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PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
SISTEMAS MÉDICOS DE LA USFQ MATRIZ CUMBAYÁ
PLAN DE EMERGENCIA SISTEMAS MÉDICOS DE LA USFQ MATRIZ CUMBAYÁ
DIRECCIÓN: Calle Diego de Robles S/N y Pampite. Parroquia Cumbayá.Ciudad de Quito. Pichincha.
REPRESENTANTE LEGAL: Dr. Jaime Eduardo Ocampo Trujillo
FECHA DE ELABORACIÓN: Febrero del 2014
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IMAGEN SATELITAL DEL EMPLAZAMIENTO
“SISTEMAS MÉDICOS DE LA USFQ MATRIZ CUMBAYÁ”
Clínica USFQ
Of. Admin
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SUMARIO Pág.
1
DESCRIPCION DE LA INSTALACIÓN. 1.1 INFORMACION GENERAL DE LA ENTIDAD.
1.2 SITUACION GENERAL FRENTE A LAS EMERGENCIAS.
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2
IDENTIFICACIONDE LOS FACTORES DE RIESGOS PROPIOS
DE LA INSTALACIÓN
2.1 FACTORES DE RIESGOS INTERNOS.
2.2 FACTORES DE RIESGOS EXTERNOS.
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3
EVALUACION DE FACTORES DE RIESGOS INTERNOS DETECTADOS. 3.1 ANALISIS DEL RIESGO DE INCENDIO.
3.2 ESTIMACIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDAS.
3.3 PRIORIZACIÓN DE LAS ÁREAS
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15 15
4
PREVENCION Y CONTROL DE RIESGOS. 4.1 ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL.
4.2 RECURSOS Y MEDIOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS.
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5
MANTENIMIENTO. 5.1 PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO.
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6
PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONES ANTE EMERGENCIAS. 6.1 DETECCION Y FORMA DE APLICAR LA ALARMA.
6.2 CLASIFICACION DEL GRADO DE LA EMERGENCIA.
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PROTOCOLO DE INTERVENCION ANTE EMERGENCIAS.
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7.1 COMPOSICION DE LAS BRIGADAS Y DEL SISTEMA DE
EMERGENCIA.
7.2 FUNCIONES Y AUTORIDADES.
7.3 COORDINACION INTER-INSTITUCIONAL.
7.4 FORMA DE ACTUACION DURANTE LA EMERGENCIA.
7.5 FASE DE AVISO Y COMUNICACIONES.
7.6 FASE DURANTE LA EMERGENCIA.
7.7 ACTUACION PARA LA REHABILITACION DE LA
EMERGENCIA.
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8
EVACUACION.
8.1 DECISIONES DE EVACUACION.
8.2 VIAS DE EVACUACION Y SALIDAS DE EMERGENCIA.
8.3 PROCEDIMIENTOS PARA LA EVACUACION.
39
41
41
9
PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACION DEL PLAN DE EMERGENCIA. 9.1 PLANIFICACION DE LA GESTION DE EMERGENCIA.
9.2 PLAN DE COMPROBACIONES PERIODICAS.
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10 ANEXOS 48
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1. DESCRIPCIÓN DE LA INSTALACION.
1.1. Información general
1.1.1. Razón Social: SIMEUSFQ Sistemas Médicos de la Universidad
San Francisco de Quito S.A. Matriz Cumbayá.
1.1.2. Dirección: Calle Diego de Robles S/N y Pampite. Parroquia
Cumbayá. Ciudad de Quito. Pichincha.
1.1.3. Representante Legal: Dr. Jaime Eduardo Ocampo Trujillo.
1.1.4. Responsable de Seguridad y Salud: Ing Romel Silva
1.1.5. Administradora: Valeria Sánchez.
1.1.6. Actividad Empresarial: Atención Médica.
1.1.7. Medidas de superficie total y área útil de trabajo:
El Centro Médico Carcelén ocupa un área total de (1 477) m 2 y un área útil
de (1 093) m 2 y comprenden las áreas siguientes:
1) Planta Baja (1er Piso):
Servicio al cliente.
Recepción-Sala de espera.
Local de Enfermería.
Local de emergencia.
Consultorio Pediatría.
Local de farmacia.
Local de Bodega.
Consultorio Ecografía.
Consultorio Ginecología.
Consultorio Pediatría.
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Local Tomografía y Rayos X.
Consultorio No.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.
Local de Esterilizado.
Local de Lencería.
Local de Fisioterapia.
Consultorio Otorrinolaringología.
Consultorio Oftalmología.
Local de Cafetería.
Baños.
Área de Parqueo exterior.
Garita
2) Segundo Piso:
Oficinas Coll Center.
3) Oficinas Administrativas.
1.1.7 Cantidad de personas:
Áreas Hombres Mujeres Embarazadas Discapacitados TOTAL
Clínica 33 45 0 0 78
Oficinas Administrativas
4 5 0 1 10
TOTAL 37 50 0 1 88
Nota No.1: El centro médico tiene un horario de trabajo de lunes a viernes de
07.30 a 22.30, Sábados y feriados de 08.00 a 19.00 y los domingos de 08.00 a
16.00.
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Nota No.2: Pueden coincidir en un horario pico alrededor de 30 pacientes
1.2 SITUACIÓN GENERAL FRENTE A EMERGENCIAS
1.2.1 Antecedentes. Las emergencias producidas por incendios, explosiones, o escapes de sustancias
peligrosas se han caracterizado por las nefastas consecuencias que se presentan
en términos de vidas humanas, daños económicos e impactos ambientales
negativos, el deterioro de la imagen de la organización, los días no trabajados e
incluso los posibles conflictos legales que con el tiempo puede afrontar la entidad
por ser ella la responsable de la emergencia ocurrida. Además de las medidas de
prevención, que controlan la generación de los accidentes que pueden provocar
incendios, explosiones o escapes de gases, se deben tener previstas las medidas
de respuesta ante la emergencia de cualquier tipo, para disminuir la gravedad de
sus consecuencias.
En Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá no se han reportado
incidentes de principios de incendios o eventos exteriores que fuesen necesarios
aplicar el Plan de Emergencia.
1.2.2 Justificación Entendida la emergencia como “toda alteración de un sistema que amenace con
poner en peligro su estabilidad” y considerando tanto la relación riesgo como la
función de la probabilidad de ocurrencia de una emergencia en Sistemas Médicos
de la USFQ Matriz Cumbayá, se justifica plenamente la elaboración del Plan de
Emergencia contra incendio; el mismo contiene un conjunto de procedimientos y
acciones a seguir para minimizar muchos de los efectos potencialmente
desastrosos en un eventual siniestro, optimizar los recursos disponibles y
garantizar una respuesta efectiva y oportuna que posibilite la reducción del grado
de riesgo al que están expuestos los trabajadores y pacientes en general y
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consecuentemente los daños ambientales que pudieran presentarse, así como
viabilizar la reanudación de sus actividades en el menor tiempo posible.
1.2.3 Hipótesis del Plan
En las instalaciones de Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá pueden
presentarse eventos tales como incendios en cualquiera de sus instalaciones, así
como la propagación del humo y productos de la combustión hacia las diferentes
áreas que conforman la instalación.
1.2.4 Objetivos del Plan
Objetivos Generales:
Establecer los lineamientos, la organización, los procedimientos y las acciones
generales aplicables para dar una respuesta rápida y efectiva ante una
emergencia a nivel interno en las instalaciones de Sistemas Médicos de la USFQ
Matriz Cumbayá. Poder enfrentar situaciones de riesgo que pongan en peligro la
infraestructura existente y la vida de las personas que laboran en la entidad o los
pacientes que acuden a las consultas, considerando los recursos humanos y
materiales necesarios para enfrentar una emergencia.
Objetivos Específicos
1. Cumplir con la normativa vigente en materia de Seguridad, Salud y
Ambiente en lo referente a la prevención y control de riesgos de incendios y
escapes de sustancias peligrosas.
2. Identificar, prevenir y reducir los riesgos que puedan generar emergencias
en las instalaciones de Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá.
3. Preparar fundamentalmente al personal que labora en la instalación
(médicos, enfermeras, secretarias, personal administrativo) para enfrentar
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las posibles emergencias que se puedan presentar en su instalación y
disminuir al máximo sus efectos adversos.
4. Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los
procedimientos operativos y de activación con una estructura
organizacional ajustada a las necesidades del evento que se produzca.
5. Disponer de equipos y medios necesarios que estén aptos para su uso y
que permitan al personal de la instalación actuar ante la presencia de un
evento adverso. Salvaguardar la integridad física de los trabajadores y
pacientes.
6. Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como
consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no sólo lo
económico, sino lo estratégico para la organización y la comunidad.
7. Definir el apoyo externo que se requerirá ante una emergencia que ocurra
en la entidad.
8. Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la instalación.
9. Planificar e implementar los simulacros que determinan el correcto
funcionamiento del Plan de Emergencia.
10. Revisar y evaluar permanentemente los procedimientos del plan, tomando
en cuenta situaciones de mejora o actualizaciones suscitadas en las
emergencias o simulacros realizados.
1.2.5 Responsables del desarrollo e implementación del plan. El máximo responsable del desarrollo e implementación del Plan de Emergencia
es la Administradora de Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá.
Este Plan de emergencia debe ser revisado y actualizado periódicamente por el
Administrador cuando existan cambios en los Planes o Procedimientos que
actualmente tienen establecidos, cuando se cambien o modifiquen equipos
tecnológicos, cuando se modifiquen o se amplíen las construcciones de los
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locales , cuando exista algún cambio en la Razón social, cuando existan cambios
en la Dirección del establecimiento, así como cuando existan cambios o
actualizaciones de las leyes y ordenanzas municipales.
Para la ejecución e implementación de este Plan se conformará un Comité
Responsable de la ejecución del Plan de Emergencia el cual estará integrado por:
Administradora.
Jefes de las Brigadas.
Responsable de Seguridad y Salud.
Las funciones y responsabilidades de cada una de estas personas para la
implementación de este Plan, se basarán en las funciones que realizan en la
actualidad, teniendo en consideración las áreas y personas que se les subordinan.
2. IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGOS PROPIOS DE LA
INSTALACIÓN
2.1 FACTORES DE RIESGOS INTERNOS.
Las instalaciones de Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá están
ubicadas en Calle Diego de Robles S/N y Pampite. Parroquia Cumbayá. Ciudad
de Quito. Provincia Pichincha. Por los laterales norte colinda con el área de
cocina-laboratorios Edificio Epicuro (Salchichas de GLP), por el este con el edificio
Eugenio Espejo, por el sur colinda con el taller de suelda y parqueaderos de
Planta Física y por el lateral oeste con la calle Diego de Robles. Al frente del
edificio existe un área de parqueos para trabajadores y pacientes, así como al
cruzar la calle están las Oficinas Administrativas. Se dedica a la atención médica a
pacientes. El horario de trabajo de los consultorios es fundamentalmente desde
las 07.30 h hasta las 22.30 h de lunes a viernes, los sábados y feriados de 08.00 h
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a 19.00 h y los domingos de 08.00 h a 16.00 h. El personal administrativo trabaja
desde las 08.00 h hasta las 18.00 h. No tienen servicio de guardianía propio, el
guardia que cubre el área de parqueo exterior es el encargado de brindar el
servicio en horarios nocturnos y fines de semana. El edificio cuenta con dos
niveles: Planta baja (1er piso), donde se ubican los consultorios, servicio al cliente,
enfermería-emergencia, bodega de insumos, farmacia, local de ecografía, local de
esterilizado, lencería, local de Imagenología, rayos x y tomógrafo, laboratorio, local
de fisioterapia, cafetería, baños; 2do Piso: local de Coll center y racks de
comunicaciones. En el local de Oficinas administrativas, se ubican varias oficinas,
salón de reuniones, bodega de insumos, baño. En los consultorios predomina el
mobiliario de madera, equipamiento eléctrico de uso hospitalario, las instalaciones
eléctricas están empotradas y en el laboratorio existen equipos de inmunología,
química sanguínea, contador hematológico, un equipo esterilizador y se utilizan
pequeñas cantidades de alcohol. En la cafetería se utilizan equipos eléctricos
como cafetera, microondas. En el pasillo Norte-este existe una puerta que se
comunica con las instalaciones del edificio Eugenio Espejo. No posee elevadores;
se tiene una escalera exterior desde la planta baja hasta el 2do piso donde se
ubican las oficinas del Coll Center. Todos los elementos portantes del edificio son
de Hormigón armado, así como la cubierta, las paredes de bloques revestidos, los
ventanales son de cristal; en los locales de ecografía, Imagenología, rayo x y
tomografía existe falso techo de GYPSU sobre perfiles de aluminio. En el Coll
center del 2do piso la cubierta es a dos aguas con viguetas de madera y cubierta
metálica. Las Oficinas Administrativas están ubicadas al frente de la clínica en la
planta baja de un edificio de vivienda; predomina el mobiliario de oficinas y
equipos de computación, con divisiones de panelería ligera, puertas de cristal,
paredes de bloques revestidos por ambos lados, cubierta de hormigón armado.
Después de haber realizado un recorrido por toda la instalación describiremos los
riesgos de incendios fundamentales detectados:
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Riesgos de surgimiento de incendio:
- Lámpara fluorescente sin protector en la bodega.
- En el local de fisioterapia le faltan tapas a los tomacorrientes.
- Dada las características del edificio y su uso los riesgos fundamentales
de surgimiento de incendio van a estar dados por riesgos eléctricos
(equipos médicos, rayos X, tomógrafos, esterilizador, microonda, etc.).
Riesgos que facilitan la propagación:
- Los desconectivos de los paneles eléctricos no están identificados.
- Tienen detectores de incendio inalámbrico que no están aptos para su
uso.
- En el local de esterilizado no hay detector de incendio.
- No todos los guardias dominan la interpretación de la central de
detección de incendios ubicada en la garita.
- En las Oficinas Administrativas no hay Sistema de detección de
incendios.
Riesgos que dificultan la extinción:
- En las Oficinas Administrativas no hay extintores.
- La Empresa que realiza la recarga de los extintores no deja otro en el
lugar cuando se lleva alguno de estos para su recarga.
- El extintor que está dentro del laboratorio está mal ubicado (detrás de la
puerta).
- El extintor de la garita no está ubicado en soporte (está en el piso).
- El extintor ubicado en el área de atención al cliente tiene obstruido su
acceso.
- Después de cerrado el centro no hay posibilidades de acceder al interior
del mismo en caso de incendio ya que no existe un lugar donde se deje
la llave.
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Riesgos que dificultan la evacuación:
- En la Oficina Administrativa no hay lámpara de emergencia ni
señalización de evacuación.
- Existen grietas en una de las paredes del Laboratorio.
De acuerdo a la clasificación de la ocupación, la instalación de Sistemas Médicos
de la USFQ Matriz Cumbayá clasifica como un establecimiento de Uso de Salud.
De acuerdo al riesgo del contenido, la instalación se define como de “Riesgo Bajo
(Leve)”
2.2 FACTORES DE RIESGOS EXTERNOS.
El Centro Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá no pose colindancias con
objetivos económicos, industriales o comerciales que constituyan peligros
potenciales de incendio o explosión; pero sí con instalaciones de la Universidad
San Francisco, donde, por el lado norte colinda con dos Balas de gas GLP de 5
m3 respectivamente pertenecientes a las cocinas-laboratorios del edificio Epicuro y
por el lado sur con el Taller de soldadura de Planta Física, los cuales pueden
constituir un riesgo externo.
Los terremotos o sismos si pueden constituir riesgos externos dado la ubicación
geográfica de Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá, así como la
delincuencia generan otro riesgo importante por asaltos o disturbios cerca del área
exterior de la edificación (ver Anexo No.1, procedimientos de actuación para
riesgos externos)
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3. EVALUACION DE FACTORES DE RIESGOS INTERNOS DETECTADOS.
3.1 Análisis del riesgo de incendio.
Después de haber conocido El Centro Sistemas Médicos de la USFQ Matriz
Cumbayá y haber recorrido todas sus instalaciones vamos a determinar, mediante
la combinación del Método Cualitativo de Investigación Sistemática de los Peligros
de Incendio y el Método Simplificado de Evaluación del Riesgo de Incendio
(MESERI), aquellas áreas que tengan mayor riesgo de incendio y/o explosión.
Método de Investigación sistemática de los peligros de incendio
Este método está basado en el análisis de cuatro elementos vinculados a los
incendios en las instalaciones que son los siguientes:
Factores que facilitan el surgimiento del incendio (Carga combustible y fuentes
de ignición).
Factores que facilitan o dificultan la propagación del incendio.
Factores que facilitan o dificultan la utilización de los medios de extinción.
Factores que facilita o dificultan las labores de evacuación de personas y bienes
materiales.
Cada uno de estos factores se investiga por separado, a partir de las normativas
vigentes, teniendo en cuenta la secuencia del orden lógico del análisis.
Método Simplificado de Evaluación del Riesgo de Incendio (MESERI)
Este método propone el cálculo de un índice simplificado del riesgo de incendio
(exclusivamente) y está especialmente orientado a evaluar el riesgo en edificios de
uso general. Se basa en la consideración individual, por un lado, de diversos
factores generadores o agravantes del riesgo de incendio (X) y, por otro, de
aquellos que reducen o disminuyen el riesgo de incendio (Y), dando como
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resultado final un valor (R), el cual se obtiene como una suma de las puntuaciones
de los factores agravantes y de los protectores, de acuerdo con la fórmula:
R= 5/129 X + 5/32 Y + 1 (BCI)
Así, se podrá establecer el Grado de Riesgo de un área, local, taller o instalación
en general, en dependencia del valor obtenido, clasificando el riesgo y, sobre esta
base, determinar el nivel de corrección de la situación para reducir el riesgo.
En el caso que nos ocupa hemos decidido aplicar este método a todo el edificio en
su conjunto.
(Ver anexo No. 2)
Para la interpretación de este valor, la tabla de evaluación cualitativa es la
siguiente:
VALOR DE R CATEGORÍA
De 0 a 2 Riesgo muy Grave
De 2,1 a 4 Riesgo Grave
De 4,1 a 6 Riesgo Medio
De 6,1 a 8 Riesgo Leve
De 8,1 a 10 Riesgo Muy Leve
Como pudimos apreciar en los resultados obtenidos por el método aplicado, El
Centro Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá, en su conjunto obtiene un
R= 6,03, por lo que de forma general la instalación presenta riesgos de incendio
del tipo MEDIO.
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3.2 Estimación de daños y pérdidas:
Después de haber realizado el Análisis Sistemático de Peligros de incendio y
aplicar el método MESERI estimamos que los mayores daños y pérdidas van a
estar en los locales de Imagenología, Rayos X, Tomografía, Laboratorio,
Esterilización, Fisioterapia, cafetería dada las características de los equipos
eléctricos que existen en estos locales y su alto valor económico y estratégico
para la clínica. No se descarta la probabilidad que dentro de un consultorio se
produzca un principio de incendio, aunque la carga combustible dentro de los
mismos es media y las posibles vías de propagación son limitadas.
3.3 Priorización de las áreas.
De acuerdo a los resultados obtenidos en este análisis de riesgo donde
combinamos el Análisis Sistemático de Peligros de incendio con el Método Meseri,
el Edificio presenta riesgos de tipo Medio, no obstante a ello hay que priorizar las
áreas de Imagenología, Rayos X, Tomografía, Laboratorio, Esterilización,
Fisioterapia y cafetería de forma tal que no se acumulen en estos lugares
materiales combustibles y no surja una fuente de calor.(Ver Anexo No. 3 Mapa de
áreas de riesgos)
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4. PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS EN LA INSTALACIÓN
La planificación de la prevención y el control de riesgos en Sistemas Médicos de la
USFQ Matriz Cumbayá se tomarán a partir de la ejecución adecuada del siguiente
esquema del árbol de prevención de la combustión (NFPA 550).
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4.1 ACCIONES PREVENTIVAS Y DE CONTROL.
ACCIONES PREVENTIVAS
ACCIONES DE CONTROL
Los eventos de Riesgos de incendios internos descritos en el acápite 2 deben ser solucionados para disminuir el nivel de riesgo de la edificación.
Ubicar detección de incendio en los locales de Oficinas Administrativas y adicionarlo al sistema de detección de incendio ya instalado. Reparar las grietas de la pared en el laboratorio
Realizar revisiones constantes de las fuentes de energías y el estado técnico de las instalaciones eléctricas con que cuenta la instalación por personal especializado.
Mantener el sistema de extinción instalado (extintores) y de detección en óptimas condiciones para el enfrentamiento de un evento no deseado.
Realizar capacitaciones y entrenamientos periódicos a todos los trabajadores en materia de protección contra incendios.
Organizar políticas de controles dinámicos de gestión de riesgos teniendo en cuenta los niveles de riesgos intrínsecos existentes en la edificación.
Someterse a un análisis costo/beneficio para la determinación e implementación de la remodelación del Sistema de detección de incendios y reparación de la pared del laboratorio y preverlo en el presupuesto para el año 2014.
Mantener estricto control y supervisión de los planes de mantenimiento de equipos e instalaciones eléctricas.
Contratar a una entidad especializada y homologada para la revisión, mantenimiento y recarga de extintores, así como del Sistema de Detección Automática de incendios (SADI).
Documentar y fiscalizar todas las capacitaciones y entrenamientos que reciba el personal del edificio.
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4.2 RECURSOS Y MEDIOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
Medios de Extinción Primarios
Los recursos y medios de extinción primarios (extintores) con que cuenta la
edificación son de CO2 y PQS. El listado de la ubicación de los extintores se
detalla en el anexo No. 4 y el uso de los mismos en los anexos No. 5 y No. 6.
Sistema Automático de Detección de Incendios (SADI)
El Sistema Automático de detección de incendios está compuesto por los
siguientes elementos:
- Central de alarma (DC-10) ubicada en la Garita del Guardia exterior.
- Detectores de humo cableados ubicados en los diferentes consultorios y
locales de ambos pisos.
- Pulsador manual para caso de incendio con luz estroboscópicas y alarma
sonora, ubicado en la recepción.
La ubicación y cantidad de elementos se reflejan en el anexo No.4
Sistema de Evacuación y Señalización de emergencia
El sistema de Evacuación y Señalización de emergencia está compuesto por los
siguientes elementos:
- Lámparas de emergencias ubicadas en las vías y salida de evacuación.
- Señaléticas ubicadas en las vías, salidas de evacuación y escalera.
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5. MANTENIMIENTO
5.1 PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO
Para mantener correctamente los recursos de protección y control ante
emergencias se procederá de la siguiente manera:
Extintores
Inspección mensual (por un brigadista). Asegurar que el extintor esté
completamente cargado y operable, este deberá estar en el lugar apropiado,
que no haya sido operado o alterado y que no evidencie daño físico o condición
que impida la operación del extintor.
Estarán sujetos de mantenimiento anual o cuando sea indicado
específicamente luego de realizar una inspección. Deben ser recargados
después de ser utilizados o cuando se disponga luego de realizada una
inspección que así lo determine. El mantenimiento y recarga debe ser realizada
por personas previamente certificadas por el Cuerpo de Bomberos.
Al extintor se lo someterá a una prueba hidrostática cada seis (6) años.
Los extintores, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en
soportes o perchas empotradas o adosados a la mampostería a una altura de
1.10 metros del nivel del piso acabado hasta su parte superior del extintor
(maneta) (Según código de buenas prácticas). En ningún caso el espacio libre
entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser menor de 4 pulgadas (10
centímetros).
Sistema de alarma y detección de incendios
Los equipos y dispositivos de los sistemas de alarma de incendio deben ser
mantenidos periódicamente de acuerdo a las instrucciones del fabricante y la
frecuencia de las inspecciones, ensayos, y mantenimiento se efectuaran de
acuerdo al capítulo 7 de la norma NFPA 72 Código Nacional de Alarmas de
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incendio.
El personal que efectúa el servicio debe estar calificado y experimentado en la
inspección y mantenimiento de sistemas de alarma de incendios y previamente
certificadas por el Cuerpo de Bomberos.
Se deberá tener un registro permanente de todas las inspecciones, ensayos y
mantenimiento que se les realice al sistema de alarma y detección de incendios.
Verificación del sistema de señalización y evacuación.
Trimestralmente se realizará una inspección visual de las señales de
evacuación, salidas y puerta de emergencia y verificación del correcto
funcionamiento de las lámparas de emergencia.
Se cumplirá lo establecido en normas de la NFPA, del INEN y del Reglamento
de Prevención; Mitigación y Protección de incendios del Cuerpo de Bomberos.
Para que el comité responsable pueda verificar el conocimiento y asegure la
implementación del Plan de Emergencia actual, se realizarán auditorías
semestrales a través del formato ver Anexo No.7.
Responsables de cada actividad de prevención y control
ACTIVIDAD RESPONSABLE ,EJECUTORES
Extintores Administrador, brigadistas, personal calificado y certificado
por el Cuerpo de bomberos
Sistema de alarma y detección
de incendios Administrador, brigadistas, personal calificado y certificado
por el Cuerpo de bomberos
Sistema de agua contra
incendios
Administradora, brigadistas, personal calificado y certificado
por el Cuerpo de bomberos
Sistema de señalización y
evacuación Administrador, brigadistas, o personal designado.
Auditorías al Plan de
emergencia Administrador, Responsable de Seguridad y salud USFQ
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DETECCIÓN
APRECIACIÓN
EVALUACIÓN
AVISO
Se observa en el puesto de trabajo o lugar
de ocurrencia del evento, de forma visual o
por Los sensores de incendios especifico en
el lugar o a distancia
Lo efectua la persona del puesto de
trabajo afectado, otra persona testigo
presencial de la ocurrencia del evento
y/o Sensores de incendios.
Se realiza en el lugar de ocurrencia del evento
Detalla: Fuente de inicio del evento
Equipo afectado
Área afectada
Sustancias involucradas
Personas involucradas
Es realizado por:
Persona en su puesto de trabajo
Coordinador de la emergencia
Representante de la BCI de cada
área
Otras personas involucradas
Se realiza en Recepción Planta Baja
Detalla:
Grado de afectación
Velocidad de desarrollo
Dirección de propagación
Volúmenes de sustancias y tipo
involucradas
Dinámica y desarrollo del evento
Vías de propagación
Grado de propagación
Áreas vecinas afectadas y/o involucradas
Clasificación o Grado de emergencia
Es realizado por:
Coordinador de la emergencia
Representante de la BCI de cada
área
Otras personas del órgano rector
Comprende:
Notas especificas resultados de la
evaluación para cada grupo de incidente
y personal /entidad específicos afectados
Sistema especifico de comunicación y
otras áreas que se requiera tener
comunicación constante durante el
evento
Es realizado por la recepcionista, por indicaciones
del Coordinador de la Emergencia o por el guardia
Se ejecuta escaladamente según los criterios de
prioridades establecidos
Mitigación del
accidente ACCIONES
1
Se realiza por el personal o equipo
que se encuentra de guardia de
acuerdo a los procedimientos
establecidos
6. PROTOCOLO DE ALARMA Y COMUNICACIONESPARA CASOS DE
EMERGENCIAS EN LA INSTALACIÓN
La planificación de la alarma y las comunicaciones en Sistemas Médicos de la
USFQ Matriz Cumbayá, se tomará a partir de la ejecución adecuada del siguiente
esquema general de organización de las respuestas a emergencias.
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1
SISTEMA
AVERIADON S
COMPROBAR
SEÑALES
EFECTUAR
RECUPERACIÓN
DE LAS
OPERACIONES
EVALUAR
IMPACTO
INCENDIO Y/O
EXPLOSIONN
S
EJECUTARA ACCIONES DE RECUPERACIÓN DEL PROCESO
QUE SE REQUIERA DE ACUERDO A LA EFECTIVIDAD DE LA
MITIGACIÓN / EXTINCIÓN EFECTUADA
EJECUTAR EVALUACIÓN
IMPACTO / PERDIDAS
Se ejecuta según
procedimientos
para regreso a
labores normales de
trabajo en caso que
la situación lo
permita
2
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2
Evacuar personal
Realizar conteo de
personal evacuado
Aplicar primeros
auxilio en los
puntos de
evacuación al
personal afectado
EJECUTAR ACCIONES DE EXTINCION
Corte de suministro cuando proceda
de energía eléctrica,
Efectuar trabajos emergentes de
correcciones inmediatas.
(mantenimientos correctivos de
emergencias)
Adecuar vías de transito incluyendo
vías auxiliares en dependencia de
las zonas de exclusión determinadas
para cada incidente
Garantizar transporte y ubicación de
personal / equipos en el escenario
del incidente.
El aviso a los bomberos se hará de la siguiente forma: en horario laboral; persona
que detecta, recepción, garita principal USFQ, bomberos. En otro horario; guardia,
garita principal USFQ, bomberos
Es importante que el sistema de alarma sea entendido por todo el personal que
labora en la clínica, especialmente cuando es generada por una emergencia de
incendio.
6.2 Clasificación del grado de la emergencia
A continuación daremos la definición de los siguientes eventos:
Conato de emergencia: Es aquella situación de emergencia que puede ser
neutralizada con los medios contra incendios disponibles y el personal presente en
el lugar.
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Alerta: Aviso que se transmite a las fuerzas y medios de apoyo interno con el fin
de lograr su movilización con la mayor brevedad y rapidez ante una situación
extraordinaria.
Emergencia: serie de circunstancias irregulares (situación extraordinaria)
provocada en forma súbita e imprevistamente por un hecho negligente o
intencionado, o accidente causal de carácter natural o tecnológico, que crea una
amenaza inminente para la vida de las personas, instalaciones tecnológicas,
infraestructura económica, social y el medio ambiente, cuyo desarrollo puede
desencadenar consecuencias trágicas para la instalación y fuera de sus límites
geográficos, la cual demanda una acción inmediata.
Emergencia nivel I: Situación extraordinaria provocada por un hecho o accidente
local que solamente causa daños menores a las instalaciones y que no representa
un peligro inminente para la vida de las personas y para la continuidad del proceso
normal de trabajo y que puede ser resuelto con las fuerzas (turno de trabajo) y los
medios del área donde surge el evento.
Emergencia nivel II: Situación extraordinaria provocada por un hecho o accidente
de tal magnitud que los daños causados afectan el funcionamiento normal de
trabajo, con posibilidades de propagación interna sin afectación a terceros y
representa un peligro para la vida y el medio ambiente pero puede ser controlada
con los medios y fuerzas internas.
Emergencia nivel III: Situación extraordinaria provocada por un hecho o accidente
de tal magnitud que los daños causados afectan el funcionamiento normal de
trabajo, con posibilidades de propagación interna y externa con afectación a
terceros y representa un peligro inminente para la vida y el medio ambiente y
solamente puede ser controlada con el auxilio de los medios y fuerzas internas y
externas de ayuda mutua.
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6.2 CLASIFICACIÓN DEL GRADO DE LA EMERGENCIA
GRADO DE LA EMERGENCIA
ALERTA Conato de
emergencia
Emergencia nivel 1 Incendio en vías de desarrollo
Emergencia nivel 2 Incendio en desarrollo con peligro
de propagación interna
Emergencia nivel 3 Incendio desarrollado con vías
de propagación interna y a terceros
ACCIONES INTERNAS
Solo requiere de intervenciones puntuales como se demande la respuesta de un conato.
Solo intervienen los trabajadores que se encuentran de turno.
No se requiere de la activación de la Brigada Contra Incendios
Requiere de intervenciones en el área para respuesta de un conato.
El miembro del Directorio en cada área asume el control de la situación.
Interviene la Brigada Contra Incendios de la clínica.
El Órgano Rector asume el control de la situación.
Interviene la Brigada Contra Incendios.
Se preparan acciones para mitigar emergencias de mediano impacto y propagaciones potenciales a áreas colindantes.
Interviene la Brigada de Alarma, seguridad y evacuación.
Interviene la Brigada de Primeros Auxilios.
El Órgano Rector asume el control de la situación. Se activa el Plan de apoyo externo.
Interviene la Brigada Contra Incendios.
Se realizan acciones de mitigación de emergencias de alto impacto y propagación a áreas colindantes.
Interviene la Brigada de Alarma, seguridad y evacuación.
Interviene la Brigada de Primeros Auxilios.
Se realizan acciones de prevención y/o protección a terceros.
RECURSOS INTERNOS
Medios de extinción Primarios dispuestos en las áreas.
Medios de protección personal.
Medios de extinción Primarios dispuestos en las áreas y BIE.
Medios de protección personal.
Medios de extinción primarios.
Miembros de la Brigada Contra Incendios.
Miembros de la Brigada de Alarma seguridad y Evacuación.
Miembros de la brigada de Primeros auxilios.
Medios para la limitación de
Miembros de la Brigada Contra Incendios.
Miembros de la Brigada de Alarma, seguridad y evacuación.
Miembros de la brigada de Primeros auxilios.
Medios para la limitación de
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acceso al área afectada.
Se introducirán oportunamente otros apoyos externos si se requiere
acceso al área afectada.
Se introducirán apoyos externos.
ACCIONES EXTERNAS
No se requiere No se requiere Se considerará la necesidad de apoyos externos eventuales por fuerzas especializadas (Bomberos, Cruz roja,) y autoridades locales de Policías de tránsito, guardias, dependiendo del desenvolvimiento operativo de las respuestas
Se requieren de apoyos externos inmediatos por fuerzas especializadas y autoridades locales.
RECURSOS EXTERNOS
No se requiere No se requiere Posibles introducción de recursos externos para la continuidad de las respuestas (carros de bomberos, sustancias extintoras, equipos de respiración y protección personal, ambulancias y personal médico y paramédico)
Aplicación inmediata de recursos externos para la continuidad de las respuestas (carros de bomberos, sustancias extintoras, equipos de respiración y protección personal, ambulancias y personal médico y paramédico)
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7. PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN ANTE EMERGENCIAS.
7.1 Composición de las brigadas y del sistema de emergencias.
La estructura de la organización de las brigadas y del sistema de respuestas a la
emergencia, asignando a las respectivas funciones (en el antes, durante y
después de la misma), se establecerá en base al siguiente organigrama: (ver
Anexo No. 8 (Miembros de las brigadas)
COORDINADOR DE LA EMERGENCIA
(Administradora)
BRIGADA DE
PRIMERA
INTERVENCIÓN
BRIGADA
CONTRA
INCENDIOS
BRIGADA DE
PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADA DE ALARMA,
ORDEN Y SEGURIDAD
Y EVACUACIÓN
ÓRGANOS DE APOYO EXTERNOS
EMPRESA ELÉCTRICA DE QUITO
CRUZ ROJA
FUERZAS ARMADAS
DEFENSA CIVIL
POLICIA NACIONAL
CUERPO DE BOMBEROS
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7.2 Funciones y autoridades.
Coordinador de la Emergencia:
Activa el Órgano Rector y dirige las acciones del Grupo de Respuesta a
Emergencias y controla todas las fuerzas involucradas en la contingencia.
Dirige junto con el Cuerpo de Bomberos actuante la organización de las
acciones a ejecutar durante el enfrentamiento de la emergencia, así como los
trabajos de restauración de las áreas afectadas y el servicio productivo.
Determina y evalúa el nivel de respuesta adecuado para cada situación.
Solicita la presencia de fuerzas externas para su cooperación en las labores
de enfrentamiento.
Establece las necesidades de personal y equipamiento para las labores de
liquidación.
Determina junto con su equipo de dirección el fin de la emergencia y el
comienzo de las acciones de recuperación. Evalúa la situación para el reinicio
de las actividades de producción.
Elabora y presenta informe detallado de la magnitud e impacto del siniestro a
los niveles superiores, asegurándose de que las notificaciones a entidades
gubernamentales y organismos oficiales y/o municipales se realicen con la
debida diligencia.
Administra el Plan de Emergencias.
Es el líder y coordinador de todas las brigadas que participan en la
emergencia.
Pone en ejecución el Plan de aviso y de Respuestas.
Establece las necesidades de personal y equipamiento para las labores de
enfrentamiento a la emergencia.
Establece los perímetros de seguridad de acuerdo a las zonas de exclusividad
declaradas para cada nivel de riesgo y vulnerabilidad.
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Establecerá operativamente y de acuerdo al escenario donde se produzca la
emergencia la necesidad de personal que se enfrente directamente a la misma.
Aplicará las estrategias y las tácticas apropiadas para la respuesta.
Mantiene comunicación permanente con las brigadas.
Coordina las labores de enfrentamiento con el Cuerpo de Bomberos u otras
organizaciones que intervienen en la emergencia.
Valora la necesidad de Asistencia Externa.
Garantiza el corte o posible suministro de energía a las zonas afectadas, y
puesta en marcha de equipos.
Evalúa la situación y propone el cese de la emergencia.
Exige y controla el uso adecuado de los medios de protección personal durante
la emergencia.
Elabora y presenta informe detallado de la magnitud e impacto del siniestro al
Director General del Instituto de Seguridad y salud.
Brigada de primera intervención
Son los trabajadores que se encuentren en el lugar donde ocurre la
emergencia.
Realiza evaluación preliminar de la situación.
Utiliza inmediatamente los equipos portátiles de extinción.
Tramitaran el aviso de forma rápida para que se activen las demás brigadas.
Brigada contra incendios
Realiza evaluación preliminar de la situación.
Utiliza inmediatamente los equipos portátiles de extinción.
Avisa al Coordinador de la emergencia sobre el evento desencadenado.
Participarán en las labores de extinción con los sistemas que cuentan las
instalaciones en los primeros momentos y después colaborarán con las fuerzas
externas.
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Participarán en la organización, ubicación y desplazamiento de los medios y
fuerzas que intervienen en la emergencia.
Activarán los sistemas de protección contra incendios de la instalación.
Realiza las acciones necesarias para el control de la emergencia dispuestos
por el Coordinador de la emergencia.
Velará de forma sistemática por el cumplimiento de las normas y regulaciones
preventivas de las instalaciones.
Registra documentalmente todas las inspecciones y estado en que se
encuentran los medios y sistemas de extinción (extintores, Evacuación)
existentes en la instalación durante las inspecciones periódicas que se les
realicen.
Estarán debidamente preparados y entrenados para actuar con los medios y
sistemas de extinción (extintores) existentes en las instalaciones en caso de
surgimiento de incendios.
Participa activa y disciplinadamente en los simulacros y/o ejercicios de
capacitación que se ejecuten.
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación.
Ejecuta la alarma en dependencia del evento que se produzca.
Organiza el desplazamiento y la evacuación ordenada del personal
potencialmente en peligro (Trabajadores y pacientes) desde el sitio del siniestro
por las diferentes vías hacia el punto de encuentro (PE).
Desencadenan el Plan de aviso a solicitud del Coordinador de la emergencia.
Solicita apoyo externo (Bomberos, Policía, Cruz Roja, Transito, Defensa civil)
cuando lo ordene el Coordinador de la emergencia.
Limitan el acceso de personal ajeno a la entidad y que no participa en el control
y mitigación de la Emergencia.
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Permiten el acceso a los apoyos externos.
Limitan y controlan el tránsito de personas y vehículos dentro de la instalación y
hacia la zona de emergencia.
Preservan la integridad física de los bienes existentes en las diferentes áreas
del edificio que fueron evacuados.
Verifica la evacuación de todo el personal donde surgió la emergencia y el resto
de las áreas.
Realiza el conteo del personal evacuado.
Operará todos los sistemas de comunicación disponibles (teléfonos, radio, etc.).
Mantiene comunicación permanente con las unidades de apoyo, entidades
externas, autoridades locales.
Mantiene actualizado el directorio telefónico de autoridades de los
responsables del edificio, de las fuerzas especializadas y autoridades locales.
Brigada de primeros auxilios.
Aplica Primeros Auxilios a las personas que lo requieran.
Establece y controla todos los servicios de atención y/o traslado de heridos y
otros afectados en el área del evento hacia lugares seguros.
Informa oportunamente, al Coordinador de la Emergencia, la necesidad de
ayuda de ambulancias y otros servicios especializados que se consideren.
Coordina las acciones a desarrollar de los apoyos médicos externos.
7.3 Coordinación inter- institucional
Se establecerá la coordinación entre instituciones cercanas con el fin de apoyar en
caso necesario las labores de emergencia de la instalación, dicha cooperación
será detallada conforme al Anexo No.9 (Apoyos externos) y contendrán nombre de
la institución, dirección de la misma, teléfonos, contactos y persona de enlace. Se
deberá tener un acta de cooperación con estas instituciones.
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7.4 FORMA DE ACTUACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA.
La planificación de la actuación en Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá, se tomará a partir de la
ejecución adecuada del siguiente esquema del árbol de control del incendio (NFPA 550).
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EXTINCIÓN DEL INCENDIO
(Se realiza de acuerdo a la Clasificación del Nivel de Respuestas)
1
Y
EXTINCIÓN MANUAL
EMISION DE
COMUNICACIONES
DETECCIÓN
VISUAL DEL
INCENDIO
DETECCIÓN
AUTOMATICA
DEL INCENDIO
DETECCIÓN
DEL
INCENDIOS
IMPLEMENTACION
DE ACCIONES DE
EXTINCIÓN
IMPLEMENTACION
DE RESPUESTAS
EN EL ESCENARIO
DECISIÓN
DE
ACCIONES
o
Especial atención requerirá el procedimiento de actuación en caso de emergencia en horario nocturno,
domingos y fechas festivas, cuando solamente estará el Guardia del parqueo.
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7.5 Fase de Aviso y Comunicaciones.
No. ESCENARIO EVENTO BRIGADA DE RESPUESTA
(Nivel de la emergencia) ACCIONES INMEDIATAS A EFECTUAR
(por orden jerárquico)
1. En cualquier lugar de la Clínica
Incendio en cualquier lugar
Por cualquier persona(Brigada de Primera intervención)(Nivel I)
Detectar el evento y apreciar su magnitud.
Accionar el pulsador manual de incendios si considera necesario por la apreciación que tuvo del evento.
Informar al Coordinador de la Emergencia (Administradora).
Coordinador de la Emergencia (Nivel I, II, III)
Localizar a todos los líderes de las brigadas.
De acuerdo a la información recibida y apreciación decide avisar a la Garita Principal de la USFQ.
De acuerdo a la magnitud puede decidir avisar a los apoyos externos.
Mantiene comunicación permanente con el Órgano Rector durante la emergencia.
Define y propone el cese de la alarma. Desactiva la alarma manualmente.
Brigada Contra incendios (Nivel I, I, III)
El líder de la brigada contra incendio localiza a todos sus miembros.
Comunicar al Coordinador de la Emergencia la cantidad de miembros de la brigada que están listos para actuar.
Mantiene comunicación permanente con el Coordinador de la emergencia durante el evento
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación (Nivel I, II, III)
Efectúan la localización del Coordinador de la emergencia en cualquier lugar donde se encuentre y le informan de la situación creada. Desencadenan el Plan de aviso por indicación del mismo.
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Avisan a las personas del Coll center (2do piso) y personas que se puedan encontrar en la cafetería.
Ejecutan el aviso a los apoyos externos cuando se le solicite.
Mantiene comunicación permanente con el Coordinador de la emergencia durante el evento.
Brigada Primeros auxilios (Nivel I, II, III)
Mantiene comunicación permanente con el Coordinador de la emergencia.
Propone al Órgano Rector la necesidad de apoyo externo.
2. En las Oficinas Administrativas
Incendio en cualquier lugar
Por cualquier persona(Brigada de Primera intervención)(Nivel I)
Detectar el evento y apreciar su magnitud.
Informar al Coordinador de la Emergencia (Administradora).
Coordinador de la Emergencia (Nivel I, II, III)
Localizar al líder de la brigada de esa área.
De acuerdo a la información recibida y apreciación decide avisar a la Garita Principal de la USFQ, a la cafetería colindante y al edificio.
De acuerdo a la magnitud puede decidir avisar a los apoyos externos.
Mantiene comunicación permanente con el Órgano Rector durante la emergencia.
Brigada Contra incendios (Nivel I, I, III)
El líder de la brigada contra incendio localiza a todos sus miembros.
Comunicar al Coordinador de la Emergencia la cantidad de miembros de la brigada que están listos para actuar.
Mantiene comunicación permanente con el Coordinador de la emergencia durante el evento
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación (Nivel I, II, III)
Efectúan la localización del Coordinador de la emergencia en cualquier lugar donde se encuentre y le informan de la situación creada. Desencadenan
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el Plan de aviso por indicación del mismo.
Ejecutan el aviso a los apoyos externos cuando se le solicite.
Mantiene comunicación permanente con el Coordinador de la emergencia durante el evento.
Brigada Primeros auxilios (Nivel I, II, III)
Mantiene comunicación permanente con el Coordinador de la emergencia.
Propone al Órgano Rector la necesidad de apoyo externo.
Nota 1: Los teléfonos de los Órganos de Apoyo Externo y el Plan de Aviso al Directorio deben estar localizados en
lugar visible y de fácil acceso en la oficina de la Administradora y una copia en la recepción del primer piso y
permanentemente actualizados.
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7. 6 Fase Durante la Emergencia
No. ESCENARIO EVENTO BRIGADA DE RESPUESTA (grado de la emergencia)
ACCIONES INMEDIATAS A EFECTUAR
(por orden jerárquico)
1. En cualquier lugar de la Clínica.
Incendio en cualquier lugar
Brigada de Primera Intervención (Nivel I)
Organizar de inmediato el combate al principio de incendio, utilizando los extintores apropiados para el tipo de sustancia que está en combustión.
Cortar el fluido eléctrico del área o zona afectada si fuese necesario.
Obtener y cumplir las disposiciones del Coordinador de la Emergencia
Brigada Contra Incendios (Nivel I, II, III)
Verificar el corte del fluido eléctrico del área, zona o equipo afectado.
Acudir con los medios de extinción primarios a su cargo con el fin de extinguir el conato.
Evitar la propagación del mismo hacia locales o áreas colindantes.
Participa de conjunto con los bomberos en la extinción del incendio.
Coordinador de la Emergencia (Nivel I, II, III)
Dirige las acciones tácticas para la extinción del incendio y para evitar la propagación.
Solicita de inmediato los recursos y apoyos que considere necesarios para enfrentar la emergencia (internos y externos).
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Le da indicaciones y misiones concretas a los miembros de la Brigada contra incendios para garantizar la evacuación y la seguridad del lugar.
A la llegada de los bomberos les indica: las características constructivas donde ocurre el evento, accesos al lugar (puertas, escalera). Otras informaciones que soliciten. Se subordina al Jefe de la extinción de los Bomberos para estas labores.
Realiza una minuciosa exploración de conjunto con el Jefe de la Brigada contra incendios antes de proponer el cese de la emergencia.
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación (Nivel I, II,III)
De encontrarse locales cerrados tratará de abrirlos, de no ser posible golpee fuertemente la puerta y grite en tres ocasiones EVACUAR. Verificar que no queden personas en el Coll center y cafetería.
Limitan y controlan el acceso general a la clínica y al área donde ocurre el evento de personas y vehículos.
Mantiene abierta la puerta de acceso principal y dirigen las acciones de evacuación.
Reciben a los apoyos externos y acompañan a su representante hasta donde se encuentra el Coordinador de la emergencia.
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Brigada Primeros auxilios (Nivel I, II, III)
Acude al lugar del evento con los recursos disponibles.
Identifica síntomas de personas afectadas.Aplica tratamiento de ser posible.
Evacua heridos y lesionados, utilizando medios adecuados para ello; de no tener dichos medios, ubicar en zona segura hasta la llegada del apoyo externo.
Coordina con centros de asistencia médica la atención a heridos y lesionados
Órganos de Apoyo Externo (Grado III)
Los órganos de apoyo externo ejecutarán las acciones que consideren necesarias y pertinentes para darle continuidad a la respuesta y neutralizar a la emergencia, siempre bajo las orientaciones del Coordinador de la emergencia.
2. En las Oficinas Administrativas
Incendio en cualquier lugar
Brigada de Primera Intervención (Nivel I)
Organizar de inmediato el combate al principio de incendio, utilizando los extintores apropiados para el tipo de sustancia que está en combustión.
Cortar el fluido eléctrico del área o zona afectada si fuese necesario.
Obtener y cumplir las disposiciones del Coordinador de la Emergencia
Brigada Contra Incendios (Nivel I, II, III)
Verificar el corte del fluido eléctrico del área, zona o equipo afectado.
Acudir con los medios de extinción primarios a su cargo con el fin de extinguir el conato.
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Participa de conjunto con los bomberos en la extinción del incendio.
Coordinador de la Emergencia (Nivel I, II, III)
Dirige las acciones tácticas para la extinción del incendio y para evitar la propagación.
Solicita de inmediato los recursos y apoyos que considere necesarios para enfrentar la emergencia (internos y externos).
Le da indicaciones y misiones concretas a los miembros de la Brigada contra incendios para garantizar la evacuación y la seguridad del lugar.
A la llegada de los bomberos les indica: las características constructivas donde ocurre el evento, accesos al lugar (puertas). Otras informaciones que soliciten. Se subordina al Jefe de la extinción de los Bomberos para estas labores.
Realiza una minuciosa exploración de conjunto con el Jefe de la Brigada contra incendios antes de proponer el cese de la emergencia.
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación (Nivel I, II,III)
Darán la voz de EVACUAR.
Limitan y controlan el acceso general al edificio y al área donde ocurre el evento de personas y vehículos.
Mantiene abierta la puerta de acceso principal y dirigen las acciones de evacuación.
Reciben a los apoyos externos y
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acompañan a su representante hasta donde se encuentra el Coordinador de la emergencia.
Brigada Primeros auxilios (Nivel I, II, III)
Acude al lugar del evento con los recursos disponibles.
Identifica síntomas de personas afectadas. Aplica tratamiento de ser posible.
Evacua heridos y lesionados, utilizando medios adecuados para ello; de no tener dichos medios, ubicar en zona segura hasta la llegada del apoyo externo.
Coordina con centros de asistencia médica la atención a heridos y lesionados
Órganos de Apoyo Externo (Grado III)
Los órganos de apoyo externo ejecutarán las acciones que consideren necesarias y pertinentes para darle continuidad a la respuesta y neutralizar a la emergencia, siempre bajo las orientaciones del Coordinador de la emergencia.
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7.7 Actuación para la rehabilitación de la emergencia
Se establecerán los procedimientos que aplicaría para rehabilitar y retomar la
continuidad de las actividades, después de terminada la emergencia, se creará un
cuadro para registro de evaluación del personal que pudo ser afectado, para su
respectivo tratamiento, se establecerá un sistema que permita la evaluación del
plan, para su continuidad o reformulación en caso de ser necesario.
Una vez que se certifique que la emergencia fue controlada, se recogerán los
extintores usados y se repondrán por otros que estén aptos para su uso. Se
actualizará el control de los extintores.
A su vez, se realizará un diagnóstico del estado final de los medios contra
incendios utilizados en la emergencia.
Se realizará una inspección in situ de toda la instalación, con el Coordinador de la
Emergencia y los jefes de las brigadas de respuesta, para constatar el estado final
de las instalaciones posterior a la emergencia.
Las operaciones se reanudarán previa aceptación por medio de un informe técnico
presentado por la Administradora que permita verificar que se realizaron las
acciones correctivas.
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8.1 Decisiones de evacuación. La planificación de la evacuación en Sistemas Médicos de la USFQ Matriz
Cumbayá, se tomará a partir de la ejecución adecuada del siguiente esquema del
árbol de control de las personas expuestas (NFPA 550).
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8.2 Vías de evacuación y salidas de emergencia.
Definiremos la ubicación de los Puntos de reunión (Punto de Encuentro):
La ubicación del Punto de encuentro No. 1 (Clínica) será en el lateral izquierdo del área de parqueo Junto a la
Garita del guardia. Tener en consideración que los pacientes que se encuentren en los consultorios será
necesario guiarlos y conducirlos de forma organizada hacia el PE.
La ubicación del Punto de encuentro No.2 (Oficinas Administrativas) será en: saliendo de las oficinas hacia el
lateral derecho a 30 m de la entrada.
La descripción de las vías de evacuación y Puntos de encuentro (PE) se describen en el Anexo No 10.
8.3 Procedimientos para la evacuación.
Fase de Evacuación
No. ESCENARIO EVENTO BRIGADA DE RESPUESTA (grado de la emergencia)
ACCIONES INMEDIATAS A EFECTUAR
(por orden jerárquico)
3. En cualquier lugar de la Clínica.
Incendio en cualquier lugar
Brigada de Primera Intervención (Nivel I)
Evalúa la situación y una vez tomadas las primeras acciones se evacúa hacia el punto de encuentro.
Al abandonar el local de trabajo cierre la puerta.
No abra los ventanales de cristal que dan al exterior.
Si tiene algún visitante o paciente llévelo con Ud.
Camine rápido sin atropellar, mantenga
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la calma.
Lleve consigo solamente aquello que con anterioridad se definió de gran importancia o relevancia que no puede ser afectado por las llamas o productos de la combustión.
Manténgase en el punto de encuentro hasta recibir instrucciones.
Brigada Contra Incendios (Nivel I, II, III)
Colaborará en las labores de evacuación del personal de acuerdo al lugar donde se encuentre.
Coordinador de la Emergencia (Nivel I, II, III)
Una vez informado de la situación valora y define la evacuación del personal hacia el punto de encuentro.
Supervisa y controla las acciones de evacuación. Solicita confirmación de que todo el personal ha sido evacuado.
Valora la necesidad y solicita la presencia de la Brigada de primeros auxilios en el lugar de los hechos para la evacuación de personas lesionadas.
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación (Nivel I, II,III)
El miembro de la Brigada en cada área se responsabilizará con la evacuación de todo el personal hacia el PE.
Verificará que no quede nadie en su área incluyendo el 2do piso y cafetería y será el último en salir.
Solicitará ayuda al miembro de la brigada contra incendio del área para evacuar a discapacitados y personas de la tercera edad.
Colaboran con el conteo de las personas
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evacuadas.
Limitan y controlan el acceso general a la entidad y al área donde ocurre el evento. No permiten la salida de vehículos del parqueadero.
Se responsabilizan con la custodia de los bienes materia les que se evacúan.
Brigada Primeros auxilios (Nivel I, II, III)
Evacuar heridos y lesionados, utilizando medios adecuados para ello; de no tener dichos medios, ubicar en zona segura hasta la llegada del apoyo externo.
Coordinar con centros de asistencia médica la atención a heridos y lesionados evacuados.
Órganos de Apoyo Externo (Grado III)
Los órganos de apoyo externo ejecutarán las acciones que consideren necesarias y pertinentes para darle continuidad a la respuesta y neutralizar a la emergencia, siempre bajo las orientaciones del Coordinador de la emergencia.
4. En las Oficinas Administrativas
En cualquier lugar Brigada de Primera Intervención (Nivel I)
Evalúa la situación y una vez tomadas las primeras acciones se evacúa hacia el punto de encuentro.
Al abandonar el local de trabajo cierre la puerta.
No abra los ventanales de cristal que dan al exterior.
Si tiene algún visitante llévelo con Ud.
Camine rápido sin atropellar, mantenga la calma.
Lleve consigo solamente aquello que
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con anterioridad se definió de gran importancia o relevancia que no puede ser afectado por las llamas o productos de la combustión.
Manténgase en el punto de encuentro hasta recibir instrucciones.
Brigada Contra Incendios (Nivel I, II, III)
Colaborará en las labores de evacuación del personal de acuerdo al lugar donde se encuentre.
Coordinador de la Emergencia (Nivel I, II, III)
Una vez informado de la situación valora y define la evacuación del personal hacia el punto de encuentro.
Supervisa y controla las acciones de evacuación. Solicita confirmación de que todo el personal ha sido evacuado.
Valora la necesidad y solicita la presencia de la Brigada de primeros auxilios en el lugar de los hechos para la evacuación de personas lesionadas.
Brigada de Alarma, seguridad y evacuación (Nivel I, II,III)
El miembro de la Brigada en cada área se responsabilizará con la evacuación de todo el personal hacia el PE.
Verificará que no quede nadie en su área y será el último en salir.
Solicitará ayuda al miembro de la brigada contra incendio del área para evacuar a la persona con discapacidad disminuida.
Colaboran con el conteo de las personas evacuadas.
Limitan y controlan el acceso general a la entidad y al área donde ocurre el
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evento. No permiten la salida de vehículos del parqueadero.
Se responsabilizan con la custodia de los bienes materia les que se evacúan.
Brigada Primeros auxilios (Nivel I, II, III)
Evacuar heridos y lesionados, utilizando medios adecuados para ello; de no tener dichos medios, ubicar en zona segura hasta la llegada del apoyo externo.
Coordinar con centros de asistencia médica la atención a heridos y lesionados evacuados.
Órganos de Apoyo Externo (Grado III)
Los órganos de apoyo externo ejecutarán las acciones que consideren necesarias y pertinentes para darle continuidad a la respuesta y neutralizar a la emergencia, siempre bajo las orientaciones del Coordinador de la emergencia.
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9. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE
EMERGENCIA.
La programación de la implantación del plan de emergencias en Sistemas Médicos
de la USFQ Matriz Cumbayá, consta de la incorporación de un sistema de
señalización para evacuación, prohibición, obligación, advertencia, información;
así como los colores y pictogramas enmarcados de acuerdo a la norma INEN
3864-1, que toma como referencia la norma internacional ISO 6309.
Se implementarán carteles informativos resumidos de los planes de actuación
previstos en este Plan de Emergencia, de sus mapas de riesgos y de evacuación,
entre otros.
Se programarán cursos anuales para implementar el plan, los cuales deberán
estar enfocados a todo el personal médico y administrativo, las brigadas de
respuestas; éstos incluirán fechas tentativas, responsables, temáticas a tratar tales
como uso y manejo de extintores, prevención de riesgos de la combustión, control
del incendio, control de la exposición, primeros auxilios, adecuado uso de medios
de protección respiratoria, entre otros.
Se programarán simulaciones, en forma de prácticas y simulacros para la
implantación del presente Plan de Emergencias y se deberán llevar a cabo por lo
menos dos simulacros al año, coordinado con las Jefaturas Zonales del Cuerpo de
Bomberos de Quito.
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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9.1 Planificación de la gestión de emergencias
Plan de Implementación e Implantación a Nivel de Instalación
PASO ACTIVIDAD COMENTARIOS
1. Elaboración y/o modificación del Plan de Emergencias.
Se documenta y registra de acuerdo al sistema de gestión documental de la instalación.
2. Revisión y aprobación del Plan de Emergencias.
Lo realizan:
Autoridades internas
Cuerpo de Bomberos
3. Comprobación de existencia y adquisición de medios y sistemas de protección contra incendios.
Se documenta y registra de acuerdo al sistema de gestión documental de la instalación.
4. Capacitación teórico-práctica del personal.
Se documenta y registra de acuerdo al sistema de gestión documental de la instalación.
5. Ejercicios reales de aplicación del conocimiento.
Se documenta y registra de acuerdo al sistema de gestión documental de la instalación.
6. Puesta en uso oficial del Plan de Emergencias.
Se documenta y registra de acuerdo al sistema de gestión documental de la instalación.
9.2 Plan de comprobaciones periódicas
ACTIVIDAD FRECUENCIA
Capacitación y comprobaciones de conocimientos teóricas
Semestral
Simulacros Internos Diurnos Semestral
Simulacros Internos Nocturnos Semestral
Simulacros Diurnos con apoyos externos Anual
Simulacros Nocturnos con apoyos externos Anual
Evaluación de la Efectividad Al final de cada ejercicio
demostrativo delPlan
Propuestas de Mejoras Al final de cada ejercicio
demostrativo del Plan
Volver al Paso 1 Al final del periodo de medición considerado
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Página 52
Criterios de Evaluación
Comprobación de la aplicación oportuna de conocimientos básicos
específicos.
Capacidad de detectar, apreciar y evaluar situaciones de emergencias.
Concientización y poder de organización en el terreno durante el
desempeño de las acciones de mitigación en la emergencia.
Uso efectivo de medios de combate de incendios.
Uso oportuno de equipos de protección personal.
Capacidad de liderazgo.
Velocidad de respuesta.
Uso de medios y sistemas de comunicación.
Capacidad de cooperación entre equipos y apoyos externos.
Comprobación de parámetros de habilidades prácticas de actuación.
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Página 53
APROBADO POR:
_________________________________________
Dr. Jaime Eduardo Ocampo Trujillo
Director Instituto Seguridad y Salud SIMEUSFQ
REVISADO POR:
__________________________________
Valeria Sáchez.
Administradora Sistemas Médicos de la USFQ Matriz Cumbayá
ELABORADO POR:
___________________________________________
Ing. Romel Silva
Responsable de Seguridad, Salud y Ambiente SIMEUSFQ
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Página 54
Anexo No 1 Procedimientos a seguir en caso de riesgos externos.
PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASO DE SISMOS
Acciones durante los Movimientos Telúricos
No salga corriendo. Mantener la calma y extenderla a los demás.
Agáchese, cúbrase y agárrese, protéjase bajo algún mueble sólido.
No se ubique bajo el marco de puertas, busque lugares que estén cerca de una estructura
sólida como columnas de hormigón que ofrezcan seguridad
Si se encuentra en corredores o pasillos, agáchese junto a una pared interior alejada de
las ventanas.
Alejarse de las ventanas de vidrio, espejos, lámparas colgantes, cuadros y objetos que
puedan caer
Si se encuentra en áreas descubiertas, no se ubique debajo de aleros. Alejarse de
edificaciones, paredes, postes, árboles, cables eléctricos y otros elementos que puedan
causarle daños.
Si va conduciendo, oríllese, pare y protéjase en él, tenga la precaución de alejarse de
puentes, postes eléctricos, edificios dañados o zonas de desprendimientos.
Acciones después de los Movimientos Telúricos
Recuerde que existe la probabilidad que se presenten réplicas, las cuales pueden
ocasionar derrumbes de edificaciones debilitadas.
Estar alerta y alejarse de lugares que puedan derrumbarse.
Si queda atrapado, usar una señal visible o sonora.
Si debe utilizar escaleras, asegurarse que puedan resistir el peso del movimiento al
usarlas y baje por el lado de la pared utilizándola como guías.
No utilice el teléfono indebidamente.
Suspender la energía eléctrica. Restablecerla sólo cuando esté seguro que no existe
riesgo de corto circuitos.
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Página 55
PROCEDIMEINTO DE ACTUACIÓN EN CASO DE ASALTO O ROBO
Acciones durante un caso de Asalto o Robo
Si las posibilidades se lo permiten llame de inmediato a los organismos de socorro.
Tener acceso a teléfonos de la Policía y o Grupos de Rescate
Conserve la calma y controle los brotes de pánico que se puedan generar.
Trate de huir y escapar si es posible y no afecta esto a su integridad física dando la
voz de alarma a través del medio más cercano (a viva voz, sirena, celular, etc.)
Si peligra su vida, escape en la primera oportunidad que se le presente.
Si es sorprendido por personas armadas, no se arriesgue, no se resista.
Nunca discuta con el delincuente
No vea a la cara a los delincuentes en forma directa.
Obedezca las órdenes de los delincuentes. Mientras usted no tenga bajo su control la
situación, no realice actos imprudentes contra el delincuente;
Tenga seguridad en sí mismo.
Actúe en forma normal y tranquilo, controle al máximo su natural sentimiento de temor.
Una vez recuperado del impacto emocional canalice el móvil del evento.
Catalogue al grupo al cual pertenecen los delincuentes (acento, vestimenta, color de
piel, etc.).
Simpatice con sus causas, aunque sean absurdas.
Memorice fisonomía de hampones.
Grávese acento de voz, palabras típicas, frases usuales.
Usted tendrá más probabilidades de sobrevivir si está mentalmente preparado.
Avise a los organismos de socorro.
Acciones después de un Caso de Asalto o Robo
Procure tranquilizar a las personas.
Vaya directamente a un sitio seguro.
En el momento de la evacuación todo el personal debe salir libre de elementos
(maletines, Laptops, etc.).
No obstruya la labor de los policías y organismos de socorro.
En caso de existir heridos proceder a dar primeros auxilios mantener al herido en un lugar
seguro mientras llegan los organismos de socorro.
Desaloje el lugar ordenadamente si usted no cumple un papel útil en el lugar afectado.
En caso de heridos, si no se tienen los conocimientos necesarios en el traslado, evite
movilizarlos a no ser que continúe en peligro.
Una vez superada la emergencia, espere que la policía revise las instalaciones antes de
ingresar a las mismas.
Verificar la presencia o no del personal y que se hallen en buenas condiciones.
Si queda atrapado procure utilizar una señal visible o sonora.
No difunda rumores, ya que puede causar descontrol y desconcierto entre los
empleados.
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Página 56
PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN CASO DE ERUPCIONES VOLCANICAS
Acciones Antes de una Erupción
Disponer de mascarillas, lentes, tapones y gorra, para todo el personal. En caso de no
disponer de ellas, preparar toallas que serán humedecidas para cubrir nariz y boca.
Preparar una despensa con comida enlatada y agua embotellada (5 litros diarios por
persona) para un promedio de 5 días.
Preparar cisternas, tanques y/o recipientes sellándolos herméticamente para evitar su
contaminación.
Cubra los alimentos y el agua que consume, para evitar que se contaminen con la
ceniza.
Prepare una linterna y una radio a pilas para mantenerse al tanto de los informes y
recomendaciones de la Defensa Civil o la autoridad competente.
Prepare un botiquín de primeros auxilios. (suero fisiológico, colirios, agua oxigenada).
Cubra los aparatos electrónicos para evitar daños.
Prepare: un rollo de embalaje, fundas plásticas de basura resistentes para cubrir
tanques y para desalojar la ceniza y arena que pueden tener mucho peso.
Acciones Durante la Erupción
Evite el pánico y manténgase tranquilo.
Estar atento, si las autoridades declararan la alerta roja y anuncian a la población la
probable erupción de un volcán, las personas ubicadas en zonas de alto riesgo deben
evacuar inmediatamente.
Diríjase a un lugar cerrado en una zona de refugio seguras. Este atento a las
disposiciones de los organismos a cargo.
Si se encuentra en una zona de menor peligro, no será necesario evacuar. Sin
embargo, deben tomar precauciones para protegerse, principalmente de la ceniza
volcánica, porque contiene polvo y gases que pueden afectar la salud.
No salir, a menos que sea indispensable. De hacerlo, use ropa húmeda para evitar
quemaduras o daños a la piel. La ceniza podría estar aún incandescente.
De producirse la erupción durante nuestra permanencia en la oficina, favor apagar
absolutamente todos los equipos, sellar ventanas y cubrir las máquinas y equipos
electrónicos.
Acciones Después de la Erupción
La ceniza ejercerá una gran presión sobre los techos, por lo que luego de la erupción
deberá ser desalojada. Use mascarilla, gafas, guantes.
Puertas y ventanas deberán ser revisadas y aisladas para prevenir la entrada de ceniza
y evitar los problemas respiratorios que produce en el organismo.
Evite consumir agua de la red pública. Se sugiere mantener agua en tanques
protegidos de la luz solar para consumo.
Siga las emisiones radiales. Los organismos responsables anunciarán el final de la
emergencia.
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Tipos de alertas en caso de erupciones volcánicas.
ALERTA
Producción del
Evento
DESCRIPCIÓN ACCIONES
Aumento de la
actividad volcánica
Aumento considerable de la actividad del
volcán.
Mantente informado, conoce las zonas de
riesgo y los albergues de emergencia, prepara
agua, alimentos no perecibles, frazadas,
botiquín de primeros auxilios.
Aumento considerable de la actividad del
volcán.
Aumento dramático de
la actividad volcánica.
Mantente informado sobre el proceso eruptivo,
si estas en una zona de riesgo prepárate para
evacuar.
Toma las medidas necesarias para tu
seguridad y la de tu familia.
Alerta, Producción del
evento
Deben mantener la calma y evacuar hacia las
zonas de seguridad y los albergues de
emergencia.
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Anexo No. 3
Cons 1
Cons 4
Cons 2
Cons 5
Cons 3
Oftalm
Cons 6
Cons 8Cons 7
Otorrin
Labor
Fisiot
cafetería
B
B
B
B
Calle Diego de Roble
Tomog
Ray x
Ray x
Imag
PediatGinecEcog
Ofic
Pedia Bod
Farm
Emerg
Enf
Sala de estar
Re
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Parqueo
Parqueo universidad
Ta
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Edificio Eugenio Espejo
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torio
s
Ep
icu
roS
alc
hic
ha
s
de
GL
P
Garita
Abajo
Arriba
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 3 Mapa de Riesgos
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
Riesgo EléctricoSustancias o líquidos
inflamables
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
LEYENDA
Esteril
lenc
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
Áreas Priorizadas
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Página 59
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 4 Medios de extinción y
detección Clínica USFQ
LEYENDA
Extintor PQS
Extintor CO2
Detector de humo
Lámpara de
emergencia
Arriba
Abajo
Arr
iba
Ab
ajo
Coll Center
Terraza
Segundo Piso
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
Riesgo eléctrico
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Página 60
Cafetería
Entrada al
Edificio
Entrada salida
subsuelo
Arr
iba
Calle Diego de Roble
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Salón de
reuniones
Bodega
Baños
Patio interior
Recepción
Oficina
Oficinas Administrativas
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 3 Mapa de Riesgos
Oficinas administrativasATENCIÓN
RIESGOELÉCTRICO
Riesgo Eléctrico Sustancias o líquidos inflamables
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
LEYENDA
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Anexo No.4
LEYENDA
Extintor PQS
Extintor CO2
Detector de humo
Pulsador manual
Lámpara de
emergencia
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 4 Medios de extinción y
detección clínica USFQ
Cons 1
Cons 4
Cons 2
Cons 5
Cons 3
Oftalm
Cons 6
Cons 8Cons 7
Otorrin
Labor
Fisiot
cafetería
B
B
B
B
Calle Diego de Roble
Tomog
Ray xRay x
Imag
PediatGinec
Ecog
Ofic
Pedia Bod
Farm
Emerg
Enf
Sala de estar
Re
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Parqueo
Parqueo universidad
Ta
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Pla
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Edificio Eugenio Espejo
Pa
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s
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GL
P
Garita Abajo
Arriba
Central de Incendio
BIE
Esteril
Len
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Página 62
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 4 Medios de extinción y
detección Clínica USFQ
LEYENDA
Extintor PQS
Extintor CO2
Detector de humo
Lámpara de
emergencia
Arriba
Abajo
Arr
iba
Ab
ajo
Coll Center
Terraza
Segundo Piso
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
ATENCIÓNRIESGO
ELÉCTRICO
Riesgo eléctrico
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 4 Medios de extinción y
detección Oficinas Administrativas
LEYENDA
Extintor PQS
Extintor CO2
Lámpara de
emergencia
Cafetería
Entrada al
Edificio
Entrada salida
subsuelo
Arr
iba
Calle Diego de Roble
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Salón de
reuniones
Bodega
Baños
Patio interior
Recepción
Oficina
Oficinas Administrativas
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Anexo No. 4
Lugar Extintor CO2
Extintor PQS
Detector de humo
Pulsador Manual
Luz estroboscópicas
Lámpara emergencia
Panel de incendio
Planta Baja 7 3 30 1 1 9 1
2do Piso
1 1
1
Of.Admin 1 1
1
Total 8 4 31 1 1 11 1
Nota: En la clínica existe una Boca de incendio equipada (BIE) que está
conectada al sistema de agua contra incendios de la USFQ
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Página 65
ANEXO No.5 CONOCIMIENTOS GENERALES PARA LA UTILIZACIÓN DE
LOS MEDIOS DE EXTINCIÓN PRIMARIOS
Antes de su uso:
Conocer la ubicación de los extintores en el área de trabajo y en la
instalación en general.
Conocer en qué tipo o tipos de fuego pueden emplearse los extintores
disponibles.
Leer la etiqueta existente en el frente de los extintores para conocer las
diferentes características de cada uno de ellos (forma de usarlo, fuegos en
que no deben emplearse, eficiencia).
Conocer el manejo de los diferentes tipos de extintores existentes en la
instalación.
En el momento de su uso:
Verificar el tipo de incendio y utilizar el agente extintor adecuado,
empleando el extintor más cercano.
En el caso de incendio con riesgo eléctrico, procurar efectuar el corte de la
tensi6n eléctrica en la zona afectada antes de utilizar el extintor.
Atacar el incendio en la misma dirección de su desplazamiento y desde su
comienzo, por ejemplo, de espaldas al viento en el exterior, a favor de la
corriente en el interior de un local, de abajo hacia arriba, entre otros.
Cuando se utilicen extintores de CO2, se adoptaran medidas preventivas a
fin de que un contacto accidental con las partes metálicas de la boquilla no
provoque quemaduras, debido a la baja temperatura a que el gas es
expulsado.
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Página 66
Dirigir el chorro del agente extintor a la base de las llamas, en forma de
zigzag, apagando el incendio por franjas y no avanzando hasta
asegurarse de que se ha apagado la anterior.
Cuando la salida del agente extintor pueda ser controlada mediante un
mecanismo de pistola o similar, solamente utilizarlo cuando esta se dirija a
las llamas.
Cuando sea posible utilizar varios extintores a la vez, se actuara siempre
en la misma dirección para evitar posibles interferencias.
Si se aprecian formas de mareo, dificultad a la respiración, o exceso de
calor: retroceder de inmediato, de cara al fuego, no exponiéndose
inútilmente.
Los medios de extinción primarios presentes en la instalación son de Polvo
Químico Polivalente y de Dióxido de Carbono (CO2) por los que debe tenerse
en cuenta los siguientes aspectos para su utilización:
Extintores de Polvo Químico
Los polvos químicos son un tipo de agente extintor de gran importancia ya que
produce un efecto de sofocación a la vez que actúa inhibiendo o retardando la
reacción en cadena del combustible, extinguiendo eficazmente los fuegos
producidos por líquidos inflamables y los de tipos eléctricos. A pesar de su
rápido control de las llamas de los combustibles sólidos, en algunos
casos se debe continuar con agua para acabar con las brasas incandescentes.
Estos polvos no deben se tóxicos, aunque durante la descarga pueden causar
problemas respiratorios temporales e impedir la visibilidad. No debe
compactarse, no degradarse con el tiempo, no ser corrosivo, ni ser conductor
de la electricidad, pero si resistente a la humedad y compatible con las
espumas.
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Página 67
Su principal ventaja es la rapidez con que extinguen las llamas y su desventaja
es el alcance de proyección que no supera los 6 m y con ello tener un resultado
deficiente en el desarrollo de un incendio con llama viva.
Figura 1. Manejo de extintores de polvo químico.
Extintores de CO2
El Dióxido de Carbono (CO2) se trata de un gas inerte, incoloro, inodoro, no
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Página 68
corrosivo, no conductor de la electricidad y 50% más pesado que el aire. Se
emplea en extintores portátiles o en instalaciones fijas contenidos en recipientes
a presión.
Extingue al bajar la temperatura y reduce la concentración de oxígeno del aire,
siendo poco efectivo al aire libre y peligroso en lugares cerrados si no se provee
de una ventilación adecuada.
Por su propiedad dieléctrica y el no producir daños ya que desaparece
fácilmente, lo hace un excelente extintor para los circuitos eléctricos y
electrónicos, laboratorios, manufactura de alimentos, entre otros.
Figura 2. Manejo de extintores de dióxido de carbono.
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ANEXO No. 6 TÉCNICAS PARA COMBATIR UN PRINCIPIO DE
INCENDIO CON MEDIOS DE EXTINCIÓN PRIMARIOS
Figura 1. Técnica de acercamiento a favor del viento.
Figura 2. Técnica de ataque primario del borde más cercano.
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Figura 3. Técnica de barrido rápido con la tobera del extintor.
Figura 4. Técnica a aplicar apartándose del fuego.
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Figura 5. Técnica a aplicar en cañerías presurizadas con filtración.
Figura 6. Técnica a aplicar una vez extinguido el fuego.
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Figura 7. Técnica a aplicar en filtraciones de líquidos combustibles.
Figura 8. Técnica a aplicar con extintores de polvo químico.
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Anexo No. 7
No. ITEM SI NO B R M NOTA
I PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
I.1 Generalidades
I.2 Tienen identificados los peligros y priorizados los riesgos que pueden causar una emergencia?
I.3 Tienen un plan escrito para el control de esas emergencias?
I.4 El plan contempla los siguientes soportes:
Financiero
Tecnológico
Operacional
II Compromiso Gerencial con el Plan
II.1 Tiene Políticas de Emergencias o está incluida en la política de Seguridad y Salud Ocupacional?
Las políticas de emergencias contemplan:
Preservación de la vida e integridad de todas las personas(trabajadores, alumnos, visitantes y comunidad).
Preservación de los bienes y activos de la empresa (industria o dependencia)
Protección del medio ambiente
La continuidad operativa de las actividades operacionales y servicios realizados o prestados en las instalaciones de la empresa o industria.
II.2 Tienen asignado un presupuesto?
Este presupuesto se ejecuta?
II.3 La gerencia o administración apoya y motiva a al brigada?
II.4 La Gerencia o administración apoya y participa en los simulacros sobre el plan?
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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Página 74
No. ITEM SI NO B R M NOTA
I PLAN PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
I.1 Generalidades
I.2 Tienen identificados los peligros y priorizados los riesgos que pueden causar una emergencia?
I.3 Tienen un plan escrito para el control de esas emergencias?
I.4 El plan contempla los siguientes soportes:
Financiero
Tecnológico
Operacional
II Compromiso Gerencial con el Plan
II.1 Tiene Políticas de Emergencias o está incluida en la política de Seguridad y Salud Ocupacional?
Las políticas de emergencias contemplan:
Preservación de la vida e integridad de todas las personas(trabajadores, alumnos, visitantes y comunidad).
Preservación de los bienes y activos de la empresa (industria o dependencia)
Protección del medio ambiente
La continuidad operativa de las actividades operacionales y servicios realizados o prestados en las instalaciones de la empresa o industria.
II.2 Tienen asignado un presupuesto?
Este presupuesto se ejecuta?
II.3 La gerencia o administración apoya y motiva a al brigada?
II.4 La Gerencia o administración apoya y participa en los simulacros sobre el plan?
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No. ITEM SI NO B R M NOTA IV Soporte de Respuesta
IV.1 Los vehículos tienen dotación? (ver inventario)
IV.2 Se tiene definido y dotado un centro de control para emergencias?
IV.3 Existe un plan de capacitación? (Cronograma) IV.4 Este plan incluye capacitación a: (ver registros)
La primera respuesta?
IV.5 Dentro de la inducción a los empleados nuevos se les habla del Plan para control de Emergencias? (ver inducción)
V Procedimientos operativos
V.1 Se tienen objetivos para control de cada una de las posibles emergencias?
V.2 Existen procedimientos definidos para cada una de las posibles emergencias que se pueden presentar en la instalación o Planta?
V.3 Los procedimientos específicos para control de emergencias son revisados por la parte técnica de la empresa
V.4 Estos procedimientos contemplan:
Guías tácticas?
Procedimientos operativos normalizados?
V.6 Existe un plan de apoyo logístico? ( ver funciones y procedimientos)
V.7 Existe un plan de ayuda mutua?(ver funciones, teléfonos de instituciones de ayuda)
VI Recursos
VI.1 Se tienen actualizados y disponibles para el plan los siguientes teléfonos:
Teléfonos de instituciones de ayudas externas
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Teléfonos de emergencia de la instalación (desde el gerente hasta los brigadistas)
No. ITEM SI NO B R M NOTA
VI.2 Se cuenta con los siguientes inventarios:
Recursos médicos - equipos e implementos médicos
Elementos de seguridad en bodega
Elementos de seguridad instalados
Proveedores y servicios
VI.3 Se hace inspecciones de los recursos y elementos nombrados anteriormente?
VI.4 Se tiene un programa de control, uso y estado de los equipos para atención de emergencia
VII Evaluación
VII.1 Se tiene un programa de auditorías al plan para control de emergencias?
VII.2 Se hacen auditorías a los simulacros?
Leyenda: B Bueno
R Regular
M Malo
Nota
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ANEXO No.8 COMPOSICIÓN DE LAS BRIGADAS
1. Brigada contra incendios:
Jefe de la Brigada: Nelson Montalvo
Miembros:
- Rómulo Rengifo.
- Alejandro Moreno.
- Miguel Guerrero.
-
2. Brigada Primeros Auxilios:
Jefe de la Brigada: Mario Aguinaga.
Miembros:
- Sylvia Minango.
- Ramiro López.
-
-
3. Brigada de Alarma, Seguridad y evacuación:
Jefe de la Brigada: Carlos Loaiza
Miembros:
- Bladimir Cañar.
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
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- Rosa Vascones.
- Raúl Portero.
-
-
-
-
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ANEXO NO. 9 Apoyos Externos
ITEM ORGANIZACIÓN LÍNEA
PRINCIPAL
LÍNEA
SECUNDARIA
1 Defensa Civil 2469-009 -
2 Cuerpo de Bomberos
estación “Sbof. José
Hidalgo”
102 2245-674
3 Ecu 911 -
4 Hospital de Los Valles 6000900
5 Cruz Roja 131 2585-588
2582-484
6 Banco de sangre 2582-482
320
-
7 Policía Nacional 101 -
8 Empresa eléctrica 136 -
9 Empresa de agua potable 2501225
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Anexo No. 10
Cons 1
Cons 4
Cons 2
Cons 5
Cons 3
Oftalm
Cons 6
Cons 8Cons 7
Otorrin
Labor
Fisiot
cafetería
B
B
B
B
Calle Diego de Roble
Tomog
Ray x
Ray x
Imag
PediatGinecEcog
Ofic
Pedia Bod
Farm
Emerg
Enf
Sala de estar
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Parqueo
Parqueo universidad
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Edificio Eugenio EspejoP
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ab
ora
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s
Ep
icu
roS
alc
hic
ha
s
de
GL
P
Garita
Abajo
Arriba
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 10 Vías de evacuación
Cínica USFQ
LEYENDA
Vias de evacuación Punto de encuentro
PE No.1
Esteril
lenc
PLAN DE EMERGENCIA DE INCENDIOS
SISTEMAS MÉDICOS DE LA USFQ MATRIZ CUMBAYÁ
Página 81
Arriba
Abajo
Arr
iba
Ab
ajo
Coll Center
Terraza
Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 10 Vías de evacuación
Clínica USFQ
LEYENDA
Vias de evacuación Punto de encuentro
Segundo Piso
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Dibujo: J.
Alfonso
Fecha:Febrero
2014
Anexo No. 10 Vías de evacuación
Oficinas Administrativas
LEYENDA
Vias de evacuación Punto de encuentro
Cafetería
Entrada al
Edificio
Entrada salida
subsuelo
Arr
iba
Calle Diego de Roble
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Oficina
Salón de
reuniones
Bodega
Baños
Patio interior
Recepción
Oficina
Oficinas Administrativas
PE No.2
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Anexo No.2
Método Simplificado de Evaluación de Riesgos (MESERI) FECHA: FEBRERO 2014
EMPRESA USFQ CLINICA MATRIZ
CUMBAYÁ Situación : INCENDIO
FACTORES DE CONSTRUCCIÓN PROPAGABILIDAD
N° de pisos Altura Coeficiente
Puntos Vertical Coeficiente
Puntos
1 o 2 menor de 6 m 3
3
Alta 0
5 3, 4 o 5
entre 6 y 15 m 2 Media 3
6, 7, 8 o 9 entre 15 y 27 1 Baja 5
10 o mas más de 30 m 0 Horizontal Coeficiente
Puntos
Superficie mayor sector de Incendio Coeficiente
Puntos Alta 0
3 de 0 a 500 m2 5
4
Media 3
de 501 a 1500 m2 4 Baja 5
de 1501 a 2500 m2 3 DESTRUCTIBILIDAD
de 2501 a 3500 m2 2 Por Calor Coeficiente Puntos
de 3501 a 4500 m2 1 Alta 0 5
más de 4500 m2 0 Media 5
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Resistencia al fuego Coeficiente
Puntos Baja 10
Resistente al fuego (hormigón) 10 10
Por Humo Coeficiente Puntos
No combustible 5 Alta 0
10 Combustible 0 Media 5
Falsos Techos Coeficiente
Puntos Baja 10
Sin falso techo 5
3
Por Corrosión Coeficiente Puntos
Con falsos techos Incombustible 3 Alta 0
10 Con falsos techos combustibles 0 Media 5
FACTORES DE SITUACION Baja 10
Distancia Bomberos Tiempo llegada
Coeficiente
Puntos Por Agua Coeficiente
Puntos
menor de 5 km 5 minutos 10
8
Alta 0
5 entre 5 y 10 km entre 5 y 10 min 8 Media 5
entre 10 y 15 km entre 10 y 15 min 6 Baja 10
entre 15 y 20 km entre 15 y 25 min 2 SUBTOTAL (X) 104
mas de 20 km 25 min 0 Factores Medios de Protección Humana CVH
Puntos
Accesibilidad de edificios Coeficie Punt Detección Automática (DA) 4 4
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nte os
Buena 5
5
Rociadores Automáticos (RA) 8 0
Media 3 Extintores Portátiles 2 2
Mala 1 Boca de Incendios Equipadas (BIE) 4 0
Muy mala 0 Hidrantes Exteriores (HE) 4 0
FACTORES DE PROCESO OPERACIÓN Organización de Prot. Contra Incendios Coeficiente Puntos
Peligro de activación Coeficiente
Puntos
Equipos de Primera Intervención (EPI) Brigadas 2 2
Alto 10
5
Equipos de Segunda Intervención (ESI) 4
Medio 5 Emergencia Interior CVH Punto
s
Bajo 0 Planes de Emergencia ( PE) 4 4
Carga Térmica (MJ / m2) Coeficiente
Puntos SUBTOTAL (Y) 6
Baja (Q< 11 Mcal/m2) 10
10
Calculo del coeficiente de Protección "P":
Media (100< Q< 200 Mcal/ m2) 5
P = ( 5 / 129)X + ( 5/ 30 )Y = 5,0310 Alta (Q > 200 Mcal/m2) 0
Combustibilidad Coeficiente
Puntos
Baja (M.0 y M. 1) 5
3
Nota: En caso de existir Brigadas Contra Incendios (BCI) se le sumará un punto al resultado obtenido anteriormente.
Media (M.2 y M.3) 3 Riesgos Aceptables (A) P > 5 ACEPTABLE
Alta (M.4 y M.5) 0 Riesgos No Aceptables (NA) P ≤ 5
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Orden y Limpieza Coeficiente
Puntos OBSERVACIONES
Alto 10
10
Bibliografía:
Medio 5
Combustibilidad: Nueva clasificación europea de reacción y resistencia frente al fuego pagina 4-11, adicionalmente está
contemplado en el método Meseri.
Bajo 0
Almacenamiento en altura Coeficiente
Puntos
Menor de 2 m 3 3
http://www.coacyle.com/UserFiles/files/CTE/D%5B1%5D%5B1%5D.28euroclasif.fuego.pdf
entre 2 y 4 m 2
Más de 6 m. 0 Cálculo de la carga térmica se encuentra como anexo
FACTORES DE VALOR ECONÓMICO
basado en el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales 2004 de España
FACTOR DE CONCENTRACION USD/m²
Coeficiente
Puntos
Inferior a $ 1204 / m² 3 2
http://www.boe.es/boe/dias/2004/12/17/pdfs/A41194-41255.pdf
Entre $ 1204.82 y $ 3012.05 /m² 2 CONCLUSIÓN (Indicar en el Informe de Inspección)
Superior a $ 3012.05 /m² 0 CVH= Con vigilancia humana SVH= Sin vigilancia humana
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Nivel de Riesgo Intrínseco:
Dónde:
Qs: Densidad de carga de fuego ponderada y corregida del sector o área de incendio, en MJ/m2 o Mcal/m2.
Gi: Masa, en Kg, de cada uno de los combustibles que existen en el sector o área de incendio, incluidos
materiales de construcción combustibles.
Ci: Coeficiente a dimensional que pondera el grado de peligrosidad (por la combustibilidad) de cada uno de los
combustibles. Su valor puede deducirse de la tabla 1.1 del Reglamento, del Catalogo CEA de productos y
mercancías, o de tablas similares de reconocido prestigio cuyo uso debe justificarse (1)
Ra: Coeficiente a dimensional que corrige el grado de peligrosidad (por la activación) inherente a la actividad
industrial del sector. (Cuando existan varias actividades en el mismo sector, se toma el de la actividad con
mayor riesgo de activación, siempre que dicha actividad ocupe al menos el 10% de la superficie del sector o
área de incendio).Su valor puede deducirse de la tabla 1.2 del Reglamento.
A: Superficie construida del sector de incendio o superficie ocupada del área de incendio, en m2. (1 477 m2 )
qi: Poder calorífico en MJ/kg ó Mcal/kg de cada uno de los combustibles que existen en el sector del incendio.
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Actividad qs
MJ/m² Mcal/m² Ra
Aparatos de televisión 300 72 1,0
Aparatos eléctricos 400 96 1,0
Aparatos electrónicos 400 96 1,0
Archivos 4.200 1010 2,0
Artículos de metal 200 48 1,0
Artículos de yeso 80 19 1,0
Balanzas 300 72 1,0
Cables 300 72 1,0
Cartón (en general) 300 72 1,5
Caucho, (artículos de) 600 144 1,5
Material de oficina 700 168 1,5
Farmacias 800 192 1,5
Laboratorios 200 48 1,0
Materiales sintéticos 2.000 481 2,0
Médica, consulta 200 48 1,0
Muebles de acero 300 72 1,0
Papel 200 48 1,0
Tubos fluorescentes 300 72 1,0
Vidrio 80 19 1,0
TOTAL 11 660 2 849 1,2
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Después de realizado el cálculo obtenemos un Qs= 9,468 Mj/m2, por lo que la clínica por la densidad de carga de fuego clasifica con un nivel de riesgo intrínseco de RIESGO BAJO