Plan Sectorial Plan Sectorial de Desarrollode Desarrollo2010 – 20202010 – 2020

Hacia la Salud UniversalHacia la Salud Universal

Estado Plurinacional de BoliviaEstado Plurinacional de BoliviaSECTOR SALUDSECTOR SALUD

Dirección General de PlanificaciónDirección General de PlanificaciónAgosto 2010Agosto 2010

El Plan Sectorial de Desarrollo (PSD) 2010-2020 “Hacia la Salud Universal” es el documento estratégico que orienta el orienta el accionar de todo el accionar de todo el Sector SaludSector Salud, alineándose con la Constitución Política del Estado, el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Gobierno, y la política sanitaria SAFCI.

¿ Qué es el Plan Sectorial de Desarrollo ?

El Ministerio de Planificación del Desarrollo define el Sector como “un ámbito o campo específico del ámbito o campo específico del desarrollo nacional desarrollo nacional que agrupa, de forma dinámica e integral, acciones afines de entidades públicas especializadas, privadas y sociales, organizadas a nivel nacional y subnacional (Departamento, Región, Municipio, Comunidad), en torno a objetivos estratégicos específicos que contribuyen a una que contribuyen a una dimensión del Vivir Biendimensión del Vivir Bien”.

¿Qué es el Sector Salud?

MINISTERIO DE SALUD

Y DEPORTES

= Ente RECTOR del Sector Salud

¿Qué es el Sector Salud?

La Constitución Política del EstadoConstitución Política del Estado

El Plan Nacional de DesarrolloPlan Nacional de Desarrollo

Es la norma jurídica positiva fundamental suprema que rige la organización y el desarrollo del Estado Plurinacional, definiendo los derechos y deberes de los Bolivianos y Bolivianas.

Es el documento estratégico supremo que implica la concepción, políticas y estrategias de desarrollo del país en los ámbitos sectoriales y territoriales, en el paradigma del Vivir Bien.

La Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)EL DS 29601 establece la nueva forma de nueva forma de sentir, pensar, comprender y hacer la Salud mediante la implementación del Modelo SAFCI en todo el territorio.

El Programa de Gobierno 2010-2015 “EVO Bolivia Avanza”Programa de Gobierno 2010-2015 “EVO Bolivia Avanza”Es el documento político base para la actual gestión de Gobierno

¿Cuál es el marco legal / estratégico del PSD?

RectoríaSolidaridadDeterminantesde la Salud

Movilización Social

Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria

Acceso Universal al Sistema Único SAFCI Promoción de la Salud y Movilización Social

Rectoría y Soberaníaen Salud

3 Proyectos Sectoriales

3 Proyectos Sectoriales

3 Proyectos Sectoriales

Articulación entre el PND y el PSD

PNDSe

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SAL

UD

5 po

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Extensión de Coberturas

Fortalecimiento de redes

Gestión de calidad con enfoque intercultural, género y generacional

Vigilancia de la calidad de producción de bienes y servicios

Gestión, Movilización y control Social

Espacios saludables

Deporte y Salud

Desnutrición Cero

Reducción de la violencia

Derecho a la integración de las personas con discapacidad

13 P

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PSD

3 E

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Fortalecimiento de la capacidad de gestión

Implementación del Seguro universal de Salud

Gestión de la información, tecnología e investigación

La metodología de elaboración de los Planes Sectoriales de Desarrollo fue realizada por el Ministerio de Planificación, en el marco del nuevo Sistema de Planificación Integral Estatal Sistema de Planificación Integral Estatal PlurinacionalPlurinacional (SPIEP), remplazando el SISPLAN, y que abarca a todos los planes de desarrollo (nacional, sectoriales, territoriales)

Nuevo Sistema de Planificación Integral

Ciclo de Gestión

Subsistemas

Formulación Seguimiento y controlEvaluación y rendición

de cuentas

Planificación del Desarrollo

Formulación de los Planes

Seguimiento a los Planes de Desarrollo

Evaluación de los Planes de Desarrollo

Planificación de la Inversión Pública y

Financiamiento

Programación de la inversión y del financiamiento

Seguimiento a la ejecución de la inversión

pública

Evaluación de la ejecución de la inversión

pública

Planificación del Presupuesto

Programación presupuestaria

Seguimiento a la ejecución presupuestaria

Evaluación de la ejecución presupuestaria

El Marco ConceptualMarco Conceptual

El Análisis de la Situación del SectorAnálisis de la Situación del Sector

Dónde se estudia la responsabilidad del Sector Salud en el marco de los conceptos e idearios de desarrollo delineados en la CPE, el PND, etc.

Dónde se analiza los actores que conforman al Sector Salud, las acciones que realizan, así que la situación de salud de la población, incluyendo análisis de exclusión en salud y de determinantes de la salud.

La Propuesta de DesarrolloPropuesta de DesarrolloDónde se presentan el mandato político del Sector, su visión al 2020, los objetivos, los ejes de desarrollo, los programas y proyectos, la estrategia de implementación, el sistema de seguimiento y evaluación, etc… todos ellos construidos a partir del marco conceptual y análisis de la situación.

Contenido del Plan Sectorial de Desarrollo

VISIÓN del Sector al 2020

Estado de situación Estado de situación del Sector Saluddel Sector Salud

Mandato político y social del Sector

Objetivo Estratégico

Objetivo Estratégico

Objetivo Estratégico

Programa

¿Qué lograr?

¿Cómo?Programa

3 Proyectos Sectoriales

Programa

EJE de Desarrollo

EJE de Desarrollo

¿Cómo estamos?

Marcoconceptual

¿Qué debemos hacer?

¿Cómo estaremos al

2020?

Líneas deacción

EJE de Desarrollo

3 Proyectos Sectoriales 3 Proyectos Sectoriales

Propuesta de Desarrollo

Mandato político y social del Sector

Mandato político y social

Garantizar el ejercicio pleno del derecho a la salud, la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas, la construcción del Sistema Único de Salud en el marco de la

política sanitaria de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural, erradicando la

pobreza e inequidad para Vivir Bien.

Visión del Sector al 2020

Visión del Sector al 2020

En el año 2020

La población ejerce plenamente su derecho a la salud en igualdad de condiciones, ha mejorado su estado de salud integral y vive bien; accede a la atención universal gratuita en el Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, que cuenta con atención de calidad y redes de servicios funcionales.

Las personas, familias y comunidades desarrollan prácticas saludables y la gestión social participativa, en corresponsabilidad con el personal de salud y en interacción con los diferentes sectores de desarrollo.

El Ministerio de Salud y Deportes ejerce la rectoría sobre el Sector Salud en el marco de las autonomías, asegurando el cumplimiento de los objetivos sectoriales en todo el territorio.

Visión del Sector al 2020

Mandato político y social del Sector

Finalidad y Objetivo General

FINALIDADContribuir al paradigma del Vivir Bien y a la erradicación de la pobreza e

inequidad, eliminando la exclusión social y mejorando el estado de salud.

PROPÓSITOConsolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la construcción y desarrollo del Sistema Único de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, con acceso universal

sin costo en el punto de atención, priorizando la promoción de la salud, la participación y el control social, con rectoría del MSyD

Visión del Sector al 2020

Mandato político y social del Sector

Ejes de Desarrollo

Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria

soberana de las instituciones que

conducen y dirigen el Sector, en el marco de las Autonomías

Incidir en la transformación de las determinantes de la salud a partir de la participación

social e intersectorial, en

el marco del derecho a la salud

Objetivos Estratégicos

Efectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y de calidad sin costo en el punto de

atención, para toda la población, en sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condiciones

Efectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y de Efectivizar el acceso universal a servicios de salud integrales y de calidad sin costo en el punto de atención, para toda la población, calidad sin costo en el punto de atención, para toda la población, en sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condicionesen sus diferentes ciclos de vida y en igualdad de condiciones..O

BJET

IVO

OBJ

ETIV

O

Programa 1: Programa 1: Universalización y Universalización y

Equidad del Acceso al Equidad del Acceso al Sistema de SaludSistema de Salud

El EJE 1 tiene 3 Proyectos Sectoriales El EJE 1 tiene 3 Proyectos Sectoriales

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema Único SAFCI

Recursos Humanos Recursos Humanos y Redes de Salud y Redes de Salud

con Calidadcon Calidad

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niv

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Acceso U

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Eliminar las barreras de acceso al Sistema de Salud (barreras económicas, geográficas, culturales y de calidad)

OBJ

ETIV

OO

BJET

IVO

Gratuidad de acceso Gratuidad de acceso a Servicios de a Servicios de

Salud integralesSalud integrales

Saberes ancestrales, Saberes ancestrales, Medicina Tradicional Medicina Tradicional

Intraculturalidad e Intraculturalidad e InterculturalidadInterculturalidad

EJE 1 - Acceso Universal al Sistema Único SAFCI

OBJETIVOS

Mejorar la calidad, capacidad resolutiva y gestión de recursos humanos de los servicios en todo el Sector, en redes de salud funcionales.

Gratuidad de acceso Gratuidad de acceso a Servicios de a Servicios de

Salud integralesSalud integrales

Saberes ancestrales, Saberes ancestrales, Medicina Tradicional , Medicina Tradicional ,

intraculturalidadintraculturalidade Interculturalidade Interculturalidad

Fortalecer, promover, y desarrollar saberes ancestrales, la Medicina Tradicional de los pueblos indígenas originarios campesinos, la intraculturalidad y la interculturalidad en la atención en salud.

Garantizar el acceso a los servicios de salud sin costo en el punto de atención, asegurando prestaciones integrales que cubran las necesidades esenciales.

Recursos Humanos Recursos Humanos y Redes de Salud y Redes de Salud

con Calidadcon Calidad

Pro

moció

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Pro

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oviliz

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Moviliz

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Incidir en la transformación de las determinantes de la salud a Incidir en la transformación de las determinantes de la salud a partir de la participación social e intersectorial, en el marco del partir de la participación social e intersectorial, en el marco del derecho a la saludderecho a la salud..O

BJET

IVO

OBJ

ETIV

O

EJE 2 - Promoción de la Salud y Movilización Social

Programa 2: Programa 2: Gestión Gestión

participativa y participativa y movilización por el movilización por el derecho a la saludderecho a la salud

El EJE 2 tiene 3 Proyectos Sectoriales El EJE 2 tiene 3 Proyectos Sectoriales

Intersectorialidad Intersectorialidad para Vivir Bienpara Vivir Bien

Dinamizar la toma de decisiones de los actores sociales en la Gestión en salud (planificación, ejecución administración, seguimiento y control social) en corresponsabilidad con el personal de salud

Educación en Salud Educación en Salud para la Vidapara la Vida

Equidad y Protección Equidad y Protección para grupos vulnerables para grupos vulnerables

OBJ

ETIV

OO

BJET

IVO

OBJETIVOS

Desarrollar acciones conjuntas, coordinadas y corresponsables entre la población, el sector salud, otros sectores de desarrollo y autoridades del poder ejecutivo, para transformar las determinantes de salud.

Educación en Salud Educación en Salud para la Vidapara la Vida

Equidad y Protección Equidad y Protección para grupos vulnerables para grupos vulnerables

Disminuir las inequidades y desigualdades (sociales, de género y culturales), erradicar la violencia e integrar las personas con discapacidad fortaleciendo acciones de promoción y prevención en el ámbito familiar y grupos vulnerables

Generar actitudes de protección de la salud y movilización social mediante procesos de difusión, transmisión intercambio de sentires, saberes-conocimiento y práctica

Intersectorialidad Intersectorialidad para Vivir Bienpara Vivir Bien

EJE 2 - Promoción de la Salud y Movilización Social

Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana de las Recuperar y ejercer la autoridad sanitaria soberana de las instituciones que conducen y dirigen el Sector, en el marco de instituciones que conducen y dirigen el Sector, en el marco de las Autonomíaslas Autonomías..O

BJET

IVO

OBJ

ETIV

O

EJE 3 - Rectoría y Soberanía en Salud

Programa 3: Programa 3: Gobernanza en SaludGobernanza en Salud

El EJE 3 tiene 3 Proyectos Sectoriales El EJE 3 tiene 3 Proyectos Sectoriales

Fortalecimiento de Fortalecimiento de la capacidad de la capacidad de

Gestión Técnica y Gestión Técnica y Financiera Financiera

Mejorar la conducción y regulación sectorial por parte del Ministerio

de Salud y Deportes, además de su modulación financiera

Soberanía e Soberanía e Inteligencia sanitariaInteligencia sanitaria

Conducción nacional Conducción nacional y autonomías y autonomías territoriales territoriales

OBJ

ETIV

OO

BJET

IVO

Recto

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OBJETIVOS

Mejorar la gestión, eficacia, eficiencia y efectividad del Sector Salud considerando las funciones esenciales de la salud pública.

Soberanía e Soberanía e Inteligencia sanitariaInteligencia sanitaria

Conducción nacional Conducción nacional y autonomías y autonomías

territorialesterritoriales

Coordinar la alineación de las estrategias e intervenciones del Sector según disposiciones legales vigentes (Ley Marco de autonomías, Cartas Orgánicas Municipales, Sistema Único de Salud, Ley Orgánica de Salud, SAFCI y otras)

Desarrollar la producción y difusión del conocimiento, tecnología, e industrialización en salud

Fortalecimiento de Fortalecimiento de la capacidad de la capacidad de

Gestión Técnica y Gestión Técnica y Financiera Financiera

EJE 3 - Rectoría y Soberanía en Salud

Plan Sectorial de Desarrollo 2010-2020

Eje Acceso Universal al

Sistema Único

Eje Promoción dela Salud y

Movilización Social

Eje Rectoría ySoberanía en Salud

3 Proyectos Sectoriales

3 Proyectos Sectoriales

3 Proyectos Sectoriales

Resumen del proceso de alineación y articulaciónSAFCIPND

Estado de Estado de situación situación del Sector del Sector

SaludSalud

Visión del Sector al 2020

Mandato Político y Social del Sector

Largo plazo 2020

mediano plazo 2015

Cortoplazo 2010

Planes Estratégicos Territoriales e Institucionales 2010-2015

LÍNEAS ESTRATÉGICAS PRIORITARIAS PARA LA GESTIÓN ANUAL

Objetivos institucionales de gestión, POAs

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