PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO PRAXEDIS G. … Mun... · Los objetivos de mi gobierno son los de...
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
PRAXEDIS G. GUERRERO, CHIH.
Administración
2007 - 2010
Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2004-2007
ÍNDICE
Contenido Página
I. Presentación 3
II. Introducción 3
III. Fundamento Legal 4
IV. Diagnóstico 5
4.1. Ubicación y Situación Geográfica 6
4.2. Medio Natural (Ambiente Ecológico) 7
4.3. Desarrollo Social y Cultural 8
4.4. Actividad Económica 11
4.5. Medios de Comunicación 13
4.6. Administración Municipal y Servicios Públicos 13
V. Desarrollo Social 15
VI. Fomento Económico 20
VII. Desarrollo Rural y Ecología 20
VIII. Seguridad Pública 22
IX. Obras Públicas y Desarrollo Urbano 23
X. Modernización Administrativa 26
Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 3
I. PRESENTACIÓN
En cumplimiento a la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua se presenta
este Plan de Desarrollo Municipal para el período 2007-2010, en él se asienta la
problemática, los objetivos y las líneas o estrategias de acción que se llevaran a cabo
durante este trienio. De tal forma que podamos dar cumplimiento a las demandas que
se han recibido de los programas de consulta ciudadana, así como las necesidades e
inquietudes que se me plantearon durante mis recorridos en campaña y a los
compromisos que se hicieron al tomar protesta a cargo de la Presidencia Municipal. La
meta principal de mi gobierno es que el conjunto de acciones que se realicen, puedan
elevar el nivel y la calidad de vida de los habitantes de este municipio de Praxedis G.
Guerrero.
Los objetivos de mi gobierno son los de fortalecer todas las actividades, en
especial con los grupos mas vulnerables, la salud, la educación, la seguridad y la obra
pública son prioritarios; para ello se hará un uso eficiente de los recursos económicos,
humanos y materiales. De igual forma se buscará la integración y la consolidación con
los planes de gobierno federal y estatal, para que se apliquen en nuestras
comunidades todos los programas de apoyo en beneficio de la población.
II. INTRODUCCIÓN
El presente documento constituye un instrumento legal en base al cual la
Administración Municipal de Praxedis G. Guerrero llevará a cabo la gestión
administrativa de sus recursos materiales, humanos y financieros. Por tanto, este Plan
Municipal de Desarrollo se elabora con apego a las normas que lo rigen y con el
propósito de orientar de manera congruente y organizada las políticas del Gobierno
Municipal, procurando la coherencia de las acciones municipales con las del Gobierno
Estatal y Federal. Todo esto, en una permanente coordinación para lograr el desarrollo
integral de Praxedis G. Guerrero.
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III. FUNDAMENTO LEGAL
El Plan Municipal de Desarrollo reviste vital importancia para la Administración
Pública Municipal, en virtud de un mandato expreso de la Ley de Planeación del Estado
de Chihuahua, éste es el instrumento de operación para la Planeación Municipal y
Estatal; es también, la norma rectora de la actividad administrativa del Municipio, por lo
tanto obligatoria para Gobierno y Gobernados a partir de su aprobación y publicación
en el Periódico Oficial del Estado. Lo anterior de acuerdo a los artículos 8 y 25 de la
Ley sustantiva:
A Nivel Municipal:
a) A los Ayuntamientos del Estado, compete:
1. Aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo.
2. Participar en los Comités Regionales del Comité de Planeación para el
Desarrollo del Estado, por conducto del Presidente Municipal y demás autoridades
requeridas.
3. Elaborar los Programas Operativos Anuales, para la ejecución de los programas
municipales.
4. Convenir con el Ejecutivo del Estado su participación en el proceso de
planeación del desarrollo, de acuerdo con lo establecido en la Ley en el Artículo 25.
El Plan precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal;
determinará los instrumentos y responsables de su ejecución; sus previsiones se
referirán al conjunto de las actividades económicas y sociales; contendrá
previsiones sobre los recursos que serán asignados, para el cumplimiento de sus
fines a través del Programa Operativo Anualizado; y regirá el contenido de los
programas que se deriven del Plan.
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Del artículo 26 al 33 de dicha Ley, se señala la congruencia que deberán guardar los
objetivos y prioridades que se establezcan y que sirven de base para la integración de
los presupuestos respectivos; la obligatoriedad que adquiere el Plan y sus programas
una vez que se aprueba y publica; la mención de relación directa con los objetivos y
prioridades del Plan y sus programas, en el caso de iniciativas de Leyes que los
Ayuntamientos envíen al Congreso del Estado y; por último de la correlación que
tendrán las cuentas publicas municipales con las decisiones tomadas para la ejecución
del Plan y de sus programas.
IV. DIAGNÓSTICO
El conocer la situación actual que se vive en el Municipio de Praxedis G.
Guerrero, es la base para poder hacer una planeación adecuada que permita
establecer las alternativas de solución mas viables a corto, mediano y largo plazo. Este
marco de referencia nos señala las debilidades y fortalezas, así como las
oportunidades que tenemos para resolver los problemas y lograr un crecimiento
constante, por el bien de la comunidad, un buen diagnóstico es básico para la
elaboración de un buen Plan Municipal de Desarrollo.
A continuación se presentan las principales actividades que reflejan el estado
actual del Municipio, para que una vez analizadas se presenten posteriormente las
estrategias y el conjunto de acciones que se realizaran en este Plan Municipal de
Desarrollo 2007-2010.
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4.1. Ubicación y Situación Geográfica
El municipio de Praxedis se encuentra localizado a los 31º 22’ de Latitud Norte y
a los 106º 09’ de Longitud Oeste, con una altura de 1,092 metros sobre el nivel del mar.
Con una superficie de 808.97km2, la cual representa el 0.32% de la extensión
territorial estatal, y el 0.04 %de la nacional. Forma parte de la zona llamada Valle de
Juárez. Colinda al norte con el río bravo al Sur, el Este y Oeste con el Municipio de
Guadalupe
Las principales comunidades que tiene el municipio son: Praxedis, Placitas de
Otero, Colonia Esperanza, Guadalupe Victoria, Francisco Sarabia, San José de
Paredes, Rinconada de Gallegos, El Porvenir, Siete Álamos y Progreso
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4.2. Medio Natural (Ambiente Ecológico)
Clima
El clima en la zona es seco y extremoso, con inviernos muy fríos y veranos muy
calientes. La precipitación pluvial promedio es de 217 mm anuales, distribuidos de junio
a octubre. La temperatura media anual es de 17o Centígrados, la mínima extrema
registrada es de -21o C en enero y la máxima extrema de 45o en el mes de julio. De
acuerdo a los boletines de la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), el
periodo libre de heladas es de alrededor de los 210 días, correspondiente de la primera
semana de abril a la segunda decena de octubre. La evaporación media anual es de
2634 mm como consecuenca de la baja humedad relativa, el mes con mayor
evaporación es julio con 359 mm y la mínima en enero con 53 mm. Los vientos
dominantes en invierno provienen del noroeste, pero la media anual es del sureste, son
frecuentes en marzo y abril originando tolvaneras muy densas. Cuando la temporada
de vientos primaverales se prolonga, llegan a causar ciertos daños a los cultivos.
Salinidad
El problema de salinidad en Praxedis G. Guerrero, se debe a que se encuentra
en una zona árida y la evaporación es 12 veces superior a la precipitación, provocando
que el agua se evapore y las sales se acumulen en la superficie del suelo; además de
que no se cuenta con suficiente agua para riego; y las disponibles contienen altos
niveles de sales disueltas por lo que la contaminación de los suelos por este factor es
inminente.
De acuerdo a estudios recientes en el Municipio de Praxedis G. Gro. El
problema de salinidad se ha incrementado, la principal razón es la falta de agua para
riego y que esta es de mala calidad, obligando a sembrar cultivos tolerantes y que
respondan a menor cantidad de agua, como es el caso del algodonero.
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Drenaje Agrícola
Una de las causas de la elevación freática es lo inoperante de los drenes
agrícolas de todo el Valle de Juárez y en especial el dren principal. Dicha red se
encuentra fuera de operación por los ensolves que tiene y la falta de mantenimiento,
provocando un mayor ensalitramiento de los suelos.
Construcción de drenes parcelarios para rehabilitación de los suelos agrícolas
en el municipio.
Agua para Riego
La principal fuente de abastecimiento para riego es de las aguas residuales de
Ciudad Juarez, ya que de las del tratado internacional; de lo que le corresponde al
municipio solamente se recibe máximo un 20%; el agua de los pozos profundos
prácticamente solo representan el 10% debido al alto costo de la energía eléctrica y por
la mala calidad de la misma.
4.3. Desarrollo Social y Cultural
Educación
La infraestructura educativa resulta insuficiente para atender las necesidades de
la población del Municipio hasta el nivel medio superior. Durante el ciclo escolar 2006-
2007 operaron 22 escuelas con una matrícula de 2,070 alumnos, atendidos por 111
docentes.
EDUCACIÓN 2006-2007
NIVEL ESCOLAR ESCUELAS ALUMNOS DOCENTES
Preescolar 7 259 9 Primaria 11 1,216 62 Secundaria 2 365 18 Bachillerato 2 230 22 Total TOTAL 22 2,070 111
Dirección de Planeación Educativa.
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Población y Ocupación
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 del INEGI, en el
Municipio tiene el 51.1% son hombres y el 48.9%, mujeres. La tasa de natalidad es
del 5.5%, la tasa general de mortalidad es 0.5%.
POBLACIÓN
AÑO POBLACIÓN TASA MEDIA ANUAL %
1990 8,442 0.82
1995 8,986 1.26
1996 9,099 1.26
2000 8,924 1.23
FUENTE: INEGI, Datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000
Según los reportes, en el censo del 2000 (INEGI) la población era de 8924
habitantes; sin embargo, actualmente se cuenta con alrededor de las 12,500 personas.
Estos datos reales superan en un 27% a la población proyectada por el Consejo
Nacional de Población, quien estimaba 10,022 habitantes. Se tiene una densidad de
población de 15.45 habitantes por km2 muy por arriba de la estatal que es de 12
hab/km2 sin embargo apenas representa el 0.30% de la población estatal. Con los
datos del INEGI se considera que el 34.8% son niños menores de 14 años y un 58.4%
personas de 15 a 64 años; con una población económicamente activa del 50% y de
ésta prácticamente toda ocupada: el 32% en el sector primario como es la agricultura y
ganadería, el 40% en el sector secundario ( industria maquiladora y construcción) y un
28% en el sector de servicios varios. Desafortunadamente para el 2005 el porcentaje
de ocupados es apenas del 60% lo que representa un fuerte problema de desempleo,
provocando migración y delincuencia.
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En la cabecera municipal vive el 40% del total de la población, mientras que en
El Porvenir el 32% y el resto en los poblados de Colonia Esperanza, Francisco Sarabia,
Guadalupe Victoria, San José de Paredes, Siete Álamos y La Loma. Rinconada de
Gallegos y Placitas de Otero.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
CONDICIÓN Y SECTOR 1995 2000
DE ACTIVIDAD PERSONAS % PERSONAS % I. Sector Primario 1,009 40.5 1,270 32.3 II. Sector Secundario 908 36.4 1,581 40.2 III. Sector Terciario 529 21.2 1,066 27.1 No especificado 46 1.8 15 0.4
TOTAL OCUPADA 2,492 100.0 3,932 100.0
FUENTE: CIES, sobre la base de datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
Vivienda
Continuando con los datos de vivienda para el 2,000 se contaba con 2,263
viviendas de las cuales el 92.84% contaba con agua entubada, 41.71% con drenaje y
88.90% con electricidad y con un promedio de 3.94 habitantes por vivienda, muy similar
al promedio estatal. Sin embargo actualmente se tiene una demanda de más de 250
viviendas y de servicios de agua, drenaje y electricidad para nuevas colonias que se
han desarrollado en los últimos cinco años.
VIVIENDAS PARTICULARES 2000
VIVIENDAS PARTICULARES: Habitadas 2,179 Con energía eléctrica 2,012 Con agua entubada 2,101 Con drenaje 944 TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS 2,263 PROM. DE OCUPANTES POR VIVIENDA PARTICULAR 3.94
CONSTRUCCIÓN DE UN FRACCIONAMIENTO 244
FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000
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Sector Salud
Existe un centro de salud comunitario en el poblado de El Porvenir con medicina
preventiva, otro centro de atención avanzada en la cabecera municipal de Praxedis G.
Guerrero asistido por cinco médicos generales, tres enfermeras pero carece de
personal especializado en intervenciones quirúrgicas y solamente se dan platicas de
planificación familiar, pruebas de embarazo y otras intervenciones sencillas.
4.4. Actividades Económicas
Agricultura La superficie agrícola es de 5,620 has, distribuidas en cinco ejidos y en la
pequeña propiedad, los principales cultivos son algodón, alfalfa, sorgo y pradera, así
como trigo, en invierno avena, cultivos perenne como nogal y pistacho
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Ganadería
ESPECIE CABEZAS
Bovinos 5,500 Caprinos 600 Porcinos 200 Ovinos 1,650 Equinos 800 Aves 4,800
El coeficiente de agostadero es de 35 hectáreas por unidad animal.
Servicios
Existen servicios como talleres, proveedores de insumos agrícolas, ferreterías,
banco, gasolinera, gaseras, restaurantes, servicios profesionales de veterinaria,
asistencia técnica agropecuaria, agronomía, entre otros.
Comercio
El comercio local se provee de Ciudad Juárez y la demanda de abastos de la
población es atendida por tiendas de abarrotes, carnicerías, ferreterías y farmacias.
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4.5. Medios de Comunicación
Existe en el Municipio dos oficinas de correos. Así mismo, cuenta con cuatro
casetas telefónicas, líneas de teléfono particulares, así como el sistema de Internet.
El Municipio cuenta con 34 kilómetros de carretera pavimentada que comunican
las localidades de Placitas de Otero, Praxedis G. Guerrero, Colonia Esperanza,
Francisco Sarabia, Guadalupe Victoria, El Porvenir y San José de Paredes. De igual
manera tiene caminos de terrecería que comunican a las localidades de, Siete Álamos
y Barrio Progreso.
4.6. Administración Municipal y Servicios Públicos
Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal
0
Presidencia Municipal
Tesorería Secretaría
Dirección de Seg. Pública
Dirección de Obras Públicas
Dirección de Protección civil
Dirección de Desarrollo
Rural
Dirección de Catastro Dirección de
Desarrollo Social
DIF Municipal
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C. Manuel Fernández Herrera; Presidente Municipal
C. Gloria Estela Grado Valles; Síndico Municipal
Regidores
Nombre Cargo
Jose Trinidad Longoria Huitron Hacienda y Gobernación Leticia Luna Grajeda Salud Leobardo Gamboa Macias Agricultura y Ganadería Ana Beatriz González Barraza Educación Josefina Pallares Borja Obras Públicas Susana Armida Villanueva García Seguridad pública
Autoridades Auxiliares Presidencias Seccionales
Seccional Presidente
El Porvenir Moisés de Santiago Castor
Servicios públicos La cobertura de servicios públicos de acuerdo a la información del Ayuntamiento es:
Servicios públicos Cobertura
Agua potable 90
Alumbrado público 90 Mantenimiento de drenaje urbano 20 Recolección de basura 70 Seguridad pública 70 Pavimentación 20
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V. DESARROLLO SOCIAL
5.1. Salud y Asistencia Social
La comunidad de Colonia Esperanza enclavada en este municipio no cuenta con
una clínica por lo que tienen que trasladarse los enfermos hasta la cabecera municipal ,
además en el centro de atención avanzado que existe en esta cabecera municipal no
contamos con personal especializado para operaciones de cualquier índole, para ellos
tenemos que trasladar los pacientes a Ciudad Juárez en ambulancias que no están en
optimas condiciones, también contamos con un espacio para atender las personas de
la tercera edad pero carecemos de personal especializado para la atención de las
mismas ya que algunas necesitan aparatos especiales para poderse mover y otras
para rehabilitarse es necesario terapias especiales.
Otro problema es que existen muchas madres solteras jóvenes que no les dan la
atención adecuada a sus hijos por la falta de una educación de cómo ser padres, como
deben atender a sus hijos y como fortalecer la pareja. Provocando un maltrato a los
menores o en algunos casos el abandono.
Objetivos:
1. Elevar el nivel de salud de la población del municipio.
Líneas de Acción:
� Gestionar la construcción de una clínica para el Poblado de Colonia Esperanza.
� Gestionar ante la Secretaria de Salud el personal especializado para atender
cirugías y otras enfermedades que necesiten un especialista.
� Gestionar la compra de ambulancias y capacitar el personal para el traslado de
enfermos.
� Gestionar ante quien corresponda el personal necesario y profesional para
atender los adultos mayores y con capacidades diferentes.
� Proporcionar presupuesto para solvenar los gastos de operación en la Clínica de
Praxedis G. Guerrero, Chih.,
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2. Fomentar la cultura de la integración familiar y los valores humanos.
� Se esta adecuando un local que servirá para que el Desarrollo Integral de la
Familia preste sus servicios a todas las familias y poniendo especial atención a
los adultos mayores.
� Fortalecer el programa de desayunos escolares.
� Impartir pláticas frecuentemente con jóvenes y adultos de los temas sobre
educación sexual, planificación familiar, prevención de enfermedades, entre
otras.
� El Sistema de Desarrollo Integral de la Familia dentro de sus funciones
protegerá a la niñez en contra de quienes los maltraten o abusen de ellos.
3. Prevenir la drogadicción y el alcoholismo sobre todo en los niños y jóvenes.
� Implementar un programa contra el alcoholismo y la drogadicción, mediante la
gestión y coordinación con la Coordinadora Estatal de Atención a las Adicciones,
dirigido principalmente a los jóvenes del Municipio.
� Trabajar con las autoridades competentes para que apliquen estrictamente el
reglamento en venta de licores y tabaco evitando la venta a menores de edad.
4. Apoyar a los adultos de la tercera edad y/o con capacidades diferentes con
programas de asistencia social.
� Continuar y mejorar las reuniones con todos los adultos mayores, al menos una
vez por semana, que facilite la convivencia y el compañerismo, organizando
comidas, juegos y todo lo que los motive a sentirse útiles a la sociedad.
� Convenir con asociaciones civiles que apoyen a los adultos mayores que lo
requieran para ser atendidos en el asilo de ancianos de Ciudad Juárez.
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5.2. Agua potable y alcantarillado
Uno de los problemas que inquietan a la población es la falta de agua potable,
sobre todo en la época de varano, ya que no se alcanza a suministrar de manera
eficiente, además la calidad del agua no es de las mejores por sus altos contenidos de
sales y por el crecimiento de la población debido a la construcción de un nuevo
fraccionamiento y fabricas maquiladoras por lo cual se requiere de la perforación de
nuevos pozos que tengan mejor calidad de agua.
Objetivos:
1. Ampliar y mejorar la red y distribución de agua potable en el municipio.
Líneas de acción:
� Gestionar la perforación de tres pozos profundos, ante Junta Central de Aguas y
Saneamiento del estado uno para el poblado de El Porvenir, otro para Barrio
Progreso y uno mas para la Cabecera Municipal.
� Gestionar ante la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado se nos dote
de tubería para la extensión de la red de agua potable en la Colonia Magisterial
de El Porvenir.
2. Ampliar y mejorar la red de drenaje por lo menos en la cabecera municipal, El
Porvenir y Colonia Esperanza.
� Participaremos con COCEF y la Junta Central de Aguas y Saneamiento del
estado para la realización de las obras de drenaje y alcantarillados que están
programados para la cabecera municipal, El Porvenir y Colonia Esperanza.
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5.3. Educación, Cultura y Deportes
En el sector educación no cuenta con las aulas suficientes para impartir clases
a nivel primaria y secundaria; tampoco se cuenta con instalaciones adecuadas ni los
instrumentos o equipo necesario para realizar las prácticas o talleres en las escuelas.
Es necesario la creación de un Centro de Capacitación que incluya talleres
computacionales, automotrices y de otra índole.
Objetivos:
1. Fortalecer los niveles educativos en el Municipio de Praxedis.
Líneas de acción:
� Dotar de climas permanentes a todas las escuelas del municipio.
� Construcción de dos aulas en la Secundaria 43 de Praxedis G. Guerrero
� Gestionar la donación de terrenos a la Preparatoria Estatal 8404 de Praxedis
para que construyan instalaciones acordes a sus necesidades.
� Gestionar becas y estímulos económicos ante las diferentes dependencias de
gobierno para los estudiantes de los diferentes niveles académicos.
� Gestionar ante la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez instale una escuela
superior con algunas carreras ya que cuenta con el terreno necesario en esta
localidad.
2. Fortalecimiento de la cultura en el Municipio.
� Gestión para la construcción y equipamiento de nuevas bibliotecas que además
sirvan como casa de la cultura en El Porvenir y Colonia Esperanza.
� Promover eventos culturales en escuelas y clubes.
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3. Impulsar las actividades deportivas en todas sus disciplinas para todas las
comunidades del Municipio.
� Gestionar los apoyos económicos para la construcción de una unidad deportiva
incluyendo un gimnasio en El Porvenir.
� Gestionar la construcción en las siguientes comunidades para el desarrollo de
educación física bajo sombra:
o Praxedis G. Guerrero
� Domo en cancha deportiva de la escuela Primaria Lucas Balderas.
� Domo en la cancha deportiva en la Plaza el Centenario.
� Domo en la cancha deportiva en el Colegio San Ignacio.
� Domo en la Cancha deportiva en la Escuela Secundaria No. 43.
� Construcción de un rebote en la Colonia el Centenario.
� Sombras y gradas en el campo de fútbol de la Colonia Emiliano
Zapata.
� Remodelación del campo deportivo de Praxedis G. Guerrero.
o Colonia Esperanza
� Domo en la Cancha deportiva de la Plaza Principal.
� Remodelación del campo deportivo de béisbol.
o Francisco Sarabia
� Remodelación del campo deportivo de béisbol.
o El Porvenir
� Domo en la Cancha deportiva del CREI.
� Remodelación del campo deportivo de béisbol.
� Gestionar la Construcción de un carril municipal para arrancones
de automóviles.
� Domo en la escuela Secundaria Federal No. 75
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o Barrio Progreso
� Sombras y gradas en campo deportivo de Béisbol.
5.4. Vivienda
� Gestionar paquetes de construcción para remodelación de casas
� Gestionar pie de casa para personas de escasos recursos.
VI. FOMENTO ECONÓMICO
La actividad económica del Municipio depende en gran medida de la industria
maquiladora y la actividad agropecuaria.
Objetivos:
1. Reactivar y fortalecer la industria maquiladora instalada en el municipio.
Líneas de Acción:
� Seguir dando apoyo y facilidades a empresarios extranjeros y nacionales para
que se instalen en el municipio.
� Gestionar nuevas industrias que vengan a fortalecer el empleo a nuestro
municipio.
VII. DESARROLLO RURAL Y ECOLOGÍA
1. Incrementar los volúmenes de agua disponible para satisfacer la demanda.
Líneas de Acción:
� Gestionar ante los legisladores federales una iniciativa de ley o una modificación
a la misma para obtener los registros de los pozos y la perforación de nuevos
aprovechamientos.
� Promover el apoyo de los programas de las diferentes instancias de gobierno
para la perforación y equipamiento de estos.
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� Gestionar y promover programas para la modernización de riegos que habrán
de construirse con la disponibilidad de agua de las plantas tratadoras.
� Gestionar los apoyos necesarios para la construcción de diques para captar 20
millones de metros cúbicos de aguas residuales que se pierden anualmente por
falta de esta infraestructura.
2. Mejorar la captación, conducción y calidad del agua.
� Promover ante los municipios vecinos para gestionar en conjunto ante la
instancia correspondiente, la limpieza del dren principal del Valle de Juárez.
� Gestionar ante la Comisión Nacional del Agua se haga cargo del mantenimiento
de los diques y arroyos como es el Bandejas el Gacho y el arroyo de san José
de Paredes, que son responsabilidad de la propia Comisión Nacional del Agua y
que provocan grandes problemas a la población civil y a la actividad
agropecuaria.
� Gestionar el ordenamiento de la cuenca del arroyo las Bandejas ante las
diferentes instituciones de gobierno para disminuir los efectos del arrastre de
sólidos hacia las áreas agrícolas.
� Establecer el compromiso de incorporación al programa de saneamiento de la
cuenca del río bravo con COCEF, Junta de Aguas y CILA
3. Promover e impulsar proyectos productivos que sean más rentables que los
actuales con enfoque de cadenas productivas.
� Realizar convenios con instituciones de educación superior para realizar
estudios de mercado para detectar áreas de oportunidad dentro del municipio.
� Impulsar la actividad de ovicaprinocultura dando a conocer las ventajas de estas
especies manejadas con tecnologías adecuada.
� Fomentar las instalaciones de invernaderos familiares para la siembra de
diferentes cultivos.
� Fomentar y promover el turismo rural.
� Gestionar ante las instalaciones de gobierno la asignación de recursos o apoyos
acordes a las necesidades de la zona y en los tiempos adecuados.
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4. Promover una nueva cultura de comercialización y aprovechamiento de
programas de apoyo.
� Realizar reuniones con el apoyo de las diferentes instancias de gobierno para
asesorar y dar a conocer los diferentes canales de comercialización de los
productos propios de la región.
� Promover la participación de los productores y facilitarles su acceso a los
diferentes programas de apoyo ante diferentes instancias de gobierno.
5. Promover la regularización de la tenencia de la tierra.
� Realizar reuniones con las instancias de gobierno que tienen ingerencias en
esta materia como en la procuraduría agraria, el RAN y CORET.
� Promover la participación de los productores para que regularicen sus predios y
obtengan seguridad y fácil acceso a los programas de gobierno que apoya a los
productores del campo.
VIII. SEGURIDAD PÚBLICA
La principal demanda de los habitantes del Municipio es la falta de presencia de
los cuerpos policíacos, destacando las comunidades Progreso, El Porvenir y Rancho
Nuevo, debido sobre todo a la falta de equipamiento en seguridad (patrullas, radios de
comunicación, armamento, fornitura, etc.), lo que provoca una mala imagen entre la
ciudadanía y la falta de capacidad para atender eventualidades. Igualmente existe la
falta de terreno municipal para resguardar de los vehículos detenidos.
Dentro de los delitos que mas se queja la ciudadanía destacan: el robo a casa
habitación; el vandalismo y pandillerismo entre los jóvenes.
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Objetivos:
1. Reforzar la presencia de la Policía en todas las comunidades del Municipio.
Líneas de Acción:
� Gestionar la adquisición de nuevas patrullas ante la Secretaría de Seguridad
Estatal, para fortalecer el parque vehicular.
� Gestionar ante las autoridades competentes equipamiento básico para los
elementos, consistente en: armas cortas (pistolas), armas largas (rifles o
escopetas), parque, chalecos, esposas, uniformes y fornituras.
� Trabajar arduamente poniendo en práctica el nuevo sistema de Justicia Penal.
IX. OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO
Las vialidades o las calles con las que cuenta el municipio, en su mayoría son
de terracería, así como los caminos para acceder a las diferentes comunidades; un alto
porcentaje se encuentran deteriorados por las lluvias y la falta de maquinaria para
darles mantenimiento. Esto acarrea diversos problemas a los habitantes,
principalmente en el deterioro de sus vehículos y en la transportación de productos
agrícolas.
El servicio de energía eléctrica se encuentra con algunas deficiencias en
algunas Colonias de los poblados del municipio. El alumbrado público es necesario
hacerle un cambio de lámparas por unas más eficientes y de menor consumo de
energía, así como el cambio de fotoceldas y focos., todo esto para lograr ahorrar
gastos y tener un mejor alumbrado.
Objetivos:
1. Mejorar la infraestructura que ayude a mantener una comunicación
permanente con las comunidades del municipio.
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Líneas de Acción:
� Pavimentar y/o revestir con cemento hidráulico el mayor número de calles de
acuerdo a los presupuestos autorizados en Praxedis G. Guerrero, en El Porvenir
y Colonia Esperanza.
� Gestionar ante Gobierno del Estado el apoyo de maquinaria para dar
mantenimiento a los caminos rurales.
2. Mejorar la infraestructura de electrificación.
� Gestionar ampliación de la red en El Municipio.
� Reposición de luminarias a vapor de sodio, focos a vapor de sodio y fotoceldas
del alumbrado público en todas las comunidades.
3. Implementar el Plan de Desarrollo Urbano y bienestar social en las diferentes
comunidades.
o Praxedis G. Guerrero
� Remodelación de la Plaza Principal
� Construcción de banquetas en calles.
� Remodelación de la cárcel municipal.
� Gestionar la construcción de una guardería municipal.
� Construcción de cerco con maya ciclónica en canal de riego.
o Colonia Esperanza
� Buscar salida del agua del dren que desemboca en el poblado de
Colonia Esperanza.
� Banquetas.
� Relleno de calles en el centro del poblado.
� Pozo de absorción para bajar el nivel de freático.
� Pavimentación de calles.
� Construcción de un velatorio.
� Construcción de un descanso en el panteón.
� Remodelación del salón social.
� Ampliación de la plaza principal.
Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 25
o Rancho Nuevo.
� Construcción de una plaza y juegos para niños.
� Construcción de paraderos de ruteras con sombra.
� Mantenimiento al camino del panteón.
� Construcción de un descanso en el panteón.
o Francisco Sarabia.
� Construcción de una plaza y juegos para niños.
� Construcción de un cerco con maya ciclónica en los lados del
canal de riego.
� Construcción de paraderos de ruteras con sombra.
o San José de Paredes.
� Construcción de una plaza y juegos para niños
� Construcción de un cerco con maya ciclónica en el canal de riego.
o El Porvenir.
� Empareje de calles de terraceria.
� Construcción de banquetas.
� Remodelación de la plaza principal.
� Gestionar la construcción de una guardería municipal.
o Barrio Progreso.
� Construcción de una plaza con juegos para niños
� Mantenimiento del camino de terrecería y gestionar la construcción
de la carretera Porvenir a Barrio Progreso.
Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 26
X. MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Esta Administración, impulsará, fomentará e implementará acciones para
establecer sistemas de control y evaluación permanente de los recursos humanos,
materiales y financieros del municipio, teniendo como reto fundamental el generar
confianza, credibilidad y reconocimiento de la población en general.
Objetivos:
1. Mejorar la organización interna de la Administración Municipal.
Líneas de Acción:
� Capacitar permanentemente a los funcionarios y empleados municipales
buscando la especialización en las áreas de su responsabilidad, poniendo
especial atención en el manejo de equipo de computo y paquetes, materias de
relaciones humanas y superación personal.
2. Optimizar los recursos financieros y materiales de las distintas áreas de la
Administración Municipal.
� Establecer un Programa de austeridad que incluya mecanismos de control en el
gasto de combustibles, teléfono, energía eléctrica y agua.
3. Incrementar los ingresos propios municipales.
� Apoyar la regularización de los terrenos en El Porvenir, Colonia Esperanza, San
José de Paredes, Francisco Sarabia, ejido Guadalupe Victoria y Rinconada de
Gallegos ante CORET, el RAN y Desarrollo Urbano del Estado de Chihuahua.
Plan Municipal de Desarrollo de Praxedis G. Guerrero 2007-2010 27
El presente plan de desarrollo., es para servir, atender y cumplir
a los habitantes del municipio de Praxedis G. Guerrero.,
En cumplimiento de los preceptos legales antes mencionados y a lo que se señala en el
artículo 28 fracción XXVI del Código Municipal del Estado de Chihuahua, la
Administración Municipal 2007-2010 de Praxedis G. Guerrero, en sesión ordinaria
celebrada el día 25 del mes de enero de 2008, aprueba por TOTALIDAD el Plan
Municipal del Desarrollo 2007-2010. Así mismo, cumpliendo con la obligación de
publicar el presente Plan de Desarrollo Municipal, éste se remite a la Secretaría de
Desarrollo Municipal para el trámite correspondiente y su respectiva publicación en el
Periódico Oficial del Estado.