PLAN RADA MINISTARSTVA FINANCIJA za 2020. godinu

KLASA: 023-01/19-01/120

URBROJ: 513-03-01-20-2

PLAN RADA

MINISTARSTVA FINANCIJA za 2020. godinu

Siječanj 2020.

Stranica 1

ORGANIZACIJSKA SHEMA MINISTARSTVA FINANCIJA

Uredba o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva

financija (N.N. 54/17, 26/18 i 79/19)MINISTAR FINANCIJA

DRŽAVNI TAJNIK

GLAVNO TAJNIŠTVO

KABINET MINISTRA

UPRAVA ZA MAKROEKONOMSKE ANALIZE, EUROPSKU UNIJU I MEĐUNARODNE

FINANCIJSKE ODNOSE

UPRAVA ZA GOSPODARSTVO I FINANCIJSKI SUSTAV

D R Ž A V N A R I Z N I C A

UPRAVA ZA UPRAVLJANJE JAVNIM DUGOM

URED ZA SPRJEČAVANJE PRANJA NOVCA

SAMOSTALNI SEKTOR ZA DRUGOSTUPANJSKI UPRAVNI POSTUPAK

SAMOSTALNI SEKTOR ZA IZDAVANJE ODOBRENJA ZA RAD I NADZOR

OVLAŠTENIH REVIZORA I REVIZORSKIH DRUŠTAVA

UPRAVA ZA FINANCIJSKO UPRAVLJANJE, UNUTARNJU REVIZIJU I NADZOR

P O R E Z N A U P R A V A

C A R I N S K A U P R A V A

Stranica 2

5

6

14

19

26

32

KABINET MINISTRA ……………………………………………………………………………………………………………………….....………..

GLAVNO TAJNIŠTVO ……...……………………………………………………………………………………………………………..…..……….

Sektor za financije i računovodstvo

Sektor za informatiku

UPRAVA ZA MAKROEKONOMSKE ANALIZE, EUROPSKU UNIJU I MEĐUNARODNE FINANCIJSKE ODNOSE ……………..…….…..

Zavod za makroekonomske i fiskalne analize i projekcije

Sektor za Europsku uniju i međunarodne financijske odnose

UPRAVA ZA GOSPODARSTVO I FINANCIJSKI SUSTAV …………………………………………………………………………………...……..

Sektor za koncesije i državne potpore

Sektor analizu poslovanja trgovačkih društava u državnom vlasništvu

Sektor za financijski sustav

DRŽAVNA RIZNICA ……………………………………………………………………………………………………………….…………………...….

Sektor za pripremu i izradu prijedloga proračuna države

Sektor za izvršavanje državnog proračuna

Sektor za državno računovodstvo i računovodstvo neprofitnih organizacija

Sektor za poslove Nacionalnog fonda

Sektor za harmonizaciju razvoja sustava unutarnjih kontrola

Sektor za ljudske potencijale, pravne poslove i informiranje

Sektor za javnu nabavu, opće i tehničke poslove

Sektor za izgradnju i održavanje graničnih prijelaza

Služba za podršku sustavu financiranja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

Služba za normativno - pravne poslove

UPRAVA ZA UPRAVLJANJE JAVNIM DUGOM ………………………………………………..……………………………………………...…….

Sektor za zaduživanja i upravljanje rizicima

Sektor za državna jamstva, obveze i potraživanja po javnom dugu

Sektor za naknadu oduzete imovine

Služba za pravnu i informatičku podršku

Stranica 3

37

42

43

47

51

67

Sektor za financijski i proračunski nadzor

Služba za unutarnju reviziju i unutarnji nadzor

Služba za suzbijanje nepravilnosti i prijevara

SAMOSTALNI SEKTOR ZA DRUGOSTUPANJSKI UPRAVNI POSTUPAK ……………………………………..……………………..….…….

SAMOSTALNI SEKTOR ZA IZDAVANJE ODOBRENJA ZA RAD I NADZOR OVLAŠTENIH REVIZORA I REVIZORSKIH DRUŠTAVA ..

URED ZA SPRJEČAVANJE PRANJA NOVCA ……………………………………………………………………………………………..………..

CARINSKA UPRAVA ……………………………………………………………………………………..….….………...…………………..…………

POREZNA UPRAVA ……………………………………………………………………………………………………………………………..……….

UPRAVA ZA FINANCIJSKO UPRAVLJANJE, UNUTARNJU REVIZIJU I NADZOR ………………………………………………...…………..

Financijski inspektorat

Stranica 4

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK / AKTIVNOST INDIKATORI REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/

AKTIVNOST MORA

OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo postići?

Kako ćemo postići specifične ciljeve? Koje

specifične zadatke/aktivnosti moramo

poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti? Moraju

biti kvantificirani kada je to

moguće.

Tko je odgovoran za

provedbu aktivnosti i

zadataka, najniža

ustrojstvena jedinica?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?

Reference na strateški

plan, na neku drugu

sektorsku strategiju, na

smjernice i ekonomske i

fiskalne politike, zaključke

Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor

A-praćenje i analiza

A B C D E F G H

1.

Učinkovito, pravodobno i sustavno

održavanje aktivnosti, provedba ciljeva i

zadataka Ministarstva financija

Priprema i organizacija sastanaka za ministra

i državne tajnike;

Priprema materijala za sjednicu Vlade

Republike Hrvatske, sjednice upravnih

odbora te razna događanja na kojima

ministar sudjeluje;

Organiziranje službenih putovanja u zemlji i

inozemstvu;

Obavljanje administrativnih i stručnih poslova

za ministra i državne tajnike

Kabinet ministra

Sunositelji su sve

ustrojstvene jedinice u

Ministarstvu financija

Kontinuirano P

2.Pravodobno pribavljanje mišljenja,

očitovanja ili drugih traženih informacija

Raspoređivanje zadataka u druge

ustrojstvene jedinice;

Dostavljanje traženih mišljenja, materijala i

informacija prema drugim tijelima državne

uprave

Kabinet ministra

Sunositelji su sve



Kontinuirano P

3.

Unaprjeđenje metodologije rada na svim

upravljačkim razinama radi efikasnijeg

postizanja zadanih ciljeva

Kabinet ministra

Sunositelji su sve



Kontinuirano P

4.

Organizacija i provođenje aktivnosti u

svim organizacijskim jedinicama i

koordinacija i upravljanje aktivnostima

Kabinet ministra

Sunositelji su sve



Kontinuirano P

KABINET MINISTRASlužba za suzbijanje nepravilnosti i prijevaraUred za sprječavanje pranja novcaSektor za financijski i proračunski nadzor

Stranica 5

RBSPECIFIČNI


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/

AKTIVNOST MORA

OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

Izrada Prijedloga izmjena i dopuna

Uredbe o unutarnjem ustrojstvu

Ministarstva financija i upućivanje

prijedloga na prethodno mišljenje

nadležnim tijelima i Vladi Republike

Hrvatske na donošenje

Donesena Uredba o izmjenama i dopunama

Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva

financija

Po potrebi službe Z

Izrada prijedloga izmjena i dopuna

Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva

financija i upućivanje prijedloga na

prethodnu suglasnost Ministarstvu

uprave radi donošenja

Donesen Pravilnik o izmjenama i dopunama

Pravilnika o unutarnjem redu Ministarstva

financija

Po potrebi službe P

Donošenje Plana prijama u državnu

službu za 2020. Donesen Plan prijama

Sukladno rokovima

Ministarstva upraveP

Provedba postupaka prijama u državnu

službu sukladno Planu prijmaProveden postupak prijama u državnu službu

6 mjeseci od

donošenja PlanaP

Izrada rješenja i drugih akata o pravima i

obvezama državnih službenika i

namještenika

Proveden postupak utvrđivanja prava i

obveza i donesena rješenja i drugi akti

Sukladno propisima

po službenoj

dužnosti i po

zahtjevu službenika

P

Provedba postupaka ocjenjivanja rada i

učinkovitosti državnih službenika i

namještenika

Proveden postupak i donesena rješenja o

ocjeni rada i učinkovitosti državnih službenika

I namještenika

veljača 2020. P

7.

Sektor za ljudske

potencijale, pravne poslove

i informiranje

GLAVNO TAJNIŠTVO

5.

Sektor za ljudske


i informiranje

Sektor za ljudske


i informiranje

6.

Stranica 6

8.Broj službenika upućenih na

izobrazbu

Sektor za ljudske


i informiranje

Kontinuirano P

9.

Broj aktivnosti realiziranih u

suradnji s Državnom školom

za javnu upravu i drugim

institucijama

Sektor za ljudske


i informiranje

Kontinuirano P

10.

Unos i ažuriranje osobnih podataka

službenika, podataka o pravima i

obvezama utvrđenim rješenjima i drugim

aktima u Registru zaposlenih u javnom

sektoru i internim evidencijama

Ažurirani podaci

Sektor za ljudske


i informiranje

Kontinuirano P

11.

Sudjelovanje u radu Radne skupine

Ministarstva financija za koordinaciju

aktivnosti vezanih uz pripremu Republike

Hrvatske za predsjedanje Vijećem

Europske unije i provedba zaključaka

Radne skupine za aktivnosti iz djelokruga

Glavnog tajništva

Provedeni zaključci Radne skupine

Sektor za ljudske


i informiranje

Sukladno Akcijskom

planu za pripreme

predsjedanja

Republike Hrvatske

Vijećem Europske

unije 2020.

Akcijski plan za pripreme

predsjedanja Republike

Hrvatske Vijećem

Europske unije 2020.

P

12.

Koordiniranje i provedba aktivnosti u

svezi s povratkom službenika upućenih

na rad u Stalno predstvništvo za potrebe

predsjedanje i reguliranje radno-pravnog

statusa po povratsku s rada u Stalnom

predstavništvu

Doneseni pojedinačni akti u svezi radno-

pravnog statusa državnih službenika kojima

završetkom predsjedanje prestaje rad u

Stalnom predstavništvu

Sektor za ljudske


i informiranje

P

Izrada općih akata i prijedloga

provedbenih propisa iz djelokruga

Glavnog tajništva

Doneseni provedbeni propisi

Sukladno potrebi

službe i zakonskoj

obvezi

P

Izrada Odluke o korištenju službenih

automobila u Ministarstvu financijaDonesena Odluka Tijekom 2020. P

Davanje mišljenja i očitovanja na

prijedloge akata drugih tijela državne

uprave i ustrojstvenih jedinica

Ministarstva financija

Izrađeno mišljenje i dostavljeno nadležnom

tijelu

Sukladno potrebi

službe i zahtjevima

nadležnih tijela

P

Izrada ugovora i davanje mišljenja na

prijedloge ugovora drugih ustrojstvenih

jedinica Ministarstva financija, na

ugovore u kojima je Ministarstvo financija

ugovorna strana

Izrađeni ugovori i dostavljeni nadležnoj

ustrojstvenoj jedinici radi provedbe

Sukladno potrebi

službeP

13.

Sektor za ljudske


i informiranje

Upućivanje državnih službenika na izobrazbu i izrada akata o reguliranju prava i obveza

službenika upućenih na izobrazbu

Suradnja s Državnom školom za javnu upravu I drugim institucijama koje organiziraju

programa izobrazbe

Sukladno sporazumima sklopljenim s

Ministarstvom vanjskih i europskih poslova i

propsima koji reguliraju prava i obveze u svezi

sa službom vanjskih poslova i Zakonom o

državnim službenicima

Stranica 7

Aktivnosti mjerljive po količini

i preglednosti objavljenih

informacija na mrežnim

stranicama Ministarstva

financija

Kontinuirano P


i preglednosti objavljenih

informacija na mrežnim

stranicama Ministarstva

financija

Kontinuirano P

Sudjelovanje javnosti u oblikovanju i

provedbi javnih politika kroz javna

savjetovanja

Aktivnosti u skladu sa člankom 11. Zakona o

pravu na pristup informacijama Tijekom 2020. P

15.


pravodobno objavljenih

informacija

Sektor za ljudske


i informiranje

I. kvartal 2020. P

16. Broj provedenih postupaka

Sektor za ljudske


i informiranje

Sukladno propisima P

17. Izrada Plana nabave za 2020.

Prikupljanje podataka od unutarnjih

ustrojstvenih jedinica užeg dijela Ministarstva

financija

Donesen Plan nabave u

skladu s propisanim

rokovima

Sektor za javnu nabavu,

opće i tehničke poslove

Sukladno propisima

o javnoj nabaviP

Nabava roba, radova i usluga za potrebe

Glavnog tajništva i unutarnjih

ustrojstvenih jedinica užeg dijela

Ministarstva financija koje u djelokrugu

nemaju poslove javne nabave

Provođenje postupaka javne nabave, izrada

Dokumentacije o nabavi i objava u EOJN

Donesena odluka o odabiru

ili poništenju P, A

Izrada akata vezanih uz provedbu

postupaka javne nabaveIzrada zapisnika i drugih akata u postupku

Sklopljen ugovor/okvirni

sporazumP

Vođenje Registra ugovora o javnoj

nabavi i okvirnih sporazuma

Ažurirana evidencija sklopljenih ugovora i

okvirnih sporazuma

Pravovremena objava

sukladno propisma o javnoj

nabavi

P

Izrada statističkog izvješća u vezi s

provedenim postupcima javne i

jednostavne nabave

Prikupljanje podataka od unutarnjih

ustrojstvenih jedinica užeg dijela


Pravovremena objava

sukladno propisma o javnoj

nabavi

P

Proaktivna objava informacija

Transparentnost rada Ministarstva financija, s naglaskom na fiskalnu transparentnost

Uspostava jedinstvenog i prepoznatljivog Internet odredišta za sve informacije vlasti i

javne uprave uvođenjem jedinstvenog sustava za upravljanje sadržajem - portal gov.hr

Postupanje po odredbama Zakona o pravu na pristup informacijama


opće i tehničke poslove18.

Sektor za ljudske


i informiranje u suradnji s

unutarnjim ustrojstvenim

jedinicama Ministarstva

financija

Sukladno propisima

o javnoj nabavi

14.

Stranica 8

Utvrđivanje ukupnih potreba za nabavom

roba, radova i usluga koje se nabavljaju

kroz središnju javnu nabavu

Objedinjavanje podataka prikupljenih od

unutranjih ustrojstvenih jedinica užeg dijela


Dostava podataka

Središnjem državnom uredu

za središnju javnu nabavu

Sukladno

potrebamaP

Izrada pojedinačnih ugovora na temelju

sklopljenih Okvirnih sporazuma od strane

Središnjeg državnog ureda za središnju

javnu nabavu

Sklopljen ugovor

Sukladno uputama

Središnjeg

državnog ureda za

središnju javnu

nabavu

P, A

20.

Utvrđivanje ukupnih potreba za nabavom

roba, radova i usluga u postupcima

jednostavne nabave

Provođenje postupaka jednostavne nabave;

Izrada Dokumentacije o nabavi i objava na

mrežnim stranicama Ministarstva financija

Sklapanje ugovora/izdavanje

narudžbenice



Sukladno

potrebama službeP

Prijam pismena i ostalih dokumenata,

evidentiranje u informacijskom sustavu

eGOP, vođenje drugih evidencija sukladno

propisima o uredskom poslovanju kao i

otprema pismena i drugih pošiljki

Kontinuirano P

Odlaganje predmeta u pismohranu Kontinuirano P

Arhiviranje akata i izlučivanje registraturnog

gradiva Hrvatskom Državnom arhivuKontinuirano P

22.

Izrada prijedloga izmjena i dopuna

Pravilnika o zaštiti arhivskog i

registraturnog gradiva u Ministarstvu

financija

Donesen PravilnikSektor za javnu nabavu,


Sukladno potrebi

službe i naputku

Hrvatskog državnog

arhiva

P, A

23.Pravovremeno i učinkovito

obavljeni poslovi održavanja


opće i tehničke posloveKontinuirano P, A

24. Zapisnik o ispitivanjuSektor za javnu nabavu,


Sukladno

propisanim

rokovima

P, A

25. Sklopljen ugovor Sektor za javnu nabavu,

opće i tehničke posloveKontinuirano P

26.Donesene Izmjene i dopune

Plana


opće i tehničke posloveKontinuirano P, A



Provođenje aktvnosti Plana djelovanja Ministarstva financija u stanju neposredne

ugroženosti neovisnosti, jedinstvenosti i opstojnosti Republike Hrvatske i ratnom stanju


opće i tehničke poslove19.

Pravovremeno obavljeni

poslovi upravljanja

dokumentacijom

Organizacija ispitivanja sukladno propisima o zaštiti od požara i o zaštiti na radu

Tjelesno-tehnička zaštita i sigurnost objekata te koordinacija poslova zaštite objekata


Zakonito, pravovremeno i učinkovito

upravljanje dokumentacijom 21.

Redovito i izvanredno održavanje zgrada i uređaja u zgradama, čišćenje radnih

prostorija, organizacija rada čajne kuhinje, organizacija voznog parka, osiguranje

funkcionalnog korištenja poslovnih prostora

Stranica 9

27. Izvršena sanacija Sektor za javnu nabavu,


Sukladno

ugovorenim

rokovima

P, A

28. Izvršena rekonstrukcija Sektor za javnu nabavu,


Sukladno

ugovorenim

rokovima

P, A

Koordiniranje izrade tehničke dokumentacije

Podneseni zahtjevi za

izdavanje odobrenja za

građenje šest graničnih

prijelaza (Gabela Polje,

Hrvatska Kostajnica,

Bajakovo, Tovarnik,

Slavonski Šamac i Maljevac)

Tijekom 2020. P

Koordiniranje ishođenja odobrenja za

građenje

Izdana lokacijska dozvola;

Izdana građevinska dozvola

(šest postupaka)

ožujak - prosinac

2020.P

Koordiniranje rješavanja imovinsko-pravnih

odnosa

Republika Hrvatska upisana

u zemljišnu knjigu

(13 lokacija)

prosinac 2020. P

Provođenje postupaka javne nabave za

građenje

Zaključeni ugovori za

izvođenje radova i za stručni

nadzor za dva granična

prijelaza (Sebišina i Unka)

travanj i prosinac

2020.P

Koordiniranje izvođenja radova izgradnje

graničnih prijelaza (Sebišina)

Izgrađeni svi granični prijelazi

prema Bosni i Hercegovini,

Crnoj Gori i Srbiji (51

lokacija)

svibanj - rujan

2020.P

Koordiniranje ishođenja uporabne dozvoleIzdane uporabne dozvole

(51 lokacija)prosinac 2020. P

Redovno održavanje instalacija i objekata

Neometan i neprekidan rad

graničnih službi 24 sata na

graničnim prijelazima

(173 lokacije)

Tijekom 2020. P, A

Investicijsko održavanje instalacija i objekata

Podizanje razine

funkcionalnosti i

opremljenosti graničnih

prijelaza uvođenjem novih

tehnologija i uređenjem

postojeće infrastrukture (173

lokacije)

ožujak - prosinac

2020.P, A

Provođenje postupaka javne nabaveZaključeni ugovori za radove

i usluge

ožujak - prosinac

2020.P

Rekonstrukcija plinske kotlovnice sa uređenjem konferencijskih dvorana u dvorišnoj

zgradi Ministarstva financija na adresi Katančićeva 5 u Zagrebu

29.

Sanacija i popravak oštećenih zidova i podrumskih prostorija i pisarnice nastalih

djelovanjem vlage u zgradi Ministarstva financija na adresi Katančićeva 5 u Zagrebu

Uređenje graničnih prijelaza sukladno

schengenskim standardima

Akcijski plan unapređenja

stanja na graničnim

prijelazima i ispunjavanja

obveza iz 24. poglavlja u

vezi pristupanja u

Europsku uniju od 25.

siječnja 2013.

Samostalni sektor za

izgradnju i održavanje

graničnih prijelaza

Učinkovito funkcioniranje sustava

graničnih prijelaza za promet putnika i

roba državnom granicom

30.

Strategija integriranog

upravljanja granicom

Republike Hrvatske od

26. rujna 2019.


izgradnju i održavanje

graničnih prijelaza

Stranica 10

Priprema podataka i sudjelovanje u izradi

financijskih planova te izmjena i dopuna i

preraspodjela sredstava u financijskom planu

Donesen plan te provedene

izmjene i dopune

financijskog plana;

Provedene preraspodjele

P, A

Izrada Izjave o fiskalnoj odgovornosti Izrađena Izjava P, A

32.

Pružanje vanjskim i unutarnjim

korisnicima objektivne i istinite

informacije o financijskom položaju i

uspješnosti poslovanja Ministarstva

financija

Računovodstveni poslovi - obračun i isplata

plaća, drugog dohotka i ostalih rashoda za

zaposlene; Evidentiranje i knjiženje poslovnih

događaja u glavnoj knjizi i analitičkim

evidencijama; Likvidacija i plaćanje računa

kroz sustav područne riznice; Kunsko i

devizno blagajničko poslovanje; Evidencija

kapitalne imovine

Izvršeni posloviSektor za financije i

računovodstvo

Sukladno

zakonskim

propisima

Učinkovito upravljanje

javnim financijama P, A

33. Pravodobna izrada i dostava izvješćaIzrada mjesečnih, kvartalnih, polugodišnjih i

godišnjih statističkih i financijskih izvještaja

Izrađeni izvještaji dostavljeni

vanjskim i unutarnjim

korisnicima

Sektor za financije i

računovodstvo

U skladu sa

zakonskim

propisima



34.

Zakonito, pravilno, ekonomično,

učinkovito i djelotvorno upravljanje

proračunskim sredstvima

Koordinacija aktivnosti vezanih uz razvoj

sustava unutarnjih kontrola

Zadovoljeni ključni zahtjevi

unutarnjih kontrola kroz

komponente unutarnjih

kontrola definiranih u Okviru

za razvoj sustava unutarnjih

kontrola


računovodstvoKontinuirano



35.

Uspostava novih funkcionalnosti

informacijskog sustva Sektora za

financije i računovodstvo

Aktivnosti vezane uz implementaciju e-

likvidature u cjelovito programsko rješenje za

poslovni informacijski i računovodstveni

sustav Sektora za financije i računovodstvo

Digitalizacija poslovnih

procesa kojom se podiže

učinkovitost i transparentnost

uz smanjenje

administrativnih troškova kao

i povećanje produktivnosti u

poslovnim procesima


računovodstvoDo kraja 2020.



Nadogradnja operativnog sustava poslužitelja

na MS Windows 2016 P

Nadogradnja poslužiteljske infrastrukture P

37.Zamjena uređaja za neprekidno

napajanje

Zamjena uređaja za neprekidno napajanje u

konumikacijskim ormarima

Mjerljivo rokom i kvalitetom

izvedbeSektor za informatiku Tijekom 2020. P

Zamjena dotrajale informatičke opreme P

Nadogradnja postojeće informatičke opreme P

Tijekom 2020.

Tijekom 2020.

Sukladno

zakonskim

propisima


javnim financijama

Suvremena poslužiteljska infrastruktura

38.Zamijena dotrajale i nadogradnja

postojeće informatičke opreme korisnika



računovodstvo


izvedbe


izvedbe

Učinkovito i zakonito izvršavanje

sredstava planiranih u Državnom

proračunu za 2020. i izrada prijedloga

proračuna za 2021.

31.


36.

Stranica 11

39. Suvremen sustav za pohranu podataka Nadogradnja sustava za pohranu podatakaMjerljivo rokom i kvalitetom


40. Pasivna mrežna infrastruktura Nadogradnja pasivne mrežne infrastruktureMjerljivo rokom i kvalitetom


Upravljanje zakrpama (SCCM 2016) P

Sustav za prikupljanje, normalizaciju i

automatizianu analzu sigurnosnih događaja i

logova (SIEM)

P

Sustav za nadzor računalne mreže P

42.Sigurnost, povjerljivost i dostupnost

informacija

Usklađenje sustava upravljanja

informacijskom sigurnošću informacijskog

sustava za certificiranje po normi ISO/IEC

27001



Testiranje Plana oporavka od katastrofe

(engl. Disaster Recovery Plan)P

Ažuriranje Plana neprekinutog poslovanja

(engl. Business continuity plan)P

44. Proširenje IP telefonskog sustava Nadogradnja IP - telefonske infrastruktureMjerljivo rokom i kvalitetom


45.Suvremen sustav za sigurnosnu pohranu

podataka

Nadogradnja sustava za sigurnosnu pohranu

podataka



46.Suvremen sustav

elektroničke pošte

Nadogradnja sustava za prolaz elektroničke

pošte (engl. gateway )



47.Sustav za podršku korisnicima


Nadogradnja programske opreme za podršku

korisnicima Ministarstva financija - Service

Desk



Nadogradnja preklopnika i usmjernika P

Nadogradnja sustava za prevenciju napada

(IPS)P

P

P

50.Suvremen operativni sustav radnih

stanica

Nadogradnja operativnog sustava radnih

stanica na MS Windows 10


izvedbeSektor za informatiku P

Tijekom 2020.

Tijekom 2020.

Tijekom 2020.

Tijekom 2020.

Uspostava web sustava za sigurnu razmjenu

podataka

41.Sigurnost računalno-komunikacijske

infrastrukture

Suvremena komunikacijska infrastruktura

Moderno poslovanje temeljeno na

naprednim informatičkim tehnologijama

za suradnju i upravljanje dokumentima

49.Mjerljivo rokom i kvalitetom

izvedbe Sektor za informatiku


izvedbe


izvedbe


izvedbe48.

43.




Osigurano neprekinuto odvijanje

poslovnih procesa Sektora za informatiku

u slučaju katastrofe

Stranica 12

Usluga održavanja i razvoja programskog

rješenja za Sektor za koncesije i državne

potpore - Registar državnih potpora

Tijekom 2020.

Usluga održavanja i razvoja programskog

rješenja za Sektor za financijski sustav -

Registar državnih poticajnih sredstava

Tijekom 2020.

52.

Uspostava okoline podatkovnog centra

sukladno TIER 3 međunarodnom

standardu

Uspostava okoline podatkovnog centra

sukladno TIER 3 međunarodnom standardu



53.Suvremeni sustav za kolaboraciju audio i

video zapisomSustav za kolaboraciju audio i video zapisom




izvedbeSektor za informatiku51.

Održavanje i i razvoj programskih

rješenjaP

Stranica 13

RBSPECIFIČNI


ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM SE

ZADATAK/

AKTIVNOST MORA

OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

54.

Sudjelovanje u izradi Fiskalnog izvješća i

u povezanim naknadnim aktivnostima u

dijelu iz nadležnosti Ministarstva

financija, uz koordinaciju s ostalim

jedinicama Ministarstva financija

nadležnim za pribavljanje podataka, te u

suradnji s Državnim zavodom za

statistiku, kao nositeljem izvješća i

Hrvatskom narodnom bankom

Zavod za makroekonomske

i fiskalne analize i projekcije

31. ožujka i 30.

rujna 2020. P

55.

Kontinuirana suradnja s Državnim

zavodom za statistiku i Hrvatskom

narodnom bankom na unapređivanju

statistike nacionalnih računa i

ispunjavanju obveza prema Eurostatu


i fiskalne analize i projekcije Kontinuirano P

56.

Izrada Programa konvergencije za

razdoblje 2020. - 2023. kojim Republika

Hrvatska, kao država članica u okviru

Europskog semestra, izvještava

Europsku uniju o svojoj ekonomskoj

politici usklađenoj sa zajednički

definiranim ciljevima i odredbama

Europske unije

Pripremljen dokument te upućen Vladi

Republike Hrvatske u proceduru usvajanja


i fiskalne analize i projekcije travanj 2020. Zakon o proračunu P

57.

Izrada izvještaja o primjeni fiskalnih

pravila u skladu s novim Zakonom o

fiskalnoj odgovornosti

Pripremljen izvještaj te upućen Vladi


Zavod za

makroekonomske i fiskalne

analize i projekcije

travanj/studeni

2020.

Zakon o fiskalnoj

odgovornostiP

Metodološko usklađivanje, analize i izračun

planskih veličina sastavnica sektora opće

države

UPRAVA ZA MAKROEKONOMSKE ANALIZE, EUROPSKU UNIJU I MEĐUNARODNE FINANCIJSKE ODNOSE

Stranica 14

58.

Sudjelovanje u izradi Godišnjeg

izvještaja o izvršenju državnog proračuna

za 2019.



Državna riznica;



travanj 2020. Zakon o proračunu P

59.

Sudjelovanje u izradi Strategije

upravljanja javnim dugom za razdoblje

2020. - 2022.



Uprava za upravljanje

javnim dugom;



svibanj 2020. Zakon o proračunu P

60.

Izrada Smjernica ekonomske i fiskalne

politike za razdoblje 2021. -2023., kojima

se definiraju strateški ciljevi ekonomske i

fiskalne politike Republike Hrvatske




i fiskalne analize i

projekcije; Državna

riznica

srpanj 2020. Zakon o proračunu P

61.

Sudjelovanje u izradi Polugodišnjeg

izvještaja o izvršenju Državnog

proračuna za 2020.



Državna riznica;



rujan 2020. Zakon o proračunu P

62.

Sudjelovanje u izradi Privremenog

financiranja državnog proračuna

Republike Hrvatske za 2021.



Državna riznica;



Ovisno o terminu

parlamentarnih

izbora

Zakon o proračunu P

63.

Sudjelovanje u izradi Prijedloga državnog

proračuna Republike Hrvatske za 2021. i

projekcija za 2022. i 2023.



Državna riznica;



Ovisno o terminu

parlamentarnih

izbora

Zakon o proračunu P

64.Sudjelovanje u izradi novog Zakona o

proračunu

Pripremljen zakon te upućen Vladi Republike

Hrvatske u proceduru usvajanja

Državna riznica;



Tijekom 2020.

Direktiva Vijeća Europske

unije 211/85/EU o zahtjevima

za proračunske okvire država

članica; Nacionalni program

reformi

Z

65.Praćenje makroekonomskih pokazatelja i

izrada projekcija

Pripremljene makroekonomske analize i

izrađene projekcije


i fiskalne analize i projekcije Kontinuirano A

66.

Praćenje kretanja prihoda državnog

proračuna i izrada dnevnih, tjednih i

mjesečnih projekcija

Pripremljene analize prihoda i izrađene

projekcije



Stranica 15

67.Praćenje izvršavanja financijskih planova

jedinica opće države

Pripremljeni izračuni kretanja manjka / viška

opće države



68.

Izrada izvještaja Dnevna informacija

kojom se prati dnevno ostvarenje prihoda

i izvršavanje rashoda državnog

proračuna te makroekonomski

pokazatelji i stanje unutarnjeg duga

Pripremljen izvještaj Dnevna informacijaZavod za makroekonomske

i fiskalne analize i projekcije Dnevno P

69.Ispunjavanje obveza proizašlih iz

članstva u Europskoj uniji

Priprema naloga za plaćanje doprinosa na

temelju vlastitih sredstava u proračun

Europske unije


i fiskalne analize i projekcije Kontinuirano P

70.

Izrada statističkih izvještaja po

međunarodnim metodologijama za

planske podatke i podatke izvršenja za

potrebe objave podataka od strane

Ministarstva financija i za izračune /

publikacije / baze drugih korisnika

(Državnog zavoda za statistiku, Hrvatske

narodne banke, Međunarodnog

monetarnog fonda, itd.)

Izrađeni izvještaji pripremljeni kao podloga za

objavu odnosno dostavljeni drugim

korisnicima



Mjesečno,

tromjesečno,

godišnje

P

71.Priprema i objavljivanje vremenskih

serija fiskalnih podataka

Objavljeni podaci na mrežnim stranicama



i fiskalne analize i projekcije Mjesečno P

72.

Priprema podataka kratkoročnog

izvještavanja temeljem Direktive Vijeća

2011/85/EU za objavu na mrežnoj

stranici Ministarstva financija

Poštovanje propisanih rokova objaveZavod za makroekonomske


Mjesečno,

tromjesečnoP

73.

Sudjelovanje u pripremi stajališta i

mišljenja te očitovanja na prijedloge

dokumenata o kojima se raspravljalo u

radnim skupinama Vijeća Europske unije

i odborima Europske unije

Izrada relevantnih materijala

Sektor za Europsku uniju i

međunarodne financijske

odnose;



Kontinuirano P

Stranica 16

74.

Predstavljanje Republike Hrvatske i

redovito sudjelovanje na sastancima

radnih skupina i odbora Vijeća Europske

unije (Odbor za ekonomiju i financije -

razina zamjenika EFC-A, Radna skupina

za Output Gap OGWG, Radna skupina

za lisabonsku metodologiju LIME, Radna

skupina za vlastita sredstva, Odbor za

proračun i Savjetodavni odbor za vlastita

sredstva)

Stručne podloge, zapisnici



odnose;



Kontinuirano P

75.

Usklađivanje zakonodavnih akata

Europske unije za vlastita sredstva s

političkim smjernicama Europskog vijeća

tijekom predsjedanja Republike Hrvatske

Vijećem Europske unije

Rad na zakonodavnim aktima Europske unije

za vlastita sredstva


i fiskalne analize i projekcije Prva polovica 2020. Z

76.

Priprema materijala i sudjelovanje na

sastancima s predstavnicima Europske

komisije, Međunarodnog monetarnog

fonda, Svjetske banke, kreditnih agencija

i ostalih financijskih institucija

Prezentacije, ispunjeni upitnici, stručne

podloge, zapisnici



Kontinuirano po

potrebiP

Broj sastanaka za koje su

izrađeni stručni materijali

Broj sastanaka na kojima

sudjeluju djelatnici Sektora









Broj organiziranih sastanaka

za koje su izrađeni stručni

materijali



Priprema stručnih materijala za sastanke

Vijeća Europske unije za ekonomske i

financijske poslove (ECOFIN)

P, A

P, A

P, A

P, A


Gospodarskog financijskog odobora (EFC),

Gospodarskog i financijskog odbora - razina

zamjenika (EFC-A), Odboraza financijske

usluge (FSC)


skupine G20

Organizacija bilateralnih sastanaka i priprema

materijala za bilateralne sastanke

Koordinacija i sudjelovanje u

predsjedanju Vijećem Europske unije iz

nadležnosti Ministarstva financija

77.

Prva polovica 2020.

Prva polovica 2020.

Prva polovica 2020.

Prva polovica 2020.



odnose

Stranica 17

Priprema dnevnih redova i stručnih materijala

za neformalne sastanke


izrađeni dnevni redovi i

stručni materijali

Prva polovica 2020. P, A

Koordinacija i sudjelovanje u logističkoj

pripremi neformalnih sastanaka

Broj sastanaka za koje je

potrebna koordinacija i

sudjelovanje u logističkoj

pripremi

Prva polovica 2020. P, A


izrađena stajališta Republike

Hrvatske

Druga polovica

2020.P, A



Druga polovica

2020.P, A

Tijekom 2020. P, A

Tijekom 2020. P, A

Tijekom 2020. P, A

81.

Učinkovita koordinacija pripreme javnih

projekata financiranih zajmovima MFI i

darovnicama iz ostalih inozemnih izvora

Ostvarivanje punopravnog članstva

Republike Hrvatske u Azijskoj infrastrukturnoj

investicijskoj banci (AIIB)

Hrvatski sabor donosi Zakon

o potvrđivanju Ugovora o

osnivanju AIIB-a



odnose

Do kraja 2020.Strateški plan Ministarstva

financijaZ

Zajednički pregledi javnih projekta

financiranih javnim zajmovima, zajmovima uz

državno jamstvo zaključenih s

Međunarodnom bankom za obnovu i razvoj,

Europskom investicijskom bankom,

Europskom bankom za obnovu i razvoj i

Razvojnom bankom Vijeća Europe te

darovnicama iz ostalih inozemnih izvora;

Izrada Godišnjeg izvješća o stanju javnih

projekata

Vlada Republike Hrvatske

donosi Zaključak o

prihvaćanju Godišnjeg

izvješća za 2019.

Prvo tromjesečje

2020.P, A

Tijekom 2020. P, A

Koordinacija pripreme stajališta

Republike Hrvatske za sudjelovanje na

sastancima Vijeća Europske unije

Strateški plan Ministarstva

financija



odnose

Priprema stajališta za Vijeće ECOFIN,

Coreper i radna tijela Vijeća Europske unije



odnose

82.

79.

Koordinacija i sudjelovanje u pripremi i

provedbi neformalnih sastanaka u

Republici Hrvatskoj tijekom hrvatskog

predsjedanja Vijećem Europske unije

78.Strateški plan Ministarstva

financija



odnose

Daljnji razvoj odnosa Republike Hrvatske

s međunarodnim financijskim

institucijama (MFI)

80.



odnose


financija

Praćenje rada MFI i sudjelovanje u radu njihovih tijela te odlučivanje o

poslovnim politikama, programima i odlukama upravnih tijela

Priprema, organizacija i sudjelovanje hrvatske delegacije u radu godišnjih

skupština MFI u kojima Republika Hrvatska ima članski kapital

Održavanje baze podataka o kapitalu Republike Hrvatske u MFI i

izvršavanje financijskih obveza prema MFI vezano uz kapital

Povlačenje i/ili nadzor nad povlačenjem sredstava zajmova i darovnica;

Isplate dospjelih obveza po zajmovima MFI i kontrola isplata po zajmovima

MFI uz državno jamstvo; Evidencija stanja zajmova i darovnica


financija

Jačanje nadzora provedbe projekata

financiranih sredstvima zajmova MFI i

darovnica iz ostalih inozemnih izvora

Stranica 18

RBSPECIFIČNI

CILJEVIZADATAK / AKTIVNOST

INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI

Što želimo postići ?

Kako ćemo postići specifične ciljeve ? Koje


poduzeti?

Kako mjerimo

zadatke/aktivnosti ? Moraju


moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža

ustrojstvena jedinica ?

Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

Izrada Zakona o izmjenama i dopunama

Zakona o koncesijamaDonesen zakon I. kvartal 2020. Z

Edukacija korisnika Zakona o koncesijama Broj edukacija Kontinuirano P

84. Broj sastanaka Sektor za koncesije i

državne potporeKontinuirano P

85. Satanak i koferencijaSektor za koncesije i

državne potporeSvibanj 2020. P

86.Razrada i provedba mjera iz područja

politike koncesija

Provođenje zakonskih odredbi kojima se

definiraju obveze Ministarstva financija u

području politike koncesija

Sektor za koncesije i

državne potporeKontinuirano Z, A

87.Izrada Izvješća o provedenoj politici

koncesija

Objedinjavanje evidencija, izrada analiza

temelj su za prikaz kretanja mjera i aktivnosti

iz područja koncesioniranja


državne potporeIV. kvartal 2020.


financijaZ, A

88.Sektor za koncesije i

državne potporeKontinuirano P, A

89.Vođenje evidencije, izrada analiza i

izvještavanja o politici koncesija

Vođenje evidencije o stručnim

povjerenstvima, objava u EOJN, broju

sklopljenih ugovora, planu davanja koncesija,

prihodima i dugovanjima


državne potporeKontinuirano


financijaP

83.Unapređenje sustava koncesija u

Republici Hrvatskoj


državne potpore

UPRAVA ZA GOSPODARSTVO I FINANCIJSKI SUSTAV

Sudjelovanje na radnim skupinama organiziranim od strane Europske komisije vezanim

uz implementaciju i provedbu paketa direktiva javne nabave, posebice Direktive

2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovora o

koncesiji

Sudjelovanje na sastanku radne skupine za javnu nabavu i koncesije (EXPP) i

Konferenciji o javnoj nabavi i koncesijama 14. svibnja 2020. u Zagrebu na kojoj će

sudjelovati predstavnici Europske komisije i svih država članica Europske unije

Suradnja s davateljima koncesija vezano za unos podataka u Registar koncesija, te

unapređenje procedura suradnje s Financijskom agencijom i ažuriranje odnosno

nadogradnja aplikacije Registar koncesija

Stranica 19

90.Praćenje izvršavanja ugovornih obveza

davatelja koncesija i koncesionara

Suradnja davatelja koncesija i Ministarstva

financija vezano za izvršavanje ugovornih

obveza koncesionara, te obveza davatelja

koncesija sukladno odredbama Zakona o

koncesijama



91.

Davanje mišljenja i suradnja

s davateljim koncesija

temeljem upita vezano za

primjenu odredbi Zakona o

koncesijama u postupcima

davanja koncesije i/ili

izmejna ugovora o koncesiji -

broj izdanih mišljenja



92.Praćenje postojećih JPP projekata u

Republici Hrvatskoj

Ocjena uspješnosti postojećih JPP projekata

kroz koordinaciju i suradnju s drugim tijelima

državne uprave



93.

Suradnja s tijelima državne uprave i

struktiriranje novih modela JPP-

a/koncesijskih modela

Redovna komunikacija s drugim tijelima

državne uprave uključenima u navedeno

područje



94.Unaprjeđenje procedura odobrenja JPP

projekata i uloge Ministarstva financija

Aktivno sudjelovanje Ministarstva financija u

poboljšanju uspješne pripreme JPP projekata



95.Analiza isplativosti, opravdanosti i

održivosti različitih JPP projekata

Ocjena održivosti JPP projekata u skladu s

fiskalnim ograničenjima



Kontinuirano P

Sudjelovanje u operativnim

radnim skupinama strateških

investicijskih projekata

Kontinuirano P

Jačanje suradnje s davateljima koncesija u postupcima davanja koncesija i/ili izmjena

ugovora o koncesiji

96.

Poslovi analize i davanja stručnih mišljenja na prijedloge strateških i ostalih investicijskih

projekata uz suradnju s nadležnim tijelima državne uprave u realizaciji investicijskih

projekata i praćenju njihove provedbe kao dio investicijske politike Vlade Republike

Hrvatske Sektor za koncesije i

državne potpore

Razvoj i povećanje broja kvalitetnih investicijskih projekata

Stranica 20

97.

Ministarstvo financija u suradnji

sa Županijskim povjerenstvima

prati postupanje JLS iz njihove

nadležnosti u postupku prijave

šteta i isplate sredstava pomoći;

Ministarstvo financija surađuje s

ostalim tijelima, sukladno

nadležnosti u slučaju nastanka

prirodne nepogode



98.

Temeljem Zakona o ublažavanju i

uklanjanju posljedica prirodnih

nepogoda propisana je obveza

donošenja planova djelovanja u

području prirodnih nepogoda iz

nadležnosti

županijskih/gradskih/općinskih

povjerenstava; Temeljem

zakonom propisanih kriterija

pomoć se dodjeljuje na osnovi

podataka dostavljenih od

županijskih/gradskih/općinskih

povjerenstava



Provedba Zakona o ublažavanju i uklanjanju

posljedica prirodnih nepogoda i Pravilnika o

Registru šteta od prirodnih nepogoda

Zakonom o ublažavanju i

uklanjanju posljedica prirodnih

nepogoda propisani su uvjeti za

dodjelu sredstava pomoći te

postupak prijave štete, a

Pravilnikom o Registru šteta od

prirodnih nepogoda propisuje se

sadržaj, oblik i način dostave

podataka o nastalim štetama u

prirodnim nepogodama

Kontinuirano Z

Nadogradnja Registra šteta od prirodnih

nepogoda

Registar šteta od prirodnih

nepogoda je aplikativni

sustav putem kojeg JLS

unose podatke o nastalim

štetama od prirodnih

nepogoda temeljem odredbi

propisanih Zakonom i

Pravilnikom

Kraj 2020. P, A







99.

Jačanje suradnje Ministarstva financija sa županijskim povjerenstvima i drugim

institucijama koje prate klimatske promjene

Uspostava i jačanje sustava mjera zaštite od prirodnih nepogoda te učinkovita dodjela

pomoći oštećenicima od prirodnih nepogoda u Republici Hrvatskoj

Unapređenje sustava prijavljenih šteta od

prirodnih nepogoda

Provedba politike državnih potpora Republike Hrvatske u skladu s politikom državnih potpora u Europskoj uniji - Vlada

Republike Hrvatske usvojila je Odluku o donošenju Smjernica politike državnih potpora 2020.-2022.

Učinkovita upotreba i kontinuirana nadogradnja Registra državnih potpora i potpora male vrijednosti

Uspostava i jačanje sustava mjerenja učinkovitosti dodijeljeni državnih potpora


državne potpore

Stranica 21

Kontinuirano P, A

listopad 2020. P, A

lipanj 2020. P, A






državne potpore

siječanj - lipanj

2020.P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

1.Strateški plan Ministarstva

financija 2020.-2022.,

2.Odluka Vlade Republike

Hrvatske o praćenju planova i

izvještaja o poslovanju

trgovačkih društava i pravnih

osoba koje čine državnu

imovinu 3. Odluka

Ministarstva državne imovine

o objavi Upute za izradu i

dostavu planova i izvještaja o

poslovanju trgovačkih

društava i pravnih osoba koje

čine državnu imovinu

4.Uputa za izradu i dostavu

planova i izvještaja o

poslovanju trgovačkih

društava i pravnih osoba koje


5.Odluka ministra financija o

izmjenama Odluke o

utvrđivanju popisa subjekata

izvještavanja prema

Ministarstvu financija i Centru

za restrukturiranje i prodaju

Transparentnost podataka o dodijeljenim

državnim potporama

Objava podataka o dodijeljenim državnim potporama iznad 500.000 eura i

objava svih programa i pojedinačnih državnih potpora na mrežnim

stranicama Ministarstva financija

Izrada Godišnjeg izvješća o državnim potporama i potporama male

vrijednosti za Vladu Republike Hrvatske do kraja listopada 2020.

Obavještavanje Europske komisije o dodijeljenim državnim potporama za

prethodnu godinu najkasnije do 30. lipnja 2020.

Jačanje suradnje Ministarstva financija s institucijama Europske unije i državama članicama Europske unije u

području državnih potpora - sudjelovanje predstavnika Ministarstva financija na Radnim skupinama koje organizira

Europska komisija

Jačanje suradnje Ministarstva financija sa svim sudionicima sustava državnih potpora u Republici Hrvatskoj -

sudjelovanje na radnjim skupinama i održavanje izobrazbe za davatelje potpora nevisno o razini

Sudjelovanje u poslovima vezanim uz predsjedanje Republike Hrvatske Vijećem Europske unije i održavanje Radne

skupine o modernizaciji državnih potpora - 22. svibnja 2020. u Zagrebu će biti održana Radna skupina za

modernizaciju državnih potpora na kojoj će nazočiti predstavnici Europske komisije i svih država članica Europske

unije

103.

Uspostava baze podataka o poslovanju

trgovačkih društava i pravnih osoba koje


Sektor za analizu

poslovanja trgovačkih

društava u državnom

vlasništvu

107.


državne potpore

Prikupljanje financijskih izvješća, godišnjih i srednjoročnih poslovnih

planova trgovačkih društava i pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Praćenje dostave planova i izvještaja o poslovanju trgovačkih društava i

pravnih osoba koje čine državnu imovinu sukladno rokovima iz Upute za

izradu i dostavu planova i izvještaja o poslovanju trgovačkih društava i

pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Pojašnjenja i dodatne informacije u vezi zaprimljenih podataka, izvješća i

planova kroz komunikaciju i suradnju s trgovačkim društvima i pravnim

osobama koje čine državnu imovinu

Usporedba prikupljenih podataka i izvještaja od trgovačkih društava i

pravnih osoba koje čine državnu imovinu s podacima iz baze podataka

Financijske agencije

Stranica 22

Kontinuirano P

Kontinuirano A

Kontinuirano A

Kontinuirano A

Kontinuirano A

Kontinuirano A

Kontinuirano A

Kontinuirano A

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Kontinuirano P

Po potrebi A

Kontinuirano A

Analiza pojedinih segmenata poslovanja trgovačkih društava u vlasništvu

jedne ili više JLP(R)S korištenjem podataka iz agregirane tablice (registra)

108.

109.

110.Izrada Izvješća o poslovanju trgovačkih društava u vlasništvu jedne ili više

JLP(R)S

Dubinske analize i izrada Izvješća o

poslovanju trgovačkih društava i pravnih

osoba koje čine državnu imovinu

Sektor za analizu



vlasništvu

Sektor za analizu



vlasništvu

Ažuriranje popisa trgovačkih društava u vlasništvu jedne ili više JLP(R)S

koji se nalaze u agregiranoj tablici (registru)

1.Uputa za izradu i

dostavu planova i

izvještaja o poslovanju

trgovačkih društava i

pravnih osoba koje čine

državnu imovinu,

2. Nacionalni program

reformi za 2019.

Unapređenje sustava izvještavanja o

poslovanju trgovačkih društava u

vlasništvu jedne ili više JLP(R)S

Sektor za analizu



vlasništvu

Provedba obveza iz odluka i strateških

dokumenata Vlade Republike Hrvatske

koji se odnose na trgovačka društva i

pravne osobe koje čine državnu imovinu

Napredno financijsko modeliranje

Analiza ciljeva i praćenje financijskog poslovanja i provedbe planova

trgovačkih društava i pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Procjena ostvarene dobiti i učinkovitosti korištenja sredstava iz državnog

proračuna

Ciljane analize i procjene u svrhu donošenja odluke vlasnika po pitanju

restrukturiranja, dokapitalizacije, prodaje i pronalaska strateškog partnera

Analiza potencijalnih rizika i fiskalnog učinka na državni proračun trgovačkih

društava i pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Analiza potencijalnih strateških odluka i poslova vezanih uz procjene

vrijednosti trgovačkih društava i pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Analiza potencijalnih scenarija poslovanja trgovačkih društava i pravnih

osoba koje čine državnu imovinu uz primjenu različitih tržišnih i operativnih

pretpostavki

Praćenje tržišnih trendova i za poslovanje usporedivih poslovnih subjekata

na tržištu

Prezentacija rezultata obavljenih analiza upravama trgovačkih društava i

pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Praćenje primjene i provedbe Upute za izradu i dostavu planova i izvještaja

o poslovanju trgovačkih društava i pravnih osoba koje čine državnu imovinu

Praćenje provedbe reformske mjere iz Nacionalnog programa reformi za

2019. u području korporativnog upravljanja koja se odnosi na uvođenje

obveze izrade srednjoročnih planova poslovanja i njihove dostave sukladno

Uputi

Prikupljanje financijskih izvješća i poslovnih planova trgovačkih društava u

vlasništvu jedne ili više JLP(R)S

Izrada agregirane tablice (registra) s podacima o poslovanju trgovačkih

društava u vlasništvu jedne ili više JLP(R)S

Stranica 23

Kontinuirano P

Prema rokovima iz

Zakona o

transparentnosti

tokova javnih

sredstava

P

Kontinuirano P

112.

Broj izrađenih zakona i

podzakonskih propisa; Broj

osnovanih radnih skupinaSektor za financijski sustav Kontinuirano

Godišnji plan normativnih aktivnosti

Vlade Republike Hrvatske i

Program za preuzimanje i

provedbu pravne stečevine Vlade

Republike Hrvatske

Z, P

113.Broj izrađenih mišljenja i

očitovanjaSektor za financijski sustav Kontinuirano P

114.Broj izrađenih stručnih

mišljenjaSektor za financijski sustav Kontinuirano P

115. Broj izrađenih odgovora Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

117.

Isplaćena državna poticajna

sredstva (iznos) SŠ-

10.900.781,47; DMF-

76.502.933,01

Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

118. Izrađena Odluka Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

119.Broj izdanih i broj oduzetih

odobrenjaSektor za financijski sustav Kontinuirano P

Izrađen Akcijski plan za

povećanje razine financijske

pismenosti za 2021.

Kontinuirano P

Izrađeno Izvješće o provedbi

aktivnosti definiranih

Akcijskim planom za

povećanje razine financijske

pismenosti za 2019.

Kontinuirano P

A

Izrada zakona i podzakonskih propisa i sudjelovanje u radu radnih skupina za izradu

prijedloga zakona i podzakonskih propisa

111.

116.

Davanje mišljenja i očitovanja na prijedloge propisa i drugih akata iz djelokruga rada

drugih ministarstava

Kontinuirano Sektor za financijski sustav

Davanje informacija i uputa na upite građana

Sudjelovanje na sastancima radnih tijela Vijeća Europske unije i Europske komisije u

Bruxellesu

Odobravanje državnih poticajnih sredstava za stambene štediše i članove dobrovoljnih

mirovinskih fondova

Izrada Odluke o iznosu državnih poticajnih sredstava za stambenu štednju prikupljenu u

idućoj kalendarskoj godini

Izdavanje i oduzimanje odobrenja na temelju Zakona o potrošačkom kreditiranju

Aktivno praćenje EU zakonodavstva (direktiva i uredbi iz područja financijskih usluga)

Provođenje jasne i prema preciznim

ciljevima, usmjerene politike

izvještavanja u skladu s propisima i

pravilima Europske unije, temeljem

Zakona i Pravilnika o transparentnosti

tokova javnih sredstava

Kontinuirano

Sektor za analizu



vlasništvu

Izrada Izvješća i tablice s popisom obveznika Zakona o transparentnosti


Izvještavanje i dostava dokumenata Europskoj komisiji temeljem Zakona i

Pravilnika o transparentnosti tokova javnih sredstava

Sektor za financijski sustav

Praćenje propisa i pravila Europske unije u području transparentnosti


120.

Izrada Akcijskog plana za povećanje razine financijske pismenosti za 2021.

Izrada Izvješća o provedbi aktivnosti definiranih Akcijskim planom za povećanje razine

financijske pismenosti za 2019.

Davanje stručnih mišljenja o provedbi Zakona i podzakonskih akata iz djelokruga

Sektora

Stranica 24

121.

Izrađena prva verzija

Nacionalnog strateškog

okvira financijske pismenosti

potrošača

Sektor za financijski sustav Do kraja 2020. P

122. Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

123. Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

124. Broj obavljenih nadzora Sektor za financijski sustav Kontinuirano I

125. Broj izdanih potvrda Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

126. Broj izdanih rješenja Sektor za financijski sustav Kontinuirano P

127. Sektor za financijski sustav Kontinuirano I

128.Obavljena primopredaja

predmetaSektor za financijski sustav Do kraja 2020. P

129. Sektor za financijski sustav Tijekom 2020. P

130. Sektor za financijski sustav Prva polovica 2020. P

Provedba drugih aktivnosti u vezi s financijskom pismenosti

Stvaranje preduvjeta za nastavak otpisa kredita za obnovu stamenih zgrada prema

Zakonu o obnovi od strane Hrvatske banke za obnovu i razvitak

Provođenje Projekta korištenja tehničke pomoći u području financijske pismenosti uz potporu Ministarstva financija

Nizozemske i OECD-a

Sudjelovanje u radnim skupinamam Vijeća Europske unije tijekom predsjedanja Republike Hrvatske

Priprema prve verzije Nacionalnog strateškog okvira financijske pismenosti potrošača

2021.-2025.

Provođenje nadzora nad objavom nefinancijskog izvješća poduzetnika

Suradnja s OECD/INFE

Nadzor nad izradom i objavom nefinancijskog izvješća i konsolidiranog nefinancijskog

izvješća iz članka 21.a i 24.a Zakona o računovodstvu

Izdavanje suglasnosti za brisanje tereta u zemljišnim knjigama

Izdavanje odobrenja za maloprodaju obrazaca mjenice

Stranica 25

RBSPECIFIČNI


INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

Analiza/revidiranje strateških planova

(odnosno ciljeva, načina ostvarenja,

pokazatelja uspješnosti)

Tijekom 2020. P

Izrada Uputa za izradu strateških planova

Ministarstava i drugih državnih tijela na razini

razdjela organizacijske klasifikacije za

razdoblje 2021. - 2023.

veljača 2020. P

Izrada Uputa za izradu prijedloga državnog

proračuna za 2021.-2023.15. kolovoza 2020. P

Izrada nacrta prijedloga državnog proračuna

Republike Hrvatske za 2021. s projekcijama

za 2022. i 2023.

15. listopada 2020. Z

Izrada sažetaka/vodiča za građane (Proračun

za građane)

Najkasnije tjedan dana

nakon što Vlada Republike

Hrvatske usvoji ključne

proračunske dokumente

P

Analiza proračunskih kategorija za potrebe

izrade projekcija likvidnosti državnog

proračuna

Tijekom 2020. A

Analiza dinamike izvršenja rashoda državnog

proračuna po svim proračunskim

klasifikacijama i rashoda iz fondova Europske

unije i sredstava učešća

Tijekom 2020. A

Razvoj informacijskog sustava državne

riznice u području izrada projekcija i analiza

izvršavanja državnog proračuna

Tijekom 2020. P

DRŽAVNA RIZNICA

Sektor za pripremu i izradu

prijedloga proračuna države

Smjernice ekonomske i

fiskalne politike za

razdoblje 2020. - 2022.


financija 2020. - 2022.

Poboljšanje kvalitete strateških

dokumenata (strategije Vladinih

programa i strateških planova

ministarstava i drugih tijela)

Unaprjeđenje sustava izvršavanja

državnog proračuna radi postizanja

ravnoteže između fleksibilnosti pri

izvršavanju proračuna i proračunskih

ograničenja

Sektor za izvršavanje

državnog proračuna



razdoblje 2020. - 2022.;


financija 2020. - 2022.

131.

133.



razdoblje 2020. - 2022.


financija 2020. - 2022.

Sektor za pripremu i izradu

prijedloga proračuna državePlaniranje i izrada državnog proračuna132.

Stranica 26

Povećanje broja uključenih tijela u jedinstveni

informacijski sustav financijskog upravljanja

(FMIS)

Tijekom 2020. P

Integracija informacijskih sustava

proračunskih korisnika (Državni inspektorat,

Ured Sabora i Vlade, HZMO, Ministarstvo

uprave) s informacijskim sustavom Državne

riznice

Tijekom 2020. P

Unapređenje informacijskog sustava Državne

riznice- automatizacija određenih poslovnih

procesa državnog proračuna

Tijekom 2020. P

Provjeren formalni sadržaj Izjave o fiskalnoj

odgovornosti i Upitnika o fiskalnoj

odgovornosti za sve obveznike sukladno

rokovima danim u Uredbi o sastavljanju i

predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i

izvještaja o primjeni fiskalnih pravila

Do kraja svibnja

tekuće godine za

prethodnu godinu

P

Izrađen godišnji i polugodišnji izvještaj o

primjeni fiskalnih pravila u skladu s rokovima

iz Zakona o fiskalnoj odgovornosti

U skladu sa

zakonskim

rokovima

P

Provedene analize financijskih izvještaja

obveznika predaje financijskih izvještajaKontinuirano P

Provedba aktivnosti Projekta "Uspostava

učinkovitijeg sustava financijskog i

statističkog izvještavanja" financiranog iz EU

fondova

24 mjeseca od

sklapanja ugovora P

Izrada financijskih izvještaja sukladno

zakonodavnom okviruP

Izrada godišnjeg izvještaja o izvršenju

Državnog proračuna za 2019.P

Izrada polugodišnjeg izvještaja o izvršenju

Državnog proračuna za 2020.P

138.

Sastavljanje i podnošenje potvrđenih

Izjava o izdacima i zahtjeva za

sredstvima Europskoj komisiji

Izjava o izdacima i zahtjev za sredstvima

poslani Europskoj komisiji

Sektor za poslove

Nacionalnog fonda

Minimalno tri puta

godišnjeP

139.Pripremanje prognoze zahtjeva za

plaćanje

Prognoze zahtjeva za plaćanje poslane

Europskoj komisiji

Sektor za poslove

Nacionalnog fonda30. travnja 2020. P

Učinkovitiji sustav financijskog

izvještavanja

Osiguranje primjene Zakona o fiskalnoj

odgovornosti

U skladu s

rokovima o

financijskom

izvještavanju

137.

136.

Integracija informacijskog sustava

Državne riznice s informacijskim

sustavima za upravljanje financijama

područnih riznica



135.

134.

Financijsko izvještavanje u skladu sa

zakonskim rokovima

Sektor za državno

računovodstvo i

računovodstvo neprofitnih

organizacija

Zakon o proračunu,

Pravilnik o financijskom

izvještavanju u

proračunskom

računovodstvu



Strateški plan


2020.-2022.

Sektor za državno

računovodstvo i

računovodstvo neprofitnih

organizacija

Stranica 27

140.

Provjeravanje informacija o postupcima i

provjerama provedenima u vezi s

izdacima navedenima u izjavama o

izdacima u svrhu ovjeravanja troškova

Provedena kontrola na terenuSektor za poslove

Nacionalnog fonda

Minimalno tri puta

godišnjeP

141.

Vođenje evidencije o povratima i

iznosima koji su povučeni nakon

otkazivanja cijelog ili dijela doprinosa za

projekt

Izjave o povučenim i vraćenim sredstvima,

očekivanim povratima i nenaplativim

sredstvima poslane Europskoj komisiji

Sektor za poslove

Nacionalnog fonda30. travnja 2020. P

142.

Uspostavljanje i praćenje funkcioniranja

sustava upravljanja sredstvima iz

pretpristupnih programa Europske unije

Pozitivne Izjave o jamstvu poslane Europskoj

komisiji

Sektor za poslove

Nacionalnog fonda28. veljače 2020. P

143.Sastavljanje i podnošenje zahtjeva za

sredstvima Europskoj komisiji

Zahtjevi za sredstvima i izvještaj o napretku

poslanih Europskoj komisiji

Sektor za poslove

Nacionalnog fondaKontinuirano P

144.Zatvaranje završenih pretpristupnih

programa

Završne izjave o izdacima i izvještaj o

napretku

Sektor za poslove

Nacionalnog fonda

1Q (2 kom), 3Q (2

kom) i 4Q (2 kom)P

145.Pripremanje prognoze zahtjeva za

plaćanje

Prognoze zahtjeva za plaćanje poslanih

Europskoj komisiji

Sektor za poslove

Nacionalnog fonda28. veljače 2020. P

146.Sektor za poslove

Nacionalnog fondaMjesečno P

147.Sektor za poslove


148.

Provjeravanje informacija o postupcima i

provjerama provedenima u vezi s

izdacima navedenima u izjavama o

izdacima

Provedene kontrole na terenuSektor za poslove


149. Vođenje računovodstvenih evidencijaPripremljena godišnja financijska izvješća po

financijskim sporazumima

Sektor za poslove


Analiza strateških planova i izvješća o

izvršavanju strateških planova za 2019.

Izrađena analiza i dane

preporuke za poboljšanje

strateškog planiranja

Tijekom 2020. A

Analiza postojećeg stanja sustava

upravljanja rizicima i podrška institucijama u

uspostavi registra rizika

Izrađena analiza, održani

sastanci i uspostavljeni

registri rizika

Tijekom 2020. A

Izrada provedbenih akata temeljem Zakona o

sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoruIzrađeni provedbeni akti Tijekom 2020. P

Unaprjeđenje propisa i metodologije rada

u području sustava unutarnjih kontrola

Sektor za harmonizaciju

razvoja sustava unutarnjih

kontrola


financija 2020.-2022.

Zakon o potvrđivanju

Okvirnog sporazuma

između Europske komisije

i Vlade Republike

Hrvatske u svezi

sudjelovanja Republike

Hrvatske u programima

pomoći europske

zajednice (NN MU

8/2002)

Kontrola zahtjeva za plaćanje od provedbenih tijela

Vođenje bankovnih računa i plaćanje provedbenim tijelima

150.

Stranica 28

Izvještavanja Vlade Republike Hrvatske o

stanju sustava unutarnjih kontrola u javnom

sektoru

Izrađeno Objedinjeno

godišnje izvješće o sustavu

unutarnjih kontrola za 2019.

III. kvartal 2020. A

Izvještavanje Nacionalnog dužnosnika za

ovjeravanje i predstavnika Europske komisije

na sastancima Sektorskog nadzornog odbora

za praćenje I komponente programa IPA

Broj izrađenih izvješća, broj

održanih sastanaka Dva puta godišnje P

Izrada i ažuriranje dokumenata kojima se

uređuje sustav unutarnjih kontrola i

metodologija rada (pravilnici, priručnici,

smjernice/upute)

Objavljeni i ažurirani

dokumentiTijekom 2020. P

Obavljanje povremene provjere kvalitete

aktivnosti unutarnje revizije

Broj obavljenih povremenih

provjera IV. kvartal 2020. P

Organizacija i provedba programa izobrazbe

za stjecanje zvanja ovlaštenoga unutarnjeg

revizora u javnom sektoru i za stalno stručno

usavršavanje unutarnjih revizora i osoba

odgovornih za razvoj sustava unutarnjih

kontrola

Broj polaznika izobrazbe i

broj održanih vrsta izobrazbe

Prema potrebi i

raspoloživim

resursima

(ovisno o broju

prijavljenih

kandidata)/

Kontinuirano

P

Izrada Kataloga izobrazbe za 2020. i izrada

Biltena Središnje harmonizacijske jedinice

Objavljen Katalog izobrazbe

za 2020. i Bilten

I. kvartal 2020./

PolugodišnjeP

Uspostava i redovito ažuriranje podataka u

Registru jedinica za unutarnju reviziju za javni

sektor

P


Registru unutarnjih revizora za javni sektorP


Registru rukovoditelja ustrojstvenih jedinica

za financije i osoba nadležnih za koordinaciju

razvoja sustav unutarnjih kontrola

Uspostavljen i ažuriran

RegistarIV. kvartal 2020. P

151.

Kontinuirano

Strateški plan -

Ministarstvo financija

2020.-2022.



Ažurirani i javno objavljeni

registri u nadležnosti Sektora

Izvještavanje o stanju sustava unutarnjih

kontrola u javnom sektoru



kontrola

153.

152.Jačanje sustava unutarnjih financijskih

kontrola u javnom sektoru



kontrola



kontrola

Strateški plan -

Ministarstvo financija

2020.-2022.

Vođenje i održavanje registara iz

nadležnosti Središnje harmonizacijske

jedinice

Stranica 29

Organizacija i provođenje radnih sastanaka s

predstavnicima Ministarstava i drugih

nadležnih institucija uključenih u razvoj

sustava unutarnjih kontrola

Broj održanih sastanaka Kontinuirano P

Ažurirana web stranica Središnje

harmonizacijske jedinice s novostima

vezanim uz praktičnu implementaciju sustava

unutarnjih kontrola u javnom sektoru

Redovito ažurirana Web

stranica Središnje

harmonizacijske jedinice

Kontinuirano P

Bilateralna suradnja s Ministarstvom financija

Kraljevine Nizozemske temeljem potpisanog

Sporazuma

Broj održanih sastanaka,

radionica, konferencija,

izdani i objavljeni Priručnici o

sustavu unutarnjih kontrola

Prema zahtjevu P

Izrada projektne dokumentacije za projekt

financiran putem Europskog socijalnog fonda

Finalizacija projektnog

prijedloga i sažetkaI. kvartal 2020. P

Sudjelovanje u provedbi IPA 2018 Twinning

projekta u Republici Sjevernoj Makedoniji

"Strengthening Budget Planning, Execution

and Internal Control Functions"

Administrativno praćenje i

sudjelovanje u projektnom

timu

Kontinuirano P

155.

Utvrditi učinke provedbe Zakona o

financiranju jedinica lokalne i područne

(regionalne) samouprave na stupanj

nejednakosti fiskalnih kapaciteta između

jedinica lokalne i područne (regionalne)

samouprave

Analizirati i obraditi financijske izvještaje za

prethodnu i tekuću proračunsku godinu

Usporedba fiskalnih

kapaciteta jedinica lokalne i

područne (regionalne)

samouprave prije i nakon

stupanja na snagu Zakona o

financiranju jedinica lokalne i


samouprave

Služba za podršku sustavu

financiranja jedinice lokalne

i područne (regionalne)

samouprave

KontinuiranoStrateški plan Ministarstva

financija 2020. - 2022.A

156.

Utvrditi udio sredstava fiskalnog

izravnanja u punom iznosu za pojedinu

općinu, grad i županiju u ukupnim

sredstvima fiskalnog izravnanja u punom

iznosu za 2021.




samouprave

30.9.2020.Strateški plan Ministarstva

financija 2020. - 2022.P

157.

Utvrditi način financiranja

decentraliziranih funkcija te izračuna

iznosa pomoći izravnanja za

decentralizirane funkcije jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave za

2021.

Izrada prijedloga uredbe o načinu

financiranja decentraliziranih funkcija te

izračuna iznosa pomoći izravnanja za

decentralizirane funkcije jedinica lokalne i

područne (regionalne) samouprave za 2021.

temeljem prijedloga odluka o minimalnim

financijskim standardima za decentralizirane

funkcije osnovnog i srednjeg školstva,

socijalne skrbi, zdravstva i vatrogastva

dostavljenih od strane tijela državne uprave

nadležnih za pojedinu decentraliziranu

funkciju

Temeljem uredbe o načinu

financiranja decentraliziranih

funkcija te izračuna iznosa

pomoći izravnanja za

decentralizirane funkcije

jedinica lokalne i područne

(regionalne) samouprave za

2021. te odluka o

minimalnim financijskim

standardima koje donosi

Vlada Republike Hrvatske




samouprave

30.1.2021.Strateški plan Ministarstva

financija 2020. - 2022.Z

Razmjena iskustava i suradnja s drugim

institucijama te međunarodna suradnja iz

područja sustava unutarnjih kontrola





kontrola

154.



Odluka ministra financija o udjelu sredstava fiskalnog izravnanja u punom

iznosu za pojedinu općinu, grad i županiju u ukupnim sredstvima fiskalnog

izravnanja u punom iznosu za 2021.

Stranica 30

158.

Jasnije definirati odredbe Zakona o

proračunu koje se odnose na jedinice

lokalne i područne (regionalne)

samouprave, a posebno odredbe o

zaduživanju i privremenom financiranju


samouprave

Izraditi prijedlog novog Zakona o proračunu u

dijelu koji se odnosi na jedinice lokalne i

područne (regionalne) samouprave

Donesen novi Zakon o

proračunu




samouprave

31.12.2020. Z

159.

Uskladiti odredbe Pravilnika o postupku

zaduživanja te davanja jamstava i

suglasnosti jedinica lokalne i područne

(regionalne) samouprave s novim

Zakonom o proračunu

Izraditi prijedlog izmjena i dopuna Pravilnika

o postupku zaduživanja te davanja jamstava i

suglasnosti jedinica lokalne i područne

(regionalne) samouprave

Donesene izmjene i dopune

Pravilnika o postupku

zaduživanja te davanja

jamstava i suglasnosti

jedinica lokalne i područne





samouprave

Nakon stupanja na

snagu novog

Zakona o proračunu

P

160.Služba za normativno -

pravne posloveKontinuirano P

161.Služba za normativno -

pravne posloveKontinuirano P


financija 2020. - 2022.

Provedba projekata i aktivnosti za potrebe poslovnih procesa ustrojstvenih jedinica

Državne riznica

Provedba upravnih postupaka prema Uredbi o kriterijima, mjerilima i postupku za

odgodu plaćanja, obročnu otplatu duga te prodaju, otpis ili djelomičan otpis potraživanja

prema Uredbi o kriterijima, mjerilima i postupku za odgodu plaćanja, obročnu otplatu

duga te prodaju, otpis ili djelomičan otpis potraživanja

Stranica 31

RBSPECIFIČNI


INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

Zaduživanje na domaćem i inozemnom

tržištu (izdavanje obveznica, aukcije

trezorskih zapisa, kreditna zaduženja) i

vođenje evidencija

Kontinuirano P

Izvještavanje o zaduživanju na domaćem i

stranom tržištu novca i kapitalaDva puta godišnje P

Analiza portfelja javnog duga Kontinuirano P

Priprema očitovanja na prijedlog Odluke

Vlade Republike Hrvatske o izdavanju

državnog jamstva, iz nadležnosti Ministarstva

financija, a koje se odnosi na kreditne uvjete

zaduženja i procjenu fiskalnog učinka

15 dana od dana

zaprimanja zahtjevaP

Pripremanje Ugovora o izdavanju državnog

jamstvaPo potrebi P

Zasnivanje založnih prava i pribavljanje

instrumenata osiguranjaPo potrebi P

Priprema i izdavanje jamstva Po potrebi P

Evidentiranje izdanih jamstava Kontinuirano A

Priprema zahtjeva za plaćanje po

protestiranim državnim jamstvima

Sukladno Ugovoru

o izdavanju

državnog jamstva

P

Evidentiranje plaćanja po državnim

jamstvima u glavnoj knjizi i u pomoćnim

evidencijama

Kontinuirano A

Sektor za zaduživanja i

upravljanje rizicima

Strategija upravljanja

javnim dugom za

razdoblje 2019.-2021.

Osiguranje financiranja državnog

proračuna


javnim dugom

Zakon o izvršavanju

Državnog proračuna

Republike Hrvatske za

2020. godinu

Izdavanje državnog jamstva

Sektor za državna jamstva,

obveze i potraživanja po

javnom dugu


javnim dugom




2020. godinu

Plaćanje po protestiranim državnim

jamstvima

162.

163.

164.



javnom dugu

UPRAVA ZA UPRAVLJANJE JAVNIM DUGOM

Stranica 32

Pripremanje poziva za povrat sredstava u

Državni proračun po protestiranim državnim

jamstvima

Kontinuirano P

Pokretanje ovršnih postupaka na

nekretninama i pokretninamaKontinuirano P

Pokretanje ovršnih postupaka na novčanim

sredstvima temeljem zadužnica i mjenicaKontinuirano P

Prijava potraživanja u predstečajni i stečajni

postupak te suradnja s Državnim

odvjetništvom

Kontinuirano P

Komunikacija i koordinacija sa

Državnom agencijom za osiguranje štednih

uloga i sanaciju banaka (davanje uputa i

naputaka)

Dnevno A

Analiza izvještaja Državne agencije za

osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka Kvartalno A

Praćenje e oglasne ploče sudova, sudskog i

obrtnog registraDnevno A

Praćenje izvršavanja obveza korisnika

kreditaKontinuirano A

Komunikacija s korisnicima kredita vezano za

izvršavanje njihovih obvezaKontinuirano A

Analiza opravdanosti zahtjeva korisnika

kredita za izmjenom uvjeta iz ugovora o

kreditu te provedba istih (izmjena

instrumenata osiguranja, preuzimanje duga,

pristupanje dugu)

Kontinuirano P, A

Analiza opravdanosti zahtjeva korisnika

kredita za reprogram, otpis, odgodu plaćanja,

prijevremenu otplatu

Kontinuirano A

Priprema prijedloga Odluke Vlade Republike

Hrvatske o odgodi plaćanja, obročnoj otplati

duga, otpisu

Kontinuirano P

Izdavanje brisovnih očitovanja te povrat

mjenica i zadužnicaKontinuirano P

Evidencija i praćenje kredita odobrenih

od strane bivšeg Fonda za razvoj i

zapošljavanje



javnom dugu

165.

Uredna naplata po kreditima bivšeg

Fonda za razvoj i zapošljavanje



javnom dugu


javnim dugom

166.

167.


javnim dugom



javnom dugu


javnim dugom




2020. godinu

Regresna naplata po protestiranim

državnim jamstvima

Stranica 33

Pripremanje poziva za povrat sredstava u

Državni proračun po kreditima bivšeg Fonda

za razvoj i zapošljavanje

Kontinuirano P

Raskid Ugovora o kreditu te pokretanje

ovršnih postupaka na nekretninama i

pokretninama

Kontinuirano P

Pokretanje ovršnih postupaka na novčanim

sredstvima temeljem zadužnica i mjenicaKontinuirano P

Prijava potraživanja u predstečajni i stečajni

postupak te suradnja s Državnim

odvjetništvom

Kontinuirano P

Isplata naknade u novcu Prikupljanje, obrada i isplata po primitku

cjelokupne dokumentacijePoštivanje zakonskih rokova

Sukladno Zakonu o

naknadiP, A

Isplata naknade u obveznicama

Republike Hrvatske

Prikupljanje, obrada i isplata po primitku

cjelokupne dokumentacijePoštivanje zakonskih rokova

Sukladno Zakonu o

naknadi i Odluci

ministra financija

KLASA: 943-01/19-

001/0055

P, A

170.

Preuzimanje poslova vezanih uz isplatu

naknade i Državnu riznicu iz Službe

financijskih i općih poslova bivšeg Fonda

za naknadu oduzete imovine u Sektor za

naknadu oduzete imovine. Prilagodba

programske podrške, testiranje, obuka

službenika

Uspostava plaćanja preko računa

Ministarstva financija i Državne riznice

Uspostavljen sustav plaćanja

preko računa Ministarstva

financija

Sektor za naknadu oduzete

imovine u suradnji s drugim

ustrojstvenim jedinicama

Tijekom 2020.Nacionalni program

reformiP

171.

Povrat obveznica i anuiteta temeljem

rješenja o protuizvršenju i poništenja

isplaćenih pravomoćnih rješenja

Donošenje rješenja o protuizvršenju Izvršen povratSektor za naknadu oduzete

imovineKontinuirano P

172.

Očitovanje u postupcima za naknadu za

oduzetu imovinu koja se odnose na

provjeru izrade izračuna visine naknade

provedenog od nadležnog ureda državne

uprave

Izvršavanje provjere Doneseno novo rješenjeSektor za naknadu oduzete

imovineKontinuirano P, A

173.

Kontrola visine ukupno isplaćene

naknade po ovlašteniku vezano uz

ograničenje iz Zakona o naknadi za

imovinu oduzetu za vrijeme

jugoslavenske komunističke vladavine u

pogledu visine naknade

Izvršavanje provjereIspravno utvrđena naknada u

pravomoćnim rješenjima



Prisilna naplata po kreditima bivšeg

Fonda za razvoj i zapošljavanje



javnom dugu


javnim dugom


imovine

168.

169.

Stranica 34

174.

Priprema stručnih mišljenja na nacrte

prijedloga zakona i prijedloge drugih

propisa iz djelokruga isplate naknade za

oduzetu imovinu te djelokruga drugih

tijela državne uprave

Priprema stručnog mišljenja Izrađeno stručno mišljenjeSektor za naknadu oduzete


175.

Prikupljanje sredstava od prodaje

nacionaliziranih i konfisciranih stanova uz

analitičko praćenje otplate

Zaprimanje uplata, povezivanje uplata na

ugovore, obračun kamate, ažuriranje svih

podataka u aplikaciji (evidencije promjene

vlasništva)

Ostvarenje plana prihoda u

određenom razdoblju, ne

postojanje neraspoređenih ili

nepoznatih uplata


imovineDnevno P, A

176.Obračun duga i izrada obavijesti o stanju

duga kupcimaAžuriranje baze podataka

Mjesečni obračun duga,

godišnja obavijest kupcima o

stanju duga


imovine

Mjesečno, jedanput

godišnjeP

177. Izrada opomena zbog neplaćanja duga Ažuriranje baze podataka Za dug iznad 500,00 kuna Sektor za naknadu oduzete

imovineKvartalno P, A

178.

Reprogram duga, odobrenje odgode

plaćanja duga, sklapanje aneksa

ugovora o otkupu stana

Kupcima koji imaju financijskih poteškoća

omogućiti navedene mjere

Programsko praćenje

promijenjenih ugovora


imovine

Prema zahtjevima

kupacaP, A

179. Komunikacija s kupcimaNa zahtjev kupca izdavanje različitih potvrda,

analitičkih kartica, informativnih izračuna

Poštivanje zadanih rokova za

izradu odgovora


imovine

Sukladno

zahtjevima stranakaP

180. Priprema i izrada brisovnih očitovanja

Na zahtjev kupca izrada konačnog obračuna

ugovora, provjera svih zaduženja, uplata,

mjesečnih obračuna i podataka o kupcu i

izrada brisovnih očitovanja

Poštivanje zadanih rokova za

izradu odgovora


imovine

Sukladno

zahtjevima stranakaP, A

181. Pokretanje ovrhe

Utvrđenje ukupnog iznosa dugovanja,

provjere podataka o prebivalištu, izrada

ovršnog prijedloga, dostava pravomoćnog

rješenja o ovrsi Financijskoj agenciji na

postupanje

Praćenje naplate po ovrsiSektor za naknadu oduzete


182.Izrada očitovanja i drugih akata u

upravnim postupcima

Izrađeno i dostavljeno očitovanje i drugi akt

tijelima upraveBroj akata


imovine

Sukladno

zahtjevima

nadležnih tijela i

zakonskoj obvezi

P

183.Izrada redovnih i izvanrednih pravnih

lijekova

Izrađen i dostavljen redovni i izvanredni

pravni lijekBroj akata


imovine

Sukladno

zakonskim

propisima

P

184.Dostava pravomoćnih rješenja na

provedbu

Dostavljena pravomoćna rješenja na

provedbu nadležnoj Službi Broj dostavljenih rješenja



185.

Zastupanje Ministarstva financija u

upravnim postupcima i sporovima glede

povrata oduzete imovine

Pristupanje na raspraveBroj rasprava kojima je

pristupljeno


imovine

Sukladno

zakonskim

propisima

P

Stranica 35

186.

Sudjelovanje u upravnim postupcima

povrata oduzete imovine pokrenutih

temeljem Zakona o naknadi za imovinu

oduzetu za vrijeme jugoslavenske

komunističke vladavine i Ugovora između

Svete Stolice i Republike Hrvatske o

gospodarskim pitanjima

Izrađeno i dostavljeno očitovanje i drugi akt

tijelima uprave


imovine

Sukladno

zahtjevima

nadležnih tijela i

zakonskoj obvezi

P, A

187.Isplata naknade pravnim osbama

Katoličke crkveIsplaćena pravomoćna rješenja Broj isplaćenih rješenja


imovine

Sukladno Odluci

Vlade Republike

Hrvatske od

27.8.2004.

P

188.

Izrada odgovora na tužbu, očitovanja i

drugih akta u postupcima iz djelokruga

Sektora za naknadu oduzete imovine

Izrađeno i dostavljeno očitovanje i drugi aktSektor za naknadu oduzete

imovine

Sukladno

zahtjevima

nadležnih tijela i

zakonskoj obvezi

P

189.

Izrada očitovanja za potrebe Državnog

odvjetništva u sudskim postupcima,

postupcima naknade štete te ovršnim

postupcima

Izrađeno i dostavljeno očitovanje i drugi aktSektor za naknadu oduzete

imovine

Sukladno

zahtjevima

Državnog

odvjetništva i

zakonskoj obvezi

P

190.Izrada ugovora i aneksa ugovora o

prodaji stana

Izrađeni ugovori i aneksi ugovora o prodaji

stana


imovine

Sukladno

zahtjevima stranakaP

191.Služba za pravnu i

informatičku podrškuTijekom 2020. Z

192.Služba za pravnu i

informatičku podrškuTijekom 2020. P

Izrada nacrta prijedloga zakona i drugih propisa iz područja zaduživanja i upravljanja

javnim dugom i davanje stručnih mišljenja

Uvođenje novih tehnologija i implementacija suvremenih informatičkih rješenja iz

područja upravljanja javnim dugom

Stranica 36

RBSPECIFIČNI


INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

Broj provedenih

supervizijskih aktivnosti (191) I

Ažuriranje sektorske matrice

rizikaA

194.Jačanje financijske discipline u provedbi

propisanog deviznog režima Nadzor deviznog poslovanja

Broj provedenih nadzora

(126) Financijski inspektorat Tijekom 2020. I

195.Jačanje financijske discipline u provedbi

ovrhe na novčanim sredstvima

Nadzor Financijske agencije u provedbi

ovrhe na novčanim sredstvima i nadzor

poslovnih subjekata u uvjetima blokade

računa

Broj provedenih nadzora

(100) Financijski inspektorat Tijekom 2020. I

196.

Podizanje razine svijesti obveznika

provedbe Zakona o sprječavanju pranja

novca i financiranja terorizma

Izrada/ažuriranje smjernica za provođenje

Zakona o sprječavanju pranja novca i

financiranja terorizma za obveznike iz

nadležnosti Financijskog inspektorata; Izrada

i distribucija Upitnika o usklađenosti sa

Zakonom o sprečavanju pranja novca i

financiranja terorizma

Broj donesenih smjernica (2);

Broj poslanih i obrađenih

Upitnika (cca 300)

Financijski inspektorat Tijekom 2020. P

197.Učinkovito sankcioniranje pravnih i

fizičkih osoba kao počinitelja prekršaja

Vođenje prekršajnog postupka

u I. stupnju

Broj donesenih odluka u

prekršajnom postupku

(ovisno o broju zaprimljenih

optužnih prijedloga);

Iznos naplaćenih novčanih

kazni u korist Državnog

proračuna

Financijski inspektorat Tijekom 2020. P

198. Provedba Uredbe EU 2018/1672

Propisivanje ovlasti nadzornog tijela i

sankcijskih odredbi

Nacrt prijedloga zakona o

izmjenama i dopunama

Zakona o deviznom

poslovanju

Financijski inspektorat IV. kvartal 2020.Plan zakonodavnih

aktivnosti za 2020.Z

Tijekom 2020.

Jačanje prevencije i zaštita financijskog

sustava od rizika pranja novca i


UPRAVA ZA FINANCIJSKO UPRAVLJANJE, UNUTARNJU REVIZIJU I NADZOR

193.Nadzor usklađenosti obveznika temeljen na

procjeni rizikaFinancijski inspektorat

Stranica 37

Obavljanje proračunskog nadzora

proračunskih i izvanproračunskih korisnika i


samouprave

Broj provedenih nadzora i

sastavljenih zapisnika te broj

izrečenih mjera

30 do 60 dana po

nadzoruI

Proračunski nadzor trgovačkih društava te

drugih pravnih i fizičkih osoba kojima su

doznačena sredstava iz državnog proračuna



izrečenih mjera

30 do 60 dana po

nadzoruI

Postupanje po predstavkama pravnih i

fizičkih osoba, podnescima drugih tijela

državne uprave, pravosudnih tijela, sindikata

i drugih (u slučajevima kada se ne obavlja

proračunski nadzor)

Broj riješenih predstavki i

podnesaka

5 do 30 dana po

predstavci/

podnesku

I

Izrada sažetka zapisnika o proračunskom

nadzoru i njegova dostava nadležnim

čelnicima Ministarstva financija

Broj izrađenih sažetaka

7 dana po otpremi

odgovora na

primjedbe ili

zaključenja

zapisnika ako nije

bilo primjedbi

I

Izrada očevidnika o obavljenim financijskim

nadzorima

Broj unesenih nadzora u

očevidnikKontinuirano I

Donošenje upravnih akata u postupku

financijskog i proračunskog nadzora

Broj donesenih upravnih

akataKontinuirano I

Financijski nadzor neprofitnih organizacija po

svim izvorima financiranja



izrečenih mjera

30 do 60 dana po

nadzoruI

Financijski nadzor rokova ispunjenja

novčanih obveza između poduzetnika i

između poduzetnika i osoba javnog prava



izrečenih mjera

30 dana po

nadzoruI

Financijski nadzor trgovačkih društava u

većinskog vlasništvu države i jedinica lokalne

i područne (regionalne) samouprave te kod

pravnih osoba s javnim ovlastima



izrečenih mjera

30 do 60 dana po

nadzoruI

201.

Prevencija izloženosti na korupciju i

suzbijanje različitih pojavnih oblika

korupcije koji su u djelokrugu


Praćenje provedbe mjera iz Akcijskog plana

uz Strategiju suzbijanja korupcije koje su u

području odgovornosti Ministarstva financija

Broj izrađenih izvještajaSektor za financijski i

proračunski nadzor

Kvartalno/

Kontinuirano


javnim financijamaA

202.Efikasna zaštita financijskih interesa

Europske unije

Suradnja s tijelima u AFCOS mreži i

obavljanje inspekcijskog nadzora iz

djelokruga Sektora u cilju zaštite financijskih

interesa Europske unije

Broj održanih sastanaka i

obavljenih nadzora

Sektor za financijski i

proračunski nadzorKontinuirano


javnim financijamaA

Zakonito upravljanje proračunskim

sredstvima te potpuna naplata

proračunskih prihoda

199.Sektor za financijski i

proračunski nadzor


javnim financijama;

Zakonito korištenje

proračunskih sredstava te

potpuna i učinkovita

naplata prihoda iz

nadležnosti proračunskih

korisnika i tijela jedinica

lokalne i područne


te drugih pravnih i fizičkih

osoba kojima su

doznačena sredstva iz


200.


javnim financijama;

Financijski nadzor

trgovačkih društava u

većinskom vlasništvu

države i jedinica lokalne i


samouprave i neprofitnih

organizacija

Zakonitost financijskog materijalnog

poslovanja trgovačkih društava,

neprofitnih organizacija te poboljšanje

likvidnosti kod poduzetnika i osoba

javnog prava


proračunski nadzor

Stranica 38

Sudjelovanje u izradi i izrada zakona i

podzakonskih propisa iz djelokruga SektoraBroj sudjelovanja Kontinuirano Z

Davanje uputa i mišljenja iz djelokruga

Sektora Broj uputa i mišljenja Kontinuirano P

204. Unapređenje kvalitete rada službenika Stalna edukacija i obuka zaposlenikaBroj edukacija i broj

zaposlenika


proračunski nadzorKontinuirano


javnim financijamaP

Revizija procesa dodjele državnih poticajnih

sredstava za stambene štedišeI. / II. kvartal 2020. A

Revizija procesa dodjele državnih potpora II. / III. kvartal 2020. A

Revizija procesa nadzora obveznika u

pogledu usklađenosti s propisanim mjerama,

radnjama i postupcima za sprječavanje

pranja novca i financiranja terorizma

I. / II. kvartal 2020. A

Revizija procesa preventivnih aktivnosti u

području sprječavanja pranja novca i

finaciranja terorizma

II. / III. kvartal 2020. A

Revizija procesa procjene fiskalnog učinkaIII. / IV. kvartal

2020.A

Revizija procesa službenih putovanja u

Agenciji za reviziju sustava provedbe

programa Europske unije

III. / IV. kvartal

2020.A

Revizija procesa provedbe preporukaIII. / IV. kvartal

2020.A

Broj riješenih predmeta

unutarnjeg nadzoraKontinuirano I

Izrada internog pravilnika Tijekom 2020. P

207.

Ostvarivanje ciljeva Programa hrvatskog

predsjedanja Vijećem Europske unije u

području zaštite financijskih interesa

Europske unije

Planiranje rada Radne skupine Vijeća

Europske unije za suzbijanje prijevara;

Organizacija i vođenje sastanaka Radne

skupine;

Izrada prijedloga dokumenata u skladu sa

stajalištima članova Radne skupine u

suradnji s Glavnim tajništvom Vijeća

Europske unije (GTV);

Sudjelovanje na sastancima s GTV-om;

Vođenje pregovora s Europskim

parlamentom (trijalozi) - izrada kompromisnih

prijedloga;

Izvještavanje o napretku Radne skupine

Vijeća Europske unije za suzbijanje prijevara

Broj održanih sastanaka u

odnosu na planirane

Broj odredbi zakonodavnih

akata usuglašenih između

Vijeća EU-a i Europskog

parlamenta

Broj zakonodavnih akata

upućenih u daljnju proceduru

donošenja

Služba za suzbijanje

nepravilnosti i prijevara30. lipnja 2020.

Novi strateški program za

razdoblje

2019. – 2024.

Osamnaestomjesečni

program Vijeća (1.

siječnja 2019. – 30. lipnja

2020.)

Program hrvatskog

predsjedanja Vijećem

Europske unije

Z, A

Nadzor pravilnog, pravodobnog i

zakonitog rada unutarnjih ustrojstvenih

jedinica užeg dijela Ministarstva financija

Aktivnosti vezane uz poslove unutarnjeg

nadzora

Služba za unutarnju reviziju

i unutarnji nadzor


2020.-2022.

203.

205.

Poboljšanje zakonske regulativeUčinkovito upravljanje

javnim financijama


i unutarnji nadzor



206.


proračunski nadzor

Obavljanjem unutarnje revizije pružiti

objektivnu i profesionalnu podršku

ostvarenju strateškog plana Ministarstva

financija putem preporuka za poboljšanje

upravljanja, sustava unutarnjih kontrola i

upravljanja rizicima

Broj danih preporuka u

konačnim izvješćima

Stranica 39

Praćenje rizika nepravilnosti i prijevara u

AFCOS-sustavu na temelju analize Registara

rizika i Akcijskih planova tijela AFCOS-

sustava, statističkih analiza slučajeva

nepravilnosti te sudjelovanje na sastancima

Osoba za upravljanje rizicima i Skupine za

procjenu rizika od prijevara tijela Sustava

izvještavanja o nepravilnostima

Broj zaprimljenih i

analiziranih Registara rizika i

Akcijskih planova tijela

AFCOS-sustava; Broj

izrađenih statističkih analiza

slučajeva;

Broj sastanaka

Kontinuirano A

Izrada/ažuriranje Smjernica o upravljanju

nepravilnostima (Smjernice se donose

zasebno za fondove/programe)

Broj izrađenih/ažuriranih

Smjernica o upravljanju

nepravilnostima

Prosinac 2020. P

Ažuriranje Smjernica "Nepravilnosti" i

sudjelovanje u ažuriranju Smjernica

"Upravljanje rizicima" koje donose čelnici

Upravljačkih tijela u Sustavu upravljanja i

kontrole korištenja fondova Europske unije

Ažurirane Smjernice i

izrađeni prijedlozi za

izmjene/dopune Smjernica

Prema potrebi, u

skladu s rokom koji

određuje nadležno

ministarstvo

P

Postupanja po prijavama sumnji na

nepravilnosti iz vanjskih izvora informacija

(zaprimanje i registriranje prijava,

razmatranje prijava, traženje odgovarajućih

postupanja po prijavama od tijela AFCOS-

sustava)

Broj obrađenih prijava sumnji

na nepravilnosti od vanjskih

izvora informacija

Po potrebi P

Ažuriranje radnih postupaka Službe i

organiziranje sastanaka s tijelima Sustava za

izvještavanja o nepravilnostima i između

tijela Sustava za izvještavanje o

nepravilnostima i tijela AFCOS mreže

Ažurirani Radni postupci i

broj sastanaka

rujan 2020./po

potrebiP

Sudjelovanje u radnim skupinama koje

koordiniraju druga tijela državne uprave

Izvršeni zadaci na razini

radnih skupina

Prema Akcijskom

planu radne skupineP

Praćenje usklađenosti nacionalnog

zakonodavstva sa zakonodavstvom

Europske unije u području zaštite financijskih

interesa Europske unije

Broj izmijenjenih i dopunjenih

propisa, smjernica i

metodologija iz nadležnosti

Službe

Kontinuirano Z, A


nepravilnosti i prijevara

Uredba o institucionalnom

okviru sustava za

suzbijanje nepravilnosti i

prijevara

Učinkovito funkcioniranje AFCOS

sustava u pogledu sprječavanja i

otkrivanja nepravilnosti, postupanja po

nepravilnostima, izvještavanja o

nepravilnostima te praćenja postupanja

po prijavljenim nepravilnostima

208.

Stranica 40

Provjera kvalitete izvještaja o

nepravilnostima te slanje izvještaja o

nepravilnostima OLAF-u i FMO-u

Broj izvještajaTromjesečnom

dinamikom A

Izrada statističkih analiza vezano uz utvrđene

nepravilnosti/ sumnje na prijevaru te izrada

izvještaja za Ministarstvo financija i Hrvatski

sabor. Ažuriranje interne baze podataka

Broj izvješća. Ažurirane

interne baze podataka

Tromjesečnom

dinamikom/

Polugodišnje

P, A

Administriranje Elektroničkog sustava za

izvještavanje o nepravilnostima (Irregularity

Management System, IMS) i obuka

zaposlenika tijela AFCOS sustava u pogledu

korištenja

Broj otvorenih korisničkih

računa za nove korisnike

IMS-a; Broj održanih

radionica

Po potrebi P

Razmjena podataka s OLAF-om vezano uz

izradu godišnjeg Izvještaja Komisije za

Europski parlament i Vijeća o zaštiti

financijskih interesa Europske unije odnosno

borbi protiv prijevara (PIF-izvještaj)

Ispunjeni upitnici za izradu

Izvješća Komisije

Europskom parlamentu i

Vijeću - zaštita financijskih

interesa Europske unije -

borba protiv prijevara (PIF

report )

U skladu s rokom

koji određuje OLAFP

Osiguravanje provođenja administrativnih

istraga OLAF-a na teritoriju Republike

Hrvatske

Broj administrativnih istraga i

ispunjenih zahtjeva za

informacijama

U skladu s rokom

koji određuje OLAFP

Sudjelovanje na sastancima radnih skupina

Savjetodavnih odbora za koordinaciju

sprječavanja prijevara Europske komisije

Izvršeni zadaci na razini

radnih skupina; Usvojene

izmjene i dopune propisa,

smjernica i metodologija

U skladu s Akcijskm

planom radne

skupine

P

211.

Koordinacija izrade, izlaganje i

zastupanje stajališta Republike Hrvatske

u radnoj skupini Vijeća Europske unije za

suzbijanje prijevara

Sudjelovanje na sastancima Radne skupine

Vijeća Europske unije za suzbijanje prijevara

i izrada prijedloga okvirnih stajališta

Republike Hrvatske

Broj sastanaka; Broj

izrađenih prijedloga okvirnih

stajališta



Od 1. srpnja 2020.

do kraja 2020.Z

210.



Osiguranje podrške Europskom uredu

za borbu protiv prijevara (OLAF) u

planiranju i provedbi administrativnih

istraga na teritoriju Republike Hrvatske te

drugih aktivnosti usmjerenih na zaštitu

financijskih interesa Europske unije



Učinkovito i pravodobno izvještavanje iz

područja suzbijanja nepravilnosti i

prijevara na štetu financijskih interesa

Europske unije u Republici Hrvatskoj

(Izvještavanje Europskog ureda za borbu

protiv prijevara- OLAF, Ureda za

financijske mehanizme - FMO,

Ministarstva financija i Hrvatskog sabora)

209.

Stranica 41

RBSPECIFIČNI


INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

212. Smanjiti broj neriješenih predmeta na 8

000

Izrađena i otpremljena drugostupanjska

rješenja u žalbenim postupcima radi

utvrđivanja, obračuna i naplate poreza,

carina i drugih javnih davanja


drugostupanjski upravni

postupak

Kontinuirano P

213.

Davanje odgovora i obavijesti na upite i

zahtjeve javnopravnih tijela radi

obavljanja poslova iz njihovog djelokruga

Izrađeni i otpremljeni odgovori i obavijesti



postupak

Kontinuirano P

214.

Analiza podataka, priprema i davanje

odgovora na upite i predstavke građana i

predstavnika medija iz djelokruga

Sektora

Izrađeni i otpremljeni odgovori



postupak

Kontinuirano P

215.

Davanje prijedloga radi izmjene poreznih

zakona i odgovora na nacrte zakona koji

su dostavljeni Sektoru radi davanja

mišljenja

Izrađeni i otpremljeni prijedlozi i odgovori



postupak

Kontinuirano P

216.

Zastupanje na ročištima zakazanima

pred Upravnim sudom u Zagrebu, Rijeci,

Splitu i Osijeku

Broj ročišta



postupak

Kontinuirano P

217.Izrada očitovanja na zahtjeve Upravnih

sudova u Zagrebu, Rijeci, Splitu i OsijekuIzrađena i otpremljena očitovanje



postupak

Kontinuirano P

218.

Izrada odgovora na tužbe u upravnim

sporovima pokrenutima pred Upravnim

sudovima i žalbi protiv odluka Upravnih

sudova

Izrađeni i otpremljeni odgovori na tužbe i

žalbe



postupak

Kontinuirano P

219.Zastupanje pred Visokim upravnim

sudom Republike Hrvatske

Izrađeni i otpremljeni odgovori i očitovanja

Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske



postupak

Kontinuirano P

SAMOSTALNI SEKTOR ZA DRUGOSTUPANJSKI UPRAVNI POSTUPAK

Stranica 42

RBSPECIFIČNI


INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

220. Broj izdanih rješenja

Samostalni Sektor za

izdavanje odobrenja za rad

i nadzor ovlaštenih revizora

i revizorskih društava

Kontinuirano P

221.

Dostupnost i transparentnost podataka o

osobama ovlaštenim za obavljanje

revizorskih usluga u Republici Hrvatskoj i

drugim osobama propisanim Zakonom o

reviziji

Vođenje registara propisanih Zakonom o

reviziji

Broj provedenih upisa u

odgovarajućem registru





Kontinuirano P, A

222. Kvaliteta edukacije ovlaštenih revizora

Izdavanje prethodne suglasnosti na godišnji

plan i program te pojedinačni program

aktivnosti stalnog stručnog usavršavanja

ovlaštenih revizora

Broj izdanih prethodnih

suglasnosti





Kontinuirano P, A

223.

Praćenje ispunjavanja obveze stalnog

stručnog usavršavanja ovlaštenih

revizora

Analiza i provjera evidencija o stalnom

stručnom usavršavanju

Broj provjerenih evidencija

ovlaštenih revizora





Jednom godišnje A

224.

Kvaliteta programa održavanja stručnog

osposobljavanja za polaganje

revizorskog ispita te programa posebnog

i revizorskog ispita

Izdavanje prethodne suglasnosti na program

stručnog osposobljavanja za polaganje

revizorskog ispita, posebnog i revizorskog

ispita

Broj izdanih prethodnih

suglasnosti





Kontinuirano P, A

225. Normativno uređenje područja revizije

Analiza postojećeg normativnog uređenja te

sudjelovanje u izradi zakonom propisanih

pravilnika





Kontinuirano P, A

SAMOSTALNI SEKTOR ZA IZDAVANJE ODOBRENJA ZA RAD I NADZOR OVLAŠTENIH REVIZORA I REVIZORSKIH DRUŠTAVA

Izdavanje i ukidanje rješenja o odobrenju za rad za obavljanje revizorskih usluga

ovlaštenim revizorima, revizorskim društvima i samostalnim revizorima

Stranica 43

226.





Kontinuirano P, A

Provedba upravnog nadzora nad radom

Hrvatske revizorske komore u dijelu

obavljanja povjerenih javnih ovlasti

Broj provedenih nadzora I

Odlučivanje o žalbama izjavljenim protiv

upravnih akata Hrvatske revizorske komoreBroj riješenih žalbi P

228.

Broj izrađenih odgovora na

tužbe i podnesaka te broj

prisustvovanja na ročištima





Kontinuirano P

229. Broj podnesenih prijava





Kontinuirano P

Izrađeno i objavljeno

godišnje izvješće o radu za

2019.

30. rujan 2020. P, A

Izrađen i objavljen godišnji

program rada za 2021.31. prosinac 2020. P, A

231. Broj odgovora





Kontinuirano P

Provedba neposrednih nadzora ovlaštenih

revizora i revizorskih društava te nadzor

osiguranja kvalitete rada

I

Provedba posrednih nadzora prikupljanjem,

provjerom i analiziranjem izvještaja,

obavijesti i podataka koje su subjekti nadzora

dužni objavljivati, sastavljati i/ili dostavljati u

propisanim rokovima ili na zahtjev


I

Davanje informacija na upite građana

227.

Zaštita prava fizičkih i pravnih osoba te

kontrola rada Hrvatske revizorske

komore sukladno Zakonu o reviziji





Kontinuirano

Priprema odgovora na upravne tužbe i drugih podnesaka, zastupanje pred upravnim

sudovima povodom pokrenutih upravnih sporova

Podnošenje prekršajnih i drugih prijava nadležnim tijelima u slučaju osnova sumnje o

počinjenom kaznenom djelu ili prekršaju

230.Izrada godišnjeg programa rada i godišnjeg izvješća o radu u vezi sa zadaćama

propisanim Zakonom o reviziji i Uredbom (EU) br. 537/2014





232.

Osiguranje postupanja ovlaštenih

revizora i revizorskih društava u skladu

sa Zakonom o reviziji (NN 127/17),

Uredbom (EU) br. 537/2014, nacionalnim

standardima i vlastitim pravilima

Kontinuirano





Dostupnost i raspoloživost informacija i e-postupaka putem Jedinstvene kontaktne

točke za usluge

Stranica 44

Suradnja u postupcima nadzora i

izvještavanje Odbora europskih tijela za

nadzor revizije (CEAOB)

Izrađen Izvještaj "CEAOB

Enforcement Questionnaire"30. rujan 2020. P, A

Suradnja u postupcima nadzora i

izvještavanje Međunarodnog foruma

neovisnih regulatora revizije (IFIAR)

Izrađen Izvještaj "IFIAR

Survey of Inspection

Findings"

5. rujan 2020. P, A

Izrađen redovni godišnji

izvještaj revizorskog društva

u obliku godišnjeg upitnika

za 2019. i objavljen na

mrežnim stranicama

Ministarstva financija sa

uputama za popunjavanje

15. svibanj 2020. P

Izvršena obrada i analiza

podataka iz prikupljenih

Godišnjih upitnika revizorskih

društava za 2019. kao

osnovne podloge za izradu

operativnog plana nadzora

15. kolovoz 2020. P, A

235.

Planiranje provedbe neposrednih

nadzora ovlaštenih revizora i revizorskih

društava za jednogodišnji nadzorni ciklus

Izrada Operativnog plana neposrednih

nadzora ovlaštenih revizora i revizorskih

društava za jednogodišnji nadzorni ciklus

Izrađen Operativni plan

neposrednih nadzora

ovlaštenih revizora i

revizorskih društava za

jednogodišnji nadzorni ciklus

(razdoblje od 1.7.2020. do

30.6.2021.)





20. kolovoz 2020. P

236.

Rješavanje predmeta zaprimljenih

pritužbi trećih strana na rad ovlaštenih

revizora i revizorskih društava

Traženje očitovanja od ovlaštenih revizora i

revizorskih društava vezano na pritužbe od

trećih strana, analiza istih i u slučaju potrebe,

pokretanje izvanrednih nadzora temeljem

obavljene analize prikupljenih informacija

Izrađene službene bilješke

i/ili zapisnici o provedenim

nadzorima s pripadajućim

rješenjima





Kontinuirano P, A, I

237.

Odabir područja stalnog stručnog

usavršavanja u vezi s nezakonitostima i

nepravilnostima koje su utvrđene u

nadzoru ovlaštenih revizora i revizorskih

društava kao i ostalih područja za koja

Ministarstvo financija utvrdi da su od

značaja za reviziju

Objava tema područja "A" stalnog stručnog

usavršavanja revizora namrežnim stranicama


Izrađen i objavljen popis

tema područja "A" stalnog

stručnog usavršavnja





30. rujan 2020. P

234.

233. Suradnja s nadležnim tijelima

Prikupljanje i obrada potrebnih podataka u cilju formiranja ključne ishodišne točke za

provođenje nadzora nad ovlaštenim revizorima i revizorskim društvima temeljem

analize i procjene rizika









Stranica 45

238.Provođenje revizorskog ispita od strane

ispitnog povjerenstva

Obavljanje zadaća člana ispitnog

povjerenstva za polaganje revizorskog ispita

u svojstvu predstavnika Ministarstva financija





Najmanje jednom

godišnjeP

239.

Edukacija službenika u cilju unapređenja

kvalitete rada i ispunjavanja odredbi

Zakona o reviziji o stalnom stručnom

usavršavanju ovlaštenih revizora

Stalno stručno usavršavanje viših inspektora

na seminarima i radionicama za koje je

Ministarstvo financija dalo prethodnu

suglasnost

Popunjeni obrazac

"Evidencija o stalnom

stručnom usavršavanju

ovlaštenog revizora" koji se

dostavlja Ministarstvu

financija s podacima o

ostvarenim bodovima za

razdoblje 29.11.2019. do

29.11.2020.





Kontinuirano P

Stranica 46

RBSPECIFIČNI


INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN ILI

DRUGE

STRATEŠKE/PLANSKE

DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekc./nadzor


A B C D E F G H

240.Sprječavanje i otkrivanje pranja novca i


Provođenje operativnih analiza i analitičko-

obavještajnih obrada sumnjivih transakcija

vezanih za pranje novca i financiranje

terorizma

Broj slučajeva sa sumnjom

na pranje novca i/ili

financiranje terorizma

dostavljeni od strane Ureda

nadležnim državnim tijelima i

inozemnim financijsko -

obavještajnim jedinicama

radi daljnjeg postupanja i

procesuiranja

Ured za sprječavanje

pranja novcaKontinuirano P

Izdavanje naloga obveznicima za

privremeno zaustavljanje obavljanja sumnjive

transakcije

Broj izdanih naloga za

privremeno zaustavljanje

obavljanja sumnjive

transakcije

Kontinuirano P

Izdavanje naloga obveznicima za stalno

praćenje financijskog poslovanja stranke

Broj izdanih naloga

obveznicima za stalno

praćenje financijskog

poslovanja stranke

Kontinuirano P

242. Izrada Godišnjeg izvješća o radu Ureda Izraditi Godišnje izvješće o radu Ureda Izrađeno Godišnje izvješće o

radu Ureda


pranja novcaII. kvartal 2020. P

243.

Sprječavanje i otkrivanje pranja novca i

financiranje terorizma u individualnim

slučajevima s međunarodnim elementom

Razmjena podataka vezanih za otkrivanje

individualnih slučajeva pranja novca ili

financiranje terorizma s inozemnim

financijsko obavještajnim jedinicama

Broj zamolbi upućenih od

strane Ureda inozemnim

financijsko - obavještajnim

jedinicama; Broj

zaprimljenih zamolbi od

inozemnih financijsko-

obavještajnih jedinica



URED ZA SPRJEČAVANJE PRANJA NOVCA

Sprječavanje obavljanja sumnjive

transakcije vezane za pranje novca i/ili


241.Ured za sprječavanje

pranja novca

Stranica 47

Strategijske analize zaprimljenih sumnjivih i

gotovinskih transakcija od obveznika te

podataka dostavljenih Uredu od nadležnih

tijela i inozemnih financijsko - obavještajnih

jedinica

P

Analiza individualnih slučajeva sa sumnjom

na pranje novca i financiranje terorizma

dostavljenih od strane Ureda na daljnje

postupanje i procesuiranje

P

Analiza o zaprimljenim i operativno

analiziranim sumnjivim transakcijama

Broj dostavljenih povratnih

informacija obveznicima koji

su prijavili sumnjive

transakcije

IV. kvartal 2020. P

245. Jačanje informacijskog sustava Ureda Uspostavljen novi informacijski sustav UredaFunkcionalni i siguran

informacijski sustav Ureda



246.

Povećanje transparentnosti podataka o

stvarnom vlasništvu i smanjenje

mogućnosti zloupotrebe pravnih

subjekata za prikrivanje identiteta

stvarnih vlasnika kao eventualnih

počinitelja kaznenih djela pranja novca,

uključujući i porezne prijevare te za


Ustroj Registra stvarnih vlasnika

Funkcioniranje Registra

stvarnih vlasnika; Korištenje

Registra stvarnih vlasnika



247.

Edukacija državnih tijela i obveznika

primjene Zakona o sprječavanju pranja

novca i financiranja terorizma

Održavanje edukacija i radnih sastanakaBroj održanih edukacija i

radnih sastanaka


pranja novcaTijekom 2020. P

248.

Pružanje pomoći obveznicima i davanje

smjernica za provedbu Zakona o

sprječavanju pranja novca i financiranja

terorizma

Izrada smjernica; Održavanje sastanaka s

ovlaštenim osobama banaka

Broj izrađenih smjernica i

broj održanih sastanaka s

ovlaštenim osobama banaka



249.

Osiguranje pravilne primjene Zakona o

sprječavanju pranja novca i financiranja

terorizma

Provođenje neizravnog nadzora primjene

Zakona o sprječavanju pranja novca i

financiranja terorizma kod obveznika

Broj provedenih neizravnih

nadzora



250.

Postupanje po zahtjevima pravnih osoba

za ograničenjem pristupa informacija

stvarnih vlasnika

Donošenje rješenje i drugih upravnih akata

Broj provedenih upravnih

postupaka i donesenih

rješenja



251.Jačanje međuinstitucionalne suradnje u

području prevencije i nadzora obveznika

Održavanje radnih sastanaka Podskupine

MIRS (Međuinstitucionalna radna skupina za

sprječavanje pranja novca i financiranje

terorizma) za nadzor

Broj sastanaka s nadležnim

tijelima



Utvrđivanje tipologija, uzoraka i trendova


Broj sastavljenih izvješća

strategijskih analiza

III. i IV. kvartal

2020.

244.Ured za sprječavanje

pranja novca

Stranica 48

Održavanje koordinacijskih sastanaka

predstavnika državnih tijela i privatnog

sektora

Broj sastanaka P

Prikupljanje podataka, analiza i procjena

prikupljenih podatka

Izrada procjene rizika od

pranja novca i financiranja

terorizma

P

Broj sastanaka P

Učinkovita provedba mjera

kojima će se smanjiti/ukloniti

identificirani rizici

P

Broj sastanaka P

Broj edukacija P

Ispunjavanje upitnika o usklađenosti

hrvatskog zakonodavstva s međunarodnim

standardima u SPNFT (Preporuke FATF) i

upitnika o učinkovitosti sustava SPNFT

Kvaliteta ispunjenih upitnika P

Održavanje radnih sastanaka MIRS-a

(Međuinstitucionalna radna skupina za

sprječavanje pranja novca i financiranje

terorizma)

P

Sklapanje sporazuma o suradnji s

nadležnim državnim tijelima P

256. Jačanje međunarodne suradnje

Potpisivanje memorandum o suglasnosti s

inozemnim financijsko - obavještajnim

jedinicama radi unaprjeđenja suradnje

vezano za razmjenu financijsko -

obavještajnih podataka povezanih s pranjem

novca i financiranjem terorizma

Broj sklopljenih

memoranduma



Tijekom 2020.

Održavanje edukacija za državna tijela i

obveznike (banke i dr.) koji će sudjelovati u

evaluaciji

Identificirati rizike od pranja novca i

financiranja terorizma u Republici Hrvatskoj i

mjere za otklanjanje identificiranih rizika


pranja novcaIII. kvartal 2020.

5. krug evaluacije Republike Hrvatske od

strane MONEYVAL-a254.


pranja novca

I., II. i III. kvartal

2020.

255. Jačanje međuinstitucionalne suradnje

Broj sastanaka i sklopljenih

sporazuma o suradnji s

nadležnim tijelima


pranja novca

252.

Ažuriranje Nacionalne procjene rizika od

pranja novca i financiranja terorizma za

Republiku Hrvatsku


pranja novcaII. kvartal 2020.

Izrada Akcijskog plana za smanjenje

identificiranih rizika od pranja novca i

financiranja253.

Stranica 49

Sudjelovanje na sastancima MONEYVAL-a,

Egmont grupe financijsko - obavještajnih

jedinica, EGMLTF i FIU Platforme

Broj sastanaka P

Priprema stajališta Republike Hrvatske za

sastanke Odbora stalnih predstavnika

(COREPER) i suradnja sa stalnim

predstavnicima Republike Hrvatske pri

Europskoj uniji, priprema stajališta Republike

Hrvatske za sastanke Vijeća za gospodarstvo

i financije (ECOFIN), priprema materijala za

Odbor za gospodarstvo i financije (EFC) i

Odbor za financijske usluge (FSC)

Broj izrađenih prijedloga

stajališta i pripremnih

materijala

P

Sudjelovanje u evaluacijama drugih država u

odnosu na provedbu mjera sprječavanja


Broj evaluacija P

Sudjelovanje na međunarodnim

konferencijama i seminarima na temu

sprječavanja pranja novca i financiranja

terorizma

Broj konferencija/seminara P

257. Međunarodna suradnjaUred za sprječavanje

pranja novcaTijekom 2020.

Stranica 50

RBSPECIFIČNI

CILJEVI

ZADATAK/

AKTIVNOST

INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN

ILI DRUGE

STRATEŠKE/PLAN

SKE DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekcija/nadzor


A B C D E F G H

Izrada godišnjeg izvješća o Planu rada

Porezne uprave za 2019. Izrađeno Izvješće siječanj 2020.

Plan rada Porezne uprave

za 2019.P

Izrada Plana rada Porezne uprave za 2020. Izrađen Plan rada siječanj 2020.

Plan rada Porezne uprave

za 2019.


financija 2019.- 2021.

P

Izrada Strateškog plana Ministarstva financija

2021. - 2023. (u dijelu koji se odnosi na

Poreznu upravu)

Izrađen Strateški plan 31.03.2020.


2020.- 2022. / Uputa za

izradu strateških planova

za razdoblje 2021. - 2023.

P

Izrada godišnjeg izvješća o provedbi načina

ostvarenja Strateškog plana Ministarstva

financija 2019. - 2021. (za Poreznu upravu,

za 2019.)

Izrađeno Izvješće 31.03.2020.Strateški plan Ministarstva

financija 2019.- 2021. P

Izrada polugodišnjeg izvješća o provedbi

načina ostvarenja Strateškog plana

Ministarstva financija 2020.-2022. (za

Poreznu upravu, za 2020.)

Izrađeno Izvješće 20.07.2020.Strateški plan Ministarstva


Izrada nove Strategije Porezne uprave za

razdoblje 2021.-2024. godine

Izrađena i usvojena

Strategije Porezne uprave za

razdoblje 2021.-2024.

31.12.2020.Strategija Porezne uprave

2016. - 2020.P

Izrada nove tablice ključnih pokazatelja

uspjeha za 2020., 2021. i 2022. godinu

Ažurirane planske vrijednosti

ključnih pokazatelja uspjeha 31.12.2020.

Strategija Porezne uprave

2016. - 2020.P

POREZNA UPRAVA

Služba za strategiju i

informiranje

Usklađenost strateških i provedbenih

dokumenata 1.

Stranica 51

2.Suradnja s drugim tijelima u postupku

strateškog planiranja

Sudjelovanje u izradi Akcijskog plana za

Strategiju regionalnog razvoja Republike

Hrvatske za razdoblje do kraja 2021.

Periodička izvješća

dostavljena nositeljima

Strategije


informiranjeKontinuirano


2016. - 2020.P

3. Praćenje projekata Porezne uprave

Redovito ažuriranje project portfolia pomoću

podataka o stanju projekata dobivenih od

sektora Središnjeg ureda

Ažuriran Project portfolio Služba za strategiju i




Izrada sporazuma o suradnji i razmjeni

podataka Porezne uprave s drugim tijelima

Sporazumi potpisani i na

snaziKontinuirano


2016. - 2020.Z

Koordinacija rada administratora područnih

ureda u vezi sa Sporazumom o sadržaju i

načinu uvida u osobne podatke između

Ministarstva uprave i Ministarstva financija

Neometan rad u aplikaciji

Ministarstva upraveKontinuirano

Sporazum o sadržaju i

načinu uvida u osobne

podatke između

Ministarstva uprave i


P

Redovito ažuriranje cjelovitog Kataloga

sporazuma o suradnji i razmjeni podataka

Porezne uprave s drugim tijelima (u suradnji

s ostalim sektorima Središnjeg ureda) i

vođenje evidencije

Ažuriran Katalog sporazuma KontinuiranoStrategija Porezne uprave

2016. - 2020.P

5.Usklađenost podzakonskih akata sa

Zakonom o Poreznoj upravi

Sudjelovanje u izradi Pravilnika i drugih

podzakonskih akata te predlaganje novih i

izmjena postojećih propisa te podzakonskih

općih akata

Izrađeni Pravilnici i drugi

podzakonski akti te

predložene nove izmjene

postojećih propisa te

podzakonskih općih akata




2016. - 2020.Z

Korištenje Internet stranica Porezne uprave

od strane poreznih obveznika i službenika

Porezne uprave

Broj pregleda Internet

stranice Kontinuirano P

Korištenje Intranet stranica Porezne uprave

od strane službenika Porezne uprave

Broj pregleda Intranet

stranicaKontinuirano P

Ažuriranje i postavljanja novih sadržaja na

Internet stranice Porezne uprave

Objava ažuriranog i novo

postavljenog sadržaja na

Internet stranicama

Kontinuirano P

Ažuriranje i postavljanja novih sadržaja na

Intranet stranice Porezne uprave

Objava ažuriranog i novo

postavljenog sadržaja na

Intranet stranicama

Kontinuirano P

4.Normativna uređenost područja suradnje

i razmjene podataka

6.


informiranje

Pravedno i učinkovito prikupljanje

poreznih prihoda


informiranje


financija 2019. - 2021.


2016. - 2020.

Stranica 52

Povećanje broja odgovorenih upita

zaprimljenih putem web forme Pišite

nam; Pojednostavljenje odgovaranja na

upite

Pojednostavljenje VPS-a te izmjena i

poboljšanje aplikacije u suradnji s

službenicima (odgovornim osobama VPS-a i

timovima za dostavu odgovora)

Mjesečni, polugodišnji i

godišnji izvještaji; Broj

zaprimljenih/broj

odgovorenih upita

31.12.2020. P, A

Izmjena/pojednostavljenje baze znanja

Pozivnog centraIzmjene u Bazi znanja Pozivnog centra

Količina sadržaja;Broj

obrađenih temaKontinuirano P, A

8.

Usklađenje s Općom uredbom,

poštivanje i rad u skladu sa pozitivno -

pravnim propisima

Provjera sporazuma, protokola, objavljenih

informacija; Suradnja s AZOP-om (nadzor i

dostava podataka); Odgovaranje na upite

službenika; Dostava odgovora na Zahtjev

Dostava odgovora na

Zahtjev u roku 30 dana

(iznimno +30); Dostava

odgovora službenicima u

roku 15 dana od

postavljanja upita; Dostava

odgovora AZOP-u u roku 8

dana

Službenik za informiranje KontinuiranoZakon o pravu na pristup

informacijamaP

9.

Usklađenje s Općom uredbom,

poštivanje i rad u skladu s Općom

uredbom

Provjera sporazuma, protokola, objavljenih

informacija; Suradnja s AZOP-om (nadzor);

Odgovaranje na upite službenika; Dostava

odgovora na Zahtjev

Dostava odgovora na

Zahtjev u roku 30 dana

(iznimno +30); Dostava

odgovora službenicima u

roku 7 radnih dana od

postavljanja upita; Dostava

odgovora AZOP-u u roku 5

radnih dana

Službenik za zaštitu

osobnih podatakaKontinuirano

Opća uredba o zaštiti

podataka, Zakon o

provedbi Opće uredbe o

zaštiti podataka,

Smjernice AZOP-a

vezaneuz Opću uredbu

Z, A

10.Izrada i dokumentiranje poslovnih

procesa u Ispostavama

Dokumentiranje i raspisivanje poslova i

radnih postupaka vezanih za poslovne

procese u Ispostavama

Dokumentiran i izrađen

poslovni proces Kontinuirano P, A

11.

Praćenje provedbe poslovnih procesa u

Ispostavi - izrada izvješća o nerješenim

prijavama poreza na promet nekretnina i

ostalih izvješća

Prikupljanje i analiza podataka od područnih

ureda

Izrađeno i predano Izvješće

o provedbi poslovnog

procesa

Kontinuirano P, A

12.

Revidiranje raspisanih postupaka po

rizicima prema Katalogu odnosno vrsti

poreza te kompozitnom modelu, a za

mjere provjere i neizravnog nadzora (M1

i M2) u skladu sa zakonskim izmjenama i

izmjenama u obuhvatu rizika

Ažuriranje promjena u postupcima po

rizicima nakon izmjene rizika u Katalogu

Revidirani postupci po

rizicimaPo potrebi P, A

13.

Raspisivanje postupaka po novim

rizicima prema Katalogu odnosno vrsti

poreza te kompozitnom modelu, a za

mjere provjere i neizravnog nadzora (M1

i M2)

Raspisivanje postupaka po novim rizicima

nakon ažuriranja Kataloga

Raspisani postupci po

rizicimaPo potrebi P, A


informiranje

Sektor za poslovne

procese, unutarnju reviziju i

unutarnji nadzor;

Služba za radne postupke i

poslovne procese u

ispostavama

7.

Stranica 53

14.

Unaprjeđenje i praćenje ponašanja

sukladno odredbama Etičkog kodeksa;

Promoviranje etičkog načina ponašanja u

međusobnim odnosima službenika i u

odnosima službenika prema građanima

Osvješćivanje službenika za sva područja

rada izobrazbom, naročito vezano za

suzbijanje korupcije i podizanje razine svijesti

o važnosti profesionalne etike; Postupanje po

upitima postavljenim povjerenicima za etiku

te upitima postavljenim Etičkom povjerenstvu

Porezne uprave

Izrađeno Godišnje Izvješće o

provedenim programima

izobrazbe svih službenika

Porezne uprave

Povjerenici za etiku u

Poreznoj upravi

Kontinuirano i

prema

pojedinačnom

iskazanom interesu

Zakon o državnim službenicima,

Zakon o Poreznoj upravi, Etički

kodeks državnih službenika,

Smjernice za provedbu Etičkog

kodeksa državnih službenika,

Zaključci i Odluke Etičkog

povjerenstva, Kodeks

profesionalne etike Ministarstva

financija Porezne uprave,

Sporazum o zaštiti dostojanstava

državnih službenika i namještenika

P, A

15.

Kontrola rada i postupanja službenika u

cilju utvrđivanja činjenica o postojanju

neetičkog ponašanja službenika

Postupanje po anonimnim i neanonimnim

pritužbama

Broj zaprimljenih pritužbi te

provedenih postupaka i

sastavljenih Izvješća te

obavijesti drugim nadležnim

službama - ustrojstvenim

jedinicama Porezne uprave

Povjerenici za etiku u

Poreznoj upravi Kontinuirano

Kazneni Zakon, Zakon o državnim

službenicima, Zakon o Poreznoj

upravi, Etički kodeks državnih

službenika, Smjernice za provedbu

Etičkog kodeksa državnih

službenika, Zaključci i Odluke

Etičkog povjerenstva, Kodeks

profesionalne etike Ministarstva

financija Porezne uprave,

Sporazum o zaštiti dostojanstava

državnih službenika i namještenika

P, A

16.

Podizanje razine sigurnosti čuvanja i

protoka informacija u Poreznoj upravi

Nadzor informatičkog sustava Porezne

uprave; Provođenje analize informacijske

sigurnosti; Suradnja s državnim tijelima

nadležnim za IS,; Daljnje provođenje

sigurnosne provjere; Edukacija službenika

Izrađeno Izvješće o

rezultatima provedenog

nadzora koje se dostavlja

čelniku tijela te središnjem

državnom tijelu za

informacijsku sigurnost;

Izrađeno izvješće o provedbi

izobrazbe službenika

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;


Porezne uprave; Savjetnik

za informacijsku sigurnost

Porezne uprave

Kontinuirano

Zakon o informacijskoj sigurnosti,

Kazneni zakon, Zakon o državnim

službenicima, Zakon o Poreznoj

upravi, Etički kodeks državnih

službenika, Kodeks profesionalne

etike Ministarstva financija Porezne

uprave, Sporazum o zaštiti

dostojanstava državnih službenika i

namještenika

P, I, A

Izrada Strateškog plana Službe za unutarnju

reviziju za razdoblje 2021. - 2023., sukladno

Uputi za izradu Strateškog plana unutarnje

revizije od strane Ministarstva financija

Izrađen Strateški plan Službe

za unutarnju reviziju za

razdoblje 2021. - 2023.

Do kraja 2020. Z

Izrada Godišnjeg plana Službe za unutarnju

reviziju za 2021. godinu

Izrađen Godišnji plan Službe

za unutarnju reviziju za 2021. Do kraja 2020. Z

18.

Jačanje sustava unutarnjih kontrola u

procesima i aktivnostima Porezne uprave

te jačanje

sustava unutarnjih

kontrola vezano uz

učinkovito korištenje

sredstava iz Europskih

fondova

Provođenje pojedinačnih unutarnjih revizija

temeljem Godišnjeg plana za 2020. godinu s

ciljem davanja stručnog mišljenja o

adekvatnosti, primjeni i djelotvornosti sustava

unutarnjih kontrola u revidiranim procesima

te davanja preporuka za poboljšanja, gdje je

to potrebno

Izrađena Konačna

revizijska izvješća te

Planovi djelovanja

sukladno danim

preporukama sa

definiranim aktivnostima,

rokovima te odgovornim

osobama za provedbu

preporuka

Kontinuirano

Godišnji plan Službe za

unutarnju reviziju Porezne

uprave za 2020. godinu

P

Planiranje rada unutarnje revizije

Zakon o sustavu

unutarnjih kontrola u

javnom sektoru, Uputa za

izradu

Strateškog i Godišnjeg

plana

unutarnje revizije

Ministarstva

financija

17.

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor


Porezne uprave

Stranica 54

19.Praćenje provedbe

preporuka

Provođenje pojedinačnih unutarnjih revizija

temeljem Godišnjeg plana za 2019., s ciljem

davanja stručnog mišljenja o adekvatnosti,

primjeni i djelotvornosti sustava unutarnjih

kontrola u revidiranim procesima te davanja

preporuka za poboljšanja, gdje je to potrebno

Izrađena Konačna

revizijska izvješća te

Planovi djelovanja

sukladno danim

preporukama sa

definiranim aktivnostima,

rokovima te odgovornim

osobama za provedbu

preporuka

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor


Porezne uprave

Kontinuirano

Godišnji plan Službe za

unutarnju reviziju Porezne

uprave za 2020.

P

Dokumentiranje pitanja od značaja za

rad unutarnje revizije u Poreznoj upravi

Donošenje Internog pravilnika o unutarnjoj

reviziji u Poreznoj upravi

Utvrđene obveze i prava

unutarnjih revizora u odnosu

na revidiranu jedinicu, svrha i

cilj, neovisnost, ovlasti, uloga

i djelokrug unutarnje revizije,

odgovornost voditelja Službe

za unutarnju reviziju,

izvješćivanje i postupanje u

slučaju uočenih nepravilnosti

i prijevara

Tijekom 2020.

Pravilnik o sustavu

unutarnjih kontrola u

javnom sektoru,

Međunarodni

standardi za unutarnju

reviziju

Z, P

Praćenje funkcioniranja

sustava unutarnjih kontrola za

Izjavu o fiskalnoj

odgovornosti

Izrada Mišljenja unutarnje revizije o sustavu

unutarnjih kontrola za područja koja su bila

revidirana u Poreznoj upravi u 2019., na

temelju dokaza prikupljenih prilikom

obavljanja unutarnjih revizija u prethodnoj

godini i praćenju provedbe danih preporuka,

uključujući i preporuke unutarnje revizije iz

ranijih razdoblja koje su provedene u

promatranom razdoblju

Izrađeno Mišljenje unutarnje

revizije o sustavu unutarnjih

kontrola - Prilog 5 - za

područja koja su bila

revidirana u poreznom

sustavu u 2019.

I. kvartal 2020.

Uredba o sastavljanju i

predaji Izjave o fiskalnoj

odgovornosti i izvještaja o

primjeni fiskalnih pravila

Z, P

Suradnja s jedinicom za unutarnju

reviziju u užem dijelu Ministarstva

financija, jedinicama za reviziju u drugim

tijelima državne uprave, te ostalim

relevantnim tijelima u svrhu razmjene

informacija i usvajanja dobre revizorske

prakse

Praćenje te izvješćivanje o sustavu sukladno

provedenim revizijama, izvješća za

objedinjeno godišnje izvješće, kontinuirane

edukacije te sudjelovanje na sastancima i

radionicama u organizaciji Ministarstva

financija i Središnje harmonizacijske jedinice

Održavanje redovitih

sastanaka, pohađanje

radionica, seminara, razna

izvješća, izvješćivanje o

rezultatima provedenih

revizija

Kontinuirano

Priručnik za

unutarnje revizore,

Međunarodni

standardi za unutarnju

reviziju

P

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;


Porezne uprave

20.

Stranica 55

Kontrola rada i postupanja službenika u

cilju utvrđivanja činjenica te eventualnih

propusta, nepravilnosti i zakonitosti u

radu

Postupanje po anonimnim i neanonimnim

pritužbama

Broj iniciranih prijedloga ili

obavijesti prema nadležnim

službama

Kontinuirano

Kazneni zakon, Zakon o

državnim službenicima,

Zakon o Poreznoj upravi,

Etički kodeks državnih

službenika, Kodeks

profesionalne etike


Porezne uprave,

Sporazum o zaštiti

dostojanstava državnih

službenika i namještenika

P, I, A

Suradnja s relevantnim državnim tijelima

i institucijama s ciljem kontrole rada i

postupanja službenika u cilju utvrđivanja

činjenica te eventualnih propusta,

nepravilnosti i zakonitosti u radu

Postupanje po zahtjevima drugih tijela

DORH, USKOK, MUP, Pučki pravobranitelj,

Ministarstvo uprave

Broj iniciranih prijedloga ili

obavijesti dostavljenih od

strane drugih tijela DORH,

USKOK, MUP, Pučki

pravobranitelj, Ministarstvo

uprave

Kontinuirano

Kazneni zakon, Zakon o

državnim službenicima,

Zakon o Poreznoj upravi,

Etički kodeks državnih

službenika, Kodeks

profesionalne etike


Porezne uprave

P, I, A

22.

Ažuriranje postojećih i kreiranje novih

rizika temeljem zakonskih izmjena, akata

i poslovnih procesa/potreba koje su

stupile na snagu od 1.1.2020., te

evaluacija svih rizika temeljem povratnih

informacija

Održavanje radionica, radnih sastanaka s

djelatnicima Porezne uprave

Broj održanih radionica i

sastanakaKontinuirano A

23.

Ažuriranje postojećih i kreiranje novih

kompozitnih modela temeljem zakonskih

izmjena, akata i poslovnih

procesa/potreba koje su stupile na snagu

od 1.1.2020.




sastanakaKontinuirano A

Održavanjem radionica i radnih sastanaka s

djelatnicima PU


sastanakaA

Održavanje radionica i radnih sastanaka s

imeplemnetatorima sustava prema važećem i

budućim ugovorima


sastanakaA


vanjskim izvođačem

Broj imeplemntiranih

proizvoda sukladno

zahtjevima i ugovoru

P, A


djelatnicima Porezne upraveBroj isporučenih izvještaja P, A

25. 31. 12. 2020.


- razvijanje dobrovoljnog

ispunjavanja poreznih

obveza i poticanje ciljanih

provođenja poreznih

nadzora

21.

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;


Porezne uprave

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor,

Služba za analizu rizika s

drugim Sektorima Porezne

uprave

24. 31. 12. 2020.






nadzora

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;



uprave

Nastavak održavanja CRM sustava na

operativnoj i funkcionalnoj razini kao

podrška poslovanju PURH na strateškoj i

operativnoj razini Porezne uprave na

svim nivoima te nastavak daljnjeg

ciljanog razvoja sustava kako je

ugovoreno u suradnji s APIS-om

Daljnji razvoj izvještajnog sustava Službe

za analizu rizika, a koji bi bio podrška

poslovnim procesima za obradu rizičnih

poreznh obveznika na svim razinama

organizacije






nadzora

Stranica 56

26. Izrada nove aplikacije Kataloga rizika Održavanje radionica i radnih sastanaka s



sastanakaP, A

27.Izrada dijagrama toka podataka procesa

za Katalog rizika




sastanakaP, A

28.Migracija rizika sa Sharepoint sustav

2003 na bazu Kataloga rizika 2020


vanjskim izvođačemBroj migriranih rizika P, A

29.

Optimizacija i revidiranje postojećih

migriranih rizika i dodavanje novih

atributa


vanjskim izvođačemPrema potrebi P, A

30.

Projekt "Prediktivna i preskriptivna

analiza" – detaljna analiza mogućnosti

implementacije cjelovitog sustava


vanjskim izvođačemTijekom 2020. P, A

31.

Prediktivna analiza - kreiranje i

implementacija analitičkih modela i

hipoteza


vanjskim izvođačemTijekom 2020. P, A

U potpunosti implementirati Sustav za

analizu rizika i upravljanje rizicima -

CRMS u Poreznoj upravi Republike

Hrvatske i to u svim poreznim

domenama koje su razvijene kroz projekt

Održavanje radionica, radnih sastanaka sa



sastanakaKontinuirano P




sastanaka,


imeplemnetatorima sustava prema važećem i

budućim ugovorima


sastanaka

Broj implementiranih

proizvoda sukladno

zahtjevima i ugovoru

Broj isporučenih izvještaja

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor,



uprave

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;

Služba za analizu rizika sa


uprave

Nastaviti održavati sustav operativno i

funkcionalno kao podrška poslovanju

PURH na strateškoj i operativnoj razini

Porezne uprave na svim nivoima te

nastaviti sa daljnjim ciljanim razvojem

sustava kako je ugovoreno u suradnji s

APIS-om

Dalje razvijati svoj izvještajni sustav koji

bi bio podrška poslovnim procesima za

obradu rizičnih poreznih obveznika na

svim razinama organizacije

Proširenje RMS tima i ekipiranje službe

sukladno poslovima i zahtjevima službe i

tima






nadzora

31. 12. 2020.






nadzora

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;



uprave

P

Kontinuirano

Kontinuirano

32.

P33.






nadzora

Stranica 57

Sklopiti sporazume o razmjeni podataka sa

drugim zahtjevanim institucijama

Broj sklopljenih sporazuma,

ostvarenih prema projektnom

planu i ugovoru sklopljenom

za održavanje i novi razvoj

P

Proširiti suradnju sa zemljama članicama i

Europskom komisijom u dijelu razmjene

informacija, kako iz sustava za analizu rizika

tako i drugih potrebnih platformi

Broj izvještaja (poslovnih,

operativnih, izvještaja za

management, strateških)

P


danih prijedloga u

sastavljanju plana nadzora i

plana ostalih postupaka za

obradu rizičnih poreznih

obveznika

Kontinuirano P

35.

Donošenje provedbenog propisa za

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona

o fiskalizaciji u prometu gotovinom

Izrada Nacrta pravilnika o izmjenama i

dopunama Pravilnika o fiskalizaciji u prometu

gotovinom

Izrađen Nacrt pravilnika o


Pravilnika o fiskalizaciji u

prometu gotovinom

Sektor za normativnu

djelatnost, edukaciju i

međunarodnu suradnju;

Služba za OIB, fiskalizaciju,

nekretnine, lokalne poreze i

ostala javna davanja

2. 4. 2020.

Program Vlade Republike

Hrvatske za mandat 2016.

- 2020.

Opis mjere: 7.2. Porezni

sustav

Z, P

36.Izrađen odgovor i dostavljen

nadležnom tijelu




Služba za informiranje i

edukaciju poreznih

obveznika

Sukladno rokovima Z, P

Edukacija djece i mladih P

Vodiči za porezne obveznike objavljeni na

Internet stranicamaP

Kontinuirano

Sektor za poslovne


unutarnji nadzor;



uprave

Edukacija poreznih obveznika Broj aktivnosti




Služba za informiranje i

edukaciju poreznih

obveznika

Kontinuirano






nadzora

U zadanim rokovima odgovarati na dostavljene Nacrte Zakona drugih tijela

Uskladiti Katalog rizika s novim

zakonodavnim izmjenama34.

37.

Stranica 58

38.

Usklađivanje s Direktivom Vijeća (EU)

2017/2455 od 5. prosinca 2017. o izmjeni

Direktive 2006/112/EZ i Direktive

2009/132/EZ u pogledu određenih

obveza u vezi s porezom na dodanu

vrijednost za isporuku usluga i prodaju

robe na daljinu i Direktivom Vijeća (EU)

2019/1995 od 21. studenoga 2019. o

izmjeni Direktive 2006/112/EZ u pogledu

odredaba koje se odnose na prodaju

robe na daljinu i određene isporuke robe

na domaćem tržištu s učinkom od 1.

siječnja 2021. te ostalim direktivama

Europske unije koje će eventualno stupiti

na snagu tijekom 2020.

Izrada Nacrta zakona o izmjenama i

dopunama Zakona o PDV-u i s tim u vezi

izrada Nacrta pravilnika o izmjenama i

dopunama Pravilnika o PDV-u

Izrađen Nacrt zakona o


Zakona o PDV-u te izrađen

Nacrt pravilnika o izmjenama

i dopunama Pravilnika o

PDV-u




Služba za PDV

Najkasnije do kraja

III. kvartala 2020. te

po potrebi za ostale

direktive koje će

stupiti na snagu

tijekom 2020.

Z, P

39.Pojašnjenje i dorada postupka dobivanja

kategorizacije automata za zabavne igre

Izmjena i dopuna odredbi Pravilnika o

uvjetima tehničke ispravnosti automata za

zabavne igre

Izrađene izmjene i dopune

Pravilnika o uvjetima

tehničke ispravnosti

automata za zabavne igre


djelatnost i međunarodnu

suradnju;

Služba za zabavne i

nagradne igre

IV. kvartal P

40.

Pojašnjenje i dorada prostorno tehničkih

uvjeta za izdavanje prethodnog mišljenja

za lokaciju poslovnog prostora automat

kluba ili casina radi jedinstvenog

postupanja po svim zahtjevima za

dobivanje prethodnog mišljenja i

izjednačavanja položaja svih priređivača

igara na automatima i u casinima

Izmjena i dopuna odredbi Pravilnika o

prostornim i tehničkim uvjetima za

priređivanje igara na sreću u casinima, na

automatima i uplatnim mjestima kladionica

Izrađene izmjene i dopune

Pravilnika o prostornim i

tehničkim uvjetima za

priređivanje igara na sreću u

casinima, na automatima i

uplatnim mjestima kladionica




Služba za igre na sreću

II. Kvartal 2020. P

Koordinacija aktivnosti vezanih za

Predsjedanje 2020

Broj održanih

telekonferencija,

razmijenjenih mišljenja i

održanih sastanaka što

uključuje i organizaciju

neformalnog HLWP-a

do 30. 6. 2020. P

Kontinuirana suradnja sa Stalnm

predstavništvom republike Hrvatske pri

Europskoj uniji, GTV

Broj razmijenjenih mišljenja i

zaključaka te provedeni

razultati zaključaka

Tijekom 2020. A

Sudjelovanje na sastancima u Vijeću

Europske unije te na odborima Europske

komisije

Broj održanih sastanaka i

provedba rezultata

sastanaka

Tijekom 2020. A

Pripreme materijala za sastanak na visokoj

razini za porezna pitanja te po potrebi

prirpema nacionalnih stajališta

Broj priređenih završnih

materijala i intervencija za

predstavnike Porezne uprave

visoke razine

Tijekom 2020. A

Osigurati učikovitost kooridinacije

provođenja zajedničke porezne politike

Europske unije

41.




Služba za europske

poslove i međunarodnu

suradnju

Odluka Vlade Republike

Hrvatske (NN 60/19) o

utvrđivanju Predsjedanja

Rebublike Hrvatske

Vijećem Eurospke unije

2020. aktivnošću od

posebnog značaja za

Republiku Hrvatsku i

Akcijski plan za pripremu i

provedbu predsjedanja

Republike Hrvatske

Vijećem Europske unije

2020.

Stranica 59

Sudjelovanje u postupku analize provođenja

automatske razmjene (Peer Review) za

Republiku Hrvatsku vezano uz automatsku

razmjenu informacija (OECD AEOI), koja se

provodi od strane OECD-a

Izrađen izvještaj s OECD-om

i dane preporuke koje će

Republika Hrvatska trebati

implementirati

Tijekom 2020. A

Sudjelovanje na sastancima OECD-a i

Globalnog foruma, tehničkim aktivnostima te

organizacija službenih misija

Porezna uprava aktivno

uključena u poreznu politiku

na globalnoj razini; usvojena

nova znanja i davanje

prijedloga za unaprjeđenje

aktivnosti vezano uz

administrativnu suradnju

Tijekom 2020. A

Uključivanje ciljanih skupina službenika u

aktivnosti programa

Iskorištena sredstava

programa i uključeni ciljani

službenici

Tijekom 2020. A

Primjena stečenih znanja i implementacija u

nacionalne procedure.

Zakonodavstvo, strategije i

praksa razvijene na razini

Europske unije

implementirane u nacionalne

zakone i procedure

Tijekom 2020. A

Koordinacija izrade projektne i natječajne

dokumentacije za provedbu EU projekata

financiranih iz ESF fondova i drugih

programskih izvora

Suradnja s nadležnim

institucijama, ažuriranje,

periodično izvještavanje

prema nadležnim

institucijama

Tijekom 2020. A

Sudjelovanje u radu tematskih radnih

skupina za EU projekte

Planirano kontinuirano

sudjelovanje na sastancima

tematskih radnih skupina kao

i na sastancima Odbora 2

puta godišnje

Tijekom 2020. A

45.

Provedba mjera povezanih s ugovorima

o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja u

svrhu sprečavanja smanjenja porezne

osnovice i preusmjeravanje dobiti

Donošenje Zakona o usvajanju Mnogostrane

konvencijeUsvajanje Zakona




Služba za izbjegavanje

dvostrukog oporezivanja

Do kraja 2020.Strateški plan Ministarstva

financija 2020. Z

46.Ubrzanje procesa ovrhe i smanjenje

troškova

Dodatna digitalizacija pojedinih mjera

ovršnog postupka

Omogućavanje slanja

rješenja o ovrsi u korisnički

pretinac i slanje rješenja o

obustavi ovrhe Financijskoj

agenciji elektroničkim putem

Sektor za naplatu i ovrhu Do kraja 2020. P

43.




Služba za europske


suradnju

N/A

Učinkovito korištenje financijske i

tehničke pomoći iz Europske unije, ESF

fondova i projekata iz Programa potpore

strukturnim reformama




Služba za europske


suradnju u suradnji s

drugim ustrojstvenim


financija, Porezne uprave i

druga nadležna

ministarstva

Operativni progam

Učinkoviti ljudski

potencijali 2014. - 2020.,

Nacionalna razvojna

strategija 2030, Program

potpore strukturnim

reformamau okviru

Europskog semestra,


2016. - 2020.

Jačanje administrativnih kapaciteta kroz

aktivno uključivanje u FISCALIS 2020

program

N/A




Služba za europske


suradnju u suradnji s

drugim ustrojstvenim


financija, Porezne uprave i

druga nadležna

ministarstva

Usklađenje pravnog okvira i procedura

vezanih uz automatsku razmjenu

informacija u području poreza (OECD

AEOI)

42.

44.

Stranica 60

47.

Ujednačeno i pravilno postupanje

službenika Porezne uprave u stečajnom i

likvidacijskom postupku i postupku

stečaja potrošača

Donošenje uputa o postupanju za stečajni i

likvadcijski postupak i postupak stečaja

potrošača

Izrada uputa Do kraja 2020. P

48.

Ujednačeno i pravilno postupanje

služebnika prilikom rješavanja zahtjeva

za otpis duga

Donošenje upute o otpisu duga temeljem

podnesenog zahtjeva temeljem čl. 148. st. 4.

OPZ-a

Izrada upute Do kraja 2020. P

49.

Unaprjeđenje suradnje Službe za nadzor

i Službe za razrez korištenjem novih alata

čija se impementacija očekuje; Poticanje

poreznih obveznika kroz neizravne

nadzore na ispravak poreznih prijava i

utvrđivanje obveza bez pokretanja

izravnog nadzora; Poticanje dodjeljivanja

posebnog statusa poreznim obveznicima

u kojem postupku sudjeluju djelatnici

razreza i nadzora

Intenzivna komunikacija i razmjena

informacija između službe nadzora i razreza

uz primjenu novih informatičkih alata

Kvantificiranje nakon

određenog razdoblja

(polugodišnje, godišnje) na

način da se ostavreni

rezultati mjere i uspoređuju

Kontinuirano

Sukladno strategiji i

planovima Ministarstva

financijaI, A

50.

Jačanje analitičkih sposobnosti djelatnika

u nadzoru stjecanjem posebnih znanja i

vještina (TC, baze podataka,

pretraživanje dostupnih Internet stranica,

posebni status, e-alati…)

Povećati broj internih edukacija sa primjerima

iz prakse

Kvantificiranje nakon

određenog razdoblja

(polugodišnje, godišnje) na

način da se ostavreni

rezultati mjere i uspoređuju

Kontinuirano

Sukladno strategiji i

planovima Ministarstva

financijaI, A

Provođenje obuke i podizanje svijesti kod

službenika Porezne uprave, naročito onih

direktno uključenih u postupke

administrativne suradnje

Provedene 1 do 3 mjere u

cilju obuke i edukacije

službenika Porezne uprave

Do kraja 2020. P

Povećanje broja obrađenih zahtjeva za

razmjenom informacija i drugim mjerama

administrativne suradnje s drugim državama

članicama uropske unije

Povećanje broja zahtjeva za

1% (u odnosu na 2019.)Do kraja 2020. P

Službe za porezni nadzor u

Uredu za VPO i

Ispostavama za VPO,

pomoćnici, voditelji službi,

inspektori i referenti razreza

Unapređenje postupaka administrativne

suradnje i razmjene informacija s

nadležnim tijelima drugih država članica

Europske unije

51.

Sektor za nadzor; Služba

za razmjenu informacija uz

suradnju s svim područnim

uredima PU

Strategija Porezne

uprave 2016. - 2020.

Sektor za naplatu i ovrhu

Stranica 61

Glavni cilj je povećanje učinkovitosti Porezne

uprave u području poreznog nadzora i

suzbijanja poreznih prijevara

Bolja informatička struktura i

organizacija Porezne uprave

čime će se omogućiti

efikasno provođenje funkcije

e-forenzike, kroz nabavljene

alate i opremu za e-

forenziku te prilagodbom za

rad u PURH, podrškom i

savjetovanjem u području

tehnika i metodologija e-

forenzike

lipanj 2021. P, I

Razviti i podići razinu vještina zaposlenika

Porezne uprave za korištenje alata i metoda

za e-forenziku u poreznom nadzoru i

suzbijanju poreznih prijevara

Analizom postojećih i

potrebnih znanja i vještina te

alata za e-forenziku u

Poreznoj upravi i izradom

metodologije potrebne za

implementaciju u Poreznoj

upravi će se postići bolja

pripremljenost zaposlenika

Porezne uprave za korištenje

kompleksnijih alata i tehnika

poreznog nadzora

lipanj 2021. P, I

Razvoj informatičke strukture Porezne

uprave koja će omogućiti korištenje tehnika i

metoda e-forenzike u poreznom nadzoru i

suzbijanju poreznih prijevara

Bolja informatička struktura i

organizacija Porezne uprave

čime će se omogućiti

efikasno provođenje funkcije

e-forenzike, kroz nabavljene

alate i opremu za e forenziku

te prilagodbom za rad u

PURH, podrškom i

savjetovanjem u području

tehnika i metodologija e-

forenzike

lipanj 2021. P, I

Uvođenje i razvoj funkcije e-forenzike u

Poreznoj upravi uz nabavu opreme i

alata te obuku

52. Sektor za nadzorStrategija Porezne uprave

2016. - 2020.

Stranica 62

Implementacija zakonodavnih odredbi

Europske unije o administrativnoj suradnji u

nacionalne sustave Porezne uprave

Uvid u baze podataka na

razini Europske unije u cilju

sprečavanja PDV prijevara u

sektoru automobila i

carinskog postupka 42, kao i

suradnja s drugim tijelima

OLAF-om i EUROPOL-om

Do kraja 2020. P, I, A

Unapređenje postupaka administrativne

suradnje u cilju sprječavanja poreznih

prijevara putem EUROFISC-a

Edukacija korisnika

administrativne suradnje

putem EUROFISC-a kroz

radionice i priručnik

Do kraja 2020. A

Nabava programa za prediktivnu i mrežnu

analizu u cilju sprječavanja poreznih prijevara

Alat za podršku nadzoru i za

potrebe analize rizika Do kraja 2020.


2016. - 2020.P

Specijalizirana obuka u području MTIC

prijevara

Provedena analiza

postojećeg zakonodavnog

okvira

siječanj 2020.Strategija Porezne uprave

2016 - 2020.P, I

54.

Otkrivanje rizičnih subjekata iz područja

organiziranih poreznih i financijskih

prijevara te poreznih obveznika koji

posjeduju nezakonito stečenu imovinu

Praćenje baza podataka, predstavki građana

i drugih izvora informacija

Praćenje broja subjekata koji

su predmet analizeKontinuirano A

55.

Financijske istrage organiziranih

poreznih, gospodarskih i financijskih

prijevara s obilježjima organiziranog

kriminaliteta i kaznenih djela

subvencijskih prijevara na štetu

sredstava Europske unije

Pokretanje financijskih istraga, prikupljanje,

kontrola i analitička obrada podataka

Praćenje broja pokrenutih

financijskih analiza i istragaKontinuirano I

56.

Podrška tijelima kaznenog progona te

zaustavljanje i sankcioniranje nezakonitih

postupanja

Suradnja s tijelima kaznenog progona i

obavještajnim agencijama te podnošenje

izvješća, optužnih prijedloga i kaznenih

prijava

Praćenje broja podnesenih

izvješća, optužnih prijedloga i

kaznenih prijava

Kontinuirano I

57.Unaprjeđenje usluga poreznim

obveznicima

Povećanje broja usluga u sustavu ePorezna -

Jedintvenom portalu Porezne uprave (JPPU)

Broj usluga u sustavu

ePorezna - JPPU

Sektor za razvoj aplikativnih

rješenja i informacijskog

sustava

Kontinuirano P

Borba protiv prijevara53. Sektor za nadzor

Uredba Vijeća 904/2010

o administrativnoj suradnji

i suzbijanju prijevare u

području poreza na

dodanu vrijednost sa svim



financijske istrage


financija 2019. - 2021.

(str. 12. i 14.)

Stranica 63

Donošenje Uredbe o izmjenama i dopunama

Uredbe o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva

financija

Donesena Uredba Z

Sudjelovanje u izradi Uredbe o klasifikaciji

radnih mjesta u državnoj službiDonesena Uredba Z

Sudjelovanje u izradi Sistematizacije radnih

mjesta u Poreznoj upravi kao sastavnog

dijela Pravilnika o unutarnjem redu


Izrađena Sistematizacija Po potrebi službe P

Po donošenju Pravilnika o izmjenama i

dopunama Pravilnika o unutarnjem redu

Ministarstva financija izrada rješenja o

rasporedu na radna mjesta za sve službenike

i namještenike Porezne uprave temeljem

Izmjena i dopuna Sistematizacije radnih

mjesta u Poreznoj upravi

Izrađena rješenja

U roku od dva mjeseca

od stupanja na snagu

Pravilnika o izmjenama

i dopunama Pravilnika

o unutarnjem redu

Ministarstva financija i

nove Sistematizacije

radnih mjesta u

Poreznoj upravi

P

Unos ustroja Porezne uprave u HRMIS i

Registar zaposlenih u javnom sektoru te

potom unos rasporeda svih službenika i

namještenika na radna mjesta sukladno

novoj Sistematizaciji

Izvršen unos Kontinuirano P

Priprema i analiza izvješća o odlascima

službenika Porezne uprave u 2019. radi

novog zapošljavanja po klauzuli 2 za 1

P, A

Analiza popunjenosti radnih mjesta po

unutarnjim ustrojstvenim jedinicamaP, A

Raspisivanje i provedba postupaka javnih

natječaja i oglasaP, A

Donošenje rješenja o prijmu u državnu

službu i rješenja o rasporedu na radna

mjesta

P, A

Odlučivanje o pravima, obvezama i

odgovornostima službenika i namještenika P

Postupanje po podnescima i zahtjevima

službenika i namještenika, pročelnika

područnih ureda, žalbama…

P

Pokretanje i sudjelovanje u postupcima zbog

teške povrede službene dužnostiP

Unos i promjena podataka u Registru

zaposlenih u javnom sektoruP

Priprema plana prijma u Poreznu upravu

za 2020.

Sektor za financije, pravne

poslove i upravljanje

ljudskim potencijalima;

Služba za službeničke

poslove

Učinkovito, efikasno i ekonomično

poslovanje Porezne uprave58.





poslove

Uredba o izmjenama i

dopunama Uredbe o

unutarnjem ustrojstvu


31.12.2020.

Zakonito, pravovremeno i efikasno

rješavanje upravnih i neupravnih

predmeta iz nadležnosti Službe za

planiranje i upravljanje ljudskim

potencijalima





poslove

Kontinuirano

Zakon o državnim

službenicima, Uredba o

načinima i uvjetima

napredovanja državnih

službenika, Etički kodeks

državnih službenika,

Kolektivni ugovor za

državne službenike i

namještenike

31.1.2020.

61.

Raspored službenika i namještenika

Porezne uprave sukladno Sistematizaciji

radnih mjesta





poslove

Pravilnik o izmjenama i

dopunama Pravilnika o

unutarnjem redu

Ministarstva financija i

Sistematizacija radnih

mjesta za službenike i

namještenike Porezne

uprave

Zakon o državnim

službenicima, Uredba o

raspisivanju i provedbi

javnog natječaja i internog

oglasa u državnoj službi

59.

60.

Stranica 64

62.Provedba projekta radne učinkovitosti i

povezivanje s aplikacijom HRMIS

Završetak implementacije aplikacije za radnu

učinkovitost

Implementirana aplikacija za

mjerenje radne učinkovitosti





poslove

1.4.2020.

Ugovor o javnim

uslugama broj TF/HR/P2-

M2-O2-0101 (Tehnička

pomoć)

P

Izrada Plana stručnog osposobljavanja i

usavršavanja za 2020. I. kvartal 2020. P, A

Izrada Provedbenog programa o stručnom

osposobljavanju i usavršavanju službenika

Porezne uprave za 2020.

I. kvartal 2020. P, A

Izrada Pravilnika o stručnom osposobljavanju

i usavršavanju službenika 31.12.2020. P, A

Organizacija i provedba stručnog

osposobljavanja i usavršavanja 31.12.2020. P, A

Organizacija i provedba programa za

rukovodeće službenike31.12.2020. P, A

Daljnje povećanje aktivnosti

trenera/predavača iz redova stručnjaka

Porezne uprave

- broj edukacija provedenih

od strane trenera/predavača

Porezne uprave za

službenike Porezne uprave

-broj predavača koji su

završili tečaj "Trening

trenera"

31.12.2020. P, A

64.

Uvođenje u rad vježbenika u cilju

postizanja samostalnog obavljanja

poslova određenog radnog mjesta

Sustav mentorstva za vježbenike - broj vježbenika

- broj mentora




Služba za stručno

usavršavanje i upravljanje

ljudskim potencijalima

31.12.2020.

1. Uredba o oblicima,

načinima i uvjetima

izobrazbe državnih

službenika

2. Program stručne i

praktične izobrazbe

vježbenika Porezne

uprave

P, A

Priprema, razvoj i izrada sadržaja programa

sukladno utvrđenim potrebama službenika

Porezne uprave

- 2 nova programa u

sustavu e-učenja

- prosječan broj sati

provedenih na stranicama e-

učenja

P, A

Unos dodatnih sadržaja u sustav e-učenja te

informiranje službenika o istima

- broj unesenih sadržaja u

sustav e-učenjaP, A

63.

65.

- ukupan broj programa i sati

edukacije

- broj educiranih službenika

- prosječan broj sati

edukacije po službeniku

- broj edukacija održanih

putem videokonferencijskog

sustava

- broj službenika educiranih

putem videokonferencije




Služba za stručno



1. Strategija Porezne

uprave 2016. - 2020.

2. Strategija upravljanja


2016. - 2020.

3. Pravilnik o stručnom

osposobljavanju i

usavršavanju službenika

Porezne uprave

4. Plan stručnog

osposobljavanja i

usavršavanja za 2020.

5. Plan javne nabave ili

ugovori s odabranim

izvođačima

Unaprjeđenje i održivost sustava

e-učenja




Služba za stručno



Unaprjeđenje sustava stručnog

osposobljavanja i usavršavanja

službenika Porezne uprave s ciljem

unapređenja administrativnih

sposobnosti orezne uprave i poboljšanja

kvalitete pružanja usluga poreznim

obveznicima

31.12.2020.

1. Strategija Porezne uprave 2016. -

2020.

2. Strategija upravljanja ljudskim

potencijalima 2016. - 2020.

3. Pravilnik o stručnom

osposobljavanju i usavršavanju

službenika Porezne uprave

4. Plan stručnog osposobljavanja i

usavršavanja za 2020.

5. Ugovor s odabranim izvođačem

Stranica 65

66.

Učinkovito korištenje aplikacije za

mjerenje i ocjenjivanje radne

učinkovitosti

Obuka službenika Porezne uprave za

mjerenje i ocjenjivanje radne učinkovitosti

službenika Porezne uprave putem aplikacije

- broj službenika koji su

prošli obuku za rad u

aplikaciji za radnu

učinkovitost




Služba za stručno


ljudskim potencijalima u

suradnji sa Službom za

službeničke poslove

30.6.2020.Strategija upravljanja


2016. - 2020.

P, A

Stranica 66

RBSPECIFIČNI

CILJEVI

ZADATAK/

AKTIVNOST

INDIKATORI

REZULTATA

ODGOVORNA

USTROJSTVENA

JEDINICA / RADNA

SKUPINA/PROJEKT

ROK U KOJEM

SE ZADATAK/

AKTIVNOST

MORA OBAVITI

REFERENCE NA

STRATEŠKI PLAN

ILI DRUGE

STRATEŠKE/PLAN

SKE DOKUMENTE

VRSTA AKTIVNOSTI




poduzeti?

Kako mjerimo



moguće.

Tko je odgovoran za


zadataka, najniža


Kada

aktivnosti/zadaci

moraju biti

dovršeni?


plan, na neku drugu




Vlade

Z - zakonodavna

P-provedba

I-inspekcija/nadzor


A B C D E F G H

Provedba mjera i aktivnosti vezanih uz

ispravno utvrđivanje carinskih i poreznih

davanja primjenom važećih propisa

Broj izvršenih analiza

postupanja, izrađenih pravila

rizika, iniciranih naknadnih

postupaka i slično, vezano

uz zaštitu financijskih

interesa Europske unije i

Republike Hrvatske

Sektor za carinski sustav Kontinuirano P

Koordinacijom i usmjeravanjem provedbe

nadzornih aktivnosti koja su u nadležnosti

Carinske uprave osigurat će se zakonito

postupanje sudionika, smanjenje nezakonitih

aktivnosti te rast prihoda proračuna

Broj provedenih inspekcijskih

nadzora i provjera (nakon

postupka carinjenja)

Sektor za nadzor i PCU Kontinuirano I, A


naknadnih kontrola osigurat će se zakonito

postupanje sudionika u carinskim

postupcima, ubrzavanje carinskih formalnosti

i smanjenje troškova postupka te rast prihoda

proračuna

Broj otkrivenih nepravilnosti

prilikom provođenja

inspekcijskih nadzora i

provjera


Povećanjem iznosa obračunatih davanja

osigurat će se ostvarivanje planiranih prihodaIznos obračunatih davanja Sektor za nadzor i PCU Kontinuirano I, A


postupka inspekcijskih nadzora i provjera

stvorit će se pretpostavke za pojavu manjeg

broja nepravilnosti

Broj otkrivenih nepravilnosti

(broj prekršajnih naloga,

optužnih prijedloga, kaznenih

prijava)


1.1. Zaštita financijskih interesa i učinkoviti nadzor

prometa roba


financija za proračunsko

razdoblje i Poslovna

strategija Ministarstva

financija Carinske uprave

2017. - 2020.

CARINSKA UPRAVA

1. Zaštita i sigurnost društva, tržišta i financijskih interesa

Stranica 67


carinskih kontrola u postupku carinjenja robe

temeljem profila implementiranih u Sustav

analize rizika

Razlika između deklariranih i

obračunatih carinskih

davanja u kn

Sektor za mobilne jedinice i

PCU Kontinuirano P, I

Poboljšanje integriranosti Sustava analize

rizika s ostalim aplikacijama IS CU u svrhu

učinkovitijeg prikupljanja podataka i

informacija, analize podataka, procjene

rizika, izrade profila te poboljšanje kvalitete

povratnih informacija o provedenoj kontroli

carinskih deklaracija

Broj integriranih aplikacija iz

IS CU sa Sustavom analize

rizika

Sektor za nadzor; Služba

za upravljanje rizicima;

Sektor za informacijski

sustav

Kontinuirano P, A

Učinkovita i pravodobna provedba postupka

potrage u cilju utvrđenja uređenosti završetka

provoznog postupka

Broj provedenih postupka

potrage i naplate carinskog

duga u slučaju utvrđene

nepravilnosti


Provedba mjera carinskog nadzora na

cjelokupnom carinskom području protiv svih

oblika nepravilnosti

Broj utvrđenih nepravilnosti

(podnesenih optužnih

prijedloga, prekršajnih

naloga i kaznenih prijava)/

Broj zapljena roba

Sektor za mobilne jedinice i

PCU Kontinuirano I

Analitička obrada i pokrenute istrage

samostalno ili

prema zahtjevima

Broj

predmetaSektor za mobilne jedinice i

PCU Kontinuirano P, A

Koordinacija i usmjeravanje provedbe mjera

carinskog nadzora na cjelokupnom

carinskom području, temeljem analize rizika

koji su povezani sa robom kojom se

ugrožava zaštita i sigurnost društava

Broj zapljena robe povezane

sa zaštitom i sigurnosti tržišta

i društva (oružja, droga,

prekursora, robe kojom se

povrjeđuje pravo

intelektualnog vlasništva i

dr.)

Sektor za nadzor i PCU Kontinuirano P, A

Provedba mjera i aktivnosti vezanih uz

sprječavanje puštanja u promet roba kojima

se ugrožava zaštita i sigurnost društava

Broj izrađenih profila za

potrebe analize rizika

povezane sa zaštitom i

sigurnosti tržišta i društva

(oružja, robe kojom se

povrjeđuje pravo

intelektualnog vlasništva,

sigurnosti proizvoda i dr.)

Stektor za carinski sustav;

Sektor za nadzor; Sektor za

mobilne jedinice i PCU

Kontinuirano P

Provedba laboratorijskih analiza vezanih uz

sprječavanje puštanja u promet roba kojima

se ugrožava zaštita i sigurnost društava

Broj izvršenih analitičkih

izvješća/nalaza i metoda

ispitivanja




razdoblje

1.2. Učinkovit nadzor i provedba mjera suzbijanja i

otkrivanja nezakonitih aktivnosti

1.3. Učinkovit sustav otkrivanja, istraživanja i

dokazivanja prekršajnih i kaznenih djela iz

nadležnosti Carinske uprave

1.4. Zaštita i sigurnost društva

1.1. Zaštita financijskih interesa i učinkoviti nadzor

prometa roba



razdoblje i Poslovna

strategija Ministarstva

financija Carinske uprave

2017. - 2020.

Stranica 68

Praćenje obračuna i naplate carinskih i

drugih davanja koji su prihod državnog

proračuna

Iznos naplaćenih davanja Sektor za financije i PCU Kontinuirano P

Nabava roba, radova i usluga za potrebe

Carinske uprave

Broj provedenih postupaka

prema planu nabaveSektor za financije Kontinuirano P

Učiinkovito provođenje poslova vezanih uz

obvzeze prema Europskoj uniji

Izrađena izvješća za A i B

račune, za TVSSektor za financije Kontinuirano P

Uspostava i provedba ovršnog postupka Broj provedenih postupaka Sektor za financije i PCU Kontinuirano P

Aktivno uključivanje gospodarskih subjekata i

trošarinskih/poreznih obveznika u postupke

donošenja i praćenja propisa o trošarinama i

posebnim porezima te iz nadležnosti carinske

službe, osobito na području razvoja AEO

statusa i sličnih instrumenata suradnje i

partnerstva carine i gospodarstva

Broj održanih radnih

sastanaka i savjetovanja s

ciljanom skupinom

gospodarskih subjekata

Sektor za carinski sustav;

Sektor za trošarine; Služba

za strateško planiranje,

analize i informiranje

Kontinuirano P, A

Unaprjeđivanje sustava informiranja koji

gospodarskim subjektima omogućava

jedinstven, moderan i jednostavan pristup

relevantnim informacijama iz carinskog i

trošarinskog sustava

Objava relevantnih

informacija

Sektor za carinski sustav;

Sektor za trošarine; Služba

za strateško planiranje,

analize i informiranje

Kontinuirano P, A

Olakšavanje trgovine i pojednostavnjenje

carinskih procedura i brže obavljanje

carinskih formalnosti

Broj odobrenih povlaštenih

statusaSektor za carinski sustav Kontinuirano P

Povećanje broja odobrenja za ovlaštenog

gospodarskog subjekta koje pridonosi

ubrzanju međunarodne trgovine te povećanju

konkurentnosti

Broj AEO odobrenja Sektor za carinski sustav Kontinuirano P

Odobravanje statusa ovlaštenog i

registriranog izvoznika u cilju ubrzavanja

postupaka izvoza - izvoznik sam izdanje

dokaz o podrijetlu

Broj izdanih Odobrenja za

pojednostavljeni postupak

dokazivanja podrijetla (OI-P)


Izdavanje obvezujućih informacija koje

doprinosi povećanju pravne sigurnosti

gospodarskih subjekata te pojednostavnjenju

carinskih postupaka

Broj izdanih obvezujućih

tarifnih informacija (OTI) i

obvezujućih informacija o

podrijetlu (OIP)




razdoblje



razdoblje

2.1.Unaprjeđenje partnerskih odnosa s gospodarskim

subjektima i olakšavanje njihova poslovanja

1.5. Zakonito i učinkovito funkcioniranje sustava

financijskog upravljanja

2. Olakšavanje zakonite trgovine

Stranica 69

Izdavanje nadzornih isprava radi praćenja

uvoza, povećavanja pravne sigurnosti i

učinkovitijeg obavljanja carinskih formalnosti

Broj izdanih nadzornih

ispravaSektor za carinski sustav Kontinuirano P

Analiziranjem i mjerenjem administrativnog

opterećenja obvezama koje proizlaze iz

propisa o trošarinama i posebnim porezima

Analizirane/donesene mjere

za rasterećenje

gospodarstva

Sektor za trošarine i

posebne porezeKontinuirano A

Povećati kvalitetu pružanja podrške,

rješavanja nastalih problema i davanje

korisničkih uputa za primjenu e-carina i

komunikaciju sa HD država članica Europske

unije i zemalja članica Konvencije o

zajedničkom provoznom postupku

Broj uspješno riješenih

incidenata i osigurana

nesmetana dostupnost e-

sustavima

Sektor za nadzor Kontinuirano A

Povećati kvalitetu pružanja podrške

ustrojstvenim jedinicama Carinske uprave,

zaprimanja dojava, prijava, upita te

komunikacije sa drugim OKC-a TDU , izrada

biltena dnevnih događaja i drugih izvješća

Broj proslijeđenih poziva,

dojava, kontakata i upita

putem OKC-a

Sektor za nadzor Kontinuirano A

Izrada prijedloga zakona, s provedbenim

podzakonskim propisima, u kojima je

Carinska uprava stručni nositelj

Broj prijedloga propisa Svi stručni sektori Sukladno utvrđenim

prioritetimaZ

Izrada usmjeravajućih akata (uputa,

pojašnjenja) kojima se uređuje način rada i

procedure u ustrojstvenim jedinicama

Carinske uprave radi osiguravanja dosljedne

i ujednačene primjene propisa

Broj izrađenih akata Svi stručni sektori Sukladno utvrđenim

prioritetimaP

Sudjelovanje u izradi prijedloga propisa i

predlaganje izmjena propisa za koje su

nadležni drugi stručni nositelji

Broj prijedloga propisa Svi stručni sektori Sukladno utvrđenim

prioritetimaZ

Postavljanje poslovnih zahtjeva i radom u

projektima u cilju prilagodbe i nadogradnje

informacijskih podsustava u skladu s

carinskim zakonodavstvom Europske unije i

nacionalnim zakonodavstvom

Broj dostavljenih poslovnih

zahtjevaSvi stručni sektori Kontinuirano P

Unaprjeđenje sustava e-Trošarine daljnjom

informatizacijom postupaka za trošarinske

obveznike i obveznike posebnih poreza

Postotak razvijenosti sustava

e-Trošarine

Sektor za trošarine i

posebne porezeKontinuirano P



razdoblje

3.2. Funkcionalni informacijski sustav za učinkovitu

provedbu carinskog zakonodavstva



razdoblje

2.1.Unaprjeđenje partnerskih odnosa s gospodarskim

subjektima i olakšavanje njihova poslovanja

3. Standardizirana i harmonizirana provedba poslova iz nadležnosti Carinske uprave

2.2. Unaprjeđenje podrške e-carina sustavima te

vanjskim korisnicima

3.1. Ujednačena provedba carinskih i trošarinskih

propisa te posebnih poreza i ostalog zakonodavstva

iz djela nadležnosti Carinske uprave



razdoblje



razdoblje

Stranica 70

Razvijeni i implementirani sustavi u okviru e-

Carine, Radnog programa Carinskog

zakonika Unije (i MASP) te Master plana za

trošarine i nacionalnog trošarinskog

zakonodavnog okvira

Postotak stupnja realizacije

MASP i e-carine


sustav i stručni sektori Kontinuirano



razdoblje

P

Praćenja rada svih ključnih komponenata

sustava (mreža, HW, SW), provođenjem

tehnoloških promjena sukladno preporukama

proizvođača i ICT industrije te podrška

poslovnim korisnicima

Postotak funkcionalne

infrastrukture i opreme


sustavKontinuirano P, A

Učinkovita i kvalitetna IT usluga rezultat je

usklađenosti sa međunarodnim normama

(ISO/IEC12207 i ISO/IEC20000), osiguranje

neprekinutosti poslovanja i unaprjeđenje

sigurnosti informacijskog sustava

Postotak usklađenosti s

međunarodnim normama i

preporukama


sustavKontinuirano P

Pravodobna obnova korištenih licenci,

upravljanje mrežnom infrastrukturom i

usklađivanje mrežnih resursa s potrebama

poslovanja te stalno praćenje ICT razvoja i

obnavljanje opreme

Postotak tehnološki razvijene

opreme


sustavKontinuirano P, A

Kontinuirana realizacija edukacija predviđene

godišnjim Planom izobrazbe carinskih

službenika

Realizirane aktivnosti

predviđene Planom

izobrazbe carinskih

službenika

Sektor za upravljanje

ljudskim potencijalima,

pravne poslove, europske


suradnju u suradnji sa svim


Kontinuirano P

Unaprjeđenje organizacijske strukture

sukladno operativnim potrebama

Donesena Uredba o izmjeni i

dopuni Uredbe o unutarnjem

ustrojstvu i Pravilnik o


Pravilnika o unutarnjem redu

i Sistematizacija o izmjeni i

dopuni Sistematizacije radnih

mjesta

Sektor za upravljanje

ljudskim potencijalima,

pravne poslove, europske


suradnju u suradnji sa svim


Kontinuirano Z

Broj unutarnjih nadzora,

kontrola Kontinuirano P, I

Broj provednih i revidiranih

susutava unutar arinske

uprave

Kontinuirano P

3.2. Funkcionalni informacijski sustav za učinkovitu

provedbu carinskog zakonodavstva



razdoblje



razdoblje

3.3. Razvijena funkcionalna infrastruktura i oprema

Jačanje integriteta carinske službe i

promicanja etičkih načela

Služba za unutarnju

reviziju, nadzor i kontrolu

3.4. Učinkovita organizacija i učinkovit sustav obuke i

osposobljavanja

Stranica 71

Pripremni sastanci s Europskom komisijom,

Vijećem, MFIN i MVEP-om vezano uz

pripremu tema i organizaciju logistike

(uključujući dva sastanka u okviru HR PRES

u Republici Hrvatskoj)

Broj održanih pripremnih

sastanaka u Bruxellesu i

Zagrebu

Služba za europske


suradnju s nadležnim

Sektorima

Kontinuirano P

Koordinacija sudjelovanja u programima

tehničke pomoći (TAEIX, twinning programi i

dr. ) i programima Unije: Customs Fiscalis i

CELBET II, te pružanje potpore drugim

sektorima u provedbi istih

Pružena tehnička pomoć

trećim zemljama, ostvarena

sudjelovanja u aktivnostima

Customs, Fiscalis i CELBET

II programakti)

Služba za europske


suradnju s nadležnim

Sektorima

Kontinuirano P3.5. Jačanje međunarodne suradnje i međunarodne

pozicije Carinske uprave



razdoblje

Služba za provedbu

projekata u suradnji sa

nadležnim Sektorima

Priprema i sudjelovanje u apliciranju

korištenja EU i ostlaih financijskih

instrumenata za nabava opreme,

intelektualnih usluga i razvoj IT aplikacija

nužnih za funkcioniranje carinske službe

Broj pripremljenih i

provedenih projekata koji se

sufinanciraju iz programa i

fondova Europske unije

Kontinuirano P

Stranica 72

Redni broj

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sanaciji kreditnih institucija i investicijskih društava (EU)

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (EU) MINISTARSTVO FINANCIJA III. tromjesečje

NAZIV PROPISA STRUČNI NOSITELJ Upućivanje u proceduru Vlade RH

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama (EU/RM) MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sanaciji kreditnih institucija i investicijskih društava (EU/ RM) MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskoj narodnoj banci (EU/ RM) MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o potvrđivanju Sporazuma o prijenosu i objedinjavanju doprinosa u Jedinstveni sanacijski fond

(RM)MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju (EU) MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o proračunu MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama (EU) MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2017/2402 o utvrđivanju općeg okvira za sekuritizaciju i o uspostavi

specifičnog okvira za jednostavnu, transparentnu i standardiziranu sekuritizaciju (EU)MINISTARSTVO FINANCIJA I. tromjesečje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama (EU) MINISTARSTVO FINANCIJA III. tromjesečje

(Na temelju članka 10. Zakona o procjeni učinaka propisa, "Narodne novine", broj 44/17)

PRIJEDLOG PLANA NORMATIVNIH AKTIVNOSTI U PODRUČJU HRVATSKOG ZAKONODAVSTVA

MINISTARSTVO FINANCIJA III. tromjesečje

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o konačnosti namire u platnim sustavima i sustavima za namiru

financijskih instrumenata (EU)

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju (EU)

Zakon o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2021. godinu

III. tromjesečje

IV. tromjesečje

IV. tromjesečje

MINISTARSTVO FINANCIJA



Stranica 73

Tablica 1. Ukupan broj specifičnih ciljeva prema strateškom planu

1 2 3 4

1. Kabinet ministra 4 0

2. Glavno tajništvo 58 8

3.Uprava za makroekonomske analize, Europsku uniju

i međunarodne financijske odnose25 5

4. Uprava za gospodarstvo i financijski sustav 41 1

5. Državna riznica 31 14

6. Uprava za upravljanje javnim dugom 31 7

7. Uprava za financijsko upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor 20 8

8. Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak 8 0

9.Samostalni sektor za izdavanje odobrenja za rad i nadzor

ovlaštenih revizora i revizorskih društava5 0

10. Ured za sprječavanje pranja novca 17 3

11. Porezna uprava 83 34

12. Carinska uprava 10 10

333 90

Opći cilj strateškog planaUkupan broj

specifičnih

ciljeva

UKUPNO

Naziv ustrojstvene jediniceRB

Ukupan broj

ciljeva koji se

odnose na

strateški plan

Stranica 74

Tablica 2. Ukupan broj aktivnosti prema vrstama

Z P I A

1. Kabinet ministra 4 0 4 0 0

2. Glavno tajništvo 94 1 77 0 16

3.Uprava za makroekonomske analize, Europsku uniju i

međunarodne financijske odnose50 3 31 0 16

4. Uprava za gospodarstvo i financijski sustav 84 6 54 2 22

5. Državna riznica 54 3 45 0 6

6. Uprava za upravljanje javnim dugom 63 1 43 0 19

7. Uprava za financijsko upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor 47 5 14 13 15

8. Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak 8 0 8 0 0

9.Samostalni sektor za izdavanje odobrenja za rad i nadzor

ovlaštenih revizora i revizorskih društava37 0 21 4 12

10. Ured za sprječavanje pranja novca 29 0 29 0 0

11. Porezna uprava 162 13 86 11 52

12. Carinska uprava 55 3 31 7 14

687 35 443 37 172

Broj aktivnosti po vrsti

UKUPNO

RB Naziv ustrojstvene jediniceUkupan

broj aktivnosti

Stranica 75

PLAN RADA MINISTARSTVA FINANCIJA za 2020. godinu

Documents

Transcript of PLAN RADA MINISTARSTVA FINANCIJA za 2020. godinu