occidente; está tensada entre el

Nevado del Huila en el Sur y el imponente Parque de los Nevados al Norte, para

continuar después con la caída de la cordillera hacía el litoral colombiano.

Provenientes del Nevado del Huila y separadas por la cuchilla de San Pablo, bajan

por el Sur hacia el gran río las aguas del Saldaña Y el Atá; luego del páramo de Las

Hermosas, el río Amoyá viene a regar la mesa de Chaparral, foco del área. De los

páramos de Barragán y de Chili, los ríos Cucuana y Chili, unidos en el Guamo,

desembocan en el bajo Saldaña; Más el Coello, que junto con el Combeima,

desciende de los nevados, todos hacia el Magdalena. Lo mismo que más al norte

donde las faldas de la cordillera, drenan las aguas vertidas hacía Piedras, Venadillo,

Guayabal y Mariquita. A su vez las tierras bajas son dos grandes Planicies separadas

por las ondulaciones cercanas a Coello: abajo el valle del Saldaña y arriba las situadas

entre Doima y Mariquita u Honda; aguas fértiles regadas por las aguas de la montaña,

hasta el río Guarinó, límite superior de la región.........."1

Los tejidos del tiempo, el espacio y el hombre, son los que se aspiran a develar, para

llegar a meditar sobre un suelo que propicie el desarrollo y pueda empezar a hacer

posible el sueño de Colombia: la PAZ. Aspiración que acompaña este proceso de

ordenamiento con la certeza de no poder hacerlo desde la mera teoría de la

Planeación urbano-regional, sin la decidida acción de los partícipes. Sin embargo,

comprender como llegó nuestro Venadillo a ser el asentamiento poblacional que hoy

es, y lo que significa para pobladores y visitantes es lo que pretendemos dejar aquí,

ante todo para futuras reflexiones.

Este preámbulo para expresar que quizá la máxima meta de los ordenamientos

territoriales en sus diferentes escalas, es lograr territorios para una nueva Colombia,

que no puede desconocer sus ancestros y mucho menos perder sus identidades.

Venadillo es la huella de infinitos pasos de Panches y Pijaos, de arrogantes pasos de

españoles con desmedida ambición, de rebeldías y violentas luchas que hicieron muy

difícil el proceso de colonización de estas tierras, de tristes y cruentas incursiones que

menguaban a sus aborígenes, de esclavos, de penas que no pueden menos que

dolernos, pero también de esperanzadoras luchas, y hoy que no desconocemos la

tristeza actual de una guerra peor, pues es entre hermanos.

Venadillo es tierra de niños y mujeres hermosas, de hombres valientes, de ancianos

llenos de recuerdos y nobleza, de sonrisas de todos, Venadillo es un sitio de gente

1 GUZMÁN ÁNGELA INÉS. Poblamiento e Historial Urbanas del Alto Magdalena, Tolima Siglos XVI, XVII y XVIII Fondo Mixto para la Promoción de la Cultura y las Artes del Departamento del Tolima y Universidad del Tolima, p.19


amable que merece como todos nosotros, la esperanza de una nueva oportunidad, es

gente de una bella tierra, del TOLIMA GRANDE de una COLOMBIA grande, que

evocamos.

Para iniciar esta reseña, resaltemos que la Región de Norte del Tolima está

considerada así desde una historiografía que permite abordarla desde las diferentes

circunstancias que la han ido moldeando. El hombre ser social, por necesidad primero

de su espíritu, moldea en conjunto su entorno y va construyendo su hábitat, en una

constante poesía de sonrisa y lágrimas, trascendiendo en las marcas que deja en su

territorio y en los símbolos que hereda.

A la llegada de los españoles, las relaciones sociales en el territorio del actual

Departamento del Tolima, se establecían por intercambios entre las naciones

indígenas: Pijaos, que dominaban desde el Páramo Calarma, limítrofe con los

Departamentos del Tolima, Huila y Cauca, hasta el Quindio, con predominio sobre los

Panches, Coyaimas y Natagaimas principalmente. Más precisamente en el Norte del

Tolima y la margen izquierda del Río Grande de la Magdalena, habitaban los Panches

dentro de los cuales se destacaban las tribus de los Hondamas, Herves, Ambalaes,

Guarinos, Pantágoras, Gualíes, Panchiguas y Marquetoes. También habitaban la

región, los ltaimas del valle de San Juan, los Jaguas de San Luis y los lquiemas de

Suárez. Los principales jefes del momento, comandantes de los Panches, Coyaimas

y Natagaymas eran Tala, Calarcá, Matora, Calaga y Bilapue.

Los primitivos pobladores de Venadillo se señalan como de las tribus Citírques y

Guambaimas, pertenecientes a los Panches. En 1537, hay un intento de atravesar los

predios de los Pijaos en la cordillera pero se presente una fuerte resistencia en el

Cañón de las Hermosas del Río Amoyá y es de tal dimensión que el mismo Belalcazar

al mando de la misión, desiste de llegar al Valle del Río Grande y busca una ruta de

mayor facilidad para alcanzar el centro del país. Paralelamente la información acerca

de la existencia de unas minas de oro, situadas en este territorio, la recibió don Alfonso

Luis de Lugo, por parte del capitán Baltasar Maldonado, que dice saber de la

existencia de un indio que se ofrece como guía para llevarlos a las tales tierras.

Alfonso Luís de Lugo encarga al capitán Fernán Vanegas, junto con cincuenta

hombres, sus pertrechos, perros lebreles, cartas, certificados e instrumentos

necesarios, para que lleguen a esa Provincia, tras atravesar el Río Grande de La

Magdalena y salvar su otra orilla.

Los primeros días de octubre de 1543 parten desde Santafé de Bogotá y adelantan

sobre la vía de Síquima, pasando por Las Juntas y prosiguiendo su marcha hasta el

gran río, en donde encuentran un sitio al que llaman Canoas, por numerosas de ellas,

que estaban allí, toman las que necesitan y atraviesan el Río. El rumbo que interesaba

buscar era el de las minas, su guía va hacia el oeste y el sitio en donde las hallaron

recibe el nombre de Nueve Bohíos, por las casas que allí habían, después es

nombrado como Venadillo, porque vieron que en uno de esos bohíos un indio cuidaba

a uno de estos.


A la vuelta a Santafé de Bogotá, después de tres o cuatro meses, enseñan al

gobernador las ricas muestras de oro, que sin mucho trabajo habían obtenido de ríos

y quebradas, en los cuales se encontraba abundancia de este precioso metal. Sin

guardar demora, se determina que el adelantado establezca allí un asentamiento fijo,

cuyo fin además de extraer las riquezas, sea el de entrar a formar parte de los sitios

fijados para lograr el dominio de los indios que oponía fuerte resistencia al dominio de

los colonos. El mismo adelantado Fernán Vanegas, junto con setenta y dos soldados,

es comisionado para esa tarea.

Allí en ese pueblo de los Nueve Bohíos, se asientan los españoles para dar

cumplimiento a su misión y proceden paralelamente a una catequización y al

respectivo bautizo, mediante el cual hasta apellido reciben sus primeros pobladores.

La carencia de agua de las tierras hace que se vean obligados a construir una acequia

de las aguas del Río Palmar que significa “claro” -“cristalino” haciéndola pasar por la

Mesa del Río Recio hasta desembocar en la Quebrada Paujil. El fin de esta acequia

es facilitar la labor de las minas que dan auge al pueblo de Venadillo.

El 14 de octubre de 1550, el capitán Andrés López de Galarza dando cumplimiento a

una orden de la Real audiencia, funda un pueblo equidistante entre las gobernaciones

de Popayán y Santafé de Bogotá, que sirva como sede para contrarrestar los ataques

de los Pijaos y así en estas tierras ir consolidando el Nuevo Reino de Granada. Ibagué

entonces es fundado en los terrenos actuales de Anaime, y el 7 de febrero de 1551

esta fundación se traslada al sitio que actualmente ocupa. Así mismo el 8 de agosto

de 1552, Francisco Núñez Pedroso, funda a Mariquita que por decisión del Alcalde

Pedro de Saucedo es trasladada el 8 de enero de 1553 a un sitio más seguro.

En 1557 Gonzalo Jiménez de Quesada, por comisión de Andrés Venero de Leyva,

para lograr la paz de esta región, íntegra un ejército cuyo objetivo principal son los

Píjaos, quienes los atacan reciamente en el sitio Catataima cruzando el Río Coello o

Guatapurí, por lo que Jiménez de Quesada abandona su intención.

Francisco Núñez Pedroso también funda la ciudad de Honda, el 24 de agosto de 1560.

Hacia el 2 de septiembre de 1560 se afianza la fundación de Venadillo, según encargo

hecho al español Bartolomé de Frías y Carvajal y posteriormente el 26 de febrero de

1588, cl Cabildo de Tocaima, ciudad que se había fundado en los últimos días de abril

de 1544, en nombre del rey Carlos V y de la cual dependían los territorios de Venadillo,

adjudica al español Hernando de Campo, estas tierras y lo encarga de su Resguardo.

Estas fundaciones de la colonia inician como encomiendas, en las cuales además de

repartirse tierras, se reparten a sus habitantes, a partir de los clanes sociales

existentes, irrumpiendo no sólo en la estructura física sino en la social y gravemente

en la cultural. La institución de la encomienda da forma a la sociedad colonial. El poder

de la encomienda, sólo se ve menguado por la funesta y gradual desaparición de la

población nativa, debida a la saturación de trabajo en pésimas condiciones, en las

minas, la boga, la carga y la agricultura.


Existen datos sobre un primer Alcalde Ordinario: don Juan García de Herrera, del 27

de noviembre de 1596, Martín Yañez Tafur como Encomendero y de la Orden de

Predicadores de los Dominico: don Francisco de Prado, como Capellán.

Durante estos años, la resistencia de los Pijaos, era muy fuerte. Diego de Bocanegra

hace dos fundaciones: Santiago de la Frontera, donde hoy está Ortega y Medina de

las Torres, que son arrasadas por los Pijaos. La insistencia de someterlos por parte

de Bocanegra cesa después de treinta años de continuo hostigamiento. La cruel

arremetida que por fin avasalla a los Pijaos se inicia por las continuas quejas de los

españoles ante la corona que decide preparar un plan desde 3 sitios: Cartago, Timaná

e Ibagué; Para ello es comisionado esta vez el oidor Lorenzo de Terrones, quien llega

a Tocaima el 18 de mayo de 1603 y reforzado por gentes de Pedro Jaramillo de

Andrade, emprenden la tarea de atravesar el Magdalena. Lo cual logran el 22 de

mayo, para llegar a Ibagué el 24 de ese mismo mes. Para el 5 de julio de 1603, Pedro

Jaramillo de Andrade y Gaspar Rodríguez de Olmo, salen con sus tropas, con el

objetivo de adentrarse en las tierras de los indómitos Pijaos.

El cacique Calarcá, gran señor de los Píjaos, ataca a los intrusos el 19 de julio de

1603 e incendia la Villa de Ibagué, como respuesta a los ataques de los españoles en

una contienda que perdura hasta 1605, año en el cual Juan de Borja, toma posesión

de la presidencia del Nuevo Reino de Granada. Borja acompañado por Domingo

Erazo, Francisco de Maldonado, Diego de Ospina, Antonio de Olalla, Pedro de

Venegas y Fernando de Mujica, van con sus ejércitos hasta la meseta de Chaparral

de los Reyes, desde el fuerte de Maito y San Lorenzo de Chaparral acosan a la nación

rebelde de los Pijaos, siendo ayudado por los Coyaimas y Natagaimas. Esta incursión

avanza durante cuatro años, terminando sólo con la diseminación de los indígenas,

causada por la muerte del gran cacique Calarcá, luego de la cual, además, es

incontenible la virtual matanza de la tribu.

Hasta 1610, año en que la resistencia, esencialmente de los Pijaos es dominada,

debido a la innegable superioridad del número de los ejércitos españoles y de su

armamento, sumada a la traición de algunos de sus hermanos, pues siempre habrá

Malinches que entreguen el orgullo de un pueblo a cambio de prebendas o engaños."2

Se fijan límites en el año 1627 por el señor doctor Lesmes de Espinosa Serabia,

según propósito real para que todos estén juntos y agregados y tengan doctrina todo

el año.

Los indios habitantes del pueblo Venadillo, no se congregan según la orden del

visitador Lesmes de Espinosa dada en ese año de 1627, en Ambalema, pues por tal

resolución la iglesia se había disperso, por lo cual por solicitud del cacique y de Xavier

Tafur y Bohórquez, hijo del encomendero de Venadillo don Jerónimo de Tafur, el

visitador Gabriel de Carvajal autoriza en 1639 permanecer en el lugar, creando el

pueblo y distribuyendo sus resguardos. El visitador otorga licencia para construir la

2 NIÑO MURCIA, Carlos. Prólogo a Poblamiento e Historias Urbanas del Alto Magdalena Tolima Siglos XVI, XVII y XVIII, Guzmán Ang ela Inés. , Op. Cit., p. 19


iglesia y Venadillo, queda en el mismo lugar, sobre el paso del camino real.

Los pueblos de indios se basan en una tipología ordenada: “las calles se harán

derechas, de oriente a oniente, donde se haga una plaza cuadrada y una iglesia y las

calles y bohíos de los indios que se les señale sus solares, y que es de temple fresco."3

"convendría que se juntase la vivienda de estos indios y viviesen en forma de pueblo,

porque además de otros bienes, el principal sería que podrían ser ilustrados en el

conocimiento de nuestra fe católica. Porque viviendo como salvajes, como lo ven

esparcidos por la tierra cada uno solo en gran discurso de años, no serán

aprovechados como hasta ahora lo han sido “4

“y porque la mayor parte de los indios en todo este reino son idólatras y jamás se ha

podido quitar el usar sus ritos y ceremonias y para quitárseles, conviene que estén

poblados juntos y estando poblados por orden, les podrá conocer el religioso y sabrá

lo que son y podrá adoctrinarlos"5 Los pueblos de indios que se van consolidando, de

los cuales sus sitios casi no quedan en su totalidad hasta nuestros días, ejercen el rol

de puntos de dominación.

En 1697 don Martín de Núñez, para esa época encomendero de Venadillo, solicita al

Cabildo de Tocaima, cuatro estancias para ser destinadas a los resguardos del pueblo

de indios. Finalizando el siglo XVII, la encomienda de Venadillo, no tenía propietario,

en 1686, una de sus últimas encomenderas fue doña María Tafur de Valenzuela y en

1716 vuelve a quedar vacante. Un censo de indígenas entre 1750 - 53, resulta en 35

personas, entre quienes figuraban algunos matrimonios mixtos (3 con mulatas y 1 con

Es de anotar que para 1698, a raíz de las innumerables injusticias del Encomendero

Francisco Tafur, hay lugar de una desbandada de oriundos del Resguardo, que

ocasiona una notable baja en la población del lugar. De 1708 a 1710, llega una nueva

ola de colonos, visitantes y personajes, que se sienten atraídos por las minas de oro,

entre ellos tenemos al doctor Manuel Antonio Maldonado y Martínez, al doctor Juan

de los Santos Torrijos y a notables hombres de la empresa colonizadora como:

Victoriano Avellaneda, Juan A. Reyes, Manuel de J. Recaman, Juan Pablo Arguelles,

Angel María Cifuentes, Plácido Orjuela y Anastasio Zuñíga, encargados de trasladar

el pueblo, para un sector más hacia el Occidente. Este caserío es bautizado el 4 de

diciembre de 1713, en una misa que encabeza Fray Diego Maldonado.

En 1776 sus condiciones lo habían llevado ya a consolidarse como Viceparroquia; Y

pasa a ser parroquia de blancos según datos de una escritura del día 25 de julio de

1777, apareciendo don Ambrosio Vicente Villalobos en calidad de otorgante y

aceptador y como escribano de su Majestad, además se cita al Presbítero, Promotor

Fiscal y Eclesiástico del Arzobispado de Santafé de Bogotá: Basilio Camacho, al

Solicitante Joseph Antonio Maldonado y a los Testigos: Manuel de Carranza, Antonio

3 AGN, Archivo CAICEDO, Bernardo. Visitas, Vol. III, caja 44, folios 84’ 85 4 FRIEDE, Juan. Fuentes documentales para la historia del Nuevo Reino de Granada, Tomo III, Biblioteca Banco Popular, Bogotá, 19 76, p. 379 5 OP. Cit. Tomo VIII, p. 165


María Lozano y Francisco Parra que eran vecinos de Venadillo. Se cuenta con la

ventaja de estar sobre el camino real, de Mariquita a Ibagué, por lo cual su población

crece y se mestiza, ya en el Censo de 1788, su población es 1428 personas: 734

blancas, 631 libres, 20 nativos y 43 esclavos. Venadillo depende de la ciudad de

Ibagué, al igual que: San Luis, Coello, Doyma, Guamo y Miraflores.

La capilla doctrinera, también tiene un papel importante en la tarea de colonización,

pues la religión tiene una connotación preponderante en la dominación y la

colonización. Estas capillas doctrineras pasan a ser lugares, luego a viceparroquias y

parroquias y por la convergencia de etnias, son núcleos del proceso de mestizaje de

la región. La pacificación de los Pijaos y el citado proceso de mestizaje, ocasiona

numerosos “libres” en el espacio agrario y se da paso a la aglomeración de

asentamientos sobre el Valle de la Magdalena y ciertos sectores de la Cordillera.

Los asentamientos de Tocaima, Mariquita e Ibagué, se definen como puntos

estratégicos de la corona española, siendo sus roles: la primera como un baluarte de

apoyo para las expediciones contra los Panches, la segunda como centro minero y la

tercera como baluarte contra los Pijaos y sitio de defensa del camino hacía el Quindio.

Estos principales centros urbanos, ejercían como sociedades urbanas, influyendo a

las sociedades rurales. Los colonos se instauraron en los sitios que previamente

encontraron ocupados, cuyas localizaciones eran producto de análisis por parte de

sus pobladores aborígenes, aprovecharon las condiciones que encontraron

fortuitamente, pero en el aspecto cultural, procedieron como si llegaran a tierras

culturalmente vacías.

Los poblamientos se extienden paralelos a la ambición de explotar las minas y los

metales preciosos, la minería de aluvión para los campamentos y la minería de yeta

para los reales de minas, con rancherías menos inciertas que los campamentos, pues

su perspectiva era la de permanecer mayor tiempo.

Durante los Siglos XVII y XVIII, la figura de las “mercedes de tierras “, la compra por

parte de órdenes religiosas: los Agustinos Descalzos y especialmente la Compañía

de Jesús, entre los principales y, además, por parte de particulares, se consolida la

hacienda en una estructura agraria alrededor del hato ganadero, el trapiche y la

estancia de maíz. Estructura agraria que abre un gran lugar al latifundio, dedicado a

la cría de ganado, de caballos, y cerdos, y al cultivo de caña de azúcar y de cacao.

Para 1815 la delegación de Electores a la Convención Constituyente y Electoral,

estableció el Estado de Mariquita y su Departamento, Ambalema y su Departamento,

el Partido del Espinal e Ibagué,6 en 1822 la provincia de Mariquita es organizada en

cinco cantones: Honda, Ibagué, Tocaima, La Mesa y La Palma. Honda compuesto por

los Cabildos de Villa de Honda, las Parroquias de Ambalema y Beltrán, que fueron

6 URIBE BADILLO, Alfonso. Legislación del Tolima 1815 - 1985. Bogotá: Elocuencia, 1986., p.66


segregadas del Cabildo de Tocaima y la Ciudad de Mariquita a la que se le adicionaron

Peladeros y Venadillo.

Seguía vigente la división política administrativa impuesta por España, que

comprendía:

Provincias, cantones, distritos, aldeas y corregimientos y de acuerdo a esta

clasificación en 1824 el país se divide en provincias y cantones. En esta región, la

provincia de Mariquita la conforman los cantones de Honda, Mariquita, Ibagué y La

Palma; la provincia de Neiva queda conformada por los cantones de Purificación, La

Plata y Timaná; la provincia de Mariquita por los cantones de Chaparral y Ambalema.

En 1849 se adquieren más terrenos para Venadillo, en el sitio que ocupa hoy la

cabecera municipal, a través de la intervención de un grupo de vecinos ante el Padre

José Ignacio Osorio, para que don Lucas Torrijos: propietario para esa época de la

Hacienda Boluga, venda para la Cofradía de la Parroquia del Distrito de Venadillo, una

porción de tierra que don Lucas había comprado en su oportunidad al Señor Juez de

Hacienda de la Provincia de Bogotá. Para la compra contaban con la suma de

Quinientos Pesos y el terreno es al fin adquirido mediante Escritura firmada en

Ambalema, el 11 de enero de ese año. Suscriben tal Escritura: el vendedor Lucas

Torrijos, y en representación de la Cofradía de la parroquia: el presidente de la Junta

señor Felipe Encinales, el doctor José Ignacio Osorio como cura párroco, el señor

Canuto Cifuentes como mayordomo de fábrica de la Iglesia, el clavero Francisco Ruiz

y el Juez Juan Nepomuceno Vargas. Como Testigos, Francisco Ariza y Antero

Cardozo.

El Congreso de la nueva Granada en 1850, siendo presidente de la Nueva Granada

José Hilario López, ordena suprimir el Cantón de Mariquita y agregar sus Distritos

Parroquiales a Honda, pues Ambalema y Honda eran centros productores y

comerciales de tabaco, respectivamente, habían desplazado la importancia de

Mariquita como centro minero. En 1851, se decreta trasladar la capital de la Provincia

de Mariquita que era Honda, para Ibagué y el citado rango de cantones desaparece

en 1853.

El Congreso erige Estados Federales en 1857 y el Estado de Cundinamarca sé

conforma por las Provincias de Bogotá, Mariquita y Neiva. Cada Provincia tiene

derecho a tres Senadores ante el Congreso de la Nueva Granada. El 12 de abril de

1861, Tomás Cipriano de Mosquera, presidente de los Estados Unidos de la Nueva

Granada, crea el Estado del Tolima, ante las continuas peticiones de las Provincias

de Mariquita y Neiva, de gobernarse independientemente.

"Su capital será Villa de Purificación 7 y el 15 de Julio del mismo año se crea el

Departamento de Ambalema, constituido por los Distritos de Ibagué, Piedras,

7 BEJARANO, Jesús Antonio y PULIDO, Orlando. Notas sobre la Historia de Ambalema. Ibagué: Imprenta Departamental del Tolima, 1982, p. 136


Ambalema, Lérida, Venadillo, San Luis y el Valle de San Juan.

El 12 de abril de 1861, siendo presidente Tomás Cipriano de Mosquera, se crea un

nuevo estado en los Estados Unidos de la Nueva Granada, que recibe el nombre de

Tolima, conformado por las provincias de Mariquita y Neiva y por capital se elige a

Purificación. Una vez que desaparece el régimen federal y tales estados pasan a ser

Departamentos, el Tolima se reserva tal nombre y la ley 21 de 1887 le otorga por

capital a Ibagué, que es confirmada posteriormente en 1910. “La palabra Tolima es

de origen Pijao y significa “país del hielo” los aborígenes designaban con este nombre

al gran nevado y creían que allí habitaba la diosa Tulima"8

Precisando sobre Venadillo, se tienen datos que se constituye como Municipio el 21

de febrero de 1863 y es inaugurado como tal el 1 de enero del siguiente año, durante

el gobierno del mismo General Tomás Cipriano de Mosquera. El 24 de diciembre de

1890, la Ley 118 determina la división de la Región y de sus Distritos Judiciales,

determina como capital a Ibagué del Distrito del Norte en el Departamento del Tolima

y a su vez reglamenta seis circuitos, de los cuales el de Ambalema, se compone de

su cabecera Ambalema, Guayabal. Lérida, Líbano y Venadillo. Aquí aparece legislado

sobre el concepto de Municipio como una organización de carácter administrativo.

En 1901, se establece provisionalmente en Ibagué la capital de la Provincia del Norte

del Tolima, asumiendo funciones de centro de operaciones militares y quedando Neiva

como capital del Departamento del Tolima. El General Rafael Reyes, propone una

política de reorganización del país en 1905 y mediante la Ley 17 queda segregada

una franja del Tolima que hoy pertenece al Huila, pero que en ese momento es

agregada al Cauca (Plata, Paicol, Carnicerías y Nátaga) y el 29 de abril del mismo

año: se decreta la creación del Departamento del Tolima, con sus Provincias del Norte,

Herveo y Centro.........." 9

El 5 de agosto de 1908, la Ley 1 de la Asamblea Nacional Constituyente, decreta la

creación del Departamento del Tolima, con capital en Ibagué y compuesto por las

Provincias de Combeima, Saldaña, Líbano, Honda y Ambalema, junto con sus

Municipios y el Departamento de Honda; División política, que fuera confirmada y

complementada en 1908, en donde, además, se determina que los Agentes directos

de los Gobernadores serán los Prefectos de Gendarmería, en lugar de los Prefectos

o Alcaldes Provinciales.

Sin embargo, en 1909 se restablece la División Territorial de 1905 y quedan vigentes

los límites. El 13 de marzo de 1916, la Ordenanza 3, de la Asamblea del Tolima, crea

las Provincias del Norte y del Sur del Tolima, y en la parte respectiva dice “ Art. 1.........

La Provincia del Norte se compondrá de los Municipios de Ambalema, que será su

cabecera, Lérida, San Lorenzo, Honda, Mariquita, Santana, Fresno, Soledad,

8 TOBON BOTERO, Néstor. Arquitectura de la Colonización Antioqueña, Tomo No. 5 de la Investigación: El Legado Arquitectónico de la Colonización Antioqueña. Molinos Editores, Universidad Nacional de Colombia. p. 17. 9 URIBE BADILLO, Alfonso, Op. Cit., p. 285


Casabianca, Villahermosa, Santa Isabel, Líbano, Venadillo, Briceño, Caldas, Piedras,

Ibagué, Anaime y Míraflores. Art. 2. En cada Provincia habrá un Prefecto con las

atribuciones sobre régimen político y municipal Cada Prefecto tendrá un Secretario,

un Escribiente y un Portero.........." 10

Así es que a principios del Siglo XX, la región del Norte del Tolima y mediante la

consideración de las relaciones que se establecen por las movilidades poblacionales,

entre centros de mercadeo, en ese tiempo permitidas a través de los caminos de

herradura, estaba configurada por "los Municipios de Victoria, Manzanares,

Marulanda, Soledad (Herveo), Fresno, Honda, Mariquita, Casabianca (Santo

Domingo), Santana (Falan), Villahermosa, San Lorenzo (Armero), Lérida, Líbano,

Caldas (Alvarado), Ambalema, Santa Isabel, Venadillo, Briceño (Anzoátegui), Piedras

e Ibagué. 11 El límite entre Antioquia y Tolima, para esta época era el Río La Miel, por

tal razón es que Victoria, Manzanares y Marulanda, que hoy pertenecen al Caldas,

están incluidos.

Estos asentamientos desarrollaban economía cafetera, y sus intercambios hacia el

exterior se hacían de manera fluvial a través de Honda, que también servía de puerto

para entrada de mercancías extranjeras hacia esta región. En sencillas palabras el

Río Magdalena era la vida misma de la economía colombiana, don Salvador Camacho

Roldán, considerado como un intelectual del Siglo XIX, escribe sobre el Río grande

de La Magdalena:

"........ El Magdalena y sus vapores constituyen, a mi modo de ver, el primero de los

intereses materiales de Colombia", continua: “Nunca he llegado a este río sin

experimentar a su visita una sensación de respeto y simpatía cuando pude recapacitar

en el servicio que nos presta, en el vínculo de unión con que liga todas las partes de

nuestro territorio, en su relación con todo lo que es progreso y vida nacional, en las

esperanzas que de ligarse con él fincan todos nuestros pueblos lo he mirado siempre

como una divinidad protectora que guarda el secreto de nuestro destino 12

Estos caminos de herradura y la comunicación fluvial, fueron el soporte del significado

económico de nuestro país para esa época y de la colonización antioqueña, razón por

la cual, para el caso de los primeros, a pesar de las condiciones adversas del tiempo

a veces, por invierno o por las mismas penurias de su recorrido, eran apreciados por

los habitantes. Había sólo una carretera en mediano estado de conservación, que

pasaba por El Salado, Alvarado, Caldas Viejo, Venadillo, La Sierrita, La Sierra, Lérida,

Armero, Guayabal, San Felipe, Mariquita, Honda, Perico y va hasta La Dorada.

A esta carretera es que llegaban los caminos de herradura, “de Venadillo a Santa

10 VILLEGAS, Héctor. Testimonio histórico sobre el Tolima. p. 212. 11 POLANIA, Carmen Elisa. El Sector Empresarial en la economía del Norte del Tolima a principios del Siglo XX. Revista Museológicas, Museo Antropológico de la Universidad del Tolima. p. 16

12 LOPEZ, Eduardo. Temas Nacionales: Turismo, estadística, directorios. Tomo III. Bogotá: 1932. p.22


Isabel 32 Km. y a Briceño 35 Km de Venadillo a Junín existían 2 caminos, uno pasaba

por el sitio La Picota y otro por el de Santa Rosa, el recorrido de cada uno a lomo de

mula, tenía una duración de tres horas "13 Santa Teresa, corregimiento del Líbano,

formado hacía 1905, cuya importancia en cierta medida alcanza rápidamente, por su

gran actividad cafetera; Salía al llano del Tolima, a través de dos caminos de

herradura, uno comunicaba al Líbano con Armero y el de Junín a Venadillo.

Posteriormente la apertura de caminos para la rueda, que reemplaza la mula, en esta

región cafetera, de Honda a Fresno, de Honda a San Lorenzo, San Lorenzo a Bogotá

(llamada de Cambao), El cable aéreo tendido entre Manizales y Mariquita se da al

servicio público en 1915, tenía 72 Km de extensión y movilizaba 780 carros de carga

y permitía reforzar la comunicación entre los puertos de Mariquita y Honda.

Es importante destacar que en la mayoría de los casos los caminos de herradura, en

gran parte tan accidentados, estaban sobre las huellas de los que habían trazado los

indígenas de nuestras tierras. Los bosques, montañas y potreros para pastos, que

caracterizaban estos lugares habían ido transformándose en plantaciones de café y

caña que a su vez estaban reemplazando la explotación minera, de oro y plata, que

poco a poco fueron aplicando la tecnología que estaba a su alcance para tratar de

innovar la producción.

Para la tercera década del siglo XX Venadillo, se había posicionado como "tierra de

trilladoras" donde “casi todos los comerciantes, con excepción de algunos sirios,

especialistas en telas, son, más que todo, negociantes en café" 14 Don Lorenzo

Urueña en sociedad con el señor Blas Urueña, tenían una fábrica de gaseosas15 El

médico Camilo Quijano fundó en 1908 la Farmacia Alemana, donde vendía drogas

Alemanas y Americanas. Artículos de tocador y cacharrería16 En la región se había

optado ya por la diversificación de las actividades económicas de los empresarios.

La evolución de esta trama de distintas clases de asentamientos, refleja desde

tiempos pretéritos, la constitución de jerarquías. Toda la actividad del campo, depende

de la influencia de las ciudades y la interrelación campo-ciudad, siempre fue vigente

y estrecha, con el paso del tiempo, con el acaecer de las circunstancias ha ido

dejándose de lado esta influencia mutua, en detrimento de las dos partes, razón por

la cual es indispensable volver los ojos y reflexionar e insistir profundamente sobre

ella.

En este nicho de la historia, vemos que las características y los problemas de índole

económica, ya habían surgido: los grandes empresarios iniciados en la industria

minera, compraban a los pequeños productores su café en cereza, para beneficiado

13 Contraloría General de la República. Geografía Económica de Colombia. Tolima. Tomo VII. Bogotá, Santafé, 1946. p.125 14 LÓPEZ Eduardo. Op. Cit., p. 58

15 Ibíd. ,p.59 16 LÓPEZ Eduardo. Op. Cit., p. 59


en conjunto con el de sus plantaciones. Los suelos a veces agotados por falta de

tratamientos adecuados en los insumos, se aunaban al agotamiento de los

productores pequeños por inconformidades con la tenencia de las tierras, cuyo origen

era “el despojo o el privilegio" 17

La carencia de calidad en las condiciones de distribución de los mercados, la mala

distribución de las rentas, la instauración de monopolios, los gamonales, el temor a

las represalias y la misma relación desequilibrada y dispar entre capital y trabajo, han

sido en el acaecer del tiempo, las causas de los conflictos sociales. Estas

circunstancias más otras de carácter externo, fueron agravando la situación que más

tarde desencadena en una violencia de la cual no hemos podido desprendernos, pues

aún hoy, gravemente a mayor escala, los problemas que nos aquejan en el campo,

siguen siendo iguales.

Estos procesos de violencia han aquejado reiteradamente al Tolima, las guerras

civiles, tan insólitas como bárbaras, y estos hechos políticos, desde la visión histórica,

han impedido, retardado y en general no han viabilizado el verdadero potencial para

los procesos de desarrollo del Departamento, de la región y en general de los

colombianos.

La síntesis que corresponde a la actualidad es la que se trata de presentar en este

Diagnóstico, que retoma como fundamental: los sucesos que propiciaron el territorio

que tenemos.

Vale la pena también en esta breve reseña, echar una ojeada al hombre que tiene

vivencias en el Departamento, el del Siglo XX, que muestra entrañablemente los

vestigios de los mitos ancestrales, sus recónditos misterios y sus propios sueños.

El arraigo del hombre tolimense por su tierra, que en gran parte define sus

particularidades, es destacado por Nicanor Velásquez, escritor costumbrista, en su

novela Río y Pampa:

"Enmarcados desde el río hasta las estribaciones de la cordillera, sus gentes fueron

heredadas de esa sencillez de la pampa, que caracterizaba en ellas la franca valentía

de los actos y la ardiente manera de responder a ellos sin el menor deseo de

ocultados. Sí acaso eran displicentes y sin preocupación personal, obedecía a que en

ellas se había fundido la distancia del horizonte y la proximidad de la luz. Del río habían

aceptado la mansedumbre y la sapiencia, y de la pampa una indómita rebeldía que

las hacía ariscas"

Los procesos de dinámicas sociales, económicas y políticas, se fueron consolidando

y espacializando en el fortalecimiento de los centros poblados, hasta constituir una

red sociocultural y de producción, creando un sistema de centros municipales con

características de unidades urbanas que contienen los diferentes equipamientos y

17 CAMACHO ROLDAN, Salvador. Notas de viaje: Colombia y Estados Unidos de América. Bogotá: Banco de la República, 1973. p. 41


espacios públicos que requiere una ciudad (salud, educación, seguridad, transporte y

servicios públicos), relacionados por medio de sus vías de comunicación (Ferrocarril

y carreteras) e integrados por sus valores patrimoniales, urbanísticos, arquitectónicos

e históricos.

De tal manera que se fue configurando una región mediante la red de espacios

urbanos, jerarquizados por su impacto territorial, para el cual es relevante el de

carácter ambiental, dependiente de su crecimiento territorial, su actividad económica

y poblacional, que hoy obliga a plantear soluciones que propendan por una evolución

hacia un modelo de ocupación, basado en sus relaciones dentro del contexto para

conseguir una verdadera unidad territorial. Es prioritario, reflexionar sobre el sistema

de redes que ha ido desarrollándose en la región desde su fundación histórica,

preservando su identidad étnica y cultural.

POSICION GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE VENADILLO.

El municipio de Venadillo está localizado al norte del Tolima, sobre la margen izquierda

del río Magdalena, se enclava en la cordillera Central entre los ríos Totare y Recio, que nacen en la cordillera Central y desembocan al río Magdalena.

POSICION ASTRONÓMICA.

Latitudinalmente: ·Extremo Sur 4º 36’ 34’’ LN ·Extremo Norte 4º 48’ 52’’ LN

Longitudinalmente ·Extremo Oriente 74º 47’ 00’’ ·Extremo Occidente 75º 4’ 47’’

SUPERFICIE. El Municipio de Venadillo cubre un área total de 306 Km2

CLIMA.

PISOS TERMICOS. De los 306 Km2. que cuenta el Municipio, 274 Km2. están en la

zona plana con piso térmico cálido, y 32 Km2. en la vertiente de la cordillera Central

con piso térmico templado. La temperatura promedio en el sector plano es de 30°C y en la parte de la cordillera es de 24°C en promedio. La altura sobre el nivel del mar (S.N.M.) de la cabecera Municipal de Venadillo es de 349 m y la altura promedio de

todo el municipio es de 600 metros S.N.M.

GEOMORFOLOGIA. Toda la región pertenece al graben del Magdalena el cual es

lógicamente joven. Su formación se efectúa en la época de gran actividad volcánica de la cordillera Central, los factores dinámicos de la formación del graben desde dicha

época hasta la actual, ha sido el tectonismo y el vulcanismo. La parte del Valle,


conocida como Valle del Tolima, se extiende desde el pie de monte de la cordillera

Central hasta la orilla izquierda del río Magdalena, estos llanos formados sobre el foso profundo, presenta pequeños Planos Escalonados que se van abultando conforme se acercan a las montañas presentándose en forma de terrazas o abanicos. Las Colinas

de esta formación aparecen aisladas en cadenas y/o cerros de poca altura.

FISIOGRAFIA. La mayor parte del territorio del Municipio es plano o ligeramente

ondulados, algunos de los accidentes topográficos son: CERROS. Cerco de Piedra, Piloto, Gavilanes, Gallinazo, Cerro Gordo, Juan

Rodríguez, Purgatorio Sánchez, Ventanas y Banderas.

VEGETACION. El 80 % del municipio pertenece a una formación semiárida con

Bosque seco tropical. La vegetación original ha sido destruida casi en su totalidad para

ser aprovechada en la agricultura extensiva y tecnificada y en la ganadería, reduciéndose la vegetación natural a pequeñas áreas de bosques secundarios en

algunas microcuencas y quebradas. HIDROGRAFIA. Los ríos que riegan el municipio son: Totare, Venadillo, Palmar,

Recio, Magdalena y algunas quebradas afluentes de estos. RÍO TOTARE.

Nace en el Nevado del Tolima en su parte norte y sirve de límite natural en la parte

sur de Venadillo con los municipios de Anzoátegui, Alvarado y Piedras. Sus aguas son utilizadas para surtir el acueducto Municipal y el distrito de Riego para cultivos

principalmente de arroz en las haciendas. Desembocan a este río la quebrada Guarapo y la Chicharra, que nacen el municipio de Venadillo y el río la China; por último el Totare vierte sus aguas al río Magdalena. Es famoso por sus balnearios la

Cubana, La Argelia, Betania y Bocas del Totare, donde los venadillunos en los días festivos y calurosos disfrutamos de sus aguas cristalinas.

RÍO VENADILLO.

Nace en el municipio de Sta. Isabel, en un Umbral rodeado de juncales y otras especies nativas. Recibe su nombre debido a que atraviesa de occidente a oriente

todo el municipio desde los límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura en el río Magdalena. De sus aguas se surten algunos sistemas de riego para cultivos de arroz, cercanos al poblado; además sus aguas son aprovechadas para la represa de

Violanta en la gran hacienda de Pajonales del Municipio de Ambalema. Son afluentes de este río, el río Palmar, y las quebradas de Manurá, Agua Blanca, Monos y Galapo,

estas dos últimas son las de mayor contaminación por ser utilizadas para verter las aguas negras del casco urbano del municipio. En la actualidad se está adelantando un macro proyecto con Corpo Magdalena para descontaminar este río y mejorar las

demás fuentes hídricas. Además desembocan en el río Venadillo las quebradas de Boluga, Calderón, Zanja Honda, Palmarosa, Conchal y Tonolí.


RÍO PALMAR.

Nace en el cerro San José en el municipio de Santa Isabel y de él se surten los acueductos de diferentes veredas del sector de la cordillera. Es famoso por su

hermoso balneario, y desemboca en el río Venadillo. RÍO RECIO.

Nace en el Volcán Nevado del Ruiz y junto con el río la Yuca, que nace en el nevado

de Santa Isabel forman la microcuenca que abastece la hidroeléctrica de la Sierra y el sistema de riego del mismo nombre, que da vida a importantes cultivos en los

Municipios de Lérida y Ambalema. Más abajo, la hacienda Pajonales también toma buena cantidad de agua para la Laguna la Violanta, que alimenta todo el sistema de riego de la hacienda.

Otras fuentes de agua que tiene alguna importancia por la función que cumplen por

donde corren, es el caso de la quebrada de Vile que sirve como fuente de agua, a esa vereda. La quebrada Tau tao, que es la única fuente de aguas para consumo de las tierras cercanas a la laguna de Pajonales.

Por último, la quebrada de Galapo, que delimita el casco urbano, quebrada muy

contaminada donde son depositadas gran cantidad de basuras y aguas negras. Además presenta constante peligro de inundaciones a los barrios Turumana, Chircal y Pueblo Nuevo; en la actualidad para evitar esas inundaciones se construyeron unos

muros de contención en la parte del barrio Pueblo Nuevo y se pretende continuarlo. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS LIMITES

Venadillo limita así: * Norte: con los municipios de Lérida y Ambalema

* Sur: con los municipios de Anzoátegui, Alvarado, Piedras * Oriente: con el departamento de Cundinamarca * Occidente: Santa Isabel y Líbano DIVISIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA.

Venadillo cuenta con 29 veredas agrupadas en tres corregimientos según acuerdo del 13 y 18 de marzo de 1998, en cumplimiento del artículo 117 de la ley 136 de 1994.

Donde se acuerda dividir el área real del municipio en sectores, para mejorar la administración y la prestación de los servicios, a través de las J.A.L (Juntas

Administrativas Locales) las cuales serán elegidas por primera vez en elección popular en el mes de mayo de 1999.


DEMOGRAFÍA.

Venadillo cuenta con 19.282 habitantes de los cuales 13.948 está concentrada en el casco urbano en un área aproximado de 1 km2, mientras que 5.334 habitantes es de

la población total está habitando la zona rural, en una extensión de 305 km2, entre los cuatro poblados de Junín, Malabar, Vile, Palmarosa y población dispersa.

Lo anterior nos indica que existe un alto grado de concentración de la población en el casco urbano, generado en parte en la concentración de la tierra en pocas manos,

pues de 782 predios rurales, 736 son fincas de menos de 200 hectáreas, mientras que en solo 20 fincas se concentra la mayor cantidad de tierras de nuestro municipio, de

igual manera observamos que las fincas y haciendas que pasan de 200 hectáreas están localizadas en la parte plana, siendo de malas tierras mal utilizadas en cultivos tecnificados como el arroz, algodón, sorgo, soya y en otros casos para la ganadería.

Al analizar la distribución desigual de la población y su relación con la tenencia de la

tierra donde resaltamos que las grandes haciendas de la parte plana, los trabajadores no viven en la mayoría de los casos en ellas, pues es común ver transportar a los obreros del agro en los carros de las haciendas en las horas de la mañana y regresar

al pueblo en las horas de la tarde después de cumplir con su jornada laboral. Caso contrario ocurre en el sector rural ubicado en la cordillera, pues allí, las dificultades del

transporte y la presencia del minifundio hacen que la mayoría de los campesinos permanezcan en sus parcelas, notándose en esta parte del sector rural un mayor número de habitantes.

SITIOS TURÍSTICOS NATURALES.

Río Venadillo: Nace a 500 Mts del Municipio de santa Isabel en la parte baja, después de hacer su recorrido por diferentes veredas del Municipio, desemboca en el Río

Magdalena. A su paso, sus aguas son utilizadas para abastecer los acueductos veredales del Agrado, Buenavista y Malabar, en la parte baja su caudal es utilizado

como fuente para los regadíos de cultivos de arroz. El recorrido del Río Venadillo, guarda huellas de valor histórico, puesto que en sus

riberas se explotó oro, elemento fundamental en la colonización del territorio tolimense, como se anota en la reseña, que deja constancia de la importancia de la

explotación minera, para el establecimiento de los asentamientos. La Planta: Es un balneario sobre el Río Venadillo, en las inmediaciones de Palmar.

Recibió su nombre debido a que en ese sitio estaba localizada la infraestructura y maquinaria destinada a la producción de energía para el consumo municipal.

La distancia aproximada es de 3 Km del área urbana, al costado occidental del Municipio, sobre la vía a Palmar, en un desvío antes de llegar al badén localizado

sobre el Río, antes de los predios de la Granja experimental El Palmar, se llega a través de un carreteable.


La Palma: Es un balneario ubicado entre las veredas Palmillita y Piloto de Osorio

Charco Azul: Es un balneario ubicado aproximadamente a 500 Mts del centro

poblado de la sierrita.

Río Palmar: Este Río nace dentro del territorio municipal, en el sitio denominado

Cuchilla de Rosacruz, desde donde recibe una serie de tributarios menores, que acrecientan su caudal; es afluente del Río Venadillo. Cuenta con una piscina natural, con un área óptima, configurada por una serie de piedras de gran tamaño que

represan el agua que llega en forma de cascada, ofreciendo un paisaje de gran valor natural y escénico.

Una de las piedras es el sitio que da pie a la fantasía, pues hace parte de la Leyenda del Mohán y la tradición oral asegura que es lugar de descanso del Mohán, pues su

base es la forma ergonómica para el asiento de un cuerpo gigantesco. Esta piedra está dentro de una cavidad, con entrada sobre la superficie del agua y comunicada

con otra cavidad cuya entrada está en una parte superior. Es conocida también como la “Cueva del Amor"

Está construida una infraestructura para los visitantes, que consta de una batería de baños y vistieres, así como parrillas para leña para la preparación de alimentos.

Está ubicado a una distancia aproximada de 3 Km. y más o menos quince minutos en vehículo a través de un carreteable en buen estado, que igualmente conduce a la Granja Agrícola Experimental El Palmar.

Río Recio: Es tributario del Río Grande de la Magdalena, sus principales afluentes

son: la Quebrada de las Juntas, Mangué y el Fraile. Está ubicado sobre la carretera Venadillo - Lérida, y se llega a través de un carreteable en buen estado.

Para la pesca, es muy preciado el pataló, por su exquisito sabor. Río Totare: Es un límite físico de Venadillo con el Municipio de Alvarado, nace en las

estribaciones de la Cordillera Central, en la parte alta del Municipio de Anzoátegui, en donde su caudal conforma un distrito de riego, que es utilizado para un número

considerable de cultivos de arroz. En su recorrido se han configurado sitios de paseo, de los cuales el más conocido está ubicado en la Vereda La Cubana.

La Cubana: Es una vereda ubicada a escasos diez minutos en vehículo, sobre la vía

que conduce a Ibagué, sobre el costado suroccidental del área urbana del Municipio,

allí se encuentra el balneario que lleva su nombre, en límites de Alvarado y Venadillo, allí hay una comunicación por medio de un puente colgante con la Vereda Cabecera

del Llano de Alvarado. Este puente es sostenido por dos torres, que articulan cables de acero, que a su vez sostienen la estructura en madera, que constituye el paso para caminantes y ganado (fuente PLEC,s)


RESERVAS FORESTALES.

En el municipio de acuerdo a CORTOLIMA, se relacionan predios declarados como reserva forestal, ofreciendo reservas de flora y fauna, como los que se enuncian a

continuación: El predio rural denominado Las Damas, localizado en las veredas Palmillas-Malabar, los predios rurales Puracé, Porvenir II y Porvenir, ubicados en la

vereda Puerto Boy, El predio rural denominado Uno, localizado en la vereda Guadualito-Rodeo -De igual manera es importante tener en cuenta la adaptación al cambio climático.

RESERVAS FORESTALES

En el municipio de acuerdo a CORTOLIMA, se relacionan predios declarados como reserva forestal, que ofrecen reservas de flora y fauna, los cuales se hace necesario

integrarlos en este proceso de revisión y ajuste del EOT. Estos predios, se constituyen en ecosistemas de bosque seco tropical (Predio Las Damas), ecosistema de bosque

húmedo pre-montano (predio Purace), ecosistema de bosque sub –andino (predio Porvenir II), ecosistema de bosque seco tropical (Predio Uno) y el ecosistema de bosque sub –andino (Predio Porvenir), donde se almacenan nacimientos de fuentes

hídricas que forman parte de la cuenca del rio Venadillo y también porque son reservorios de bosques y de vegetación protectora.

Además estas áreas, se constituyen en reservas que pueden amortiguar los impactos generados por el cambio climático, que afecta el territorio.

PREDIOS DECLARADOS COMO RESERVA.

En el Municipio de Venadillo se localizan predios, pertenecientes a la cuenca del rio Venadillo, con coberturas de bosque, que se han sido declarados como reserva

forestal, constituyéndose en áreas de protección de recursos naturales, estos predios, son los siguientes:

El predio rural Las Damas: localizado en las veredas Palmillas-Malabar, en las

coordenadas máximas X: 1015.601 y Y: 898.356 y mínimas X: 1014.947y Y: 897.666,

declarado como reserva forestal con el Acuerdo 014 de 2000, de propiedad de CORTOLIMA- ASOVENADILLO, es un predio separado posee un ecosistema de

bosque seco tropical, en esta área se encuentra el nacimiento de la quebrada Galapo. Se encuentran especies como Caracolí, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibili y Carbonero de sombrío.


El predio rural Puracé: ubicado en la vereda Puerto Boy, en las coordenadas

máximas X: 1020.086 y Y: 898.892 y mínimas X: 1019.772 y Y: 898.030, declarado como reserva forestal con el Acuerdo 014 de 2000, de propiedad de CORTOLIMA - ASOVENADILLO, el predio hace parte de un globo, posee un ecosistema de bosque

húmedo pre-montano, nacen que nacen cuatro drenajes que abastecen al rio Venadillo. Es una zona de transición entre bosque húmedo pre montano y bosque

seco tropical. En este ecosistema, se encuentran especies como Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibili y Carbonero de sombrío.

El predio rural Porvenir II: localizado en la vereda Puerto Boy, en las coordenadas

máximas X: 1014.400 y Y: 895.600 y mínimas X: 1013.400 y Y: 895.000, de propiedad de CORTOLIMA, es un ecosistema de bosque sub -andino, pertenece a la cuenca mayor del rio Venadillo, donde se localizan seis nacimientos afluentes de la cuenca.


En este predio, se encuentran especies como Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de

vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibili y Carbonero de sombrío."

El predio rural Uno: localizado en la vereda Guadualito-Rodeo, en las coordenadas

X: 1017.250 y Y: 902.000 (1), X: 1017.250 y Y: 903.250 (2), X: 1015.750 y Y: 903.250 (3), X: 1015.750 y Y: 902.000 (4), el predio es propiedad de CORTOLIMA, fue declarado reserva forestal, posee un ecosistema de bosque seco tropical, donde se

encuentran relacionados cinco nacimientos, la vegetación del área corresponde al 20% del predio, pero existe una buena regeneración natural.

Se encuentran especies como Laurel, Caracolí, Guayabo, Chaparro, Chocho, Chipo, Palma Real, Buche Gallina, Palo Bayo, Cruceto, Caucho, Yarumo, Ceiba, Nacedero,

Ondequera, Tachuelo y Arrayán. Existe una buena regeneración natural especialmente de especies como: Caracolí, Chaparro, Buche Gallina, Arrayán, Palma

Real y Chipo.


El predio rural Porvenir: localizado en las vereda Puerto Boy, en las coordenadas

máximas X: 1014.400 y Y: 895.600 y mínimas X: 1013.400 y Y: 895.000, declarado como reserva forestal con el Acuerdo 012 de 2000, es propiedad de CORTOLIMA -

ASOVENADILLO, se constituye en un ecosistema de bosque sub -andino, pertenece a la cuenca mayor del rio venadillo, donde se encuentran seis nacimientos afluentes

de la cuenca. En este ecosistema se encuentran especies como Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de Vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao y Bilibili. En el Mapa de cobertura de la tierra No 14 Corregido del

Esquema de Ordenamiento Territorial, se encuentran localizados estos predios.

El predio la Esmeralda: El predio posee un ecosistema de bosque húmedo pre-


montano, este predio pertenece a la subcuenca del rio Palmar, microcuencas de las

quebradas Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio. Flora: las especies encontradas como, Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibil,

Carbonero de sombrío.

Predio Olla Grande: El predio posee un ecosistema de bosque húmedo pre-

montano, este predio pertenece a la subcuenca del rio Palmar, microcuencas de las quebradas Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio. Flora: las especies encontradas como Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo,

Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibil, Carbonero de sombrío.

Predio el Nahir: El predio posee un ecosistema de bosque húmedo pre-montano.

Este predio pertenece a la subcuenca del rio Palmar, microcuencas de las quebradas


Santo Domingo, Santa Rita, San Antonio. Flora: las especies encontradas como

Caracolí, Lengua de Vaca, Palma de vino, Gualanday, Balso, Totumo, Yarumo, Murrapo, Chaparro, Platanillo, Bijao, Bilibil, Carbonero de sombrío.

PREDIOS PARA CONSERVACION DE CUENCAS. La Administración Municipal ha

realizado la compra de predios para la conservación de las cuencas y micro cuencas que abastecen los ríos Venadillo y Palmar en cumplimiento del Artículo 111 de la Ley

99 de 1993 y del Artículo 107 Ley 1156 de 2007, los cuales están relacionados en la tabla

HUMEDALES EN LA VEREDA PALMA ROSA

En la finca el Gallinazo de propiedad el señor Cornelio Cortázar, se encuentra un humedal localizado en las coordenadas X: 1007.516 Norte y Y: 908.350 Este, este

humedal se encuentra a una altura aproximada de 360 msnm

También se encuentran los predios La Nair, Olla Grande y La Esmeralda, predios de CORTOLIMA, utilizados para la conservación y protección de recursos naturales.

En la finca Media Luna de propiedad del señor Milciades Falla, se encuentran seis (6), humedales localizados así:


-Humedal 1: con las coordenadas X: 1006.908 Norte y Y: 908.377 Este, con

una altura de 359 msnm. -Humedal 2: con las coordenadas X: 1007.006 Norte y Y: 908.355 Este, con

una altura de 357 msnm.

-Humedal 3: con las coordenadas X: 1007.145 Norte y Y: 908.327 Este, con una altura de 363 msnm.

Cerca de este humedal se encuentran con un intervalo de 2 metros de distancia entre cada uno, dos lagos piscícolas.

-Humedal 4: con las coordenadas X: 1007.132 Norte y Y: 908.305 Este, con



una altura de 352 msnm.

Así mismo en otro sector de la misma vereda Palmarrosa, se encuentra otro

ecosistema de humedales, localizado en las coordenadas X: 1.008. 223 Norte y Y: 907.459.

El Municipio de Venadillo ha comprado los predios como áreas de conservación Hídrica, de reserva forestal y como áreas de especial protección.

PREDIOS DE PROPIEDADE DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA


ECOSISTEMAS DE AREAS PROTEGIDAS.

Las áreas protegidas han sido definidas por la UICN (1994) como “Una superficie de

tierra y/o mar especialmente consagrada a la protección y el mantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y los recursos culturales asociados y manejada a través de medios jurídicos u otros medios eficaces”.

En el artículo 2 de la Ley 165 de 1994 (mediante la cual Colombia se adhiere al

Convenio sobre Diversidad Biológica), dispone que “por área protegida se entiende un área definida geográficamente que haya sido asignada o regulada y administradaa fin de alcanzar objetivos específicos de conservación.”

La legislación y la política ambiental colombiana utilizan términos como ecosistemas

estratégicos (política ambiental del Plan de Desarrollo El Salto Social, Ley 188 de 1995 y art. 108 de la Ley 99 de 1993), áreas de especial importancia ecológica (art. 79 C.P.), ecorregión estratégica (política Proyecto Colectivo Ambiental) las cuales no cuentan

con una definición legal y que a menudo confunden.

Es importante recordar que el tema de las áreas protegidas se ubica dentro del conceptoq de conservación in situ, es decir en medios silvestres y naturales, definido en el Convenio de Biodiversidad como “la conservación de los ecosistemas y los

habitats naturales y el mantenimiento y recuperación de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales y, en el caso de las especies domesticadas y


cultivadas en los entornos en que hayan desarrollado sus propiedades específicas.”

(art. 2). Dentro del marco de la conservación in situ, el Convenio de Diversidad Biológica, en

su artículo 8° dispone que cada parte contratante, en la medida de lo posible, debe establecer un sistema de áreas protegidas; elaborar directrices para la selección,

establecimiento y la ordenación de las áreas protegidas; promover la protección de ecosistemas de habitats naturales y el mantenimiento de poblaciones viables de especies en sus entornos naturales; promover el desarrollo ambientalmente sostenible

en zonas adyacentes a las áreas protegidas; rehabilitar y restaurar ecosistemas degradados, entre otras acciones.

En general podemos decir que estas extensiones de territorio que albergan recursos naturales de uso múltiple son de gran valor para la sociedad y por ende se encuentran

bajo una reglamentación especial que regula su uso y manejo.

FLORA. Características Ecológicas de las Riberas.

La vegetación de ribera, como cualquier otro tipo de vegetación o comunidad vegetal, ocupa una estación ecológica determinada y necesita para su desarrollo unas

condiciones ecológicas concretas. (López 1994). Los factores ecológicos que influyen en su asentamiento son cuatro: Características de la cuenca: Depende de la naturaleza geológica de la dinámica

geomórfica, de factores edáficos y de la topografía o fisiografía.

Condiciones del régimen fluvial: Depende del nivel y dinámica del agua, de la

intensidad del estibaje y de la magnitud y periodicidad de las crecidas.

Calidad del agua: Depende de variables como el pH, la temperatura del agua a lo

largo de las estaciones, de la turbidez, de las sales disueltas, de la oxigenación del agua, de la riqueza de nutrientes y del tipo y cantidad materia que arrastra el río. Macroclima: Depende del régimen térmico, de la estacionalidad y de las condiciones

de humedad ambiental.

Características de los Bosques

Los bosques proporcionan un hábitat, a una amplia variedad de plantas y animales y

cumplen otras muchas funciones que afectan a los seres humanos. La fotosíntesis es el proceso químico mediante el cual las hojas usan la luz del sol y el dióxido de carbono

para producir azucares que proporcionan energía al árbol o a la planta; durante el proceso, el follaje libera oxígeno, necesario para la respiración. Los bosques también impiden la erosión, el desgaste del suelo por el viento y la lluvia.


En terrenos desnudos o con poca vegetación, las fuertes lluvias que caen sobre

grandes áreas ocasionan erosión por escorrentía, aumentando el caudal de quebradas y ríos, provocando variados desastres entre ellos inundaciones, pérdidas de cultivos y avalanchas que arrastran viviendas.

En áreas boscosas la copa de los árboles y las especies herbáceas latifoliadas,

interceptan y redistribuyen gradualmente la precipitación, que de otro modo podría causar inundaciones y erosión. Una parte fluye sobre la corteza de los troncos; el resto se filtra a través de las ramas y el follaje; esa distribución más lenta y poco uniforme

de la lluvia asegura que el suelo y el agua no sean arrastrados de forma inmediata; además las raíces de los árboles y de otras plantas sujetan el suelo. Los bosques

también pueden aumentar la capacidad de la tierra para captar y almacenar reservas de agua. La bóveda de hojas es especialmente eficiente para captar agua procedente de la niebla o vapor de agua condensado en forma de nube. La presencia de

numerosas epifitas y briofitas en los bosques de alta montaña contribuyen significativamente al almacenamiento de agua, ya que están en capacidad de captar

la precipitación horizontal (nubosidad). Las raíces de los árboles, los troncos, los tallos, el follaje y el suelo de los bosques, permite mantener un flujo constante de agua que se suma a las quebradas y ríos (López 1994).

AVES

GENERALIDADES

Las aves son uno de los grupos de vertebrados más diversos, que logra alcanzar cerca de 9000 especies en todo el mundo, una gran diversidad genética que por si sola

amerita atención y estudio (Morony et al. 1975; Naranjo 1993, citados por Molina 2002). Como todo los organismos, las aves cumplen importantes papeles ecológicos

dentro de un ecosistema, es así, que sin ellas, muchos insectos serían plagas en cultivos de los cuales depende el hombre (Beal 1909; Naranjo 1993 , citados por Molina 2002); otras aves son dispersoras de semillas que han coevolucionado con

ciertas especies vegetales, dando como resultado un sin número de especies sensibles a la destrucción de los bosques, de la misma forma, la falta de estas

especies retrasan la restauración, sucesión y desarrollo del sistema vegetal a tal punto de presentarse extinciones (Snow 1971; Restrepo 1987, citados por Molina 2002 ). PECES ICTIOFAUNA

El país posee una de las ictiofaunas dulceacuícolas de mayor diversidad del mundo y muchas de las especies tienen algún tipo de importancia (Mojica et al., 2002). Esta gran diversidad está relacionada con la topografía del territorio Colombiano, atribuido

principalmente al levantamiento de los Andes apareciendo los grandes ríos que drenan los suelos arrastrando sedimentos más fértiles provenientes de la cordillera

formando planicies aluviales, sujetas a inundaciones periódicas. La fertilidad de las aguas dispuso una enorme y variada oferta alimenticia, que generó una multitud de hábitat que dio lugar a nuevas especies (Galvis et al. 1997).


Se estima un aproximado de 2000 especies de peces epicontinentales de los el mayor

porcentaje corresponde a los órdenes Characiformes, ya que presenta uno de los casos más extremos de radiación evolutiva y adaptativa entre los grupos vivientes de vertebrados (Starks, 1926 Citado por Cala, 2001), y Siluriformes debido a que se han

adaptado a una enorme diversidad de condiciones reflejadas en su morfología y hábitat. Igualmente existen otros ordenes que se han establecido en estos cuerpos de agua, tales como Gymnotiformes, Perciformes y Cyprinodontiformes. Characiformes

El orden Characiformes constituye el principal grupo de peces dulceacuícolas de la

región neotropical (Buckup, 2005), se encuentra distribuido en Norte América (desde Texas hasta México), Centroamérica, Sudamérica y África (Moyle, 1981). Se divide

en 18 familias cuatro de la cuales son Africanas y las restantes se encuentran en Centro y Suramérica. Se conocen más de 1200 especies de Characiformes, de las cuales aproximadamente 1100 se registran para América y 175 para África (Moyle,

1988).

Las especies de este orden son morfológicamente diversas dadas las variaciones en la forma del cuerpo, estructura de la mandíbula, número y disposición de los dientes y la anatomía interna; por lo que a menudo su identificación es confusa y tediosa

(Pineda-Santis, 2004). Entre sus particularidades se destacan su cuerpo cubierto de escamas, cabeza sin barbillones ni escamas, una aleta adiposa (generalmente), una

boca provista de dientes (generalmente), una mancha humeral en la mayoría de las especies y la presencia del aparato Weber. La mayoría son depredadores diurnos y suelen vivir en lugares poco profundos (Moyle, 1988).

DIVERSIDAD DE PEQUEÑOS MAMÍFEROS

En la región neotropical la diversidad de mamíferos es mayor y gran parte de la misma pertenece a la zona tórrida y ecuatorial, donde las fluctuaciones climáticas son menos

marcadas a las existentes en las zonas templadas, creando como consecuencia factores selectivos que operan en distinta forma sobre las poblaciones de mamíferos

y causan especies adaptativamente diferentes (Malagón, 1988). La baja capacidad de dispersión de los mamíferos no voladores ha contribuido a su

especiación, produciendo muchos sets de especies relacionadas distribuidas alopáticamente a través de Colombia y países adyacentes. Además, estos roedores

muestran gran diversificación ecológica. Las elevaciones y la precipitación pluvial parecen explicar patrones de distribución amplios en la mayoría de las especies. De manera que un buen número de especies podría categorizarse de una u otra zona:

tierras bajas lluviosas, tierras bajas secas o tierras altas húmedas.

Sin embargo, además de estas claras categorías, la mayoría de géneros tienen requerimientos de un hábitat particular, tal como arroyos (Ichthyomyines y Nectomys), árboles (Oecomys, Rhipidomys y muchos Echimyidos) o áreas de pastizales (Akodon

y Sigmodon), que además contribuyen a la diversidad de comunidades locales (Anderson, 1999).


El orden Rodentia presenta la mayor variedad y abundancia de mamíferos en

Suramérica, representada por cerca del 43% del total de especies conocidas, teniendo gran importancia en la historia de la fauna suramericana desde el periodo Oligoceno hasta nuestro tiempo (Reig, 1981). Por lo tanto, los roedores representan un grupo

oportuno para estudios de la biogeografía histórica y patrones de diversidad. En Colombia, los roedores son diversos, con al menos 35 géneros nativos presentes (de

Echimyidae, Heteromyidae y Sigmodontinae) Rodriguez - Mahecha et al (1995). IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LOS PEQUEÑOS MAMÍFEROS

Los mamíferos no son fáciles de observar en su ambiente natural, incluso algunos son

extremadamente evasivos; razón por la cual, en algunas ocasiones los registros obtenidos representan números bajos en individuos a diferencia de las plantas o aves. La observación y estudios de mamíferos neotropicales requiere paciencia y equipos

sofisticados ya que la mayoría de ellos son nocturnos (Reid, 1997). En general la información obtenida del estudio de los mamíferos ayuda a la comprensión de

relaciones sistemáticas y evolutivas entre las especies, varios fenómenos genéticos, dinámica de la población, estructura y dinámica de la comunidad, anatomía comparativa y fisiología, conducta, parásitos y enfermedades, importancia económica,

las distribuciones del hábitat geográficas y microscópicas, la ecología de los mamíferos en ambiente natural, y otros fenómenos científicamente importantes. Los

adelantos en la ciencia de mastozoología colaboran al crecimiento de otras disciplinas, y viceversa, y ayudan a formular las políticas de conservación y manejo para las especies en peligro e importantes económicamente, la conservación de hábitat’s y el

análisis del ecosistema. Así mismo, los pequeños mamíferos colectados pueden formar parte de las colecciones que son importantes fuentes de materia de

investigación en las diferentes áreas del conocimiento. PEQUEÑOS MAMÍFEROS NO VOLADORES

Entre los grupos de pequeños mamíferos no voladores registrados en nuestro país

encontramos los órdenes Rodentia (roedores), Didelphimorphia (marsupiales), Insectívora (insectívoros) y Paucituberculata (cenolestidos). En el presente estudio se consideraron solo los dos primeros. Orden Rodentia. Los roedores comprenden el orden de mamíferos con la mayor

diversidad de especies vivientes en el mundo, la más amplia gama de formas adaptativas y el mayor número de hábitat conocidos (Linares, 1998).

Existen alrededor de 2050 especies de roedores en el mundo, casi tantas como todas las otras especies de mamíferos combinadas (aproximadamente 2550), y cerca del

doble en número del próximo orden más numeroso (Quiróptera) (Emmons, 1999). Según Emmons (1999) los roedores son más fácilmente caracterizables por sus

dientes: tienen un único par de incisivos frontales grandes, en forma de cincel, y de crecimiento continuo, en la parte delantera de cada mandíbula, sin ningún otro incisivo


o canino, de tres a cinco molares y premolares (o raramente menos) en la parte

posterior de la boca, separados de los incisivos por un gran espacio (diastema). Los incisivos tienen esmalte duro solo en la parte frontal de su superficie; la parte posterior es dentina suave que se desgasta más rápidamente.

Esta estructura dental asegura que a medida que el diente es usado, mantiene una

continuamente una hoja afilada en la superficie frontal. Estos incisivos son utensilios notablemente versátiles; pueden ser usados para cortar, rebanar, acanalar, cavar, clavar como una palanca o asir delicadamente como un par de pinzas. Todos los

roedores poseen pelos en su cola, cuando la cola es llamada "pelada" quiere decir que el pelo es corto, escasamente distribuido y no abunda. La cola "peluda" puede

tener pocos pelos pero largos, estos pelos se curvan hacia afuera, lo que hace que la cola se vea con cerdas o peluda, pero con las escamas todavía parcialmente visibles debajo o puede presentar varios pelos cortos y chatos que cubren las escamas, o una

completa cobertura de pelo largo y denso. CALIDAD DE AGUAS Factores Físico Químicos y Bacteriológicos de los Ecosistemas Acuáticos Temperatura. La radiación solar determina la calidad y cantidad de luz y además

afecta la temperatura del agua. En las zonas templadas la temperatura varia ampliamente por el cambio de estaciones, en las zonas tropicales se mantiene más o

menos constante, se conserva siempre fría en las altas montañas y cálida al nivel del mar. Es decir que los organismos sometidos a cambios estaciónales soportan más los cambios de temperatura y sus ciclos de vida están acoplados a estos cambios. Las

descargas de aguas a altas temperaturas pueden causar daños a la fauna y flora de las agua receptoras al intervenir con la reproducción de especies, incrementar el

crecimiento de bacterias y otros organismos no alóctonos. La solubilidad del oxígeno en el agua está afectada por la temperatura. Así, a mayor temperatura menor solubilidad y viceversa. Un cuerpo de agua puede aumentar la solubilidad en cerca de

un 40% al bajar la temperatura de 25ºC a 0ºC; esto se debe a que el agua, las moléculas se unen más, reteniendo por tanto, mayor cantidad de oxígeno. Un cuerpo

de agua posee 14.6mg/L de oxígeno a 0ºC puede bajar su concentración a 6.4mg/L a 40ºC (Roldán, 2003). Para Faña (2002), la temperatura está determinada por la cantidad de energía calórica (ondas del infrarrojo que es absorbida por un cuerpo de

agua, es el promedio de la velocidad media del movimiento de átomos, iones o moléculas en una sustancia o combinación de sustancias en un momento

determinado. Coliformes Totales y Fecales. El análisis bacteriológico es vital en la prevención de

epidemias como resultado de la contaminación de agua, el ensayo se basa en que todas las aguas contaminadas por aguas residuales son potencialmente peligrosas,

por tanto en control sanitario se realiza para determinar la presencia de contaminación fecal. La determinación de la presencia del grupo coliforme se constituye en un indicio de polución así como la eficiencia y la purificación y potabilidad del agua (Roldán, 2003). pH. Este parámetro es definido como el logaritmo del inverso de la

concentración de hidrogeniones (H+); (Calderón Sáenz, 2002). El intervalo de la


concentración adecuado para la proliferación y desarrollo de la vida acuática es

bastante estrecha y crítico, la mayoría de animales acuáticos prefieren un rango de 6.5 a 8.0, fuera de este rango se reduce a la diversidad por estrés fisiológico y la reproducción (Roldán, 2003).

Conductividad Eléctrica. Es una medida de la propiedad que poseen las soluciones

acuosas para conducir la corriente eléctrica. Esta propiedad depende de la presencia de iones, su concentración, movilidad, valencia y la temperatura de medición. La variación de la conductividad proporciona información acerca de la productividad

primaria y descomposición de la materia orgánica, e igualmente contribuye a la detección de fuentes de contaminación, a la evaluación de la actitud del agua para

riego y a la evaluación de la naturaleza geoquímica del terreno (Faña, 2002). Oxígeno disuelto. El oxígeno disuelto es uno de los indicadores más importantes de

la calidad del agua. Los valores normales varían entre los 7.0 y 8.0 mg/L. La fuente principal del oxígeno es el aire, el cual se difunde rápidamente en el agua por la

turbulencia en los ríos y por el viento en los lagos (Roldán, 2003). El Oxigeno se considera un compuesto ligeramente soluble en el agua y su presencia

en solución está determinada por la solubilidad del gas, la presión, la temperatura y la pureza del agua. Se conoce además que la concentración del oxígeno disuelto es

dependiente de factores como: reoxigenación atmosférica, respiración animal y vegetal, demanda béntica, demanda bioquímica (Perdomo y Gómez, 2000). Porcentaje de Saturación de Oxígeno (% SAT O2). El Porcentaje de Saturación es

la cantidad de Oxígeno Disuelto en la muestra de agua comparada con la cantidad

máxima que podría estar presente a la misma temperatura. Por ejemplo, se dice que el agua está saturada en un 100% si contiene la cantidad máxima de Oxígeno a esa temperatura. Una muestra de agua que está saturada en un 50% solamente tiene la

mitad de la cantidad de Oxígeno que potencialmente podría tener a esa temperatura.

A veces, el agua se supersatura con Oxígeno debido a que el agua se mueve rápidamente. Esto generalmente dura un período corto de tiempo, pero puede se dañino para los peces y otros organismos acuáticos. Los valores del Porcentaje de

Saturación del OD de 80 a 120% se consideran excelentes y los valores menores al 60% o superiores a 125% se consideran malos. El Porcentaje de Saturación del

Oxígeno Disuelto depende de la temperatura del agua y la elevación del sitio donde se toma la muestra de agua (Sistema Básico de Información Municipal-SisBIM).

Turbidez. Es una expresión de la propiedad óptica que origina que la luz se disperse

y absorba en vez de transmitirse en línea recta a través de la muestra. Es producida

por materiales en suspensión como arcilla, limo, materia orgánica e inorgánica, organismos planctónicos y demás microorganismos. Incide directamente en la productividad y el flujo de energía dentro del ecosistema, La turbiedad define el grado

de opacidad producido en el agua por la materia particulada en suspensión.


Debido a que los materiales que provocan la turbiedad son los responsables del color,

la concentración de las sustancias determinan la transparencia del agua puesto que limita el paso de luz a través de ella (Roldán, 2003).

ASPECTOS DE LA ECONOMIA.

Se tienen en cuenta además, aunque en menor grado de prioridad las actividades de carácter agroforestales. Los productores son en su mayoría pequeños propietarios de predios con extensiones comprendidas entre 1 y 5 hectáreas. Le sigue en orden de

importancia la explotación pecuaria orientada a actividades ganaderas de doble propósito, en las que los predios tienen potreros con pastos naturales donde se

mantienen en promedio 20 a 25 reses, caracterizándose esta actividad como de levante y ceba.

Estas actividades en el Municipio de Venadillo, están realizadas por grupos productivos que aprovechan la vocación del suelo y se fortalece su producción con la

asistencia técnica y apoyo que le reciben en aspectos relacionados con capacitación y orientación para acceder a líneas de crédito dirigidas a pequeños y medianos productores.

AGRICOLA. En la veredas del Municipio de Venadillo se destacan el cultivo de café,

especialmente las variedades caturra y castilla y en menor área variedad Colombia, este cultivo se encuentra en la mayoría de los caso a pleno sol, en algunas fincas utilizan el plátano o guineo como sombra.

La producción de acuerdo con las encuestas realizadas por los mismos

representantes de las Junta de Acción Comunal y la Alcaldia Municipal de Venadillo Tolima está oscilando entre 0,7 a 2 toneladas por hectáreas, además las densidades de siembra se encuentran entre 3.500 y 4.000 árboles por hectárea.

Frutales, se siembra de manera esporádica frutales como el lulo, Naranja, Mandarina,

Guayaba, Banano, Guanábana, Mango, Maracuyá entre otros, este cultivo depende del precio de compra.

También se tiene cultivos de pan coger como frijol, yuca, maíz, plátano, Aguacate, Arveja, Tomate, estos se siembran intercalados con el cultivo de café, en los primeros

años o cuando se zoquea el café. En términos generales la economía de las veredas depende en un 90% del cultivo de

café y plátano.

La comercialización de la producción se realiza en el casco urbano del municipio de Venadillo, el café se vende en las bodegas de la cooperativa de caficultores y el resto se realiza a comerciantes particulares, e igualmente la producción de frijol maíz y otros

productos.


El plátano y guineo se realiza en la plaza de mercado los días sábado y domingo al

consumidor final de la población del casco urbano del Municipio y en corregimiento de Junín en el sector rural.

SECTOR PECUARIO. La ganadería es muy eficiente.

Las especies menores. Entre estas especies se destacan, gallinas, ovejos. Piscicultura, cerdos.

La información que al respecto presenta el Plan de Desarrollo Municipal, en cuanto a la explotación de especies menores, permite afirmar que en la realización de sus

actividades se han venido utilizando tecnologías tradicionales, con alimentación e instalaciones eficientes y buen control sanitario conllevando a altos rendimientos y rentabilidad.

SECTOR SECUNDARIO. Este sector se desarrolla en las veredas del Municipio,

minitiendas, que prestan el servicio de ventas menores. SECTOR TERCIARIO. Para este sector la presencia es muy bajo, solo se destaca la

presencia de algunas personas propietarios de vehículos de servicio públicos y de motocicletas en donde realizan su desplazamiento.

Existe un gran potencial turístico que hasta la fecha no se ha explotado, además existe un desconocimiento por parte de los pobladores de aprovechar este potencial.

TENENCIA DE LA TIERRA. De acuerdo con la información consultada en las

encuestas aplicadas por el DANE, determino que la forma de tenencia de la tierra predominante está caracterizada por ser eminentemente minifundista, cuyos predios de pequeñas extensiones son de propiedad de campesinos con posesión bajo

documentos no reconocidos legalmente. A esta forma de tenencia se vincula la mano de obra familiar que explota en forma tradicional la tierra y con muchas limitaciones

de capital de trabajo. El 70% de los propietarios de los predios de las veredas presentan documento de

compra-vente, el 20% escritura en su mayoría adjudicadas y otros no tiene ningún tipo de documento.

Este Documenta con el fin que los diferentes sectores de la comunidad del Municipio

de Venadillo Tolima pongan en práctica sus diferentes propuestas y proyectos para el bienestar de los mismos, que dentro de los cuales se incluiría:

Gestionar la construcción de plantas de tratamiento de Agua potable y de

modernización de redes de alcantarillado en los sectores afectados del

Municipio


Gestionar la construcción de biodigestores para evitar la contaminación de las

fuentes hídricas Gestionar la realización de Proyectos de reciclaje Gestionar la realización de proyectos para la Reforestación de las fuentes

hídricas Gestionar la prestación del servicio de asistencia técnica rural directa, para

mejorar la producción agrícola Gestionar la inclusión de la población vulnerable por desplazamiento forzado a

programas sociales

Dotar del servicio de agua permanente a los habitantes de las veredas que no cuenten con este servicio.

Dotar de infraestructura deportiva y recreativa para generar bienestar social mediante el aprovechamiento del tiempo libre de los habitantes

Establecimiento de un plan de conservación y mantenimiento de las fuentes de

agua Adquirir predios de las zonas que se encuentran sobre los nacimientos de agua

para emprender acciones de revegetalización y reforestación de la zona protectora de las fuentes de agua del Municipio.

Adelantar procesos de capacitación a los integrantes de la junta de acción

comunal y organizaciones sociales del área urbana y rural del Municipio. Gestionar la construcción de Centros de desarrollo comunitarios con el

propósito de brindar espacios adecuados a las organizaciones comunitarias Establecer escuela de líderes en la zona rural y urbana con el propósito de

capacitar a los integrantes de la Junta de Acción Comunal en liderazgo

comunitario Gestionar un proyecto de mejoramiento de vivienda rural con el propósito de

brindar vivienda digan a los habitantes Gestionar recursos para el mejoramientos de las vías Gestionar la inclusión de los ancianos vulnerables a programa presidencial del

adulto mayo por el propósito de garantizar bienestar social de esta población vulnerable.

Gestionar la inclusión de la población en discapacidad existente en la zona urbana y rural del Municipio en programas sociales, acceso a los servicios educativos, de salud y empleo con el propósito de garantizar bienestar social a

la población vulnerable Gestionar la inclusión de las madres comunitarias a programas de generación

de ingresos, vivienda, empleo para permitir el mejoramiento del nivel de vida de las madres cabezas de familia.


BIBLIOGRAFIA.

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 -2015, alcaldía Municipal de Venadillo Tolima

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL DE VENADILLO SISTEMA MUNICIPAL DE AREAS PROTEGIDAS

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

LEY 743 DE 2002. Congreso de la Republica, Bogotá D.C. 2002. LEY 19 DE 1958. Congreso de la Republica, Bogotá D.C. 1958.

LEY 152 DE 1993. Congreso de la Republica, Bogotá D.C. 1993.

LEY 1551 DE 2012. Congreso de la Republica, Bogotá D.C. 2012. Páginas web. (http://www.viva.org.co/cajavirtual/svc0168/articulo0006.pdf

Plan verde municipal y comunitario de venadillo tolima

Documents

Transcript of Plan verde municipal y comunitario de venadillo tolima