Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets

réunion du SPPPI Basse-Seine6 décembre 2016

1 . P r o p o s i n t r o d u c t i f s

2 . E t a t d e s l i e u x d e s p l a n s d é c h e t s

3 . G o u v e r n a n c e

4 . O r g a n i s a t i o n e t d é r o u l e m e n t d e l ac o n c e r t a t i o n

1. Propos int roduct i fs

� L o i N O T R e d u 7 a o û t 2 0 1 5

� To u s l e s t yp e s d e d é c he t s s o n t c o n c e rnés ( s a u f n u c l é a i r es )

� Des en je u x p l us l a rges : ob j ec t i f s rég ionau x de r éduc t i on d esdéc he t s , ges t i on s péc i f i qu e de nou ve l l es c a t égo r i es de déch e t s(a m ian t es , b i o déc he t s …) , é l ab o ra t i on d ’un p lan d ’ac t i on en f a ve u rd e l ’ é c o n omi e c i r c u l a i r e

� A r t i c u l a t i o n a vec le Sc hé ma Rég ion a l d ’A mén age men t , d eD é ve lo ppe men t Du r ab l e e t d ’E ga l i t é des Te r r i t o i r es ( S R AD DE T ) e tl e Sc hé ma Rég ion a l de Dé ve lop pem en t Ec on om iqu e , d ’ I nno va t i one t d ’ I n t e rna t i ona l i s a t i on ( S R D E I I )

Le PRPGD: une s t ra tég ie te r r i t o r i a le g loba le en mat iè re de p réven t i on , de ges t i on des déche ts e t d ’économie c i r cu la i re .

1. PROPOS INTRODUCTIFUne stratégie territoriale globaleAperçu du PRPGDL’ambition régionale

ETAT DES LIEUX ET ENJEUX

PROSPECTIVE A TERMES DE 6 ET 12 ANS

OBJECTIFS

PLANIFICATION A TERMES DE 6 ET 12 ANS

PLAN REGIONAL EN FAVEUR DE l’ECONOMIE CIRCULAIRE

• Bio déchets ; déchets BTP ; déchets amiantés ; déchets d’emballages ménagers ; VHU ; déchets de textiles.

FLUX DES DECHETS (FOCUS)

• Déchets non dangereux non inertes

• Déchets non dangereux et déchets inertes

CAPACITES ANNUELLES D'ELIMINATION PAR STOCKAGE ET PAR CAPACITES ANNUELLES D'ELIMINATION PAR STOCKAGE ET PAR INCINERATION

Aperçu du PRPGD

1. PROPOS INTRODUCTIFUne stratégie territoriale globaleAperçu du PRPGDL’ambition régionale

� U n d oc um en t é l a bo r é da ns u n so uc i de co nce r t a t i o n é l a r g i ee t d ’ i n t e l l i g ence co l l ec t i ve : p l us l e P la n s e r a pa r t agé pa r l esac t e u rs , p l us i l au ra d e c hanc es d ’ê t r e m is en œu vree f f i c ac em en t .

� U n d ocu me n t s t r a t ég i que : p r i s e en c om p t e des s péc i f i c i t é sl oc a les e t des en jeu x de c ha que t e r r i t o i r e , m i s e en œ u vr ed ’ac t i ons c oo rd onné es e t c ohé r en t es s u r l ’ ens em b l e d ut e r r i t o i r e .

� U n doc u me n t o pé r a t i o nn e l : l ’ ob j ec t i f f i na l n ’ es t pas ded i s pos e r d ’un P l an m a is de t end r e ve rs u ne o rg an i s a t i onop é ra t i on ne l l e e t e f f i c ac e de la p r é ven t i on e t d e la ges t i on desd é c h e t s s u r l e t e r r i t o i r e .

L’amb i t i on rég iona le pour l e PRPGD, au -de là des ob l i ga t ions rég lementa i res :

2. Etat des l ieux des plans déchets

Etat d’avancement des plans Déchets en Normandie

Assainissement

Assainissement

et Prévention

Des p lan i f i ca t ions en v igueur souven t anc iennes

Plan i f i ca t ion Déche ts i ssus des chan t ie rs du BTP : des g i sements à met t re à j ou r

Pla n i f i ca t i on Dé c he t s Mé na ge r s e t As s im i lés / Dé c he t s Non Da nge r e ux : de s p r e s c r ip t i ons gé né r a l es d i v e r s e s n ’ i n t ég r an t pa s l e s de r n i è r es é v o lu t i ons

0 1 2 3 4 5 6

Prévention

Extension consignes de tri

Valorisation matière

Diminution du taux de refus des collectes sélectives des…

Développement du compostage individuel

Valorisation agronomique

Collecte sélective des biodéchets des gros producteurs

Collecte sélective des biodéchets des ménages

Evolutions de la gouvernance

Suivi et valorisation des déchets d'assainissement

Prescriptions en terme d'organisation du traitement

Optimisation du transfert/transport

Maîtrise des coûts

Tarification incitative

Sensibilisation, information et communication

Amélioration des déchèteries

Prescrptions relatives aux DIB ou DAE

Nombre de Plans

Prescriptions

Observa t ion g i sements , f l ux e t f i l i è res déche ts

DMA

Déchets dangereux

Déchets non dangereux

Suivi partiel

DMA

DMA

DMA

DD (données 2015)

AucunPas d’observation des déchets du BTP

Eta t des l i eux de la p réven t ion des déche ts

Etat des lieux disponible pour les

DND (2011)

Non disponible

Disponible pour les DMA (2006)

Etat des lieux disponible dans un plan départemental de prévention (2013)

Non disponible

Pas d’état des lieux de la prévention des déchets dangereux

Pas d’état des lieux de la prévention des déchets issus des chantiers du BTP

Planification Déchets non dangereux

Ana lyse p rospec t i ve spéc i f i que aux mesures de p réve n t ion

Planification Déchets dangereuxPlanification Déchets issus des chantiers du BTP

Planification Déchets non dangereux

Non réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Non réaliséNon

réalisé

Réalisé

Réalisé dans le projet de plan

Réalisé dans le projet de plan

Non réalisé

Pr ise en compte des s i tua t ions excep t ionne l les

Partiellement réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Non réalisé

Réalisé

Non réalisé

Planification déchets dangereux

Planification déchets non dangereux

Pr ise en compte des Véh icu les Hors d ’Usages

Partiellement réalisé

Planification déchets dangereux

Planification déchets non dangereux

Non réalisé

Non réalisé

Partiellement

réalisé

Non réalisé

Partiellement réalisé

Non réalisé

3. Gouvernance

� Réu n i on de lanc e me n t des t ra va u x d ’ é l abo ra t i on d u P R PGD l e 24j u i n 2 0 1 6 .

� Une C om m is s ion c ons u l t a t i ve p ou r é la bo re r e t s u i v r e l es t r a va u xd u p l a n .

� Une Com m is s ion rep rés en t a t i ve d e l ’ e ns emb le des f o r c es e n j eu« s u r l e t e r ra i n » .

� Des g ro upes de t r a va i l t e r r i t o r i a u x : 5 r éun ions p lan i f i és ded é c e mb re à j a n v i e r.

Une p lan i f i ca t ion concer tée

CT et groupement compétents

31 membresServices

déconcentrés de l’Etat

8 membres

Chambres consulaires

4 membres

Eco organismes

11 membres

Organisations professionnelles

24 membres

Associations de Associations de protection de la

nature

6 membres

Autres associations

2 membres

Experts

4 membres

88 membres

Droit de vote

Pour avis seul

Une commission consul tat ive de 90 membres

I ns tances de déc is ion e t de t rava i l

Plan

Pilotage technique -

Service « Economie circulaire et déchets »

Commission consultative

Groupes de travail

Partenariat élargi

Comité technique

‐ Formule un avis sur le projet de plan

‐ Se réunit pour débattre au cours du suivi

‐ Anime la démarche

‐ Coordonne les actions à mettre en place et les interventions des différents acteurs

‐ Elabore

‐ Contribuent à l’élaboration du projet de plan et à sa mise en œuvre

‐ Participe à la synthèse

‐ Donne un avis

4. Organisat ion et déroulement de la concertat ion

Groupes

territoriaux

Ci rcu i t consu l ta t i f e t déc i s ionne l

Comité

technique

Conseil RégionalConseil Régional

Commission Consultative d’Elaboration et de Suivi du

Plan (CCESP)

Discussion

Avis

Décision

Organisat ion et déroulement de la concertat ion

Groupes

thématiques

Ci rcu i t consu l ta t i f e t déc i s ionne l

Organisat ion et déroulement de la concertat ion

Approuve

Elaboration du plan Consultations réglementaires

CC

CC

Anime / Elabore

Donne un avis

Groupes thématiques

Groupes territoriaux

Participent aux débats

Colloques

Comité technique

Donne un avis

Participe à la synthèse

Régions limitrophes ;

CTAP ;

Autorités organisatrices en

matière de collecte et de

traitement des déchets;

Préfet de région

Mission régionale

d’autorité

environnementale

du CGEDD

Enquête publique

CC

Ob

lig

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s

rég

lem

en

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ég

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al

Juin 2017

Juin 2018

Consu l ta t ions rég lementa i res se lon d i spos i t ions l éga les

Organisat ion et déroulement de la concertat ion

Approbation

finale du

PRPGDConsultations réglementaires

CC

Envoi du dossier

Avis sur le

projet de

Plan

Régions limitrophes ; CTAP ;

Autorités organisatrices en matière

de collecte et de traitement des

déchets ; Préfet de région

Mission régionale

d’autorité

environnementale

du CGEDD

Enquête publique

Avis sur le

projet de Plan

sous 4 mois

Avis sur le

projet de Plan

sous 3 mois

Durée 1 mois

minimum

Consolidation

Saisine du TA Préparation de

l’enquête

publique (1 mois)

Désignation de la

commission

d’enquête

Consolidation

Avis de la

commission

d’enquête

(1 mois)

� 5 GT territoriaux

� 9 GT thématiques:

- Déchets Dangereux

- DASRI

- Biodéchets

- Déchets BTP non dangereux

- DND non ménagers et hors BTP

- DND des ménages

- Déchets post-catastrophes

- Economie circulaire

- Observation et suivi du Plan

� 1 plateforme d’échanges accessible à l’ensemble des participants

https://alfresco.portail.crbn.fr/share

Organisat ion des groupes de t ravai l

ELABORATION DU PLAN

24/06/16

lancement des

travaux du

PRPRGD

28/09/16

1ère réunion

Commission

consultative

**/11/16

Etat des lieux

XX/03/17

2ème réunion

Commission

consultative

---

Approbation

état des lieux

XX/06/173ème réunion

Commission

consultative

---

Approbation

du projet de

PRPGD

Organisation durant l’élaboration du Plan : réunions, rencontres et colloques

**/06/17

Projet de plan

**/12/16 au

**/01/17

Réunions

territoriales

**/01/17 au **/04/17

Groupes de travail

thématiques

Enjeux et

objectifs

30/11/16 - Colloque méthanisation

7/12/16 - Colloque économie circulaire

XX/04/17 - Colloque XXX

Contact Région NORMANDIE

Direction de l’Environnement, de l’Energie et du

Développement Durable (DEEDD)Service Economie circulaire et déchets

Courriel: plan_dechet@normandie.fr