Plan Integral de Desarrollo de losRecursos Hdricos de la Provincia deLoja

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REPUBLICA DEL ECUADORINERHI-PREDESUR-CONADE

Executive Summary in English

Resumo Executivo em Portugus

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO REGIONAL Y MEDIO AMBIENTESECRETARIA EJECUTIVA PARA ASUNTOS ECONOMICOS Y SOCIALES

SECRETARIA GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOSWashington D.C., 1994

PortadaSistema de Riego Macara

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Prefacio

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Resumen ejecutivoI. DiagnosticoII. Planes de desarrollo

Executive summaryI. DiagnosisII. Development plans

Sumrio executivoI. DiagnsticoII. Planos de desenvolvimento

IntroduccinAntecedentesObjetivosMetodologa

I Diagnostico

Captulo I. Aspectos fsicos

1. Localizacin y caractersticas generales2. Hidrografa3. Orografa4. Climatologa

4.1 Factores climticos4.2 Rgimen trmico4.3 Rgimen pluviomtrico4.4 Rgimen de evaporacin4.5 Balance hdrico climtico4.6 Clasificacin climatolgica

5. Geologa

5.1 Generalidades5.2 Erosin

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5.3 Hidrogeologa

6. Hidrologa

6.1 Generalidades6.2 Precipitaciones6.3 Caudales6.4 Crecidas6.5 Sedimentos6.6. Calidad del agua

7. Edafologa

7.1 Descripcin de los suelos7.2 Capacidad de uso7.3 Aptitud de las tierras para riego

8. Uso actual del recurso hdrico

Captulo II Medio biotico

1. Uso actual del suelo2. Vegetacin3. Zonas de vida4. Ganadera5. Fauna silvestre6. Areas naturales

Captulo III Medio socioeconmico

1. Sociodemografa

1.1 Poblacin1.2 Fuerza de trabajo1.3 Flujos migratorios1.4 Proyecciones

2. Infraestructura social

2.1 Educacin2.2 Salud2.3 Vivienda2.4 Turismo

3. Infraestructura fsica

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3.1 Vialidad y transporte3.2 Electricidad3.3 Saneamiento bsico

4. Produccin y comercializacin

4.1 Agricultura y ganadera.4.2 Industria y artesana.4.3. Minera

Captulo IV Aspectos legales e institucionales

1. Anlisis institucional2. Matriz institucional3. Legislacin aplicada

Captulo V Conclusiones

1. Anlisis de los problemas identificados2. Estrategia de desarrollo

II. Planes de desarrollo

A. Plan provincial de riego

Captulo I Sistemas de riego en operacin y construccin

Captulo II Nuevos proyectos

1. Aspectos de diseo

1.1 Conformacin de los proyectos1.2 Tipificacin de obras1.3 Consumo hdrico unitario

2. Aspectos econmicos

2.1 Cultivos, rendimientos y precios previstos2.2 Costos de produccin2.3 Valor de la produccin2.4 Caractersticas de las explotaciones2.5 Evaluacin econmica2.6 Evaluacin del impacto ambiental

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3. Anlisis y seleccin de los proyectos de riego

3.1 Proyectos identificados3.2 Proyectos pre-seleccionados3.3 Proyectos seleccionados

4. Proyecto Zapotillo5. Proyecto Man6. Proyecto Yangana - Suro7. Proyecto La Palmira8. Proyecto Buenavista9. Proyecto Ro Len10. Proyecto Vilcabamba Alto11. Proyecto Malla12. Proyecto Usaime13. Proyecto Sabiango14. Recomendaciones sobre jerarquizacin de obras15. Plan de inversiones

B. Manejo y conservacin de los recursos naturalesrenovables

Captulo I. Enfoque

1. Problemas a resolver2. Objetivos3. Metodologa

Captulo II. Productos esperados del estudio

1. Diagnstico consolidado2. Plan general de ordenamiento y manejo de los recursosnaturales renovables para la Provincia Loja3. Proyecto de manejo de los recursos renovables del o de lossistemas hidrogrficos.4. Anlisis de factibilidad5. Ejecucin6. Duracin, organizacin y estimacin de costos del estudio

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AnexosAnexo 1 - MapasAnexo 2 - Lista de participantes

1. Instituto Ecuatoriano de recursos hidrulicos - INERHI2. Subcomisin Ecuatoriana-PREDESUR3. Instituto Ecuatoriano de Electrificacin-INECEL4. Clirsen5. Departamento de desarrollo regional y medio ambiente - OEA

Anexo 3 - Bibliografa

The organization of American States

A organizao dos Estados Amercanos

La organizacin de los Estados Americanos

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PrefacioLa colaboracin de la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) con elGobierno de la Repblica del Ecuador en la formulacin de un Plan Integral de Desarrollo de losRecursos Hdricos de la Provincia de Loja forma parte de una tradicin que se inicio en 1963 con laelaboracin del Estudio para el Desarrollo de la Cuenca del Guayas. Posteriormente se efectuaronactividades similares con la asistencia de la OEA para las cuencas de los ros Jubones, Esmeraldas,Santiago-Mira, San Miguel y Putumayo y recientemente para la Provincia de Manab.

Los estudios, que abarcan un rea de 10.790 km2, se iniciaron en agosto de 1991 y concluyeron a fines de1992. Su propsito fue facilitar la toma de decisiones respecto a programas de inversiones que permitanla ejecucin de los diferentes proyectos de desarrollo de los recursos hdricos estudiados antes y durantela formulacin del Plan Integral y faciliten la ejecucin de medidas que mitiguen el deterioro del medioambiente de la provincia. Para ello se analiz el desarrollo regional y sobre todo la situacin del mediofsico, bitico, socioeconmico e institucional de la Provincia de Loja.

El Plan Integral incluye un Plan de Riego Provincial y los trminos de referencia para preparar un Plande Manejo y Conservacin de los cuatro sistemas hidrogrficos que conforman la provincia y enparticular de las cuencas afluentes a los proyectos Puyango-Tumbes y Catamayo-Chira, de carcterbinacional, protegiendo importantes inversiones que prximamente efectuarn Ecuador y Per.

La presente publicacin es un resumen del Informe Final, entregado y aprobado en su debida oportunidadpor el Gobierno de Ecuador. Para facilitar su lectura se presenta, en primer lugar, una Sntesis Ejecutiva.

Es de esperar que el estudio de preinversin que refleja la experienecia en esta materia de un destacadogrupo de especialistas ecuatorianos, asistidos por tcnicos provenientes de los pases miembros de laOEA, sirva de modelo metodolgico para otros estudios similares y facilite las gestiones financierastanto a nivel nacional como internacional del Gobierno del Ecuador para asegurar la ejecucin de lasobras y programas priorizados.

Para el Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente de la Secretara Ejecutiva para AsuntosEconmicos y Sociales de la OEA constituye una gran satisfaccin haber colaborado con el Gobierno delEcuador en la ejecucin de este estudio.

Kirk P. RodgersDirector

Departamento de Desarrollo Regionaly Medio Ambiente

Organizacin de los Estados Americanos

Prefacio

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Prefacio

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I. DiagnosticoANTECEDENTES Y OBJETIVOS

Con el objetivo general de formular un Plan de Desarrollo de los Recursos Hdricos para la Provincia deLoja, el Gobierno de la Repblica del Ecuador solicit a la Organizacin de los Estados Americanos elpresente estudio como parte del Programa de Cooperacin Tcnica para el bienio 1990-91. El citadoPlan, enfocado dentro de los propsitos generales de desarrollo econmico, conservacin ambiental ymejoramiento de la calidad de vida tuvo los siguientes objetivos especficos:

Revisar los sistemas hidrulicos existentes en la provincia, definir el grado de avance yestablecer un orden de priorizacin para la ejecucin de los proyectos que conformen cadasistema.

Enmarcar, dentro del Plan, varios de los proyectos existentes para el desarrollo hidrulicode la provincia, ayudando a definir un programa de inversiones.

Identificar nuevas alternativas y proyectos complementarios

Definir trminos de referencia y elaborar programas de accin para la ejecucin de losproyectos que sean seleccionados.

Capacitar al personal tcnico en aspectos de planificacin, desarrollo hidrulico, formulacin deproyectos de desarrollo, manejo y conservacin de recursos naturales renovables y manejo del medioambiente.

AREA DEL PROYECTO

La Provincia de Loja, ubicada aproximadamente en la latitud 04 Sur, limita al Sur con la Repblica delPer, al Oeste con la Provincia de El Oro, al Norte con El Azuay y al Este con Zamora-Chinchipe. Conuna superficie de 10.790 km2 contiene una poblacin, de acuerdo al Censo de 1990, de 390 milhabitantes. Ambas cifras equivalen a un 4% de los valores homlogos del pas. El 60% de sus pobladoresresiden en reas rurales y se dedican principalmente a la agricultura y ganadera. Sus principales centrospoblados se interconectan con carreteras pavimentadas y a su vez con las capitales de las provinciasaledaas.

La provincia se divide en 15 cantones cuyas cabeceras carecen en su mayor parte de un adecuado sistemade suministro de agua potable. Las localidades menores se abastecen mediante sistemas de agua notratada. Existen 16 proyectos medianos y pequeos de riego en construccin y operacin.

Dentro de sus lmites provinciales se encuentran cuatro sistemas hidrogrficos que son por el Norte el delro Jubones, por el Este el del ro Santiago que forma parte de la cuenca del ro Amazonas y por elNoroeste, Puyango-Tumbes que en su conjunto cubren el 35 %