Plan Estrategico Del Distrito Salaverry Al2015[1]

Actualizado - Agosto 2005

DISTRITO SALAVERRY

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO

LOCAL Resumen Ejecutivo

Convenio Interinstitucional Municipalidad Provincial de Trujillo y el Fondo

Contravalor Perú – Alemania – Proyecto L1C2-048. PARA LA

Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Local

Documento elaborado por la Municipalidad Provincial de Trujillo, en coordinación con la

Municipalidad Distrital de Salaverry – Año 2003

- Segunda Edición -

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY

SR FELIX CAMPAÑA SILVA

Alcalde Distrital

EQUIPO TECNICO Presupuesto Participativo 2006 - MDS

ECON Sr. JOSE A. VENTURO CUEVA

SRA. DIANA E. HUAMANCHUMO ARROYO CPC. FERNANDO J. VENEGAS ZEGARRA

ARQ. LUIS BAZAN BARRERA SR. PEDRO G. ANGULO CAIPO

SRA. MARLENI H. RODRIGUEZ LESTON SRA. KARIN R. PEREZ LOYOLA

DR. WILLIAM H. SIPIRAN PINILLOS SR. RAUL ANHUAMAN JARA

APOYO TECNICO Y ASESORIA EN PROCESO DE PLANEAMIENTO

ESTRATEGICO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

CONVENIO MPT/INDES

ARQº RUBY PELAEZ LESCANO

ARQº CECILIA SERRANO HERNANDEZ

CONSEJO DE COORDINACIÓN DISTRITAL

2005 – 2007

SR FELIX CAMPAÑA SILVA Alcalde Distrital - Presidente del CCL

Regidores

EDMUNDO REYES PRINCIPE ELMER GARCIA TERNERO

ANA MARIA LEYTON AZABACHE ESTELA CERDAN ZEGARRA

AMANDA LOPEZ LEON

Integrantes

. SR. JUAN E. ASMAD AZABACHE (APAFA C.E. Parroquial)

. SRA. ROSA FLORES SALAZAR Club de Madres Esperanza Rodríguez

CCCOOONNNTTTEEENNNIIIDDDOOO

CCCOOONNNTTTEEENNNIIIDDDOOO

PPPRRREEESSSEEENNNTTTAAACCCIIIOOONNN

PPPAAARRRTTTEEE III ::: EEELLL PPPRRROOOCCCEEESSSOOO

LLLAAA AAAGGGEEENNNDDDAAA 222111 LLLOOOCCCAAALLL YYY EEELLL PPPRRROOOCCCEEESSSOOO PPPAAARRRTTTIIICCCIIIPPPAAATTTIIIVVVOOO LLLOOOCCCAAALLL

PPPAAARRRTTTEEE III III ::: EEELLL AAAMMMBBBIIITTTOOO

222...222...--- AAANNNTTTEEECCCEEEDDDEEENNNTTTEEESSS

222...333...--- CCCRRREEECCCIIIMMMIIIEEENNNTTTOOO UUURRRBBBAAANNNOOO

222...444...--- EEESSSTTTRRRUUUCCCTTTUUURRRAAA EEECCCOOONNNÓÓÓMMMIIICCCAAA PPPRRROOODDDUUUCCCTTTIIIVVVAAA

222...555...--- AAARRREEEAAASSS YYY SSSIIITTTUUUAAACCCIIIOOONNNEEESSS CCCRRRÍÍÍTTTIIICCCAAASSS

PPPAAARRRTTTEEE III III III ::: LLLAAA PPPRRROOOPPPUUUEEESSSTTTAAA --- PPPLLLAAANNNEEEAAAMMMIIIEEENNNTTTOOO EEESSSTTTRRRAAATTTEEEGGGIIICCCOOO

333...111 SSSIIINNNTTTEEESSSIIISSS DDDEEE LLLAAA PPPRRROOOBBBLLLEEEMMMÁÁÁTTTIIICCCAAA LLLOOOCCCAAALLL::: FFFOOODDDAAA

333...222 IIIMMMAAAGGGEEENNN OOOBBBJJJEEETTTIIIVVVOOO ::: VVVIIISSSIIIOOONNN

333...333 MMMIIISSSIIIOOONNN

333...555 PPPLLLAAANNN DDDEEE AAACCCCCCIIIOOONNN EEESSSTTTRRRAAATTTEEEGGGIIICCCOOO

PPPAAARRRTTTEEE IIIVVV ::: AAANNNEEEXXXOOOSSS

444...111 PPPLLLAAANNN OOOPPPEEERRRAAATTTIIIVVVOOO IIINNNSSSTTTIIITTTUUUCCCIIIOOONNNAAALLL 222000000666 ––– PPPRRREEESSSUUUPPPUUUEEESSSTTTOOO PPPAAARRRTTTIIICCCIIIPPPAAATTTIIIVVVOOO

444...222 FFFIIICCCHHHAAASSS TTTEEECCCNNNIIICCCAAASSS

444...333 SSSIIISSSTTTEEEMMMAAATTTIIIZZZAAACCCIIIOOONNN DDDEEE TTTAAALLLLLLEEERRR (((SSS)))

presentación

El Plan Estratégico del Distrito de Salaverry- 2015, constituye el documento técnico de planificación

que permitirá orientar el desarrollo integral de esta localidad, y es el instrumento de gestión para

el gobierno municipal. El Plan es producto de un intenso trabajo de planeación estratégica,

realizado en el año 2003, en el marco del Convenio Interinstitucional Agenda 21, entre la

Municipalidad Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital de Salaverry. Su actualización, se da

en el presente año en el marco del Proyecto denominado: ¨Fortalecimiento de la Gestión

Democrática y Participación mediante la implementación del Sistema Integrado de Catastro y el

proceso de Planeamiento Estratégico Concertado en los Distritos de Salaverry, Huanchaco y

Florencia de Mora¨, como parte del componente: Asesoría en el Proceso de Planeamiento

Estratégico y Presupuesto Participativo 2006, proyecto ejecutado a través de Convenio

Inter_institucional entre la Municipalidad Provincial de Trujillo y el Fondo Contravalor Perú

Alemania.

El Distrito de Salaverry, constituye uno de los distritos del área metropolitana, con mayores

expectativas de desarrollo, debido principalmente a su ubicación estratégica, al Puerto, y sus

extensos terrenos actualmente eriazos y próximamente terrenos productivos para diversas

actividades agro industriales.

Localizado al sur oeste del centro urbano de Trujillo; es un componente territorial de la Metrópoli y

cuyo rol como Puerto de la región, lo constituye en un importante espacio para atraer la atención

a su problemática actual, que urge sea atendida para el bienestar y seguridad de sus pobladores.

En este marco, y a los impactos que se viene generando sobre este territorio, es urgente y

necesario tener como documento guía para la gestión, el Plan Estratégico de Desarrollo Local, cuya

visión oriente el desarrollo de las principales estrategias y acciones a seguir a fin de lograr los

objetivos formulados durante el proceso de planificación participativa, realizado conjuntamente con

autoridades locales, organizaciones sociales de base y comunidad interesada.

El Plan contiene en su primera parte, una síntesis del proceso de planificación participativa,

seguido por la segunda parte con una caracterización del ámbito Distrital; la tercera se refiere a la

Propuesta del Plan Estratégico, donde se definen los principales lineamientos o ejes de desarrollo

para el Distrito de Salaverry, formulados por los mismos actores sociales y validado por el

conjunto de participantes durante el proceso de Planificación. Y, para finalizar con la última parte

denominada Anexos, contiene información con respecto al Presupuesto Participativo y sus

Resultados.

Plan Estratégico del Distrito Salaverry

PPPAAARRRTTTEEE III

EEELLL PPPRRROOOCCCEEESSSOOO

La Agenda 21 Local:

Síntesis del Proceso Participativo de Planificación Local


LA AGENDA 21 LOCAL TRUJILLO

La Agenda 21 Local Trujillo, es entendida como “ un proceso continuo de planificación y

gestión, que, a través de la construcción de alianzas entre las autoridades locales y la

sociedad civil organizada, busca elaborar políticas y ejecutar acciones dirigidas a

alcanzar el desarrollo integral y sostenible de Trujillo y de su área de influencia” . La

Agenda 21 es un proceso de concertación, que involucra tanto los procesos de ejecución de

planificación (con producción de planes, programas y proyectos) y de gestión (para la ejecución de

acciones y obras), como los procesos de hacer gobierno (que comprende la formulación de

políticas y la toma de decisiones).

Componentes de este proceso y alianza, la conforman las localidades de la Provincia, entre los

cuales se identifica el Distrito de Florencia de Mora, como parte del territorio del Continuo Urbano

de Trujillo. Por lo cual y siendo uno de los objetivos de la Agenda 21 Local, se formuló el Plan

Estratégico de Desarrollo Local, documento que se enmarca en el Plan Estratégico de

Desarrollo Integral y Sostenible de Trujillo, el cual ha sido desarrollado bajo los principios y

elementos claves del proceso Agenda 21.

El Plan Estratégico de Desarrollo Local del Distrito de Salaverry fue sido formulado a partir del

análisis de la situación actual, utilizando sistemas participativos en la fijación de Objetivos y

Resultados Estratégicos, así como en la identificación de las áreas prioritarias de actuación y la

determinación de las líneas de acción claves para el logro de los objetivos señalados.

PROCESO PARTICIPATIVO LOCAL

El Proceso de Planificación Participativa en el Distrito de Salaverry, se inició en Julio del año 1999,

a raíz de coordinaciones realizadas por la Municipalidad Provincial de Trujillo y el interés de la

actual Gestión Municipal Distrital para la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Local, e

insertar el trabajo participativo de Planificación y Gestión en el marco de la AGENDA 21 Local

Trujillo.

ANTECEDENTES

Declaración de Trujillo – Acta de Compromiso

En Trujillo, el 15 de Enero de 1,999, se suscribió la “DECLARACION DE TRUJILLO”, como un Acta

de Compromiso de las principales Instituciones Públicas y Privadas, para conformar y participar en

la Agenda 21 Local de Trujillo, cuyo objetivo declarado es hacer de nuestra ciudad el lugar que

todos deseamos para vivir y desarrollarnos.


En este proceso se conformó un Grupo Promotor, como núcleo ejecutivo impulsor del proceso de

Agenda 21, estuvo constituido inicialmente por 15 instituciones entre públicas, privadas y

comunales, liderados por la Municipalidad Provincial de Trujillo, y se incorporaron como miembros

natos a los Alcaldes Distritales, entre otros; actores claves del desarrollo local y provincial.

SINTESIS DEL PROCESO

Convenio de Cooperación Inter_istitucional:

Convenio Marco de Cooperación Institucional firmado entre La Municipalidad Provincial de Trujillo

y la Municipalidad Distrital de Salaverry, cuyos compromisos establecidos contemplan la

responsabilidad mutua de coordinar las actividades para el proceso de Agenda 21 en Salaverry, y

la formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Local.

Fases del Proceso

El desarrollo de actividades, del Proceso de Planificación Estratégica en Salaverry, y la formulación

del presente documento fueron realizados a través de la aplicación de una metodología

eminentemente participativa, que ha permitido recoger las expectativas de mejora para la ciudad y

la identificación de posibilidades que permitan salir de la situación actual, desde la perspectiva de

su población hasta las autoridades más representativas y las instituciones locales.

El Planeamiento Estratégico, fue desarrollado de la siguiente manera:

• Primera Fase:

Desarrollada entre julio de 1,999, consistió en la elaboración de:

- DIAGNOSTICO SITUACIONAL, a través de:

1 Taller Participativo de Autodiagnóstico, con la identificación de principales Problemas y

Potencialidades del área de trabajo.

- Elaboración y análisis FODA

Sistematización de información recopilada.

• Segunda Fase:

Desarrollada en el mes de octubre 1,999 – Junio 2,000, consistió en desarrollar:

- VISIÓN ESTRATÉGICA

1 Taller Participativo para la formulación de la VISIÓN ESTRATÉGICA, basada en objetivos

estratégicos y resultados esperados.

- PLAN DE ACCIONES ESTRATÉGICO

1Taller Participativo para la formulación de programas y proyectos estratégicos de Miramar.


. PRIORIZACION DE PROYECTOS

1 Taller de Priorización de Proyectos, sobre la base del Plan Estratégico

• Tercera Fase:

Desarrollada entre Junio - Agosto 2000, que consiste en el desarrollo del Plan Estratégico y la

integración de la información, para la presentación y aprobación del Plan.

- REDACCIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO LOCAL.

- PRESENTACIÓN APROBACION

- IMPLEMENTACION

• Cuarta Fase:

Considerada a partir de la Aprobación del Plan Estratégico hasta su implementación, es decir entre

los años 2001 – 2015, tiene que ver con:

- SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN

Desarrollada a partir de Febrero 2003, consistió en:

. Convenio Interinstitucional Agenda 21 Local (Ampliación de Convenio con Nueva Gestión

Municipal)

. Actualización de Diagnostico

. Formulación de Misión del Gobierno Local

. Taller de Validación de Plan de Desarrollo Local por nueva gestión Municipal 2003 – 2006.

. Integración de Proyectos Priorizados: Plan Operativo 2004.

. Desarrollo de Fichas Técnicas de Proyectos Priorizados.

Los procesos de, implementación y monitoreo ó seguimiento del Plan, son actividades a ejecutarse

luego de la aprobación del Proyecto del Plan Estratégico de Desarrollo Local del Distrito de

Salaverry.

La Retroalimentación y Actualización del Plan, se realiza a través de los Procesos denominados

Presupuesto Participativo.

EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2006

Desarrollado durantes los meses de Mayo-Junio a Agosto 2005, en el marco del Proyecto

¨Fortalecimiento de la Gestión Democrática y Participación mediante la

implementación del Sistema Integrado de Catastro y el proceso de Planeamiento

Estratégico Concertado en los Distritos de Salaverry, Huanchaco y Florencia de Mora¨,

en el componente C3: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO CONCERTADO Y PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO, y cuyas actividades estuvieron enmarcadas en el Instructivo Proceso

Presupuesto Participativo – Año Fiscal 2006 (Instructivo Nº 001-2005-EF/76.01 – Resolución


Directoral Nº 006-2005-EF/76.01): Preparación del Proceso, Convocatoria, Identificación de

Agentes Participantes, Capacitación, Desarrollo de Talleres de Trabajo, Evaluación Técnica de

Prioridades, Formalización de Acuerdos y Rendición de Cuentas.


PPPAAARRRTTTEEE IIIIII

EEELLL AAAMMMBBBIIITTTOOO

Caracterización del Distrito de

Salaverry


Salaverry, constituye uno de los distritos del área metropolitana, con mayores

expectativas de desarrollo, debido principalmente a su ubicación estratégica, al Puerto, y sus

extensos terrenos actualmente eriazos y próximamente terrenos productivos con diversas

actividades agroindustriales.

Tiene una extensión de 279,69 km2, y está ubicado al sur- oeste de Trujillo y a 14 Km del

mismo. Presenta un clima árido a semiárido, con temperaturas promedio de 7°C a 30°C.

Al sur del Morro Carretas, en el contexto de Uripe, y en la misma playa existe restos de un

núcleo arquitectónico registrado con el nombre de Pajatambo, que muestra vestigios de

construcciones hechas en quincha de la época colonial, sin dejar entrever que el sitio fue

ocupado por otras civilizaciones de la Fase IV y V de Moche, luego la ocupación Chimú y

finalmente la ocupación colonial.

Eventos importantes, como el arribo del Gran Almirante Miguel Grau Seminario, hasta el principal

puerto del norte; quien a bordo del Monitor “Huáscar” permaneció en aguas trujillanas durante 8

días, y cuyo informe que realizara dio como resultado la creación del Puerto de Salaverry un 09

de marzo de 1 870.

A lo largo de su litoral, el paisaje se

presenta a manera de ensenadas y

playas que fueron testigos de

importantes ocupaciones culturales, es

así que en el Cerro Carretas (conocido

también como Garita de Moche) fueron

hallados vestigios de la época

Cupisnique (4,000 años de antigüedad) y

también se evidencia restos de la época

Formativa (Chavin), Mochica, Chimú,

inclusive, se han hallado restos de la

época de transición: Inca/Hispana (S.

XVI).


Hechos históricos, como la batalla que se libró en las faldas del Cerro Carretas y que tuvo como

uno de sus principales protagonistas al aguerrido General Felipe Santiago Salaverry. De allí el

honroso nombre que lleva este valeroso puerto.

Actualmente el P.E. Chavimochic, como proyecto de riego que permitirá la ampliación de la

frontera agrícola en los cuatro Valles, y donde la zona de Salaverry por las grandes extensiones de

terrenos, representa un distrito a transformar completamente su panorama económico

productivo, para aportar al bienestar y mejora de la calidad de vida de sus pobladores.

Crecimiento Urbano

Actualmente presenta una población de 13,500 habitantes, aproximadamente, y una población

proyectada de 15,500 habitantes para el año 2,010, con una tasa de crecimiento anual de 3.2%.

La población urbana representa el 99%, por lo cual constituye uno de los distritos menos densos

de la Metrópoli, con una densidad bruta de 50 Hab/km2.

Su población es joven, con un 56% menor de 25 años, lo que indica que la mayoría de la

población total está esperando contar con un panorama alentador desde el punto de vista cultural

y económico.

Ante esto, la necesidad de mejorar y ampliar el servicio e infraestructura educativa (centros

ocupacionales) que servirán para la formación técnico profesional de sus jóvenes habitantes, y

capacitación-especialización de sus trabajadores marítimos y pesqueros.

En cuanto a Salud, es indispensable resolver los problemas de infraestructura y equipamiento

médico básico. Los índices de IRA, la tasa de desnutrición infantil, las enfermedades sociales, y los

elevados porcentajes porcentajes de violencia familiar.

El acceso hacia los servicios básicos, de agua y alcantarillado están asegurados, según el PLAN

MAESTRO DE SEDALIB. Actualmente a nivel distrital la cobertura de agua potable es del 80%

(SEDALIB 2002), mientras que de alcantarillado es del 70% (SEDALIB 2002).

El servicio de Energia eléctrica, tiene una cobertura de aproximadamente el 100%, siendo el

problema principal los continuos cortes e inestabilidad con que se brinda el servicio y que afecta el

desarrollo de las actividades cotidianas.

El problema de la limpieza pública, tiene en la basura y residuos industriales como los principales

agentes contaminantes. La falta de transporte y medios de recolección, sumado a la falta de

concientización han originado un fuerte grado de contaminación en el área residencial y

alrededores.


La necesidad básica de vivienda en Salaverry cada día se acrecienta, se evidencia principalmente

en el sector Alto Salaverry, que familias producto de la migración desde otros sectores del país

(Selva) se han asentado teniendo como única alternativa ocupar terrenos eriazos aún sin

planificación. En el C.P. Salaverry existen áreas para ser consolidadas y ocupadas, sin embargo, las

condiciones del suelo, están originando que en la zona exista una buena oferta de lotes que no

tienen demanda, prefiriendo la población ocupar otras áreas, en algunos casos áreas de uso

público (ZRP).

Estructura económica - productiva

Las principales actividades económicas que se desarrollan se ubican en el sector terciario (58% de

la PEA), con las actividades que se brindan principalmente servicios y comercio. Seguido del Sector

primario (22% de la PEA): Pesca y Pecuario; y Sector secundario (20%).

La oferta turística es amplia, a base de sus recursos principalmente recursos históricos

monumentales, culturales, que abarcan un lapso de 4,000 años. Restos arqueológicos sobre el

canal madre de Chavimochic, en la playa de Uripe (Pajatambo), el Cerro Carretas como recurso

paisajístico y lugar histórico donde cayó el General Salaverry. Ambientes y Monumentos

arquitectónicos (casas de playa, al estilo del oeste norteamericano) ubicados en la zona tradicional

de Salaverry, hoy denominada Cercado.

La oferta recreacional sobre sus extensas playas al sur del Cerro Carretas principalmente.

Áreas y situaciones críticas

Salaverry, enfrenta actualmente serios problemas urbano – ambientales, los mismos que se

enuncian a continuación, para ser considerados en el marco del presente plan territorial:

- Presión urbana y ocupación de áreas no convenientes (áreas con elevado nivel freático, laderas

del Cerro Carretas, usos inadecuados e incompatibles, etc.)

- Contaminación del suelo y sub suelo (residuos sólidos y líquidos sobre terrenos eriazos, de

fragilidad ecológica como los puquios, y zonas de depresión), del aire (emanación de gases tóxicos

producidos por fábricas y otros, polvo debido al transporte pesado), y del mar (evacuación de

materia orgánica, grasas y restos de pescado; derrame de combustible; dragado del área de

maniobras, de donde se arroja anualmente un millon de arena, cieno y lodo – Dongo,O. 1997:8).

- Erosión Marina, producida por efecto de la construcción de los molones (1,2 y 3).

- Empantanamiento, debido a la elevación de la napa freática con afloramiento de aguas

superficiales.

- Riesgo por seguridad, debido a incendios, accidentes y por deterioro social (delincuencia común,

drogadicción, prostitución).


PPPAAARRRTTTEEE IIIIIIIII

LLLAAA PPPRRROOOPPPUUUEEESSSTTTAAA

Planeamiento Estratégico


El Plan Estratégico del Distrito de Salaverry constituye el documento marco, de consenso

desarrollado por los interesados: actores sociales locales, y que sirve como instrumento guía en la

implementación de programas y proyectos para la localidad, ya sea a través del organismo

Municipal o Instituciones interesadas en apoyar acciones para el desarrollo integral y sostenible.

Está orientado a proponer el manejo integral del territorio, cuyo fin es fortalecer las

potencialidades y tendencias y a establecer las bases para su desarrollo sostenible, que implica un

Desarrollo integral, del orden urbano - ambiental, económico - productivo, social y de gestión.

Es un instrumento de política y cultura urbana que permite mejorar la gobernabilidad del sistema

social y territorial, mediante una permanente concertación ente el Municipio y los sectores más

representativos de la localidad. Por esta razón, permite establecer consensos sobre las estrategias

y proyectos prioritarios que demandará el futuro de la ciudad.

Para tal efecto, la formulación del Plan se basa en 5 Estrategias, las mismas que han orientado el

desarrollo del Plan Estratégico de Desarrollo Integral y Sostenible de Trujillo:

Visión Global: a largo y/o mediano plazo

Es la Imagen del territorio en un tiempo determinado que sus habitantes esperan lograr. Sus

componentes orientaran el desarrollo de cada uno de los proyectos, acciones y actividades a

alcanzar.

Consideración del contexto espacial y temporal - Fortalecimiento de la Identidad Local

El conocimiento de la realidad problemática y potencial de la localidad en sus diferentes aspectos,

y tendencias.

Orientada a la Acción – Planificación_ Acción

El desarrollo del proceso de planificación no excluye la implementación de programas y/o

proyectos durante el mismo, por lo contrario fortalece la dinámica del proceso y asegura su

sustentabilidad.

Fomento y coordinación a la participación de todos los actores – Planificación Participativa

Filosofía básica del proceso, es la participación de los componentes del gobierno local y la

sociedad civil organizada, como máximos representantes de las aspiraciones de su comunidad.

Énfasis en el proceso y gestión de la Agenda Local 21.

A través de la construcción de alianzas entre las autoridades locales y sociedad civil para elaborar y

ejecutar acciones dirigidas a alcanzar el desarrollo integral y sostenible, en concordancia con la

Agenda Local Provincia.


3.1 SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA LOCAL: FODA

ANÁLISIS LOCAL ANÁLISIS EXTERNO

FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS ASPECTO ECONOMICO - Ubicación Geográfica estratégica (Puerto zona norte) :

transporte vial y fluvial. - Infraestructura y capacidad del Puerto de Salaverry para el

desarrollo de actividades de exportación e importación. - Áreas de desarrollo Industrial con posibilidad de convertirse en

Zona Franca Industrial (Salaverry – Alto Moche). - Mano de obra medianamente capacitada. - Inquietud por parte de la población de crear micro empresas, a

través, de vivienda taller. - Incremento de actividad portuaria para exportación (azúcar,

harina de pescado). ASPECTO CULTURAL - Patrimonio Monumental: arqueológico y arquitectónico; y

actividades culturales: costumbres y tradiciones vivas, etc. - Hábitos ancestrales de trabajo comunitario (Tradiciones

familiares). - Característica hospitalaria de su gente y deseo de superación. - Cualidades físico – deportivas y artísticas de sus jóvenes

valores. ASPECTO AMBIENTAL - Espacio ecológico - turístico importante por naturaleza e

historia (Recursos hidrobiológicos; Recursos paisajísticos para deporte de aventura: playa – cerros- pampas)

- Lugares propicios para la creación de nuevos ecosistemas (aves, flora), como aprovechamiento del impacto producido por la elevada napa freática.

- Áreas de expansión urbana definidas. - La Actividad pesquera, representada en la fuerza de trabajo de

400 pescadores y 100 embarcaciones de mediana envergadura. - Control de contaminantes en actividad productiva (playa, fábrica

de pescado). Dato año:1,999. ASPECTO SOCIAL - Aspiración de un mejor futuro en jóvenes y población en

general. - Conformación de Comités de Progreso para el desarrollo de

cada sector. - Organización y empuje de la mujer salaverrina. - Presencia de ONGs e instituciones públicas y privadas

(PRONAA, ROTARIC, etc) ASPECTO ADMINISTRATIVO - Administración municipal repotenciada, con profesionales y apoyo profesional voluntariado de universidades. - Existencia de Instituciones representativas: Aduana, Capitanía, Bomberos, Puesto Policial, ASPECTO FISICO – INFRAESTRUCTURA - Presencia de Infraestructura institucional y comunal (Local Municipal, Iglesia, Biblioteca, Colegio, etc.).

ASPECTO ECONÓMICO - Actividad de la pesca artesanal débil (falta de créditos para pescadores

e implementación de flota pesquera) - Falta de inversiones productivas (no hay acceso a los centros de

producción y consumo- falta de infraestructura pesquera y comercialización).

- Débil oportunidad de trabajo para la mano de obra local. ASPECTO CULTURAL - Débil conocimiento por parte de la población de su patrimonio cultural y

natural. - Falta de conciencia tributaria e identidad local (deficiente tributación;

falta de preservación, fomento y promoción de recursos naturales, y del patrimonio cultural).

- Falta de equipamiento educativo de nivel superior. ASPECTO AMBIENTAL - Arenamiento del Puerto y del Muelle Artesanal Pesquero. - Crecimiento espontáneo y sub utilización del suelo (invasión de áreas

públicas, y/o áreas comunales). Expansión descontrolada de la actividad industrial (incompatibilidad de usos en la zona urbana – incompatibilidad industria y granjas).

- Paisaje e Imagen urbana deteriorada (ocupación de áreas vulnerables, de riesgo; demolición e invasión del patrimonio urbano - arquitectónico; Bajo nivel de ocupación de las zonas urbano marginal.).

- Deficiente servicios y falta de infraestructura básica (agua, alcantarillado, energía eléctrica privada y pública).

- Falta de Programas de adecuación ambiental (deficiente tratamiento de residuos sólidos y líquidos), falta de estabilización de acantilados y áreas de fragilidad ecológica, recargamiento de la napa freática, depredación de recursos naturales y paisajísticos (perdida de flora) por la contaminación generalizada.

ASPECTO SOCIAL - Falta de unidad gremial u organizativa. - Deterioro Social: Delincuencia, pandillaje, drogadicción, alcoholismo. - Alto índice de Desnutrición. ASPECTO ADMINISTRATIVO - Saneamiento físico – legal inconcluso (Sector de Salaverry Pueblo, Alto

Salaverry). ASPECTO POLÍTICO - Indefinición de la delimitación jurisdiccional del Distrito de Salaverry. - Débil Institucionalidad gubernamental ASPECTO FÍSICO – INFRAESTRUCTURA - Deficiente infraestructura social: educación, salud, recreación y locales

comunales. - Falta de Infraestructura hotelera; y almacenes para ENAPU. - Sistema vial desarticulado: antigua carretera Salaverry– Delicias

interrumpida, falta de interconexión directa con Alto Salaverry, red vial inconclusa y/o deteriorada en el área urbana, y falta de transporte urbano público hacia zonas urbano marginal.

ASPECTO ECONÓMICO - Futura actividad agro – industrial, representada por la segunda

etapa del P.E. CHAVIMOCHIC. - Turismo en Trujillo. - Cooperación Internacional ASPECTO CULTURAL - Atractivo para la investigación (tema ambiental y patrimonial). - Existencia de Estudios universitarios (Trabajos de

investigación –UNT) en áreas arqueológicas. ASPECTO AMBIENTAL - Recursos naturales: hidrobiológicos (marinos), hídrico

(ubicación cercana a Planta de Tratamiento de Agua potable) - Extensas áreas libres disponibles (PECH-2da etapa) para su

incorporación a funciones agro industrial, residencial, turístico – recreacional y servicios complementarios, para el desarrollo sostenible.

- Proyecto Trujillo Mar. ASPECTO SOCIAL - Recursos Humanos (Técnicos – Profesionales) - Centros de capacitación superior técnico, en temas

económicos – productivo. - Presencia de instituciones públicas y privadas de asistencia

problemas sociales (integración familiar, valores, etc.) ASPECTO ADMINISTRATIVO - Concertación interinstitucional. ASPECTO POLITICO - Proceso de afianzamiento de la AG 21LT - Tendencia mundial y regional dirigida a la prevención y manejo

de la contaminación; y a la protección y sostenibilidad de recursos naturales.

- Descentralización - Incremento del Presupuesto Municipal.

ASPECTO FISICO – INFRAESTRUCTURA - Demanda creciente de servicios por actividades agro

industriales – turísticas. - Articulación vial con otros distritos, y futuras carreteras de

integración regional.

ASPECTO ECONÓMICO - Falta de incentivos y normatividad para la inversión

empresarial e industrial. - Recesión económica ASPECTO CULTURAL - Débil responsabilidad por parte de las instituciones

competentes, para prevenir el deterioro de bienes patrimoniales locales.

ASPECTO AMBIENTAL - Fenómenos naturales (Tsunami, Fenómeno niño). - Erosión marítima. - Empantanamiento. - Contaminación general. - Carencia de Estudios de Impacto Ambiental. - Falta de Delimitación de Recursos considerados Reserva

Natural, por parte de las autoridades competentes. - Falta de recursos humanos, capacitados en problemática

ambiental. - Débil presencia de la Policía Ecológica. - Explotación irracional de recursos. ASPECTO SOCIAL - Pobreza. - Crecimiento demográfico acelerado ASPECTO ADMINISTRATIVO - Centralismo (limitado presupuesto municipal) - Débil presencia del INC - LL (deterioro de bienes

patrimoniales). - Falta planificación para la explotación del turismo. - Falta de integración de la información entre

municipalidades. ASPECTO POLÍTICO - Indefinición de un sector de Salaverry para pertenecer a

otro. (Moche) - Débil decisión política para apoyar mejoramiento de

infraestructura económica.


3.2 IMAGEN OBJETIVO

Sobre la base de una situación actual, descrita en páginas anteriores, se busca desarrollar una

imagen objetivo para el distrito de Salaverry, construida a partir de los problemas locales, pero

también a partir de las fortalezas y oportunidades para esta localidad.

La Visión integral de Salaverry, comprende cuatro grandes Objetivos o Lineamientos Estratégicos

que se materializan cada cual mediante un conjunto de Resultados Estratégicos o propósitos que

permiten establecer objetivos concretos para orientar la acción.

VISIONSALAVERRY 2015

Ciudad limpia, sana;

con área verdes y

espacios recreativos

Desarrollo de la Actividad Artesanal

y Microempresarial

Desar

rollo

Urb

ano A

mbienta

l

Desarrollo Económico Productivo

"Salaverry, principal puerto de la zona norte

del Perú, y lider en la actividad pesquera,

agro-industrial y portuaria; que atrae inversión y turismo.Ciudad con un ambiente sano,

con servicios básicos y comunales eficientes; y con una

población activa, hospitalaria y calificada,

orgullosa de vivir y trabajar en su distrito"

Ges

tión

de G

obie

rno

conc

erta

da y

coor

dina

da

Población sana y

pro-activa

C2

B3

Niñez y juventuddeportiva

y estudiosaCiudad articulada

con distritos aledaños

e integrada internamente

Desarrollo socialC1

C

B4

B

D1

Segu

ridad

Ciudad

ana

Desarrollo de la Actividad

Pesquera, Portuaria y

Agroindustrial

Mejoramiento gobernabilidad

local

D

D2

A

A1

Ciudad Ordenada

y con Saneamiento físico- legal

Desarrollo de

serviciospúblicos y

equipamientourbanoB2

B1

Desarrollo de la actividad

turístico - recreativa

y cultural

A3

A2


MISION DEL GOBIERNO LOCAL

“ Ser una Institución sólida, transparente y promotora, que conduce el desarrollo integral de

Salaverry, con la participación activa de sus comités de progreso, gremios de trabajadores,

empresa privada y pública, y ciudadanía en general.

Que asume, y cumple con responsabilidad sus compromisos,

en función de ofrecer una mejor calidad de vida a sus habitantes,

y generando condiciones para un eficiente desarrollo de las actividades productivas

y fortalecimiento económico de la producción pesquera y agro-industrial local ”

3.3 LOS COMPONENTES DE LA VISION ESTRATEGICA

3.3.1 Los Objetivos y Resultados Estratégicos

Son formulaciones orientadas a dar cumplimiento a la Visión de Futuro realizada de forma

concertada por los principales actores y partícipes del desarrollo de Salaverry. Son objetivos en

diversos aspectos que tienen que ver con el desarrollo de las ciudades y del bienestar del ser

humano.

Según la visión estratégica son 4 los Objetivos Estratégicos:

a.- DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

Orientado al desarrollo de la actividades: pesquera, portuaria y agroindustrial; artesanal y

microempresarial; y turístico-recreativa y cultural.

POLITICAS:

. Fortalecimiento de las actividades productivas locales: extractivas, de transformación y de

servicios.

. Desarrollo de la pequeña y microempresa local.

. Aprovechamiento e incorporación de recursos potenciales a la actividad económica.

b.- DESARROLLO URBANO AMBIENTAL

Orientado a lograr una ciudad ordenada y con saneamiento físico legal, articulada con distritos

aledaños e integrada internamente, con servicios públicos y equipamiento urbano desarrollados.

Una ciudad limpia, sana; con áreas verdes y espacios recreativos suficientes.

POLITICAS

. Planificación y ordenamiento territorial para el crecimiento urbano sostenible.

. Desarrollo de conciencia ambiental.


c.- DESARROLLO SOCIAL

Orientado a contar con una Población sana y preactiva; con niños y juventud deportiva y

estudiosa.

POLITICAS

. Asegurar una alimentación complementaria para niños y grupos vulnerables de la localidad.

. Desarrollo de una educación técnico superior, basada en la realidad local.

. Fomento y Promoción de Eventos Culturales y tradicionales.

. Fortalecimiento de la salud física y psicológica para una vida sana.

d. MEJORAMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD

Orientado a tener una gestión de gobierno concertada y coordinada; y un territorio con seguridad

ciudadana.

POLITICAS

. Fortalecimiento de las organizaciones de Base y su participación en el gobierno Local, para la

descentralización de la gestión y la autogeneración de iniciativas de desarrollo.

. Fortalecimiento de la administración municipal.

. Fomentar el bienestar y la seguridad ciudadana para todos los pobladores.

A continuación, se presenta cada uno de estos objetivos estratégicos, desarrollados a través del

PLAN DE ACCION ESTRATEGICO:


PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO LOCAL - SALAVERRY 2 015

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

RESULTADO

ESTRATÉGICO

RESULTADOS

ESPECIFICOS

INDICADORES ESPECIFICOS

O METAS

ACCIONES/ PROYECTOS ACTORES

RESPONSABLES

Se cuenta con nueva flota de

embarcaciones pesquera.

Al 2007, el 20% de la flota pesquera

artesanal está modernizada.

- Programa de Modernización de la infraestructura de

pesca, usando fibra de vidrio. . Organización y unificación de propietarios y gremios.

. Incorporación Institucional crediticia pública y privada como medios de captación financiera.

Terminal Pesquero modernizado

e implementado.

Al 2007, se cuenta con infraestructura y

equipamiento pesquero (muelle ampliado, desembarcadero y zona de comercialización) funcionando eficientemente.

- Programa de Evaluación y Promoción para la

implementación de equipamiento pesquero: . Coordinación para evaluación de Instalaciones del Terminal y su grado de contaminación del mar por desechos (Poza de sedimentación)

. Mantenimiento y ampliación del Muelle Pesquero (solucionar problema de arenamiento).

. Promoción de la Inversión Privada. - Estudio de principales consumidores locales y

nacionales. - Implementar estrategias para venta directa de pescado

al consumidor.

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Infraestructura de Puerto mejorada, con inversión extranjera.

Al 2007, el pescado se comercializa

directamente al consumidor. Al 2005, se ha mejorado y modernizado

en un 50% las instalaciones del Puerto de Salaverry.

- Evaluación del estado de Instalaciones y movimiento

portuario. - Impulsar acciones que fomenten una asociación pública privada del Puerto.

. Ministerio Pesquería (Iinstituto Tecnológico Pesquero) - ONGs

especializadas.

- Banca Privada

- Gremios Pesqueros

- Propietarios de equipamiento pesquero.

- Fondepez - Inversionista

s.

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-


RESULTADO

ESTRATÉGICO RESULTADOS

ESPECIFICOS INDICADORES ESPECIFICOS

O METAS

ACCIONES/ PROYECTOS

ACTORES

RESPONSABLES Microempresarios y trabajadores

portuarios y pesqueros capacitados para asegurar fuentes de trabajo y desarrollar eficientemente su labor,.

A partir del 2006 se desarrollan 2 cursos

de capacitación empresarial por año.

Desde el 2006 se dictan 02 cursos de capacitación por año, dirigido a los sectores: pesquero y marítimo.

- Programa de Capacitación y orientación empresarial:

. Elaborar diagnósticos de los diversos sectores productivos locales.

. Incentivar la conformación de Asoc. De microempresarios.

. Cursos, talleres sobre formación de Pymes artesanales.

. Investigar la demanda laboral de trabajadores marítimos y pesqueros.

. Difusión de la oferta crediticia local.

Los agentes económicos (principalmente pesquero y marítimo) se encuentran agremiados, y tienen acceso a sistemas de crédito.

Al 2007 os gremios laborales están asociados a la Cámara de Comercio y Producción de la Libertad.

- Programa de Unidad Gremial de agentes económicos:

. Inventario de los diversos sectores económicos . Asociación de gremios y sector microempresarial a

la Cámara de Comercio. . Incorporación de Instituciones de asesoramiento y

financiamiento.

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Microempresa pesquera fotalecida, y criadero de peces fundionando.

Al 2007 existen 2 microempresas pesqueras y un criadero, funcionando.

- Programa de Creación de Microempresas de

productos marinos y de sus residuos (pescado seco salado; y ensilado)

- Proyecto Criadero con nuevas especies marinas.

- MDS, - Capitania de

Puerto - Gremios

Pescadores - Asoc. De

Microempresarios

- Gobierno Regional

- ENAPU - Instituciones

especializadas ( INFOCAD, Escuela Nacional de Marina Mercante)

- Cámara de Comercio y Producción de la Libertad.

- Universidades. - ONGs MPT.



RESULTADO

ESTRATÉGICO

RESULTADOS ESPECIFICOS


O METAS

ACCIONES/ PROYECTOS ACTORES

RESPONSABLES

Valores Patrimoniales revalorados y preservados a través de un Plan de Manejo operando.

Al 2007 se cuenta con un Registro de Valores Patrimoniales (Inventario) culminado, y con un Plan de Manejo aprobado.

- Programa de Recuperación del C. Histórico y

Malecón Velarde. . Estudio para la recuperación del Malecón Velarde. . Elaboración de Plan de Manejo de Valores Patrimoniales. Programa de Difusión del Patrimonio inmobiliario.

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Recursos Turísticos – Recreacionales reconocidos, habilitados e integrados, capaz de recepcionar turismo.

Al 2007 se cuenta con actividades e infraestructura turística recreativa operando.

- Programa de Difusión del patrimonio paisajístico

. Estudio para la incorporación de nuevas actividades turísticas recreacionales (esquí, parapente, restaurantes, hoteles, etc.) . Creación de Circuitos Turísticos.

- Programa de Habilitación del Cerro Carretas. . Recuperación del Cerro Carretas como patrimonio natural y bien público. . Proyecto Mirador Turístico.

- Impulsar el Proyecto Trujillo Mar. - Programa de recuperación y habilitación de vías

de carácter turístico y paisajista..

- INC.LL - Universidades - Gobierno Local

y Provincial - Profesionales

especializados. - Centros

educativos - Capitanía de

Puerto - Comunidad

Organizada - Ministerio de

Educación.


DESARROLLO URBANO – AMBIENTAL

RESULTADO ESTRATÉGICO


INDICADORES ESPECIFICOS O METAS

ACCIONES/PROYECTOS ACTORES RESPONSABLES

Área urbana con saneamiento

físico legal.

Al 2006 el 90% de la población cuenta

con su área urbana saneada y las familias con título de propiedad.

- Programa de Saneamiento Físico Legal . Organización de posesionarios y gestión.

. Acciones de Regularización: Levantamiento Catastral, Regularización e Inscripción de Asentamiento Humano. Proceso de calificación de posesionarios.

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Ocupación guiada del territorio.

Al 2006 se cuenta con programas de

vivienda en áreas de expansión urbana.

- Programa de Intervención Urbana - Proyectos de Lotización en áreas de expansión

urbana - Programas de construcción de viviendas.

- MDS - MPT - Cofopri - Posesionarios. - Inversión

Privada

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Cobertura de los servicios básicos ampliada y mejorada.

Al 2006, se habrá aumentado la

cobertura de abastecimiento de agua potable del 80% al 95%.

Al 2006 se habrá aumentado la cobertura de desagüe del 75% al 90%.

Al 2006 e habrá mejorado la calidad del servicio de energía eléctrica y cuenta con redes renovadas.

- Programa de Mejoramiento, Mantenimiento y

Ampliación de las redes de abastecimiento de agua potable . Mejoramiento de la Red Matriz. . Proyecto de ampliación de redes a nuevos asentamientos.

- Programa de control de pérdida de agua. - Campaña educativa en todos los niveles para el uso

adecuado de agua. - Recategorización del costo Tarifario. - Construcción de nuevo reservorio para Salaverry

Pueblo - Proyecto de ampliación de redes a nuevos

asentamientos humanos. - Proyecto de sistema de alcantarillado diferenciado

(industrial – residencial) - Recategorización del costo Tarifario. - Diagnóstico y Renovación de Redes de energía

eléctrica

- Sedalib - MDS - Organizaciones

de Base - Instituciones

Nacionales e Internacionales de financiamiento.

- Hidrandina - Ministerio de

Energía y Minas. - Gobernación.

B


DESARROLLO URBANO – AMBIENTAL

RESULTADO ESTRATÉGICO


INDICADORES ESPECIFICOS O METAS

ACCIONES/PROYECTOS ACTORES RESPONSABLES

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Infraestructura y equipamientos ampliados y mejorados.

Al 2006, Salaverry cuenta con infraestructura y equipamiento de Salud y educación mejorados.

Al 2006, el Cementerio ha sido mejorado.

Al 2006, se ha mejorado el sistema de mercados locales.

- Programa de Mejoramiento de la infraestructura

educativa y de salud. . Proyecto Ampliación y mejoramiento del Centro de Salud Salaverry. . Reacondicionamiento del Puesto de Salud “Aurora Díaz” . Construcción de Posta Medica ESSALUD

. Mejoramiento de Colegios (aulas, servicios higiénicos) . Construcción de equipamiento educativo de nivel

inicial ( aulas, infraestructura) . Implementación de equipamiento informático

(internet). - Programa construcción de equipamiento cultural

juvenil. - Programa de Rehabilitación de Cementerios Antiguos y

Mejoramiento del Cementerio Actual. . Proyecto Mejoramiento Cementerio Actual . Proyecto de Rehabilitación de Cementerios Antiguos.

- Programa de Mejoramiento y construcción de mercados locales. . Proyecto de Mejoramiento de instalaciones del Mercado Actual. . Proyecto Construcción de Mercado en zona de asentamiento humanos (área reservada).

- Dirección de Salud

- Centro y Puesto de Salud locales

- MDS. - Dirección de

Educación - Asociación de

Comerciantes.


DESARROLLO URBANO - AMBIENTAL

RESULTADO

ESTRATÉGICO

RESULTADOS

ESPECIFICOS


O METAS

ACCIONES / PROYECTOS ACTORES

RESPONSABLES

Sistemas de limpieza pública mejorados y ampliados y Saneamiento Ambiental implementándose.

Al 2004, se habrá aumentado la cobertura del servicio de Recolección de Basura del 60% al 80%.

Al 2004, está funcionando un eficiente sistema de Recolección y reciclaje de residuos.

Al 2005, las zonas de conflicto ambiental identificadas en Salaverry, cuentan con programas de adecuación y saneamiento ambiental implementándose.

- Programa de mejoramiento del servicio de Limpieza Pública (ciudad y área de playas).

- Programa de Implementación de infraestructura de

recolección en calles locales (esquineros, tachos de basura)

- Programa de incentivos para industrias que reciclan - Programa de Reciclaje en Centros educativos. - Programa de Adecuación y manejo ambiental (PAMA)

en zonas criticas. . Identificación de zonas de conflictos ambientales.

. Control de elevación de la napa freática (drenaje). - Fomento al uso de locales abandonados (que

constituyen focos de contaminación) en beneficio de la población. . Programas de desinfección, fumigación y desratización en principales locales públicos.

. Medio ambiente y Recursos

naturales protegidos.

Para el año 2004, se han incorporado Programas de protección de recursos naturales y Medio ambiente.

- Programas de educación ambiental . Manejo responsable de recursos del litoral.

. Manejo de residuos marinos (ensilado de Pescado). - Programa de Arborización, en diversos canales de

circulación y zonas paisajísticas.

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Infraestructura recreativa mejorada y ampliada

Al año 2005, se cuenta con infraestructura recreativa y deportiva implementada y funcionando.

- Programa de mejoramiento y remodelación de parques y plazas del centro poblado. . Remodelación Plaza de Armas

. Programa de mejoramiento de parques infantiles.

- Programa de mejoramiento e implementación de escenarios deportivos. . Mejoramiento y Culminación del estadio de Fútbol (2

da etapa: pista atlética, tribuna sur)

- Programa de habilitación y construcción de espacios recreativos en la franja costera: malecón, alamedas.

- MDS - Direcciones

Regionales de Salud, Educación.

- PECH - CONAM - ONGs. - D.R. de

Industria - Policía

Ecológica. - Sedalib


DESARROLLO URBANO - AMBIENTAL RESULTADO

ESTRATÉGICO



O METAS

ACCIONES / PROYECTOS ACTORES

RESPONSABLES

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Sistema Vial integrado y mejorado, con servicio de transporte urbano optimizado.

Al 2007, Salaverry cuenta con un

eficiente sistema de vías integradoras a nivel local.

. Al 2007, existe un servicio de transporte racional y eficiente.

Al 2007, se ha culminado los estudios y proyectos de articulación vial de Salaverry con el área metropolitana.

- Programa de mejoramiento y Habilitación de Vías de

integración local (redes peatonales, ciclovias, calles, avenidas y carreteras).

- Esquema vial distrital.

- Estudio de racionalización y reordenamiento del sistema de transporte.

- Circuitos viales de transporte urbano - Señalización de principales vías (horizontal y vertical). - Promoción de uso de transporte interno alternativo

( bicicletas)

- Estudios y Proyectos de articulación vial interdistrital:

. Proyecto Vía Costera (Salaverry – Pto. Morin). Factibilidad de túnel. . Recuperación y Habilitación de la vía costanera Salaverry-Delicias. . Habilitación y Construcción de la Prolongación Av. Villarreal.

- Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

- Gobiernos Locales, Provincial y Regional.

- Empresas de Transporte.

B


DESARROLLO SOCIAL RESULTADO

ESTRATÉGICO



O METAS

ACCIONES/ PROGRAMA ACTORES

RESPONSABLE

S

La deserción escolar ha desaparecido en todos los niveles.

Al 2010, la deserción escolar habrá disminuido de un 20% a 0%.

- Concientización a Padres de Familia - Acciones de coordinación interinstitucional y

multisectorial - Integración de la Familia (Padre-Hijo)

Se cuenta con un centro de formación técnica, cuyos contenidos curriculares responden a las necesidades de desarrollo del distrito.

Al 2010, cuenta con un Centro Tecnológico Especializado en formación técnica pesquera, marítimo y agro industrial.

- Impulsar el Programa de Formación Ocupacional: Instituto.

- Formular un Programa de Inversión en infraestructura , equipamiento y capacitación de recursos humanos para

- la instalación de un Centro Tecnológico especializado. - Investigación de la demanda laboral de trabajadores

marítimos, pesqueros y agroindustriales.

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Las actividades culturales y deportivas, cuentan con una adecuada infraestructura y canales de promoción.

Al 2006, se habrá reactivado totalmente la recreación, cultura y deporte.

- Implementar la infraestructura deportiva - Reactivar las Ligas Deportivas. - Organizar actividades deportivas, recreativas y

culturales (Fomento al Festival del Mar).

- Docentes de

C.E. - Gobierno Local - Instituciones

Sociales - Instituciones

Públicas y privadas.

- IPD - Organizacione

s Deportivas. - ONGs - Profesionales - Empresa

Privada

La Desnutrición infantil se combate eficazmente con prácticas de seguridad alimentaria.

Al 2010, la tasa de desnutrición aguda y crónica reagudizada habrá disminuido del 2% a 0%.

- Poner en funcionamiento un Comedor infantil, con el apoyo de 3 Instituciones pesqueras.

- Impulsar la lactancia materna. - Educación dirigida a Club de Madres, en el manipuleo

de alimentos y nutrición con alimentos balanceados. - Impulsar el PANFAR (Programa Alimentario para

familias de alto riesgo).

La atención de Salud está orientada prioritariamente a satisfacer las necesidades de grupos vulnerables o en riesgo (niños, jóvenes, madres, etc.).

Al 2010, se habrá disminuido al 1% el índice actual (5% anual) de embarazos en jóvenes menores de 20 años.

Al 2005, ha disminuido los porcentajes de violencia familiar de un 40% a un 5%.

- Priorizar programas de salud reproductiva, de Derechos Humanos, dirigido a Padres de familia y alumnos en los C.E.

- Programa de sensibilización. - Programa de implementación de espacios de atención a

grupos vulnerables: DEMUNA - PUESTO POLICIAL.

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La población está orgullosa de

vivir en Salaverry.

Al 2010, Salaverry cuenta con una

población pro-activa que vela por el desarrollo armónico de su localidad.

- Programa de Sensibilización y Capacitación. - Programa de iniciativas que impulsan el desarrollo local.

- MDS,

Organizaciones de Base

- Asociaciones - Gremios

Pesqueros - D.R. Salud - Equipamiento

de Salud Local - PRONAA, - PNP - Población de

la 3º Edad. - CCPLL. - Universidades - DEMUNA - PROMUDEH

C


MEJORAMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD LOCAL RESULTADO

ESTRATÉGICO



O METAS

ACCIONES ACTORES

RESPONSABL

ES

Gobierno Municipal fortalecido, lidera la concertación y promueve el desarrollo.

Al 2005, funciona el Consejo de Desarrollo (CCL), representante de la población en las instancias del gobierno local encargada de implementar conjuntamente el Plan Estratégico.

Al 2006, el Gobierno Municipal cuenta

con instrumentos de gestión.

Al 2006, la Administración municipal está debidamente organizada e implementada.

- Organizar el Consejo de Desarrollo Local (CCL). - Fomentar procesos de concertación, consulta,

coordinación y cooperación entre el gobierno local y los diferentes grupos de la sociedad civil.

- Formulación de planes urbanos y reglamentos. - Instalación de la Oficina de Desarrollo Económico

Productivo y formulación de Plan. - Formulación de Planes Específicos - Definición de Limites Distritales - Motivar la capacitación y evaluación permanente del

personaje municipal. - Acciones de coordinación para dotar de equipamiento y

mobiliario municipal.

Organizaciones de Base democráticas, organizadas y representativos, con capacidad de gestión.

Al 2006, se han creado Comités de Progreso y Juntas Vecinales del área tradicional y A.A.HHs.

Al 2007, el 50% de organizaciones involucradas desarrollan acciones de gestión y presentan propuestas.

- Creación de Comités de Progreso - Determinar áreas territoriales y Nº de Juntas Vecinales

optimo. - Organizar elecciones territoriales. - Concientizar a la población y sus organizaciones de

base de la necesidad de incorporarse al gobierno local. - Brindar información básica para su desenvolvimiento en

gestión.

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Canales de comunicación comprometidos con el desarrollo local y la implementación de la Agenda 21 Local.

A partir del 2005, la población salaverrina está debidamente informada de la gestión del gobierno local a través de diversos canales de comunicación.

El 2006, el 50% de las actividades son difundidas y promovidas por medios de comunicación local.

- Rendición de cuentas anuales. - Realizar un programa para brindar informes económicos

de gestión dirigido a la comunidad, en sesiones públicas y otros medios informativos.

- MDS - Institucione

s Públicas y Privadas.

- Organizaciones de Base.

- Medios de Comunicación.

- Gobierno Regional

- Empleados Municipales

- Ciudadanía en General.

D


MEJORAMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD LOCAL

RESULTADO

ESTRATÉGICO



O METAS

ACCIONES ACTORES

RESPONSABL

ES

La población vive en armonía y tranquilidad.

A partir del 2005, se cuenta con Comités de seguridad ciudadana repotenciados y operando.

A partir del 2006, las estadísticas por delincuencia común (asalto a viviendas y transeúntes en la playa) disminuyen.

Al 2006, ha desaparecido por completo los puntos de expendio de droga en Salaverry.

- Reorganización, implementación y capacitación de comités de seguridad ciudadana.

- Convenio de cooperación entre P.N.P. y Junta de Comités de Seguridad Ciudadana.

- Participación concertada de instituciones públicas y privadas involucradas en la seguridad ciudadana y prevención.

- Diagnóstico sobre los índices de alcoholismo y drogadicción.

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La población fomenta el bienestar y la seguridad ciudadana.

Al término del año 2006, la población e instituciones de Salaverry, son conscientes y están capacitados para realizar acciones en apoyo a la seguridad ciudadana y prevención de desastres naturales.

- Promover, divulgar y capacitar a la población e instituciones públicas y privadas, en su accionar frente a la seguridad ciudadana y prevención de desastres naturales.

- MDS - Gobernación

y tenencias gubernativas.

- PNP - Defensa Civil - Medios de

comunicación

- Instituciones públicas y privadas

- Capitanía de Puerto.

- Organizaciones comunales y barriales.

- Comités de Seguridad Ciudadana.


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ANEXOS

Presupuesto Participativo 2006

Talleres Participativos


PPPRRREEESSSUUUPPPUUUEEESSSTTTOOO PPPAAARRRTTTIIICCCIIIPPPAAATTTIIIVVVOOO

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OBJETIVO ESTRATEGICO " B " : "DESARROLLO URBANO AMBIENTAL"

RELACION DE OBRAS 2006INDICADOR C.U. SUB TOTAL

1 REMODELACION DEL COLISEO WARD 122,040.00AREA TECHADA ( SERV. HIGIEN. Y VESTIDORES) 90.00 M2. 550.00

LOSA DE CONCRETO E= 2" 500.00 M2. 20.00

COBERTURA EN LONA INCL ESTRUCTURA METALICA 822.00 M2. 70.00

RESANE DE GRADERIA 250.00 M2. 20.00

2 REMODELACION DEL ESTADIO MUNICIPAL 24,500.00SEMBRADO DE GRAS 7,000.00 M2. 3.50

3 CONSTRUCCION DEL TEATRO MUNICIPAL DE SALAVERRY. 97,500.00CERCO PERIMETRICO 90.00 ML. 350.00


PISO DE CERAMICA 400.00 M2. 40.00

AREA TECHADA ( SERV. HIGIEN. Y VESTIDORES) 40.00 M2. 550.00

4 CONSTRUCCION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL AA. HH. AURORA DIAZ I 56,000.00VEREDAS DE CONCRETO 1,400.00 M2. 40.00

5 REMODELACION DE LA CALLE ORBEGOSO CRA. 3 Y 4 52,000.00REMODELACION DE PAVIMENTO E ILUMINACION 800.00 M2. 65.00

6 EMBLOQUETADO DE CALLES EN EL CASCO URBANO DE SALAVERRY. 97,280.00EMBLOQUETADO DE CALLES CHICLAYO CRA. 1 Y 2 1,352.00 M2. 40.00

EMBLOQUETADO AVENIDA LA MARINA 1,080.00 M2. 40.00

7 CONSTRUCCION DEL OVALO PETROPERU 100,000.00PAVIMENTACION (AFIRMADO Y CARPETA ASFALTICA) 2,400.00 M2. 35.00

VEREDAS DE CONCRETO 400.00 M2. 40.00

10 CONSTRUCCION DE VEREDAS EN AV. LA MARINA 27,600.00VEREDAS DE CONCRETO AV. LA MARINA (ALT. AA. HH. AURORA DIAZ 500.00 M2. 40.00

VEREDAS DE CONCRETO AV. LA MARINA (ALT. CAPITANIA) 190.00 M2. 40.00

11 CONSTRUCCION DE VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE SALAVERRY. 32,000.00VEREDAS DE CONCRETO 800.00 M2. 40.00

8 SELLADO Y PARCHADO DE PISTAS EN EL CERCADO DE SALAVERRY. 90,000.00SELLADO DE PISTAS (INCL. PARCHADO PREVIO) 15,000.00 M2. 6.00

9 SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL EN EL CASCO URBANO SALAVERRY. 25,000.00SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL EN EL CASCO URB. SALAVE 1.00 GLOB. 25,000.00

TOTAL 723,920.00

4.1 PLAN OPERATIVO – INSTITUCIONAL 2006

4.1.1 Proyectos de Inversión Priorizados 2006

Fuente: Presupuesto Participativo Julio 2006-MDS



RELACION DE ACCIONES A EJECUTAR 2006ACTIVIDADES O ACCIONES INDICADOR

1 COORDINAR Y GESTIONAR ANTE SEDALIB LA MEJORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y

ALCANTARILLADO:A.1. EVALUACION DEL ESTADO ACTUAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO. 1 ESTUDIO

A.2. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DEL SECTOR ALTAO SALAVERRY. 1 EXP. TECNICO.

A.3. EVALUACION Y ELABORACION DE ESTUDIO TECNICO PARA LA CONSTRUCCION 1 ESTUDIO

DE RESERVORIO ALTERNATIVO.

2 GESTIONAR EL APOYO ANTE UNIVERSIDADES DE TRUJILLO, LA ELABORACION 1 EXP. TECNICO.

DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUDSALAVERRY - MINSA.

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION Y 1 EXP. TECNICO.

MEJORAMIENTO DEL COLEGIO MIGUEL GRAU.

3 GESTIONAR ANTE LA EMPRESA PRIVADA DE LA LOCALIDAD, LA DONACION 1000 PLANTONES

DE 1000 PLANTONES CON LA FINALIDAD DE RODEAR LA LAGUNA DE OXIDADCION.

COORDINAR Y GESTIONAR ANTE EL P. E. CHAVIMOCHIC, LA ELABORACION 1 PLAN DE ACCION

EL PLAN DE ACCION DEL MONITOREO DE LA NAPA FREATICA Y ESTUDIO 1 ESTUDIO

DE DRENAJE EN SALAVERRY.

REALIZAR COORDINACIONES NECESARIAS PARA LA REUBICACION DE LOS

AMBULANTES Y KIOSKOS ASENTADOS EN VIAS PUBLICAS (MERCADO E

INGRESO A PLANTA PETROPERU)

5 REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS ANTE EL INC, INRENA Y UNIVERSIDA

DES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE RECUPERACION Y PROTECCION

DEL PATRIMONIO MONUMENTAL Y ZONAS ECOLOGICAS EN SALAVERRY

(FINALIDAD: DECLARACION DE ZONA MONUMENTAL DE SALAVERRY E

INVENTARIO DE ZONAS ECOLOGICAS).


4.1.2 Fichas de Proyectos de Inversión


PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY-

AÑO FISCAL 2006

FICHA POR ACCION PRIORIZADA 01

DISTRITO : SALAVERRY

ACTIVIDAD / PROYECTO

Nombre de la Actividad / Proyecto

¨ REMODELACION DEL COLISEO WARD ¨

Situación

Nuevo:…X... En Ejecución:…….

Descripción de la Actividad / Proyecto

- Area techada (S.H. y vestidores) : 90 m2 - Losa de concreto E: 2¨ 500 m2 - Cobertura en lona 822 m2 - Resane de Graderia 250 m2

Problema que contribuye a solucionar / Potencialidad

que aprovecha

Déficit y mal estado de equipamiento de educación, infraestructura deportiva – recreativa, otros usos (teatro y mercados).

Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Concertado al que contribuye:

DESARROLLO URBANO AMBIENTAL

Ejecutor:

Municipalidad Distrital de Salaverry

Fuente de Financiamiento (S/.) Recursos Propios Transferencias del Gobierno Nacional* …. Total **

S/. 22,040 .00 S/. 100,000.00 S/. S/. 122,040.00

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008

Programación anual de la inversión

S/. 122,040.00

S/.

S/.

Indicador de Medición del Desempeño Nombre del Indicador

Unidad de Medida M2 Valor a alcanzar al final del 2006 122,040.00

Valor de referencia a alcanzar el 2005 (si se trata de un proyecto en ejecución)

Medio de verificación (Fuente de información sobre el valor del indicador)

* Especificar fuente específica de Transferencias como Fondo de Compensación Municipal, Canon, etc . ** Monto de recursos totales requeridos para la ejecución de la actividad o proyecto a lo largo de su desarrollo. *** En caso se trate de proyectos en ejecución, se consignará el valor estimado a invertir en el año 2005.



AÑO FISCAL 2006





¨ REMODELACION DE ESTADIO MUNICIPAL ¨

Situación



Sembrado de grass, con un total de 7,000 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 4,500 S/. 20,000 S/. S/. 24,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 24,000

S/.

S/.


Unidad de Medida M2 Valor a alcanzar al final del 2006 24,000






AÑO FISCAL 2006





¨ CONSTRUCCION DEL TEATRO MUNICIPAL DE

SALAVERRY ¨

Situación Nuevo:…X... En Ejecución:…….


Cerco Perimétrico: 90 ml Cobertura de Lona: 400 m2 Piso de Cerámica 400 m2 Servicios Higiénicos 40 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 17,500 S/. 80,000 S/. S/. 97,500

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 97,500

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ CONSTRUCCION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL

AA.HH AURORA DIAZ I ¨



Construcción de veredas de concreto con un total de 1400 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 16,000 S/. 40,000 S/. S/. 56,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 56,000

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ REMODELACION DE LA CALLE ORBEGOZO

CDRAS 3 y 4 ¨



Remodelación de Pavimento e iluminación, con un total de 800 m2


que aprovecha

Débil interconexión vial distrital y deficiencia en la circulación vehicular y peatonal.



Ejecutor:



S/. 12,000 S/. 40,000 S/. S/. 52,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 52,000

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ EMBLOQUETADO DE CALLES EN EL CASCO

URBANO DE SALAVERRY ¨



Embroquetado de calles, con un total de 2,432 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 97,280 S/. 0 S/. S/. 97,280

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 97,280

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ CONSTRUCCION DEL OVALO PETROPERU¨

Situación



Pavimentación, con un total de 2,400 m2 Veredas de concreto con un total de 400 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 20,000 S/. 80,000 S/. S/. 100,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 100,000

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ SELLADO Y PARCHADO DE PISTAS EN EL

CERCADO DE SALAVERRY¨



Sellado de pistas, con un total de 15,000 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 10,000 S/. 80,000 S/. S/. 90,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 90,000

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL EN

EL CASCO URBANO DE SALAVERRY¨



Señalización vertical y horizontal : 1 Glb.


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 25,000 S/. 0 S/. S/. 25,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 25,000

S/.

S/.


Unidad de Medida Gbl Valor a alcanzar al final del 2006 25,000






AÑO FISCAL 2006





¨ CONSTRUCCION DE VEREDAS EN LA AV. LA

MARINA¨



Veredas de concreto con un total de 690 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 7,600 S/. 20,000 S/. S/. 27,600

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 27,600

S/.

S/.








AÑO FISCAL 2006





¨ CONSTRUCCION DE VEREDAS EN EL CASCO

URBANO DE SALAVERRY¨

Situación



Veredas de concreto con un total de 800 m2


que aprovecha




Ejecutor:



S/. 12,000 S/. 20,000 S/. S/. 32,000

Ejecución 2005 *** S/. 2006 2007 2008


S/. 32,000

S/.

S/.







TTTAAALLLLLLEEERRREEESSS PPPAAARRRTTTIIICCCIIIPPPAAATTTIIIVVVOOOSSS

Resultados


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2006

DISTRITO DE SALAVERRY

MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SALAVERRY

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL L1-C2-048

Salaverry, 28 de junio del 2005

Resultados del 1ER Taller: DIAGNOSTICO TEMATICO

Y TERRITORIAL


Objetivo Estratégico “C”:

DESARROLLO SOCIAL

Problemas y Alternativas de Solución

Prioridad

Problema Alternativas de Solución

1

a) Deserción Escolar b) Crisis de Valores c) Paternidad Irresponsable d) Aulas antipedagógicas e) Falta de creación de Centro de Educación Ocupacional (CEO) f) Centralización actividades cívicas y culturales.

a) . Promoción de actividades educativas . Estimulación acercamiento Profesor - alumno. . Convenios interinstitucionales. . Concientización educativa: Escuela de Padres . Diagnostico: Maltrato psicológico y físico. b) . Plan curricular con fuerte componente en concepto de valores. . Practica de valores en el hogar. . Difusión: Charlas a Padres de Familia. c) . Concientización en paternidad responsable. . Escuela de Padres (creación y su permanencia) . Orientación familiar y comunal a través de cursos. d) . Evaluación de capacidad: profesor y alumnado. e) Creación de CEO .. Conformación de Comité de Gestión .. Identificación de terreno para un CEO. .. Elaboración expediente técnico: Planos, memoria descriptiva y

financiamiento. f) Programa de Izamiento de Bandera Descentralizado. Fecha cívica municipal. .. Conformar un comité de coordinación (Salaverry – Alto Salaverry.

2

a) Desnutrición infantil en Asentamientos Humanos Marginales. b) Falta de atención de DEMUNA en Alto Salaverry

a) . Difusión del consumo de especies hidrobiológicas : Pota, Algas

(mococho) . Control de talla y peso: Niños Club de Madres, Wawa wasis, Jardines

municipales. . Capacitación a madres, a través de sus organizaciones. . Difusión y coordinación de productos alimenticios de acuerdo con las

estacione del año. .Impulsar la creación de nuevos comedores populares, comedores populares escolares municipales. Involucrados: MINDES, Centro de Salud, ONGs, Nutricionistas, MINSA, MDS, Promotores de Salud, O.S.B, Directores de CEI municipales

b) . Creación y funcionamiento de la DEMUNA en Alto Salaverry. . Coordinaciones interinstitucionales: MDS, ONGs, Defensoria de

Derechos de la Familia.

3

a) Déficit de equipamiento para funcionamiento de Club de Madres. b) Débil presencia de lideres locales. c) Débil presencia de los Comités de Desarrollo y Progreso en Alto Salaverry. d) Falta de estímulos fraternos entre organizaciones

a) . Identificación de áreas libres para instalación de Club de Madres. . Elaboración de expediente técnico. b) . Programa de fortalecimiento de líderes locales. .. Convenios interinstitucionales: Universidades, MDS, ONGs .. Talleres de capacitación. . Formalización de organizaciones sociales de base. c) . Creación de Comités de Desarrollo y Progreso en Alto Salaverry. .. Formación de comité Electoral .. Charlas informativas / Asambleas .. Elaboración de Padrón electoral. .. Elección de representantes democráticamente. .. Juramentación de Electos. d) Programa de Confraternidad: Actividades de Concursos: Pintura, Artesanía, Costura, Tejido. Gastronomía, lonchera escolar. Campeonatos deportivos, entre otros.


Objetivo Estratégico “B”:


Problemas y Alternativas de Solución Priorid

ad Problema Alternativas de Solución

1

Deficientes servicios de agua y alcantarillado en el Distrito de Salaverry a) Déficit de servicios básicos en Asentamientos Humanos del Distrito. b) Limitado servicio de agua en Salaverry tradicional . Restricción del servicio (06 horas al día). . Mal estado de las redes matrices de agua y alcantarillado en Salaverry Tradicional (colapso por antigüedad). c) Limitada infraestructura de agua: Reservorio antiguo, de poca capacidad

a, b) Coordinación y gestión de la Municipalidad Distrital de Salaverry y la Municipalidad Provincial de Trujillo, con la empresa SEDALIB S.A. , para la ampliación de servicio (cobertura horarios) y mejoramiento de redes en mal estado. c) Gestionar la elaboración de estudio técnico de evaluación de actual reservorio, para promover la construcción de un reservorio alternativo.

2

Déficit y mal estado de equipamientos de salud, educación, infraestructura deportiva- recreativa, otros usos (cementerio, teatro) y mercados. a) Falta de equipamiento de Salud para atender población asegurada de ESSALUD. b) Reducida infraestructura del C. Salud Salaverry. c) Mal estado del Colegio Miguel Grau. d) Déficit de equipamiento de mercados en Asentamientos Humanos. e) Reducida infraestructura de Mercado de Salaverry. f) Deficientes condiciones del cementerio actual de Salaverry (pequeño y desordenado). g) Falta de un teatro Municipal h) Estadio no operativo (falta culminar graderías), mal estado de coliseos. i) Losas deportivas en mal estado (falta de mantenimiento)

a) Donación de terreno para Posta Médica ESSALUD. b) Ampliación del Centro de Salud Salaverry - MINSA. c) Ampliación y mejoramiento del Colegio Miguel Grau. d) Construcción de Mercado en A.A.HHs Aurora Díaz y Alto Salaverry. e) Mejoramiento de la infraestructura del Mercado Salaverry. f) Ampliación de cementerio, ordenamiento y construcción de nichos. g) Construcción de Teatro Municipal de Salaverry. h) Culminación de graderías de Estadio, mejoramiento de coliseos. i) Mantenimiento y mejoramiento de losas deportivas.

3

Débil interconexión vial inter_distrital, y déficit de medios de transporte y comunicación para mejorar la circulación vehicular y peatonal. a) Falta de señalización de calles (nomenclatura). b) Débil interconexión vial local e inter_distrital (franja costera) c) Limitadas líneas de transporte urbano. d) Vías urbanas deterioradas. Limitado Ordenamiento Urbano y Contaminación. e) Usos incompatibles y lotes abandonados en zona urbana. f) Contaminación Ambiental (alrededores de laguna de oxidación, proliferación de ratas, presencia de ambulantes.) g) Elevación de la napa freática.

a) Programa de señalización vertical de calles (Nomenclatura) en Salaverry Tradicional. b.1) Recuperación de la vía ecológica Delicias Salaverry, y su prolongación hacia a la zona sur de Salaverry (gestiones y perfil técnico, respectivamente). b.2) Mejoramiento de encuentros y/o intersecciones viales. c) Promover el funcionamiento de una nueva línea de transporte público. d) Mejoramiento del estado actual de vías: Embloquetado, remodelaciones. e.1) Formulación y Aprobación de Zonificación y Reglamento de Usos del Suelo. e.2) Obligatoriedad de la elaboración de estudio de impacto ambiental a Empresas. f.1) Arborización alrededor de Laguna de Oxidación de Salaverry. f.2) Campañas de Fumigación y desratización de playas, lotes abandonados. Coordinación con MINSA. f.3) Erradicación de ambulantes. Reubicación en espacio adecuado. g) Elaboración de un Plan de Acción de Monitoreo de aguas subterráneas y estudio de drenaje para zonas criticas. Gestiones ante el P.E. CHAVIMOCHIC.

4

a) Débil conciencia ambiental de la población salaverrina, autoridades e instituciones competentes.

a) Campañas Educativas de prevención en el uso de briquetas, limpieza pública, usos y costumbres, conservación de recursos naturales.

5

a) Abandono de monumentos arquitectónicos, recursos naturales y paisajísticos (Cerro Carretas, Playas, otros)

a) Conformación de un frente de coordinación y gestión interinstitucional para: la Recuperación del Cerro Carretas, recuperación y protección de totorales y zonas ecológicas de Salaverry. b) Rehabilitación de monumentos arquitectónicos y espacios urbanos.


Objetivo Estratégico “D”:

MEJORAMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD LOCAL


Prioridad


1

Débil gestión participativa del Gobierno Local

. Organización de Juntas Vecinales Territoriales . Conjunción de Juntas Vecinales Territoriales en un Consejo de Coordinación Local. . Campañas de capacitación y motivación a la población organizada, sobre gestión participativa para el desarrollo local. . Programa de Actualización de Catastro en Salaverry Tradicional y su organización en Asentamientos Humanos (aporte del grupo “A”).

2

Falta de Actualización del funcionamiento de organizaciones de seguridad ciudadana: Serenazgo y Juntas de Seguridad Ciudadana.

. Funcionamiento de Serenando con financiamiento de la comunidad. . Búsqueda de canales de financiamiento para la organización de la seguridad ciudadana.

3

Presencia de alcoholismo y drogadicción que contribuye a la inseguridad ciudadana.

. Mayor control de Establecimientos que expenden bebidas alcohólicas y sustancias tóxicas por parte de autoridades y la P.N.P. . Promover la creación de organizaciones e instituciones de capacitación y educación superior para la juventud. . Propiciar la participación juvenil en eventos culturales.

Ausencia de Acciones de prevención de desastres por fenómenos naturales (Tsunamis) y actividades industriales de Alto Riesgo: PETROPERU y FAMESA EXPLOSICOS.

. Acciones de Prevención asumidas por comité de Defensa Civil. . Simulacros antes desastres naturales. . Inspecciones periódicas de control y seguridad en las zonas industriales.

4

Falta culminación de proceso de Saneamiento Físico Legal de Salaverry Tradicional y Asentamientos Humanos: Alto Salaverry, Miguel Grau y Alberto Fujimori II Etapa.

. Programa de Saneamiento Físico Legal: para culminación de proceso, y su inicio en nuevos asentamientos humanos regularizados.

5

Imprecisión de coordenadas de limites Distritales (falta de monumentación)

. Coordinar con Entidades competentes (Gobierno Regional, Instituto Geográfico Militar, entre otros) la precisión de límites Distritales. . Monumentación territorial respetando la Ley de Creación de Distrito (formalizar con coordenadas geográficas) . Campaña de Concientización _ Información de limites Distritales.


Objetivo Estratégico “A”:



Prioridad


1

Débil presencia de Agentes económicos: pesqueros y portuarios.

. Programa de capacitación y orientación empresarial: .. Elaborar diagnósticos de los diversos sectores productivos locales. .. Promover la conformación de la Asociación de Microempresarios. .. Convenios con instituciones de capacitación: Universidades, Cámara de Comercio, ONGs. .. Cursos, talleres. .. Difusión de oferta crediticia local.

2

Débil presencia del gobierno municipal en el desarrollo económico productivo

. Instalación de la oficina de Desarrollo Económico Productivo . Elaboración del Plan de Acción Económico Productivo.

3

Débil promoción del turismo y recursos potenciales de Salaverry.

. Plan de Acción para promover eventos y actividades de promoción local. . Integración a destinos turísticos de la Provincia y de la Región. . Convenios Interinstitucionales: MDS, Ministerio de Industria y Turismo,

ONGs. . Recuperación del Cerro Carretas, como patrimonio natural y bien publico. . Impulsar el proyecto Mirador Turístico de Salaverry.


PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2006

DISTRITO DE SALAVERRY

MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SALAVERRY

PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL L1-C2-048

Salaverry, 12 de juLio del 2005

Presentación Proyectos Prioritarios –

FORMALIZACION DE ACUERDOS



RELACION DE OBRAS 2006INDICADOR C.U. SUB TOTAL

1 REMODELACION DEL COLISEO WARD 122,040.00AREA TECHADA ( SERV. HIGIEN. Y VESTIDORES) 90.00 M2. 550.00

LOSA DE CONCRETO E= 2" 500.00 M2. 20.00


RESANE DE GRADERIA 250.00 M2. 20.00

2 REMODELACION DEL ESTADIO MUNICIPAL 24,500.00SEMBRADO DE GRAS 7,000.00 M2. 3.50

3 CONSTRUCCION DEL TEATRO MUNICIPAL DE SALAVERRY. 97,500.00CERCO PERIMETRICO 90.00 ML. 350.00


PISO DE CERAMICA 400.00 M2. 40.00

AREA TECHADA ( SERV. HIGIEN. Y VESTIDORES) 40.00 M2. 550.00

4 CONSTRUCCION DE LA PLAZA DE ARMAS DEL AA. HH. AURORA DIAZ I 56,000.00VEREDAS DE CONCRETO 1,400.00 M2. 40.00

5 REMODELACION DE LA CALLE ORBEGOSO CRA. 3 Y 4 52,000.00REMODELACION DE PAVIMENTO E ILUMINACION 800.00 M2. 65.00

6 EMBLOQUETADO DE CALLES EN EL CASCO URBANO DE SALAVERRY. 97,280.00EMBLOQUETADO DE CALLES CHICLAYO CRA. 1 Y 2 1,352.00 M2. 40.00

EMBLOQUETADO AVENIDA LA MARINA 1,080.00 M2. 40.00

7 CONSTRUCCION DEL OVALO PETROPERU 100,000.00PAVIMENTACION (AFIRMADO Y CARPETA ASFALTICA) 2,400.00 M2. 35.00

VEREDAS DE CONCRETO 400.00 M2. 40.00

10 CONSTRUCCION DE VEREDAS EN AV. LA MARINA 27,600.00VEREDAS DE CONCRETO AV. LA MARINA (ALT. AA. HH. AURORA DIAZ 500.00 M2. 40.00

VEREDAS DE CONCRETO AV. LA MARINA (ALT. CAPITANIA) 190.00 M2. 40.00

11 CONSTRUCCION DE VEREDAS EN EL CASCO URBANO DE SALAVERRY. 32,000.00VEREDAS DE CONCRETO 800.00 M2. 40.00

8 SELLADO Y PARCHADO DE PISTAS EN EL CERCADO DE SALAVERRY. 90,000.00SELLADO DE PISTAS (INCL. PARCHADO PREVIO) 15,000.00 M2. 6.00

9 SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL EN EL CASCO URBANO SALAVERRY. 25,000.00SEÑALIZACION VERTICAL Y HORIZONTAL EN EL CASCO URB. SALAVE 1.00 GLOB. 25,000.00

TOTAL 723,920.00




RELACION DE ACCIONES A EJECUTAR 2006ACTIVIDADES O ACCIONES INDICADOR

1 COORDINAR Y GESTIONAR ANTE SEDALIB LA MEJORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y

ALCANTARILLADO:A.1. EVALUACION DEL ESTADO ACTUAL DE LAS REDES DE ALCANTARILLADO. 1 ESTUDIO

A.2. ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO DEL SECTOR ALTAO SALAVERRY. 1 EXP. TECNICO.

A.3. EVALUACION Y ELABORACION DE ESTUDIO TECNICO PARA LA CONSTRUCCION 1 ESTUDIO

DE RESERVORIO ALTERNATIVO.

2 GESTIONAR EL APOYO ANTE UNIVERSIDADES DE TRUJILLO, LA ELABORACION 1 EXP. TECNICO.

DEL EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION DEL CENTRO DE SALUDSALAVERRY - MINSA.

ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO PARA LA AMPLIACION Y 1 EXP. TECNICO.

MEJORAMIENTO DEL COLEGIO MIGUEL GRAU.

3 GESTIONAR ANTE LA EMPRESA PRIVADA DE LA LOCALIDAD, LA DONACION 1000 PLANTONES

DE 1000 PLANTONES CON LA FINALIDAD DE RODEAR LA LAGUNA DE OXIDADCION.

COORDINAR Y GESTIONAR ANTE EL P. E. CHAVIMOCHIC, LA ELABORACION 1 PLAN DE ACCION

EL PLAN DE ACCION DEL MONITOREO DE LA NAPA FREATICA Y ESTUDIO 1 ESTUDIO

DE DRENAJE EN SALAVERRY.

REALIZAR COORDINACIONES NECESARIAS PARA LA REUBICACION DE LOS

AMBULANTES Y KIOSKOS ASENTADOS EN VIAS PUBLICAS (MERCADO E

INGRESO A PLANTA PETROPERU)

5 REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS ANTE EL INC, INRENA Y UNIVERSIDA

DES PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE RECUPERACION Y PROTECCION

DEL PATRIMONIO MONUMENTAL Y ZONAS ECOLOGICAS EN SALAVERRY

(FINALIDAD: DECLARACION DE ZONA MONUMENTAL DE SALAVERRY E

INVENTARIO DE ZONAS ECOLOGICAS).



CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS

- EQUIPO TECNICO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY -

TIPOS DE ACCIONES PROPUESTAS

CRITERIOS

Desarrollo Social

Desarrollo Económico Productivo

Mejoramiento de la Gobernabilidad Local

Desarrollo Urbano Ambiental

Guarda consistencia con los objetivos del Plan de Desarrollo

Concertado.


Concertado.


Concertado

Guarda consistencia con los Objetivos del Plan de Desarrollo

Concertado Si No Si No Si No Si No

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Continúa en el proceso de priorización

Se Excluye del

proceso


Se excluye del proceso



Continúa con el proceso de priorización


Proporción de la población de la jurisdicción que se verá beneficiada.

Preparación de las funciona-rios públicos de los Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales o representantes de la Sociedad Civil capacitados.

Proporción de la población de la Jurisdicción que se verá beneficiada

Favorece directamente a la población en extrema pobreza o a grupos vulnerables (niños, madres gestantes, ancianos, personas con discapacidad, afectados por violencia política, comunidades nativas).

Entre 0% y

19%

Entre 20%

y 39%

Entre 40%

y 59%

Entre 60%

y 100%

Entre 0% y

19%

Entre 20%

y 39%

Entre 40%

y 59%

Entre 60%

y 100%

Entre 0% y

19%

Entre

20% y

39%

Entre 40%

y 59%

Entre 60%

y 100%

Si No

POBLACIÓN BENEFICIADA 2/

7 ptos 0 ptos

1

pto

3

ptos

5

ptos

7

ptos

1

pto

3

ptos

5

ptos

7

ptos

1

pto

3

ptos

5

ptos

7

ptos

Tiene cofinanciamiento de alguna ONG u otro Proveniente de fuentes

nacionales o Internacionales

Tiene confinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente de fuentes

nacionales o internacionales

Tiene confinanciamiento de alguna ONG u otro

Proveniente de fuentes Nacionales o internacionales

Tiene confinanciamiento de alguna ONG u otro proveniente

de fuentes nacionales o internacionales

Si No Si No Si No Si No

CONFINANCIA-MIENTO

3 ptos 0 ptos 3 ptos 0 ptos 3 ptos 0 ptos 3 ptos 0 ptos SI NO SI NO SI NO SI NO

1. Tiene confinanciamiento de la población

3

ptos

1

pto

1.Incentiva el empleo de mano de obra local.

3

ptos

0

pto.

1.Genera capacidades para ahorro y uso eficiente de recursos.

2

ptos.

0

pto.

1. Promueve la conservación de los Recursos Naturales.

3

ptos.

0

ptos.

Entre 1 y 2 NBI 1 pto

2. Atiende Necesidades Básicas insatisfechas (NBI)

3 ó más NBI

4 ptos

0 ptos

.

2.Efectos positivos al desarrollo de actividades económicas

5 ptos

0 ptos

2.Fortalecimiento de la administración municipal.

3 ptos.

0 pto.

2. Incentiva el uso racional de los Recursos Naturales

3 ptos.

0 ptos.

3. Mejora directa en la calidad y cobertura de servicios de educación, salud o nutrición.

3.Fortalecimiento de organizaciones base y la autogeneración de iniciativas de desarrollo.

2 ptos.

0 ptos

OTROS CRITERIOS (aplicables a los diferentes tipos de acciones propuestas según corresponde)

SI 3 ptos.

NO 0 ptos.

3. Incentiva el uso de recursos propios de la localidad o región.

2 ptos

0 ptos

4.Fomenta el bienestar y la seguridad ciudadana

3

ptos.

0

pto.

3.Promueve ordenamiento territorial

4 ptos.

0 ptos.

Fuente: Adecuada por el Equipo Tecnico Distrital del Presupuesto Participativo 2006.

Plan Estrategico Del Distrito Salaverry Al2015[1]

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