PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA …. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD -...
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PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE HUANUCO
2017
ii
INDICE
INDICE ....................................................................................................................................................... ii
PRESENTACIÓN ................................................................................................................................. 3
I. GENERALIDADES ................................................................................................................................... 5
A. VISIÓN. ................................................................................................................................................ 5
B. MISIÓN. ............................................................................................................................................... 5
C. OBJETIVOS. .......................................................................................................................................... 5
C.1. OBJETIVO GENERAL. ......................................................................................................................... 5
C.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. .................................................................................................................. 5
D. BASE LEGAL. ........................................................................................................................................ 5
E. ALCANCE. ............................................................................................................................................. 6
II. DIAGNÓSTICO ...................................................................................................................................... 7
A. GEOGRAFIA Y POBLACION .................................................................................................................. 7
A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA: (UBIGEO SEGÚN INEI) ............................................................................ 7
A.2. FACTOR GEOGRÁFICO Y TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO. ......................................... 8
A.3. FACTOR DEMOGRÁFICO................................................................................................................... 9
A.4. UBICACIÓN TERRITORIAL Y POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO................................ 13
A.5. DIVISIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO. ............................................................. 13
A.6. LÍMITES DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO ...................................................................................... 13
A.7. ZONAS TURÍSTICAS: ........................................................................................................................ 13
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA........................................................................ 16
C. ESTADISTICAS POLICIALES: ................................................................................................................ 17
D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD - “MAPA DEL DELITO”. ................... 20
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO” .............................................. 21
F. PROBLEMÁTICA DEL AMBITO EDUCATIVO. ....................................................................................... 22
G. PROBLEMÁTICA DEL AMBITO DE SALUBRIDAD ................................................................................ 25
H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR .................................................................................................... 29
III. RECURSOS......................................................................................................................................... 30
A. HUMANOS ......................................................................................................................................... 30
B. LOGISTICOS ....................................................................................................................................... 33
C. FINANCIEROS ..................................................................................................................................... 34
IV. PROGRAMA DE ACTIVIDADES .......................................................................................................... 35
ANEXOS .............................................................................................................................................. 36
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PRESENTACIÓN
El Plan Provincial de Seguridad Ciudadana de Huánuco 2017 (en adelante el plan),
es el instrumento de gestión que permitirá coordinar estrategias de PREVENCIÓN,
conjuntamente con los Comités Distritales y con la población organizada, está
orientada en mejorar los niveles de seguridad en la provincia.
El plan en la primera parte describe las generalidades sobre la provincia, de manera
tal que nos permite tener el marco legal para poder establecer las prioridades del
accionar en seguridad ciudadana, a fin de disminuir y/o neutralizar la incidencia
delictiva para brindar la paz y tranquilidad en la convivencia de la población.
El crecimiento poblacional en la provincia de Huánuco, en los últimos años tuvo un
crecimiento desproporcionado, creando una brecha entre la infraestructura ofertada
versus la requerida, por lo que las áreas de cultivo aledañas fueron destinas a vivienda
y se redujeron aquellas destinadas para áreas verdes, en adición a esto las laderas
de los cerros fueron invadidas por personas migrantes de escasos recursos, que han
originado la demanda de nuevas obras civiles para su habitabilidad, con el agravante
que muchas de ellas se encuentran construidas en zonas de alto riesgo de desastres
naturales (terremotos, lluvias intensas, huaycos).
Por lo expuesto en el párrafo anterior, aquellas personas que se han establecido en
zonas de riesgo pueden empeorar su situación y perder no solo la inversión que
efectuaron, sino sus propias vidas. Asimismo, se aprecia a nivel provincial que la
condición de pobre, muy pobre y extremadamente pobre se ha incrementado,
presentando serias dificultades en la convivencia pacífica, lo cual está influenciando
en el comportamiento del poblador, que se ha vuelto más agresivo, ofensivo y que se
manifiesta y aflora cuando el individuo está influenciado por efectos del alcohol y/o las
drogas, poniendo en riesgo la salud de los pobladores y sirviendo de mal ejemplo para
los niños y jóvenes.
Sí realmente se desea controlar y administrar los problemas de la seguridad
ciudadana, debemos tener en cuenta que:
a) Los problemas de la Seguridad Ciudadana de la provincia son por falta de
compromiso de algunas autoridades, actores sociales y la población en
general.
b) Los Gobiernos Locales cuentan con recursos logísticos limitados para prevenir
y/o enfrentar la inseguridad ciudadana.
c) El grado de desarrollo de los distritos está ligada al nivel de seguridad de su
población.
d) La educación es lo más importante en la prevención y la lucha contra la
inseguridad ciudadana, por lo que urge desarrollar programas y cursos que
lleven a sensibilizar a la población desde las edades más tempranas. En este
sentido amerita dedicar más recursos para rediseñar las currículas que ayuden
a aumentar la conciencia en Seguridad Ciudadana.
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Dado este conjunto de situaciones es necesario un trabajo multisectorial coordinado,
así como lo establece la Ley 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
y en la que participa la población organizada a través de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana y otros actores sociales, como una manera de hacer frente
a los problemas que la delincuencia viene ocasionando a la población.
Debemos promover las actividades de concientización y flexibilización de las
autoridades y colectivo organizado, partiendo de la familia y la comunidad en mejorar
su calidad de vida (entornos saludables, trabajo oportuno), fortaleciendo su
corresponsabilidad en el desarrollo, mantenimiento y control de las buenas
costumbres, de los servicios que se le brinda y creando nuevos espacios de
participación, de debate y de diálogo interpersonal, esto nos permitirá hacer efectiva
la solidaridad mediante el apoyo mutuo y trabajo con vocación de servicio hacia los
demás.
El presente documento nos permitirá priorizar los problemas que atenten contra los
derechos de la persona, violencia familiar, violencia sexual, alcoholismo, drogadicción,
pandillaje pernicioso, trata de personas, prostitución clandestina, y toda modalidad de
delincuencia común; esto nos permitirá una convivencia pacífica con plena vigencia
del estado de Derecho y el respeto a las leyes, por consiguiente, se garantizará la paz
social y el desarrollo económico de la provincia.
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I. GENERALIDADES
A. VISIÓN. Provincia con niveles óptimos de seguridad ciudadana en el marco de
fortalecimiento de una cultura de paz social y convivencia pacífica.
B. MISIÓN.
Reducir los niveles de inseguridad ciudadana, mediante el trabajo articulado
entre las Municipalidades Distritales, la Sociedad Civil y las Autoridades
Policiales.
C. OBJETIVOS.
C.1. OBJETIVO GENERAL.
Garantizar el logro de niveles óptimos de seguridad ciudadana en el marco del
fortalecimiento de una cultura de paz social preventiva en convivencia pacífica.
C.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Reducir el índice de acciones delictivas que afectan la paz y la tranquilidad
de la ciudadanía en la Provincia de Huánuco.
Reducir los factores de riesgo que posibilitan el clima de inseguridad
ciudadana en la Provincia de Huánuco.
Incorporar la participación activa de la sociedad civil en las actividades del
Plan Provincial de Seguridad Ciudadana.
Mejorar la supervisión a nivel provincial, monitoreo y asistencia de los
Planes y Programas de Seguridad Ciudadana de sus distritos y de sus
actividades programadas, así como de otras actividades a implementarse.
D. BASE LEGAL.
Contempla el marco normativo en el cual se enmarcan las acciones y actividades que se desarrollarán en el plan de seguridad ciudadana:
• Constitución Política Del Perú
• Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
• Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
• Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas.
• Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
• Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
• Ley N° 29701, Ley que regula beneficios a favor de los integrantes de
las Juntas Vecinales y establece el día de las juntas vecinales de
seguridad ciudadana; y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 002-2013-IN.
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• Ley N° 30120, Ley de apoyo a la seguridad ciudadana con cámara de
video vigilancia pública y privada.
• Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la
Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en
áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
• Ley N° 27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú.
• Ley N° 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la mejora de la
Gestión Municipal.
• Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de organización y Funciones del
Ministerio del Interior.
• Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú
• Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba Política Nacional del
Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2013-2018.
• Decreto Supremo Nº010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de
Organización y funciones del ministerio Interior.
• Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
• Decreto Supremo N° 400-2015-EF Aprueba los procedimientos para el
cumplimiento de metas y la asignación de los recursos del Programa de
Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal del año 2016.
• Resolución Ministerial N°304-2012-EF. Que aprueba texto único
ordenado de la Ley N° 28411, Ley general del sistema nacional de
presupuesto(Art.79)
• Resolución Ministerial N°1519-2013-IN, que aprueba la matriz de
monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2003-2018.
• Resolución Ministerial Nº1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y mapa de del Delito en la
jurisdicción policial de las comisarías y para el patrullaje por sector en
los gobiernos locales.
• Resolución Directoral N°003-2016-EF/50.01 “Aprueba los Instructivos
para el cumplimiento de las Metas del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestión Municipal para el Año 2016.
• Resolución Directoral N°0001-2016-IN/DGSC Aprueba Guías
Metodológicas para el cumplimiento de la meta 1 y 5 del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el Año 2016.
• Directiva N° 01-2015-IN, Lineamientos para la Formulación, Aprobación,
Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana,
Supervisión y Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana.
E. ALCANCE.
El presente plan será ejecutado en la Provincia de Huánuco por los integrantes
del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana, Miembros de los Comités
Distritales de Seguridad Ciudadana, Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana, Rondas Campesinas, Prefecta, Sub Prefectos y Tenientes
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Gobernadores, representantes de las organizaciones sociales y población en
general.
II. DIAGNÓSTICO
La Provincia de Huánuco consta de once (12) distritos fundados con anterioridad al año 2015, sobre los cuales se cuenta con estadísticas. Recientemente el 7 de diciembre del 2015 el centro poblado de San Pablo de Pillao se convirtió en distrito según la Ley N°30379, el mismo que se desprende del distrito de Chinchao y que aún no cuenta con autoridades elegidas, las mismas que serán electas en proceso democrático el año 2018.
La provincia de Huánuco presenta varios problemas comunes en sus distritos, que afectan la seguridad ciudadana:
Paraderos informales.- generan desorden y presencia de pasajeros entre los cuales se mimetizan personas de mal vivir que cometen actos ilícitos.
Bares clandestinos.- comercializan bebidas alcohólicas sin autorización ni control, expendiendo en muchos casos estas bebidas a menores de edad y siendo usado estos locales para ejercer la prostitución clandestina y la trata de personas.
Abigeato.- el robo de ganado es común en lugares alejados de los centros poblados, que se agravan debido a la poca presencia policial y reducido número de comisarías.
Violencia Familiar y contra la mujer. - lamentablemente estos hechos se presentan comúnmente en los centros poblados, con el agravante de que muchos de ellos no son denunciados por temor o por no tener una comisaría cercana.
Asaltos en carreteras. - debido a la poca presencia de la policía de carreteras en las zonas alejadas, se presentan este tipo de delitos en contra de ciudadanos que se trasladan entre centros poblados de la provincia.
La Municipalidad Provincial de Huánuco, debido a las limitaciones logísticas y a los problemas propios del distrito del mismo nombre, solo ha logrado inspeccionar algunos de los distritos el año 2016, siendo un reto abarcar todos los distritos el presente año 2017, toda vez que se ha considerado la reposición de una camioneta doble cabina 4x4 que permitirá acceder a los distritos alejados, inclusive en lugares cuyas carreteras sean adversas, por lo que se está considerando dentro de las actividades a desarrollar, la inspección, capacitación y trabajo conjunto con los distritos de la provincia.
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA: (UBIGEO SEGÚN INEI)
Distrito de Huánuco: 10 01 01 Distrito de Amarilis: 10 01 02 Distrito de Chinchao: 10 01 03 Distrito de Churubamba: 10 01 04 Distrito de Margos: 10 01 05
8
Distrito de Quisqui: 10 01 06 Distrito de San Francisco de Cayrán: 10 01 07 Distrito de San Pedro de Chaulán: 10 01 08 Distrito de Santa María del Valle: 10 01 09 Distrito de Yarumayo: 10 01 10 Distrito de Pillco Marca: 10 01 11 Distrito de Yacus 10 01 12 Distrito de San Pablo de Pillao 10 01 13
A.2. FACTOR GEOGRÁFICO Y TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO.
o Superficie geográfica de la Provincia de Huánuco
4,023 km²
o Extensión Superficial: Abarca 5 pisos ecológicos que son:
Yunga de 1,500 a 2 300 m.s.n.m. de clima cálido – templado seco;
se ubica el valle del Huallaga y gran parte de sus mayores tributos
como los ríos Huallaga, Higueras, Huancachupa y Conchumayo.
Quechua de 2,300 a 3, 500 m.s.n.m. de clima templado, por su
configuración geográfica muchos de sus pueblos tienen la
denominación de pampas o “bambas”.
Suni de 3,500 a 4,100 m.s.n.m. de clima frígido, zonas de
afloramiento de crestas rocosas y de gran pendiente y escarpadas,
terrenos expuestos a una continua denudación por acción de lluvias
y erosión eólica.
Puna de 4,100 a 4,800 m.s.n.m. de clima muy frígido, se extiende
por encima de las crestas y zonas escarpadas, se alzan las
ondulaciones altiplánicas y planicies, en ella se encuentran
numerosas lagunas, corno lo es Manca Pozo.
Ceja de selva de 2,000 a 3,000 m.s.n.m. de clima húmedo con
presencia de nubosidad y ligeras lluvias en las montañas de Carpish.
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A.3. FACTOR DEMOGRÁFICO
CUADRO Nº 01
DISTRITOS(*) MUJER VARON TOTAL
HUANUCO 39,963 36,102 76,065
AMARILIS 36,958 33,328 70,286
PILLCO MARCA 24,680 26,835 51,515
CHURUBAMBA 14,677 14,922 29,599
CHINCHAO (**) 12,659 13,302 25,961
SANTA MARIA DEL VALLE 9,373 8,875 18,248
MARGOS 7,036 7,993 15,029
QUISQUI 3,966 4,012 7,978
SAN PEDRO DE CHAULAN 3,618 4,127 7,745
SAN FRANCISCO DE CAYRAN 2,535 2,606 5,141
YARUMAYO 1,456 1,425 2,881
TOTAL 310,448 Fuente: INEI población proyectada al 30 junio 2015
(*) El Inei no considera dentro de sus estadísticas al Distrito de Yacus (**) Incluye población del recientemente creado distrito de San Pablo de Pillao
GRAFICO N° 01
010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,000
Población Provincia Huánuco
MUJER VARON TOTAL
10
CUADRO Nº 02
Distribución poblacional por grupos quinquenales de edad en la Provincia de Huánuco
PROVINCIA Y DISTRITO Total GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79 80 y más
HUÁNUCO PROVINCIA 310,448 29,983 30,949 30,507 29,721 26,485 29,915 24,707 21,971 19,588 16,003 13,613 10,925 8,613 6,423 4,619 3,363 3,063
HUÁNUCO 76,065 6,374 6,324 6,630 7,243 6,810 7,516 6,208 5,803 5,227 4,167 3,822 2,919 2,259 1,725 1,242 905 891
AMARILIS 70,286 6,311 6,221 6,249 6,770 6,232 7,114 5,845 5,216 4,609 3,849 3,330 2,562 2,013 1,495 1,059 745 666
PILLCO MARCA 51,515 4,393 4,307 4,521 5,578 5,327 5,543 4,380 3,756 3,670 2,747 2,192 1,590 1,193 898 608 448 364
CHURUBAMBA 29,599 3,252 3,804 3,247 2,790 2,349 2,928 2,333 1,865 1,451 1,290 1,034 1,015 756 515 391 276 303
CHINCHAO 25,961 3,052 3,082 2,890 2,235 2,011 2,383 1,913 1,585 1,412 1,266 1,029 895 720 540 363 307 278
SANTA MARIA DEL VALLE 18,248 2,172 2,373 2,187 1,433 1,211 1,382 1,345 1,134 1,034 897 687 675 552 390 314 272 190
MARGOS 15,029 1,841 1,966 1,863 1,467 898 1,163 1,015 945 842 740 621 452 432 318 228 146 92
QUISQUI 7,978 884 991 975 780 518 667 571 578 472 367 271 254 204 178 118 78 72
SAN PEDRO DE CHAULAN 7,745 948 1,033 982 751 644 670 487 490 349 300 250 235 209 139 114 65 79
SAN FRANCISCO DE CAYRAN 5,141 407 511 607 423 305 364 384 399 356 267 260 228 178 147 116 95 94
YARUMAYO 2,881 349 337 356 251 180 185 226 200 166 113 117 100 97 78 66 26 34
Fuente: INEI población proyectada al 30 junio 2015
11
GRAFICO N° 02
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79 80 y más
Población Provincia Huánuco por Distritos y Grupos de Edad
HUÁNUCO AMARILIS PILLCO MARCA CHURUBAMBA
CHINCHAO SANTA MARIA DEL VALLE MARGOS QUISQUI
SAN PEDRO DE CHAULAN SAN FRANCISCO DE CAYRAN YARUMAYO
12
MAPA N° 01
MAPA DEL PERU
MAPA N° 02
MAPA DE LA REGION HUANUCO
MAPA N° 03
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A.4. UBICACIÓN TERRITORIAL Y POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO.
Altitud de la Capital : 1,894 m.s.n.m.
Extensión : 4,023 km²
Población total Provincia : 310,448 habitantes
A.5. DIVISIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO.
12 Distritos.
Centros Poblados
Caseríos.
Anexos
AA. HH.
Juntas Vecinales
A.6. LÍMITES DE LA PROVINCIA DE HUÁNUCO
Por el sur : AMBO – PACHITEA
Por el Norte : LEONCIO PRADO
Este : PUERTO INCA
Por el Oeste : DOS DE MAYO – YAROWILCA – LAURICOCHA
A.7. ZONAS TURÍSTICAS:
Distrito de Huánuco:
Plaza de armas.
Catedral de la Ciudad de Huánuco.
Iglesia San Cristóbal.
Iglesia de San Sebastián.
Puente Calicanto.
Shillacoto.
Kotosh o Templo de las Manos Cruzadas.
Quilla Rumi.
Distrito de Amarilis:
Casa Hacienda Shismay
Parroquia Santa María de Fatima.
Capilla señor de Huallopampa.
Complejo arqueológico Shuntur.
Laguna de Mancapozo.
Laguna de Parquencho.
Laguna Upacocha.
Laguna Millpo o Rejalme.
Laguna Verde Cocha.
Laguna Gasaj Pozo.
Puente colgante Huayopampa.
Casa Hacienda Fundo Pacan.
Casa Hacienda de Mitopompa.
Achala Wasi Centro Artesanal.
Bosque Nublado de Choquicocha.
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Distrito de Pillco Marca:
Pillco mozo.
Mirador Pillco Mozo.
Centro Arqueológico Kotosh III.
Vivero de Rosavero.
Pintura rupestre Pillco Mozo.
Casa Hacienda Pillco Marca
Casa Hacienda de Andabamba
Hacienda Vichaycoto
Rayancatac.
Festival de la Pachamanca.
Distrito de Churubamba:
Las momias de Papahuasi
La Hacienda de Santa Cruz
La laguna de Pecer
La laguna Yacamunancocha
Zona arqueológica Achasgoto
La hacienda de Quenrra
Distrito de Chinchao:
Rostro de cristo, cerro Piruruy
Iglesia San Pedro de Acomayo
Centro arqueológico de Tungra
Laguna de Quiulacocha
Túnel de Carpish
Formación pétrea Pishgo Rumi
Resto arqueológico de Michu
Complejo arqueológico de Huanacaure
Distrito de Santa María del Valle:
Hacienda Villa Cami
Primera iglesia de Huánuco Santísima Trinidad de Pachabamba
Paradero de la virgen
Wayrajirca
Distrito de Margos:
Laguna Acococha
Laguna Shagsha
Catarata Boliche
Cordillera Huachog Punta
Cordillera Condorgaga
Cordillera Yana Ruco
Minas Punta
Auquin Cruz Punta
Pinturas rupestres de Arpa Gaga
Complejo arqueológico de Socoshcacha
Complejo arqueológico de Shagsha
Cueva de Tocrona
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Asiagmachay
Puca Gaga
Catarata Boloche
Catarata de Utcubamba y Pacayhua
Mirador a la cordillera blanca de Jirishanca y Huayhuash
Distrito de Quichqui:
Tres Huancas de Huancapallac
Quilcas de Muchuy Yacu
Pachapa Shimin
Lacshamaray
Tranca
Mina de Yeso (Quebrada de Yesorragra)
Laguna de Ucumari.
Laguna de Chonta.
Laguna Torococha.
360 variedades de papa nativa.
Bosque natural de Santa Rosa de Monte Azul.
Tres cuencas de ríos Mito, Quichqui y Lanjas.
Asentamiento Pre Inca Lacshamaray.
Distrito de San Pedro de Chaulán:
Centro Arqueológico Ranrash.
Cochapampa
Marcapunta
Mishqui-punta
Torregaga
Cuchihuasi
7 Culebras
Quinay Punta
Laguna Cochapampa
Laguna Cunto Cocha
Laguna Estanco
Laguna Pill Pill
Laguna Marpo Cocha
Querococha
Santo Cocha
Ayapampa
Tauripampa
Uchcu Machay
Distrito de San Francisco de Cayrán:
Casa Hacienda Huancachupa
Casa hacienda Acobambilla
Casa albergue Huancanyacu
Campana Chaga- Cueva de los marcianos
Cabeza de mono
Cerro relojero
Cóndor Marca
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Centro Arqueológico de Huanpon
Laguna Yanacocha “Ollgo”
León Rumi
Molino de Piedra
Pintura rupestre de Togmo Punta
Distrito de Yarumayo:
Yacimientos de arte rupestre.
El pintoresco cerro de Naupamarca.
La vistosa cima de Huishcash.
El fértil macizo de Piruro.
El oscilante Osgoro.
La corrosionada Mashua-Rragra
Paisaje natural de Chullay
Incomparable cerro Cunyaj
El cautivador Kotosh (en Chullay)
El galán Chinchán
Distrito de Yacus:
Zona paisajística Huamally
Zona paisajística Pogog
Zona Paisajistica Pirua Pirua
Laguna de Gocha Pitec
Laguna de Husnol Cucho
Laguna de Villa Cocha
Laguna de Kimsa Gocha
Laguna de Chinagocha
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La provincia de Huánuco está conformada por 12 distritos con autoridades elegidas democráticamente (Huánuco, Amarilis, Pillco Marca, Churubamba, Chinchao, Santa María del Valle, Margos, Quichqui, San Pedro de Chaulan, San Francisco de Cayran, y Yarumayo) y 1 distrito nuevo con elecciones democráticas a efectuarse el año 2018 (San Pablo de Pillao).
Cada distrito tiene sus propias particularidades y problemática de seguridad ciudadana, pudiéndose observar que los distritos metropolitanos de Huánuco, Amarilis y Pillco Marca presentan problemas similares debido a su cercanía tal como se da en la metrópoli de Lima.
Sin embargo, los distritos alejados de la capital metropolitana, presentan a su vez problemas similares de paraderos informales, abigeato, asaltos y robos en las carreteras, violencia familiar, violaciones sexuales, alcoholismo, omisión a la asistencia familiar entre otros.
Se efectuó el siguiente análisis en el diagnóstico, el cual profundizamos a continuación:
Paraderos informales. - generan desorden y presencia de pasajeros entre los cuales se mimetizan personas de mal vivir que cometen actos ilícitos. Sobre este problema, es a nivel de toda la provincia, y amerita establecer una política regional al respecto que sirva de directriz para
17
organizar el transporte público, estableciendo terminales terrestres o terrapuertos.
Bares clandestinos. - comercializan bebidas alcohólicas sin autorización ni control, expendiendo en muchos casos estas bebidas a menores de edad y siendo usado estos locales para ejercer la prostitución clandestina y la trata de personas. A la fecha no existen acciones drásticas que permitan reducir este problema, por lo que amerita como política regional suspender el otorgamiento de licencias de funcionamiento a establecimientos para el expendio de bebidas alcohólicas.
Abigeato. - el robo de ganado es común en lugares alejados de los centros poblados, que se agravan debido a la poca presencia policial y reducido número de comisarías.
Violencia Familiar y contra la mujer. - lamentablemente estos hechos se presentan comúnmente en los centros poblados, con el agravante de que muchos de ellos no son denunciados por temor o por no tener una comisaría cercana.
Asaltos en carreteras. - debido a la poca presencia de la policía de carreteras en las zonas alejadas, se presentan este tipo de delitos en contra de ciudadanos que se trasladan entre centros poblados de la provincia.
En el tema del abigeato en los distritos alejados, éste se consuma más que nada debido a lo escampado de los campos, de lo que se aprovechan transeúntes que al ver los animales sin vigilancia se lo roban.
C. ESTADISTICAS POLICIALES:
A nivel provincial se solicitó la estadística correspondiente con oficio N° 004 –
2017 – S.T. – COPROSEC – MPHCO del 27 ENE 2017 al Jefe de la V Macro
Región PNP – MSMU y al no tener respuesta se ratificó lo solicitado con Oficio
N° 022 – S.T. – COPROSEC – MPHCO del 23 MAR 2017 al Jefe de la Quinta
Macro Región PNP Huánuco, no habiéndose recibido aun oficialmente dicha
respuesta. Sin embargo, se tomó conocimiento del Oficio N° 072 – 2017 –
SUBGEN/V – MACREPOL – HCO/JEM – OFIPLO del 27 MAR 2017 del Jefe
de Estado Mayor V – MACREPOL – HUÁNUCO, el mismo que se encuentra
en trámite dirigido al Secretario Técnico COPROSEC Huánuco. De dicho
documento se obtuvo la estadística del siguiente cuadro.
CUADRO Nº 03
Ítem DELITO O FALTA CANTIDAD
1 Accidentes de tránsito(Fatales) 46
2 Conducción en estado etílico o drogadicción 2520
a Homicidio 9
b Homicidio calificado 6
c Sicariato 2
d Extorsión 25
18
e Micro comercialización de drogas 56
f Tenencia ilegal de armas 43
g Aborto --
h Lesiones 203
i Exposición y abandono a personas en peligro --
j Hurto (simple y agravado) 503
k Robo (simple y agravado) 365
l Abigeato 38
m Estafa 21
n Apropiación ilícita 7
o Usurpación 1
p Delitos contra la libertad sexual 52
q Omisión a la asistencia familiar 32
r Delitos contra la fé pública 9
s Falsificación de moneda 8
t Faltas contra la persona 174
u Faltas contra el patrimonio 343
v Violencia familiar --
w Pandillaje pernicioso --
x Otros --
Asimismo, se cuenta con la siguiente estadística del año 2015, la cual también nos sirve de referencia para determinar el análisis respectivo.
CUADRO Nº 04
REPORTADOS POR LOS DISTRITOS LOS CASOS REGISTRADOS EN LA
DEPENDENCIA POLICIAL CORRESPONDIENTE DEL AÑO-2015.
N° ESTADISTICAS POLICIALES
2015(1)
COMISARIAS DE LOS DISTRITOS TOTAL
Hco Amarilis P.Marca Quisqui Yacus Cayran
1 Homicidio 0 0 0 2 0 1 3
2 Homicidio calificado 0 0 0 0 0 0 0
3 Aborto 0 0 0 0 0 0 0
4 Lesiones 24 53 63 2 4 4 150
5 Exposición y abandono a personas en peligro
0 0 0 3 0 0 3
6 Hurto 123 119 99 3 3 1 348
7 Robo 67 179 77 15 4 6 348
8 Abigeato 0 0 2 3 3 4 12
9 Estafa 5 2 21 3 2 1 34
10 Apropiación ilícita 4 1 0 0 1 1 7
11 Usurpación 0 0 16 1 0 1 18
12 Delitos contra la libertad sexual 8 16 17 0 2 2 45
13 Omisión a la asistencia familiar 1 5 11 18 3 0 38
14 Delitos contra la fe publica 1 1 7 0 1 0 10
15 Falsificación de moneda 1 0 5 0 0 0 6
16 Faltas contra la persona 100 7 48 3 0 8 166
17 Faltas contra el patrimonio 43 36 28 0 0 17 124
19
18 Violencia familiar 592 474 211 10 5 6 1298
19 Daños contra la propiedad privada
0 0 0 0 0 3 3
20 Amenazas de muerte 0 0 0 4 0 0 4
21 Asalto en carreteras 0 0 0 4 0 0 4
22 Otros 0 4 20 4 2 5 35 Fuente: Región Policial Huánuco y Comisarias de los demás Distritos-2015
(1) Cuadro que refleja la actividad delictiva de la Provincia de Huánuco.
De las estadísticas mostradas se infiere que existe un grave problema de conducción en estado etílico, por lo que urge diseñar un plan de sensibilización y educación en seguridad vial, con difusiones masivas por los diferentes medios de comunicaciones disponibles.
Asimismo, la violencia familiar sigue siendo un grave problema en la provincia, lo cual amerita el trabajo conjunto de los diferentes sectores para establecer estrategias como en el párrafo anterior.
Otro grave problema es lo relacionado a Hurtos y Robos (agravados y simples), que nos indican que es necesario un mayor esfuerzo por parte de las autoridades para poder desarticular bandas y combatir este flagelo.
De la misma manera, si bien es cierto no se trata de un delito, el consumo de drogas, estupefacientes y bebidas alcohólicas, genera la comisión de muchos delitos que figuran en las estadísticas mostradas, por lo cual es importante y fundamental diseñar una estrategia que involucre la necesidad de contar con centros de rehabilitación y reinserción, así como de centros de salud mental que permitan diagnosticar, tratar y estabilizar pacientes para que puedan ser reinsertados en el aparato económico productivo del país.
20
D. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD - “MAPA DEL DELITO”.
De acuerdo a la información recibida en los planes de seguridad ciudadana de los distritos de la provincia, se han identificado los siguientes puntos de mayor incidencia delictiva.
MAPA N° 04
21
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO”
De acuerdo a la información recibida en los planes de seguridad ciudadana de los distritos de la provincia, se han identificado los siguientes puntos de mayor riesgo.
MAPA N° 05
22
F. PROBLEMÁTICA DEL AMBITO EDUCATIVO.
CUADRO Nº 05
Educación: INEI 2007
TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007
(Porcentaje de la población de 15 a más años que no sabe leer ni escribir)
Ubigeo Provincia y distrito
Tasa de Analfabetismo
Nacional Sexo
Hombre Mujer
100100 PROV. HUANUCO 16.0 9.9 21.7
100101 DIST. HUANUCO 5.9 2.5 8.9
100102 DIST. AMARILIS 7.8 3.8 11.4
100103 DIST. CHINCHAO 26.0 15.7 36.4
100104 DIST. CHURUBAMBA 50.4 41.5 59.1
100105 DIST. MARGOS 17.8 6.9 28.5
100106 DIST. QUISQUI 26.6 16.4 36.5
100107 DIST. SAN FRANCISCO DE CAYRAN 28.3 15.9 40.9
100108 DIST. SAN PEDRO DE CHAULAN 30.6 15.9 45.8
100109 DIST. SANTA MARIA DEL VALLE 39.1 25.5 51.3
100110 DIST. YARUMAYO 22.4 11.1 33.0
100111 DIST. PILLCO MARCA 7.4 3.9 11.1
100112 DIST. YACUS 21.0 7.8 34.3
Las Instituciones educativas públicas y privadas que operan en la ciudad de
Huánuco son las siguientes:
CUADRO Nº 06
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y PRIVADAS QUE OPERAN EN EL DISTRITO DE HUÁNUCO
Nivel Educativo / Gestión Total,
Instituciones Educativas
Total, Alumnos
Pública Inicial 36 2,660
Privada Inicial 42 2,268
Pública Primaria 31 8,269
Privada Primaria 39 5,265
Pública Secundaria menores 11 6,932
Privada Secundaria menores 29 3,985
TOTAL 188 29,079 Fuente: UGEL Huánuco (Información rescatada de la Oficina Informática).
CUADRO Nº 07
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PÚBLICAS Y PRIVADAS QUE OPERAN EN LA PROVINCIA DE HUÁNUCO
Nivel Educativo / Gestión Total
Instituciones educativas
Total Alumnos
Publica Inicial 452 11,162
Privada Inicial 71 3,094
Publica Primaria 335 28,464
Privada Primaria 66 6,756
23
Publica Secundaria menores 94 19,844
Privada secundaria menores 44 5,332
TOTAL 1,062 74,659 Fuente: UGEL Huánuco (Información rescatada de la Oficina Informática)
24
CUADRO N° 08
PROBLEMÁTICA EN EL SECTOR EDUCATIVO POR INSTITUCIONES
N° Problemática
IE ESTATAL IE PARTICULAR
Total %
Leo
nci
o P
rad
o
Hér
oe
s d
e Ja
ctay
Her
mili
o
Val
diz
án
Juan
a M
ore
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acu
lad
a C
on
cep
ció
n
San
Vic
en
te
de
la
Bar
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era
Vo
n N
eu
man
1 Abandono / Retiro escolar 6 15 82 0 34 31 45 8 5 0 0 18 244 2.021
2 Violencia familiar 0 5 50 0 0 4 10 0 80 20 0 2 171 1.416
3 Consumo de alcohol y/o drogas 11 4 3 0 2 6 0 0 20 0 0 0 46 0.381
4 Acoso escolar o Bullying 4 2 2 0 2 9 5 0 10 0 0 8 42 0.348
5 Pandillaje escolar 0 0 12 0 0 0 0 0 10 0 0 0 22 0.182
6 Embarazo en edad escolar 0 2 5 0 3 6 0 0 3 0 0 0 19 0.157
7 Maltrato escolar (docente-alumno) 0 0 3 0 0 2 0 0 0 0 0 0 5 0.041
8 Violación sexual 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0.025
9 Fallecido 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0.008
10 Alumnos cuyos padres participan en proceso educativo
1250 160 100 405 309 405 424 0 20 700 937 720 5430 44.973
Total alumnos matriculados 1813 322 1155 731 962 1648 1060 695 844 850 986 1008 12074 Muestra: 12074 alumnos de 12 Instituciones Educativas / Fuente: Información recopilada de las I.E. Por el Equipo técnico
Nota.- se aplica la muestra del distrito de Huánuco para el universo provincial,toda vez que la UGEL no remitió la información requerida.
25
ACTIVIDADES PREVENTIVAS QUE REALIZARÁ LA UGEL HUÁNUCO DURANTE EL AÑO 2017.
La UGEL Huánuco, tienen actividades programados a realizar durante el presente
año 2017, es como sigue:
1. Capacitación a directores, docentes padres de familia en diferentes
instituciones.
2. Control y monitoreo de la permanencia del director, docentes y estudiantes.
3. Simulacro de prevención de desastres 05 veces al año.
4. Evaluación de Logros de Aprendizaje 2do y 4to grados de Primaria y 2do
de Secundaria.
Control, monitoreo y vigilancia permanente al ingreso y salida de los diversos
turnos en las instituciones educativas de mayor afluencia de estudiantes (GUE
Leoncio Prado, Nuestra Señora de las Mercedes, Milagro de Fátima, Illatupa,
Hermilio Valdizán, Industrial) en coordinación con Serenazgo, Policía Nacional y
Brigadas Escolares.
G. PROBLEMÁTICA DEL AMBITO DE SALUBRIDAD
En el Distrito de Huánuco se cuenta con los siguientes establecimientos de Salud,
los cuales se indican a continuación:
Hospital Regional Hermilio Valdizán Medrano, ubicado en el Jr. Hermilio
Valdizán N° 950 de la ciudad de Huánuco.
Red de Salud Huánuco, ubicado en el Jr. Los Jazmines N° 718 – Amarilis, a
nivel local se encuentra conformada por las siguientes micro redes:
Micro Red de Salud de Aparicio Pomares,
Micro Red de Salud de Las Moras,
Considerando el enfoque de salud pública, se ha determinado las prioridades
sanitarias desde el ámbito Distrital y Provincial que se describen a continuación,
datos que fueron proporcionados por la Dirección Regional de Salud Huánuco y
que a continuación se indican:
CUADRO Nº 09
INDICADORES SANITARIOS A NIVEL DE LA RED DE SALUD
N° DESCRIPCION DEL INDICADOR N° CASOS
REGISTRADOS 2016
% Y/O TASA I SEMESTRE
2016
% Y/O TASA II SEMESTRE
2016
a Infecciones respiratorias agudas en menores de 5 años
22770 28.30% 23.70%
b Desnutrición crónica en menores de 5 años
8397 21.10% 23.50%
c Enfermedades diarreicas agudas en menores de 5 años
4406 5.00% 5.00%
d Violencia Familiar/Maltrato infantil 847 - -
e Embarazo en adolescentes 712 1.60% 1.20%
26
f Alcoholismo y/o drogadicción 137
g Tuberculosis 126 16.2 x
100000 hab 12.6 x
100000 hab
h Violaciones sexuales en adolescentes 0 - - Fuente: Programas estratégicos, Unidad Estadística e Informática. Red de Salud Huánuco 2016
GRAFICO N° 03
ANTECEDENTES:
Según lo reportado en el año 2015 con relación al año 2016, tenemos:
CUADRO Nº10
DESCRIPCION DEL INDICADOR 2015 2016 INCREMENTO
Infecciones Respiratorias Agudas < 5a - IRA
18928 22770 20.30%
Desnutrición Crónica < 5años 14503 8397 -42.10%
Enfermedades diarreicas Agudas <5a - EDA
4413 4406 -0.16%
Violencia familiar / Maltrato infantil 1384 847 -38.80%
Embarazo en adolescentes 625 712 13.92%
Alcoholismo y/o Drogadicción 457 137 -70.02%
Tuberculosis 118 126 6.78%
Violaciones sexuales en adolescentes 0 0 0.00%
Infección respiratoria aguda-IRA <5años.
Se observa un aumento del 20.30%, lo cual es preocupante y refleja la
consecuencia de que las poblaciones viven en situación de extrema pobreza
en asentamientos humanos, que no cuentan con saneamiento básico y en
ausencia de pistas y veredas respiran ambientes polvorientos y contaminados
que vulneran los aparatos respiratorios, sobre todo de los más pequeños.
0 5000 10000 15000 20000 25000
Infecciones respiratorias agudas en menores de 5…
Desnutrición crónica en menores de 5 años
Enfermedades diarreicas agudas en menores de 5…
Violencia Familiar/Maltrato infantil
Embarazo en adolescentes
Alcoholismo y/o drogadicción
Tuberculosis
Violaciones sexuales en adolescentes
RED SALUD HUÁNUCO CASOS REGISTRADOS 2016
27
Sumado a lo anterior, los bajos niveles de educación en dicha población y el
escaso acceso a los servicios de salud, genera un total desconocimiento de
las medidas de prevención y en consecuencia la falta de tratamiento de la
enfermedad.
Existe el programa nacional de gobierno denominado Sistema Integral de Salud SIS para la atención a la población, la misma que no acude para recibir la atención oportuna de sus menores hijos, no solo por desconocimiento sino porque el personal de Salud muchas veces maltrata a los usuarios. Asimismo, las instituciones de salud no llegan con sus programas a zonas urbano marginales y centros poblados, por lo cual es importante que multipliquen esfuerzos para diseñar e implementar estrategias que permitan recuperar credibilidad como institución ante la ciudadanía.
Desnutrición Crónica en menores de 5 años
La estadística muestra que ha disminuido en un 42.10% con relación al año 2015, esto es una buena señal, sin embargo, debido al alto número de casos (8397), aún sigue siendo una cifra significativa comparada con otras poblaciones del país. Este problema es frecuente debido al alto índice de pobreza y el bajo nivel cultural en que se encuentran las familias para acudir a los puestos de Salud de su jurisdicción a fin de realizar los controles de crecimiento y desarrollo de sus menores hijos.
Nuevamente podemos apreciar que el bajo nivel cultural de la población incide en la adecuada nutrición de niños menores de 5 años, toda vez que los padres no saben cómo alimentar nutritivamente a sus hijos, basándose en dietas bajas en proteínas y altas en carbohidratos, por lo cual urge la elaboración del diagnóstico situacional de esta población a fin de elaborar los planes, programas y/o proyectos dirigidos al tratamiento de esta problemática en el sector.
Enfermedades diarreicas Agudas <5a - EDA
Este indicador prácticamente no ha sufrido variación, lo cual nos muestra que los padres de familia no han mejorado las condiciones de salubridad de sus hogares, que es la causa principal de la presencia de esta enfermedad. Mal manipuleo de los alimentos, falta de higiene y falta de servicios básicos de agua potable y desagüe son causantes de que estos índices no disminuyan notablemente al haberse presentado 4406 casos.
Haciendo el análisis e interpretación de los datos, encontramos un denominador común en todos los problemas existentes, todas las variables; acciones a realizar por la parte preventiva, orientada a reducir los factores de riesgo que posibilitan la existencia del problema y por otro, la parte de la detección y tratamiento, que tiene que ver con la responsabilidad de las instituciones de salud y por ende en la prevención. Teniendo en cuenta los análisis, queremos poner especial énfasis en la dimensión preventiva porque, como se dijo anteriormente, la mejor forma de contrarrestar un problema es atacar sus causas y evitar que aparezca. Porque la prevención de los problemas en la ciudadanía puede traducirse en un avance significativo en materia de lucha contra la inseguridad ciudadana, problema que, actualmente, tiene niveles realmente preocupantes en nuestra sociedad. Las principales
28
causas de que genera las enfermedades, está en la falta de planificación y trabajo integrado en la prevención por el sector Salud y demás instituciones involucradas en esta. Los problemas que se presentan en el sector salud, para prevenir la salud en sus modalidades debe primar el trabajo articulado, en coordinación con las instituciones competentes. De esta forma, el trabajo inter-institucional, bajo un enfoque integral, puede mejorar sustancialmente todos los aspectos que señalamos como prioritarios en el sector salud.
RED DE SALUD HUÁNUCO:
La Red de Salud de Huánuco como institución realiza otras actividades preventivas para disminuir los problemas de salubridad en el Distrito de Huánuco (ver cuadros), así como también otros temas considerados para desarrollar las actividades de la red:
1. Salud Mental y reproductiva: embarazo, parto y puerperio.
2. Cuidado de recién nacido.
3. Planificación familiar.
4. Prevención del Cáncer cuello uterino y de mamas, Otros
CUADRO Nº 11
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES-2017. DE LA COORDINACION DE E.S SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
MESES FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Campañas y/o charlas informativas sobre salud sexual y reproductiva.
X X X
Consejería sobre la salud sexual y reproductiva en población de adolescente.
X X X X
Difusión por medios masivos de comunicación sobre la salud sexual y reproductiva
X X X
FUENTE: INFORMACION RED DE SALUD HUANUCO-2017.
CUADRO Nº 12
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES-2017. DE LA COORDINACION DE ESTRATEGIA SANITARIA DE PREVENCION Y CONTROL ITS- VIH/SIDA.
MESES FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Campañas Informativas y e tamizaje para infecciones de transmisión sexual VIH-SIDA.
X X
Consejería sobre la prevención de las ITS /SIDA en Centros Educativos con población adolescente.
X X X X
Sesiones educativas sobre la prevención de la trasmisión de las ITS/VID/SIDA y uso
X X X
29
correcto de condón y campaña de tamizaje de VIH en los Institutos.
Difusión por medios masivos de comunicación sobre medidas de prevención y uso adecuado de condón
X X X X
FUENTE: INFORMACION RED DE SALUD HUANUCO-2017.
H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR
CUADRO Nº 13
DATOS ESTADÍSTICOS DEL MINISTERIO PUBLICO DE HUANUCO AÑO 2016
FUENTE: Ministerio Público – Fiscalía de la Nación 2016
N° DESCRIPCIÓN DEL INDICADOR I II III IV TOTAL
1 Lesiones 648 567 888 608 2711
2 Imprudencia en conducción vehicular 389 612 551 257 1809
3 Hurto simple 258 245 262 159 924
4 Omisión a la asistencia familiar 150 227 256 11 644
5 Robo simple 119 132 138 76 465
6 Violación de la libertad sexual 90 68 84 41 283
7 Daños a la propiedad 58 58 55 57 228
8 Usurpación 49 41 60 47 197
9 Estafa y otras defraudaciones 40 45 58 47 190
10 Abuso de autoridad 40 51 30 28 149
11 Resistencia o desobediencia a la autoridad 54 35 32 26 147
12 Hurto agravado 26 34 19 48 127
13 Robo agravado 34 39 23 28 124
14 Violación sexual de menores 16 28 31 24 99
15 Falsificación de documentos en general 24 20 20 22 86
16 Violencia familiar 24 23 30 9 86
17 Homicidio simple 16 34 21 8 79
18 Extorsión 18 21 29 10 78
19 Apropiación ilícita 12 13 16 16 57
20 Tráfico ilícito de drogas (micro comercialización) 7 8 21 17 53
21 Receptación 13 22 12 5 52
22 Secuestro 6 7 8 3 24
23 Exposición Peligro o abandono de personas en peligro
9 2 4 4 19
24 Trata de personas 5 3 1 3 12
25 Feminicidio 4 5 1 0 10
26 Aborto 3 2 3 1 9
27 Homicidio calificado 0 5 1 0 6
30
III. RECURSOS
A. HUMANOS
CUADRO Nº 14 INTEGRANTES DEL COMITÉ PROVINCIAL
MIEMBRO DEL COMITÉ CARGO REPRESENTANTE DIRECCION CELULAR
ABOG. ANIBAL EDMUNDO
SOLORZANO PONCE
PRESIDENTE ALCALDE DE HUÁNUCO JR. GENERAL PRADO
N° 750
999288822
ROCIO DEL CARMEN LOPEZ TUCTO
MIEMBRO PREFECTO DE HUÁNUCO JR. CONSTITUCION N° 971
944925308
CRNL. PNP ALBERTO
CASTILLO HURTADO
MIEMBRO JEFE DE LA DIVPOS
HUÁNUCO
JR. CONSTITUCIÓN N°
601
997545338
ABOG. ROSASA BERROSPI HUMBERTO GUIDO
MIEMBRO PDTE DE LA CORTE SUP. HCO
JR. DOS DE MAYO N° 1090
966608890
DRA. ROCIO JANETH CASTRO
MARTINEZ
MIEMBRO FISCAL DE PREVENCION
DELITO
JR. CRESPO Y
CASTILLO – CUADRA 2
962623346
MG. HILMER MARCHAN COZ MIEMBRO DIRECTOR UGEL HCO. JR. HUALLAYCO CUADRA 13
988313929
DR. IVÁN LEONARDO
PALOMINO MUÑOZ
MIEMBRO DIR. REG. SALUD HCO. JR. LOS JAZMINES N°
718 - AMARILIS
955879808
DR. PIER PAOLO MARZO RODRIGUEZ
MIEMBRO DEFENSORÍA DEL PUEBLO JR. CRESPO Y CASTILLO N°164
957527707
ABOG. ROBINSON AGUIRRE
CASIMIRO
MIEMBRO ALCALDE AMARILIS JR. HUALLAGA N° 300 -
AMARILIS
948647955
LIC. ALEJANDRO CONDEZO Y ALVARADO
MIEMBRO ALCALDE PILLCO MARCA AV. JUAN VELASCO N° 1650 – PILLCO MARCA
999382611
MARCIAL ESPÍRITU ROMERO MIEMBRO ALCALDE SANTA MARÍA
DEL VALLE
JR. LIBERTAD S/N -PZA
ARM.- STA.MA. VALLE
062-793768
ANTONIO PABLO SILVA BRUNO
MIEMBRO COORD. PROV. JJVV SEG. CIUD.
JR. UNION S/N-DIST. YARUMAYO-HUÁNUC
-
CUADRO Nº 15 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANUCO
El Cuerpo de la Policía Municipal:
Está constituido por 1 jefe de operaciones y 12 policías municipales
nombrados, uniformados y dotados con indumentaria adecuada. Su
horario de atención es a partir de 07:30 horas hasta las 15:30 horas. Son
programados en operativos fuera de horas laborables, compensándoles
las horas empleadas con permisos.
El Cuerpo de Serenazgo Municipal:
Está constituida por: 1 jefe de operaciones y 60 Serenos, uniformados y
dotados con indumentaria adecuada. Su horario de atención está dividido
en tres turnos:
Turno Mañana : 07:00 horas a 15:00 horas.
Turno Tarde : 15:00 horas a 23:00 horas.
Turno Noche : 23:00 horas a 07:00 horas.
Organización de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana:
18 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana constituidas.
Nº NOMBRE DEL FUNCIONARIO CARGO TELEFONO
01 ABG. ANÍBAL SOLÓRZANO PONCE ALCALDE Y PDTE. DEL COPROSEC 999288822
02 ECO. JOEL ALBERTO ORTIZ MENDOZA GER. DE DES. ECO. Y SECRETARIO
TÉCNICO SEG. CIUDADANA COPROSEC 962214920
03 LIC. RODIUM SANTANDER OSORIO
RAMÍREZ
SUB GERENTE DE SEGURIDAD
CIUDADANA 962200530
04 ING. JOSÉ CHOCANO CAVALÍE SUB GERENTE DE RIESGOS Y DESASTRES
(DEFENSA CIVIL) 962200533
31
Asentamientos Humanos:
Aparicio Pomares (18 comités vecinales)
Las Moras (constituido por 25 comités vecinales)
CUADRO Nº 16 PRESIDENTES DE LOS CODISEC DE LA PROVINCIA.
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
DIAGRAMA N° 01
CUADRO Nº 17
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Jefe De La Región Policial Huánuco General PNP Miguel Ángel Palomino
Cáceres
Número de efectivos PNP: 788 policías
Nº PRESIDENTES - CODISEC CARGOS DISTRITOS
01 ABG. ANÍBAL SOLÓRZANO PONCE ALCALDE HUANUCO
02 ABG. ROBINSON AGUIRRE CASIMIRO ALCALDE AMARILIS
03 LIC. ALEJANDRO V. CONDEZO Y ALVARADO ALCALDE PILLCO MARCA
04 SR. MARCO ANTONIO TARAZONA RAMOS ALCALDE CHURUBAMBA
05 SR. MARCIAL ESPÍRITU ROMERO ALCALDE STA MARIA DEL VALLE
06 AUGUSTO ABAL MORI ALCALDE KICHKI
07 PEDRO M. RAMÍREZ MORALE ALCALDE CAYRAN
08 SR. CIPRIANO MARTÍNEZ PÉREZ ALCALDE CHINCHAO
09 FREDDY SANTA CRUZ MORA ALCALDE MARGOS
10 RAÚL FERNANDO SOSA RAMÍREZ ALCALDE CHAULAN
11 PATRICIO MIGUEL CAYETANO VILCA ALCALDE YARUMAYO
12 SIMIÓN C. CASTRO ESTEBAN ALCALDE YACUS
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MINISTERIO PUBLICO
CUADRO Nº 18
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Fiscalía Provincial Especializada de
Prevención del Delito.
Dra. Rocío Janeth Castro Martínez
La Fiscalía de Huánuco está ubicada en el Jr. Dos de Mayo (frente a la Plaza de Armas). Celular 962623346.
Cuenta con los siguientes programas sociales:
Programa Fiscales Escolares.
Programa Jóvenes líderes.
PREFECTURA
CUADRO Nº 19
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Prefecto de Huánuco Rocío del Carmen López Tucto
La Oficina de la Gobernación de Huánuco está Ubicada en el Jr. Constitución N° 971 de la ciudad de Huánuco. Teléfono fijo 062-414882. Celular 944925308
Funciones:
Otorgar garantías personales por violencia
Otorgar garantías posesorias (Bienes, litigios de terrenos,
propiedades invadidas).
Otras actividades menores.
RED DE SALUD HUÁNUCO.
CUADRO Nº 20
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Director de la Red de Salud de Huánuco Dr. Miguel Paco Fernández
Dirección y/o ubicación de los establecimientos de Salud, que indicamos a continuación:
Red de Salud Huánuco, sito en Jr. Los Jazmines N° 718 – Amarilis, a
nivel local se encuentra conformada por las siguientes micro redes:
Micro Red de Salud de Aparicio Pomares. AA.HH. A. Pomares
Micro Red de Salud de Las Moras. AA.HH. Las moras
El Hospital Regional Hermilio Valdizán de Huánuco, ubicado en el Jr.
Hermilio Valdizán N° 950 de la ciudad de Huánuco.
PODER JUDICIAL.
33
CUADRO Nº 21
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Poder Judicial Dr. Cesar Gonzales Aguirre
Las oficinas de los Juzgados se encuentran ubicadas en el Jr. Dos de Mayo N°1090 de la ciudad de Huánuco, local propio.
Teléfono: 963945858
DEFENSORÍA DEL PUEBLO.
CUADRO Nº 22
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Defensor del Pueblo Abg. Pier Paolo Marzo Rodríguez
La Defensoría del Pueblo se encuentra ubicado en el Jr. Crespo y Castillo N° 164 de la ciudad de Huánuco.
Teléfono: 062-510364. Cel. 962702424
UGEL HUÁNUCO.
CUADRO Nº 23
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN.
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Director Mg. Hilmer Marchan Coz
La oficina de la UGEL se encuentra Ubicado en el Jr. Huallayco cuadra 13 de la ciudad de Huánuco.
Teléfono: Cel. 988313929
CENTRO EMERGENCIA MUJER.
CUADRO Nº 24
CARGO QUE REPRESENTA EN LA
INSTITUCIÓN
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
Coordinador CEM Lic. Deyanira Estacio Salvador
El centro emergencia mujer se encuentra ubicado en el Distrito de Amarilis Jr. Malecón Los Incas cuadra 5 (Esquina con Ollantay): Paucarbamba - Amarilis.
Teléfono: #062 510402 Celular 941526985
B. LOGISTICOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL HUÁNUCO
04 Camionetas del Serenazgo
34
08 Motocicletas
20 Bicicletas
60 Equipos de telefonía celular.
01 Central telefónica 062 518080
Cascos de seguridad, escudos antimotines, etc
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
Local Institucional: ubicado en el Jr. Constitución N° 621 ciudad de Huánuco.
Unidades móviles: total 96
Camión 01
Motocicletas 50
Camionetas: 36
Automóviles: 09
C. FINANCIEROS
El Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de Huánuco 2017, desarrollará sus
actividades con recursos del Fondo de Compensación Municipal, sus propios
recursos, con los que comprometan las instituciones y sectores del estado
componentes del sistema y con las que provengan de las donaciones, legados,
recursos de cooperación o de actividades que desarrollen con la sociedad civil.
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IV. PROGRAMA DE ACTIVIDADES
Programación de Actividades del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana de Huánuco 2017
N° Actividades Unidad de
Medida Meta Anual
Meta Trimestral Responsable
I II III IV
1 Formulación y Actualización del Mapa del DELITO
Mapa 2 1 0 1 0 Coprosec
2 Formulación y Actualización del Mapa del RIESGO
Mapa 2 1 0 1 0 Coprosec
3 Elaboración del Plan de Patrullaje Conjunto interdistrital
Plan 1 1 0 0 0 Coprosec
4 Capacitación al Personal de Serenazgo de distritos
Personal de Serenazgo
2 0 1 0 1 Coprosec
5 Patrullaje Conjunto interdistrital Distrito
patrullado 4 1 1 1 1 Serenazgos
6 Consulta Pública de la seguridad ciudadana-AUDIENCIAS
Consulta 4 1 1 1 1 Coprosec
7 Realizar sesiones ordinarias del COPROSEC
Sesión 12 3 3 3 3 Coprosec
8
Emitir Informes Trimestrales de Evaluación de desempeño de los Integrantes del CODISEC - Entrega
Informe 4 1 1 1 1 Coprosec
9
Publicar en la Web de la Municipalidad el PLSC y el directorio de los integrantes del CODISEC
Publicación 2 0 1 0 1 Coprosec
10
Publicar en la Web de la Municipalidad informes periódicos de evaluación y acuerdos de las sesiones del CODISEC
Publicación 2 0 1 0 1 Coprosec
TOTAL 35 9 9 8 9
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Presidente COPROSEC Secretario Técnico COPROSEC
36
ANEXOS