PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO A …
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1 PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL DEL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ ADRIANA STEFANI BÁEZ VARGAS UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA BUCARAMANGA 2015
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PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL DEL
DEPARTAMENTO DE BOYACÁ
ADRIANA STEFANI BÁEZ VARGAS
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA
BUCARAMANGA
2015
2
PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL DEL
DEPARTAMENTO D2E BOYACÁ
ADRIANA STEFANI BÁEZ VARGAS
PRACTICA PROFESIONAL PARA OPTAR POR EL TITULO DE MÉDICO
VETERINARIO Y ZOOTECNISTA
Director:
VÍCTOR HERNÁN ARCILA QUICENO
Médico Veterinario y Zootecnista
Asesor Externo:
ELIECER OSWALDO HERNÁNDEZ FONSECA
Médico Veterinario
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA
BUCARAMANGA
2015
3
NOTA DE ACEPTACIÓN
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
VÍCTOR HERNÁN ARCILA QUICENO
Directora práctica profesional
4
CONTENIDO
Pág.
1. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….……….10
2. ANTECEDENTES ………………………………………………………..….....................12
3. OBJETIVOS ………………………………………………………………….....................15
4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ……………………………………....................16
5. PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL …..……..18
5.1 ALTERNATIVAS PARA LA UBICACIÓN DE LAS PLANTAS DE BENEFICIO
ANIMAL……………………………………………………………………………….…….18
5.2 PLANTAS DE RÉGIMEN ESPECIAL……………………………………………………19
5.3 UBICACIÓN DE LAS PLANTAS DE BENEFICIO………………………………….….20
6. METODOLOGÍA………………………………………………………………………….…..21
7. RESUMEN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL……………………………………34
8. MODIFICACIÓN DEL DECRETO No. 814 DE 2010…………………………………….36
8.1 METODOLOGÍA……………………………………………………………………………36
9. RESULTADOS……………………………………………………………………………….42
10. DISCUSIÓN……………………………………………………………………………….…..44
11. CONCLUSIONES………………………………………………………………………….…46
12. RECOMENDACIONES……………………………………………………………………...48
13. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………49
5
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Ubicación PBA zona 1……………………………………...………………………….18
Tabla 2. Ubicación PBA zona 2………………………………………...……………………….18
Tabla 3. Ubicación PBA zona 3…………………………………………...…………………….18
Tabla 4. Ubicación PBA zona 4……………………………………………...………………….19
Tabla 5. Ubicación PBA zona 8………………………………………………...……………….19
Tabla 6. PBA régimen especial zona 2…………………………………………………………19
Tabla 7. PBA régimen especial zona 3…………………………………………………………19
Tabla 8. PBA régimen especial zona 7…………………………………………………………20
Tabla 9. Ubicación de Plantas de Beneficio Animal (PBA)…………………………………..20
Tabla 10. Localización general de Plantas de Beneficio Animal…………………………….24
Tabla 11. Provincia Valderrama…………………………………………………………………25
Tabla 12. Provincia Tundama………………………………………………………………...…25
Tabla 13. Provincia Sugamuxi…………………………………………………………………..26
Tabla 14. Provincia Márquez………………………………………………………………….…26
Tabla 15. Provincia Centro………………………………………………………………………27
6
Tabla 16. Total zona 1…………………………………………………………………….…….27
Tabla 17. Provincia Ricaute……………………………………………………………..……....27
Tabla 18. Provincia Occidente……………………………………………………………..…....28
Tabla 19. Total zona 2……………………………………………………………….…………..28
Tabla 20. Provincia Norte…………………………………………………………..…………....29
Tabla 21. Provincia Gutiérrez………………………………………………………..………….29
Tabla 22. Provincia Valderrama…………………………………………………..…………….30
Tabla 23. Total zona 3……………………………………………………………..…………….30
Tabla 24. Provincia Oriente…………………………………………..……………………........30
Tabla 25. Provincia Neira……………………………………………………………………....31
Tabla 26. Provincia Márquez…………………………………………..………………………..31
Tabla 27. Provincia Lengupa…………………………………………………………..………..31
Tabla 28. Total zona 4………………………………………………………..……………….…32
Tabla 29. Provincia especial Puerto Boyacá………………………………..…………..……..32
Tabla 30. Provincia fronteriza Cubara…………………………………………..………..…….32
Tabla 31. Provincia La Libertad……………………………………………………..…..….......33
Tabla 32. Provincia Ricaute…………………………………………………………....………..33
Tablas 33. PBA régimen especial…………………………………………….…………..…….33
Tabla 34. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 1…………….………………..….39
Tabla 35. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 2…………….…………………...39
7
Tabla 36. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 3…………………………………40
Tabla 37. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 4…………………………………40
Tabla 38. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 5…………………………………41
Tabla 39. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 6…………………………………41
Tabla 40. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 8…………………………………41
Tabla 41. PBA Modificación del Decreto…………………………………………...................43
8
RESUMEN
El objetivo de este libro es mostrar en qué consiste el Plan de Racionalización de
Plantas de Beneficio Animal en el Departamento de Boyacá, establecido en el
Decreto No. 814 de 2010, el cual pretende reducir la cantidad de plantas de
beneficio en el departamento, de manera que se utilicen eficientemente los
recursos públicos destinados a la prestación del servicio de beneficio y se
garantice la calidad e inocuidad del producto final; este plan se llevó a cabo en
base a un estudio de pre factibilidad elaborado por la Federación Colombiana de
Ganaderos (FEDEGAN) y las visitas realizadas por la Mesa Departamental y
autoridades ambientales, para evaluar el estado actual sanitario y ambiental de
cada una de la Plantas de Beneficio según la normatividad correspondiente; y así
seleccionar e incluir las más adecuadas para el Plan de Racionalización de
Plantas de Beneficio Animal (PRPBA). También se menciona el procedimiento
realizado para la modificación del Decreto No. 814 de 2010 a partir de los
resultados arrojados por las visitas de seguimiento, estudios previos y el
respectivo análisis, para así incluir nuevos proyectos que cumplan con los
objetivos planteados.
Palabras claves: Estudio de prefactibilidad, normatividad, modificación, plantas
de beneficio animal, racionalización, seguimiento,
9
ABSTRACT
The main objective of this document is to show in what consists the Rationalization
Plan of Animal Benefit Plants in Boyaca Department, as is established in Decree
No. 814 of 2010, which aims to reduce the amount of benefit plants in the
department, in order to use efficiently the public resources for the provision of the
service benefit and ensure the quality and safety of the final product; this plan was
carried out based on a pre-feasibility study elaborated by the Colombian federation
of farmers (FEDEGAN) and the visits made by the Departmental group and
environmental authorities, to assess the current state environmental and health of
each plants of benefit according to the corresponding regulations; and thus select
and include the most appropriate for the PRPBA (Rationalization Plan of Animal
Benefit Plants). It also mentions the procedure performed for the modification of
the Decree No. 814 of 2010 According to the results of the results of the follow-up
visits, previous studies and the respective analysis, to include new projects so that
they meet the agreed objectives.
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1. INTRODUCCIÓN
La industria Cárnica en el actual proceso de desarrollo Nacional e Internacional,
requiere de plantas de beneficio animal con altas tecnologías como requisitos para
acceder al mercado, en lo relacionado con los procesos y la calidad de la carne.
La desintegración tanto en la cadena cárnica bovina en Colombia como entre sus
diferentes eslabones, hace que el sector primario produzca carne con
características que no cumplen con los requerimientos del mercado y que al final
el consumidor reciba productos con bajos estándares de calidad e inocuidad.
El eslabón de la transformación ésta dado por el sitio de beneficio y el desposte,
que se han desarrollado en forma insuficiente, con un sin número de
características que afectan la seguridad alimentaria y las garantías para el
consumo de carne. Algunas de ellas son la movilización excesiva de animales en
píe hasta los centros de consumo, donde se han desarrollado las grandes centros
de procesamiento; esto representa altos costos de transporte por kilogramo,
pérdidas excesivas de peso y pocas garantías de bienestar animal; las grandes
empresas que inciden en la formación de precios, la monopolización del mercado
y el desarrollo de plantas municipales en forma desmedida con malas condiciones
de beneficio, entre otros factores por su baja rentabilidad.
La racionalización se constituye entonces como la herramienta que permitirá un
nuevo equilibrio en las plantas de beneficio del departamento.
Los planes de racionalización enunciados en el Decreto 2965 de 2008, deben
desarrollarse siguiendo los criterios establecidos y evaluar los factores en cada
departamento de Colombia, generando así información que al final permita definir
la cantidad de plantas de beneficio que se necesitan, su ubicación y tamaño. Estos
deben cumplir con los requerimientos de la Resolución 2905 de 2007, allanándose
a la fecha límite del 4 de mayo de 2012, para aquellas que se consideren
racionales y que hayan presentado Plan Gradual de Cumplimiento, porque
11
cumplen el requisito de haber estado operando el 3 de mayo de 2007, o cuando se
trata de nuevas, caso en cual, deben presentar “Plan de Cumplimiento” antes de
entrar en operación.1
En todos los casos, la resolución 3659 de 2008, tiene por objeto establecer los
criterios del Plan de Racionalización de las Plantas de Beneficio de Animales
destinados para el consumo humano. El cual pretende reducir la cantidad de
plantas de beneficio animal, de manera tal que se utilicen eficientemente los
recursos públicos destinados a la prestación del servicio de beneficio, buscando
que sean viables desde el punto de vista sanitario, ambiental, económico y social,
garantizando un adecuado abastecimiento de carne a la población.2
1 AMADOR GÓMEZ Ignacio, et al. (2009) Estudio de prefactibilidad para la racionalización y ubicación de
plantas de beneficio de bovinos en el departamento de Boyacá, Federación Colombiana de ganaderos- FEDEGAN y Fondo Nacional del ganado-FNG, Bogotá D.C. 2009
2 COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 3659 (25, Septiembre, 2008) D.O.
47.148, Por la cual se establecen los criterios del Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal. Bogotá D.C.
12
2. ANTECEDENTES
El Decreto 2965 de 2008 expedido por el Ministerio de la Protección Social
establece que “los Gobernadores Departamentales en concertación con las
alcaldías, serán los responsables de formular e implementar un Plan de
Racionalización de Plantas de Beneficio Animal, con el objeto de definir la
infraestructura necesaria que garantice el abastecimiento de la carne en su
jurisdicción, cumpliendo en todo caso con las normas sanitarias y ambientales
vigentes y que sean económicamente viables…”. 3
Bajo esta consideración la gobernación desarrolló el convenio para la elaboración
del correspondiente estudio de pre factibilidad, que permitió el desarrollo del Plan
de Racionalización de Boyacá.
La Gobernación de Boyacá en cumplimiento de la Resolución No 3659 de 2008,
ha realizado las siguientes actividades: En febrero de 2008 se conformó la Mesa
Intersectorial de Plantas de Beneficio animal para el Departamento integrada por:
Gobernación de Boyacá
Procuraduría Judicial Ambiental y Agraria
Fondo Ganadero de Boyacá
Secretaría de Fomento Agropecuario
Secretaría de Salud Departamental
Federación Colombiana de Ganaderos (FEDEGAN)
Fondo Nacional de la Porcicultura
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
3 COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 2965 (12, Agosto, 2008) Por el cual se
modifican los artículos 20, 21 y 60 del Decreto 1500 de 2007 y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D. C., a 12 de agosto de 2008.
13
Corporaciones Autónomas Regionales(CORPOCHIVOR- CORPOBOYACÁ)
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA)
Se ejecutó una agenda de trabajo con el fin de practicar visitas conjuntas INVIMA-
corporaciones ambientales con el objeto de evaluar el estado actual sanitario y
ambiental de cada una de las plantas de beneficio que se encontraban
funcionando en el departamento de Boyacá.
Durante los meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre y Octubre de 2008,
la mesa departamental se reunió en las cabeceras municipales con los diferentes
alcaldes de las provincias con el objeto de socializar las normas ambientales y
sanitarias dando a conocer el estado actual de cada una de las plantas de
beneficio (antiguos mataderos).
Los alcaldes manifestaron por escrito ante el Gobernador departamental la
intención de incluir su planta de beneficio municipal en el PRPBA y de acogerse a
los resultados de los estudios de pre factibilidad.
Se relaciona al INVIMA la lista de las plantas inscritas para participar en el PRPBA
cumpliendo con el procedimiento de inscripción 107 municipios del Departamento
de Boyacá.
Se estableció un convenio con FEDEGAN y la Gobernación de Boyacá para la
realización del estudio de Prefactibilidad para la racionalización y ubicación de las
plantas de beneficio.
El día 23 de Abril de 2009 se socializó con los alcaldes, entes privados e
interesados el estudio de Prefactibilidad, teniendo en cuenta los 13 parámetros
estipulados en la Resolución 3659 del 25 de septiembre de 2008, de igual forma
se dio a conocer la responsabilidad de los alcaldes y del gobernador frente al
tema; de esta forma se establecieron los siguientes Proyectos Empresariales:
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En la Zona 1: Ubicado entre el Eje Tunja-Sogamoso, se eligieron 2 Proyectos
Empresariales de Planta de Beneficio Animal, en el Municipio de Tuta
Frigounión, empresa privada, y en el Municipio de Sogamoso, para prestar el
servicio a 48 Municipios de la Zona 1.
En la Zona 2: Ubicado en el Occidente, se eligió 1 Proyecto Empresarial de
Planta de Beneficio Animal, en el Municipio de Chiquinquirá, Frigorífico
Chiquinquirá, empresa privada, para prestar el servicio a 19 Municipios de la
zona 2.
En la zona 3: Ubicado en las Provincias del Norte y Gutiérrez, se eligió un
Proyecto Empresarial de Planta de Beneficio Animal, en el Municipio de Soata,
está proyectada una nueva planta de Economía mixta, para prestar el servicio
a 15 Municipios de la zona 3.
En la Zona 4: Ubicada en las Provincias de Oriente y Lengupa, se eligieron 2
Proyectos Empresariales de Planta de Beneficio Animal, en el Municipio de
Miraflores y en el Municipio de Garagoa ambos proyectos de economía mixta,
para prestar el servicio a 25 Municipios de la Zona 4.
En la zona 5: Puerto Boyacá será atendida y abastecida por el Departamento
de Caldas
En la zona 6: Municipio de Cubara será atendida y abastecida por el
Departamento de Arauca.
En la zona 7: Municipio de Pajarito será atendida y abastecida por el
Departamento de Casanare.
En la Zona 8: Ubicado en la Provincia de Ricaurte, se eligió 1 Proyecto
Empresarial de Planta de Beneficio Animal, en el Municipio de Moniquira,
empresa de Economía mixta, para prestar el servicio a 7 Municipios de la zona
8.
Además se aprobaron Plantas de Beneficio de régimen especial en los
Municipios de: Pisba, Paya, Labranzagrande, La Victoria, Quipama, Chiscas.
15
Imagen 1. Mapa provincias del Departamento de Boyacá* tomada de:
http://boyacaesparadisfrutarlapcp.blogspot.com
16
3. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Modificar el Decreto No. 814 de 2010 para descartar proyectos que hasta la fecha
no han dado cumplimiento al mismo y así poder incluir nuevos proyectos para
llevar a cabo el Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal del
Departamento.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer el Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal para el
Departamento de Boyacá.
Realizar el seguimiento y evaluación a cada uno de los proyectos incluidos en
el PRPBA.
Realizar las visitas de Control y seguimiento a cada uno de los proyectos
incluidos en el PRPBA.
Realizar la propuesta de Modificación del PRPBA Decreto No. 814 de 2010
según el análisis y seguimiento realizado a los proyectos presentes.
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4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la actualidad el Departamento de Boyacá presenta una dispersión de las
Plantas de Beneficio Animal contando con una o dos de ellas en cada municipio, la
mayoría con una inadecuada infraestructura y ubicación, además de no garantizar
la calidad del producto final; es necesario que en el departamento se cumpla los
requisitos sanitarios del Decreto 1500 de 2007 modificado por el Decreto 2270 de
2012 donde establece un plazo para la implementación de tres años y medio
contados a partir del 9 de febrero de 2013, motivo por el cual se realiza el PRPBA
para así seleccionar las plantas que cumplan o puedan cumplir en un futuro dichos
requisitos y garanticen al consumidor calidad e inocuidad del producto.
Desde 2010 hasta la fecha, con las visitas de seguimiento a los proyectos
seleccionados en el Decreto No. 814 de 2010, se pudo evidenciar que la mayoría
no está cumpliendo con el PRPBA, razón por la cual es necesario realizar la
modificación del Decreto y así incluir aquellos que garanticen los requerimientos
para lograr el objetivo.
18
5. PLAN DE RACIONALIZACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL
5.1. ALTERNATIVAS PARA LA UBICACIÓN DE LAS PLANTAS DE
BENEFICIO ANIMAL
Dentro del estudio de Prefactibilidad del PRPBA se determinaron varias
alternativas para las diferentes zonas del Departamento de Boyacá, basados en la
metodología que utilizó FEDEGAN, se recomienda que la ubicación de las Plantas
de Beneficio Animal de estas zonas, inicialmente sean en los siguientes
municipios:
Tabla 1. Ubicación PBA zona 1*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
1
Tuta
Paipa
Sogamoso
Duitama
Tabla 2. Ubicación PBA zona 2*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
2
Chiquinquirá
Otanche
Muzo
Pauna
Tabla 3. Ubicación PBA zona 3*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
3 Soata
19
Tabla 4. Ubicación PBA zona 4*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
4
Miraflores
Garagoa
Guateque
Tibana
Turmequé
Tabla 5. Ubicación PBA zona 8*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
8
Moniquira
Santana
Chitaraque
5.2. PLANTAS DE RÉGIMEN ESPECIAL
De acuerdo a la ubicación geográfica de algunos municipios, la infraestructura vial
de difícil acceso y el bajo volumen de beneficio para autoconsumo, se
consideraron los siguientes municipios como plantas de régimen especial: La
Victoria, Quipama, Chiscas, Pisba, Paya y Labranzagrande.
Tabla 6. PBA régimen especial zona 2*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
2 La Victoria
Quipama
Tabla 7. PBA régimen especial zona 3*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
3 Chiscas
20
Tabla 8. PBA régimen especial zona 7*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
7
Pisba
Paya
Labranzagrande
5.3. UBICACIÓN DE PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL
De acuerdo a lo anterior, las plantas seleccionadas del Departamento de Boyacá
quedan ubicadas de la siguiente manera:
Tabla 9. Ubicación de Plantas de Beneficio Animal (PBA). *Fuente estudios de prefactibilidad.
Zona Municipio *Población
a servir N° de
Municipios Observaciones
1 Sogamoso 729.918 48 Adecuación
Tuta 729.918 48 Nueva
2 Chiquinquirá 185.948 19 Reubicar
3 Soata 70.143 15 Nueva
4 Miraflores 130.977 24 Adecuación
Garagoa 130.977 24 Nueva
8 Moniquira 54.833 7 Nueva
21
6. METODOLOGÍA
Para el desarrollo del Plan de Racionalización se planteó la siguiente metodología:
Notificación
Se notificó a cada uno de los Alcaldes Municipales y representantes legales que
fueron seleccionados en el estudio de Prefactibilidad y que realizaron la
sustentación de sus proyectos empresariales ante la Mesa Departamental bajo la
coordinación y acompañamiento de la oficina de la Secretaria de Fomento
Agropecuario del departamento de Boyacá.
Elaboración de los proyectos de factibilidad para las plantas seleccionadas.
Los actores del Plan de Racionalización en este caso los alcaldes y
representantes legales, liderarán los procesos para llevar a feliz término la
implementación de las plantas regionales y de régimen especial, los cuales
deberán considerar las siguientes variables:
Alto nivel de inversión en función a capital.
Recurso humano.
Tecnología.
Conocimiento y aplicación de estándares sanitarios y ambientales nuevos
para cumplimiento de la normatividad.
La obligación de garantizar el abastecimiento de carnes para toda la zona.
Estimación de otras alternativas vinculantes como complejos cárnicos de
suministro de carnes. Considerando la cadena de frio y logística en el
transporte de ganado en pie hasta la Planta.
Consideraciones técnico-económicas en función a las instalaciones
existentes y sus posibilidades de inversión.
22
Compromisos de los actores del Plan de Racionalización.
Los alcaldes municipales y representantes legales de cada Planta de Beneficio
Animal regional y de régimen especial seleccionadas se comprometerán a cumplir
y establecer las siguientes acciones y responsabilidades:
Los alcaldes y representantes legales de las plantas de beneficio de los municipios
seleccionados tienen la responsabilidad de convertirse en líderes del proceso en
cada zona, participando activamente en el cumplimiento del PRPBA.
Cumplir con el cronograma de trabajo para realizar la gestión, concertación y
aplicación del plan de racionalización y el desarrollo de la logística para la
recolección y transporte de ganado en pie hasta la Planta de Beneficio,
estableciendo responsabilidad y organización de la red de frio, esto incluye el
transporte de canal en frio y el almacenamiento en cavas o cuartos fríos,
abastecimiento y distribución de carne a los diferentes Municipios establecidos en
la zona, cuantas veces a la semana y que cantidad será entregada, además del
cumplimiento de la normatividad sanitaria y ambiental.
Además se debe coordinar entre el INVIMA, el alcalde o los Representantes
legales de los nuevos proyectos el cierre de las Plantas de Beneficio que no
cumplieron para ser regionales las cuales tendrán que clausurar hasta que las
seleccionadas entren en operación.
Vincular a los Municipios que no contarán con Planta de Beneficio regional de
acuerdo a los resultados de este Plan, pero que se encuentran en la jurisdicción
de su zona, en la elaboración de la red de frio, las inversiones que tiene que
realizar teniendo en cuenta el estudio de Prefactibilidad.
Comprometer a los Alcaldes, asociaciones de expendedores y gremios del sector
cárnico de la jurisdicción, en el desarrollo de estrategias y convenios para atender
23
las necesidades de inversión en cuartos fríos, administración de estos, expendios
y puesta en marcha de la planta regional.
Diseñar y formular una estrategia de logística para atender los municipios de cada
zona dando cumplimiento con los esquemas de comercialización arrojados por el
estudio de pre factibilidad en cuanto al manejo de la red de frio y establecimiento
de cavas municipales, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el siguiente
plan:
Cavas y/o cuarto frio clase 1: Capacidad de almacenamiento entre 31 y 60
reses en canal con opción de desposte.
Cavas y/o cuarto frio clase 2: Capacidad de almacenamiento entre 11 y 30
reses en canal con opción de desposte.
Cavas y/o cuarto frio clase 3: Capacidad de almacenamiento entre 1 y 10
reses en canal con opción de desposte.
Cavas y/o cuarto frio clase 4: Capacidad de almacenamiento entre 11 y 30
reses en canal sin desposte.
** Nota: La anterior clasificación de cavas y/o cuartos de Frio, son generales y
básicas de acuerdo a las necesidades actuales. Las PBA podrán rediseñar de
acuerdo a sus necesidades específicas unas condiciones técnicas diferentes a las
planteadas en este estudio.4
Atender y garantizar el suministro y/o abastecimiento de carne a los municipios
pertenecientes a cada zona establecidos en el estudio de prefactibilidad.
4 AMADOR GÓMEZ Ignacio, et al. (2009) Estudio de prefactibilidad para la racionalización y ubicación de
plantas de beneficio de bovinos en el departamento de Boyacá, Federación Colombiana de ganaderos- FEDEGAN y Fondo Nacional del ganado-FNG, Bogotá D.C. 2009.
24
Acciones a seguir por parte de los Actores del Plan de Racionalización
Establecer un procedimiento para la elaboración y presentación de los estudios
correspondientes ante el INVIMA.
Cierre voluntario de de la Plantas de beneficio que no fueron
seleccionadas:
Diseñar y formular una estrategia para iniciar el desmonte de las Plantas de
Beneficio Animal (PBA) o cierre voluntario que no cumplen con la normatividad
sanitaria y ambiental vigente que están funcionando actualmente, para lograr un
abastecimiento a los Municipios, y el inicio de operación de las nuevas plantas en
coordinación con el INVIMA.
Proyección del servicio de las Plantas de Beneficio Animal.
El servicio que dan las Plantas es el beneficio de bovinos y porcinos, algunas no
tienen conocimiento en el servicio del desposte, y la comercialización directa de
canales a cadenas de almacenes.
Localización de las Plantas de Beneficio Animal general para el
Departamento:
Tabla 10. Localización general de Plantas de Beneficio Animal*fuente E. prefactibilidad
Zona Municipio Población Bovina de
la zona
Infraestructura vial
Total habitantes de la zona
1 Sogamoso 257293 Buen estado 729918
Tuta 257293 Buen estado 729918
2 Chiquinquirá 136364 Regular estado 185948
3 Soata 56193 Regular estado 70143
4 Miraflores 123340 Buen estado 130977
Garagoa 123340 Buen estado 130977
8 Moniquira 28810 Buen estado 54833
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Resumen por zonas donde se muestran los siguientes datos:
Numero de expendios
Población Bovina
Población Humana
Consumo de canal
Necesidad de frio (almacenaje por 3 días)
PBA que están funcionando actualmente
Proyección cuarto frio en cada municipio
ZONA 1-Plantas de Beneficio Animal Tuta y Sogamoso
Tabla 11. Provincia Valderrama*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIONUMERO DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENAJE
POR 3 DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO1 BETEITIVA 2 1645 2328 0,6 1,8 NO TIENE
2 JERICO 2 1820 4504 1,2 3,6 NO TIENE
3 PAZ DE RIO 9 2010 5098 1,4 4,2 CERRADOCUARTO
FRIO
4 SOCOTA 4 3310 9609 2,6 7,8
PROGRAMACION
DE ACTIVIDADES
2010
5 SOCHA 10 3150 7469 2 6 ABIERTOCUARTO
FRIO
6 TASCO 6 4060 6764 1,9 5,7 CERRADO
33 15995 35772 9,7 29,1 1SUBTOTAL
Tabla 12. Provincia Tundama*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIONUMERO DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENAJE
POR 3 DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 BELEN 9 11880 8519 2,3 6,9 ABIERTOCUARTO
FRIO
2 CERINZA 5 5180 4155 1,1 3,3 CERRADO
3 DUITAMA 88 9850109365
30 90 ABIERTOCUARTO
FRIO
4 FLORESTA 6 4600 4766 1,3 3,9 CERRADO
5 PAIPA 34 2089028714
7,9 23,7 ABIERTOCUARTO
FRIO
6SANTA ROSA
DE VITERBO13 9480
133463,7 11,1 CERRADO
7 TUTAZA 1 5420 2144 0,6 1,8 NO TIENE
8 BUSBANZA 0 600 957 0,3 0,9 NO TIENE
9 CORRALES 2 1200 2461 0,7 2,1 NO TIENE
158 69100 174427 47,9 143,7 3SUBTOTAL
26
Tabla 13. Provincia Sugamuxi*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIONUMERO DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENAJE
POR 3 DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 AQUITANIA 15 10500 16435 4,4 13,2 ABIERTOCUARTO
FRIO
2 CUITIVA 1 1875 1981 0,5 1,5 NO TIENE
3 FIRAVITOBA 7 9500 6194 1,7 5,1 NO TIENE
4 IZA 3 2050 2187 0,6 1,8 NO TIENE
5 NOBSA 14 1595 15582 4,3 12,9 NO TIENE
6 PESCA 7 6362 9234 2,5 7,5 CERRADO
7 SOGAMOSO 79 6450 116435 31,9 95,7 ABIERTOPBA
REGIONAL
8 TIBASOSA 8 5800 13088 3,6 10,8 NO TIENE
9 TOTA 2 4763 5594 1,5 4,5 NO TIENE
10 GAMEZA 3 2480 5415 1,5 4,5 CERRADO
11 MONGUA 4 3238 5104 1,4 4,2 NO TIENE
12 MONGUI 5 1915 5019 1,4 4,2 NO TIENE
13 TOPAGA 4 840 3703 1 3 NO TIENECUARTO
FRIO
152 57368 205971 56,3 168,9 2SUBTOTAL
Tabla 14. Provincia Márquez*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIONUMERO DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENAJE
POR 3 DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO1 BOYACA 10 3265 4888 1,3 3,9 CERRADO
2 JENESANO 11 4100 7507 2,1 6,3 CERRADO
3 RAMIRIQUI 9 3425 10572 2,9 8,7 CERRADOCUARTO
FRIO
4 RONDON 2 4155 2948 0,8 2,4 CERRADO
5 CIENEGA 5 3188 5069 1,4 4,2 CERRADO
37 18133 30984 8,5 25,5 0SUBTOTAL
27
Tabla 15. Provincia Centro*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIONUMERO DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENAJE
POR 3 DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 TUNJA 205 6777 164676 45,1 135,3 ABIERTOCUARTO
FRIO
2 CHIVATA 0 2013 5384 1,5 4,5 CERRADO
3 COMBITA 16 8471 13443 3,7 11,1 CERRADO
4 CUCAITA 4 729 4616 1,3 3,9 NO TIENE
5 CHIQUIZA 7 2319 5899 1,6 4,8 NO TIENECUARTO
FRIO
6 MOTAVITA 3 4387 7157 2 6CERRADO
(OVINOS)
7 OICATA 3 4115 2833 0,8 2,4 NO TIENE
8 SAMACA 14 7080 18345 5 15 CERRADOCUARTO
FRIO
9 SIACHOQUE 7 4282 8912 2,4 7,2 CERRADO
10 SORA 2 1485 2989 0,8 2,4 NO TIENE
11 SOTAQUIRA 8 16970 8598 2,4 7,2 CERRADO
12 SORACA 10 3996 5768 1,6 4,8 CERRADO
13 TOCA 13 7445 10465 2,9 8,7 CERRADO
14 TUTA 9 12996 9212 2,5 7,5 ABIERTOPBA
REGIONAL
15VENTAQUEM
ADA25 13632 14754 4 12 ABIERTO
CUARTO
FRIO
326 96697 283051 77,6 232,8 3SUBTOTAL
Tabla 16. Total zona 1*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIONUMERO DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENAJE
POR 3 DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO706 257293 730205 200 600 9TOTAL ZONA 1
ZONA 2-Plantas de Beneficio Animal Chiquinquirá
Tabla 17. Provincia Ricaute*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 RAQUIRA 11 4000 12880 3,5 10,5 CERRADO
2SUTAMARC
HAN8 3650 6058 1,7 5,1 ABIERTO
3 TINJACA 2 2400 2958 0,8 2,4 NO TIENE
4VILLA DE
LEYVA15 3710 13261 3,6 10,8 ABIERTO
CUARTO
FRIO
5 SACHICA 4 425 3851 1,1 3,3 NO TIENE
6SANTA
SOFIA3 2200 2992 0,8 2,4 CERRADO
43 16385 42000 11,5 34,5 2SUBTOTAL
28
Tabla 18. Provincia Occidente*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 CALDAS 11 8058 3933 1,1 3,3 CERRADO
2CHIQUINQUIR
A80 22142 58711 16,1 48,3 ABIERTO
PBA
REGIONAL
3 SABOYA 5 14350 12803 3,5 10,5 CERRADO
4 TUN UNGUA 2 1460 1689 0,5 1,5 ABIERTO
5SAN MIGUEL
DE SEMA4 16950 4602 1,3 3,9 ABIERTO
6 COPER 8 5950 4050 1,1 3,3 ABIERTOCUARTO
FRIO
7 MARIPI 19 5250 7794 2,1 6,3 ABIERTOCUARTO
FRIO
8 MUZO 13 8650 9916 2,7 8,1 CERRADOCUARTO
FRIO
9 OTANCHE 12 15500 10567 2,9 8,7
PROGRAMA
CION DE
ACTIVIDADE
S 2010
CUARTO
FRIO
10SAN PABLO
DE BORBUR19 7810 10831 3 9 CERRADO
CUARTO
FRIO
11 BRICEÑO 9 2675 2705 0,7 2,1 ABIERTOCUARTO
FRIO
12 BUENAVISTA 14 5684 5874 1,6 4,8 ABIERTO
13 PAUNA 18 5500 10473 2,9 8,7 ABIERTOCUARTO
FRIO
214 119979 143948 39,5 118,5 8SUBTOTAL
Tabla 19. Total zona 2*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
257 136364 185948 51 153 10TOTAL ZONA 2
29
ZONA 3-Plantas de Beneficio Animal Soata
Tabla 20. Provincia Norte*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 BOAVITA 8 4800 8251 2,4 7,2 ABIERTO
2 COVARACHIA 4 1250 3181 0,9 2,7
PROGRAMA
CION D
ACTIVIDADE
S 2010
3 LA UVITA 4 5000 3256 0,9 2,7 ABIERTO
4 SAN MATEO 7 3520 4434 1,3 3,9 CERRADO
5 SATIVANORTE 4 2780 2642 0,8 2,4 CERRADOCUARTO
FRIO
6 SATIVASUR 2 1739 1274 0,4 1,2 CERRADO
7 SOATA 9 3350 8650 2,5 7,5 ABIERTOPBA
REGIONAL
8 SUSACON 3 4812 3516 1 3 ABIERTO
9 TIPACOQUE 2 2310 3653 1 3 CERRADO
43 29561 38857 11,2 33,6 4SUBTOTAL
Tabla 21. Provincia Gutiérrez*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 EL COCUY 18 7800 5485 1,6 4,8 ABIERTO
2 EL ESPINO 5 3402 4036 1,2 3,6
PROGRAMA
CION
ACTIVIDADE
S 2010
3 GUACAMAYAS 3 3080 1984 0,6 1,8
PROGRAMA
CION
ACTIVIDADE
S 2010
CUARTO
FRIO
4 GUICAN 5 5000 7604 2,2 6,6 ABIERTO
5 PANQUEBA 2 2640 1735 0,5 1,5 CERRADO
33 21922 20844 6,1 18,3 2SUBTOTAL
30
Tabla 22. Provincia Valderrama*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 CHITA 6 4710 10442 3 9
PROGRAMA
CION
ACTIVIDADE
S 2010
6 4710 10442 3 9 0SUBTOTAL
Tabla 23. Total zona 3*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
82 56193 70143 20,3 60,9 6SUBTOTAL
ZONA 4-Plantas de Beneficio Animal Miraflores y Garagoa
Tabla 24. Provincia Oriente*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 ALMEIDA 1 1205 2117 0,6 1,8 CERRADO
2 CHIVOR 4 2338 2102 0,6 1,8 CERRADOCUARTO
FRIO
3 LA CAPILLA 6 2598 2988 0,8 2,4 CERRADO
4 SOMONDOCO 2 2517 4129 1,1 3,3 CERRADO
5 SUTATENZA 2 1390 4412 1,2 3,6 CERRADO
6 GUATEQUE 24 1445 10029 2,7 8,1 ABIERTOCUARTO
FRIO
7 GUAYATA 5 3316 5974 1,6 4,8 ABIERTO
8 TENZA 6 3010 4493 1,2 3,6 CERRADO
50 17819 36244 9,8 29,4 2SUBTOTAL
31
Tabla 25. Provincia Neira*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 CHINAVITA 11 2472 3663 1 3 ABIERTO
2 MACANAL 3 5387 4725 1,3 3,9 ABIERTO
3 PACHAVITA 0 2998 2916 0,8 2,4 NO TIENE
4 SANTA MARIA 7 12120 4435 1,2 3,6 ABIERTOCUARTO
FRIO
5 GARAGOA 19 8695 16685 4,6 13,8 ABIERTOPBA
REGIONAL
40 31672 32424 8,9 26,7 4SUBTOTAL
SAN LUIS DE
GALEANO*10 42000 5983 1,6 4,8 1
*Municipio que será abastecido por Casanare
Tabla 26. Provincia Márquez*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 TIBANA 18 4730 9561 2,6 7,8 ABIERTOCUARTO
FRIO
2 TURMEQUE 15 5411 7159 2 6 CERRADOCUARTO
FRIO
3 UMBITA 14 6665 10194 2,8 8,4 CERRADO
4 VIRACACHA 2 2290 3401 0,9 2,7 CERRADO
5 NUEVO COLON 6 2196 6235 1,7 5,1 CERRADO
55 21292 36550 10 30 1SUBTOTAL
Tabla 27. Provincia Lengupa*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 BERBEO 2 2888 1920 0,5 1,5 CERRADO
2CAMPOHERMO
SO8 12889 4013 1,1 3,3 ABIERTO
CUARTO
FRIO
3 MIRAFLORES 19 12185 9707 2,7 8,1 ABIERTOPBA
REGIONAL
4 PAEZ 3 14825 3238 0,9 2,7 ABIERTO
5 SAN EDUARDO 5 4375 1916 0,5 1,5 ABIERTO
6 ZETAQUIRA 7 5395 4974 1,4 4,2 CERRADO
44 52557 25768 7,1 21,3 4SUBTOTAL
32
Tabla 28. Total zona 4*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
123340 130986 35,8 107,4 12TOTAL ZONA 4
ZONA 5-Zona especial Puerto Boyacá
Tabla 29. Provincia Puerto Boyacá*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1PUERTO
BOYACA*49 170527 5200 14,2 42,6 CERRADO
CUARTO
FRIO
49 170527 5200 14,2 42,6 0SUBTOTAL
*Municipio que será abastecido por el municipio de Caldas
ZONA 6-Distrito fronterizo Cubara
Tabla 30. Provincia fronteriza Cubara*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 CUBARA* 6 5910 6672 1,8 5,4 ABIERTOCUARTO
FRIO
6 5910 6672 1,8 5,4 1SUBTOTAL
*Municipio que será abastecido por Arauca
33
ZONA 7
Tabla 31. Provincia La Libertad*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO
DIA CANAL
EQUIVALEN
TE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALME
NTE
FUNCIONAN
DO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 *PAJARITO 4 10950 2180 0,6 1,8 CERRADOCUARTO
FRIO
4 10950 2180 0,6 1,8 0SUBTOTAL
*Municipio que será abastecido por el Departamento de Casanare
ZONA 8-Planta de Beneficio Animal Moniquira
Tabla 32. Provincia Ricaute*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALMEN
TE
FUNCIONAN
DO (FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 ARCABUCO 6 6980 5226 1,4 4,2 CERRADO
2SAN JOSE DE
PARE8 1888 5562 1,5 4,5 CERRADO
3 TOGUI 3 2458 5144 1,4 4,2 CERRADO
4 MONIQUIRA 44 9681 21743 6 18 CERRADOPBA
REGIONAL
5 CHITARAQUE 10 3978 6389 1,8 5,4
PROGRAMA
CION
ACTIVIDADE
S 2010
6 SANTANA 9 1625 7817 2,1 6,3 ABIERTOCUARTO
FRIO
7 GACHANTIVA 7 2200 2952 0,8 2,4 CERRADO
87 28810 54833 15 45 1SUBTOTAL
Tablas 33. PBA régimen especial*modificada a partir de Estudio de prefactibilidad
NUMERO MUNICIPIO
NUMERO
DE
EXPENDIOS
POBLACION
BOVINA
POBLACION
HUMANA
CONSUMO DIA
CANAL
EQUIVALENTE
NECESIDAD
DE FRIO
ALMACENA
JE POR 3
DIAS
BENEFICIO
ACTUALMENTE
FUNCIONANDO
(FUENTE
INVIMA)
SE
PROYECTA
INSTALAR
CAVA O
CUARTO
FRIO
1 PAYA0 3400 2622 0,7 2,1
PROGRAMACION
ACTIVIDADES 2010
2 PISBA 2 2200 1473 0,4 1,2PROGRAMACION
ACTIVIDADES 2010
3LABRANZA
GRANDE8 11300 5270 1,4 4,2
PROGRAMACION
ACTIVIDADES 2010
4 QUIPAMA 10 7700 8555 2,3 6,9 ABIERTO
5 LA VICTORIA 3 3000 1674 0,5 1,5 ABIERTO
6 CHISCAS 6 8650 5033 1,4 4,2 CERRADO
29 36250 24627 6,7 20,1 2SUBTOTAL
34
7. RESUMEN PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL SELECCIONADAS
Zona 1
PROYECTO EMPRESARIAL PLANTA DE BENEFICIO MUNICIPIO DE TUTA:
FRIGOUNIÓNS. A., Es un proyecto para la construcción de una planta nueva,
por empresa privada cuya ubicación será en la Vereda San Antonio. Se
proyecta para un beneficio de 500 bovinos y 500 porcinos día.
PROYECTO EMPRESARIAL MUNICIPIO DE SOGAMOSO: Planta de
beneficio de origen público ubicada en la carrera 17 N° 46- 30 barrio Sucre.
cuya proyección será en comodato. Actualmente cuenta con una capacidad de
100 bovinos y 80 porcinos día, proyectado para beneficiar 300 bovinos diarios
y 200 porcinos e incursionar en la línea de ovinos.
Zona 2
PROYECTO EMPRESARIAL FRIGORIFICODE CHIQUINQUIRÁ S.A.: Planta
de beneficio de empresa privada, se encuentra en el kilómetro 2 vía a Tunja,
vereda La Balsa. Actualmente se están sacrificando un promedio de 30
bovinos día, pero la capacidad estimada según las instalaciones del frigorífico
Chiquinquirá, será de 80bovinos y 40 porcinos día.
Zona 3
PROYECTO EMPRESARIAL MUNICIPIO DE SOATA: Es un proyecto para la
construcción de una planta nueva, de origen mixto, cuya capacidad de
beneficio será de 100 bovinos día. Esta planta planea abastecer en un futuro
municipios del departamento de Santander.
Zona 4
PROYECTO EMPRESARIAL MUNICIPIO DE MIRAFLORES: Esta planta de
beneficio actualmente es de origen público y se proyecta como mixta teniendo
35
en cuenta la inversión del municipio, Asolengupa, Coexcarnes, Comité de
ganaderos de Lengupa y la SAT de Lengupa. Se proyecta a futuro como una
planta con capacidad 100 bovinos y 50 porcinos al día.
PROYECTO EMPRESARIAL MUNICIPIO DE GARAGOA: Es un proyecto para
la construcción de una planta nueva, la cual se denominará: FRIGORÍFICO
REGIONAL VALLETENZANO, de economía mixta, la cual se ubicará en el
municipio de Garagoa, vereda Guayabal, sector El Dátil, sobre la red vial
Macanal – Las Juntas. Planta proyectada para el sacrificio de 100 bovinos y 60
porcinos día.
Zona 8
PROYECTO EMPRESARIAL MUNICIPIO DE MONIQUIRA: Esta planta es un
proyecto para la construcción de una planta nueva como empresa de
economía mixta, el predio es del municipio ubicado en la vereda Monsalve. El
volumen de beneficio proyectado es de 300 bovinos y 100 porcinos día. Esta
planta planea abastecer en un futuro municipios del departamento de
Santander.
PLANTAS DE RÉGIMEN ESPECIAL
Teniendo en cuenta el artículo 32 del Decreto 1500 de 2007 en cuanto a las
condiciones de plantas de régimen especial se determinaron para Boyacá 6
plantas ubicadas en los siguientes municipios: Pisba, Paya, Labranzagrande, La
Victoria, Quipama y Chiscas, cuyas consideraciones fueron deficiencia en las vías
de acceso, volumen de sacrificio menor a 10 animales por especie día y para
consumo local.
36
8. MODIFICACIÓN DEL DECRETO No. 814 DE 2010 PRPBA
Se requiere la Modificación del Decreto ya que algunas de las plantas de beneficio
animal no han cumplido con el compromiso de desarrollar el proyecto planteado a
la Mesa Departamental; y existen nuevas propuestas interesadas en participar del
PRPBA.
Por lo anterior los integrantes de la Mesa Departamental están de acuerdo con
modificar el Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal.
8.1. METODOLOGÍA
Se realizaron las visitas para el seguimiento y análisis de cada uno de los
proyectos incluidos en el Decreto No. 814 de 2010.
Plantas de Beneficio Animal Categoría Nacional:
Zona 1: Municipio de Tuta-Frigounión, Municipio de Sogamoso-Infriboy
Zona 2: Municipio de Chiquinquirá-Frigochiq
Zona 3: Municipio de Soata
Zona 4: Municipio de Miraflores, Municipio de Garagoa
Zona 8: Municipio de Moniquira
Plantas de Beneficio Animal categoría Autoconsumo régimen especial:
Zona 2: Municipio de Quipama, Municipio de La Victoria.
Zona 3: Municipio de Chiscas.
Zona 7: Municipio de Paya, Municipio de Pisba, Municipio de Labranza
grande.
Se abrieron convocatorias para la sustentación de nuevos proyectos que desearan
ser incluidos en la modificación del Decreto No. 814 de 2010 PRPBA, y se
recibieron peticiones de los siguientes municipios:
37
Nuevos Proyectos de Planta de Beneficio Animal Categoría Nacional
Zona 1: Municipio de Tunja, Municipio de Paipa.
Zona 2: Municipio de Pauna
Zona 4: Municipio de Tibana, Municipio de Guateque-Frigovatenza
Nuevos Proyectos de Planta de Beneficio Animal Categoría Autoconsumo
Zona 1: Municipio de Belén
Zona 2: Municipio de San Miguel de Sema, Municipio de San Pablo de
Borbur, Municipio de Coper
Zona 3: Municipio de Chita, Municipio de Guican, Municipio de Boavita,
Municipio de Guacamayas
Zona 4: Municipio de Campohermoso, Municipio de Macanal, Municipio de
Páez
Zona 5: Municipio de Puerto Boyacá
Zona 6: Municipio de Cubara
Zona 8: Municipio de Chitaraque
Se realizó la respectiva reunión de la Mesa Departamental para la sustentación y
posteriormente las visitas de inspección y análisis a cada uno de los nuevos
proyectos.
Por petición de algunas alcaldías se abrió una nueva convocatoria para la
sustentación de nuevos proyectos:
Municipio de Cubara
Municipio de Páez
Municipio de San Luis de Gaceno
Municipio de Susacón
Municipio de Muzo
Municipio de Garagoa
Municipio de Puerto Boyacá
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En reunión de la Mesa Departamental se acordó cerrar convocatorias para
sustentación de Proyectos; y como punto final definir la siguiente reunión para la
toma de decisiones y así presentar una propuesta al señor Gobernador.
Se realizaron presentaciones y tablas con el análisis de cada uno de los proyectos
para la toma de decisiones según los trece (13) parámetros estipulados en la
Resolución 3659 del 25 de septiembre de 2008.
1Evaluación de la infraestructura de las plantas de beneficio públicas y privadas
en la región, así como su nivel de cumplimiento sanitario.
2Evaluación de la infraestructura requerida en relación con la prestación de los
servicios públicos domiciliarios necesarios para el funcionamiento de la planta.
3Evaluación de la infraestructura vial de la región.
4Viabilidad financiera e impacto social del plan de racionalización.
5Tamaño del mercado.
6Producción ganadera.
7Distancia de la planta con respecto a los demás municipios que harán parte del
PRPBA.
8Costo de transporte del ganado en pie y de la carne en canal.
9Programas de control y erradicación de enfermedades animales.
10Abastecimiento de carne a la población.
11Participación del sector público y privado interesado.
12Cumplimiento de la normatividad ambiental sobre uso y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables y del medio ambiente.
13Cumplimiento de la normatividad sobre ordenamiento territorial.
Parágrafo. Los criterios establecidos en los numerales 2, 12 y 13 de este artículo
son obligatorios.5
5 COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 3659 (25, Septiembre, 2008) D.O.
47.148, Por la cual se establecen los criterios del Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal. Bogotá D.C.
39
Zona 1- Tabla 34. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 1
Zona 2- Tabla 35. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 2
40
Zona 3- Tabla 36. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 3
Zona 4- Tabla 37. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 4
41
Zona 5- Tabla 38. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 5
Zona 6- Tabla 39. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 6
Zona 8- Tabla 40. 13 parámetros Resolución 3659 de 2008 zona 8
42
9. RESULTADOS
Teniendo en cuenta los trece parámetros mencionados anteriormente y según el
análisis de los principales requisitos como el Plan de Ordenamiento Territorial
(POT) o Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) de cada municipio, los
conceptos ambientales referentes a la corporación encargada de la zona, y la
normatividad correspondiente; se planteó la propuesta de cambiar principalmente
dos (2) de los proyectos incluidos actualmente en el Decreto, como son el
Municipio de Tuta de la zona 1, y el Municipio de Garagoa de la zona 4 los cuales
no avanzaron en el desarrollo del proyecto.
Para lo cual se propone incluir en la zona 1 el Municipio de Tunja: Proyecto que
pone a disposición de la Mesa, la opción de seis lotes para la construcción de la
planta ubicados de la siguiente manera:
Opción 1: Vereda Chorro Blanco a 50 m de la Doble Calzada.
Opción 2: Vereda Chorro Blanco Alto a 550 m de la Doble Calzada
Opción 3: Vereda Barón Germania a 1200 m de Doble Calzada
Opción 4: Vereda Runta Arriba a 1 Km desde la glorieta de entrada a Tunja
Opción 5: Vereda Tras del Alto sobre la vía a Villa de Leyva
Opción 6: Vereda Tras del Alto sector Florencia sobre vía a Villa de Leyva
Esta planta cubrirá el abastecimiento a la zona 1 y otros departamentos con
líneas de sacrificio para Bovinos, porcinos y ovinos. La planta contará con una
capacidad de sacrificio de 320 o más reses y 240 o más cerdos, en turnos de ocho
horas.
Como es una Planta nueva, de acuerdo a la selección del terreno para la
construcción de la PBA, se tramitaran los permisos y concesiones ambientales
pertinentes.
43
En la zona 4 el Municipio de Guateque: Proyecto FRIGOVATENZA S.A., está
construyendo un complejo agroindustrial dedicado al sacrificio, faenado,
refrigeración, desposte y empaque de especies bovina, porcina y aviar, el cual
tendrá ámbito de operación a nivel nacional. Las plantas contaran con una
capacidad de sacrificio mensual de 5.000 cabezas de ganado bovino, 1.250
porcinos y 450.000 aves. Se encuentra en trámite los permisos y concesiones
ambientales.
Posteriormente se realizo una propuesta formal escrita, basada en las visitas de
seguimiento, los estudios previamente realizados y las reuniones de Mesa
Departamental, para que el señor Gobernador la revise y apruebe la modificación
del Decreto.
En el Decreto No. 814 de 2010, además de las Plantas de Régimen especial
mencionadas anteriormente quedan incluidas las siguientes Plantas de Beneficio
Animal para abastecer el Departamento de Boyacá:
Tabla 41. PBA Modificación del Decreto*modificada a partir de estudio de prefactibilidad
Zona Municipio
1 Sogamoso
Tunja
2 Chiquinquirá
3 Soata
4 Miraflores
Guateque
8 Moniquira
44
10. DISCUSIÓN
En el caso del departamento de Boyacá es clara la necesidad de una o dos PBA
para abastecer cerca de 1.200.000 consumidores del departamento que se
encuentran cubiertos por plantas municipales cuya calificación sanitaria, se aleja
de la normatividad.
Es necesario que estas plantas respondan, asegurando el suministro a estos
municipios ante el cierre que debe sobrevenir de las plantas que allí se encuentran
y según lo requerido por la Resolución 3659 de 2008.
El tamaño de la inversión en la planta de beneficio es muy significativo, dadas las
exigencias técnicas y las implicaciones del sacrificio de bovinos en términos de
consumo de agua, producción de residuos sólidos y líquidos, área requerida para
el ingreso y circulación de vehículos, entre otros.
Para cuantificar la inversión se realizaron diseños de plantas con base en el
análisis riguroso de las exigencias contenidas en el decreto 1500 de 2007, y se
presenta para el departamento de Boyacá una planta de tamaño para el beneficio
de 320 animales en la zona 1.
Sin embargo, existe la opción de construir una planta en la zona 2, aunque
probablemente debilitaría los rendimientos financieros de ambas.
Por lo tanto, desde el punto de vista financiero es altamente recomendable
construir y operar una sola planta de sacrificio de 320 reses/día y ubicarla en la
zona 1. 6
La mayoría de plantas inscritas ante el INVIMA se apartan mucho de las
exigencias normativas y de los criterios de rentabilidad necesarios para operar
como racional, en el departamento existen plantas de tamaño mínimo eficiente,
que están en la capacidad de adaptarse a la nueva normatividad en su
localización actual.
6 AMADOR GÓMEZ Ignacio, et al. (2009) Estudio de prefactibilidad para la racionalización y ubicación de
plantas de beneficio de bovinos en el departamento de Boyacá, Federación Colombiana de ganaderos- FEDEGAN y Fondo Nacional del ganado-FNG, Bogotá D.C. 2009.
45
En caso de requerirse la localización de nuevas plantas racionales, la formulación
estará dada por los criterios de factibilidad que las sustenten, si al final no puede
sustentarse su viabilidad debe retornarse a la ya existente o existentes para
diseñar desde ellas, la estrategia de abastecimiento.7
No obstante, por las distancias entre municipios y las malas condiciones de las
vías de acceso la Mesa Departamental opto por seleccionar 7 plantas regionales y
6 plantas de régimen especial ubicadas estratégicamente en las 8 zonas en las
cuales se dividido el departamento, para cubrir el abastecimiento de carne en
Boyacá.
Las Plantas seleccionadas deben estar localizadas lejos de casco urbano,
cumpliendo con el uso del suelo según el EOT o POT del Municipio, cumplir los
requerimientos de servicios públicos domiciliarios para el funcionamiento de la
planta y cumplir con la normatividad ambiental. Además es necesario tener en
cuenta la población ganadera y el número de Habitantes de la zona para mantener
el abastecimiento y permitir la sostenibilidad de la misma, considerando la
recuperación de la inversión y los costos de producción.
7 AMADOR GÓMEZ Ignacio, et al. (2009) Estudio de prefactibilidad para la racionalización y ubicación de
plantas de beneficio de bovinos en el departamento de Boyacá, Federación Colombiana de ganaderos- FEDEGAN y Fondo Nacional del ganado-FNG, Bogotá D.C. 2009. Pág.
46
11. CONCLUSIONES
En este documento se plasma como se va a aplicar e implementar el PRPBA para
abastecer a los 123 municipios del departamento de Boyacá, teniendo en cuenta
que este se dividió en 8 zonas según los estudios de Prefactibilidad. Es importante
tener en cuenta las difíciles condiciones de vías de acceso de algunos municipios,
por esta razón la Normatividad presenta una alternativa para evitar el
desabastecimiento de carne y el sacrificio clandestino, la cual es la construcción
de Plantas de régimen especial para que provean las necesidades de
autoconsumo de cada municipio (art 32, Decreto N° 1500 de 4 de mayo del 2007).
Con estos proyectos empresariales de plantas de beneficio animal planeados para
el departamento, el estado Colombiano logrará hacer cumplir el objeto de la
Resolución No 3659 del 2008, reduciendo la cantidad de plantas de Beneficio
animal a nivel nacional, de manera tal que se utilicen eficientemente los recursos
públicos destinados a la prestación de este servicio desde el punto de vista
Sanitario, Ambiental, Económico y Social.
La Mesa Departamental eligió 7 proyectos empresariales tipo regional en el
departamento de Boyacá, y 6 plantas de beneficio de régimen especial con lo cual
se busca el favorecimiento directo sobre la cadena cárnica, garantizando la
generación de empleo técnico y digno además de mejorar la calidad e inocuidad
de la carne y subproductos cárnicos en los municipios que conforman el
departamento de Boyacá promocionándolo e implementando la cadena de frío.
Las plantas regionales proyectadas a futuro tendrán una exigencia rigurosa desde
el punto de vista sanitario y ambiental, es por esto que su sostenimiento
dependerá del cumplimiento de esta normatividad.
El compromiso de los proyectos empresariales deberá seguir los lineamientos
planteados y de estricto cumplimiento en el cronograma de actividades teniendo
en cuenta que para mayo de 2012 las plantas que no quedaron incluidas como
47
regionales tendrán que clausurar voluntariamente y las seleccionadas a esta fecha
ya deberán estar operando con la capacidad proyectada y cumpliendo a cabalidad
la normatividad sanitaria y ambiental; esto con el fin de lograr un abastecimiento
adecuado a cada uno de los municipios de la zona.
El Departamento de Boyacá cuenta con Plantas de Beneficio que poseen una
infraestructura que a futuro cumplirán los requisitos del PRPBA, sin embargo
también se observaron Municipios en los cuales el sacrificio clandestino y los
“mataderos planchón” son un problema evidente.
La importancia de los nuevos proyectos está en función de crear la infraestructura
y logística necesaria para garantizar la inocuidad y calidad de la carne, así como el
abastecimiento en el Departamento.
El PRPBA fue formulado para abastecer a los 123 municipios del Departamento
de Boyacá, teniendo en cuenta las 8 zonas en que se dividió según los estudios
de Prefactibilidad.
La Mesa Departamental eligió 7 proyectos empresariales tipo regional en el
departamento de Boyacá, y 6 plantas de beneficio de régimen especial, teniendo
en cuenta la base de datos del INVIMA con relación a PBA que cuentan con la
infraestructura adecuada; las áreas donde se presenta desabastecimiento, las
distancias entre los Municipios y la condición de las vías de acceso.
Con los proyectos empresariales de plantas de beneficio animal planeados para el
departamento, el estado Colombiano logrará hacer cumplir el objeto de la
Resolución No 3659 del 2008, reduciendo la cantidad de plantas de Beneficio
animal a nivel nacional, de manera tal que se utilicen eficientemente los recursos
públicos destinados a la prestación de este servicio.
48
12. RECOMENDACIONES
Realizar un acta de compromiso firmada por los alcaldes municipales de
cada proyecto que queden incluidos en la Modificación del Decreto, donde
se comprometan a cumplir los objetivos planteados en la sustentación
realizada a la Mesa Departamental y concretar la respectiva sanción a
aquellos que no los cumplan.
Mantenerse en contacto y realizar las visitas de seguimiento y control a los
proyectos de PBA con mayor frecuencia para estar al tanto de los avances.
Gestionar por un apoyo económico a los proyectos ya que la mayor
limitación de los municipios incluidos en el Decreto han sido los recursos
financieros.
49
13. BIBLIOGRAFÍA
AMADOR GÓMEZ Ignacio, et al. (2009) Estudio de prefactibilidad para la
racionalización y ubicación de plantas de beneficio de bovinos en el
departamento de Boyacá, Federación Colombiana de ganaderos- FEDEGAN y
Fondo Nacional del ganado-FNG, Bogotá D.C. 2009.
COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 1500 (04,
Mayo, 2007) por el cual se establece el reglamento técnico a través del cual se
crea el Sistema Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la Carne,
Productos Cárnicos Comestibles y Derivados Cárnicos, destinados para el
Consumo Humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben
cumplir en su producción primaria, beneficio, desposte, desprese,
procesamiento, almacenamiento, transporte, comercialización, expendio,
importación o exportación. Bogotá D.C. 2007
COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 3659
(25, Septiembre, 2008) D.O. 47.148, Por la cual se establecen los criterios del
Plan de Racionalización de Plantas de Beneficio Animal. Bogotá D.C. 2008
COLOMBIA. DEPARTAMENTO DE BOYACÁ GOBERNACIÓN. Decreto 00814
(29, Abril, 2010) Por el cual se adopta el Plan de Racionalización de Plantas de
Beneficio Animal en el Departamento de Boyacá. Tunja Boyacá. 2010
COLOMBIA. MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 2965 (12,
Agosto, 2008) Por el cual se modifican los artículos 20, 21 y 60 del Decreto
1500 de 2007 y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D. C., a 12 de agosto de
2008.
COLOMBIA. MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 2905 (22,
Agosto, 2007) Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los
requisitos sanitarios y de inocuidad de la carne y productos cárnicos
comestibles de las especies bovina y bufalina destinados para el consumo
humano y las disposiciones para su beneficio, desposte, almacenamiento,
50
comercialización, expendio, transporte, importación o exportación. Bogotá,
D.C. 2007
COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto
2270 (2, Noviembre, 2012) Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007,
modificado por los Decretos 2965 de 2008, 2380, 4131, 4974 de 2009, 3961 de
2011, 917 de 2012 y se dictan otras disposiciones. Bogotá, D.C. 2007.
GALLEGO, Luis A. Mahecha Liliana. Peláez Francisco J. Situación actual de la
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