EscuelaJudicial

Plan Docentede Formación Inicial

61ª Promoción de la Carrera JudicialCurso 2009-2011

CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

ESCUELA JUDICIAL

©Consejo General del Poder Judicialc/ Marqués de la Ensenada, 8 - 28071 Madrid

Depósito Legal:Maquetación: Escuela JudicialFotografías portada y páginas 1, 3, 11, 17, y 59: cc Ana O. Candela

Impresión: Lerko Print, S.A.Paseo de la Castellana, 121 - 28046 Madrid

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Índice

Introducción.............................................. 3

Calendario del curso ................................. 11

Calendario del curso presencial ......................... 12

Calendario del curso en prácticas tuteladas ..... 14

Aspectos organizativos ....................................... 14

Primer año de formación .......................... 17

Objetivos .............................................................. 18

Metodología ......................................................... 18

Área de Derecho Constitucional y Comunitario . 19

Área de Primera Instancia ................................... 22

Área de Instrucción ............................................. 29

Materias Complementarias ................................ 39

Actividades Multidisciplinares .......................... 42

Dirección de actos orales ................................... 44

Seminarios ........................................................... 45

Estancias .............................................................. 53

Evaluación ........................................................... 56

Segundo año: prácticas jurisdiccionales .... 59

Docencia general ................................................. 60

Jueces Tutores ...................................................... 62

Funciones del Juez en prácticas tuteladas ......... 63

Evaluación ........................................................... 64

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Introducción

PLAN DOCENTE DE

FORMACIÓN INICIAL

61ª PROMOCIÓN

DE LA CARRERA JUDICIAL

CURSO 2009-2011

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Para afrontar la planificación docente de la 61ª promociónde la carrera judicial (curso 2009 - 2010), partimos de la basede que ya se han cumplido doce años desde que se inicióla nueva etapa de la Escuela Judicial española y existeuna gran experiencia acumulada. En 1995 el Consejo Ge-neral del Poder Judicial había asumido, en virtud de lareforma de la LOPJ por la LO 16/1994, las funciones deselección y formación de jueces que en el modelo ante-rior desempeñaba el Ministerio de Justicia a través delCentro de Estudios Jurídicos. El Libro Blanco de la Justiciaque el Pleno del CGPJ aprobó en septiembre de 1997,marcó las directrices de la reforma de la formación judi-cial en España.

El 18 de febrero de 1997 abrió sus puertas la actual sedede la formación inicial de la Escuela Judicial del CGPJ, yse puso en marcha un proyecto de formación inicial inno-vador, con el objetivo de completar el sistema de recluta-miento y selección de jueces, después de la fase de pre-paración teórica que se entiende acreditada con la supe-ración de la oposición.

Por otra parte se viene realizando un importante esfuer-zo de armonización y convergencia en este ámbito conlos países de nuestro entorno, especialmente los delámbito europeo e iberoamericano. Desde los inicios dela nueva etapa de la Escuela Judicial se ha intentado darcumplimiento a las exigencias del artículo 4.4 de la "Car-ta Europea del Juez" del Consejo de Europa, y las reco-mendaciones de su Comité para la Eficacia de la Justicia.También se han introducido en nuestra programación pe-dagógica las conclusiones y reflexiones que, en materiade formación judicial han emanado de las redes interna-cionales en las que estamos presentes de forma activa,como la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales(RIAEJ), la Red Lisboa del Consejo de Europa, y la RedEuropea de Formación Judicial (REFJ).

Todo este acervo epistemológico pone de relieve que lacalidad de la justicia depende en gran medida de la for-mación profesional de los jueces y magistrados, y que elobjetivo de obtener una alta cualificación del cuerpo ju-dicial guarda una relación directa, a su vez, con la moti-vación de los futuros profesionales hacia el aprendizajey el entrenamiento en las técnicas y habilidades que vana necesitar para el desempeño de su trabajo.

Sobre tales bases, el diseño de la formación inicial quese ha consolidado en los planes docentes de las prece-dentes promociones, se estructura en la realización dedos cursos anuales completos teórico-prácticos, con elobjetivo de que los nuevos jueces y juezas dispongantanto de los conocimientos técnicos como de los cultura-les y sociales que son necesarios para el desarrollo dela función jurisdiccional.

La primera etapa, que es la fase presencial que se sigueen la sede de la EJ del CGPJ en Barcelona, consiste en uncurso de una duración temporal de un año académico,que es impartido por un profesorado estable, y por unimportante número de colaboradores externos quemayoritariamente proceden del ámbito judicial, acadé-mico o de las ciencias sociales aplicadas. En este primeraño se intercalan estancias en tribunales, en despachosde abogados y en instituciones diversas.

La segunda etapa, la de la inserción profesional, consisteen otro año en prácticas tuteladas que se realiza íntegra-mente en los órganos jurisdiccionales. Las prácticas serealizan en forma rotatoria que se sigue en Juzgados dePrimera Instancia e Instrucción, de violencia de género yde familia, bajo la directa y personal supervisión de ma-gistrados tutores de todo el territorio nacional, que cola-boran como profesores con la Escuela Judicial, haciendopartícipe a la carrera judicial de la labor formativa de losJueces.

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INTRODUCCIÓN

El bloque de la formación inicial, con sus dos años deduración, se justifica por la necesidad de combinar lasólida formación jurídica de quien ha de impartir Justiciaconforme a la Ley, con las habilidades profesionales dequien ha de ejercer la función jurisdiccional en el contex-to de una sociedad democrática y plural. Con esta finali-dad, el plan docente pretende ser el instrumento me-diante el cual se hace efectivo el principio de tutela judi-cial efectiva de los derechos de los ciudadanos, que segarantiza con la intervención de un modelo de Juez quepresta un servicio público a todos los ciudadanos, dentrodel marco legal y constitucional, y que es también garan-te de los derechos humanos.

Los planes docentes de las promociones anteriores yahan ido introduciendo novedades de carácter metodoló-gico, destinadas a mejorar la capacidad profesional delJuez en prácticas. Se ha procurado que los nuevos juecesy juezas puedan acometer la función jurisdiccional con

seguridad y con plenas garantías para el ciudadano des-de los primeros destinos.

El plan pedagógico que ahora se presenta mantiene unalínea de continuidad fundamental con los anteriores, pues-to que la valoración de la actividad de la Escuela que seha realizado por sus destinatarios resulta notablementepositiva. Por tanto se mantiene el equilibrio básico entrela docencia ordinaria (que se estructura en las tres áreasde Primera Instancia, Instrucción y Constitucional-Comu-nitario), la utilización cada vez más perfeccionada de lametodología docente basada en el caso, y el método deentrenamiento profesional basado en la resolución deproblemas prácticos extraídos de la realidad forense. Porotra parte se da continuidad a las llamadas "actividadesde área", seminarios, simulaciones de juicios, cursos es-pecíficos y estancias en instituciones penitenciarias,policiales e institucionales de España, de otros centrosde formación judicial y de la Unión Europea.

Para la promoción 61ª (2009 - 2011), se han fijado los siguientes objetivos estratégicos:

Continuidad, en lo básico, de las líneas pedagógicas y actividades ya consolidadas y experimentadas.Profundización del método del caso.Actividades de aproximación a la jurisdicción.Acciones formativas coordinadas con el Centro de Estudios Jurídicos del Ministerio de Justicia.

Brevemente merecen especial comentario las innovacio-nes introducidas en las siguientes actividades formativas:

PROFUNDIZACION EN EL METODO DEL CASO

La Escuela Judicial ha apostado desde hace años de for-ma decidida por este método, que se considera el másapropiado para servir de eslabón entre la etapa de for-mación teórica que se ha seguido en la universidad y enla preparación de la oposición, y la etapa de inserción enla práctica jurisdiccional. En las actividades que se de-nominan de docencia ordinaria, que son las clases queimparten los profesores al alumnado dividido en gruposreducidos, ya se ha ido modificando la modalidad tradi-cional de la clase teórica por la modalidad del abordajede las materias del temario de cada área en función delestudio de casos prácticos reales, a partir de los cualesse examinan los problemas y se procura establecer eleslabón entre la teoría y la práctica.

Profundizar en este método significa que se va a dar unpaso más. En el actual plan docente se van a dedicar dosámbitos temporales, de dos semanas el primero y unasemana el segundo, a estudiar la materia de familia y lacorrupción urbanística, respectivamente, mediante uncaso complejo de cada uno de los referidos ámbitos.

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En el primer trimestre se abordará de esta forma el casode familia (dos semanas), en cuya actividad participarántodos los profesores del área de civil, constitucional ydemás letrados de la Escuela Judicial. Para ellos se par-te de un caso real que ha de ser estudiado de formaintegral con la finalidad de fomentar contextos de apren-dizaje que favorezcan la comprensión de los distintosproblemas que pueden plantearse. En el caso de familiase aborda toda la problemática de una separación matri-monial (ruptura de pareja), en su real y compleja dimen-sión. Con ello se pretende identificar la presencia deelementos de violencia de género, la problemática eco-nómica, el régimen económico matrimonial, los proble-mas del derecho internacional privado (competencia yley aplicable), las relaciones paterno filiales, la posibi-lidad de utilizar medios alternativos de resolución deconflictos (la mediación), técnicas de conciliación, desa-rrollo de las medidas previas, provisionales y del juiciooral, etc…. Como se ha destacado desde el ámbito de lapedagogía, esta metodología ha de dar preferencia a quesea el propio alumno el que descubra la función del pro-ceso y la gestión del mismo, junto con la evaluación delas propias capacidades de realizar actuaciones concre-tas, como intervenir en un interrogatorio, explorar a unmenor y resolver otras incidencias del proceso.

En el tercer trimestre se abordará un caso real de corrup-ción urbanística, para el que se dedicará una semana yen el que intervendrán, formando equipo, todos los pro-fesores del área de instrucción, constitucional y demásletrados de la Escuela Judicial. Para tener una visión glo-bal de la investigación penal, se pretende que el alumno

perciba los múltiples y complejos problemas que suscitaun caso caso de esta naturaleza: relación de la investiga-ción del Ministerio Fiscal con la investigación policial yla judicial, las actuaciones propias de la instrucción,como las intervenciones telefónicas, los registros, lasdetenciones, la repercusión mediática y las relacionescon la prensa, la presión sobre el juez y los problemas dederecho orgánico (denuncias ante la Sala de Gobierno,sustitución de jueces titulares), efectos de la interposi-ción de los recursos, etc.

La base del método en uno y otro caso, es que se trabajenno sólo las competencias técnicas derivadas del conoci-miento del derecho positivo (técnica jurídica), sino tam-bién las otras competencias propias del oficio de juzgar,como son las de carácter relacional (comunicación, capa-cidad de escucha activa), funcionales (organización deltrabajo, gestión de la agenda), personales (comprensióndel conflicto y su contextualización social), analíticas (ra-zonamiento verbal, capacidad de comprensión e identi-ficación de los hechos, de los conflictos jurídicos), y fi-nalmente la capacidad de síntesis y argumentación.

Esto obligará a que previamente, se establezcan unoobjetivos específicos en cada caso analizado, asumien-do todos los profesores que intervengan la tarea de inci-dir especialmente en la competencia establecida. Conello se pretende lograr una mejora en la coordinaciónentre todos los profesores que, antes, durante y despuésde la actividad podrán reflexionar conjuntamente sobreel desarrollo del estudio del caso, logrando formar un"casebook" a partir de dichas reflexiones.

FORMACION ON LINE DE IDIOMAS

La Red de Lisboa del Consejo de Europa en su reuniónplenaria de 30-31 de octubre de 2008, fijó que uno de losobjetivos de la formación de los jueces, debía ser el demejorar las competencias lingüísticas de los magistra-dos lo que favorece el establecimiento de una culturajudicial común europea.

Por ello, se estima necesario mantener dentro del Plande estudios de la EJ, la enseñanza, mediante clases pre-

senciales, del inglés y francés jurídicos, lo que requiereun nivel medio de dichos idiomas.

Junto a estas clases presenciales, se introduce este año laformación on line para niveles básicos tanto de inglés comode francés: ello permitirá que el Juez en prácticas organicemejor su propia formación, sin olvidar la preeeminencia dela docencia ordinaria de la Escuela Judicial, a la vez quefamiliariza al alumno con los entornos virtuales.

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INTRODUCCIÓN

ACTIVIDADES DE APROXIMACIÓN A LA JURISDICCIÓN

Como en años anteriores, se proyecta una estancia enlos juzgados, de dos semanas de duración al inicio delcurso de la fase presencial. Se pretende con dicha Estan-cia que los jueces en prácticas tengan un primer contactocon la jurisdicción ya que la mayoría de ellos no tienenun conocimiento ni siquiera superficial. Una semanaestarán en juzgados de lo penal y la otra en lo de lo civil(cruzándose entre ellos por razones organizativas).

La diferencia con los años anteriores es que, en vez deestar pasivamente de invitados en el juzgado, han depreparar con antelación los juicios y vistas que habránde presenciar, y seguir la evolución de las audiencias ylas prácticas de las pruebas, y redactar, al menos, dosproyectos de sentencias de civil y otras dos de penal,relativas a los juicios presenciados.

La finalidad de esta actividad, además de la de descubrirel escenario en el que habrán de trabajar cuando finali-cen su periodo de formación, y los actores que intervie-

nen en la función de juzgar, es que los jueces en prácti-cas se enfrenten y conozcan sus propias competenciaspara presidir y gestionar la evolución del juicio, compren-der y analizar los hechos, identificar los problemas jurí-dicos, apreciar y valorar las pruebas, decidir sobre lascuestiones debatidas y redactar el borrador de senten-cia, que después deberán analizar y discutir con los jue-ces titulares de los órganos visitados.

Los jueces en prácticas al ingresar en la EJ tienen unasólida formación teórica en derecho, conociendo perfec-tamente las fases del proceso, los medios de prueba, yla estructura y contenido de las sentencias. Con esta ac-tividad, que se sitúa a las pocas semanas del inicio de lafase presencial, y que finalizará con una auto-evalua-ción del trabajo que hayan realizado, van a comprenderque necesitan otros instrumentos para poder desarrollarbien la función jurisdiccional, que son precisamente losque pueden obtener del seguimiento de las actividadesformativas de la etapa presencial e la Escuela Judicial.

El objetivo de esta estancia es que los jueces en prácti-cas se enfrenten, con el bagaje que traen de la oposi-ción, a lo que constituirá una de sus funciones esencia-les cuando estén en la jurisdicción, que es la tomar deci-siones en materia de instrucción penal. Para ello se lesubica en el escenario real para que conozcan directa-mente lo que es una guardia, observen la organizacióndel servicio de guardia y su objeto (recepción e incoaciónde los procesos correspondientes a los atestados, de-nuncias y querellas que se presentan durante la guar-dia), práctica de las primeras diligencias de instrucciónque resulten procedentes (declaraciones de detenidos,testigos), y celebración de juicios inmediatos, acompa-ñando al Juez titular en las diligencias propias de laguardia.

ESTANCIAS EN JUZGADOS DE INSTRUCCIÓNEN FUNCIONES DE GUARDIA

Se ha programado una estancia de tres días en juzgadosde instrucción, en funciones de guardia, con el objeto deque el Juez en prácticas observe la actividad básica einicial de la instrucción penal, y se incremente su interéspor las materias que son abordadas en la Escuela Judi-cial desde un punto de vista más teórico.

Con esta aproximación a la realidad jurisdiccional se pre-tende que el alumno tenga un conocimiento más precisodel servicio de guardia, y que tome contacto directo conla problemática propia y más común que se genera en lapráctica. Esta actividad se realizará de forma individual(un alumno en cada juzgado), y se dará la opción de quesea realizada en Barcelona y su área metropolitana, o ensus poblaciones de origen.

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ACTIVIDADES CONJUNTASCON EL CENTRO ESTUDIOS JURÍDICOS

Este curso, se potencian las actividades conjuntas entrela Escuela Judicial y el Centro de Estudios Jurídicos, conla intención de que participen no sólo Fiscales en prácti-cas, sino además, Secretarios Judiciales en periodo deformación.

Para ello, se ha previsto utilizar el sistema de lavideoconferencia, que constituye una herramienta de bajocoste y alto beneficio y que se encuentra regulada ennuestras leyes procesales, siendo natural su utilizaciónen declaraciones testificales y periciales, entre otras di-ligencias judiciales.

Además, gracias a la interactividad de los sistemas devideoconferencia implantados, se pueden ensayar idén-ticos métodos docentes util izados en las clases pre-sencia les .

Se ha partido de la base de que la actividad idónea parala participación de los Fiscales en prácticas, conjunta-

mente con los Jueces de la EJ, es la de "declaracionesinstructoras especialmente críticas", en la que se simulaun conjunto de actuaciones propias de un Juzgado deGuardia, con la finalidad de abordar diferentes aspectosen relación a las declaraciones que prestan detenidos yvíctimas, suscitándose problemas que atienden, tanto alplano de la formación técnica como al del comportamien-to de jueces y fiscales, afrontando con criterios de impar-cialidad y madurez situaciones singularmente intensas.

Por otra parte se considera que, para la colaboración con-junta de los Jueces en prácticas de la EJ y los Secretariosen prácticas del CEJ, el módulo de ejecución civil es elmás apropiado. En el mismo se analizan las incidenciasmás comunes que plantea la ejecución civil, y se abordanla ejecución hipotecaria y la no dineraria, analizando lascompetencias procesales del Juez y Secretario en la ma-teria (redacción de autos de adjudicación, mandamien-tos de pago y devolución, y mandamientos a los regis-tros, entre otras).

COOPERACIÓN INTERNACIONAL CIVIL Y PENAL

Tradicionalmente en los anteriores Planes docentes seincluyeron, como actividades multidisciplinares, un cur-so monográfico de Cooperación Internacional civil y otrode cooperación internacional penal. En dicho curso seanalizaban básicamente los principales convenios e ins-trumentos, facilitando la base documental, especialmen-te los enlaces en Internet, que son necesarios para talfin.

Para el presente curso, manteniendo esa Actividad

Multidisciplinar, con una jornada dedicada a la coopera-ción civil y otra a la cooperación penal en las que seabordarán las cuestiones generales señaladas, se haintentado integrar dentro de la docencia ordinaria, y através del método del caso, supuestos prácticos en losque exista un "elemento de extranjería", tanto en el pro-ceso penal como en el proceso civil, partiendo de un pro-blema real, comparando la situación presentada con elmodelo teórico, identificando las peculiaridades del casoy proponiendo las estrategias de solución correcta.

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INTRODUCCIÓN

ESTANCIAS EN INSTITUCIONES

Con la finalidad esencial de aportar al proceso de forma-ción del futuro juez los elementos que precisará comotitular de un órgano jurisdiccional en contacto con Insti-tuciones que intervienen y participan en el desarrollo dela actividad jurisdiccional, los Planes docentes han con-templado las Estancias en dichas Instituciones comomodalidad docente.

En el presente plan se mantienen aquellas Estanciasque se consideran indispensables para el correcto desa-rrollo de la función jurisdiccional en el primer destino(Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado; Institucio-nes penitenciarias; Despachos de Abogados), pero ade-más se introduce, próximo a la finalización de la fase

presencial, una semana de Estancias en organizacionessociales relevantes de la sociedad civil.

La finalidad es la de ofrecer a los jueces en prácticas laposibilidad de conocer Instituciones que le permitanadquirir conocimientos que incidirán en su ámbito pro-fesional y que sirvan de reflexión sobre el papel quedesempeña el juez en la sociedad (Instituciones de laComunidad Europea, Instituciones del Estado, Entidadesfinancieras, Organizaciones no gubernamentales, Fun-daciones Asociaciones de interés público, entidades del"Tercer Sector", centros de prestación de servicios en elámbito de Bienestar Social, Organizaciones empresaria-les y sindicales o Medios de Comunicación).

UTILIZACIÓN NUEVAS TECNOLOGÍAS

La Escuela Judicial del C.G.P.J., como centro de referenciaen el ámbito europeo y latinoamericano que es, no pue-de quedar al margen en el empleo de las nuevas tecno-logías de la información y comunicación (TIC).

Por ello, durante este año se introducirá dos nuevos mé-todos de formación: el dossier electrónico y la videocon-ferencia.

Respecto al dossier electrónico, se introducirá paulati-namente como nuevo modelo de gestión docente llama-do a sustituir el papel impreso. A través de él, los Juecesen prácticas acceden a los casos que se tratarán en cadasesión, posibilitando la consulta de información y docu-mentación complementaria de cada caso. En un inicio, supuesta en marcha se hará en paralelo, conservando losmedios impresos, realizando sesiones de pruebas técni-cas previas para detectar posibles incidentes.

El dossier electrónico, una vez implantado en su totali-dad puede llegar a reducir aproximadamente (en unaPromoción de 150 jueces en prácticas) hasta 500.000 ho-jas de papel con el consiguiente ahorro del mismo ade-más de los medios reprográficos utilizados.

Sobre la utilización de la videoconferencia, este año se hainstalado en la EJ el Sistema Arconte de videoconferenciaque es el utilizado por los nuevos equipamientos judicia-les de todo el territorio nacional; este sistema permiteestablecer, además, comunicación con cualquier país delmundo a través de líneas RDSI.

Todo ello posibilita que, previo acuerdo entre la EJ y elórgano judicial seleccionado, contactar en directo parapresenciar una actuación procesal que sea objeto de uncaso de estudio por parte de los Jueces en prácticas. Igual-mente, está prevista la utilización de la videoconferen-cia para la actuación docente conjunta con el CEJ antesreferenciada.

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Por Acuerdo de 12 de marzo de 2008, de la Comisión de Selección, a la que se refiere el artículo 305de la Ley Orgánica del Poder Judicial, se convocaron pruebas selectivas para la provisión deplazas de alumnos de la Escuela Judicial, para su posterior acceso a la Carrera Judicial por lacategoría de Juez, y plazas de alumnos del Centro de Estudios Jurídicos, para su posterior ingresoen la Carrera Fiscal por la categoría de Abogado Fiscal (BOE núm. 67, de fecha 18 de marzo de 2008).

Este plan docente va dirigido, por tanto, a los 150 aspirantes que, tras superar las pruebas deacceso, opten por incorporarse a la Escuela Judicial para realizar el curso teórico y práctico deselección y formación a que se refiere el artículo 307 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

Los preceptos que enmarcan el contenido de este plan de formación son todos los que, sobreselección y formación de Jueces se contienen en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del PoderJudicial y en los Reglamentos 1/1995, de 7 de junio, de la Carrera Judicial, 2/1995, de 7 de junio, dela Escuela Judicial y 2/2000, de 25 de octubre, de Jueces Adjuntos.

Conforme a la tramitación prevista en la referida normativa, el proyecto docente fue informadopor la Comisión Pedagógica de Formación Inicial el día 29 de junio de 2009.

El Consejo Rector de la Escuela Judicial aprobó el proyecto en su reunión de 20 de julio de 2009 yremitió la correspondiente propuesta al Consejo General del Poder Judicial que la aprueba en lareunión de la Comisión Permanente celebrada el día 30 de julio de 2009.

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Calendario del curso

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Calendario del curso presencial

El Acuerdo de la Comisión de Selección de las pruebas de acceso a las Carreras Judicial yFiscal de 12 de marzo de 2008 (BOE Nº 67, de 18-3-2008) establece como normativa aplicable alproceso selectivo de la que será la 61ª promoción de la Carrera Judicial, las disposiciones dela Ley Orgánica 6/1985, en su redacción dada por la Ley Orgánica 19/2003, de 23 de diciembre,cuyo artículo 307.2 fija el periodo de formación teórica en un mínimo de nueve meses y de seismeses el de formación práctica. Sobre tal marco legislativo, se considera que un Plan Docentesuficientemente completo y operativo, tanto a nivel teórico como práctico, debe estructurarsesobre la base de sendos cursos académicos.

Prueba Civil 2

Libre

DiscriminaciónRazón Género

Seminario 2

Caso de Familia

Declaraciones médicas C

C

FestivoC

C

Seminario 1

Extracción de ÓrganosGrandes Catástrofes

C

C

LibreFestivo

C

Justicia y Sociedad 1

Prueba Civil 1

Festivo

Festivo

Valoración Prueba Penal

Tutela consumidores

Deontología Judicial

Navidad

Criminalística

Semana de Incapacidades y Derecho de Familia

1ª Evaluación

Jornadas de BienvenidaSept.

Oct.

Nov.

Dic.

Ene.

del 7a l 11

del 14a l 18

del 21a l 25

del 28a l 2

del 5a l 9

del 12a l 16

del 19a l 23

del 26a l 30

del 2a l 6

del 9a l 13

del 16a l 20

del 23a l 27

del 30a l 4

del 7a l 11

del 14a l 18

del 21a l 25

del 4a l 8

del 11a l 15

del 18a l 22

del 25a l 29

del 28a l 1

Estancias en Juzgados

C

Extracción de ÓrganosGrandes Catástrofes

Caso de Familia

Declaraciones médicas

Estancias en Juzgados

DOJ

DOJ

1ª Evaluación Declaraciones Críticas y Simulaciones Juicios de Faltas(Actividad realizada conjuntamente con el CEJ)

DOJ

DOJ

DOJ

CALENDARIO

DEL CURSO

13

ML Drogadicción

Libre

Caso de Delito contra ordenación del territorio - Prevaricación urbanística

Simulaciones

Simulaciones

Simulaciones

ML

Estancias en Policía

Semana Santa

ML

ML

DOJ

Prueba Civil 4

Presentación Práct. TuteladasClausura Fase Presencial

Prensa y Tribunales Violencia doméstica y de género

Libre

Juez Primer Destino

Festivo

Justicia y Sociedad 2

Seminario 3

Ejecución penal

CooperaciónInternacional Civil

Prueba Civil 3

Festivo

Semana de Estancias

2ª Evaluación

Estancias en juzgados de violencia doméstica

Estancias en despachos de abogados

Estancias en Prisiones

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

del 1a l 5

Jul.

del 8a l 12

del 15a l 19

del 1a l 5

del 8a l 12

del 15a l 19

del 22a l 26

del 29a l 2

del 5a l 9

del 12a l 16

del 19a l 23

del 26a l 30

del 3a l 7

del 10a l 14

del 17a l 21

del 24a l 28

del 31a l 4

del 7a l 11

del 14a l 18

del 21a l 25

del 19 al 23

ML

Psicología del Testimonio / Exploración de MenoresEstancias en Juzgados de Guardia

Poderes del Juez Civil

ML

ML

Delitos contra Seg. Trabajo

Caso Acción Decenal Art. 1591 C.C.

Cooperación Intern. Penal

Med. Civil y Penal

ML

ML

Seminario 4

Caso Proceso Monitorio Ejecución Civil

3ª Evaluación

Abogacía y Jurisdicción

del 28 al 2

del 5 al 9

del 12 al 16

del 22a l 26

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Aspectos organizativos

CIRCUNSTANCIAS CONCRETAS

• Tiempo mínimo de seguimiento del curso. A los efectosprevistos en el art. 40 del Reglamento 2/1995, de 7 dejunio, de Escuela Judicial, se fija en un 80% el tiempode seguimiento mínimo del curso imprescindible parapoder superarlo.

• Haber superado el primer año de formación y no el periodode prácticas. No superará el Curso de Formación Inicialde la Escuela Judicial quien, no obstante haber supe-rado el primer año de formación, no superase el perio-do de prácticas jurisdiccionales tuteladas.

• No haber superado el primer año de formación y sí el periodode prácticas. En el caso de no superarse el primer año deformación inicial, y sí el segundo periodo de formaciónde prácticas jurisdiccionales tuteladas, sin perjuiciode otorgar la puntuación correspondiente por el apro-vechamiento y rendimiento durante esta fase del curso(hasta el máximo citado de 2,5 puntos en cada una delas Áreas «Primera Instancia» e «Instrucción»), el claus-

tro de profesores podrá, por los trabajos específicosque se hubieran encomendado, otorgar una puntua-ción complementaria para alcanzar los puntos míni-mos necesarios para entender superado el curso.

• Concurrencia de circunstancias excepcionales. En el caso deconcurrir alguna circunstancia excepcional de las quetenga conocimiento el Director de la Escuela, que inci-dan negativamente en el aprovechamiento o rendi-miento del Juez en prácticas, se pondrán en conoci-miento del claustro de profesores con anterioridadsuficiente a la evaluación que deba realizarse.

• Circunstancias excepcionales posteriores. Cualquier circuns-tancia excepcional que pudiera concurrir, después deefectuar la última evaluación y antes de la fecha con-creta de finalización del curso, se pondrá en conoci-miento inmediato del Consejo General del Poder Judi-cial a los efectos oportunos.

Calendario del curso en prácticas tuteladas

Estancias en despachos de abogadosDel 28 de junio al 9 de julio de 2010

Estancias en Juzgados de Violencia sobre la MujerDel 12 al 23 de julio de 2010

Inicio de período de prácticas tuteladasMiércoles 1 de septiembre de 2010

Finalización de las prácticas tuteladasViernes 13 de mayo de 2011

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

2010

2011

CALENDARIO

DEL CURSO

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FINALIZACIÓN DEL CURSO

Al finalizar el curso de formación inicial, la Escuela Judi-cial confeccionará la relación de los aspirantes que ha-yan superado el curso, ordenada conforme a la califica-ción media obtenida en las pruebas de acceso y en elindicado curso y la elevará al Consejo General del PoderJudicial para que el Pleno disponga los nombramientosde los incluidos en la expresada relación como Juecespor el orden de la misma, de conformidad con lo dis-puesto en el art. 307, apartados 3 y 4, de la Ley Orgánicadel Poder Judicial.

Al propio tiempo, y de conformidad con el Acuerdo de 2 dejunio de 1999 del Pleno del Consejo General del PoderJudicial, junto con la relación a la que se ha hecho refe-rencia en el párrafo anterior, la Escuela Judicial elevaráuna segunda relación de aquellos jueces en prácticas quetengan reconocido por el Consejo, como méritos preferen-tes, el conocimiento de idiomas propios de ComunidadesAutónomas y/o Derecho civil, especial o foral, para que elPleno disponga la puntuación que debe complementar, alos meros efectos de elección de destinos en esas CC.AA.(no de modificación del escalafón), la puntuación obteni-da finalmente por dichos Jueces en prácticas1.

1 Esa puntuación complementaria, según el citado Acuerdo de 2-6-99 del Pleno del CGPJ, es un tercio de la diferencia entre la máxima y

mínima puntuación, tras el cálculo de la media entre la nota de la oposición y la del Curso de Formación Inicial. La misma puntuación

complementaria se otorgaría, si se diera el caso, a quien sólo tenga reconocido el mérito de conocimiento del derecho civil, especial

o foral. Y para el caso de que se tuvieran reconocidos ambos méritos (idioma autonómico y derecho civil, especial o foral), dicha puntua-

ción complementaria sería la mitad de dicha diferencia (un tercio más la mitad de dicho tercio).

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DE LA CARRERA JUDICIAL

CURSO 2009-2011

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SelecciónSede de Trafalgar

(Madrid)

Formación InicialSede de Vallvidrera

(Barcelona)

Formación ContinuaSede central de Trafalgar

(Madrid)Descentralizada

Internacional

Consejo General del Poder JudicialComisión de Escuela Judicial

Consejo Rector

Dirección de la Escuela Judicial

Dirección adjunta de Formación Inicial Dirección adjunta de Formación Continua

Letrados

(Dirección Técnica de Cursos, Seminarios y Foros)

Coordinadores

Territoriales

Comisión

Pedagógica

Coordinación

del Servicio de Selección

Claustro

de Profesores

Relaciones Institucionales

e Internacionales

Profesores Área

Prácticas Tuteladas

Profesores Área de

Derecho Constitucional

y Comunitario

Profesores Área

de Primera Instancia

Profesores Área

de Instrucción

Magistrados

Tutores

Directores de

Cursos y de Foros

Comisión

Pedagógica

ESTRUCTURA DE LA ESCUELA JUDICIAL DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

ORGANIGRAMA DE LA ESCUELA JUDICIAL DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

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Primer añode formación

PLAN DOCENTE DE

FORMACIÓN INICIAL

61ª PROMOCIÓN

DE LA CARRERA JUDICIAL

CURSO 2009-2011

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Objetivos

Los objetivos del curso de formación inicial están expresados, en sentido amplio, en el Libro Blanco de laAdministración de Justicia, con las siguientes referencias:

Completar los conocimientos necesarios para el ejercicio de la función judicial y que no se contie-nen en los programas de las pruebas de acceso.Desarrollar la capacidad de análisis de la realidad, valoración de pruebas y resolución.

Metodología

Sin perjuicio de utilizar otros métodos más tradicionalesen algunas actividades concretas (cuestionarios, confe-rencias, mesas redondas, etc.), la Escuela judicial comoescuela profesional que es, apostó en su día por la me-todología basada en el método del caso con el objetivode enseñar al Juez en prácticas a "pensar como un juris-ta", formándole en capacidades argumentativas, ense-ñando a discurrir y argumentar para llegar a la decisiónadecuada conforme a los hechos enjuiciados.

Este sistema docente se basa esencialmente en clasesde pequeños grupos (entre 20 y 25 alumnos) con una di-námica de trabajo activo de manera que los propios alum-nos asuman tareas de análisis, presentación de ponen-

cias, etc., haciéndoles protagonistas activos de su propioaprendizaje, desarrollando en el alumno las capacida-des para la resolución y toma de decisiones de los pro-blemas planteados, método que el alumno usa una yotra vez, hasta lograr un esquema propio de análisis ydecisión de controversias indefinibles apriorísticamentey que abarca una correcta fijación de los hechos debati-dos y de la valoración de la prueba, logrando un equili-brio entre rapidez y reflexión en las distintas respuestasjudiciales que se impetran o la siempre difícil conjuga-ción de las exigencias de valor, precaución y diligenciaen la resolución de conflictos y que le permitirá afrontarproblemas futuros de modo no intuitivo.

A la consecución de estos fines se dirige el conjunto delas actividades programadas, con las que se pretendecompletar la formación técnica, humanística y social delos futuros jueces. De forma más concreta, los objetivosdocentes durante el primer año de formación inicial sonlos siguientes:

• Completar, desde una perspectiva práctica, los cono-cimientos adquiridos en la oposición.

• Estimular la percepción e individualización de los pro-blemas jurídicos presentados.

• Potenciar la capacidad decisoria prudencial de tomade decisiones.

• Aprender a motivar suficientemente las resoluciones,con lenguaje claro, sencillo y comprensible.

• Tomar conocimiento de las nuevas funciones en elespacio judicial europeo.

• Profundizar en el conocimiento de la realidad socialen la que se producen determinados conflictos jurídi-cos (marginación social, violencia doméstica,drogadicciones, etc.).

• Valorar las adecuadas relaciones del Juez con todossus interlocutores.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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En este sentido, el método del caso se puede esquema-tizar en los siguientes pasos:

1. Entrega del dossier o caso previamente a su discu-sión en clase. Los alumnos, individualmente o en gru-po proceden al estudio del caso, caso que no es "fa-bricado o ficticio", sino que se selecciona entre casosreales facilitados por distintos Juzgados de todo elterritorio nacional y que sean adecuados a los objeti-vos docentes señalados y de una complejidad mediao estándar (al respecto ha supuesto una gran ventajacontar con la grabación de todos los juicios civiles yde distintas actuaciones penales).

2. Tras el estudio, cada alumno hace un esquema o si-nopsis de la historia procesal del caso, los hechosjurídicamente relevantes, así como de los principios yreglas aplicables, sintetizando tantos los argumen-tos fácticos como jurídicos que han llevado a la deci-sión del caso.

3. Exposición en clase por cualquiera de los alumnos,que de forma voluntaria o elegido por el Profesor,hará de ponente, exponiendo el caso y pasar luego auna discusión en la que participen los demás alum-nos, canalizando el profesor la actividad, suscitandolas dificultades prácticas que los casos planteen, con-siguiendo un "contraste de opiniones" que supongaun contrate de razonamientos o argumentaciones quesirvan de soporte a la decisión adecuada. Tras ello, elProfesor cierra la actividad, volcando toda su expe-riencia y conocimiento sobre el tema, enumerando yexplicando todos los problemas descritos en la prác-tica tanto los que han salido en la discusión como losque no han sido planteados, fijando, por último, lasconclusiones.

DOCENCIA GENERAL

Contenidos

La docencia del Área de Derecho Constitucional y Comu-nitario se articula en dos grandes apartados. En primerlugar (bloques 1 y 2), se examina la posición del juezcomo garante de la supremacía normativa de la Constitu-ción y del Derecho comunitario europeo. En segundo lu-gar (bloques 3 a 10), se profundiza en el conocimiento dedeterminados derechos fundamentales garantizados enla Constitución.

Objetivos

Se trata de asegurar que el juez en prácticas:

a ) Se familiarice con los principios básicos con arreglo alos cuales hay que interpretar y hacer efectivos lospreceptos constitucionales y la normativa de la UniónEuropea.

b) Conozca con profundidad los criterios relativos al plan-teamiento de una cuestión de inconstitucionalidadante el Tribunal Constitucional, y de una cuestiónprejudicial ante el Tribunal de Justicia de las Comuni-dades Europeas.

c) Sepa analizar y extraer correctamente la doctrinajurisprudencial establecida en las sentencias dicta-das por el Tribunal Constitucional y por el Tribunal deJusticia de las Comunidades Europeas.

d) Domine las técnicas de aplicación del Derecho vincu-ladas al principio de proporcionalidad, en los supues-tos en los que el poder público restringe derechosfundamentales.

e ) Conozca los principales problemas que se planteanen la práctica a la hora de hacer efectivos determina-dos derechos fundamentales, y las principales tesisque se han sostenido para darles respuesta.

Área de Derecho Constitucional y Comunitario

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Bloque 2 (Cuatro sesiones). El Juez nacional como juez comu-nitario. La cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas. La protección de los derechos funda-mentales en el ámbito comunitario.

1. Simmenthal, STJCE de 9 de marzo de 1978. Inaplicaciónjudicial de la ley que contraviene el Derecho comunitario.

2. Faccini Dori, STJCE de 17 de julio de 1994. Eficacia direc-ta de las directivas (efecto horizontal).

3. Marleasing, STJCE de 13 de noviembre de 1990. Interpre-tación del Derecho interno de conformidad con la directiva.

4. Maria Pupino, STJCE de 16 de junio de 2005. Interpreta-ción del Derecho interno de conformidad con una decisiónmarco.

5. Francovich y Bonifaci, STJCE de 19 de noviembre de 1991.Responsabilidad del Estado por infracción comunitaria.

6. Köbler, STJCE de 30 de septiembre de 2003. Responsabi-lidad del Estado por error judicial en la aplicación del Dere-cho comunitario.

7. Grogan, STJCE de 4 de octubre de 1991. La protección delos derechos fundamentales en el ámbito comunitario: li-bertad de expresión e información.

8. Familiapress, STJCE de 26 de junio de 1997. La protec-ción de los derechos fundamentales en el ámbito comunita-rio: libertad de expresión e información.

9. García Avello, STJCE de 2 de octubre de 2003. La protec-ción de los derechos fundamentales en el ámbito comunita-rio: derecho a no ser discriminado por razón de nacionali-dad.

Nota: En la primera sesión se estudiará, además, un autode un juez español planteando una cuestión prejudicial,así como la «Nota informativa sobre el planteamiento decuestiones prejudiciales por los órganos jurisdicciona-les nacionales» elaborada en junio de 2005 por el Tribu-nal de Justicia de las Comunidades Europeas, para orien-tar a los jueces nacionales en la utilización de este ins-trumento procesal.

En general, se tendrán en cuenta las normas de los Trata-dos vigentes, sin perjuicio de hacer algunas referenciasa las disposiciones relevantes incluidas en el futuro Tra-tado de Lisboa, sobre todo en cuanto al sistema de fuen-tes, al ámbito de vigencia de los derechos fundamenta-les y a la arquitectura judicial.

MÉTODO

a ) En todas las sesiones, se trabajará con materialesjurisprudenciales: sentencias del Tribunal Constitu-cional, del Tribunal Supremo y de otros tribunalesnacionales, así como del Tribunal Europeo de Dere-chos Humanos y del Tribunal de Justicia de las Comu-nidades Europeas.

b) Los jueces en prácticas deberán haber leído y estu-diado esas sentencias, para poder participar en losdebates que se desarrollen durante la clase. La aproxi-mación a las sentencias tendrá un doble carácter. Porun lado, se tratará de entender bien los problemasjurídicos que plantea el caso analizado, así como loscriterios seguidos por el tribunal para resolverlos. Porel otro lado, se someterán esos criterios a juicio críti-co, a la vista de otras posibles interpretaciones delas normas jurídicas relevantes.

c) Para facilitar el desarrollo de las sesiones, se sumi-nistrará a veces a los jueces en prácticas un dossiercomplementario, con material de apoyo para enten-der mejor los problemas jurídicos suscitados en losdiversos casos.

Bloque 1 (Una sesión). Presentación general. El papel del juezcomo garante de la supremacía de la Constitución. La cuestiónde inconstitucionalidad.

1. STC 23/1988, de 22 de febrero (recurso de amparo), ySTC 158/1993, de 6 de mayo (cuestión deinconstitucionalidad). Monopolio de rechazo del TC conrespecto a las leyes posteriores a la Constitución.

2. STC 8/2008, de 21 de enero. Recurso de amparo. Indebi-da inaplicación judicial de una ley autonómica en materiade violencia de género, sin plantear previamente cuestiónde inconstitucionalidad.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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Bloque 3 (Dos sesiones). Principio de igualdad y derecho a noser discriminado (artículo 14 CE).

1. STC 128/1987, de 16 de julio. Recurso de amparo. Discri-minación por razón de sexo. Discriminación inversa.

2. STC 59/2008, de 14 de mayo. Cuestión deinconstitucionalidad. Artículo 153 del Código Penal.Igualdad por razón de sexo y violencia de género.

3. STC 193/2001, de 1 de octubre. Recurso de amparo. Igual-dad en la aplicación de la ley.

4. STC 162/2001, de 5 de julio. Recurso de amparo. Igual-dad en la aplicación de la ley. El requisito de la alteridad.Arbitrariedad judicial.

Bloque 4 (Una sesión). Libertad ideológica y religiosa (artículo16 CE).

1. STC 141/2000, de 29 de mayo. Recurso de amparo. Res-tricción de los derechos de un padre por pertenecer al Movi-miento Gnóstico Cristiano Universal de España.

2. STC 154/2002, de 18 de julio. Recurso de amparo. Conde-na penal de unos padres por la muerte de su hijo, que rechazóuna transfusión de sangre por motivos religiosos.

Bloque 5 (Cinco sesiones). Derecho al honor, a la intimidadpersonal y familiar y a la propia imagen (artículo 18 CE), enconexión con el derecho a la libertad de expresión e informa-ción (artículo 20 CE).

a) Conflicto entre el derecho al honor y la libertad de infor-mación.

1. STC 54/2004, de 15 de abril. Recurso de amparo. Liber-tad de información. Noticia sobre denuncia de tráfico deinfluencias en un sumario penal. Reportaje neutral.

2. STC 1/2005, de 17 de enero. Recurso de amparo. Entre-vista con presunta víctima de un delito. Reportaje neutral.

b) Conflicto entre el derecho al honor y la libertad de expre-sión.

3. STC 49/2001, de 26 de febrero. Recurso de amparo. Li-bertad de expresión e insultos. Declaraciones efectuadasante la asamblea de socios de un club de fútbol.

4. STC 99/2002, de 6 de mayo. Recurso de amparo. Opinio-nes acerca de un personaje público que son innecesaria-mente ofensivas.

c) Derecho a la intimidad.

5. STC 115/2000, de 10 de mayo. Recurso de amparo. Dere-cho a la intimidad de persona con notoriedad pública. Datosproporcionados por una antigua niñera vulnerando su deberde secreto profesional.

6. STC 121/2002, de 20 de mayo. Recurso de amparo. Dere-cho a la intimidad de persona involucrada en un delito, quese dedica a la prostitución.

d) Derecho a la propia imagen.

7. STC 139/2001, de 18 de junio. Recurso de amparo. Publi-cación de fotografías obtenidas sin el consentimiento de losinteresados.

8. STC 14/2003, de 30 de enero. Recurso de amparo. Publica-ción de la fotografía de un detenido, sin su consentimiento.

e) Derecho al honor, intimidad y propia imagen, en el contextode la relación laboral.

9. STC 196/2004, de 15 de noviembre. Recurso de amparo.Análisis de orina de un trabajador, efectuado sin su consen-timiento y que revela consumo de drogas.

10. STC 186/2000, de 10 de julio. Recurso de amparo. Insta-lación de un circuito cerrado de televisión en el centro detrabajo.

Bloque 6 (Dos sesiones). La libertad de expresión e informa-ción en el contexto del proceso. En particular, la libertad deexpresión del juez y del abogado.

a) Libertad de expresión del juez y principio de imparcialidad.

1. STC 162/1999, de 27 de septiembre. Recurso de amparo.Declaraciones públicas de un juez, en respuesta a las descali-ficaciones manifestadas en su contra por el procesado.

2. Sentencia del Tribunal Supremo (Sala Primera), núme-ro 571/2003, de 5 de junio de 2003. Alegada responsabili-dad civil de un magistrado por sus declaraciones públicas.

b) Libertad de expresión del abogado.

3. STC 232/2005, de 26 de septiembre. Recurso de ampa-ro. Alegaciones efectuadas por un abogado en un escritoprocesal que no incurren en descalificaciones personales.

4. STC 24/2007, de 12 de febrero. Recurso de amparo. Pro-testa formulada por el abogado en el juicio oral, y recusa-ción planteada sin causa legal.

Bloque 7 (Una sesión). Inviolabilidad del domicilio y secretode las comunicaciones (artículo 18 CE).

1. STC 22/2003, de 10 de febrero. Recurso de amparo. In-violabilidad del domicilio. Condiciones de eficacia del con-sentimiento otorgado por el cotitular del domicilio.

2. STC 56/2003, de 24 de marzo. Recurso de amparo. Secre-to de la comunicaciones. Llamada intervenida con el con-sentimiento de uno de los interlocutores.

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Bloque 8 (Una sesión). El derecho de asociación (artículo 22CE).

1. Sentencia del Tribunal Supremo (Sala Primera), de 8de febrero de 2001, y ATC 254/2001, de 20 de septiem-bre. Decisión de la Comunidad de Pescadores de El Palmar(Valencia) de no admitir a las mujeres como socios.

Bloque 9 (Una sesión). Derecho a la educación y libertad deenseñanza (artículo 27 CE).

1. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de 11de febrero de 2009. Asignatura «Educación para la Ciuda-danía» y derecho a la objeción de conciencia de los padres.

2. Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de 26de junio de 2006. Centros privados que imparten enseñan-za separada por razón de sexo.

menor medida, con la problemática de los vicios o defec-tos de la construcción y la tutela de los consumidores. Enlos tres bloques, como es lógico, está presente la proble-mática procesal general.

El Bloque I se centra en derecho de la persona (capacidady, sobre todo, familia, con sus correspondientes procedi-mientos) así como, en materia patrimonial, derecho dela contratación (en general y, en particular, arrendaticia)y régimen de la propiedad (en general y, en particular,horizontal).

El Bloque II tiene por objeto el derecho de daños y setrabaja a partir de los causados por accidentes de tráfi-co, productos defectuosos y actuaciones profesionalesnegligentes. Asimismo incluye un tratamiento específicode los procesos cambiario y monitorio.

El Bloque III está vertebrado en torno a la contrataciónprivada, civil y mercantil y, de forma algo más particulari-zada, el régimen de protección de los consumidores yusuarios. Análogamente al Bloque II, también en el III sepresta una atención específica a algunas importantescuestiones de procedimiento, tales como las medidascautelares y el proceso de ejecución.

Bloque 10 (Una sesión). Derecho a contraer matrimonio (artí-culo 32 CE) y el mandato de protección de la familia y de loshijos sin discriminación (artículo 39 CE).

1. STC 222/1992, de 11 de diciembre. Cuestión deinconstitucionalidad. Protección de la familia y derechoal matrimonio. Convivencia more uxorio y subrogaciónarrendaticia.

2. STJCE, de 7 de enero de 2004. Exclusión de un transexualdel disfrute de una pensión de supervivencia reservada alcónyuge supérstite.

Seminarios

Al inicio del curso se ofrecerá una relación de los semi-narios del Área de Derecho Constitucional y Comunitarioen los que pueden participar los Jueces en prácticas.

DOCENCIA GENERAL

Contenidos

Los contenidos sustantivos correspondientes al Área dePrimera Instancia se han seleccionado en función de suincidencia social y económica y, por consiguiente, de su pre-visible presencia en la actividad diaria de los juzgados de pri-mera instancia. Se trata de una problemática que se mani-fiesta, en particular, en los siguientes ámbitos: relacionesfamiliares, arrendamientos urbanos y propiedad horizontal, con-tratación privada, tutela de los consumidores y derecho de da-ños; sin olvidar otros, como los vicios o defectos de laconstrucción o, con alcance más general, las herencias oel régimen de la propiedad, a los que, no obstante, sedispensará una atención menor. A la vez que las mate-rias apuntadas y de acuerdo con la metodología adopta-da, se trabajarán los aspectos prácticos de los procesosgenerales de declaración (Verbal y Ordinario) y ejecución, asícomo los procesos especiales más relevantes (Cambiario,Monitorio y los matrimoniales).

A efectos organizativos, la materia se ha ordenado en tresbloques, cada uno de ellos asignado a un profesor res-ponsable. Los bloques, sin embargo, no constituyen es-pacios estancos. A este objeto se ha optado por acentuarel carácter transversal de algunas materias, que se trata-rán de forma coordinada por dos o más profesores. Asísucede, singularmente, con el derecho de familia y, en

Área de Primera Instancia

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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Objetivos

Los jueces en prácticas deben desarrollar las habilida-des y capacidades adecuadas para identificar, valorar yresolver los conflictos civiles que se les sometan, siem-pre de acuerdo con el sistema de fuentes y dando razónclara y precisa de las razones de sus resoluciones. Elobjetivo primordial, por consiguiente, no reside tanto enincrementar sus conocimientos materiales como en movilizar-los para lograr una aplicación ágil y eficaz.

Por otra parte, también se pretende introducir a los juecesen prácticas, desde el principio, en el método de trabajo deljuez, mediante el examen de casos reales, la solicitudde redacción de resoluciones escritas sobre ellos y elempleo de los medios técnicos necesarios para ese co-metido.

Con carácter general o transversal, la actividad docente seorienta a que el Juez en Prácticas adquiera y se ejerciteen las siguientes habilidades:

a ) Analizar los problemas e identificar el conflicto de in-tereses subyacente, así como las exactas pretensionesde las partes.

b) Captar la dimensión económica, social y humana del con-flicto que se le somete, para tenerla presente, pero, ala vez, evitar que llegue a sustituir o corromper elcarácter jurídico de las decisiones.

c) Identificar el debate fáctico determinando los hechosrelevantes en los que las partes coinciden y aquellosen los que no están de acuerdo.

d) Decidir con agilidad y buen criterio sobre laadmisibilidad de las pruebas propuestas por las partes oaquellas otras que el juez crea necesarias y puedaacordar.

e ) Establecer con claridad en las resoluciones los hechosque pueden considerarse probados, así como las razonesde ello, valorando adecuadamente los medios de prue-ba practicados.

f) Manejar e interpretar la documentación aportada por laspartes, tanto pública como privada.

g) Aplicar de forma adecuada las normas de conflicto cuan-do una controversia tenga conexión con dos o másordenamientos, ya sean españoles o extranjeros.

h) Dirigir con habilidad y eficiencia los actos orales, man-teniendo en todo momento la relación adecuada conlos letrados, las partes y demás personas que inter-vengan de alguna manera en los procedimientos.

i ) Tomar decisiones en plazos de tiempo razonables y pro-nunciarse sobre las pretensiones de las partes, deci-diendo de acuerdo con el sistema de fuentes esta-blecido.

j) Redactar y motivar las resoluciones de forma clara y pre-cisa, con la extensión que cada cuestión requiera.

k) Manejar las fuentes de información disponibles al ob-jeto de localizar con rapidez y precisión la legisla-ción, jurisprudencia y, en su caso, doctrina atinente alcaso.

l ) Hacer un uso sensato y leal de las resoluciones de otrosórganos judiciales, evitando citas indiscriminadas, ocul-tas o carentes de valor añadido.

Con relación a las diferentes materias, las razones de su pre-sencia en el plan docente y los objetivos a alcanzar sonlos siguientes:

a) Conflictos de familia. Los jueces en prácticas deben sercapaces de comprender las especificidades propiasde la problemática familiar en un contexto social-mente complejo y procurar dar soluciones sensatas yadecuadas a cada caso a las cuestiones más habitua-les: guarda y custodia de los hijos, régimen de visitas,asignación de la vivienda familiar, fijación de pen-siones alimenticias y otras prestaciones económicasy liquidación del régimen patrimonial. Los conflictosde familia son, sin lugar a dudas, uno de los ámbitosmás adecuados para ejercitarse en la tarea de deci-dir; en particular porque la casuística es extensa, las

partes muy visibles y las resoluciones, de algunamanera, de tracto sucesivo pues por lo general obligana mirar a largo plazo. A todo ello hay que añadir queel margen de discrecionalidad del juez es muy am-plio, lo que incrementa la natural dificultad de lamotivación. El juez en prácticas deberá también valo-rar la oportunidad del recurso a vías alternativas desolución (mediación), saber servirse de los equipostécnicos de apoyo, aplicar la normativa sobre violen-cia de género y estar atento a las implicacionesconstitucionales y, eventualmente, interregionales einternacionales que los casos susciten.

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b) Arrendamientos urbanos y propiedad horizontal. La vivien-da y los locales de negocio generan una parte impor-tante de la litigiosidad con la que habrán de enfren-tarse los jueces en su primer destino. Esta litigiosidadafecta además a bienes esenciales para las perso-nas y, en general, la actividad económica. En esteámbito, los jueces en prácticas deben familiarizarsecon la aplicación de la normativa arrendaticia (enparticular en relación con la interpretación de los con-tratos, las obligaciones de las partes y la duración yextinción de la relación). Otro tanto han de hacer conel régimen de la propiedad horizontal (centrando eltrabajo en la problemática de la adopción e impugna-ción de acuerdos y las relaciones de vecindad). Unclaro indicador de la importancia social y económicade esta materia es su reiterada presencia en la acti-vidad legislativa, de la que es muestra el recienteProyecto de Ley de medidas de Fomento del Alquilerde Viviendas y la Eficiencia Energética de los Edifi-cios, que prevé modificar las leyes de Arrendamien-tos urbanos, Propiedad horizontal y Enjuiciamientocivil (BOCG, 18/12/2008).

c) Tutela de los consumidores. El adecuado conocimiento yaplicación de la legislación en materia de consumi-dores y usuarios constituye un importante déficit for-mativo de los jueces en prácticas, por la escasa aten-ción que todavía se concede a esa materia en losestudios universitarios y en el propio programa deacceso a la Carrera Judicial, lo que contrasta con suincidencia práctica y el hecho de que constituya unaparte significativa, a la vez que socialmente sensible,de la litigiosidad a la que se deberán de enfrentar.Por esa razón, y también por la falta de solucionesjurisprudenciales mínimamente homogéneas, es porlo que se estima que debe ocupar un espacio rele-vante en la formación a impartir en la Escuela Judi-cial. Por otra parte, la importancia que en esa materiallegan a alcanzar los poderes de oficio que la legisla-ción atribuye al juez, constituye un campo muy propi-cio que permite reflexionar sobre el alcance mismode tales poderes y sobre la forma de ejercicio. Asimis-mo hay que destacar que no pocas normas españolasson el resultado de directivas comunitarias, a cuyomanejo los jueces en prácticas deberán habituarse.

d) Contratación privada. La contratación privada es una delas materias que con más frecuencia constituye elobjeto de la justicia civil, razón que por sí misma essuficiente para que ocupe un lugar preeminente en laformación en la Escuela. Por otra parte, es una mate-ria compleja, en la que la formación de los jueces enprácticas, por lo común exclusivamente teórica, estámuy necesitada de complemento desde la perspecti-va esencialmente práctica con la que se aborda. Esaperspectiva la da el examen de los diversos tipos deacciones contractuales, con lo que se pretende, nosólo el análisis de las mismas en su vertientesustantiva, sino también afrontar los innumerablesproblemas procesales que tales pleitos entrañan, encuestiones tales como la determinación del objetodel proceso, con sus trascendentes consecuencias enmateria de prueba y de congruencia, así como el exa-men de la acumulación de acciones, por citar algunosde ellos.

e) Derecho de daños. El programa de oposiciones incluyedos únicos temas de Derecho civil sobre responsabi-lidad extracontractual, al que se añade un tercero, deDerecho penal, dedicado a la responsabilidad pordaños derivados de delito o falta. Resulta notoria-mente insuficiente. El problema se arrastra desde launiversidad, pues tampoco en ella se ha prestado ala materia la atención que demanda, aunque las co-sas estén cambiando en la que, con razón y en unsentido que excede del aquí usado, se ha dado enllamar sociedad del riesgo. Se trata sin duda de unamateria que ocupa un lugar destacado en la actividadque desarrollan los jueces civiles. Bastaría con ellopara seguir asignándole un lugar preferente en ladocencia del Área. Además resulta especialmenteapta para el aprendizaje del oficio judicial, por cuan-to los procesos relativos a ella, además de tener ungrado de dificultad muy variable, suelen combinar losproblemas sustantivos y procesales, a veces conimplicaciones de orden constitucional y también in-ternacional. Los jueces en prácticas, por tanto, debenejercitarse en la resolución de pretensiones de res-ponsabilidad por daños, morales y patrimoniales, alas personas y los bienes. En particular, han de saberdecidir cuándo se dan o no las condiciones para res-ponder civilmente y ser capaces de establecer de for-ma previsible los daños indemnizables y manejar conseguridad los baremos legalmente establecidos. Lasiniestralidad viaria y la responsabilidad por produc-tos y servicios serán los ámbitos de trabajo preferen-tes y en los que se centrarán los casos trabajados.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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f) Juicio verbal. De forma simultánea al examen de lascuestiones de fondo, se examinan los problemas pro-cesales más frecuentes en cada uno de los procesos.El Juicio Verbal merece un detenido examen duranteprácticamente todo el primer trimestre del curso, y deforma paralela por los tres profesores del área. Laforma a través de la cual se lleva a cabo ese examenes diversa: de una parte a través de la visualizaciónde las diversas grabaciones de los juicios celebradosen los casos que se examinan. De otra, a partir desituaciones hipotéticas que se plantean a los Juecesen Prácticas para que intenten resolverlas aplicandolos conocimientos adquiridos.

g) Juicio ordinario. La audiencia previa. El Juicio Ordinariopasa a ocupar el lugar preeminente en la docenciadel segundo trimestre en el área. También se exami-nan las cuestiones procesales que los casos plan-tean, a la vez que se procura enriquecerlos con elplanteamiento de otras cuestiones hipotéticas, deforma que se puedan examinar el mayor número decuestiones procesales posibles. Por otra parte, sedesarrollan sesiones prácticas de simulaciones de laaudiencia previa, analizando las cuestiones proble-máticas que la misma suscita, dirigidas por Jueces enPrácticas y recreando la celebrada en el caso objetodel dossier sobre el que se esté trabajando.

materiales distribuidos previamente las resolucionesjudiciales efectivamente dictadas, lo que permite quelos jueces en prácticas propongan y lleven a cabo lassuyas propias, sin perjuicio de la lectura y contraste finalde unas y otras.

Por otra parte, el método de examen de los casos es di-verso, en el sentido de que no se sigue una única pauta.En un número bastante significativo de los casos se soli-cita de los jueces en prácticas que redacten las resolu-ciones que ponen fin a los casos. Y para el dictado deesas resoluciones en algunas ocasiones se trabaja deforma individual y en otras de forma colectiva (por locomún en grupos de tres), como una forma de incentivarel debate de los problemas jurídicos que se plantean yde que la diversidad de opiniones enriquezca el apren-dizaje, tal como viene demostrando la experiencia deaños pasados.

h) Ejecución. Los problemas procesales de la ejecuciónocupan un lugar muy destacado dentro de la docenciadel tercer trimestre, absorbiendo toda la actividad deuno de los profesores del área. A la vez, también sedesarrolla un curso monográfico de una semana, conla intervención de jueces y secretarios judiciales, lamayor parte del cual se dedica a cuestiones propiasde la ejecución civil. Ese carácter tan destacado estájustificado tanto por la dificultad de la materia comopor cuestiones de carácter coyuntural, esto es, por elincremento experimentado en estos procedimientosdurante los últimos tiempos.

i) Procesos especiales. A otros procesos especiales a losque se presta interés son el cambiario y el monitorio,que ocupan la actividad de uno de los profesores delárea en exclusiva durante el último trimestre, a la vezque parte de la actividad de un curso monográficoque también se desarrolla durante él.

MÉTODO

Todas las sesiones de trabajo se llevan a cabo a partir decasos reales, por lo general ya resueltos con carácter fir-me. Los jueces en prácticas reciben anticipadamente elmaterial correspondiente (escritos de las partes, docu-mentación, resoluciones judiciales….), filtrado por el pro-fesor en función del enfoque dado a cada sesión de tra-bajo. Los jueces en prácticas deberán acudir a clase conel material leído y con criterio formado acerca de los pro-blemas que el caso suscita. A este objeto se facilita, siem-pre de forma previa, un guión o cuestionario básico y,eventualmente, algún material complementario, de ca-rácter doctrinal y/o jurisprudencial. La clase se desarro-lla a partir de una breve exposición en la que el profesoro un juez en prácticas exponen el marco general del con-flicto desde el punto de vista social, económico y jurídi-co. Sobre esa base se entra a discutir los puntos conflic-tivos, de hecho y de derecho y las posibles soluciones. Enla medida de lo posible, se procura no incluir entre los

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61ª PROMOCIÓN

DE LA CARRERA JUDICIAL

CURSO 2009-2011

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Bloque 1

Primer Trimestre (7 sesiones y módulo monográfico).

1) Arrendamientos urbanos (sesiones 1, 2 y 3). Se trabajarála duración de los contratos, su eventual extinciónpor desistimiento y las demandas de reclamación derentas y resolución por falta de pago, todo ello en elmarco del procedimiento de desahucio.

2) Persona y familia (sesiones 4 y 5 y módulo monográfico).Esta unidad temática se centra en tres cuestiones: laincapacitación, las acciones de filiación y, con mayordetalle, las crisis matrimoniales o de pareja. La pri-mera será objeto de una sesión en la que se analiza-rá la problemática de los internamientos forzosos ylas particularidades del procedimiento y sentenciade incapacitación. La segunda se dedicará al estudiopráctico de las acciones de filiación. Finalmente, lascrisis matrimoniales o de pareja serán objeto de unmódulo monográfico en el que, a lo largo de dos se-manas, se tratarán todos los problemas que plan-tean en la práctica judicial este tipo de conflictos.

3) Protección de los consumidores (sesiones 6 y 7). Estamateria se trabaja, básicamente, en el Bloque III. Noobstante por su importancia y para facilitar latransversalidad, también será objeto de atención enel Bloque I, con dos casos centrados en la garantía debienes de consumo y la prestación de servicios a losconsumidores.

Segundo Trimestre (6 sesiones).

1) Contratación privada (sesiones 1 a 6). Se dedicarán dossesiones al estudio de la formación del contrato (tra-tos preliminares, precontrato y contrato) y la proble-mática de las arras. Las cuatro restantes tratarán laineficacia (resolución por incumplimiento, nulidad porvicios del consentimiento, rescisión y simulación).

Tercer Trimestre (6 sesiones).

1) Propiedad Horizontal (sesiones 1 y 2). Se analizará laproblemática de esta forma de propiedad con parti-cular referencia a la adopción e impugnación de acuer-dos.

2) Tutela posesoria (sesión 3). Estudio de las acciones detutela sumaria de la posesión y sus relaciones conotras acciones. El fenómeno de la ocupación.

3) Tutela de la propiedad (sesión 4). Estudio de las accio-nes de tutela de la propiedad y su relación(reivindicatoria y negatoria)

4) Sucesiones (sesiones 5 y 6). Se trabajará la validez ynulidad del testamento y la problemática de la legíti-ma.

Segundo Trimestre (6 sesiones).

1) Responsabilidad civil por productos defectuosos (sesiones1 a 3).

2) Responsabilidad civil profesional (sesiones 4 a 6).

Tercer Trimestre (6 sesiones).

1) Responsabilidad civil y elementos transfronterizos (se-sión 1).

2) El juicio cambiario (sesiones 2 a 4).3) El proceso monitorio (sesiones 5 y 6).

Bloque 2

Primer Trimestre (7 sesiones).

1) Responsabilidad civil derivada de la circulación de vehícu-los de motor (sesiones 1 a 3). Estudio general, inci-diendo en la distinción entre daños a las personas ya los bienes, criterios de imputación y causas de exo-neración de la responsabilidad. Se trabajará asimis-mo el juicio verbal (desarrollo, dirección de actos ora-les y prueba) y la sentencia (estructura, contenido ymotivación).

2) Valoración del daño (sesiones 4 a 6). Análisis del siste-ma legal de valoración de daños corporales y del dañomoral, así como de los daños en los bienes. Cálculode indemnizaciones en aplicación del baremo.

3) Aseguramiento de la responsabilidad civil (sesión 7). Es-tudio de los seguros obligatorio y voluntario, la ac-ción directa y el papel del Consorcio de Compensa-ción de Seguros.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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ACTIVIDADES DEL ÁREA

La docencia general en el área civil se complementa concursos monográficos sobre algunas cuestiones que re-quieren una atención especial. La metodología de estoscursos es variada, pero enfocada al análisis de proble-mas prácticos que se suscitan en el ejercicio de la fun-ción judicial. Intervienen otros profesionales, en su ma-yor parte Jueces y Magistrados, especializados en la ma-teria. También se realizan otras actividades docentes quepersiguen el objetivo de trasladar a los jueces en prácti-cas a algunas de las realidades sobre las que versará sutrabajo jurisdiccional, para que incrementen su sensibi-lidad social y estén en mejor condición de resolver losconflictos que se le presentan.

Cursos monográficos

1. Procesos de incapacitación y familia

Complementando los contenidos que se imparten en ladocencia ordinaria, más concretamente en el ámbito delÁrea de Primera Instancia, y con la colaboración de ma-gistrados especialistas en la materia, se organiza estecurso especial, con la metodología del cuestionario pre-vio, para abordar los problemas más comunes que seplantean en el ejercicio jurisdiccional.

Dentro de este Curso Monográfico sobre Procesos deFamilia adquiere singular relevancia las sesiones de-dicadas a las «Cuestiones prácticas sobre Derecho deFamilia». Sobre la base de un cuestionario previo, divi-dido en cinco grandes bloques: 1) Medidas provisiona-les previas y provisionales coetáneas. Cuestionessustantivas y procesales; 2) Procedimiento de separa-ción, nulidad y divorcio. Medidas definitivas. Ley 15/2005;3) Modificación de medidas. Uniones estables; 4) La eje-cución de sentencia en derecho de familia; y 5) Cuestio-nes civiles derivadas de la Ley de Violencia de Género yde la Orden de Protección se abordan, desde la pers-pectiva del Juez de Familia, las principales cuestionescontrovertidas en la práctica cotidiana de la jurisdic-ción de familia.

Además, el Curso monográfico aborda, en forma de me-sas redondas, las principales reformas operadas en De-recho de familia, tras la promulgación de la Ley 15/2005,de 8 de julio, por la que se modifica el Código Civil y la Leyde Enjuiciamiento Civil en materia de separación y divor-cio; la Ley 13/2005, de 1 de julio, por la que se modifica elCódigo Civil en materia de derecho a contraer matrimo-nio; y la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medi-das de Protección Integral contra la Violencia de Género.Desde un enfoque interdisciplinar se persigue debatir yanalizar las reformas experimentadas a nivel legislativoen el ámbito del derecho de familia y su incidencia en lapráctica de los Juzgados y Tribunales.

En forma de sesiones específicas, y dada su trascenden-cia en los procesos de familia y con la finalidad de ofre-cer pautas de reflexión a los jueces en prácticas, se abor-da el dictamen de especialistas y sus semejanzas y dife-rencias con el dictamen de peritos, análisis que es efec-tuado desde la doble perspectiva jurídica y de lo psicólo-gos encargadas de su redacción. También en sesión es-pecífica se aborda la exploración del menor, en sus ver-tientes jurídica y psicológica.

Bloque 3

1) Juicio Verbal sobre acciones de cumplimiento e incumpli-miento contractual (4 sesiones).

2) Juicio Verbal sobre cuestiones de consumidores y usuarios(6 sesiones).

3) Medidas cautelares (2 sesiones).

4) Juicio ordinario en materia de compraventa de viviendas (2sesiones).

5) Juicio Ordinario sobre vicios ruinógenos (10 sesiones).6) Los intereses legales y contractuales (1 sesión).7) La ejecución procesal (5 sesiones).

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Se completa el Curso con un análisis de la incapacidad yla enfermedad mental, en el que, a partir de un supuestode hecho, de analizan las causas de incapacitación y lagradación de la incapacitación en la resolución judicial,así como los efectos de la resolución judicial de incapa-citación en el propio incapaz, sus familiares y las institu-ciones de tutela, sin olvidar el juicio de incapacitaciónen la decisiva exploración judicial del presunto incapaz.

Igualmente se estudian con detalle las medidas cautelaresque deben adoptarse en supuestos de personasdiscapacitadas teniendo en cuenta la actual regulaciónque se establece en la LEC, analizando la Ley 41/2003 de 18de noviembre y la Ley 51/2003 de 2 de diciembre adopta-das con ocasión del Año Europeo de la Discapacidad.

2. Medios de prueba en el proceso civil

En el proceso civil -inspirado en los principios dispositi-vo y de aportación de parte, con limitadas concesiones ala actividad probatoria de oficio- la actividad probatoriatiene una importancia esencial. Consecuentes con estaimportancia, el presente curso aborda las cuestiones re-lativas a la proposición, admisión, práctica y valoraciónde los medios de prueba más habituales en el procesocivil, como son el interrogatorio de las partes, el informepericial, la prueba testifical o la documental.

Se utiliza como metodología la técnica del cuestionarioen cuanto que sobre la base de preguntas concretas sepuede operar con un doble nivel de reflexión teórico-práctico. Cada uno de los ponentes presenta un cuestio-

nario con 15-20 preguntas, recogiendo las cuestiones máscontrovertidas en la práctica forense, que se entrega alos jueces en prácticas para su estudio y desarrollo alinicio de la fase de formación inicial.

La finalidad fundamental que se persigue es que losjueces en prácticas, que han superado ya la fase de opo-sición y conocen la regulación positiva de los distintosmedios de prueba, se familiaricen con las cuestionesque, con mayor frecuencia, están presentando controver-sia en la práctica forense, ofreciendo los ponentes lasdistintas soluciones doctrinales y el estado de la cues-tión en la jurisprudencia.

los no judiciales, acudiendo a la experiencia generadadurante los años de vigencia de la nueva LEC. Se aborda-rá la ejecución dineraria, con las especialidades de laejecución hipotecaria, y la no dineraria. Las sesionesserán impartidas por Magistrados de primera instancia,quienes elaboraran previamente un cuestionario con laproblemática más significativa, que los alumnos debe-rán preparar antes de cada sesión. Las sesiones se dedi-carán a la discusión de las diferentes soluciones queofrece cada cuestión controvertida.

3. Proceso monitorio y Ejecución civil

Respecto al curso monitorio, que tendrá una duración dedos días, se estudiarán aquellas cuestiones del procedi-miento -la competencia territorial, admisión e inadmisión,conversión en declarativo, entre otras- que plantean pro-blemas en la práctica diaria de los Juzgados y respecto alas que no existe una respuesta uniforme.

Dentro del curso monográfico de ejecución civil, se anali-zan las incidencias más comunes que plantea la ejecu-ción civil, tanto de resoluciones judiciales como de títu-

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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Actividades Jurídicas

1. Tutela de los consumidores

El objetivo de la actividad es servir de complemento a lasactividades que se realizan sobre esta misma materiaen la docencia ordinaria. La protección del consumidorconstituye uno de los principios esenciales que informanuestra moderna legislación, y es, simultáneamente, unade las materias en la que se abren mayores dudas en lapráctica judicial. El contenido del curso estará integradopor dos sesiones: en la primera se hará una exposiciónsobre alguna de las principales cuestiones que se susci-ta en la materia; la segunda consistirá en una mesa re-donda con una composición plural en la que se afrontarála problemática concreta en un sector particular, el de laactividad financiera.

Área de Instrucción

DOCENCIA GENERAL

Contenidos

La docencia del Área de Instrucción se divide en tres gran-des bloques, cada uno de ellos asignado a un profesor

En el primer bloque se estudiará la posición del Juez comoresponsable de la instrucción de delitos, por lo que sehará el seguimiento de procesos instructorios, con elanálisis de sus distintas fases y las decisiones que de-ben adoptarse, bien permitiendo que se formule acusa-ción o si, por el contrario, debe acordarse el sobresei-miento.

En el segundo bloque se examinarán dos aspectos diferen-tes: por una parte, la injerencia del procedimiento en losderechos fundamentales (intervenciones telefónicas,entrada y registro, detención y prisión provisional…) con-siderando el papel del Juez de Instrucción como garantede tales derechos; por otra, las estrategias de instruc-ción propias de los delitos más comunes (lesiones, ro-bos, salud pública...).

2. Los poderes del juez en el proceso civil

Esta actividad pretende reflexionar sobre las facultadesde dirección del juez en el proceso civil, especialmenteen materia probatoria. El legislador de la Ley 1/2000, aunsentando, con carácter general, el principio de aporta-ción de parte, ha reconocido una limitada iniciativa pro-batoria al juez civil, cuyas manifestaciones más destaca-das son, aparte de las facultades probatorias en los pro-cesos no dispositivos, la normativa del art. 429.1, II y IIILEC y la facultad de acordar diligencias finales de oficio.A partir del análisis de los preceptos aplicables, se pre-tende reflexionar sobre las facultades y deberes del juezy las facultades y las cargas de las partes en orden a laproposición y práctica de los medios de prueba. Todoello con la finalidad de precisar el alcance de los pode-res del juez civil en materia probatoria y, con una pers-pectiva más amplia, el modelo de juez civil que ha queri-do configurar el legislador.

El tercer bloque afecta fundamentalmente al Juicio de Fal-tas y a la instrucción en el procedimiento ante el Tribu-nal del Jurado Con ocasión del Juicio de Faltas, no sólose conjuga el análisis de las especificaciones propias detal procedimiento, sino que pretende abordar una peda-gogía instrumental para la emisión de todo tipo de reso-luciones valorativas del Juzgador Penal, tanto como ins-tructor, cuanto como órgano sentenciador.

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Objetivos

En correspondencia con los contenidos, se persigue queel juez en prácticas:

a ) Obtenga una perspectiva completa y detallada de lasexigencias procesales en cada uno de los distintosprocedimientos de investigación criminal, incluido elprocedimiento de urgencia, el procedimiento abre-viado y el sumario ordinario.

b) Conozca con profundidad las cuestiones específicas enla instrucción de determinados delitos que están direc-tamente relacionados con aspectos problemáticos dederecho penal sustantivo, dando a conocer las posiblessoluciones y sus repercusiones en el proceso.

c) La formación de criterios para una ponderada limita-ción de derechos que entrañan determinadas resolu-ciones del Juez instructor, con un estudio pormenori-zado de tales decisiones.

MÉTODO

a ) En las sesiones de docencia ordinaria se trabajarácon casos reales, normalmente finalizados, que nossuministran distintos Juzgados y Tribunales penalesde todo el país, que serán previamente entregados alJuez en prácticas para que individualmente o en gru-po los trabajen para poder participar en los debatesque se desarrollen durante la clase.

b) En determinadas sesiones, se trabajará en paralelocon casos reales que se sigan en un Juzgado de Ins-trucción seleccionado, a través de la videoconferencia(sistema Arconte) permitiendo así una comunicaciónbidireccional y simultánea, presenciando el desarro-llo de la actuación procesal objeto de estudio.

c) La simulación de actuaciones procesales en el proce-dimiento penal, instrumento adecuado para que elfuturo juez sea capaz para la toma de decisiones ora-les en aquellos actos que así lo exijan, con una pre-paración previa del Juez en práctica con la finalidadde identificar los contenidos problemáticos del casoy darles una respuesta que deberá escenificar en elacto de simulación que concluirá con un posteriordebate dirigido por el profesor responsable de la ac-tividad.

d) Dominio de las habilidades que se requieren para eldictado de resoluciones valorativas del Juzgador Pe-nal, evaluación de los distintos medios probatorios yredacción de hechos probados, motivación y determi-nación y extensión de la penas, así como la decisiónsobre la responsabilidad civil y ejecución en su caso.

e ) Conozca los principales problemas que se planteandurante la instrucción en el procedimiento ante elTribunal del Jurado.

f) La adquisición de aquellas competencias y habilida-des comunicacionales que resultan imprescindiblespara el desarrollo de su labor profesional en el con-texto procesal dominado por la oralidad (compare-cencias para acordar medidas cautelares personales,procedimiento de urgencia en la guardia y juicio defaltas).

Bloque 1

Parte 1ª: El inicio de los procedimientos penales (6 sesiones).

1. Análisis de las diversas formas de recepción jurisdic-cional de la notitia criminis.La denuncia. La denunciafalsa. La querella. El atestado. La iniciación de oficio.Las diligencias fiscales.

2. El diseño inicial de la instrucción. La minutación (Ca-sos 1, 2 y 3).

3. Las crisis iniciales del procedimiento. La Competen-cia y el reparto de asuntos. Supuestos de archivo ini-cial de la causa: Autor desconocido. Atipicidad. Pres-cripción: cuestiones que plantea su apreciación (Ca-sos 4, 5, 6 y 7).

4. Problemática que plantea la querella: su admisión yel deber reforzado de motivación en la inadmisión dela querella (Caso 8).

5. El acceso al proceso: requisitos para ser parte. La ac-ción popular. Problemas que plantea la personaciónde organismos públicos como parte acusadora (Casos9, 10 y 11).

6. La apertura del procedimiento: Redacción de un Autoacordando sobre la admisión o inadmisión de unaquerella. Fijación del objeto: el hecho punible y suautor. Elección del procedimiento aplicable: cuestio-nes que plantea el cambio de procedimiento. Los re-cursos contra el auto de incoación (casos 12 y 13).

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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Parte 2ª: El imputado y la instrucción (4 sesiones).

1. Supuestos prácticos de actos de instrucción: las de-claraciones de denunciantes, perjudicados, testigos(la cualidad de testigo protegido y casos en que pro-cede) e imputados. Exploración de menores. Careo.Reconocimiento en rueda. Pericial. Autopsia. Inspec-ción ocular. Reconstrucción de los hechos. Levanta-miento del cadáver. El destino de los instrumentos yefectos del delito (Casos 14 y 15).

2. La adopción de medidas cautelares. El fumus boni iurisy el perículum in mora. La pieza separada de responsa-bilidad civil. Casos en que procede la anotación pre-ventiva de querella. Actuaciones que proceden para lainvestigación patrimonial. La fianza y el embargo: comose acuerda y su tramitación (Casos 16 y 17).

3. La inculpación o imputación judicial: la posición delimputado en el proceso. Cuestiones prácticas sobreel derecho de defensa y sobre los principios que hande regir la fase instructora.

4. Actuaciones durante la instrucción en supuestos deinculpado demente. Especialidades de la instrucciónen caso de imputado extranjero y problemas que plan-tea en relación con su expulsión administrativa y ju-dicial (Casos 18 y 19, debiendo resolverse en grupo,cinco controversias procesales).

Parte 3ª: La conclusión de la instrucción y la fase intermedia (5sesiones).

1. La decisión de concluir la instrucción. La suficienciade las diligencias de instrucción: La conclusión delsumario en el procedimiento ordinario. Especialida-des en el procedimiento abreviado. Supuestos en queprocede el sobreseimiento. La transformación en fal-ta. (Casos 20 y 21).

2. La «construcción» del Auto de prosecución como Pro-cedimiento Abreviado: sus funciones, motivación, no-tificación, recurso y traslado a las acusaciones. (Ca-sos 22 y 23).

3. Cuestiones que engloba la fase intermedia en el Su-mario Ordinario y en el Procedimiento Abreviado. Elcaso de las diligencias complementarias y proble-mas que plantea (Casos 24 y 25).

4. Escritos de acusación solicitando la apertura del Jui-cio Oral. Auto de apertura del Juicio Oral: Contenido.Nueva determinación del objeto del proceso y de lalegitimación pasiva. Problemas de discordancia en-tre la resolución y los escritos de acusación (Caso 26).

5. Trámite del emplazamiento y traslado a las defensaspara presentación de escritos de defensa. Supuestode conformidad. La rebeldía: problemas que planteala emisión de las órdenes de busca y captura (caso 27).

decisiones relativas a las medidas cautelares. El se-ñalamiento del Juicio Oral (Casos 31 y 32).

4. La conformidad del acusado en el Sumario Ordina-rio, en las Diligencias Previas, en el ProcedimientoAbreviado y en el Juicio Oral: objeto del control judi-cial de la conformidad. La conformidad en el JuicioRápido: Presupuestos procesales y l ímitespenológicos. La sentencia de conformidad: controljudicial de la conformidad, dictado de la sentencia«in voce» con reducción de la pena, impugnación,firmeza, ejecución, suspensión y sustitución de lapena. Conformidad con intervención de la AcusaciónParticular (Casos 33 y 34).

Parte 4ª: El procedimiento de urgencia (4 sesiones).

1. Las diligencias urgentes. Presupuestos necesarios,limites penológicos, presupuestos alternativos, ex-clusiones y válvula de escape. La denominada fasede preinstrucción (Casos 28 y 29).

2. La incoación de diligencias urgentes: supuesto prác-tico de redacción de un auto acordando la incoaciónde diligencias urgentes. Cuestiones relativas a lasdiligencias instructoras, plazo y postulación (Caso 30).

3. El Juicio Rápido. La audiencia del art. 798 LECr: El ago-tamiento de la instrucción y las posibles decisionesjudiciales (analogías y diferencias con el art. 779 LECr).La comparecencia del art. 800 LECr: La apertura y lapreparación del juicio oral, el sobreseimiento y las

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Bloque 2

Las medidas de injerencia en derechos fundamentales en elmarco de la instrucción penal y estrategias de instrucción endeterminados delitos

Primer trimestre: Cuestiones sobre las medidas de injerenciaen derechos fundamentales (I) (7 sesiones).

1. Aspectos constitucionales de las diligencias de ins-trucción que afectan a derechos fundamentales: laposición actual del Tribunal Constitucional y TribunalSupremo (Remisión al Bloque 7 del Área de Constitu-cional).

2. La detención policial y judicial: problemas que plan-tea el plazo máximo de detención y posibilidades deprórroga. Supuesto práctico de tramitación de un pro-cedimiento de Habeas Corpus. (Las medidas previs-tas en la LO 1/2004 de 28 diciembre se analizarán enel curso monográfico especial).

3. La orden europea de detención y entrega: España comopaís de emisión y aspectos prácticos policiales (difu-sión SIS-SIRENE).

4. La prisión provisional: juez competente para acordarla.La cuestión sobre el plazo y la prórroga. Efectos de lamedida sobre la instrucción de la causa. Alternativasy modalidades de prisión provisional: comunicada ono, en domicilio, ingreso en centro de tratamiento. Laretirada del pasaporte. Actuación en supuestos depresunta enajenación de la persona sobre la que seacuerda la prisión provisional.

5. La prisión provisional: La audiencia para acordarla yproblemas que plantea. Posibilidad de celebrarla porvideoconferencia (Se realizará una simulación de au-diencia y elaboración de un auto resolviendo sobre lasituación personal). Aspectos prácticos de la ejecu-ción de la medida: mandamientos, registro. Proceden-cia de las requisitorias: momento y especificaciones.Diferencia de emisión y ejecución.

6. Internamiento de extranjeros: aspectos prácticos dela intervención del juez. Actuaciones extraordinariasen materia de extranjería.

7. Detención y medidas cautelares en el marco de la LeyOrgánica de responsabilidad penal del menores: ac-tuaciones que pueden corresponder al Juez de Ins-trucción en funciones de guardia. Procedencia y ejecu-ción de las medidas cautelares previstas en el Códigopenal para personas jurídicas (art. 129.2 CP): supuestopráctico.

Segundo trimestre: Cuestiones sobre medidas de injerencia enderechos fundamentales (II) (6 sesiones).

1. Entradas y registros. Procedencia de la autorizaciónjudicial: últimas posturas jurisprudenciales sobre elconcepto de domicilio y supuestos especiales (orga-nismos administrativos y despachos profesionales).Caso de consentimiento del titular: problemas res-pecto a la persona legitimada para prestar el consen-timiento (supuesto práctico de redacción de un autode entrada y registro).

2. Entrada y registro en domicilio. Cuestiones sobre suejecución: presencia /ausencia del imputado. Inter-vención del secretario. Caso de imputado detenido opreso. Incidencias del registro: que se puede regis-trar y los hallazgos casuales. Interrupción de la medi-da y, en su caso, ampliación del auto.

3. Intervención en las comunicaciones: análisis de lamedida en telefonía fija y móvil. Ejecución de la medi-da: mandamientos, control y prórroga. Sobre el mo-mento y modo de escuchar las grabaciones.Supuestopráctico a través de videoconferencia (Sistema arconte)con un Juzgado de Instrucción en tiempo real.

4. Intervención en las comunicaciones (II); análisis dela medida en las nuevas tecnologías: correo electró-nico y el intercambio de datos en Internet; la inter-vención en medios electrónicos de almacenamientode datos.

5. La videograbación. Problemas que plantea la inter-vención postal: paquete postal abierto/cerrado y conetiqueta verde. La entrega vigilada: envíos y remesassusceptibles de entrega vigilada.

6. Inspecciones corporales: cuestiones que plantea latoma de muestras en el art. 363.II LECr,especialmentela negativa a someterse a dichas pruebas: discusiónsobre el uso de la fuerza imprescindible.

PRIMER AÑO

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Tercer trimestre: Estrategias de instrucción en determinadosdelitos (6 sesiones).

1. La instrucción en las lesiones. Diferenciación entredelito y falta de lesiones en la instrucción; aspectosrelativos al concepto de deformidad. Diligencias deinstrucción en los delitos de lesiones.

2. La instrucción en delitos contra la propiedad. Diferen-ciación entre hurto y robo con fuerza en las cosas. Con-currencia de delitos e instrucción. Problemas especia-les en la instrucción de robo con fuerza en las cosas.

3. Investigación en delitos patrimoniales-I. Elementosdel tipo del delito y diligencias de instrucción dirigi-das a la obtención de pruebas. La prueba del engañoy de la disposición patrimonial en la estafa: examenespecial de los denominados «negocios jurídicoscriminalizados».

4. Investigación en delitos patrimoniales-II. Aspectosrelevantes de la tipicidad de la apropiación indebi-da, de los delitos societarios y de las insolvenciaspunibles en la instrucción del delito. Examen de laadministración judicial.

5. Delitos contra la salud pública: tipicidad del art. 368CP e instrucción del delito. Problemas de competen-cia. Cuestiones específicas de entrada y registro enbuques y aeronaves.Los casos de actividades en elmarco de una organización: cuestiones específicas delagente provocador y relaciones con delitos de blan-queo. Examen especial de la aplicación del art. 374 CPpor el Juez de Instrucción.

6. Delitos contra la seguridad vial: aspectos problemá-ticos de la instrucción en los tipos de peligro. Proble-mas especiales derivados de la extracción de mues-tras procedentes del imputado. Informes en el ates-tado y determinación del tipo subjetivo del delito.Concurrencia con homicidio y lesiones imprudentes:diferenciación entre imprudencia grave o leve y laseparación entre delito y falta. La responsabilidadcivil en la instrucción de delitos vinculados al tráficorodado.

Bloque 3

Juicio de faltas. Enjuiciamiento de causas penales. La instruc-ción en el procedimiento de jurado.

Primer trimestre (7 sesiones).

1. Objetivos docentes. Introducción. Exposición de las dife-rentes modalidades de juicio de faltas.Principalesproblemas prácticos derivados de la calificación jurí-dico-policial de los hechos: vinculación y discrepan-cias con la calificación policial. Problemas de compe-tencia. (Casos 1 y 2; vídeo 1).

2. Incoación. Incoación del juicio de faltas: contenido dela resolución judicial. Control judicial de los presu-puestos procesales. Recurribilidad de la resolución.La conexidad en las faltas. Prescripción de las faltas.(Casos 3 y 4; vídeo 2).

3. Actividad instructora en el juicio de faltas. La prueba anti-cipada. Admisibilidad de medidas cautelares. Análi-sis de algunos supuestos concretos y su incidencia enel derecho a la imparcialidad objetiva. (Casos 5 y 6;vídeo 3).

4. Citaciones. Problemas generados por las citacionespoliciales y judiciales al acto del juicio oral. Especialreferencia a su contenido. Consecuencias derivadasdel incumplimiento de los requisitos exigidos legal-mente: análisis de diferentes supuestos. Especial

referencia a la citación por edictos: admisibilidad yefectos. (Casos 7 y 8; vídeo 4).

5. Vista del juicio de faltas (I). Presencia y ausencia de laspartes en el juicio oral. Preceptividad de su asisten-cia. Especial referencia a los problemas generadospor la ausencia del Ministerio Fiscal en determina-das faltas. La asistencia letrada en el juicio de faltas:problemas derivados del proceso de designación. Suincidencia en el principio de igualdad de partes. Legi-timación sustitutiva. (Casos 9 y 10; vídeo 5).

6. Vista del juicio de faltas (II). La figura del Juez en la direc-ción del acto del juicio oral. Estructura de la vista. Laconformidad. Análisis de algunos problemas probato-rios. Simulación de un juicio oral y análisis de su desa-rrollo e iter procedimental desde la perspectiva de lasexigencias del proceso justo. (Vídeos 6, 7 y 8).

7. Sentencia. Hechos probados. La sentencia: estructura. Laconstrucción de los hechos probados: estructura y con-tenido. Supuestos patológicos: ausencia, contradic-ción y falta de claridad en los hechos probados, ypredeterminación del fallo. (Casos 11 y 12).

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Segundo trimestre (7 sesiones).

1. Sentencia. Motivación y valoración de los hechos probados.El sentido de la «libre valoración de la prueba». Im-putados: confesión, rectificación y silencio.Coimputados: aptitud para enervar la presunción deinocencia. Testigos parientes. Declaración del testi-go-víctima como prueba de cargo. Testigos de referen-cia. Eficacia probatoria de las diligencias sumariales.Documentos y valoración de dictámenespericiales.(Casos 13 y 14; vídeo 9).

2. Sentencia. Actividad policial con incidencia probatoria. Va-loración de declaraciones de imputados ante la poli-cía. Valoración de declaraciones de testigos ante lapolicía. Valoración de documentos de origen policial.Valoración de periciales elaboradas por funcionariospoliciales. (Casos 15 y 16; vídeo 10).

3. Sentencia. Prueba indiciaria. La prueba indiciaria comométodo probatorio. Explicación del razonamientoinferencial en la sentencia. Requisitos constitucio-nales. (Casos 17 y 18; vídeo 11).

4. Sentencia. Prueba ilícita. La regla de exclusión de la prue-ba ilícita: significado y alcance. Excepciones: la deno-minada conexión de antijuricidad. (Casos 19 y 20).

5. Sentencia. Principio acusatorio. Concepto fundamental.Correlación entre acusación y sentencia. Laoperatividad del principio acusatorio: modificacionesen los hechos, tipos penales, circunstanciasmodificativas de la responsabilidad criminal y laspenas. Vigencia del principio en el sistema de recur-sos. (Casos 21 y 22).

6. Argumentación jurídica en las faltas públicas. Principalesproblemas interpretativos de los diferentes tipos defaltas. Argumentación en las faltas contra las perso-nas, contra el patrimonio, contra los intereses gene-rales y contra el orden público. (Casos 23 y 24; vídeo12).

7. Argumentación jurídica en las faltas semiprivadas. Denun-cia del agraviado. Principales problemas en las faltasde amenazas, coacciones, injurias y vejaciones injus-tas. Especial examen de las faltas imprudentes deri-vadas de hechos derivados del uso y circulación devehículos a motor. (Casos 25 y 26; vídeo 13).

8. Sentencia. Contenido de la parte dispositiva. Revisión dela estructura y contenido de la sentencia. Pronuncia-mientos. Imposición de la pena. Especial atención ala individualización de la pena de multa. Declaraciónde responsabilidad civil. Costas. (Casos 27 y 28).

Tercer trimestre (5 Sesiones).

1. Responsabilidad civil. Responsabilidad civil en los jui-cios de faltas: aspectos problemáticos. Auto pensiónprovisional. Liquidación de daños y perjuicios. Dañosmorales. (Caso 29).

2. Ejecución penal. La ejecución de las sentencias pena-les. Ejecución de penas privativas de libertad, multas,localización permanente y trabajos en beneficio de lacomunidad. Medidas de seguridad. Suspensión y sus-titución de la ejecución. Sustitución de la condenaimpuesta a extranjeros por su expulsión. Insolvenciay responsabilidad personal subsidiaria. Apremio yembargos. Destino de los instrumentos y efectos deldelito. Retirada de permisos administrativos. (Caso30).

3. Instrucción del procedimiento ante el tribunal del jurado (I).La instrucción en el procedimiento ante el Tribunaldel Jurado. La competencia. Análisis de los supues-tos de conexidad delictiva. Incoación y valoración dela verosimilitud. (Caso 31).

4. Instrucción del procedimiento ante el tribunal del jurado (II).La instrucción en el procedimiento ante el Jurado. Eltraslado de la imputación. La comparecencia de con-creción de la imputación. La decisión sobre la conti-nuación del procedimiento La audiencia preliminar:convocatoria y celebración. El sobreseimiento. El autode apertura de juicio oral: contenido. La deducción detestimonios.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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ACTIVIDADES DEL ÁREA

Como en el área de Primera Instancia, su objetivo es acer-car a los jueces en prácticas a alguna de las realidades enlas que se proyectará su función jurisdiccional, buscandocon ello un mejor conocimiento de la realidad socio-tem-poral circundante y una mejor concienciación de la dimen-sión personal del conflicto objeto de resolución.

Cursos monográficos

1. Violencia doméstica y de género

Contenidos: El curso pretende una visión interdisciplinarde la realidad jurídico-social que gira alrededor de esteproblema y el tratamiento jurídico penal que merecenestas conductas, teniendo en cuenta que la mayoría delos primeros destinos que desempeñarán los jueces enprácticas son Juzgados mixtos con competencia en asun-tos de Violencia sobre la mujer.

Objetivos: Que el juez en prácticas tenga un conocimientoprofundo de los instrumentos legales y asistenciales paraun inmediato amparo a la víctima, sin olvidar el contextopsicológico en el que se producen los malos tratos y losabusos sexuales en el ámbito familiar; intentar compren-der cuál es el estado psicológico de la víctima y su agre-sor, por qué aquéllas no son capaces de romper ese círcu-lo, cuáles son los daños de los abusos, etc.

2. Criminalística

Contenidos: El curso aborda en especialidad las técnicasespecíficas de investigación en delitos contra la libertadsexual y las diligencias de reconocimiento en rueda einspección ocular y levantamiento del cadáver.

Objetivos: Que el Juez en Prácticas tenga un conocimientoactualizado de en diferentes técnicas de investigacióncriminal (documentoscopia, balística, analítica forense,incendios, lofoscopia y delitos violentos, técnicas auto-máticas de identificación dactilar, dactiloscopia, fotografíay estudios fisionómicos, criminalística en materia de pro-piedad intelectual e industrial o accidentología y acústi-ca forense).

Actividades jurídicas

1. La instrucción penal en supuestos de grandes catástrofes

Contenidos: Se mostrará la complejidad que supone parala instrucción de un procedimiento, la existencia de una«gran catástrofe», los hechos que la motivan junto a laintervención de multitud de partes y las soluciones nor-mativas aplicables.

Objetivos: Que el juez en prácticas conozca y sepa manejarlos instrumentos teóricos y prácticos necesarios paraidentificar, con agilidad y seguridad jurídica, solucionesprocesales ante la intervención judicial provocada porgrandes catástrofes.

2. Drogadicción y Toxicomanías

Contenidos: Con la participación de varias personas de laAsociación Proyecto Hombre (terapeutas, monitores, per-sonas que han superado un proceso de desintoxicación yotras que están en el proceso y sus familiares), y con lacolaboración de miembros de los equipos técnicos ads-critos a los juzgados, se realizará una exposición generalsobre los procesos de rehabilitación y reinserción social,con la aportación de vivencias y experiencias persona-les. Si fuera posible, esta actividad se complementarácon una visita voluntaria de los jueces en prácticas ainstalaciones de dicha asociación.

Objetivos: Se pretende acercar a los jueces en prácticas aesta realidad social y humana que en numerosos casosafecta directamente a personas y hechos sobre los queel juez debe resolver.

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3. La Autorización Judicial en materia de Extracción de Órganos

Contenidos: Una visión de la organización de los serviciosmédicos de trasplantes y de la manera en que estos abor-dan su función, ofreciendo un conocimiento no abordadoen el temario de oposiciones, de la Ley 30/1979 de 27 deoctubre sobre Extracción y Trasplante de Órganos y delReal Decreto 2070/1999, de 30 de diciembre por el que seaprueba el reglamento sobre donación y trasplantes deórganos y tejidos.

La actividad se complementa con la asistencia volunta-ria de los jueces en prácticas, distribuidos en los cuatroequipos de coordinación de transplantes existentes enBarcelona, a un proceso completo de detección de posi-bles donantes de órganos y de receptores, así como laoportunidad de incorporarse al equipo psicológico queasiste a la familia del potencial donante o a los propiosequipos de extracción o implante de los órganos.

Objetivos: Que el juez en prácticas conozca cuáles puedenser los criterios judiciales de autorización de extracciónde órganos en supuestos de muertes sujetas a investiga-ción judicial.

4. Ejecución penal

Contenidos: Se persigue ofrecer una visión general del sis-tema penológico, centrándose en lo que se refiere a pe-nas menos graves y leves, algunas de las cuales deberánaplicar en sus primeros destinos en los procedimientosde Juicio de Faltas. Desde este punto de vista, interesaconstatar que el diseño de dicho sistema penológico con-tiene una variedad de respuestas, tanto de penas en sícomo de medidas sustitutivas, que permiten cuestionarla tradicional posición central o referencial de la priva-ción de libertad.

Igualmente, se pretende hacer una aproximación prácti-ca a las peculiaridades y dificultades más habitualesque se presentan en la puesta en funcionamiento de dosde tales respuestas: la pena de trabajo en beneficio dela comunidad y la medida de seguridad de internamien-to psiquiátrico.

Objetivos: Que el Juez, tras conocer las diferentes posibi-lidades que en esta materia ofrece la legislación penal,pueda valorar adecuadamente qué respuesta penológicaes la más adecuada a las circunstancias del caso concre-to, desde la perspectiva de las diferentes finalidadesque confluyen en la fase de determinación de la pena yen la fase ejecución del proceso penal.

atribución de responsabilidad penal a los diversos acto-res de la ejecución de obras civiles (distribución de com-petencias entre promotor, contratista, subcontratista eintegrantes de la dirección facultativa y su trascendenciapenal), ofreciendo igualmente una visión del papel de laFiscalía y las Circulares e Instrucciones sobre accidentesde trabajo.

Objetivos: Que el juez en prácticas tenga un conocimientoprofundo de la problemática que entraña la siniestralidadlaboral dentro de la denominada sociedad de riesgos,valorando cuando la gravedad del resultado dañoso en-traña una infracción penal, diferenciándola de la infrac-ción civil o administrativa.

5. Delitos contra la seguridad en el trabajo

Contenidos: En esta actividad, se analizarán los acciden-tes de trabajo, partiendo de la circunstancia de que losmismos pueden dar lugar a actuaciones en los distintosórdenes jurisdiccionales (social, civil, penal y contencio-so), abordando en primer lugar el problema fundamen-tal que suele presentarse en este tema, a saber, la coor-dinación de la actividad preventiva. Por ello y en primerlugar, se ofrecerá una visión de la actividad preventiva,coordinación y distribución de roles en la ejecución deobras civiles; en segundo lugar, se estudiará el papel delinspector de trabajo antes y después de la manifesta-ción del siniestro, con especial atención en la cuestiónde la medición de la gravedad del riesgo o del siniestro:y, finalmente, se analizará el proceso penal y criterios de

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6. Valoración y motivación de la prueba

Contenidos: Los temas principales sobre los que se articu-la el contenido de la actividad son las funciones de lamotivación, qué es motivar, cual es el contenido de lamotivación fáctica como justificación, el estilo de la mo-tivación, el análisis de aquellas manifestaciones pato-lógicas más frecuentes de la motivación, el alcance y sig-nificado del principio de inmediación, y los mecanismosde control de la valoración probatoria.

Objetivos: Que el juez en prácticas reflexione sobre lasexigencias que comporta la justificación de las decisio-nes judiciales en su vertiente fáctica, teniendo en cuentaque la motivación de la sentencia penal constituye undeber inexcusable del juez y a su vez una de las exigen-cias integrantes del derecho a un proceso debido. Nodebemos olvidar la especial complejidad que presentaesta materia y sus implicaciones constitucionales. Cues-tiones como las funciones de la motivación, qué es moti-var, cual es el contenido de la motivación fáctica comojustificación, el estilo de la motivación, el análisis deaquellas manifestaciones patológicas más frecuentes dela motivación, el alcance y significado del principio deinmediación, y los mecanismos de control de la valora-ción probatoria, son los temas principales sobre los quese articula el contenido de la actividad.

7. Actuación judicial en declaraciones instructorias especial-mente críticas

Contenidos: Las actuaciones judiciales propias de un Juz-gado de Guardia, que por sus circunstancias o por la na-turaleza de los hechos pueden ser consideradas críticaso difíciles, abordando diferentes aspectos en relación alas declaraciones que prestan detenidos y víctimas,suscitándose «problemas» que atienden, tanto al planode la formación técnica, como al del «comportamiento»judicial, al cómo afrontar con criterios de imparcialidad ymadurez situaciones singularmente intensas.

Objetivos: Se pretende que el juez en prácticas sea capazde reflexionar, en un escenario adecuado a través de unasimulación, sobre los deberes victimológicos que asumecomo juez de instrucción y sobre los límites de la indaga-ción de los hechos a los que viene obligado.

8. Actividad judicial en declaraciones médicas

Contenidos: Simulación de declaración de un medico in-culpado en un procedimiento penal por negligencia mé-dica, así como valoración de las conclusiones del infor-me médico en relación con dicha negligencia.

Objetivos: Es la formación específica del juez en la tomade declaraciones médicas en el proceso penal.

9. Caso de instrucción de un delito contra la ordenación delterritorio-prevaricación urbanística

Contenidos: Al igual que en el Área de Primera Instancia(casos de familia, vicios de la construcción, ejecución),dentro del tercer trimestre se proyecta una semana dedi-cada al estudio de un caso de instrucción sobre un delitocontra ordenación del territorio-prevaricación urbanística.

Partiendo de un caso real incoado por este tipo de delito,se analizará de forma conjunta las distintas actuacionesinstructoras que han sido estudiadas de formaindividualizada durante el curso (la investigación policialy su valoración en fase de instrucción y su diferencia res-pecto en el juicio oral; la autorización para restricción dederechos fundamentales; el secreto del sumario; declara-ción de testigos protegidos; declaración del imputado- susituación personal; informes técnicos y periciales-su con-tradicción en fase de instrucción-distinción entre ilegali-dad administrativa y delito; Auto de transformación Proce-dimiento Abreviado y diligencias complementarias; AutoApertura Juicio Oral-Otras posibilidades; y, tratamientomediático de este tipo de instrucción).

A los Jueces en prácticas, se les presentarán los elemen-tos de hecho del caso para que en grupo trabajen sobrealguna de las actuaciones procesales indicadas, debien-do hacer un inventario de problemas y plantear sus posi-bles soluciones. Posteriormente, se juntarán todos losgrupos para que cada uno exponga el informe o solucióndel tema planteado durante seis minutos con un debateposterior de seis minutos, finalizando con una exposi-ción por parte del Juez instructor titular que llevó el caso.

Objetivos: Ofrecer al juez en prácticas las especiales cues-tiones que se presentan en la investigación de estosdelitos, ofreciendo una visión global o íntegra de un pro-cedimiento instructorio, proporcionando a los jueces enprácticas un conocimiento técnico, aunque eminentemen-te práctica, de la forma en la que en el futuro deberánabordar la investigación con un conocimiento previo delas formas de actuación del Ministerio Fiscal, de las Fuer-zas de Seguridad y de los expertos y peritos.

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10. Psicología del testimonio

Contenidos: Se analizará la sinceridad de confesiones ydeclaraciones, procedimientos de exploración (psicopa-tología del testimonio, el perito en el ámbito penal y enel ámbito civil); valoración criminológica de la simula-ción y disimulación; y personalidad y testimonio.La utili-zación de testimonios orales en el proceso supone en-frentarse con una técnica de oralidad que obliga a tenerpresente la relación del conocimiento jurídico con otrasdisciplinas ajenas al mismo y que tratan de los proble-mas de memoria que pueden producirse en testigos yvíctimas a la hora de proporcionar información sobre elacontecimiento vivido.

Objetivos: Dar a conocer datos y estrategias, basados enla investigación empírica en Psicología, que permitanobtener las pruebas del modo más exacto y completoposible.El método consiste en la exposición de conte-nidos, de manera aplicada, y en la presentaciónaudiovisual de casos prácticos, reales y experimenta-les. Se pretende la participación activa de los alumnos,por lo que esta actividad se realizará en dos grupos dejueces en prácticas.

11. La protección del menor víctima del delito

Contenidos: El maltrato infantil y sus diferentes modali-dades, entre las que se encuentra el abuso sexual infan-til, exige de todos los poderes públicos una actuacióndecidida en línea con el principio de protección integralde la infancia proclamado constitucionalmente. En el pla-no internacional, la Convención de Naciones Unidas so-bre Derechos del Niño de 1989 proclama la obligación detodos los Estados Partes de proteger a los niños de todaslas formas de malos tratos y establecer medidas preven-tivas y de tratamiento al respecto.

Objetivos: Reflexionar sobre el modelo de protección a lainfancia diseñado por nuestro legislador, así como sobrelos diferentes instrumentos jurídicos existentes para erra-dicar y luchar contra el abuso sexual infantil. Además delanálisis del sistema jurídico, como mecanismo de persecu-ción y represión de las conductas delictivas, se proponereflexionar sobre los diferentes instrumentos de preven-ción y de protección, descubriendo el dolor invisible de lainfancia generado por las conductas agresoras de los adul-tos. Desde la perspectiva judicial la actuación del Juez ins-tructor debe ir encaminada a no sólo a la investigación delos hechos delictivos y al descubrimiento de sus autores,sino también a adoptar las medidas de protección adecua-das que eliminen aquellos factores de riesgo social quehan contribuido a la producción del hecho delictivo, así comoevitar en la medida de lo posible la «victimización secun-daria» del menor derivada de su intervención en el procesopenal. La actividad se complementa con la asistencia vo-luntaria a una entrevista judicial realizada a un menor víc-tima de un delito en un contexto procesal de preconstituciónprobatoria.

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CONTABILIDAD

El objetivo de la asignatura es adquirir unos conocimien-tos básicos y prácticos de la contabilidad financiera: sa-ber leer y comprender los estados financieros de unasociedad, interpretar informes de índole económico-fi-nanciero para poder identificar la información relevante,que ayude contribuya al análisis global del caso objetode enjuiciamiento y a la toma de decisiones.

En la medida de lo posible se persigue la participaciónde los jueces en prácticas, quienes después de haberpreparado cada sesión con el dossier elaborado a talefecto, deberán aportar sus ideas para ser contrastadaspor el resto del grupo, bajo la dirección del profesor. Tam-bién se desarrollarán ejercicios y casos de corta duraciónpara reforzar y consolidar los conceptos clave.

El programa se desarrollará a lo largo de ocho sesiones,impartidas todas ellas por el mismo profesor y por lasmañanas, de tal modo que cada semana se aborda entodos los grupos la misma sesión.

1. Breve reseña a los documentos de tráfico y giro de la em-presa (albaranes, facturas, recibos, notas de entrega yfacturas proforma).

2. Marco en el que se desarrolla la contabilidad. Los libros decontabilidad del empresario. Legalización de libros. Res-ponsabilidad.

3. El balance.• Bienes, derechos y obligaciones. Patrimonio Neto.• Inversión-Financiación.• Criterios de Ordenación.• Estudio de las principales masas patrimoniales.• Especial atención a los Activos Inmateriales.

4. La cuenta de perdidas y ganancias.• Relación con el Balance, retribución de factores.• Diferencia entre gastos e ingresos versus pagos y

cobros.• El coste de las ventas.• Análisis del resultado.

5. Las amortizaciones y las provisiones.• El fondo de amortización acumulado.• Provisiones del inmovilizado.• Provisiones del circulante.

6. Aprobación y depósito de las cuentas anuales.• La formulación de las cuentas anuales y del infor-

me de gestión.• El informe de auditoría y la aprobación de las cuen-

tas anuales.• El depósito de las cuentas en el Registro Mercantil.

7. Ampliación de capital social.(Caso práctico completo que permita revisar la conta-bilidad de la sociedad desde que se constituye hastala ampliación de capital).

8. La pericial, informes de expertos independientes.• La auditoría de cuentas. Saber leer e interpretar un

informe de auditoría.• La prueba pericial contable.• La administración judicial.

9. El fraude contable.

Materias Complementarias

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Bloque 3. Psiquiatría forense (3 sesiones).

1. Psiquiatría clínica y forense. Clasificación de las en-fermedades mentales. Clínica y etiopatogenia. Neu-rosis. Paranoias y síndromes paranoides. Trastornosdel control de los impulsos. Medicina legal sexológica.Parafilias más frecuentes. Agresiones sexuales y susautores. Violación, acoso sexual.

2. El síndrome de abstinencia y el fenómeno de la tole-rancia. Retrasos mentales. Psicosis - Demencias.Esquizofrenia. Trastorno bipolar. El internamiento psi-quiátrico.

3. Conductas delictivas individuales y violencia grupal.La exploración psiquiátrica en la vía penal y en la víacivil. Las exploraciones complementarias. El informepericial médico psiquiátrico.

El programa de Medicina Legal se complementa con visitas, en pequeños grupos, a centros del Instituto de MedicinaLegal de Cataluña, para prácticas de autopsias, cuya práctica permitirá, no sólo conocer el examen interno delcadáver, sino profundizar cuestiones como los fenómenos cadavéricos o el cronotanatodiagnóstico: data de la muerteen el cadáver reciente y en el antiguo; así como un análisis de la importancia del levantamiento del cadáver, elexamen externo y la obducción.

MEDICINA LEGAL

Bloque 1. Traumatología (3 sesiones).

1. Concepto de lesión. Clasificación médico legal de laslesiones. La peritación médico legal de las lesiones.Heridas contusas. Heridas por arma blanca. Heridaspor arma de fuego. Otras lesiones de interés médicoforense.

2. Accidentes de tráfico, náuticos y aéreos. Heridas porartefactos explosivos. Problemas médico legales delas catástrofes. Quemaduras. Accidentes eléctricos.Lesiones por agentes químicos y biológicos. Asfixiasmecánicas. Ahorcadura. Estrangulación. Sofocación. Su-mersión. Muerte por inhibición.

3. Maltrato a la mujer en el medio familiar. Maltratoinfantil. Violencia sobre los ancianos. Determinaciónde la edad. Diagnóstico médico legal del sexo. Méto-dos de identificación en el sujeto vivo. Investigaciónde la paternidad. La técnica del ADN.

Bloque 2. Tanatología (3 sesiones).

1. Medicina Legal tanatológica. Diagnóstico de la muer-te cierta. Muerte natural y muerte violenta. Muerterápida y muerte lenta. Muerte súbita.

2. Etiología de la muerte violenta. Suicida, homicida yaccidental. La muerte cerebral. Extracción y transplantede órganos.

3. Fenómenos cadavéricos. Cronotana diagnóstico: datade la muerte en el cadáver reciente y en el antiguo.Autopsia. Levantamiento del cadáver, examen exter-no y obducción. Diagnóstico diferencial de lesionesvitales y post-mortem.

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Bloque 2. El estatuto judicial (2 sesiones).

1. Toma de posesión y juramento. T iempo mínimo depermanencia. Concursos de traslado. Nombramientosdiscrecionales. Valoración del conocimiento de la len-gua y el derecho propio de las Comunidades Autóno-mas. Promoción y especialización. Escalafón. Situa-ciones administrativas de Jueces y Magistrados. De-rechos y deberes: sistema retributivo. El derecho delibre asociación profesional de Jueces y Magistrados.Residencia. Licencias y Permisos. Actividadesextrajudiciales. Cese en el destino y alarde. Justiciano profesional: Magistrados suplentes y Jueces susti-tutos, su régimen jurídico. Adscripción. Jueces de Paz.

2. Responsabilidad de Jueces y Magistrados: responsa-bilidad penal, civil y disciplinaria. El Servicio de Ins-pección:Diligencias informativas y expedientes disci-pl inarios.

Bloque 3. Los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales.La Oficina judicial (2 sesiones).

1. Aspectos accesorios de las actuaciones judiciales.Publicidad de las actuaciones. Habilitación de días yhoras. Audiencia pública y horario. Constitución delos órganos judiciales fuera de su sede. Reparto deasuntos. Liberación de asuntos. Servicio de guardia.Cooperación jurisdiccional nacional e internacional.Bases de datos. Pagos, depósitos y consignaciones.Conservación y destino de las piezas de convicción.Información y quejas. Justicia gratuita. La carta dederechos de los ciudadanos ante la Justicia (22 deabril de 2002).

2. La Nueva Oficina Judicial. El Secretario Judicial y per-sonal al servicio de de la Administración de Justicia.

DERECHO ORGÁNICO

Contenidos: La docencia de esta materia complementariase estructura en tres bloques en los que se analizaránaquellas cuestiones prácticas que inciden en el funcio-namiento y gobierno de Juzgados y Tribunales. En el pri-mer bloque, se examina los órganos de gobierno internodel Poder Judicial. Dentro del segundo bloque, se pro-fundizará en el estatuto judicial (carrera judicial y situa-ciones administrativas). Por último, en el tercer bloquese tratará de los aspectos accesorios de las actuacionesjudiciales y la nueva Oficina Judicial.

Objetivos: Se persigue que el juez en prácticas conozcalos distintos órganos y servicios que apoyan y hacen po-sible el normal desarrollo de su función jurisdiccional,así como el régimen jurídico al que se halla afecto.

Método: De forma ordinaria, se trabajará a partir de casosreales resueltos tanto por Órganos del Consejo Generaldel Poder Judicial como por distintas Salas de Gobierno yDecanatos. Ello se complementará con exposición a car-go de responsables del Servicio de Inspección del Conse-jo General del Poder Judicial,dando a conocer el Servicioy las frecuentes infracciones analizadas por la ComisiónDisciplinaria del propio CGPJ.

Bloque 1. El gobierno interno de los Tribunales y Juzgados (2sesiones).

1. Los Órganos de Gobierno Interno del Poder Judicial.Salas de Gobierno: composición, atribuciones y fun-cionamiento. Su relación con los Jueces. Presidentesde Tribunales y de Audiencia. Presidentes de Sala yJueces. Secretaría de Gobierno.

2. A) Jueces Decanos. Elección y nombramiento. Cese.Funciones. Régimen de sus actos. Organización y es-tructura del Juzgado Decano. Otros aspectos. B) Juntasde Jueces. Reuniones de Jueces, Juntas Generales,Juntas Sectoriales y reuniones de Jueces especializa-dos. Competencias de la Juntas. Régimen jurídico delas Juntas.

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1. Redacción de resoluciones

La expresión escrita es función primordial de los quedesempeñan funciones jurisdiccionales; con este curso,de formato taller, se pretende ofrecer a los jueces enprácticas aquellas herramientas útiles para la construc-ción de textos jurídicos así como pautas para corregir suspropios textos, analizándose aspectos gramaticales deoraciones, párrafos y puntuación, entre otros.

2. Prensa y tribunales

Con la colaboración de los Gabinetes de Prensa y demagistrados y profesionales de los medios, se realizatambién una actividad sobre las relaciones entre la Ad-ministración de Justicia y Medios de comunicación, en laque se abordarán, desde una perspectiva práctica, diver-sas cuestiones como el ejercicio del derecho a comunicaro recibir libremente información veraz, la publicidad delas actuaciones judiciales y las excepciones previstas enlas leyes de procedimiento, la posibilidad de limitar elámbito de la publicidad por razones de orden público yde protección de los derechos y libertades, el secretototal o parcial de las actuaciones, etc.

3. Discriminación por razón de género

Con la actividad se pretende ofrecer un conocimiento,desde diferentes perspectivas (histórica, sociológica, ju-rídica, publicitaria, etc.) de esta específica discrimina-ción, propiciando una reflexión sobre los comportamien-tos que la generan e incorporan, sus causas y consecuen-cias analizando el contenido de la Ley Orgánica 3/2007,de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres yhombres. Ley dirigida combatir todas las manifestacio-nes aún subsistentes de discriminación, directa o indi-recta, por razón de sexo y a promover la igualdad realentre mujeres y hombres, con remoción de los obstáculosy estereotipos sociales que impiden alcanzarla.

4. Informática

El objetivo de este módulo, que se impartirá al inicio delcurso, es el de formar a los jueces en prácticas en la utili-zación de sistemas operativos Windows, aplicacionesinformáticas (procesador de textos, lector de documentospdf, hoja de cálculo, correo electrónicom etc.) y de herra-mientas que ofrece la extranet de jueces y magistrados yla página web del Consejo General del Poder Judicial.

Actividades Multidisciplinares

5. Inglés y francés jurídico

Con carácter voluntario, se organizan clases de dichosidiomas, en modo presencial, en nivel medio-avanzadofacilitando así la participación de los futuros jueces enlas distintas actividades, que se incrementan cada año,propuestas por el CGPJ a través del Servicio de Relacio-nes Internacionales y de Formación Continua.

Para aquellos que no tengan conocimientos previos deidiomas y estén interesados en su aprendizaje, este añocomo novedad, se ofertarán cursos semipresenciales deinglés y francés inicial. En esta modalidad el juez en prác-ticas realizará un total de 45 horas distribuidas entre 10horas presenciales y 35 horas de tutoría virtual guiadamediante contenidos didácticos multimedia.

6. Lenguas autonómicas

Igualmente, con carácter voluntario, se organizan clasesde lenguas propias de las distintas Comunidades Autóno-mas en la medida que se cuente con la colaboración delos respectivos departamentos de dichas Comunidades.

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7. Justicia y Sociedad

A lo largo del curso se programan diversos espacios parala reflexión y el debate con los jueces en prácticas sobreel papel que juega el juez en la sociedad y los principiosque enmarcan su actuación. Se pretende definir una acti-vidad muy participativa, en la que, partiendo de una bre-ve exposición inicial de dos ponentes cualificados, condiferente visión sobre la cuestión debatida, los juecesen prácticas intervengan dando su opinión y participan-do en el debate. En las sesiones dedicadas a esta activi-dad en promociones anteriores, han venido destacandolos dedicados a la independencia e imparcialidad deljuez, política y jueces, deontología judicial, responsabili-dad del juez, etc.

Uno de estos espacios estará dedicado a reflexionar so-bre delincuencia e inmigración, analizando el impactode la misma en relación con los ilícitos penales así comola problemática que supone no sólo la rehabilitaciónpor el hecho ilícito, sino además la integración social delinmigrante, abordando de modo multidisciplinar lainterrelación entre seguridad, integración e inmigración.

8. El Juez ante el primer destino

Superada la oposición y el curso teórico-práctico de for-mación inicial en la Escuela Judicial el juez, ante la inmi-nencia de su primera toma de posesión en su primer des-tino, se enfrenta ante los interrogantes y dudas propiasdel comienzo del desempeño de la función jurisdiccionalen sus múltiples facetas. A título meramente ejemplifica-tivo, y sin ánimo exhaustivo, la relación con los demáscompañeros de la Carrera Judicial, con los integrantes dela oficina judicial, con profesionales del derecho, con lapolicía, con instituciones o con los medios de comunica-ción. O la dirección de la oficina judicial y la organizaciónde la agenda de trabajo, compatibilizando la guardia conlos juicios rápidos o la optimización del tiempo de trabajocon la gestión de eventuales retrasos con tramitación lade nuevos asuntos.

La actividad pretende ofrecer unas orientaciones y per-mitir la reflexión sobre los citados temas en el marco deun seminario como actividad docente en la fase de for-mación inicial en la Escuela Judicial.

9. Cooperación internacional civil y penal

El objetivo de esta actividad es introducir en el programade formación elementos que contribuyan a crear concien-cia profesional de una dimensión cada vez de aplicaciónmás frecuente e intensa, cual es la faceta del Juez comoJuez europeo enmarcado en un contexto de actuación de-finido como espacio de libertad, seguridad y justicia des-de el punto de vista de cooperación penal y los mecanis-mos de colaboración judicial en materia civil, incidiendoen la nueva realidad que se configura con los Reglamen-tos de la Unión Europea. Se aborda así una intensa for-mación en materia de Cooperación Internacional tantocivil como penal, analizando casos prácticos y los princi-pales convenios e instrumentos, facilitando la base do-cumental, especialmente los enlaces en Internet, queson necesarios para tal fin.

10. Mediación y conciliación

Con esta actividad, se pretende ofrecer una panorámicade los métodos de resolución alternativa de conflictosen el sentido en el que incide la Directiva sobre media-ción y ADR de la Unión Europea, las leyes de las Comuni-dades Autónomas que han establecido regulación al res-pecto y de las claves de la futura regulación procesalespañola sobre la materia en el marco de la ley de juris-dicción voluntaria, así como ofrecer una visión de la apli-cación actual de la mediación en el sistema judicial, ofre-ciendo una información básica sobre las experiencias deaplicación de la mediación en los distintos ámbitos jurí-dicos, familia, penal y juvenil, dando a conocer las técni-cas y habilidades que facilitan el proceso de comunica-ción para la mediación, reflexionando sobre los límitesde la mediación intraprocesal y sobre la utilidad de lamediación en las diferentes fases del conflicto, espe-cialmente cuando por la naturaleza de las cosas las par-tes han de continuar relacionándose entre ellas.

Esta actividad se complementará durante la fase de prác-ticas tuteladas, con estancias en alguno de los casi decuarenta Juzgados correspondientes a Andalucía, Aragón,Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Madrid, Navarra,Comunidad Valenciana, País Vasco y Galicia, acogidos alPlan piloto de mediación auspiciado por el.

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En colaboración con las Escuelas de Práctica Jurídica delos diferentes Colegios de Abogados, así como con Uni-versidades de Derecho y en el marco de los Conveniossuscritos por el CGPJ, se realizan «simulaciones» tantode vistas de Juicios de Faltas y de comparecencias pararesolver sobre la prosecución del Procedimiento para elenjuiciamiento rápido de determinados delitos, como dejuicios verbales y vistas de medidas provisionales delproceso de familia.

El método de las simulaciones permite descubrir la di-mensión comunicativa del proceso, esto es, su conside-ración como espacio de comunicación entre todas laspartes intervinientes. Posibilita también que el futurojuez adquiera aquellas competencias y habilidadescomunicacionales que resultan imprescindibles para eldesarrollo de su labor profesional en un contexto proce-sal dominado por la oralidad (dominio de la escena, com-petencia lingüística, interpretación no verbal…), al asu-mir el alumno el rol de juez durante el acto de simula-ción. También permite ofrecer pautas y criterios para lagestión procedimental del acto, no desde una visión pu-ramente mecanicista del mismo, sino desde la ópticaque impone el derecho a un proceso justo: contradicción,principio de igualdad de partes, imparcialidad judicial…Instrumentos que posibilitan la solución de aquellasincidencias procesales que puedan surgir durante el de-sarrollo del debate y para las cuales a veces la norma noofrece una solución expresa o adecuada. En definitiva elmétodo docente de la simulación se nos presenta comoun instrumento adecuado para que el futuro juez adquie-ra aquellas habilidades necesarias para la toma de de-cisiones orales en un contexto procesal.

Dirección de actos orales

Este método no se agota en el propio acto de la simula-ción sino que requiere de una previa labor de selección ypreparación de los casos. La primera corresponde al pro-fesorado que debe identificar con precisión cuáles sonlos contenidos problemáticos que se pretenden abordarcon el acto de simulación. La preparación exige una laborprevia del alumno, individual o grupal, con la finalidadde identificar esos contenidos problemáticos y darlesuna respuesta que después deberá escenificar duranteel acto de simulación. Su celebración debe ir acompaña-da de un posterior debate dirigido por el profesor res-ponsable de la actividad abierto a la participación detodos los presentes en la actividad.

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DE FORMACIÓN

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El plan docente otorga una gran importancia a la realiza-ción de seminarios sobre materias diversas. Para ello,los profesores de las diferentes áreas, en colaboracióncon jueces, magistrados y otros profesionales, ofertan unimportante número de seminarios que abarcan materiasmuy variadas, no solo de contenido jurídico, sino tam-bién pertenecientes a otras disciplinas -como la sociolo-gía o la medicina legal- o, incluso, de carácter cultural.Estos seminarios, agrupados en cuatro tardes distribui-das a lo largo del curso, permiten tratar materias que, deotra manera, difícilmente podrían tener cabida dentrodel resto de actividades.

SeminariosEn promociones anteriores la acogida de estos semina-rios por los jueces en prácticas ha sido muy favorable. Enprincipio y, sin perjuicio de algún cambio posterior, paraesta promoción, se ofertarán los siguientes seminarios,distribuidos por áreas.

ÁREA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y COMUNITARIO

El valor vinculante de la jurisprudencia de los tribunales

En este seminario, se tratará de examinar la cuestión desi la jurisprudencia de los tribunales tiene caráctervinculante, y en qué grado. Se planteará esta pregunta enrelación con el Tribunal Supremo, el Tribunal Constitucio-nal, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeasy el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Con motivode este tema, se reflexionará acerca de las diferenciasentre el papel de los jueces en nuestra cultura jurídica yel papel que desempeñan en el mundo del common law.

El derecho a la intimidad de las personas famosas y de losmenores

¿Tienen derecho a la intimidad las personas famosas?¿Pueden ver restringido este derecho en mayor grado queel ciudadano común? ¿Por qué razones? ¿Tienen los me-nores un ámbito más amplio de protección de su derechoa la intimidad? ¿Qué problemas plantea en la práctica laregulación del consentimiento de los menores y de lalegitimación activa para hacer valer sus derechos? Paraafrontar esta cuestión, se analizarán sentencias de di-versos tribunales españoles, así como del Tribunal Euro-peo de Derechos Humanos.

El impacto de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Dere-chos Humanos en el ordenamiento jurídico español: algunosejemplos desde el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo

Se analizarán los efectos del Convenio Europeo de Dere-chos Humanos y, en particular, de la jurisprudencia delTribunal Europeo de Derechos Humanos sobre la inter-pretación de los derechos fundamentales presentes enla Constitución Española. Dicho análisis se llevará a cabodesde algunas decisiones del Tribunal Constitucional ydel Tribunal Supremo.

La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea

Se analizarán los efectos directos e indirectos del mode-lo judicial europeo en el sistema judicial español, abor-dando las similitudes entre las jurisdicciones europeasy el proceso de convergencia que se observa en Europa através del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

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ÁREA DE PRIMERA INSTANCIA

Responsabilidad civil médica

Dentro del amplio ámbito de la responsabilidad civil pro-fesional se viene detectando el los últimos años un pro-gresivo incremento de las reclamaciones por responsa-bilidad civil médico-sanitaria, derivado, entre otros fac-tores, del hecho que el paciente se ha erigido en sujetode derechos, con plasmación no solamente en textossupranacionales, sino también en derecho positivo (Ley41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la au-tonomía del paciente y de derechos y obligaciones enmateria de información y documentación clínica), peroigualmente de las condiciones de la práctica de buenaparte de la medicina actual, con una imparable tenden-cia a la especialización y a la socialización de una activi-dad en cuya prestación cada vez es más frecuente la pre-sencia multidisciplinar con el subsiguiente riesgo dedespersonalización de la relación médico-paciente.

Ello exige actualizar y profundizar en las categorías de laresponsabilidad civil sanitaria, particularmente en elámbito de la aplicación de la culpa y su prueba, de larelación de causalidad y su prueba y de los efectos de laprestación -o, en su caso, ausencia- de un consentimien-to informado, de conformidad con la interpretaciónjurisprudencial.

El artículo 400 de la LEC. La regla de la preclusión

Es sabido cómo el art. 400 de la Ley de EnjuiciamientoCivil establece una pesada carga sobre el demandante oreconviniente, al obligarle a plantear en su demandatodos los pedimentos que tengan una misma causa depedir. La consecuencia de la infracción de dicha carga esla preclusión, cerrándose la posibilidad de pedir con pos-terioridad lo que debió solicitarse antes, incidiendo deforma directa en el derecho fundamental a la efectivi-dad de la tutela judicial. La regla, de frecuente invoca-ción, -como sin duda muestra el análisis de la jurispru-dencia-, no es interpretada por los tribunales de formaunívoca, lo que exige un detallado estudio del institutoa cuyo través opera la regla: el efecto excluyente de lalitispendencia y de la cosa juzgada, lo que, a su vez,demanda un profundo conocimiento de los elementosidentificadores de la acción civil (sujetos, objeto y causade pedir) y de las posibilidades procesales de actuacióndel juez y de las partes en la conformación del objeto delproceso (principios dispositivo y de aportación de parte,iura novit curia, en su recto sentido). Por ello, analizarlos presupuestos de aplicación de la norma y sus efec-tos, así como su forma de operar en la práctica judicial,serán objetivos de este seminario.

Seminario de investigación en procesal civil

El seminario, que ya se ha desarrollado en seis edicio-nes anteriores y que ha dado lugar a cinco publicaciones(Los poderes del juez civil en materia probatoria, IBSN84-7698-703-X; Problemas actuales de la prueba civil, IBSN84-7698-727-7; Aspectos prácticos de la prueba civil, IBSN978-84-7698-751-3; Objeto y carga de la prueba civil, IBSN84-7698-775-7; Aspectos problemáticos en la valoraciónde la prueba civil, IBSN 978-84-7698-808-4) y otra en curso(La audiencia previa (I). Convocatoria, desarrollo y reso-luciones que pueden adoptarse) pretende familiarizaral juez en prácticas con el hábito de la investigación doc-trinal y jurisprudencial y su exposición científica. Tratán-dose de un seminario de investigación que exige un tra-bajo continuado de tutoría y de supervisión se estimaque el número prudente de plazas sea limitado a unnúmero reducido de jueces en prácticas que pueden os-cilar entre ocho o diez.

Aparte del trabajo de investigación a lo largo del cursoacadémico y de la tutoría con los directores se desarro-llarán seis sesiones: una sesión para dar instruccionessobre el trabajo de investigación y cinco sesiones paraexposición y debate entre los miembros del seminario.

Subcontratación en el ámbito de la edificación

En este seminario, se analizarán los litigios que en eldía a día se plantean sobre esta materia: ejercicio de laacción directa del art. 1597 CC, cuando el contratista sedeclara en concurso, relaciones entre promotor ysubcontratista, dañosa terceros ocasionados por empre-sas subcontratadas, responsabilidades en casos de ac-cidentes laborales de trabajadores de empresassubcontratadas, análisis de la nueva ley de subcontrata-ción, etc.

PRIMER AÑO

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Partes y terceros en el proceso civil

Los problemas que afectan a los sujetos del proceso civilson muy numerosos y muy difíciles de afrontar no sólocuando se comienza a ejercer la jurisdicción sino inclusopara jueces con experiencia. La formación con la que seaccede a la Escuela es esencialmente teórica y no habili-ta bien para afrontar las principales cuestiones que sesuscitan en la práctica judicial. E incluso en el plano dog-mático no resulta fáciles las cuestiones que plantea ladeterminación de las partes en el proceso (esto es, pro-blemas de capacidad, de representación y de legitima-ción), así como los de sucesión procesal y de interven-ción. Particularmente, la figura de la intervención, cadavez más frecuente en la práctica judicial, está generandounas dudas importantísimas que afectan a los funda-mentos mismos de cada una de las figuras (intervenciónvoluntaria y coactiva), que con frecuencia se confunden.

Por otra parte, esos problemas comúnmente perturban latranquilidad de ánimo del juez cuando surgen porque sehan de afrontar en el curso de actuaciones orales (eljuicio o la audiencia previa), de manera que ello exige unespecialísimo grado de formación en estas materias,porque no hay tiempo para poderlas estudiar y resolveren la tranquilidad del despacho.

En la docencia ordinaria se afrontan algunos de esosproblemas, aunque no con la intensidad y el detenimientoque merecen. Por esa razón no resulta infrecuente queentre las carencias que se le imputan a la docencia en laEscuela Judicial por parte de los alumnos que finalizanla formación se haya venido haciendo referencia en losúltimos años a esta materia.

Al inicio del seminario se pondrá a disposición de losalumnos un cuestionario de aproximadamente cien pre-guntas (a modo de mini casos) relativos a problemas delegitimación activa y pasiva, situaciones litisconsorciales,intervención voluntaria, intervención provocada y sucesiónprocesal (entre otras materias). Las preguntas se reparti-rán entre los diversos asistentes al seminario, con el ob-jeto de que cada uno de ellos pueda estudiar con unamayor atención la que le sea adjudicada. Luego en sesio-nes de tarde se van examinando cada una de las cuestio-nes en una mesa redonda, comenzando por la exposicióndel que actúe como ponente. En cada una de las sesionesse examinan aproximadamente 20 cuestiones.

Este seminario se desarrollará a lo largo de cinco se-s iones.

ÁREA DE INSTRUCCIÓN

Delitos contra la seguridad en el tráfico

Es un seminario realizado en colaboración con la Direc-ción General de Tráfico, dentro del marco del conveniofirmado entre esta entidad y el CGPJ. Se analizará desdeel punto de vista del derecho penal sustantivo, como laconcreción de tipos penales de delitos contra la seguri-dad vial, y especialmente con posterioridad a la últimareforma del Código penal, depende del contenido de cier-tas reglas administrativas (la conducción sin permiso otras la pérdida de puntos; los procedimientos de comu-nicación al interesado o de notificación que, por ejem-plo, pueden ser esenciales en la determinación de laexistencia o no del delito en casos de alegaciones de

error). Desde el punto de vista del proceso penal, se pro-fundizará en el conocimiento del Juez de Instrucción so-bre los procedimientos científicos de análisis de riesgoso de investigación de causas del accidente son relevan-tes: la lectura de un croquis elaborado por la GuardiaCivil o por la policía competente en el caso, o la decisiónsobre la adecuación al caso de una simulación de acci-dente practicada por un perito y que requieren unos co-nocimientos básicos de carácter técnico que van más alláde la formación jurídica especializada en derecho penaly derecho administrativo.

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El Servicio de Vigilancia Aduanera (SVA)

El objeto de este seminario es que los jueces en prácti-cas adquieran conocimientos de las implicaciones pe-nales del tráfico internacional de mercancías por mar,por un lado, y por otro el SVA encargado de la investiga-ción y aseguramiento de pruebas en los delitos de con-trabando de estupefacientes vía marítima, vía recinto, elfraude fiscal y el blanqueo de capitales a gran escala,así como el control de falsificaciones y movimientos dedivisas y precursores.

El SVA es una Dirección Adjunta del Departamento deAduanas e Impuestos Especiales que está integrada enla Agencia Tributaria. Como servicio de Aduanas está es-pecializada en la lucha contra el fraude aduanero, en larepresión del contrabando, especialmente de de tabacoy del trafico de drogas, y de los delitos conexos, princi-palmente el blanqueo de capitales. Además, como órga-no de la Agencia Tributaria con la condición de agente dela autoridad y de policía judicial, y por disponer de losmedios necesarios en la investigación de la delincuen-cia organizada, realiza investigaciones de delito fiscal.

Sus 1800 funcionarios, repartidos en las especialidadesde investigación y marítima, tienen el carácter de agen-tes de la autoridad, autorizados a portar arma reglamen-taria, y disponibilidad 24 h. Disponen de dos patrullerosde altura, 42 patrulleros, 6 aviones, 6 helicópteros, 521vehículos terrestres, 20 cámaras térmicas y 900 líneas paraintervenciones telefónicas.

En el año 2007 Vigilancia Aduanera incoó 11.777 atesta-dos con 3.479 detenidos.

La actividad se desarrolla en dos tardes en las instala-ciones del puerto de Barcelona y es de contenido teóricoy práctico. El primer día versará sobre la represión delcontrabando en los recintos aduaneros y el blanqueo decapitales; en concreto, las estrategias en la investiga-ción del contrabando, el narcotráfico y el blanqueo, in-tervenciones telefónicas (sistema de interceptaciónSIGO), análisis de riesgo y los controles aduaneros, pararealizar una visita al puerto para ver el funcionamientodel scanner de contenedores y del reconocimiento físicode los mismos.

El segundo día se tratará sobre la represión del contra-bando vía marítima, el abordaje (legislación y casos), eincluye una salida con un patrullero de Vigilancia Adua-nera.

Hacia una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal: estado de lacuestión

Se analizará por parte de un miembro de la Comisión deCodificación las propuestas existentes sobre la nuevaLey de Enjuiciamiento Criminal: la extensión de la dobleinstancia, de manera que en todos los procesos penalesse asegure la revisibilidad de las condenas por un Tribu-nal Superior; la delimitación precisa de los sujetos du-rante el proceso: imputado, acusado y condenado; el es-tablecimiento de los métodos de investigación yprocedimentales apropiados para el enjuiciamiento delos delitos de nuevo cuño; la adaptación de la regula-ción de los medios de prueba, en especial a los últimosavances tecnológicos; la delimitación precisa de los de-rechos del detenido, en línea con la Resolución 43/173,de 1 de diciembre de 1988, aprobada por la AsambleaGeneral de Naciones Unidas; el debate sobre la investi-gación previa al proceso penal de los procedimientospor el Fiscal o por el Juez, que asegurará que la misma serealice en un plazo proporcionado y razonable, y el posi-ble nuevo papel diferenciado del Juez de Instrucción comoJuez de garantías, que ha de adoptar las medidaslimitativas de derechos fundamentales.

Delitos contra la propiedad industrial e intelectual

Esta actividad pretende abordar de forma detallada laproblemática que plantea la persecución de los delitoscontra la propiedad intelectual e industrial. Para ello secontará con Magistrados, integrantes de la Fiscalía ymiembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Esta-do, especializados en estas materias, que aportan unareflexión sobre la investigación, persecución e instruc-ción de estos delitos, con los problemas específicos queplantean, así como las graves repercusiones económicasque se generan tanto para las empresas como para lasociedad en general al llegar la falsificación o «pirate-ría» a productos alimenticios y farmacéuticos.

PRIMER AÑO

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Estrategias de Instrucción en los delitos contra la HaciendaPública

En colaboración con la Agencia Estatal de AdministraciónTributaria se diseña el presente seminario para dar aconocer a los futuros Jueces de Instrucción, el funciona-miento de la Agencia Tributaria en sus elementos másbásicos con el objetivo de ayudarle a visualizar como seforma el expediente administrativo que luego llega alJuzgado. Igualmente, se analizarán las principales tipo-logías del fraude fiscal que pueden parecer externamen-te complejas e intrincadas pero que, normalmente, sebasan en sistemas de incumplimiento sorprendentemen-te simples que, una vez conocidos, no plantearán dificul-tades (tramas del IVA, el empleo de facturas falsas, lautilización de testaferros y personas interpuestas y lautilización de entramados societarios, especialmente enla construcción).

Individualización de la pena

Este seminario tiene por objeto la aplicación de las nor-mas legales de determinación de la pena y los criteriosde individualización dentro del marco legal concreto quesurge de aquella aplicación y en el cual el juez puedeestablecer la pena que considera justa para el compor-tamiento y el autor sancionados. Con ese fin, se exami-narán también casos concretos para que los jueces enprácticas confronten los resultados obtenidos con lospropuestos por el ponente o ponentes responsables delseminario.

La cibercriminalidad: la delincuencia informática y las nuevastecnologías

La creciente utilización de los medios informáticos comoinstrumento para la comisión delictiva plantea nuevosretos y suscita distintos problemas de carácter procesal ysustantivo.

A través del seminario se pretende abordar, desde unpunto de vista eminentemente práctico, las principalescuestiones que suelen plantearse en el ámbito de lainstrucción penal: desde la aproximación a los tiposcomisivos más frecuentes hasta los problemas detipicidad que plantean determinadas conductas; desdelas cuestiones de competencia transterritorial y de co-operación internacional que se suscitan hasta los ins-trumentos procesales necesarios para su investigación -con particular referencia a los medios restrictivos de losderechos fundamentales -, examinando igualmente, en-tre otros aspectos, las medidas cautelares que puedenadoptarse durante la instrucción de éste tipo de ilícitos.

En el seminario participarán, por un lado, un especialis-ta en informática, que ofrecerá una visión práctica dealgunos de los delitos que pueden cometerse utilizandoestos medios y las técnicas de investigación que puedenemplearse para su descubrimiento. Por otro lado inter-vendrá un magistrado que expondrá la problemática pe-nal y procesal que presenta la investigación de éste tipode delitos, para lo cual se habrá proporcionado a losparticipantes - con antelación al seminario - de una do-cumentación en la que se exponen brevemente los su-puestos de hecho extraídos de casos reales y que han deser objeto de análisis y debate durante la jornada.

La prueba electrónica durante la fase de Instrucción

El propósito de este seminario es que los asistentes almismo, adquieran una visión general sobre los aspectosbásicos a tener en cuenta a la hora de obtener y analizarlas pruebas electrónicas. El concepto de cadena de custo-dia y sus garantías legales, haciendo especial hincapiéen la salvaguarda y respeto de los derechos fundamenta-les y la no manipulación de las pruebas electrónicas.

Pluralidad de estrategias de defensa en la instrucción penal

Con este seminario se pretende que los jueces en prácti-cas tengan un acercamiento a las diversas estrategias dedefensa en el ámbito de la instrucción penal, abordandode forma más detallada, la utilización abusiva de losrecursos con finalidad dilatoria, el uso de los recursospara provocar la abstención o recusación del instructor,la previsibilidad del resultado del recurso como criteriovalorable a la hora de su interposición y, la omisión delos recursos procedentes y sus posibles fines: lograr elrápido enjuiciamiento de la causa, provocar la nulidadde las actuaciones, causar la ineficacia de la prueba ylograr que el instructor no se pronuncie sobre la eficaciaincriminatoria de los indicios de criminalidad.

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Delitos contra la administración pública

En este tipo de delitos se trata de mantener dentro delDerecho, de la Ley y de la Etica, en cuanto valor socialindiscutible, a la función pública, siendo el bien jurídicoprotegido por el legislador el recto y normal funciona-miento de la Administración, con sujeción a sistema devalores proclamado en la Constitución y en considera-ción de los arts. 103 y 106 de la Constitución que sirven depunto de partida para cualquier actuación administrati-va. Por el primero se establece la obligación de la Admi-nistración de servir con objetividad a los intereses gene-rales con pleno sometimiento a la Ley y al Derecho. Por elsegundo se indica el sometimiento al principio de lega-lidad de la misma actividad administrativa.. Este tipo dedelitos, con independencia del daño económico que sepueda causar, al atentar contra la integridad y el funcio-namiento eficiente de la administración pública, frustrala confianza pública en los órganos del estado, ademásde que puede ser un medio utilizado por organizacionescriminales ejercer influencia y penetrar en las estructu-ras económicas y políticas de un país. En este Seminariose abordarán las correctas estrategias de instrucción deestos delitos.

Delimitación delito-falta: una aproximación sustantivo-procesal

La delimitación entre los delitos y las faltas contenidosen el Código Penal constituye una de las cuestiones prác-ticas que más interés suscita en la actividad de nuestrosJuzgados y Tribunales. La concreción de las fronteras en-tre ambas infracciones penales no sólo determina la com-petencia de unos órganos jurisdiccionales sobre otros,sino, lo que resulta aún más importante, la aplicación deuna consecuencia jurídica cuantitativa y cualitativamentemás grave. La doctrina no ha mostrado un especial inte-rés en el análisis de esta cuestión. Sin embargo, conta-mos con una importante jurisprudencia emanada de lasAudiencias Provinciales en las que se han fijados, conmayor o menor rigor, los distintos criterios que han servi-do de base para diferenciar ambos grupos delictivos. Juntoa la vertiente sustantiva de esta temática se analizaránlas distintas e importantes cuestiones jurídico-procesa-les que la aplicación de tales infracciones penales hasuscitado en la llamada «jurisprudencia menor». El en-caje de esta formación en la oferta de la Escuela Judicialresulta evidente si atendemos al hecho de que sus alum-nos tendrán como primer destino un Juzgado de PrimeraInstancia e Instrucción, donde además de instruir lascausas por delitos, deberán enjuiciar en primera o ensegunda instancia las faltas previstas en el Libro III (arts.617-639 CP).

MULTIDISCIPLINARES

Trastornos de la personalidad: las personalidades psicopáticas

El seminario tiene por objeto dar a conocer el conceptode Trastorno de la Personalidad y el de Psicópata y laproblemática que estos plantean desde el punto de vis-ta social, médico, policial y judicial. Se realiza una intro-ducción a los conceptos básicos sobre la materia en lapsiquiatría forense, un estudio de este trastorno de lapersonalidad, con referencia a su diagnóstico, proble-mas de imputabilidad y tratamiento, para terminar conla proyección del Vídeo, «Serial Killers». Vídeo de 20 mi-nutos realizado en la sede central del FBI, Quántico (Vir-ginia), en el que se entrevistan a tres asesinos en serie yse comentan los problemas policiales y judiciales quegenera la persecución y enjuiciamiento de estas patolo-gías, con la intervención de diferentes miembros del FBI,psiquiatras forenses y fiscales.

Drogas

Se pretende dar a conocer la problemática actual de lasdrogas y los problemas médico-legales relacionados. Sedistribuye en tres sesiones que comprenden: 1. El estu-dio de las drogas que actualmente causan problemas ala sociedad. Cómo se obtienen, cómo se consumen y cómose distribuyen. 2. Dar a conocer como ha evolucionado elconsumo de drogas hasta llegar a la situación actual. 3.Aspectos médico-legales de la droga en el nuevo CódigoPenal.

PRIMER AÑO

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Técnicas Avanzadas de Lectura Eficaz

Se trata de un seminario que tiene por objeto un entre-namiento conductual que consigue en 12 horas, mejorarla eficacia lectora mediante el aumento de la velocidadlectora y la comprensión. Las técnicas que se practicanfavorecen la eliminación de los malos hábitos que evi-tan el desarrollo del máximo potencial lector.

El formato del seminario se distribuye en cuatro 4 sesio-nes de 3 horas, hasta un total de 12 horas de trabajodinámico y motivante, siendo impartido por un equipoúnico de especialistas, utilizando ejercicios y textos es-pecialmente diseñados para desarrollar las habilidadesde cada individuo, ofreciéndole la posibilidad de explo-tar las técnicas avanzadas de lectura tales como la visiónperiférica, la agrupación y las claves contextuales, desa-rrollando estrategias de lectura flexible para capacitarel manejo de flujo de información que se plasman enunos resultados que son medibles y garantizados, conefectos inmediatos y permanentes, pudiendo los partici-pantes medir su propio progreso.

ADN: su importancia médico-legal

Se pretenden conocer los mecanismos biológicos del ADNy su aplicación en Medicina Forense: fundamentos técni-cos del ADN, principales aplicaciones en MedicinaForense y la situación actual de la manipulación genética.

El espacio europeo de libertad seguridad y justicia: momentoactual, instrumentos y perspectivas

El objetivo del seminario es ofrecer una visión de conjun-to del espacio de libertad, seguridad y justicia en la UniónEuropea. En nuestro ámbito del Derecho acaso sea laconstrucción de este espacio europeo el elemento másrelevante de los últimos años. Su impacto en nuestrotrabajo cotidiano será cada vez mayor. No se ha abordadoseguramente en los estudios universitarios y tampocoen la oposición.

Se buscan respuestas a múltiples preguntas: ¿Cuáles sonlos orígenes, cómo ha evolucionado el proceso de cons-trucción de este espacio, qué orientaciones generales,qué sistema de fuentes, en qué ámbitos hay Derecho dela Unión en este campo y qué es lo más relevante? ¿Cómoorientarse y cómo seguir la actualidad en este campo,qué instrumentos de guía y cuáles son las perspectivasinmediatas de futuro?

Es un buen ejercicio para comprender el funcionamientode las instituciones europeas, sus mecanismos, sus ra-zones estratégicas, políticas técnicas y su conocimiento,en ocasiones apasionante.

Experiencias y problemas de los jueces en el inicio de su carreraprofesional

El seminario tiene por objeto que los jueces en prácticasconozcan cúales son los principales problemas a los quese enfrenta el juez en su primer destino, normalmenteen una pequeña población. Se pretende enfocar la activi-dad desde una perspectiva vivencial y no jurídica, con lafinalidad de que las experiencias transmitidas puedanresultar de utilidad en un próximo futuro.

Dirección de la Oficina Judicial. Organización del trabajo enequipo. Resolución de conflictos

Este seminario pretende complementar la actividadmultidisciplinar sobre oficina judicial que cada año secelebra en la Escuela judicial y donde, fundamentalmen-te se trata del diseño de la nueva oficina regulado en laLOPJ y de las primeras actuaciones del Juez en la oficina(alarde, asunción de agenda y organización).

Se pretende dar un paso más para introducir al juez enprácticas en el difícil campo de la dirección de personalasimilando así pautas de jefatura que luego se reflejenen la transmisión del principio de Autoridad propio dela función jurisdiccional y en el seno de un equipo detrabajo.

Al mismo tiempo se pretende analizar la posición delSecretario Judicial en la estructura de un Juzgado mixto,las relaciones Juez-Secretario Judicial y situación del Juezante la vacante del Secretario.

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Las Juntas Electorales de Zona en el primer destino

A través de este seminario se pretende transmitir a losjueces en prácticas la intervención que probablementevayan a tener en los procesos electorales que se convo-quen con ocasión de elecciones generales, autonómi-cas, locales o europeas debido a la composición judicialde las Juntas Electorales de Zona.

El planteamiento es eminentemente práctico, basado enla experiencia adquirida por quienes recientemente hanformado parte de Juntas de Zona en los últimos procesoselectorales. Así se pretende abordar tanto las cuestio-nes meramente organizativas, como las relativas a la pro-pia constitución de la Junta de Zona o la relación con laadministración en cuanto a la facilitación de mediosmateriales, como las directamente relacionadas con elpropio proceso electoral, como son las relativas a la pre-sentación de candidaturas, la distribución de los espa-cios públicos durante la campaña electoral, la formaciónde mesas electorales, resolución de excusas…

Seminario Cine y Derecho

Consiste en el visionado, a lo largo del curso, de pelícu-las que conjuguen la calidad cinematográfica con la aten-ción al mundo del derecho. Se facilitará a los alumnosmaterial informativo sobre las obras y, tras la proyección,se abrirá un coloquio sobre diferentes aspectos del film.

El objetivo de la actividad es plural: acercarnos a esaforma de conocimiento de la realidad y de la historia quees el cine; reflexionar sobre la aplicación de la ley endiferentes contextos históricos y geográficos; observardiversos modelos de operadores jurídicos; reflexionarsobre las cuestiones éticas y el derecho... En definitiva,acercarnos a la comprensión de los problemas humanos-y jurídicos- a través de ese privilegiado instrumento quees el cine.

El acceso a la justicia de las personas con discapacidad. Lasreglas de Brasilia

En este seminario se expondrán los resultados del tra-bajo desarrollado por la XIV Cumbre Judicial Iberoameri-cana sobre la elaboración de unas «Reglas sobre accesoa la justicia de las personas en condición de vulnerabili-dad». Se trata del análisis del funcionamiento del siste-ma judicial a través de la identificación y actuación sobrelas barreras que impiden el efectivo acceso al sistemajudicial, así como de las medidas que resulten adecua-das para la remoción de dichos obstáculos. Si bien ladificultad de garantizar la eficacia de los derechos afec-ta con carácter general a todos los ámbitos de la políticapública, es aún mayor cuando se trata de personas encondición de vulnerabilidad, dado que encuentran ma-yores obstáculos para su ejercicio. Por ello, el sistema dejusticia debe llevar a cabo una actuación más intensapara vencer, eliminar o mitigar dichas limitaciones. Deesta manera, el propio sistema judicial puede contribuirde forma importante a la reducción de las desigualda-des, favoreciendo la cohesión social.

(La Cumbre Judicial Iberoamericana es una organizaciónque vertebra la cooperación y concertación entre los Po-deres Judiciales de los veintitrés países de la comuni-dad iberoamericana de naciones, aglutinando en un soloforo a las máximas instancias y órganos de gobierno delos sistemas judiciales iberoamericanos).

La L.O. 15/1999 de 13 de diciembre, de protección de datos decarácter personal

En colaboración con la Agencia Española de Protecciónde Datos, se ofrece este seminario con el objetivo deabordar el contenido, principios y garantías del derechofundamental a la protección de datos regulado por laLOPD, con especial referencia a los datos de las perso-nas que constan en las actuaciones judiciales, informan-do a los Jueces en prácticas sobre el tratamiento quedebe dispensarse a dichos datos, conforme a las obliga-ciones que establece la LOPD, resolviendo sus dudas.

La Administración de Justicia en un estado autonómico

Se estudiarán las manifestaciones y los límites constitu-cionales del impacto del principio autonómico en la or-ganización de la Administración de Justicia, con especialatención a los usos lingüísticos en el proceso, examinan-do las bases del modelo lingüístico diseñado en la Cons-titución de 1978 y el marco jurídico estatal y autonómicoque lo desarrollan.

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La formación de la opinión pública en el estado democrático.

Por parte de un experto, se analizará como se forma laopinión pública, las pautas generales de su desarrollo yel papel de los medios de comunicación social en su«fabricación»; igualmente se examinará las principalesfunciones sociopolíticas del fenómeno y su implicaciónen la función jurisdiccional.

cia, tanto en sus fundamentos normativos, como huma-nos, operativos y funcionales. Junto a ellos se proporcio-nan al futuro Juez otros elementos de juicio, de índolevalorativo, y se favorecen la interrelación y la definiciónde pautas de comportamiento.

El resultado final debe permitir que el Juez en prácticasadquiera un bagaje suficiente para que las tareas juris-diccionales que debe desarrollar y que inciden en esosámbitos en los que se programan las Estancias, seanóptimas desde todos los puntos de vista.

Dentro de este Programa, a lo largo del curso se desarro-llan las siguientes Estancias:

Técnicas de interrogatorio de testigos

En este seminario, eminentemente práctico, se analiza-rán las técnicas de interrogatorio en general, sobre lacorrecta formulación de preguntas, la pertinencia o no delas mismas; la dirección del interrogatorio en supuestoscríticos...

Junto a las actividades desarrolladas en la sede de laEscuela Judicial, el Plan Docente prevé estancias en ins-tituciones u órganos que revisten una especial impor-tancia para el ejercicio de la función jurisdiccional.

El Programa de Estancias tiene como finalidad esencialaportar al proceso de formación del futuro juez los ele-mentos que precisará como titular de un órgano jurisdic-cional en contacto con Instituciones y operadores jurídi-cos que intervienen y participan en el desarrollo de laactividad jurisdiccional.

Estos elementos son, esencialmente, de conocimientoestricto de la Institución en el que se produce la Estan-

Estancias

1. Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de lo Penal

Como en años anteriores, se proyecta una estancia enlos Juzgados de dos semanas de duración al inicio delcurso de la fase presencial. A diferencia de años anterio-res, en vez de estar pasivamente de invitados en el Juz-gado, han de preparar con antelación los juicios y vistasque habrán de presenciar y seguir la evolución de lasaudiencias y las prácticas de las pruebas, y redactar, almenos, dos proyectos de sentencias de civil y otras dosde penal, relativas a juicios presenciados.

La finalidad de esta actividad, además de la de descubrirel escenario en el que habrán de trabajar cuando finali-cen su periodo de formación, y los actores que intervie-nen en la función de juzgar, es que los jueces en prácti-cas se enfrenten y conozcan sus propias competenciaspara presidir y gestionar la evolución del juicio, compren-der y analizar los hechos, identificar los problemas jurí-

dicos, apreciar y valorar las pruebas, decidir sobre lascuestiones debatidas y redactar el borrador de senten-cia, que después deberán analizar y discutir con los jue-ces titulares de los órganos visitados.

Los jueces en prácticas al ingresar en la EJ tienen unasólida formación teórica en derecho, conociendo per-fectamente las fases del proceso, los medios de prue-ba, y la estructura y contenido de las sentencias. Conesta actividad, que se sitúa a las pocas semanas delinicio de la fase presencial, y que finalizará con unaauto-evaluación del trabajo que hayan realizado, van acomprender que necesitan otros instrumentos para po-der desarrollar bien la función jurisdiccional, que sonprecisamente los que pueden obtener del seguimientode las actividades formativas de la etapa presencial ela Escuela Judicial.

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2. Estancias en Juzgados de Instrucción en funciones de guardia

Se ha programado una estancia de tres días en juzgadosde instrucción, en funciones de guardia, con el objeto deque el Juez en prácticas observe la actividad básica einicial de la instrucción penal, y se incremente su interéspor las materias que son abordadas en la Escuela Judi-cial desde un punto de vista más teórico.

Con esta aproximación a la realidad jurisdiccional se pre-tende que el alumno tenga un conocimiento más precisodel servicio de guardia, y que tome contacto directo conla problemática propia y más común que se genera en lapráctica. Esta actividad se realizará de forma individual(un alumno en cada juzgado), y se dará la opción de quesea realizada en Barcelona y su área metropolitana, o ensus poblaciones de origen.

3. Instituciones penitenciarias

Con las Estancias en el ámbito penitenciario, se preten-de generar una dinámica para que los jueces en prácti-cas, ubicados a lo largo de tres días en establecimientospenitenciarios, tomen contacto y conocimiento de las di-versas áreas funcionales en las que la Ley General Peni-tenciaria y el Reglamento Penitenciario, estructuran elrégimen de vida del privado de libertad. Lógicamente estecontacto conlleva la inmersión en el conjunto de cuestio-nes funcionales, operativas y técnico-jurídicas que guar-dan relación con el trabajo del Juez de Primera Instanciae Instrucción, función que desempeñarán los Jueces enprácticas a la salida de la Escuela.

Los objetivos de conocimiento son estudiados y aborda-dos desde cada una de las Áreas en que se divide laEstancia, concretamente; de la Oficina de Régimen, delRégimen Interior, de la Sanidad, del Tratamiento y Reha-bilitación, de los Servicios Sociales y del Medio Abierto.Estos objetivos se establecen en función de los siguien-tes ámbitos: organización penitenciaria, relaciones conlos Juzgados de Instrucción, expedientes penitenciarios,Juzgado de Vigilancia y medio abierto y la ejecución demedidas penales alternativas.

4. Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado

Igual que en el caso anterior, a lo largo de cuatro días,los Jueces en prácticas llevan a cabo la estancia en losdiferentes cuerpos y fuerzas de seguridad del estado,con la finalidad de conocer e interactuar con las diversasáreas funcionales, operativas y técnico-jurídicas en lasque se estructura la organización policial y que son deinterés para el desempeño de la función de Juez.

También los objetivos de conocimiento se abordan des-de cada una de las Áreas en que se divide y organiza lainstitución policial; área de Policía Científica, área dePolicía Judicial y áreas Básicas Policiales. En este casolos objetivos se establecen en función de dos grandesámbitos; la organización policial y las relaciones con losJuzgados de Instrucción.

Las estancias están supervisadas por unos coordinado-res que tienen por finalidad optimizar su rendimiento ycoordinar, para homogenizar criterios, contenidos y diná-micas, a las decenas de docentes-tutores que intervie-nen en ellas, todos especialistas en cada una de lasmaterias impartidas y dependientes de la instituciónpenitenciaria y policial respectivamente.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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5. Estancias en Instituciones

Con la finalidad esencial de aportar al proceso de forma-ción del futuro juez los elementos que precisará comotitular de un órgano jurisdiccional en contacto con Insti-tuciones que intervienen y participan en el desarrollo dela actividad jurisdiccional, los Planes docentes han con-templado las Estancias en dichas Instituciones comomodalidad docente.

En el presente plan se mantienen aquellas Estanciasque se consideran indispensables para el correcto desa-rrollo de la función jurisdiccional en el primer destino(Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado; Institucio-nes penitenciarias; Despachos de Abogados), pero ade-más se introduce, próximo a la finalización de la fasepresencial, una semana de Estancias en organizacionessociales relevantes de la sociedad civil.

La finalidad es la de ofrecer a los jueces en prácticas laposibilidad de conocer Instituciones que le permitanadquirir conocimientos que incidirán en su ámbito pro-fesional y que sirvan de reflexión sobre el papel quedesempeña el juez en la sociedad (Instituciones de laComunidad Europea, Instituciones del Estado, Entidadesfinancieras, Organizaciones no gubernamentales, Fun-daciones Asociaciones de interés público, entidades del«Tercer Sector», centros de prestación de servicios en elámbito de Bienestar Social, Organizaciones empresaria-les y sindicales o Medios de Comunicación).

6. Despachos de Abogados

Una vez finalizado el curso presencial en Barcelona y, concarácter previo al inicio del período de prácticas tuteladas,tienen lugar esta Estancia en distintos despachos deabogados. Con la misma, se pretende analizar las fun-ciones que desempeñan los abogados y el importantepapel que juegan en la administración de justicia. Estaestancia favorece el acercamiento entre ambas profesio-nes jurídicas, la inmersión del juez en prácticas en laactividad de la abogacía y la aproximación a la realidadsocial al compartir, aun cuando sea en este breve espa-cio de tiempo, el papel que desempeña la abogacía en larealización del derecho.

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OBJETO DE EVALUACIÓN

La evaluación de la fase presencial permite calificar alos Jueces en prácticas y es el modo, junto a la evalua-ción de la fase de prácticas tuteladas, en que culmina elproceso de selección para ingresar en la Carrera Judicial,de conformidad con lo dispuesto en el art. 301.3 de laL.O.P.J.

Por ello la evaluación se establece como una necesidadpara poder determinar el aprovechamiento y rendimien-to de los Jueces en prácticas, determinando así las califi-caciones correspondientes, tal y resulta del art.36 delReglamento 2/1995 de 7 de junio, de Escuela Judicial, cons-tituyendo un derecho y un deber de los Profesores.

Durante el primer año de formación inicial los profeso-res ordinarios realizarán una evaluación continuada, te-niendo en cuenta:

• La asistencia a clase.• La preparación de los casos, el debate, la participación

y la actitud en clase.• La redacción de resoluciones judiciales y trabajos que

se encomienden durante el trimestre.• Las pruebas específicas que -al final de cada trimestre

y en cada una de las Áreas- tendrán lugar precisamen-te en las semanas de evaluación que figurarán en loscalendarios docentes.

Al inicio de la docencia, cada Profesor, previo acuerdodel Claustro, informará a los jueces en prácticas sobrelos diferentes elementos de evaluación que vayan a sertenidos en cuenta para la calificación final, anunciando,igualmente, la contribución parcial de cada uno de esoselementos en la calificación final.

Finalmente, se efectuará una evaluación de la participa-ción de los alumnos en las demás actividades comunesdel curso, teniendo en cuenta para ello los informes so-bre seguimiento y asistencia proporcionados por los ór-ganos de dirección y jefatura de la Escuela Judicial.

Evaluación

FECHAS DE EVALUACIÓN

La evaluación es continuada y será obligatoria la asis-tencia a clase. Las semanas de evaluación a las que seha hecho referencia tendrán lugar:

• Primer trimestre: semana del 9 al 15 de diciembre de2009.

• Segundo trimestre: semana del 1 al 5 de marzo de 2010.• Tercer trimestre: semana del 7 al 11 de junio de 2010.

La evaluación de las materias complementarias se reali-zará por los profesores asociados que las impartan alfinalizar los correspondientes periodos de docencia.

PRIMER AÑO

DE FORMACIÓN

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PUNTACIONES

La puntuación máxima al final del primer año de forma-ción inicial será de 40 puntos que quedarán distribuidos,atendidas las diferentes materias, de la siguiente forma:

• Área de Primera Instancia .......... 15 puntos(5 por cada profesor)

• Área de Instrucción ...................... 15 puntos(5 por cada profesor)

• Área de Derecho Constitucionaly Comunitario ................................ 5 puntos

• Actividades comunes .................. 2 puntos• Contabilidad ................................. 1 punto• Medicina Legal ............................. 1 punto• Derecho Orgánico Judicial .......... 1 punto

Dicha puntuación final se obtendrá del promedio de lastres evaluaciones en cada una de las Áreas y Actividadescomunes, sumando aritméticamente las notas de lasMaterias complementarias.

Para superar el primer año de formación inicial se reque-rirá obtener en cada evaluación la mitad de las puntua-ciones antes citadas para las Áreas de Primera Instancia,Instrucción y Derecho Constitucional y la de 2.50 puntospor cada uno de los Profesores de Primera Instancia eInstrucción, así como una puntuación global de 20 puntossumadas todas las materias.

Finalizada la tercera evaluación, y antes de iniciarse elperiodo de prácticas jurisdiccionales, se confeccionará unalista única con las puntuaciones obtenidas en el primeraño de formación por todos los jueces en prácticas.

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Segundo año:prácticas jurisdiccionales

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Docencia general

El periodo de formación inicial continúa con una segun-da fase durante la cual se llevan a cabo prácticas en Juzga-dos de Primera Instancia e Instrucción - o en su caso en Juzga-dos con jurisdicción separada - bajo la directa y personalsupervisión de los Magistrados Tutores previamente de-signados. Durante esta segunda fase, y mediante su ple-na incorporación en la dinámica cotidiana de los juzga-dos, los jueces en prácticas completan su formación através de la aplicación de los conocimientos teórico-prác-ticos recibidos durante el primer año de formación ini-cial presencial.

Los objetivos que se pretenden conseguir durante esta segunda fase son:

Conocer mejor las instituciones sustantivas, los principios procesales generales y las reglas delprocedimiento, completando el conocimiento del ordenamiento jurídico desde una perspectivaeminentemente práctica.Adquirir las habilidades necesarias para la toma decisiones orales y escritas.Desarrollar la conciencia de eficacia y responsabilidad del juez, favoreciendo el conocimiento de laorganización y funcionamiento de un juzgado, así como el mejor aprovechamiento de los mediospersonales y materiales con que se cuenta.Conocer el entorno social de la actividad del juez a través del conocimiento y análisis de la realidadsocial, así como el aprendizaje de pautas de conducta en las relaciones profesionales con todos susinterlocutores.

Con la finalidad de potenciar el conocimiento del entor-no social de la tarea del juez, se han programado - através de los Coordinadores Territoriales - estancias y acti-vidades en organismos de apoyo e instituciones relacionadascon las tareas judiciales:

• Registro civil.• Registro mercantil y de la propiedad.• Sistemas informáticos de cada comunidad autónoma.• Instituto de medicina legal.• Instituciones públicas y sociales de las diferentes Co-

munidades Autónomas.• Secciones civiles y penales de las audiencias provin-

c ia les.• Contacto con otros órganos jurisdiccionales (Juzgados

de lo Contencioso-Administrativo, Juzgados de lo Social,Juzgados de Menores, Juzgados Mercantiles, Juzgadosde lo Penal, Juzgados de Vigilancia Penitenciaria).

• Estancia en Juzgados de Violencia sobre la Mujer.• Inspección de Trabajo.

SEGUNDO AÑO:PRÁCTICAS

JURISDICCIONALES

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Igualmente, en este segundo año de prácticas jurisdiccio-nales y para los alumnos que así lo deseen, se ofrecerá laposibilidad de realizar cursos para acreditar el conoci-miento de los distintos derechos civiles propios de cadacomunidad autónoma, conforme a los convenios de cola-boración suscritos entre el Consejo General del Poder Ju-dicial y los Gobiernos Autonómicos y Universidades.

Al respecto y hasta el día de hoy se han suscrito los si-guientes convenios:

• Convenio de colaboración entre el CGPJ, la Xunta deGalicia y las Universidades de Santiago de Compostela,A Coruña y Vigo en materia de acreditación del DerechoCivil Gallego (26 de julio de 1999).

• Convenio de colaboración entre el CGPJ y la GeneralitatValenciana, en materia de acreditación del conocimien-to del Derecho Civil propio de la Comunidad Valencia-na (1 de diciembre de 1999).

• Convenio de colaboración entre el CGPJ, la Generalitatde Cataluña, la Universidad de Barcelona, la Universi-dad Autónoma de Barcelona y la Universidad Abiertade Cataluña, en materia de acreditación del conoci-miento del Derecho Civil Catalán (1 de marzo de 2000).

• Convenio de colaboración entre el CGPJ, el GobiernoVasco y la Universidad de Deusto en materias de for-mación sobre Derecho Civil Foral, así como su acredita-ción (15 de enero de 2001).

• Convenio de colaboración entre el CGPJ, la DiputaciónGeneral de Aragón y la Universidad de Zaragoza enmateria de acreditación del conocimiento del DerechoCivil Aragonés (27 de abril de 2001).

• Convenio de colaboración entre el CGPJ, el Gobierno delas Islas Baleares, y la Universidad de las Islas Balea-res, en materia de formación sobre Derecho Civil Foral,así como su acreditación (14 de noviembre de 2003).

Finalizado este periodo de prácticas jurisdiccionales ydesde la elección de destinos a la toma de posesión, ycomo complemento de la estancia antes referida, se pre-vé una formación específica de cinco sesiones dedicadasal conocimiento del Registro Civil para aquellos juecesen prácticas que hayan elegido un órgano jurisdiccionalcon dicha competencia. Este curso servirá para que losjueces en prácticas obtengan aquellas herramientas ne-cesarias para afrontar con garantía los problemassustantivos procedimentales de un registro: nacimien-tos, matrimonios, defunciones, tutelas y representacio-nes legales.

Por último, y para la eventualidad de que los jueces enprácticas puedan ser destinados en órganos judicialesdistintos al de Primera Instancia e Instrucción (base dela formación inicial), se prevé un periodo de prácticas(entre cinco y siete semanas) que se llevaría a cabo enJuzgados de lo Penal, Social, Contencioso Administrativoo Mercantil, bajo la directa y personal supervisión de losMagistrados Tutores previamente designados.

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Con los mismos objetivos se han programado desde laEscuela Judicial, y dentro de los programas de formacióncontinua de jueces y magistrados, cursos de formación paratutores que tienen por objeto facilitar el conocimiento denuevas herramientas pedagógicas que pueden resultarútiles para mejorar su tarea docente en el período deprácticas. Entre los objetivos de éstos cursos pueden des-tacarse los siguientes:

a ) Constituir un foro de encuentro entre la actividad do-cente presencial en la Escuela y la que se imparte enlos Juzgados.

b) Analizar la problemática más frecuente que presen-tan los procesos de esta naturaleza, y las habilida-des requeridas profesionalmente para este fin, asícomo procurar la unificación de criterios en las mate-rias de mayor conflictividad.

c) Trasladar a la Escuela y a los órganos competentesdel Consejo General del Poder Judicial, las inquietu-des, elementos positivos y carencias que presenta elactual sistema de formación práctica de los juecespor quienes tienen una mayor capacidad para obser-var las carencias del sistema.

d) Establecer criterios comunes de carácter pedagógicoque puedan ser útiles en el desarrollo de las tutoríasasí como trabajar en común para la búsqueda demetodologías de trabajo.

e ) Contrastar la experiencia de los asistentes con la «guíade buenas prácticas» que, en los aspectosorganizativos ha sido elaborada por la Escuela y losCoordinadores Territoriales.

f) Profundizar en la implantación de criterios comunesde evaluación de los jueces en prácticas tuteladas.

Jueces Tutores

La consecución de los objetivos docentes perseguidos enla segunda fase de la formación inicial, dirigida a la rea-lización de prácticas jurisdiccionales tuteladas, exige unaestrecha relación entre la Escuela Judicial y los JuecesTutores. Esta conexión se lleva a cabo a través del Área dePrácticas Tuteladas, integrada por dos Profesores Ordina-rios de la Escuela Judicial, y complementada con los di-ferentes Coordinadores Territoriales situados en los territo-rios de los diferentes Tribunales Superiores de Justicia.De este modo se garantiza el continuo contacto entre laEscuela Judicial y los Jueces en Prácticas y, al mismo tiem-po, constituye el nexo de unión que facilite la homoge-neidad de los contenidos docentes impartidos en la pri-mera fase de formación y las enseñanzas prácticas quereciben los futuros jueces en los diferentes juzgados.

El correcto desarrollo de este periodo formativo exige unacercamiento de los criterios de actuación de los tutoresque intervienen, tanto en las actividades a realizar, comoen la elaboración de los informes que valoran el aprove-chamiento de las prácticas por los jueces tutelados. Paraconseguir este objetivo se han previsto en cada TribunalSuperior de Justicia reuniones de los Profesores Ordina-rios del Área de Jueces en Prácticas Tuteladas con los tuto-res y Coordinadores Territoriales, dirigidas a: exponer loscriterios básicos de desarrollo del periodo y los objetivospedagógicos perseguidos; establecer las vías de comuni-cación con la Escuela Judicial; analizar la forma de resol-ver las incidencias más comunes; exponer los criteriosbásicos de evaluación; y estudiar el aprovechamiento ycapacidad de cada uno de los jueces en prácticas.

SEGUNDO AÑO:PRÁCTICAS

JURISDICCIONALES

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Al mismo propósito responden las reuniones anuales quelos Profesores del Área de Prácticas Tuteladas mantienen conlos Coordinadores Territoriales antes del inicio de la segun-da fase del periodo de formación de cada promoción ycoincidiendo con la finalización de la formación de lapromoción anterior. En estas reuniones se valora el de-sarrollo de las prácticas tuteladas finalizadas y se pro-yectan las actividades que tendrán que desarrollarsedurante el siguiente curso. Del mismo modo se reelaborala «Guía de Buenas Prácticas» que se utiliza como orien-taciones básicas homogéneas para el correcto desarro-llo de esta segunda fase de formación, teniendo en cuentafundamentalmente la experiencia acumulada durantecada uno de aquellos periodos.

Por último, y a través del foro virtual existente en la pági-na web de la Escuela Judicial del CGPJ se pretende crearun espacio de formación e intercambio de ideas entre elprofesorado de la Escuela Judicial y los jueces en prácti-cas, recogiendo artículos doctrinales, sentencias de inte-rés, transmitiendo información, etc.

En consonancia con el artículo 341.2 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, desarrollado en elTítulo III del Reglamento 1/1995, de la Carrera Judicial, que establece el conocimiento de los derechos propios de lasComunidades Autónomas como un mérito preferente en los concursos para órganos jurisdiccionales de su territorio,desde la Escuela Judicial se pretende facilitar a los futuros jueces el conocimiento de estos derecho propios de lasComunidades Autónomas realizando cursos específicos durante el período de prácticas tuteladas.

De acuerdo con las previsiones reglamentarias, los Jue-ces, en los diferentes órganos jurisdiccionales en los querealicen las prácticas tuteladas de forma rotatoria (juz-gados de primera instancia, juzgados de instrucción, juz-gados mixtos y de familia) desarrollarán las siguientesfunciones:

• La redacción de borradores o proyectos de resolución,que podrán ser asumidos por el tutor con las modifica-ciones que éste estime pertinentes.

• La dirección verbal, en presencia del Juez tutor y bajosu directo control y responsabilidad, de los actos pro-cesales que éste considere necesarios, siempre y cuan-do no exista objeción alguna por las partes que inter-vengan en el pleito o causa.

• Funciones de auxilio y colaboración con el Juez tutor.

Estas funciones serán coordinadas desde la Escuela Ju-dicial, mediante un trabajo continuo de relación con lostutores y los Jueces en prácticas tuteladas. A tal efecto,se mantendrán reuniones periódicas que se llevarán acabo por los profesores ordinarios del área en las sedesde los respectivos TSJ, y se facilitará el contracto directoa través de la comunicación por correo electrónico y lapágina web de la Escuela Judicial.

Funciones del Juez en prácticas tuteladas

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Evaluación

OBJETO DE EVALUACIÓN

La actividad desarrollada durante el periodo de prácti-cas jurisdiccionales es evaluada por la Escuela Judicialtomando en consideración los siguientes materiales:

• El informe elaborado por el Juez Tutor relativo al apro-vechamiento y rendimiento del Juez en PrácticasTuteladas, acompañado, en su caso, por los borradoreso proyectos de resolución que se estimen precisos. Ypara el supuesto de no haber superado el primer añode formación, el plan personalizado y los trabajos quelos profesores encomienden.

• La memoria del Juez en Prácticas sobre el desarrollo delas prácticas jurisdiccionales.

• Junto a estos documentos y para propiciar un mejorseguimiento de la actividad desarrollada, se valorarála participación de los Jueces en Prácticas Tuteladasen el foro que al efecto se iniciará en la página web dela Escuela Judicial del CGPJ.

FECHAS

La evaluación se realizará de forma continuada con elobjeto de detectar cualquier anomalía que pueda surgiren el normal desarrollo de las tutorías. A tal fin los Profe-sores del Área de Prácticas Tuteladas mantendrán reunio-nes periódicas con los tutores y contacto frecuente conlos coordinadores de los Tribunales Superiores de Justi-cia. Coincidiendo con la finalización de la primera mitaddel periodo, el tutor deberá realizar un informe normali-zado del aprovechamiento, que pueda servir de base a laevaluación. Se procurará que la emisión del informe serealice de forma conjunta por todos los tutores que ejer-zan en el ámbito de cada Tribunal Superior de Justicia alobjeto de que se puedan contrastar pareceres y criterioshomogéneos de evaluación. Al finalizar las prácticastuteladas, una vez emitidos todos los informes por lostutores de cada una de las fases, los profesores del áreade jueces en prácticas tuteladas presentarán al claustrode profesores la propuesta de evaluación del periodo deprácticas.

PUNTUACIONES

La puntuación global máxima que puede obtenerse en lafase de prácticas tuteladas es de 10 puntos, distribuidosde forma equitativa según el tiempo que hayan perma-necido con cada tutor. La propuesta de evaluación men-cionada en el epígrafe anterior que han de presentar losprofesores del área de prácticas tuteladas según el re-sultado de los informes valorativos de los tutores, laparticipación en las actividades y el aprovechamientodel periodo globalmente, será sometida a consideraciónde los profesores ordinarios que impartieron dichasmaterias durante el primer año de formación para que, ala vista de los materiales de evaluación remitidos porlos tutores y por los propios jueces en prácticas, decidanen claustro la nota definitiva al finalizar las prácticastuteladas.

La distribución de puntuaciones por Áreas, correspon-dientes a cada uno de los juzgados en los que se hayanrealizado las prácticas, será la siguiente:

• Juzgado de Primera Instanciao Juzgado de Instrucción ...... 5 puntos

• Juzgado de Primera Instanciay Juzgado de Familia ............. 4 y 1 puntos, respectivamente

• Juzgado de Primera Instanciae Instrucción ............................ 5 puntos (2,5 + 2,5 puntos)

Para superar el periodo de prácticas tuteladas se debeobtener un mínimo de 2,5 puntos en el Área de PrimeraInstancia y un 2,5 en el Área de Instrucción (5 puntos entotal).

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El resultado de las evaluaciones de las prácticas juris-diccionales se comunicará desde la Escuela Judicial atodos los jueces en prácticas tuteladas, en el destino enel que se encuentren realizando las prácticas.

Formación Inicial

Carretera de Vallvidrera, 43-45. 08017 BarcelonaTeléfono: 93 406 73 00 - Fax: 93 406 91 64

web: www.poderjudicial.escorreo electrónico: escuela.judicial@cgpj.es