PLAN O NAČINU ORGANIZIRANJA PROVEDBE MJERA I...
Transcript of PLAN O NAČINU ORGANIZIRANJA PROVEDBE MJERA I...
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
1
PLAN O NAČINU ORGANIZIRANJA PROVEDBE MJERA I
AKTIVNOSTI U SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE
pravna osoba: Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića
adresa: M. Pušteka 1 42223 Varaždinske Toplice
No.1.
Varaždin, 2017.godine
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
2
Plan o provedbi mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite Grada Varaždinske Toplice, za Osnovnu
školu Antuna i Ivana Kukuljevića, izradili su djelatnici Škole uz pomoć stručne osobe zaštite i
spašavanja.
Pojmovnik Aktiviranje je postupak kojim gradonačelnica Varaždinskih Toplica (ili župan Varaždinske županije),
područja gdje OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića (sa Područnom školom u Petkovcu) djeluje, na prijedlog svojih
Stožera civilne zaštite, ili ravnateljica OŠ, pokreću žurne službe i operativne snage sustava civilne zaštite, svoje
djelatnike i građane;
Aktivnost je poduzimanje istovrsnih djelovanja koja su usmjerena ostvarenju određenog cilja primjenom mjera
civilne zaštite.
Asanacija animalna je postupak prikupljanja, zbrinjavanja, uklanjanja i ukopa životinjskih leševa i namirnica
životinjskog porijekla.
Asanacija humana je postupak uklanjanja, identifikacije i ukopa posmrtnih ostataka žrtava.
Asanacija terena je skup organiziranih i koordiniranih tehničkih, zdravstvenih i poljoprivrednih mjera i
postupaka radi uklanjanja izvora širenja društveno opasnih bolesti.
Evakuacija znači premještanje ugroženih osoba, životinja i pokretne imovine iz ugroženih objekata ili područja.
Izvanredni događaj znači događaj za čije saniranje je potrebno djelovanje žurnih službi te potencijalno
uključivanje operativnih snaga sustava civilne zaštite.
Katastrofa je stanje izazvano prirodnim i/ili tehničko-tehnološkim događajem koji opsegom, intenzitetom i
neočekivanošću ugrožava zdravlje i živote većeg broja ljudi, imovinu veće vrijednosti i okoliš, a čiji nastanak
nije moguće spriječiti ili posljedice otkloniti djelovanjem svih operativnih snaga sustava civilne zaštite područne
(regionalne) samouprave na čijem je području događaj nastao te posljedice nastale terorizmom i ratnim
djelovanjem.
Kemijsko-biološko-radiološko-nuklearna zaštita (u daljnjem tekstu: KBRN zaštita) je skup organiziranih
postupaka koji obuhvaćaju detekciju, uzimanje uzoraka i identifikaciju kemijskih, bioloških, radioloških i
nuklearnih sredstava i/ili tvari te obilježavanje i dekontaminaciju opasnih područja.
Koordinacija je usklađivanje djelovanja sudionika sustava civilne zaštite kako bi se ostvarili ciljevi sustava
civilne zaštite.
Koordinator na lokaciji u slučaju velike nesreće i katastrofe je osoba koja koordinira aktivnosti operativnih
snaga sustava civilne zaštite na mjestu intervencije.
Mobilizacija je postupak kojim se po nalogu nadležnog tijela obavlja pozivanje, prihvat i opremanje sudionika
sustava civilne zaštite i dovodi ih u spremnost za provođenje zadaća civilne zaštite.
Operativne snage sustava civilne zaštite su sve prikladne i raspoložive sposobnosti i resursi operativnih snaga
namijenjeni provođenju mjera civilne zaštite.
Osobna i uzajamna zaštita je temeljni oblik organiziranja građana za vlastitu zaštitu te pružanje pomoći drugim
osobama kojima je zaštita potrebna.
Prevencijа izrаžаvа koncept i nаmjeru potpunog izbjegаvаnjа potencijаlnih negаtivnih utjecаjа аkcijom kojа se
unаprijed poduzimа.
Pripravnost je stanje spremnosti operativnih snaga i sudionika sustava civilne zaštite za operativno djelovanje.
Procjena rizika je određivanje kvantitativne i/ili kvalitativne vrijednosti rizika.
Pružanje međunarodne žurne pomoći u civilnoj zaštiti je upućivanje operativnih snaga sustava civilne zaštite i
materijalne pomoći u državu pogođenu velikom nesrećom ili katastrofom koja je zatražila međunarodnu pomoć.
Prva pomoć je skup postupaka kojima se pomaže ozlijeđenoj ili oboljeloj osobi na mjestu događaja, prije
dolaska hitne medicinske službe ili drugih kvalificiranih zdravstvenih djelatnika.
Rizik je odnos posljedice nekog događaja i vjerojatnosti njegovog izbijanja.
Rukovođenje znači aktivnosti planiranja, organiziranja i vođenja operativnih snaga sustava civilne zaštite prema
ostvarivanju postavljenih ciljeva (izvršna funkcija upravljanja).
Sklanjanje je organizirano upućivanje građana u najbližu namjensku građevinu za sklanjanje ili u drugi pogodan
prostor koji omogućava optimalnu zaštitu sa ili bez prilagodbe (podrumske i druge prostorije u građevinama koje
su prilagođene za sklanjanje te komunalne i druge građevine ispod površine tla namijenjene javnoj uporabi kao
što su garaže, trgovine i drugi pogodni prostori).
Spašavanje stanovništva je skup organiziranih i koordiniranih aktivnosti koje se provode radi očuvanja života i
zdravlja ljudi.
Temeljne operativne snage u sustavu civilne zaštite su snage koje posjeduju spremnost za žurno i kvalitetno
operativno djelovanje u provođenju mjera i aktivnosti sustava civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama:
operativne snage vatrogastva, Hrvatske gorske službe spašavanja i Hrvatskog Crvenog križa.
Uzbunjivanje i obavješćivanje je skretanje pozornosti na opasnost korištenjem propisanih znakova za
uzbunjivanje te pružanje pravodobnih i nužnih informacija radi poduzimanja aktivnosti za učinkovitu zaštitu.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
3
Upravljanje je određivanje temeljnog cilja sustava civilne zaštite, plansko povezivanje dijelova sustava civilne
zaštite i njihovih zadaća, mjera i aktivnosti u jedinstvenu cjelinu radi postizanja ciljeva sustava civilne zaštite.
Upravljanje rizicima znači preventivne i planske aktivnosti usmjerene na umanjivanje ranjivosti i ublažavanje
negativnih učinaka rizika.
Velika nesreća je događaj koji je prouzročen iznenadnim djelovanjem prirodnih sila, tehničko-tehnoloških ili
drugih čimbenika s posljedicom ugrožavanja zdravlja i života građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša
na mjestu nastanka događaja ili širem području, čije se posljedice ne mogu sanirati samo djelovanjem žurnih
službi na području njezina nastanka.
Zaštita i spašavanje znači organizirano provođenje mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite.
Zbrinjavanje je osiguravanje hitnog, privremenog smještaja i opskrbe osnovnim životnim namirnicama i
predmetima za osobnu higijenu za ugrožene građane koji se evakuiraju, odnosno premještaju s ugroženog
područja.
*Sukladno novom Zakonu o sustavu civilne zaštite ( NN 82/15) koristi se naziv civilna zaštita,
umjesto ranijeg naziva zaštita i spašavanje (koja je sada samo jedna od funkcija u CZ).
Zakonske osnove:
Temeljem Zakona o sustavu CZ ( NN 82/15) i njegovog članka 36. stav 1. određeno je: (1) U slučaju prijetnje, nastanka i posljedica velikih nesreća i katastrofa pravne osobe, osobito pravne osobe u
većinskom vlasništvu Republike Hrvatske i pravne osobe koje su odlukom nadležnog središnjeg tijela državne
uprave određene kao operativne snage sustava civilne zaštite od posebnog interesa na državnoj razini te pravne
osobe koje su odlukama izvršnih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave određene od
interesa za sustav civilne zaštite, dužne su u operativnim planovima izraditi plan o načinu organiziranja
provedbe mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite sukladno odredbama ovog Zakona, posebnih propisa i
njihovih općih akata.
Sadržajno predmetni Operativni plan CZ određen je Pravilnikom o nositeljima i postupcima izrade
planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja
(NN 49/17) i to člancima 47. do 49.) izvodno: čl.47.
(1) Čelnik središnjeg tijela državne uprave i predstavničko tijelo JLP(R)S odlukom određuje pravne osobe i
njihove kapacitete ili samo dio kapaciteta od značaja za reagiranje u velikim nesrećama i katastrofama.
(2) Odlukom iz stavka 1. ovog članka pravnim osobama utvrđuju se konkretne zadaće u sustavu CZ o kojima se
obavještavaju na način da im se dostavi cjelovita odluka ili, u pravilu, izvodom iz odluke.
(3) Pravne osobe operativnim planovima razrađuju način provođenja zadaća u sustavu CZ. čl.49.
(1) Operativnim planom CZ razrađuje se tko će provesti zadaće, kada-prije, za vrijeme ili neposredno nakon
velike nesreće i katastrofe, s kojim resursima te tko je za organiziranje snaga i provođenje zadaća odgovoran.
Daljim sadržajem navedenog stavka dati su sadržaji koji se moraju obraditi, što se u nastavku ovog
Plana i izrađuje.
Uvod
Odlukom o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite na području Grada
Varaždinske Toplice, Klasa:810-01/16-01/5; URBROJ: 2186/026-04/1-16-1, od 26.srpnja 2016.godine
/ „Službeni vjesnik Varaždinske županije“/, između ostalih pravnih osoba i Osnovna škola A. i I.
Kukuljevića iz Varaždinskih Toplica, određena je za pravnu osobu od značaja u sustavu civilne zaštite
Grada.
Odluka Grada Varaždinske Toplice (čistopis) u prilogu ovog Plana.
Osnovna škola je od Grada dobila predmetnu Odluku, kao i važeću Procjenu ugroženosti te Plan
zaštite i spašavanja Grada (sa Planom CZ kao posebnim dijelom), a obzirom da je ravnateljica Škole
bila i gradonačelnica Grada Varaždinske Toplice, zadaće u sustavu CZ Grada su potpuno jasne.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
4
Tijekom izrade ovog Plana, za koji je odlučeno da će se raditi samostalno, Škola je zatražila i stručnu
pomoć stručne osobe CZ, radi detaljnog upoznavanja odgovornog osoblja škole glede zadaća.
Sukladno tome timski je izvršen obilazak škole te se podsjetilo na nastavne sadržaje koji su u prostoru
Škole održani ranije, po pitanju djelovanja sustava CZ (u organizaciji Grada i
gradonačelnice/ravnateljice). Posebno je procijenjen mogući smještaj evakuiranih građana u
školu/dvoranu te rad kuhinje, s organizacijom rada cjelina Škole u vanrednim uvjetima.
Sukladno dokumentima CZ Grada Varaždinske Toplice (Procjene ugroženosti i Plana zaštite i
spašavanja), OŠ A. i Ivana Kukuljevića može očekivati sljedeće zadaće u sustavu CZ Grada:
-u slučaju velikih prirodnih i tehničko-tehnoloških nesreća na području Grada, iznimno i Županije te
RH, prijem evakuiranog stanovništva /do 200 osoba/ na početno/privremeno zbrinjavanje (smještaj), u
trajanju do 2, iznimno i do 7 dana/.
Napomena: Obzirom da Grad procjenjuje da će prioritetno angažirati dostupne kapacitete Specijalne
bolnice za medicinsku rehabilitaciju, a tek potom i Škole, dio područja škole može biti za prijem
pridošlih snaga pomoći, podizanje šatorskog/kontejnerskog naselja i sl.
Unutarnja i redovna organizacija rada OŠ A. i Ivana Kukuljevića regulirana je važećim propisima te
dokumentima Škole: Pravilnik o kućnom redu; Pravilnik o radu školske kuhinje; Pravilnik o zaštiti na
radu u OŠ; Pravilnik o radu OŠ; Školski kurikulum 2017/18, Godišnjim planom rada škole, i drugim.
Potrebna organizacija rada Škole prilagoditi će se zahtjevima izvanredne zadaće i situacije, sve sa
ciljem da se za definirano vrijeme omogući prijem i privremeni smještaj te organizacija života
kategorijama stanovništva primljenih na zbrinjavanje.
U tom cilju OŠ A. i Ivana Kukuljevića proučila je propise i Plan zaštite i spašavanja (CZ) Grada
Varaždinske Toplice te spoznala moguće zadaće koje se od nje očekuju u jedinstvenom sustavu CZ
Grada, odnosno sagledala svoju ulogu u jedinstvenom sustav CZ Grada i Županije.
U obradu ovog Plana uključiti će i resurse svoje Područne škole Petkovcu Topličkom, iako je njihov
objekt malih smještajnih i drugih mogućnosti.
Škola očekuje da će Grad u narednom periodu, samostalno ili uz pomoć PU ZS Varaždin, organizirati
razradu i metodsko-pokazne vježbe, kako bi se moguće inačice izvršavanja zadaća od strane Škole i
koordinacija sa drugim operativnim snagama CZ i pravnim osobama što bolje pripremile pa i
uvježbale.
Sadržaj Plana:
Pojmovnik, Uvod
1. Uvodni dio, opis od kojeg je tijela dobivena zadaća te sadržaji zadaće………………… 6
2. Odgovornosti i ovlasti, organizacijski odnosi i način koordiniranja provođenja zadaća.. 12
3. Potrebno osoblje, oprema, objekti i drugi resursi………………………………………. 13
4. Specifičnosti vezane uz prilagođavanje kontinuiteta poslovanja zahtjevima zadaće…… 14
5. Koncept provođenja zadaće s uputama i provođenjem nadzora………………………… 14
6. Komunikacijska rješenja, suradnje i izvješćivanje………………………………………. 15
7. Prilozi……………………………………………………………………………………. 17-25
1 -ADRESAR značajnih cjelina u sustavu CZ
2- Izvadak iz sudskog registra pravne osobe
3- Slike od značaja za Plan
4- Odluka Grada o pravnim osobama od značaja za CZ
5- Podsjetnik za postupanje u potresu
Na CD inačici ovog Plana nalaze se i:
- Savjeti o sigurnosti, Veleučilište Velika Gorica,
- Safe Quake brošura, DUZS Zagreb
- Plan zaštite i spašavanja Grada sa Planom CZ kao sastavnim dijelom
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
5
PLAN O NAČINU ORGANIZIRANJA PROVEDBE MJERA I
AKTIVNOSTI U SUSTAVU CZ
1. Uvodni dio, s opisom od kojeg je tijela dobivena te sadržaj zadaće
Uvodni dio
Zadaća Školi u jedinstvenom sustavu CZ, odnosno obaveza izrade Plana o načinu organiziranja
provedbe mjera i aktivnosti po Odluci Grada Varaždinske Toplice je jasna, kako iz dokumentacije CZ
Grada tako i usmenim objašnjenjem mogućeg scenarija od strane djelatnika.
Ravnateljica OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića je do skora obnašala i dužnost gradonačelnice, te je
odlično upoznata sa propisima, postupanjima, prijetnjama, resursima i načinima izvršenja zadaća u
sustavu CZ, što je od velike pomoći.
Osnovna zadaća Škole je prihvat i zbrinjavanje evakuiranih osoba sa područja Grada (ili šire) uslijed
velike nesreće (katastrofe) ili elementarne nepogode.
Evakuacija ugroženog stanovništva iz pojedinih ugroženih dijelova Grada ili naselja Grada (ili
Županije) i njihov privremeni smještaj i u OŠ ( uključno 1 Područne škole) provoditi će se u:
slučaju potresa, poplava, elementarnih nepogoda velikih razmjera, NKB opasnosti i sl.
slučaju tehničko-tehnološke katastrofe u gospodarskim objektima ili prometu (iz kontaktnog
područja Grada).
Kako je broj i struktura evakuiranih osoba koje će se početno/privremeno zbrinuti u Školi određen na
do 200 osoba (ovisiti će o razmjerima evakuacije i iskorištenju pogodnijih kapaciteta, iznimno na
kraće vrijeme može biti i veći broj osoba), pretpostavlja se da neće prelaziti broj osoba koji Škola
može adekvatno zbrinuti.
Kao prostor za smještaj osoba u OŠ A. i I. Kukuljevića određuju se :
1. Sportska dvorana, sa pripadajućim kompleksom svlačionica, sanitarnim prostorima unutarnjim
i vanjskim, te pomoćnim prostorijama,
2. Potreban broj učionica, u pravilu bližih dijelu gdje je sp.dvorana, sa sanitarnim prostorima; te
prostor za objedovanje,
3. Svi sadržaji u Područnoj školi Petkovac – pogodno za smještaj do najviše 16 osoba.
Napomena: Vanjski sportski tereni (3 asfaltirana te zelene površine) pogodni su za prošireno
parkiralište vozila evakuiranih osoba, postavljanje šatora ili kontejnera.
Škola će odmah po najavi-prijemu zadaće odrediti odgovorne osobe za:
otvaranje škole (matične i po potrebi 1 područne) radi prihvata evakuiranih osoba (2-5 osoba,
po potrebi i u smjenama)
izvršiti adekvatan prihvat upućenih/evakuiranih osoba
organizirati početno zbrinjavanje prihvaćenih osoba, samostalno i/ili uz pomoć stručnih službi
Grada i Županije, GD CK Novi Marof ili Varaždin, Centra za socijalnu skrb Varaždin,
zdravstvenog osoblja, komunalnih službi i dr.
organizirati rad vlastitog osoblja po obimu zadaća i smjenama, označiti prostore kretanja
prihvaćenih osoba, organizirati rad kuhinje, kao i sve druge potrebite mjere početne pomoći.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
6
Slike 1 i 2: Položaj OŠ u naselju ; OŠ i za CZ bitne cjeline bližeg kontaktnog područja (sp.dvorana,
sp.tereni, parking, prometnice…)
Bitni okolni sadržaji
Školi se pristupa asfaltnom prometnicom iz Zagrebačke ulice, do parkirališta Škole koje je preko puta
trafo-stanice. Prijem i raspoređivanje evakuiranih osoba je na t.8 /ulazu/. Vanjski sanitarni prostori (s
vanjskim ulazom) koristili bi se za evakuirane osobe.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
7
Bitni sadržaji iz Plana CZ Grada
Evakuacija je postupak pri kojemu odgovorno tijelo vlasti (Grad Varaždinske Toplice, Županija) provodi
planirano i organizirano premještanje stanovništva s ugroženog na neugroženo, odnosno manje ugroženo
područje. Provedbom ove mjere civilne zaštite omogućuje se maksimalna zaštita stanovništva od opasnosti ili
posljedica katastrofe i velike nesreće.
Uvijek kada je moguće provodi se pravovremena evakuacija, odnosno stanovništvo se premješta s potencijalno
ugrožene lokacije na sigurniju za život i boravak ljudi. U tom slučaju provođenje ove mjere civilne zaštite može
se kategorizirati preventivnom aktivnošću koja se planski poduzima s ciljem umanjivanja mogućih utjecaja po
zdravlje i život ljudi i najvažnije pokretnine u njihovom vlasništvu, odnosno kojom se osigurava potpuna zaštita
života i zdravlja stanovništva. Pritom su važni procjenjivanje vjerojatnosti da će na lokaciji nastati okolnosti koje
zahtijevaju premještanje stanovništva, kao i ocjenjivanje opsega i intenziteta izvanrednog događaja. Samoevakuacija se provodi ukoliko to okolnosti na ugroženom području dozvoljavaju (razmjeri događaja, stanje
na prometnicama), a posebno u okolnostima kada je provediva pravovremena evakuacija, neposredno ugroženo
stanovništvo može se evakuirati svojim prijevoznim sredstvima, do mjesta organiziranog prihvata, ili do rodbine
i prijatelja.
Evakuacija se najčešće provodi u uvjetima kada se nesreća već dogodila, ili je poprimila takve razmjere da
ozbiljno ugrožava živote ljudi i njihovu imovinu.
Osim zaštite života i zdravlja, premještanjem stanovništva s ugrožene lokacije omogućavaju se optimalni uvjeti
stručnim timovima da nesmetano provedu sve potrebne postupke za sprječavanje i/ili uklanjanje uzroka i utjecaja
katastrofe i velike nesreće, odnosno njihovih posljedica.
Evakuacija podrazumijeva različite postupke koji se poduzimaju ovisno o okolnostima na području na kojem se
provodi te je i vremenski determinirana. Tako se ugroženo stanovništvo „izmješta“ s ugrožene na neugroženu ili
manje ugroženu lokaciju na vrijeme ne dulje od 24 sata (kratkotrajno premještanje) ili pak „premješta“.
Premještanje podrazumijeva dulji boravak stanovništva na neugroženom području te zahtijeva utemeljivanje
posebne organizacije za osiguravanje najnužnijih uvjeta za život (zbrinjavanje).
Kao mjera civilne zaštite, sukladno Ustavu Republike Hrvatske, evakuacija je odgovornost jedinica lokalne
samouprave, odnosno njihovih čelnika, te time i gradonačelnice Varaždinskih Toplica.
U slučaju katastrofe i velike nesreće, kada opseg i intenzitet izvanrednog događaja prelazi kadrovske i
materijalno-tehničke mogućnosti lokalne zajednice, ili katastrofa i velika nesreća pogodi područja dviju i više
jedinica lokalne samouprave u Županiji, koordinaciju i upravljanje provođenja evakuacije preuzima Županija.
Evakuacija iz naselja Grada Varaždinske Toplice (ili njihovih dijelova) vršiti će se kao potpuna ili djelomična,
kao preventivna ili posljedična, kao evakuacija svih ili samo određenih kategorija stanovnika, u potpunosti
organizirana ili na prvu ruku (žurna-u slučaju udaljavanja od mjesta tehničko-tehnološkog incidenta i sl.),
evakuacija samo stanovnika ili i životinja i TMS.
Pregled kapaciteta i standardnih operativnih postupaka
Gradonačelnica Varaždinskih Toplica (ili župan Varaždinske županije) na temelju utvrđenog stanja na
ugroženom području i prijedloga svojih Stožera civilne zaštite donose odluku o evakuaciji, uključujući u
proces i Državnu upravu za zaštitu i spašavanje (PU ZS Varaždin).
Uloga Stožera CZ JLS:
prema odredbama Plana angažira osoblje, vozila i druga sredstva potrebna za evakuaciju,
ukoliko je potrebno, od nadležnog PU ZS Varaždin traži mobilizaciju obveznika civilne zaštite za
pomoć pri evakuaciji; ili predlaže javno pozivanje na mobilizaciju,
obavještava i poziva druga tijela i pravne osobe s područja Županije koja su dužna sudjelovati u
evakuaciji: Centar za socijalnu skrb, Gradsko društvo Crvenog križa; Policijsku upravu, i druge.
Aktivnosti kod evakuacije na razini Grada Varaždinske Toplice
Radnje i postupci Rukovođenje Izvršenje/Suradnja
Stalno praćenje situacije, u smislu donošenja pravovremene
odluke o privremenom premještanju
Načelnik Stožera ZiS
Grada
Stožer ZiS Varaždinske
županije i Zapovjedništvo
CZ Županije
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
8
Donošenje odluke o područjima čije je stanovništvo potrebno
privremeno premjestiti Gradonačelnica ili Župan
Gradonačelnica, tijela
Županije; PU ZS Varaždin
Obavještavanje o odluci Načelnik Stožera ZiS Stožeri; DUZS, javnost
Dovođenje u funkciju objekta za prijem ljudi član Stožera ZiS za
zbrinjavanje i evakuaciju.
članovi Stožera za
zbrinjavanje i evakuaciju
Grada; Povjerenici CZ
Obavještavanje stanovništva na koje se odluka odnosi član Stožera za
zbrinjavanje i evakuaciju.
članovi stožera za
zbrinjavanje i ev. Grada -
povjerenici CZ
-mediji –težišno Radio
Varaždin i Radio N.Marof
Izrada pregleda razmještaja stanovništva po objektima i
naseljima Načelnik Stožera ZiS
Članovi Stožera ZiS i
Zapovjedništvo CZ
Županije
Dostava pregleda razmještaja u naselja član stožera za
zbrinjavanje i ev.
članovi stožera za
zbrinjavanje i ev. Grada i
povjerenici CZ
Određivanje odgovorne osobe za svaki smještajni objekt Načelnik Stožera ZiS
član stožera za zbrinjavanje
i evakuaciju članovi stožera
za zbrinjavanje i ev. ,HCK
Tiskanje informacija (kućni red) o pravilima ponašanja u
smještajnim objektima i isticanje istih na vidnom mjestu
član stožera za
zbrinjavanje i ev
Odgovorne osobe u
objektima
Kontrola provođenja odredbi „kućnog reda“ Odgovorne osobe u
objektima
Privremeno premješteni
stanovnici
Prije početka evakuacije, sve se osobe koje se evakuiraju obvezno evidentiraju (ime i prezime, ime roditelja,
datum rođenja, adresa stanovanja, broj članova obitelji koji se evakuiraju – isti podaci i srodstvo); uz osobne
podatke, u evidencijske liste upisuje se vozilo kojim se osoba evakuira te mjesto na koje se evakuira, s mjestom
prihvata (u početku što detaljnije, a potom i točna adresa smještaja i odgovorna osoba na mjestu prihvata);
Vozilo za evakuaciju, svaka osoba koja se evakuira slobodna je izabrati hoće li se evakuirati skupnim prijevozom
(autobus, kombi) ili vlastitim vozilom. U slučaju kada odgovorno tijelo ili odgovorna osoba, u suradnji s
pripadnicima policije, ocijeni da bi evakuacija vlastitim vozilima stanovnika izazvala prometnu gužvu koja bi
ometala provedbu evakuacije, može proglasiti evakuaciju skupnim vozilima obveznom, odnosno zabraniti
uporabu vlastitih vozila.
Evakuacija vlastitim vozilom - osobe koje se evakuiraju dužne su strogo se pridržavati uputa o pravcima -
putovima evakuacije, brzini vožnje te drugim uputama koje daju koordinatori evakuacije, pripadnici policije i
druge službene osobe.
Ukoliko tako odluči osoba odgovorna za provedbu evakuacije, odnosno ako drugačije nije moguće zbog uvjeta
na prometnicama te zbog opće sigurnosti, osobe koje se evakuiraju vlastitim vozilima dužne su se priključiti
organiziranom konvoju vozila, o čemu odgovorne osobe daju obavijest.
Obzirom na ograničene mogućnosti Grada u brzom osiguranju dovoljnog broja vozila za prevoženje evakuiranih,
iz vlastitog i kontaktnog područja, osobito ako se radi o regionalnoj ugrozi/evakuaciji kada su i županijski resursi
nedostatni, evakuacija će se težišno vršiti osobnim vozilima stanovnika ( i traktorima s prikolicama) koja će biti
usmjeravana, dok će Grad osigurati prijevoz-evakuaciju samo kritičnih kategorija.
OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice – KONTAKTNI PODACI
adresa: Martina Pušteka 1 42223 Varaždinske Toplice
tel 042/634-055 ( PŠ Petkovec 042/671-301
ravnateljica Goranka Štefanić, tel/fax 042/633-311 mob 098/9518-020
tajnik Škole Željko Bedeković tel 042/634-055 fax 042/205-557 mob 098/364-136
Čujnost sirena sustava za javno uzbunjivanje u području OŠ A. i I. Kukuljevića je vrlo dobra. Sirene
se nalaze na obližnjem vatrogasnom domu i Specijalnoj bolnici i uvezane su na centralni panel PU ZS
Varaždin (ŽC112 Varaždin).
Unutarnje i vanjske površine Škole su dobro osvijetljene, opremljene planskom protiv-požarnom
opremom i hidrantskom mrežom, kompletima prve pomoći, a postoji Plan evakuacije i spašavanja
istaknut (kao i znaci za javno uzbunjivanje) na više mjesta. Prostorije su grijane internim centralnim
grijanjem na plin.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
9
Uz Školu su dostupne veće uređene zelene površine ( vozila, šatori, kontejneri…) prostor s dječjim
igralištem i dr.
OSNOVNI PODACI O ŠKOLI
Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića u Varaždinskim Toplicama obavlja javnu djelatnost u
smislu Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi i izvodi nastavu osnovnog
obrazovanja i odgoja djece i mladeži. Osnovna škola na ovoj novoj lokaciji djeluje od 1980.godine.
U okviru Škole postoji jedna Područna škola- u Petkovcu Topličkom.
Osnovna škola A. i I. Kukuljevića obavlja sljedeće djelatnosti: odgoj i obvezno osnovno školovanje
djece i mladih osnovno obrazovanje obuhvaća opće obrazovanje i druge oblike obrazovanja djece i
mladih.
Ustrojbene jedinice u sastavu Osnovne škole su: ravnatelj, tajništvo, pedagog, knjižnica,
računovodstvo.
Osnovnom školom upravljaju ravnatelj i Školski odbor.
Nastava se u Osnovnoj školi odvija u jednoj smjeni.
OŠ ima sportsku dvoranu ukupne površine 881m2 sa pratećim prostorima (sanitarnim, svlačionicama,
više ulaza/izlaza i dr.)
OSNOVNI PODACI O ŠKOLI Naziv škole: OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića, Var. Toplice
Adresa škole: Martina Pušteka 1
Županija: Varaždinska
Telefonski broj: 042 634 055
Broj telefaksa: 042 205 557
Internetska pošta: [email protected]
Internetska adresa: os-aiikukuljevica-varazdinske-toplice.skole.hr
Šifra škole: 05-240-001
Matični broj škole: 03325156
OIB: 93828059048
Upis u sudski registar (broj i datum): MBS 070001345 20.2.2002.
Škola vježbaonica za:
Ravnateljica škole: Goranka Štefanić
Zamjenica ravnatelja: Mara Malenica
Voditelj smjene: Nevenka Bareta
Voditelj područne škole: Natalija Bešenić
Broj učenika: 266
Broj učenika u razrednoj nastavi: 133
Broj učenika u predmetnoj nastavi: 133
Broj učenika s teškoćama u razvoju: 18
Broj učenika u produženom boravku: -
Broj učenika putnika: 121
Ukupan broj razrednih odjela: 20
Broj razrednih odjela u matičnoj školi: 16
Broj razrednih odjela u područnoj školi: 2
Broj razrednih odjela u ŠUB: 2
Broj razrednih odjela RN-a: 10
Broj razrednih odjela PN-a: 10
Broj smjena: 1
Početak i završetak svake smjene: 7,10 – 15.00
Broj radnika: 51
Broj učitelja predmetne nastave: 21
Broj učitelja razredne nastave: 10
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
10
Broj učitelja u produženom boravku: 0
Broj stručnih suradnika: 4
Broj ostalih radnika: 16
Broj nestručnih učitelja: 0
Broj pripravnika: 1
Broj mentora i savjetnika: 4 mentora + 3 savjetnik
Broj voditelja ŽSV-a: 0
Broj računala u školi: 63
Broj specijaliziranih učionica: 15
Broj općih učionica: 5
Broj športskih dvorana: 1
Broj športskih igrališta: 2
Školska knjižnica: 1
Školska kuhinja: 1
Unutrašnji školski prostori
NAZIV PROSTORA
(klasična učionica, kabinet,
knjižnica, dvorana)
Učionice Kabineti Oznaka stanja opremljenosti
Broj Veličina
u m2 Broj
Veličina
u m2
Opća
opremljenost Didaktička
opremljenost
RAZREDNA NASTAVA
1. razred 2 56 0 0 4 4
2. razred 2 56 1 11 4 4
3. razred 1 28 1 12 4 4
4. razred 2 55 1 12 4 4
PO 1 30 1 12 4 4
PREDMETNA NASTAVA
Hrvatski jezik 1 56 0 0 4 4
Likovna kultura 1 60 0 0 4 4
Glazbena kultura 1 50 0 0 4 4
Vjeronauk
Strani jezik 1 56 1 7 4 5
Matematika 1 55 0 0 4 4
Priroda i biologija
Kemija 1 56 1 11 4 4
Fizika 1 65 0 0 4 4
Povijest 1 50 0 0
Geografija 1 50 0 0 4 4
Tehnička kultura
Informatika 1 55 1 12 4 5
OSTALO
Dvorana za TZK 1 800 1 12 3 3
Produženi boravak 1 25 3 2
Knjižnica 1 70 1 12 4 5
Dvorana za priredbe
Zbornica 1 30 0 0 4 4
Uredi 6 100 0 0 4 5
PODRUČNA ŠKOLA 2 60 0 0 4 4
ŠUB 2 60 0 0 3 3
U K U P N O: 33 1950 9 101 4 4
Školski okoliš
Naziv površine Veličina u m2 Ocjena stanja
1. Sportsko igralište
1750 1
2. Zelene površine
9800 4
U K U P N O 11550
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
11
Nastavna sredstva i pomagala /od značaja i za CZ/
NASTAVNA SREDSTVA I
POMAGALA STANJE STANDARD
Audiooprema: 2 3
razglas (3) Razglasni uređaj sa školskim zvonom
radio-kazetofon (3)
linija-muzička (3)
radio – cd (11)
audiolinija u svim
učionicama
pojačalo (2)
magnetofon (0)
Video- i fotooprema: 2 3
fotoaparat (4)
kamera digitalna (1)
DVD player (6)
TV (15)
Video rekorder (4)
Informatička oprema: 2 3
pisač (12)
laptop (18)
računala (63)
scaner HP (3)
LCD projektor (1)
Ostala oprema: 2 3
fotokopirni aparat (3)
aparat za uvez (1)
projektori (18)
grafoskop (7)
episkop (2)
pametna ploča (1)
Podaci o ravnatelju i stručnim suradnicima
Red
broj Ime i prezime
Godin
a
rođenj
a
Zvanje
Stupanj
stručne
spreme
Radno mjesto
Godine
staža
1. Goranka Štefanić 1963. magistar primarnog
obrazovanja VSS ravnateljica 33
2. Gabrica Dvekar - Bešenić 1970. defektolog, socijalni
pedagog VSS defektolog 22
3. Bojana Polansky 1978. defektolog, socijalni
pedagog VSS defektolog - učitelj 15
4. Domagoj Španić 1980. knjižničar VSS knjižničar 9
5. Hermina Šinjori 1980. prof. pedagogije VSS pedagoginja 10
Podaci o ostalim radnicima škole, koji će se težišno angažirati kod aktivnosti po CZ
Red.
broj Ime i prezime
Godina
rođenja Zvanje
Stupanj
stru. spreme
Radno
mjesto
Godine
staža 1. Željko Bedeković 1988. magistar prava VSS tajnik 3
2. Karolina Kögl - Horvat 1968. ekonomist za fin.-rač. poslove
SSS voditelj računovodstva
17
3. Božica Trtinjak 1965. kuharica SSS kuharica 29
4. Štefica Keleminec 1970. kuharica SSS kuharica 27
5. Josip Prstec 1959. ruk. centr. grij. KV domar - ložač 38
6. Branko Ražov 1956. radnik NKV spremač 38
7. Krunoslav Hrastić 1973. radnik NKV spremač 20
8. Štefanija Sopić 1958. radnik NKV spremačica 29
9. Borislavka Vusilović 1966. radnik NKV spremačica 24
10. Ružica Bešenić 1969. radnik NKV spremačica 27
11. Jelena Prevolšek 1988. radnik NKV spremačica 10
12. Katica Ferčić 1960. radnik NKV spremačica 24
13. Ruža Žganec 1968. radnik SSS spremačica 29
14. Miro Vuković 1961. elek. struke VKV domar 34
15. Nada Horg 1962. tekstilni tehničar SSS spremačica 18
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
12
PODRUČNI ODJEL – ŠKOLA U BOLNICI
Škola u bolnici djeluje u Specijalnoj bolnici za medicinsku rehabilitaciju u Varaždinskim Toplicama.
Rad s hospitaliziranom djecom odvija se u dva kombinirana razredna odjeljenja – 1. – 4. razred i 5. – 8. razred.
Nastava se održava u poslijepodnevnim satima od 15h do 18h.
Uz redovan propisani program za osnovne škole, Škola u bolnici učenicima nudi i izvannastavne aktivnosti, te
izbornu nastavu. Izborna nastava pruža svakom učeniku mogućnost izbora nastavnog predmeta iz ponuđenih
odgojno – obrazovnih sadržaja u školi.
Svrha izborne nastave je omogućiti učeniku da odabere svoje područje interesa i da slobodno kreira odgojno –
obrazovni proces, na način da već usvojena znanja proširi ili u području koje ga posebno zanima, produbi.
U našoj školi učenici mogu odabrati izbornu nastavu iz sljedećih predmeta: strani jezici – njemački, engleski –
voditelji Mara Malenica i Aleksandra Martinović, i vjeronauk – voditeljica Ivančica Svetec.
Izborna nastava iz stranih jezika organizirana je iz drugog stranog jezika za učenike od 4. do 8. razreda.
Izbornom nastavnom iz informatike obuhvaćeni su učenici viših razreda. Izborna nastava iz vjeronauka je
organizirana za učenike od 1. – 8. razreda. Svaka grupa ima po 2 sata tjedno nastave vjeronauka.
2. Odgovornosti i ovlasti, organizacijski odnosi i način koordiniranja provođenja zadaća
Odgovorna osoba OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića – ravnateljica škole, uz pomoć stručne osobe
zaštitite i spašavanja procjenjuje da:
1. Ima uvijek dovoljno osoblja u Školi da osigura prihvat i početni smještaj evakuiranog
stanovništva, na 1-2 dana a iznimno i duže; te da istima može osigurati osnovne smještajne
uvjete ( bez ležajeva), sanitarne uvjete, grijanje te pomoć u ishrani i podjeli hrane,
2. Da može prihvatiti na kraće vrijeme (1-2dana) do 200 osoba u OŠ i još do 16 osoba u
Područnoj školi, odnosno iznimno ukupno i do 50% više osoba, što se (Grad) procjenjuje kao
najveći mogući broj evakuiranih;
3. Da može osigurati smještaj rad timova pomoći evakuiranom stanovništvu u objekte Škole
(psihosocijalne pomoći, zdravstvene, informativne, za rad GD CK i drugo, uključujući i
potrebne organe reda
4. da se na vanjskim sportskim terenima mogu razviti (snage pomoći u velikoj nesreći i
katastrofi) manje šatorsko naselje ili smještaj kontejnera, vozila i tehnika te drugi sadržaji) uz
oslonac na struju, vodu, sanitarije i kuhinju Škole.
Za veći obim zadaća, posebno kompletnu prehranu, treba pojačati postojeće resurse Škole.
Sukladno procjeni situacije i dobivene zadaće od Grada (Stožera CZ, ŽC112) ravnateljica Škole
dopuniti će sastav ekipe za prihvat i početno zbrinjavanje potrebnim brojem osoba.
Početni prijem/smještaj vršiti će se u školsku sportsku dvoranu, a rasporedom po prostorijama
(učionicama) osigurati će se potrebe privremenog smještaja različitih kategorija evakuiranih
(povrijeđenih, majki s malom djecom, osobama s posebnim potrebama i sl.).
Na internom školskom parkiralištu te vanjskim sportskim terenima organizirati će se parkiralište za
vozila ( osobna i autobuse) kojima se evakuirani dovoze ( prijevoz i dolazak nije u mjerodavnosti
Škole).
Shema dodjela zadaća i izvješćivanja
zadaće izvješćivanje
Grad V.Toplice
Gradonačelnica
Stožer CZ Grada Koordinacija svih
ŽC112 Varaždin
pravna osoba
OŠ Antuna i Ivana
Kukuljevića /koordinirano sa drugim operativnim snagama i
pravnim osobama/
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
13
Odgovornosti, ovlasti i organizacijski odnosi djelatnika Škole ostaju po redovnom planu. U slučaju
nemogućnosti pozivanja zaduženih djelatnika mobitelom ili telefonom ravnateljica Škole organizirati
će pozivanje vlastitim teklićima, kao i potrebnu zamjenu-dopunu osoblja određenih ovim Planom.
Koordinaciju zadaća prema Gradu i ŽC 112 vršiti će ravnateljica Škole ili osoba koju ona odredi. Za
pretpostaviti je da će u uvjetima katastrofa (potresi i sl) na razini Škole trebati ostvarivati i druge
zadaće, osobito ako je proglašeno izvanredno stanje uzrokovano istim izvanrednim događajima
(organizacija nastave, popravci uzrokovani potresima, dio mjera evakuacije i spašavanja u školi i sl.)
koje će Škola organizirati sama i postupajući po naputcima gradskih, županijskih, državnih i drugih
mjerodavnih službi i tijela, uključujući i smjernice nadležnog Ministarstva znanosti i obrazovanja.
Kako Škola nema ležajeva, pokrivača i drugih potrepština, a može doći i do prekida opskrbe strujom,
plinom i sl. trebati će pomoć u tim sadržajima ( Gradskog društva Crvenog križa i HCK u ležajevima i
pokrivačima, priborima za hranu) elektroagregatom i sl. o čemu Grad mora voditi računa.
Tehnički, koordinacija Škole sa drugim strukturama Grada, Županije i drugim cjelinama vršiti će se
telefonima i mobitelima, a u slučaju pada sustava veza ( katastrofe) osigurati će se veza teklićima.
Ukoliko će biti potrebni i dodatni sadržaji u početnom zbrinjavanju ( korištenje usluga kuhinje i
pripreme hrane) ili pak prijevoz i povrijeđenih osoba, osoba koje trebaju psiho-socijalnu pomoć,
održavanje mjera reda i sigurnosti i sl.) odgovorna osoba – ravnateljica škole isto će usuglašavati sa
mjerodavnim Stožerom CZ i operativnim snagama CZ (zdravstvo, policija, komunalne firme i drugi) i
nije u neposrednoj nadležnosti Škole ( organizacija istog).
3. Potrebno osoblje, oprema, objekti i drugi resursi
Već su navedeni u prethodnom dijelu. Obzirom da je Škola tek pomoćni resurs u zbrinjavanju
evakuiranog stanovništva, osiguranje opreme za spavanje biti će početno najveća potreba - ako se
evakuirane upućuje na zbrinjavanje duže od dan-dva.
Škola će osigurati potrebnu preraspodjelu radnog vremena djelatnika koji su na zbrinjavanju
angažirani i organizirati smjenski rad ( angažiranjem i drugih djelatnika škole).
Označavanje mjesta prihvata ljudi, upućivanje u prostorije smještaja, organizacija kuhinje-prehrane,
održavanje sanitarnih i drugih prostora i resursa početno ( dan-dva) neće biti problem ali Škola mora
imati jasne smjernice za konkretna postupanja, koje odmah po davanju moraju biti i pismeno
regulirane.
Obzirom na ograničenost i jednostavnost radnji koje Škola provodi u prihvatu osoba na privremeno
zbrinjavanje viši stupanj pripreme i uvježbanosti osoblja za prihvat nije potreban. Dalji postupci
prilagođavati će se sukladno duljini boravka, broju primljenih osoba i drugim konkretnim i
specifičnim uvjetima.
Postojeći djelatnici škole (pedagog, defektolog…) mogu dijelom početno pomoći i u pružanju
psihološke potpore osobama primljenim na zbrinjavanje, do organizacije trajne/sustavne/stručne
potpore.
Škola će, po sagledavanju cjeline zadaće zbrinjavanja (broj osoba, procjena koliko ostaju i drugo)
interno pojačati odgovorno provedbeno osoblje Škole, ustrojem:
odgovorne rukovodeće grupe ( ravnateljica i zamjena)
grupe za prijem evakuiranih (pojačati određene osobe da mogu organizirati smjenski
rad/prijem)
grupe za organizaciju ishrane ( od redovnog kuharskog osoblja)
grupe za sanitarno-higijensku i logističku potporu1 ( od redovnog učiteljskog i osoblja na
održavanju u potrebnom broju)
1 Ukupno su na raspolaganju svi djelatnici OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
14
4. Specifičnosti vezane uz prilagođavanje kontinuiteta poslovanja zahtjevima zadaće
Škola može bez velikih napora i u kratkom vremenu (par sati) prilagoditi svoje djelovanje za uvjete
velikih nesreća i katastrofa. Pri tome treba prvenstveno zbrinuti svoje učenike i djelatnike te zaštititi
materijalna dobra škole (ako su neposredno ugroženi), a prije zadaće prijema na zbrinjavanje
vjerojatno će se prekinuti redovno održavanje nastave i dobiti druge potrebne smjernice i informacije.
I u uvjetima prekida veza te bez obzira na meteorološke uvjete te podrazumijevajući da osnovne
komunalne i druge usluge ( voda, struja, tel/mob, plin-grijanje, rušenje objekata i sl.) nisu prekinute,
ravnateljica škole osigurati će spremnost za izvršenje zadaće (pozivanje djelatnika u svim uvjetima,
zamjena odsutnih) u roku od 3 sata od prijema zadaće.
Podrazumijeva se da je od mjerodavnog tijela – gradonačelnice Varaždinskih Toplica-Načelnika
Stožera CZ Grada) ili PUZS Varaždin (ŽC112), za katastrofu ili veliku nesreću) proglašeno
izvanredno stanje jer samo taj postupak može opravdati dodatna angažiranja ljudi i tehnike, van
uobičajenih pa i propisanih normi.
Odgovorna osoba Škole (ravnateljica) u svim će uvjetima voditi računa i o zaštiti života i zdravlja
svojih radnika, zaštiti imovine i drugih resursa, smjenskom radu kod dugotrajnih zadaća, i drugo.
5. Koncept provođenja zadaće s uputama i provođenjem nadzora
Planom zaštite i spašavanja Grada te Planom CZ Grada kao sastavnim dijelom, procijenjen je broj
evakuiranih kojima je potrebno zbrinjavanje u slučaju velikih nesreća ili katastrofa (i drugih ugroza) a
određen broj osoba koji će se u Školi privremeno zbrinuti, do 200 osoba, odnosno na kraće vrijeme i
moguće više osoba.
U slučaju upućivanja evakuiranih iz lokacija evakuacijskih prostora u Osnovnu školu,
podrazumijevajući da i sami objekti Škole nisu značajno oštećeni) prihvaćati će se iz smjera cestovnih
ili pješačkih komunikacija, Zagrebačkom ulicom do Škole.
Prijem osoba na platou ispred južnog ulaza u OŠ i Sp.dvoranu Škole ( t.8 slike).
Škola nema obavezu vođenja-usmjeravanja evakuiranih prema Školi ali će prihvaćati osobe i
usmjeravati ih iz vozila prema glavnom ulazu u Školu/Sp.dvoranu, mjestu prijema i evidencije
primljenih.
Po dolasku u Školu-prijemu u sp.dvoranu, slijedno će se usmjeravati u određene prostore po
učionicama – sukladno kategorijama i stanju osoba. Tu se vrši sagledavanje zahtjeva/potreba pružanja
prve medicinske pomoći2, selekcija po kategorijama (posebno majke s malom djecom, povrijeđeni,
bolesni, osobe s posebnim potrebama…, te isti razmještati po definiranim učionicama privremenog
smještaja.
U slučaju prijema i lakše povrijeđenih osoba te psihički rastrojenih osoba, što je u tim uvjetima za
očekivati, u Školi će se osnovati privremena ambulanta sa potrebnim timom osoblja, što će osigurati
Stožer CZ Grada (GD CK Novi Marof ili Varaždin).
Koncept provođenja pojedinih zadaća od strane Škole (radne dužnosti, rad kuhinje i sl.) propisan je
postojećom organizacijom rada u Školi i radnim uputama, a način izvršenja na pojedinoj izvanrednoj
zadaći prilagođavati će se zahtjevima iste i nositelja izvršenja, te biti reguliran od vlastitog vodećeg
osoblja.
Nadzor na izvršenjem izvanrednih zadaća izvršavati će Škola sama, ali i prilagoditi zahtjevima
nositelja izvršenja odnosno Stožera CZ Grada Varaždinske Toplice, uz obostrano izvješćivanje
(koordinaciju) u svim fazama izvršenja.
Sva ostala rješenja i inačice u postupanju Škola će prilagođavati uvjetima i specifičnostima novih
zadaća te očekuje dalje razrade vježbe od strane Grada po tim pitanjima (pokazna vježba,
osposobljavanje).
2 Pripadnici GD CK ili medicinsko osoblje na dispoziciji u Školi
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
15
6. Komunikacijska rješenja, suradnja i izvješćivanje
Prema već prije iznijetom i sukladno uobičajenim procedurama odnosa Škole i Grada Varaždinske
Toplice. Komunikacija će biti usmena, neposredna te telefonom/mobitelom, a kasnije i pismeno
uobličena.
Obzirom na malu udaljenost Škole od gradske uprave (Stožera CZ) i evakuacijske prostorije,
razmjena informacija neće biti problem. Škola može, u slučaju raspada sustava javne fiksne i mobilne
telefonije, a sukladno vrstama svojih zadaća, osigurati potrebnog teklića za stalnu komunikaciju prema
Stožeru CZ Grada. Obzirom na blizinu zdravstvenih i prehrambenih objekata uz OŠ isto neće biti
poseban problem, a u prijemu/parkiranju većeg broja vozila evakuiranih treba regulirati
(kom.poduzeće/djelatnik, Škola).
Koordinator na lokaciji OŠ (kojega će vjerojatno imenovati Stožer CZ Grada) i mjerodavno tijelo
(Stožer CZ Grada, ŽC112 Varaždin) definirati će periodiku izvješćivanja kod rada na velikoj nesreći
ili katastrofi, kojoj će se Škola prilagoditi. Isto tako urediti će se i mjere sigurnosti u objektu u
koordinaciji sa PU Varaždinskom te komunalnim službama.
Ravnateljica Škole redovno će, i po potrebi izvanredno, izvješćivati Stožer CZ Grada/gradonačelnicu o
problematici-osobito glede izvanrednih zadaća u velikim nesrećama i katastrofama. Napomena:
Škola u redovnim svojim aktivnostima ima koordinaciju sa pravnim osobama i žurnim
službama s kojima koordinira po pojedinoj zadaći kao i Gradom, međusobno se poznaju
resursi i kapaciteti, a sama konkretizacija po zadaći načelno će se vršiti na licu mjesta.
Ravnateljica Škole doskora je bila i gradonačelnica! OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića ima razrađen postupak upozoravanja i stavljanja u
pripravnost (dežurstvo) dijela snaga (djelatnika), kod potreba za istim. Škola ima redovan sustav pozivanja i aktiviranja djelatnika ( telefonom, mobitelom, teklićem) a
viši stupanj nije potreban. Svoju ulogu i zadaće definirane važećim Planom zaštite i spašavanja Grada Varaždinske
Toplice (i Planom CZ-kao njegovim sastavnim dijelom) OŠ razumije i prihvaća, te u
narednom periodu očekuje i timski rad Stožera CZ i operativnih snaga na njihovoj
razradi. na bogatim WEB stranicama Škole mogu se naći brojni podaci o djelatnostima Škole,
resursima, primijenim propisima, i dr.
Načelna shema provođenja evakuacije do zbrinjavanja
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
16
Temeljem prethodno proučene Procjene ugroženosti Grada Varaždinske Toplice te stanovništva,
materijalnih i kulturnih dobara i okoliša, te Plana Zaštite i spašavanja Grada (s Planom CZ kao
sastavnim dijelom), održanog usmjeravanja kao i stručnog prijedloga stručne osobe CZ,
ODOBRAVAM primjenu Plana o načinu organiziranja provedbe mjera i aktivnosti u
sustavu CZ Grada Varaždinske Toplice u Osnovnoj školi A. i I.Kukuljevića (uključno
Područna škola Petkovec Toplički).
Plan o načinu organiziranja provedbe mjera i aktivnosti u sustavu CZ OŠ nije sigurnosno klasificirani
(stav DUZS) ali s istim treba postupati s ograničenom dostupnošću.
Redovito, najmanje jednom godišnje, vršiti ažuriranje i usklađivanje ovog Plana i o tome obavijestiti
Grad. Gradu Varaždinske Toplice, sukladno zakonskim obavezama, dostaviti jedan primjerak ovog
Plana, na CD-u u PDF formatu.
Sa sadržajima Plana upoznati sve djelatnike Škole, a redovnim osposobljavanjem djelatnika Škole
osigurati spremnost za izvršenje.
Ovaj Plan zaštite stupa na snagu ODMAH i objaviti će se na oglasnoj ploči.
Ravnateljica
Goranka Štefanić
Prilozi: Prema navodima uz Sadržaj
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
17
Prilog 1:ADRESAR pravnih i fizičkih osoba značajnih za sustav CZ
Područni ured za zaštitu i spašavanje (PU ZS) Varaždin, iz sastava Državne uprave za ZiS, Kratka
1/IV 42000 Varaždin, tel 112 ( i 042/404-900) fax 042/404-915 e.mail [email protected]
Pročelnik PU ZS Zdravko Vrbanić, voditelj ŽC112 Zdravko Lazar, voditelj odjela za preventivne i
planske poslove Zoran Happ tel 042/404-903 mob 091/112-1063
Grad Varaždinske Toplice, Ulica maršala Tita 4 42223 Varaždinske Toplice, tel 042/634-350
gradonačelnica Dragica Ratković mob 099/215-1385
Policijska uprava Varaždinska, Milčetičeva 10 Varaždin, tel 192 i cent.042/372-111
Vatrogasna zajednica Varaždinske županije, Trenkova 44 Varaždin tel 193 i 042/230-440
zapovjednik Stjepan Kovaček tel 042/830-367 mob 091/112-0008
DVD Varaždinske Toplice ,Kneza Trpimira 5, 42223 Varaždinske Toplice
tel/fax: 042633221, mob: 098888433 email: [email protected]
P: Milan Čolja, mob: 098344059
Z: Mario Karafin, mob: 0915834434, email: [email protected]
T: Karlo Hlebec, mob: 0981624898, email: [email protected]
Zavod za hitnu medicinu Varaždinske županije, Franje Galinca 4 Varaždin tel 194 sjedište
042/262-280
Dom zdravlja Varaždinske županije, Kolodvorska 20 Varaždin tel 042/398-500 e-mail
[email protected] , ravnatelj Ivan Crnković
Društvo Crvenog križa Varaždinske županije, Pavlinska 8 Varaždin, tel 042/320-411 fax 042/302-
410 web www.dck-vz.hr ravnateljica Nada Liber
Centar za socijalnu skrb Varaždin, Nazorova 22 Varaždin, tel 042/303-900 e-mail
[email protected] ravnatelj Siniša Česi
Opća bolnica Varaždin, Ivana Meštrovića bb 42 Varaždin, tel 042/393-000 e.mail [email protected]
san.upravitelj Mladen Smoljanec tel 042/393-500
Hrvatska gorska služba spašavanja (HGSS), Kozarčeva 22 10000 Zagreb tel/fax 01/4821-049
HGSS Stanica Varaždin, Stanka Vraza 15 Varaždin pročelnik Ivica Sever mob 091/721-0012 zvati
putem ŽC112
VGI za mali sliv Plitvica-Bednja, Međimurska 26b Varaždin tel 042/215-460 fax 042/215-479,
voditelj Branko Perec; Hidroing d.d. Varaždin Optujska 161 Varaždin tel 042/332-600
VARKOM d.d., Trg bana Jelačića 15 Varaždin, centrala 042/406-406, dež.služba vodovod 042/262-
262
Termoplin d.d. Varaždin, Vjekoslava Špinčića 78 Varaždin, tel 042/231-444 dež.služba (isti broj)
Svi mobiteli odgovornih osoba kao i drugi telefoni i kontakti u sustavu civilne zaštite mogu se dobiti
putem ŽC 112 Varaždin koji će i prespojiti vezu. Tom prilikom vrši se i zabilježba (snimanje)
razgovora, što je kasnije od pravnog značaja.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
18
Prilog 2: IZVADAK iz sudskog registra pravne osobe OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića, V.Toplice
Nadležni sud
Trgovački sud u Varaždinu
MBS
070001345
OIB
93828059048
Status
Bez postupka
Naziv
Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića
Sjedište/adresa
Varaždinske Toplice (Grad Varaždinske Toplice)
Martina Pušteka 1
Pravni oblik
ustanova
Djelatnosti
80.10.2 Osnovnoškolsko obrazovanje
Osnivači/članovi društva
Županija Varaždinska, OIB: 15877210917
- osnivač
Osobe ovlaštene za zastupanje
Goranka Štefanić
Varaždinske Toplice, K vodopadu 4
- ravnatelj
- zastupa ustanovu pojedinačno i samostalno
Pravni odnosi Statut:
Statut ustanove od 18. svibnja 1995. godine
Odlukom Školskog odbora od 17.05.2002. g. izmijenjen je Statut ustanove od 18.05.1995. g., radi promjene
osnivača ustanove i donijet je izmjenjeni tekst Statuta dana 17.05.2002. g.
Ostali podaci
Odlukom Ministarstva prosvjete i športa Republike Hrvatske od 20. veljače 2002. g. klasa:602-02/02-01/154,
urbroj: 532/1-02-1 osnivačka prava na Osnovnoj školi Antuna i Ivana Kukuljevića, Varaždinske Toplice
prenesena su na Županiju Varaždinsku.
Podružnica br. 001 Naziv podružnice
Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Varaždinske Toplice, Područna škola Petkovec
Sjedište/adresa podružnice
Petkovec Toplički (Grad Varaždinske Toplice)
Djelatnosti podružnice
80.10.2 Osnovnoškolsko obrazovanje
Osobe ovlaštene za zastupanje
Goranka Štefanić
Varaždinske Toplice, K vodopadu 4
- zastupnik podružnice
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
19
Prilog 3: Slike od značaja za Plan
Plakati u školi od značaja za CZ
Sportska dvorana
Pomoćni ulaz u sp.dvoranu i vanjske san.prostori Igralište za djecu
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
20
Školska kuhinja i parkiralište (iza 3 asfaltirana sp.terena)
Južni ulaz – prihvatna točka za evakuirane Hidrantska i PP mreža
Sjeverni pješački ulaz preko mosta (potok) te škola i sp.dvorana sa sjeverne strane
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
21
Prilog 4: Preslika Odluke Grada Varaždinske Toplice
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
22
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
23
Prilog 5 : Podsjetnik za postupanja u potresima ( za djelatnike škole)
Podsjetnik za vlastito postupanje kod potresa
Sukladno potrebama gradonačelnik/Škola treba zatražiti angažiranje svih dostupnih snaga vatrogastva,
Hrvatske vojske, te pomoć sa razine županije preko Župana, odnosno putem Područnog ureda za
zaštitu i spašavanje-za pomoć sa Državne razine. Zbog položaja u ruševinama, stupnja povrijeđenosti,
sastava snaga za spašavanje i njihovog vremena pristizanja na mjesto intervencija, upotreba snaga i
sredstava za spašavanje iz ruševina zatrpanih građana i raščišćavanja ruševina odvijat ce se u pet faza
kako slijedi:
1. faza
Izviđanje i zbrinjavanje površinskih i lako zatrpanih osoba. U prvoj etapi dolazi do samopomoći i
pomoći najbližih dok ne stignu spasioci.
Izviđanje ruševina: sudjeluju građani i djelatnici po mjestu stanovanja i rada zajedno sa pripadnicima
DVD, a po mobilizaciji i s pripadnicima skupina postrojbi civilne zaštite, koje se nadu na mjestu
ugroženosti ili u blizini mjesta ugroženosti.
Zadaci: ustanoviti postojanje kontaminacije, procjena ugroženosti ljudi i objekata (izvješćivanje o
razmjerima posljedica nastalog uslijed potresa (Stožera CZ Općine/Grada), zbrinjavanje lako
povrijeđenih, sprečavanje širenja panike, zbrinjavanje lako zatrpanih).
Ova faza može se podijeliti na djelovanje preživjelih osoba koje su se zatekle u objektima i
područjima razaranja i na djelovanje organiziranih postrojbi po dolasku na ruševine. U prvom slučaju
počinje se sa pojedinačnim djelovanjem usmjerenim na pronalaženje osoba za koje se sigurno zna
mjesto boravišta u trenutku razaranja (stan, radionica, kancelarija i slično). Daljnje pojedinačno
spašavanje prerasta u grupno i poprima organizirani karakter te se proširuje na pretraživanje susjednih
kuća (radionica, kancelarija), cijelog kata i zgrade. Po dolasku organiziranih postrojbi na ruševine vrši
se spašavanje lako zatrpanih, kao i onih koji se nalaze na površinskim dijelovima ruševine (oni koji se
vide i čuju). U toku izvlačenja mora se voditi računa o osnovnim podacima spašenih osoba.
Kontinuirani zadatak: Tijekom ove i svih ostalih faza Stožer zaštite i spašavanja organizira prijenos
informacija o stanju na terenu, radnjama koje se obavljaju, te o daljnjim potrebama pri spašavanju iz
ruševina, te otklanjanju posljedica na području pogođenog potresom.
2. faza
Detaljno pretraživanje lako oštećenih objekata i neposredno izvlačenje povrijeđenih iz ruševina. U ovoj fazi potrebno je dobiti podatke o vjerojatnom mjestu ostalih zatrpanih, a posebno o mjestu
većeg broja zatrpanih na jednom mjestu unutar ruševine. Potrebno je izvršiti procjenu o potrebnim
snagama, mehanizaciji, te načinu spašavanja. Sa žrtvama koje se mogu vidjeti i čuti, a ne mogu se
trenutno osloboditi položaja u kojem se nalaze potrebno je održavati stalni kontakt. (Uključivanje
Gradskog društva crvenog križa, Centra za socijalnu skrb).
3. faza
Detaljno ispitivanje elemenata oštećenja koji daju najveću vjerojatnost preživljavanja i
mogućnost spašavanja zatrpanih. Imajući u vidu vrstu ruševine prema navedenoj sistematizaciji
moraju se detaljno pretražiti:
- svi djelomično održani dijelovi kuće/zgrade ili prostorije pretvorene u sklonište;
- objekti škola, okupljanja većeg broja osoba, složeni objekti svih vrsta, građeni kao samostalni
objekti;
- "polu-prostorije" na katovima, ispod stepenica, u podrumima, ispod površine klizanja, u djelomično
razorenim katovima;
- blokirane, zapriječene prostorije (šupljine) u blizini nesrušenih dimnjaka i preostalih zidova unutar
ruševine;
- probijene prostorije u kojima se nalaze osobe koje na sebe ne mogu skrenuti pažnju uslijed stanja
nesvijesti, šoka, povreda od rušenja i slično.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
24
4. faza
Ako se na kraju treće faze zaključi da još uvijek nedostaje spašenih – izvučenih osoba u odnosu na
podatke o broju zatrpanih, produžuje se sa pretraživanjem i ako je mala vjerojatnost da su živi.
Provodi se ispitivanje, pretraživanje i spašavanje, kao i raščišćavanje radi spašavanja u teško
oštećenim zgradama. Ugroženi se teško pronalaze, a još ih je teže spasiti, a da pri tome ne zadobiju
nove povrede. U ovoj fazi potrebne su mjere podupiranja i osiguranja prolaza spasioca. Sudjeluju ljudi
i sredstva pravnih osoba od značaja za zaštitu i spašavanje te pripadnici postrojbi civilne zaštite, te
ostale pravne službe i postrojbe angažirane sukladno nastaloj katastrofi – a prema nalogu načelnika
općine/gradonačelnika i uz stručnu potporu Stožera civilne zaštite.
5. faza
Potpuno raščišćavanje ruševina nakon što je utvrđeno da su spašeni svi koje je bilo moguće spasiti,
odnosno izvuci, bili oni živi ili ne. U tijeku radova treba biti obazriv jer postoji mogućnost da ima još
ugroženih. Iskustva govore da preživjelih može biti i nakon tjedan dana. Ovaj zadatak ce obaviti snage
i sredstva predviđene za upotrebu u 4. fazi.
Ako se uspoređivanjem broja izvučenih sa brojem eventualno zatrpanih zaključi da nema više
ugroženih može se krenuti u raščišćavanje teškom mehanizacijom.
Ukoliko se naiđe na leš, spašavanje ce se izvoditi bez mehanizacije i vrlo oprezno.
Nakon pretraživanja i spašavanja iz ruševina, te raščišćavanja pristupa se obilježavanju objekata ili
dijela objekta, užeg ili šireg područja, ulice i slično Potrebno je imati jedinstvene oznake koje trebaju
pružati podatke:
- da li je zgrada potpuno pretražena,
- tko je izvršio spašavanje i raščišćavanje,
- koliko je spašeno života, u kom stanju, a koliko je mrtvih sa osnovnim osobnim podacima.
Crvena traka znaci rušenje, žuta da ce se obaviti sanacija, dok zelena boja znaci da je objekt
minimalno oštećen. Nakon označavanja zgrada potrebno je zagraditi ulaze u zgrade koje su predviđene
za rušenje.
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
25
EVIDENCIJA O AŽURIRANJU dokumenata civilne zaštite
– Operativnog plana CZ, OŠ Antuna i Ivana Kukuljevića, Varaždinske Toplice
Temeljem Pravilnika o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u CZ te načinu
informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja, (NN 49/17 čl.64.)
(1) Nositelji izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti, koje su na temelju ovog pravilnika obvezni
izraditi, dužni su kontinuirano ili najmanje jedanput godišnje, sukladno promjenama u normativnom
području, procjenama rizika ili metodološkim promjenama, provoditi njihovo usklađivanje.
(2) Postupak usklađivanja planskih dokumenata iz stavka 1. ovog članka provodi se na dva načina:
1. redovno tekuće ažuriranje priloga i podataka iz sadržaja dokumenata koje, što se tiče procedure, ne implicira
identični postupak kao prilikom njihovog usvajanja, ali se o provedenom postupku vodi službena zabilješka.
2. suštinske promjene u njihovom sadržaju, na temelju promjena u normativnom području, stanja u prostoru i
povećanja urbane ranjivosti, koje zahtijevaju intervencije u drugim planskim dokumentima iste ili niže
hijerarhijske razine i koje obuhvaćaju potrebu postupanja u postupku identičnom kao u postupku prilikom
njihovog usvajanja.
Službena zabilješka: ( tko, kada, što se mijenja ili konstatira, potpis )
Operativni plan civilne zaštite pravne osobe od interesa sa sustav CZ Osnovna škola Antuna i Ivana Kukuljevića, Grad Varaždinske Toplice
26