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  • GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL

    “SAN VICENTE”

    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    PLAN DE DESARROLLO

    Y ORDENAMIENTO

    TERRITORIAL

    SAN VICENTE

    2015-2030

  • GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL

    “SAN VICENTE”

    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    GOBIERNO AUTÓNOMO

    DESCENTRALIZADO

    PARROQUIAL DE SAN VICENTE

    PLAN DE DESARROLLO Y

    ORDENAMIENTO TERRITORIAL

    “DIAGNÓSTICO”

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    INTRODUCCIÓN

    Conforme lo dispone el numeral 2 del artículo 277 de la Constitución de la República del

    Ecuador. Al igual que lo señalado en el segundo inciso del artículo 275 de la Constitución, el

    cual determina que el Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los

    derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados

    en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la

    concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.

    Puesto que constituye objetivo del régimen de desarrollo, el promover un ordenamiento

    territorial equilibrado y equitativo que integre y articule las actividades socioculturales,

    administrativas, económicas y de gestión, y que coadyuve a la unidad del Estado, según lo

    dispuesto en el numeral 6 del artículo 276 de la Constitución.

    De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 280 de la Carta Magna en el que determina que el Plan

    Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos

    públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación

    de los recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los

    gobiernos autónomos descentralizados.

    Conforme lo estipulado en la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 238 inciso

    primero: se establece que: constituyen Gobiernos Autónomos Descentralizados las Juntas

    Parroquiales Rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos

    provinciales y los consejos regionales.

    La Carta Magna en el artículo 241 establece que la planificación garantizará el ordenamiento

    territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados.

    La misma Constitución precisa en el artículo 260 que: el ejercicio de las competencias

    exclusivas no excluirá el ejercicio concurrente de la gestión en la prestación de servicios

    públicos y actividades de colaboración y complementariedad entre los distintos niveles de

    gobierno.

    El numeral 1 del artículo 267 de la Constitución de la República, en concordancia con el

    artículo 65 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

    señala que: los gobiernos Parroquiales rurales ejercerán como competencias exclusivas la

    planificación del desarrollo Parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en

    coordinación con el gobierno cantonal y provincial.

    El artículo 272, numeral 3 de la Constitución de la República, en concordancia con el literal g

    del artículo 194 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

    Descentralización establece como un criterio para la asignación de recursos el cumplimiento de

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    metas del Plan Nacional de Desarrollo y del plan de desarrollo de cada gobierno autónomo

    descentralizado.

    El Código de Planificación y Finanzas Públicas, en su artículo 10 inciso segundo señala la

    construcción de una “Estrategia Territorial Nacional” y procedimientos de coordinación y

    armonización entre el gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados para

    permitir la articulación de los procesos de planificación territorial en el ámbito de sus

    competencias.

    El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 12 establece que: La

    planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos

    autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y

    demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en el

    ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.

    El inciso primero del artículo 15 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas

    determina que los gobiernos autónomos descentralizados formularán y ejecutarán las políticas

    locales para la gestión del territorio en el ámbito de sus competencias, las mismas que serán

    incorporadas en sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial y en los instrumentos

    normativos que se dicten para el efecto.

    El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 29 define como las

    funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos autónomos descentralizados:

    1. Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito indispensable para su

    aprobación ante el órgano legislativo correspondiente;

    2. Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de los demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo;

    3. Verificar la coherencia de la programación presupuestaria cuatrienal y de los planes de inversión con el respectivo plan de desarrollo y de ordenamiento territorial;

    4. Velar por la armonización de la gestión de cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial respectivos;

    5. Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y,

    6. Delegar la representación técnica ante la Asamblea territorial.

    En el artículo 2 literal h) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

    Descentralización se señala como objetivo del código “La definición de mecanismos de

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    articulación, coordinación y corresponsabilidad entre los distintos niveles de gobierno para una

    adecuada planificación y gestión pública”.

    El artículo 3 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

    en el literal e) determina que los gobiernos autónomos descentralizados tienen la obligación

    compartida de articular sus planes de desarrollo territorial al Plan Nacional de Desarrollo y

    gestionar sus competencias de manera complementaria para hacer efectivos los derechos de la

    ciudadanía y el régimen del buen vivir y contribuir así al mejoramiento de los impactos de las

    políticas públicas promovidas por el Estado ecuatoriano.

    Por tanto, y en este sentido, el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de San

    Vicente, cumpliendo con su misión fundamental la cual recae sobre la planificación del

    desarrollo y el ordenamiento territorial en sus territorios, la misma que se ejercerá a través de

    sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes

    niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación

    Participativa. Dando cumplimiento adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 467 del Código

    Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, el cual señala que:

    “Los planes de desarrollo y de ordenamiento se expedirán mediante ordenanzas y entrarán en vigencia una vez publicados; podrán ser actualizados periódicamente,

    siendo obligatoria su actualización al inicio de cada gestión.

    Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial serán referentes obligatorios para la elaboración de planes operativos anuales, programas, proyectos, instrumentos

    presupuestarios y demás herramientas de gestión de cada gobierno autónomo

    descentralizado.

    Por lo señalado anteriormente entonces, el GAD Parroquial Rural de San Vicente ejecuta la

    Actualización de su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de conformidad al

    marco normativo nacional vigente.

    Para la elaboración del plan de desarrollo y ordenamiento territorial del Gobierno Autónomo

    Descentralizado Parroquial de San Vicente, se ha observado la información levantada en el

    PDyOT a nivel cantonal y otros instrumentos de nivel nacional, considerando además las tres

    prioridades nacionales sustentabilidad patrimonial, erradicación de la pobreza y cambio de la

    matriz productiva

    Tal como lo establece el marco jurídico vigente, los contenidos del Plan de Desarrollo y

    Ordenamiento Territorial, PDyOT se basa en dos consideraciones: a) los contenidos mínimos

    que establece la Ley, es decir, el documento constará de: un diagnóstico; una propuesta de

    desarrollo y ordenamiento territorial; y, un modelo de gestión; y, b) las competencias de cada

    nivel de gobierno, lo cual determina el alcance de éste instrumento de planificación,

    especialmente en la fase de propuesta y modelo de gestión, para su articulación con los

    organismos competentes.

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    De lo expresado entonces se entiende que el PDOT parroquial de San Vicente abarca un

    diagnóstico; una propuesta de desarrollo y ordenamiento territorial; y, un modelo de gestión, los

    mismos que de manera resumida contemplan:

    Diagnóstico por componentes.- corresponde al estudio de los componentes: biofísico; socio-

    cultural; económico productivo; asentamientos humanos; movilidad, energía y conectividad;

    político – institucional y participación ciudadana, de manera que se han identificado en cada

    caso, cuáles son los problemas y potencialidades de cada componente para una posterior

    priorización.

    Propuesta de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.- La determinación de la propuesta de

    desarrollo comprende: la definición de una visión y de objetivos estratégicos de desarrollo

    vinculados a una o más problemáticas/oportunidades, que provendrán del análisis en la fase de

    diagnóstico tanto de los componentes como del análisis estratégico territorial; con su respectiva

    identificación y priorización de problemas y potencialidades. 2) La construcción de indicadores

    y fijación de metas para el cumplimiento de los objetivos. y 3) La determinación de un modelo

    territorial deseado, a partir de las categorías de ordenamiento territorial definidas en el proceso

    cantonal, en respuesta a la problemáticas o potencialidades detectada en la fase de diagnóstico, y

    a los objetivos estratégicos de desarrollo.

    Modelo de gestión.- Una vez concluida la fase de propuesta, los elementos que se han

    considerado para el modelo de gestión, corresponden a los siguientes:

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    1. DIAGNÓSTICO

    1.1 Datos generales del GAD

    Nombre del GAD Gobierno Autónomo Descentralizado de la parroquia San Vicente

    Población total 1143 Habitantes.

    Extensión 2825.73 Ha.

    Límites

    NORTE

    Parroquia Santiago, cantón San Miguel.

    SUR Parroquia Cañi, cantón Colta, Provincia de Chimborazo.

    ESTE Parroquia Santiago, cantón San Miguel.

    OESTE Parroquia Matriz, cantón San Miguel.

    Altitud Promedio 2480 m.s.n.m.

    Ver Mapa PDOT_DG_001. Mapa Base

    1.2 Diagnóstico por componentes

    1.2.1 Componente Biofísico

    1.2.1.1 Relieve

    Se entiende por relieve a todo aquello que sobresale de una superficie plana o que la modifica,

    el concepto suele emplearse para denominar a las elevaciones y las depresiones que se

    encuentran en nuestro territorio esto incluye tanto a las formas que se advierten a nivel

    superficial como a aquellas que suponen accidentes en el lecho marino. Las planicies, los valles,

    los montes, las sierras, los cerros, las montañas y los cañones son parte de la naturaleza de

    nuestro país.

    En San Vicente se encontró dos (2) tipos de relieves los cuales se detalla a continuación:

    Relieve Montañoso ocupa una área de 2.752.4 Ha. Lo que equivale al 97.4 % de su territorio.

    Terrazas le corresponde una área de 73.3 Ha. Lo que equivale al 2.6 % del territorio siendo una de las más bajas.

    En el cuadro siguiente se resumen y presentan de manera esquematizada los tipos de relieve

    presentes en la Parroquia:

    http://definicion.de/sierra/

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    Tabla No. 01 TIPOS DE RELIEVE

    TIPOS DE RELIEVE - PARROQUIA SAN VICENTE

    No. TIPO DE RELIEVE ÁREA (Ha.)

    % DEL CANTÓN

    1 RELIEVES MONTAÑOSOS 2752,4 97,4

    2 TERRAZAS 73,3 2,6

    TOTAL 2825,7 100,0 Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El cuadro siguiente, se muestra de manera gráfica los tipos de relieve existentes en la Parroquia

    Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Ver Mapa PDOT_DG_002. Mapa de Relieve

    1.2.1.2 Uso y cobertura del suelo

    El conocimiento de la cobertura y uso del suelo constituye uno de los aspectos más importantes

    dentro del análisis físico biótico para el ordenamiento territorial por ser indispensable no sólo en

    la caracterización y especialización de las unidades de paisaje, sino también, por su influencia

    en la formación y evolución de los suelos.

    En San Vicente se encontró varios tipos de cobertura y usos del suelo como son:

    Cultivos de ciclo corto y Pasto cultivado (50% -50%) el cual tiene una cobertura agropecuaria y un uso agrícola mixto; contempla un área de 950,01 Ha, misma que

    equivale al 34 % de su territorio con un tiempo de cultivo de medio año a ocho meses.

    50% de cultivos de ciclo corto y 50% de vegetación arbustiva este tipo de cobertura agropecuaria alberga cultivos de ciclo corto con vegetación arbustiva en un uso

    agrícola, conservación y protección de su vegetación; este tipo de cobertura

    corresponde un área de 76.25 Ha, que equivale al 3 % del territorio Parroquial con un

    tiempo de cultivo de medio año y año.

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    Cultivos de ciclo corto y Pasto cultivado (70% -30%) tiene una cobertura agropecuaria y un uso agrícola mixto; contempla un área de 969.48 Ha, misma que

    equivale al 34 % de su territorio con un tiempo de cultivo de medio año o anual.

    Pasto cultivado Éste uso de suelo, contempla una cobertura agropecuaria y un uso

    pecuario, contenido en un área 0.51 Ha. Área que equivale al 0.02 % del territorio

    Parroquial.

    Paramo, alberga una cobertura de vegetación arbustiva y herbácea y un uso de conservación y protección, que alberga en su ser un área de 105.83 Ha, misma que

    equivale al 4 % del territorio de San Vicente.

    Vegetación Arbustiva, este tipo de suelo, comprende un área de 723.64 Ha., la cual equivale al 26 % de la extensión del territorio de la Parroquia. Su uso está dedicada a la

    conservación y protección.

    En la tabla siguiente se presenta de manera sistematizada lo mencionado en relación al uso y su

    cobertura presentes en la Parroquia:

    Tabla No. 02 USO Y COBERTURA DEL SUELO

    USO Y COBERTURA DEL SUELO - PARROQUIA SAN VICENTE

    No. DESCRIPCIÓN TEMPORALIDAD COBERTURA USO ÁREA (Ha.) % DE LA

    PARROQUIA

    1

    50% CULTIVOS DE CICLO

    CORTO - 50% PASTO

    CULTIVADO

    ANUAL O CICLO CORTO

    AGROPECUARIAS AGROPECUARIO

    MIXTO 950,0093413 34

    2

    50% CULTIVOS DE CICLO

    CORTO - 50% VEGETACION ARBUSTIVA

    ANUAL O CICLO CORTO

    AGROPECUARIAS AGRICOLA -

    CONSERVACION Y PROTECCION

    76,2503216 3

    3

    70% CULTIVOS DE CICLO

    CORTO / 30% PASTO

    CULTIVADO

    ANUAL O CICLO CORTO

    AGROPECUARIAS AGROPECUARIO

    MIXTO 969,4855057 34

    4 PASTO

    CULTIVADO NO APLICABLE AGROPECUARIAS PECUARIO 0,506401202 0

    5 PARAMO NO APLICABLE VEGETACION ARBUSTIVA Y

    HERBACEA

    CONSERVACION Y PROTECCION

    105,834137 4

    6 VEGETACION ARBUSTIVA

    NO APLICABLE VEGETACION ARBUSTIVA Y

    HERBACEA

    CONSERVACION Y PROTECCION

    723,6398069 26

    TOTAL 2825,7 100 Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

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    El uso del suelo en San Vicente, en función de las diferentes coberturas, en su mayoría está

    destinado hacia el uso Agropecuario Mixto. El cuadro siguiente muestra de manera gráfica lo

    mencionado.

    Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Ver Mapa PDOT_DG_003. Mapa de Uso y Cobertura de Suelo.

    1.2.1.3 Información climática

    El clima hace referencia al estado de las condiciones de la atmósfera que influyen sobre una

    determinada zona. El uso cotidiano del término, por lo general, se vincula a la temperatura y al

    registro o no de precipitaciones (lluvia, nieve, etc.).

    En San Vicente se encontraron dos (2) tipos de clima:

    El clima mesotérmico semihumedo: Considerado de esa manera debido a la precipitación anual es de 500 a 2.000 mm, el cual tiene dos estaciones lluviosas que

    oscilan entre febrero-mayo y octubre-noviembre. Es el clima que más se encuentra en

    los valles de la Sierra, exceptuando los valles calientes y los que están sobre los

    3.200mt de altura. La temperatura media oscila entre 12 y 20 °C. En San Vicente se

    tiene una temperatura de 12 a 16 °C con una precipitación de 750 a 1750mm, una área

    de 2497.6 Ha. Que equivale al 88.4 %; siendo éste tipo de clima, el más predominante

    en la Parroquia.

    Clima Ecuatorial de alta montaña: denominado también clima de páramo. Es un clima muy frío que se da por la altitud de las montañas. La temperatura anual de este

    clima es de 4 a 8 °C. La vegetación es de pajonal, matorral de páramo. Las

    precipitaciones anuales son de 800 a 2.000 mm y caen leve pero prolongadamente. En

    San Vicente, en estos territorios considerados como alta montaña, se tiene una

    temperatura menor a 10°C con una precipitación que va de los 500 a 1200 mm en una

    área de 328.1 Ha. Que equivale al 11.6 % del territorio Parroquial.

    http://definicion.de/temperatura/

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    En la tabla siguiente se resume los tipos de clima localizados en el territorio de San Vicente:

    Tabla No. 03 TIPOS DE CLIMA

    TIPOS DE CLIMA - PARROQUIA SAN VICENTE

    No. TIPO DE CLIMA RANGO DE

    TEMPERATURA (°C)

    PRECIPITACIÓN (mm)

    ÁREA (Ha.)

    % DEL CANTÓN

    1 ECUATORIAL MESOTERMICO SEMI-HUMEDO 12 -16 750 - 1.750 2497,6 88,4

    2 ECUATORIAL DE ALTA MONTAÑA < 10 500 - 1.200 328,1 11,6

    TOTAL 2825,7 100,0 Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Ver Mapa PDOT_DG_004. Mapa de Climas

    1.2.1.4 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación

    La ocupación y el uso desordenado del suelo ha provocado afectaciones negativas al patrimonio

    natural; ésta aseveración se la efectúa en función de las actividades perturbadoras en riberas y

    lechos de los ríos, lagos y lagunas; y, la exploración irracional e ilegítima de materiales pétreos

    y áridos especialmente en ríos y canteras, que se han venido ejecutando en todo el territorio

    nacional; dichos factores son parte de la problemática que exige respuestas inmediatas de las

    autoridades, basadas en las competencias exclusivas asignadas en la Constitución de la

    República, y leyes conexas para los diferentes niveles de Gobierno.

    Los ecosistemas más frágiles de San Vicente son vegetación de páramo y bosques en zonas

    protegidas, debido a su conflicto con el uso del suelo ya que las costumbres de la población en

    la Parroquia tiende a la expansión de sus territorios para otros usos, lo que hace que se pierda la

    vegetación original/virgen de la zona.

    En San Vicente, entonces se puede mencionar que se determinó como ecosistemas frágil a la

    fracción del Bosque Protector Cashca Totoras correspondiente a la parroquia:

    Bosque Protector Cashca Totoras.- el uso es la conservación y protección de los mismos con una área de 850 Ha. Representa el 30.1 % de la superficie del territorio

    Parroquial.

    En el cuadro siguiente se resume lo descrito para San Vicente en función de los Ecosistemas

    Frágiles, esto es:

    Tabla No. 04 ECOSISTEMAS FRAGILES DEBIDO AL CONFLICTO ENTRE SU APTITUD Y SU USO DEL

    SUELO

    PRIORIDAD DE CONSERVACIÓN - PARROQUIA SAN VICENTE

    No. DESCRIPCIÓN ÁREA (Ha.)

    % DEL CANTÓN

    1 BOSQUE PROTECTOR CASHCA

    TOTORAS 850,0 30,1

    2 NO APLICA 1975,8 69,9

    TOTAL 2825,7 100,0 Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    Ver Mapa PDOT_DG_005. Mapa de Ecosistemas Frágiles y Bajo Conservación.

    1.2.1.5 Agua

    Considerada como un recurso; y entendiendo que un recurso es una materia prima o un bien que

    dispone de una utilidad en pos de un objetivo que por lo general se trata de algo que satisface

    una necesidad o que permite la subsistencia. Entonces decimos que éste elemento corresponde

    un Recurso Hídrico. Los recursos hídricos son los cuerpos de agua que existen en todo el

    planeta, desde los océanos hasta los ríos pasando por los lagos, los arroyos y las lagunas.

    Estos recursos deben preservarse y utilizarse de forma racional ya que son indispensables para

    la existencia de la vida. El problema es que, aunque en su mayoría son recursos no renovables,

    la sobreexplotación y la contaminación que provocan diversas actividades humanas hacen que

    los recursos hídricos estén en riesgo. Su capacidad de regeneración muchas veces no resulta

    suficiente ante el ritmo de uso.

    Una de las grandes dificultades que enfrenta el Ecuador y la Humanidad en general es la falta de

    agua dulce. Más del 97% del agua de la tierra es agua salada, cuyo aprovechamiento es

    complejo. Por eso el agua dulce, que se utiliza para el consumo humano y un sinnúmero de

    actividades.

    Actualmente, a nivel Nacional, se han implementado estrategias para obtener recursos hídricos

    que puedan aprovecharse, como son la construcción de presas y el tratamiento de aguas

    residuales. El desafío es que todo aquello que se realiza para conservar el agua dulce resulte

    suficiente para contrarrestar el abuso y la eliminación de ésta.

    Otro factor que pone en riesgo éste recurso, responde al calentamiento global, que deriva en la

    desaparición del mismo y en temperaturas más altas que favorecen las sequías, lo que repercute

    en cultivos y cosechas provocando escases y desabastecimiento.

    San Vicente por su parte cuenta con recursos hídricos que forman parte de la cuenca del Rio

    Guayas, la cual tiene una extensión de 53.299 km2 y es una de las más grandes riquezas

    potenciales con que cuenta el Ecuador; puesto que se trata de la mayor cuenca hidrográfica de la

    costa del Pacífico de América del Sur. La Parroquia se encuentra en la Sub-cuenca del Río

    Babahoyo-Milagro.

    Al momento, de acuerdo al Órgano Rector del Recurso en el País SENAGUA, San Vicente

    dispone en su territorio, adjudicaciones reconocidas para aprovechamiento del recurso en

    diferentes formas así: consumo humano, regadío, para abrevadero de animales y lógicamente

    para conservación y protección de las fuentes.

    El cuadro siguiente muestra la división hidrográfica de la provincia de Bolívar, en donde se

    encuentra enmarcada la Parroquia de San Vicente.

    http://definicion.de/vida/http://definicion.de/contaminacion/http://definicion.de/tierrahttp://definicion.de/presa/http://definicion.de/sequia/http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuadorhttp://es.wikipedia.org/wiki/Cuenca_hidrogr%C3%A1ficahttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Sur

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    JURISDICCION: PROVINCIA BOLIVAR

    SEDE: GUARANDA (29) ALTITUD MEDIA: 2.600 msnm

    ( 01=Vert. Pacífico )

    LATITUD UTM (m) DESDE: 9'756.578 HASTA 9'873.404

    LONGITUD UTM (m) DESDE: 683.330 HASTA 739.549

    SUBCUENCA NUM. MICROCUENCA MARGEN

    HIDROGRAFICA ORD.HIDROGRAFICA (D/C/1)

    (Total=3 subcuencas) (Total=24 microcuencas) (1/2/3)

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1091 01 RIO SALINAS 02 CENTRAL

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1092 02 RIO GUARANDA 03 IZQUIERDA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1093 03 RIO CONVENTILLO 03 IZQUIERDA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1094 04 AFL.R.CHIMBO DJR.CONVENTILLO AJR.SAN LORENZO 03 IZQUIERDA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1095 05 AFL.R.CHIMBO DJR.SALINAS DJ.QDA. SANTA ROSA 01 DERECHA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1096 06 RIO SAN LORENZO 03 IZQUIERDA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1097 07 AFL.R. CHIMBO DJR.SAN LORENZO AJR. CAÑI 03 IZQUIERDA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1098 08 RIO CAÑI 03 IZQUIERDA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1101 11 AFL.R. CHIMBO DJ.QDA.SANTA ROSA DE ALAMBRE 01 DERECHA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1104 14 RIO DE ALAMBRE 01 DERECHA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1105 15 R.S.ANTONIO AFL.R.CHIMBO DJR.DE ALAMBRE AJR.CHA 01 DERECHA

    06 RIO BABAHOYO MILAGRO 1108 18 R.CHAGUANGOTO AFL.R.CHIMBO DJ.EST.AGUA CLARA 01 DERECHA

    SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA

    AGENCIA DE AGUAS DE GUARANDA

    DIVISION HIDROGRAFICA PROVINCIA BOLIVAR

    Fuente: SENAGUA - Guaranda 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor

    Ver Mapa PDOT_DG_006. Mapa de Hidrografía.

    1.2.1.6 Amenazas o peligros

    Entendida como amenaza, la combinación de las acciones naturales o antrópicas sobre el medio

    físico en donde se emplaza el territorio de San Vicente, se puede decir que para el caso de la

    Parroquia, se cuenta con amenazas de origen natural, puesto que se encuentra y está ubicada en las

    estribaciones de la cordillera occidental, esto hace que su suelo sea frágil y con exposición

    de derrumbes. Existen adicionalmente fallas geológicas, lo que incrementa la posibilidad por su

    exposición a movimientos en masa en el territorio Parroquial.

    De lo anteriormente expresado, en San Vicente se resaltan los posibles movimientos en masa:

    Media susceptibilidad a movimientos en masa.- correspondiente a una área de 275.3 Ha. Que nos da un 10 % del territorio Parroquial.

    Moderada susceptibilidad a movimientos en masa en un área de 275.3 Ha. Que nos da un 11 % del territorio Parroquial.

    Alta susceptibilidad a movimientos en masa, la cual se distribuyen en una área de 2240 Ha. Responde a la más alta posibilidad de movimientos en masa de la Parroquia y que

    representa un 79 % del territorio de San Vicente.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    En la tabla siguiente se resume lo descrito en relación a las Amenazas/Peligros localizados en

    San Vicente:

    Tabla No. 05 MOVIMIENTOS EN MASA

    MOVIMIENTOS EN MASA

    PARROQUIA SAN VICENTE

    No. NIVEL AREA (Ha.)

    % DEL CANTÓN

    1 ALTA SUSCEPTIBILIDAD A MOVIMIENTOS EN MASA

    2240,0 79

    2 MEDIANA SUSCEPTIBILIDAD A

    MOVIMIENTOS EN MASA 275,3 10

    3 MODERADA SUSCEPTIBILIDAD

    A MOVIMIENTOS EN MASA 310,3 11

    TOTAL 2825,7 100 Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El Cuadro siguiente, esquematiza y representa la información descrita en los parágrafos

    anteriores concerniente a Amenazas y Peligros de la Parroquia.

    Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Ver Mapa PDOT_DG_010. Mapa de Movimientos en Masa.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    1.2.2 Componente sociocultural

    El punto de análisis o centro de investigación de éste componente corresponde a la Población

    de la Parroquia, en cuanto se refiere al conocimiento de su estructura, su composición y

    dinámica.

    Para materializar lo descrito, se ha debido establecer como base, la realidad territorial de la

    Parroquia, la información estadística Nacional y oficial, y lo mencionado en el proceso de

    Actualización del PDYOT Cantonal; analizando la cobertura y calidad de los servicios sociales,

    vinculados con: educación, salud, inclusión económica, seguridad, la cultura e identidad de la

    población entre otros.

    Se determinó en función de lo expresado por la colectividad la fortaleza del tejido social y del

    trabajo comunitario; contemplando todas las iniciativas organizativas formales o representativas

    e informales, grupos juveniles deportivos y culturales, grupos comunitarios, asociaciones y

    comités barriales.

    La identificación de los valores culturales, el patrimonio tangible e intangible, la identidad,

    grupos étnicos y su relación con la gestión del territorio en el que se asientan, modo de

    organización y estructuras han sido tomados en cuenta para la generación del presente

    componente; los movimientos migratorios, desplazamientos humanos que existen o han

    existido.

    Se han abordado servicios sociales como la educación, salud y se incluye servicios tradicionales

    y no tradicionales, espacio público, seguridad y convivencia ciudadana; los problemas y

    necesidades de los distintos grupos y colectivos que habitan el territorio vinculados con el

    ejercicio de sus derechos sociales.

    1.2.2.1 Análisis demográfico

    Definiendo a demografía, como el estudio de la población, la cual a su vez, corresponde a un

    conjunto de personas vinculadas por nexos reproductivos que puede identificarse por

    particularidades culturales, sociales, geográficas, políticas o de otro tipo, que tiene continuidad

    en el tiempo.

    A partir de esta premisa, se puede comprender y analizar los procesos que se ha desarrollado

    desde la creación y desarrollo de la población de la Parroquia. Para el caso de San Vicente, los

    Organismos Oficiales han realizado estudios, (de población, vivienda, económicos y otros) los

    cuales entregan resultados de éstos análisis, los cuales permiten conocer el tamaño actual de la

    población, los riesgos a las que se encuentran expuestos; éstos datos sirven entonces para

    ayudar a buscar soluciones en la Parroquia o prevenir consecuencias de eventos adversos,

    hambrunas o accidentes.

    A continuación se describe una desagregación de población caracterizada por rangos de edad y

    por sexo:

    http://definicion.de/poblacion/

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    En la edad de 0 a 14 años se tiene 185 hombres y 156 mujeres que nos da un total de

    341 habitantes.

    En la edad de 15 a 64 años se tiene 292 hombres y 304 mujeres que nos da un total de

    5961 habitantes que representa el grueso de la población en la Parroquia.

    En la edad de 65 años en adelante se tiene 95 hombres y 111 mujeres que nos da un

    total de 206 habitantes.

    La tabla siguiente resume lo mencionado en relación a la población por sexo y su edad en San

    Vicente:

    Tabla No. 06 POBLACION POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD

    POBLACIÓN POR SEXO Y POR RANGOS DE EDAD

    PARROQUIA SAN VICENTE

    RANGO DE EDAD HOMBRE MUJER TOTAL De 0 a 14 años 185 156 341

    De 15 a 64 años 292 304 596

    De 65 años y más 95 111 206

    TOTAL 572 571 1143 Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretación, se muestra de manera gráfica con los cuadros siguientes, las

    características poblacionales de la Parroquia.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

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    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.2.2 Educación

    La educación en general se puede definir como el proceso de socialización que se ejecuta hacia

    los individuos. Al educarse, una persona asimila y aprende conocimientos.

    La educación también implica una concienciación cultural y conductual, donde las nuevas

    generaciones adquieren los modos de ser de generaciones anteriores. El proceso educativo se

    materializa en una serie de habilidades y valores, que producen cambios intelectuales,

    emocionales y sociales en el individuo. De acuerdo al grado de concienciación alcanzado, estos

    valores pueden durar toda la vida o sólo un cierto periodo de tiempo.

    En el caso de los niños, la educación busca fomentar el proceso de estructuración del

    pensamiento y de las formas de expresión. Ayuda en el proceso madurativo sensorio-motor y

    estimula la integración y la convivencia grupal.

    Por otra parte, cabe destacar que la sociedad moderna otorga particular importancia al concepto

    de educación permanente o continua, que establece que el proceso educativo no se limita a la

    niñez y juventud, sino que el ser humano debe adquirir conocimientos a lo largo de toda su vida.

    Sistema Educativo

    Se conoce como Sistema Educativo, al conjunto ordenado de elementos que interactúan entre sí

    y están interrelacionados, por otra parte se puede entender, que será todo aquello que tiene

    vínculo con la educación (el proceso que, a través de la transmisión de conocimientos, permite

    la socialización de las personas).

    http://definicion.de/sistemahttp://definicion.de/educacion/

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    El sistema educativo en San Vicente, corresponde a una estructura formada por diversos

    componentes que permiten acercar a las personas a la educación. Las escuelas, y los docentes,

    entre otros, forman parte de este sistema.

    En el Ecuador, es El Estado el responsable de la gestión y la regularización del sistema

    educativo. Lo anterior se efectúa a través del Ministerio de Educación (MINEDUC); El

    MINEDUC de esta manera, define los programas de estudio y se establece las pautas básicas de

    la escolaridad, inversión entre otras.

    Como el acceso a la educación forma parte de los derechos humanos, el Estado garantiza que el

    sistema educativo incluya a todas las personas y que los ciudadanos deben tener la posibilidad

    de completar la educación obligatoria y de acceder a instancias superiores que le permitan

    formarse y desenvolverse con éxito en la sociedad.

    En la Parroquia de San Vicente se encuentran los siguientes establecimientos educativos:

    Tabla No. 07 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

    INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA - PARROQUIA SAN VICENTE

    No.

    COORDENADAS UTM

    NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

    CÓDIGO AMIE

    DIRECCIÓN NIVEL TOTAL

    ESTUDIANTES TOTAL

    DOCENTES E (m) N (m)

    1 720423 9810198 CASITA DE FANTASIAS

    02H00617

    CALLE GENARO MESTANZA LUCIO SAN

    VICENTE

    EI 5 1

    2 720287 9810149 LUIS AURELIO

    GONZALEZ 02H00616

    6 DE OCTUBRE Y ROBERTO

    NUÑES SAN VICENTE

    EGB-MEDIA

    49 4

    3 722535 9805866 JUAN LEON MERA 02H00615 VIA A UNGUBI EGB-

    MEDIA 104 8

    Fuente: Distrito Educativo Chimbo-San Miguel.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Ver Mapa PDOT_DG_007. Mapa de Infraestructura Educativa.

    En relación a la Asistencia a los Centros Educativos, en la Parroquia de San Vicente se tiene una

    tendencia descendente, siendo mayor la tasa de asistencia en los niveles educativos primarios,

    disminuyendo en los niveles educativos más altos. Los Datos oficiales señalan que en San

    Vicente se cuenta con los siguientes niveles educativos: Educación Básica con un 93 % y

    Primaria en un 95 %, Secundario 64 %, Bachillerato con una tasa intermedia-baja en un 47% y

    el nivel Superior presenta el menor valor con un 13%.

    La tabla siguiente, resume la tasa neta de asistencia educativa de la Parroquia San Vicente:

    http://definicion.de/escuela/http://definicion.de/estadohttp://definicion.de/sociedad

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    Tabla No. 08 TASA NETA DE ASISTENCIA EN EDUCACION

    TASA NETA DE ASISTENCIA EN EDUCACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

    No. NIVEL EDUCATIVO PORCENTAJE

    1 Educación básica 93

    2 Educación primaria 95

    3 Educación secundaria 64

    4 Educación bachillerato 47

    5 Educación superior 13 Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretación de la información referida anteriormente, el cuadro siguiente,

    esquematiza gráficamente la tasa neta de asistencia educativa de la Parroquia.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Analfabetismo

    Para hablar de analfabetismo, es necesario conocer el concepto del mismo, y éste ha variado y/o

    modificado conforme ha transcurrido el tiempo. Uno de los derechos que posee el ser humano,

    es la capacidad de lectura, escritura y cálculo, (UNESCO, 2006), la propia Unesco planteó que

    una persona analfabeta es aquella que no puede leer ni escribir un texto sencillo.

    En las sociedades actuales existen muchas exigencias y requerimientos para cualquier tipo de

    actividad que se pretende desarrollar; los individuos deberían estar preparados para ser

    productivos y no ser un limitante de desarrollo económico al no tener una preparación mínima,

    que van más allá de unos pocos años de educación. En el caso de San Vicente, existe aún una

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    tasa de analfabetismo presente, y en las mujeres se presenta todavía más alta que en los hombres

    y estas diferencias se manifiestan principalmente en edades adultas mayores.

    En la realidad de la parroquia San Vicente el nivel de Alfabetismo es considerado bajo, con una

    media de analfabetismo del 15 %, y esto se produce debido a los recursos que hoy en día se

    tiene en la Parroquia; sin embargo existe una diferencia general en esta tasa entre hombres y

    mujeres, las cuales corresponden al 13 % y 15 % respectivamente.

    La tabla siguiente resume el nivel de analfabetismo presente en la Parroquia de San Vicente:

    Tabla No. 09 TASA NETA DE ANALFABETISMO

    TASA NETA DE ANALFABESTISMO PARROQUIA SAN VICENTE

    No. VARIABLE PORCENTAJE

    1 Tasa de analfabetismo total 14

    2 Tasa de analfabetismo masculina 13

    3 Tasa de analfabetismo femenina 15 Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretación de la información referida anteriormente, el cuadro siguiente,

    esquematiza gráficamente la tasa neta de analfabetismo de la Parroquia.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.2.3 Salud

    El criterio de Salud, se vincula al bienestar físico y psicológico de una persona, puesto que

    cuando un individuo goza de buena salud, su organismo puede ejecutar sus funciones con

    normalidad y su psiquis no presenta alteraciones.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    La mayoría de los países cuenta con servicios de salud públicos y privados. Los servicios

    públicos de salud son gestionados y financiados por el Estado, y en nuestro país no es la

    excepción, mientras que los servicios privados de salud se brindan a través de empresas

    privadas.

    Ecuador en materia de salud desarrolla políticas basadas en el "Plan de Nacional de Desarrollo”

    o conocido también como “El Plan Nacional del Buen Vivir", dichas políticas han generado, un

    impacto importante en todos los estratos sociales.

    En el Caso de San Vicente, se cuenta con infraestructura y equipamientos de salud, los cuales se

    distribuyen en dispensarios y Centros de salud en la Parroquia, destinados para prevenir y

    remediar enfermedades que se presentan con regularidad. Dicha infraestructura se compone

    únicamente de dos (2) Unidades de Salud. Una de ellas administrada por el Ministerio de Salud

    Pública y la segunda bajo la jurisdicción del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

    En la tabla siguiente se presenta la información detallada de dicha infraestructura de salud en la

    parroquia San Vicente.

    Tabla No. 10 INFRAESTRUCTURA DE SALUD

    INFRAESTRUCTURA DE SALUD - PARROQUIA SAN VICENTE

    No. COORDENADAS UTM NOMBRE DEL

    ESTABLECIMIENTO DEPENDENCIA

    E (m) N (m)

    1 720331 9810091 UNIDAD DE SALUD

    SAN VICENTE MSP

    2 722709 9805718 DISPENSARIO MEDICO

    UNGUBI IESS

    Fuente: Distrito de Salud San Miguel-San Miguel.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Ver Mapa PDOT_DG_008. Mapa de Infraestructura de Salud.

    Principales causas de Morbilidad

    Se define como Morbilidad como el número proporcional de personas que se enferman en una

    población y en un tiempo determinado; dicho termino de uso médico y científico sirve

    adicionalmente para señalar la cantidad de personas o individuos considerados enfermos o

    víctimas de una enfermedad en un espacio y tiempo determinados.

    De acuerdo a los resultados obtenidos a partir de la investigación basada en la morbilidad, los

    especialistas pueden saber el poder o el efecto que una enfermedad tiene en una población, al

    mismo tiempo que se pueden analizar las causas de tal situación y buscar las posibles soluciones

    para el futuro (soluciones que pueden ir desde vacunas o remedios específicos hasta cambios en

    el acceso a las condiciones de vida esenciales para el ser humano).

    http://definicion.de/estado

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    La tabla siguiente, sistematiza y resume los datos de morbilidad que se presentan en el

    Territorio Parroquial y que corresponden al puesto de salud de San Vicente:

    Tabla No. 11 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

    PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

    PARROQUIA SAN VICENTE

    CENTRO MÉDICO SAN VICENTE (MSP)

    No. CAUSA HOMBRE MUJER TOTAL %

    1 PARO CARDIO RESPIRATORIO 10 11 21 17

    2 HIPERTENSION ARTERIAL 8 4 12 10

    3 INSUFICIENCIA CARDIACA 4 5 9 7

    4 NEUMONIA CRONICA 4 5 9 7

    5 INSUFICIENCIA RENAL 2 4 6 5

    6 CANCER MAMA 1 5 6 5

    7 INFARTO AGUDO MIOCARDIO 2 3 5 4

    8 TRAUMA CRANEO ENCEFALICO 2 2 4 3

    9 CANCER ESTOMAGO 2 1 3 2

    10 CIRROSIS HEPATICA 1 2 3 2

    11 OTRAS CAUSAS 23 25 48 38

    TOTAL 59 67 126 100

    PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

    PARROQUIA SAN VICENTE

    DISPENSARIO MÉDICO UNGUBI (IESS)

    No. DIAGNÓSTICO No DE CASOS

    %

    1 Infecciones agudas de las vías respiratorias

    superiores 124 31,5

    2 Parasitosis intestinal sin otra especificación 65 16,5

    3 Dorsalgia 68 17,3

    4 Hipertensión esencial 5 1,3

    5 Gastritis y duodenitis 43 10,9

    6 Otras enfermedades del sistema urinario 41 10,4

    7 Diabetes Mellitus 3 0,8

    8 Artrosis 25 6,3

    9 Desnutrición proteino calórica, no especificada 10 2,5

    10 Traumatismos, Envenenamientos 10 2,5

    TOTAL 394 100,0 Fuente: Distrito de Salud Chimbo-San Miguel. Enero-Diciembre 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.2.4 Acceso y uso de espacio público

    La Parroquia San Vicente, dentro de su circunscripción territorial emplaza el equipamiento

    mínimo requerido para desarrollar las actividades deportivas, recreacionales, sociales, culturales

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    entre otras. Dicho equipamiento, se encuentra distribuido conforme progresivamente las

    diferentes entidades del Estado han podido dotar y en diferentes períodos de Gobierno. Éste

    equipamiento corresponde principalmente, a áreas verdes (Parques), Canchas Deportivas y

    Casas Comunales. Con la aprobación y puesta en marcha de la Constitución del 2008 así como

    el COOTAD y la asignación de competencias exclusivas y recurrentes, la implementación de

    estos equipamientos, ha venido ejecutándose y ha de realizarse conforme el marco legal

    normativo y regulatorio dispone.

    A continuación se presenta un cuadro resumen que recopila la cantidad de equipamiento que

    dispone la parroquia San Vicente:

    Cuadro No. 01 Equipamiento Básico de la parroquia San Vicente

    EQUIPAMIENTO BÁSICO DE LA PARROQUIA SAN VICENTE

    No. EQUIPAMIENTO CANTIDAD

    1 Baterías Sanitarias 3

    2 Cancha 4

    3 Casa Comunal 2

    4 Cementerio 1

    5 Centro de Cuidado Infantil 0

    6 Dispensario Médico 2

    7 Escuela 3

    8 Iglesia 3

    9 Gallera 0

    Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2012.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.2.5 Organización social

    Si bien la organización social en ocasiones difiere en sus objetivos con los lineamientos y

    directrices de las agrupaciones políticas y la función pública, desarrolla actividades en conjunto

    para materializar metas de interés común.

    Los movimientos y organizaciones sociales en San Vicente se han identificado como espacios

    compuestos por la población en donde se produce comportamiento colectivo para un objetivo

    común. Con respecto al estilo de los movimientos sociales existentes, se puede diferenciar “los

    nuevos” y “los viejos”, distinción que se la da en relación a los cambios de la sociedad de la

    Parroquia en las últimas décadas, y que se usa para entender desde aspectos organizacionales

    hasta aspectos relativos a la motivación de las personas a participar en la colectividad de su

    entorno.

    Dichos Grupos sociales, representan un factor importante para el trabajo comunitario; debido a

    su capacidad de gestión y niveles de incidencia en el entorno territorial; así como por su

    capacidad de convocatoria dentro de la Parroquia.

    En San Vicente entonces, existen Grupos Sociales definidos para el trabajo colectivo; pero

    también existen grupos sociales quienes a su vez presentan inequidades sociales como son:

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    pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), beneficiarios del Bono de Desarrollo

    Humano, entre otras, en la tabla siguiente, se puede observar la realidad de la Parroquia, la cual

    señala que para San Vicente existe una pobreza mayoritaria entre sus habitantes.

    Tabla No. 12 NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN LA PARROQUIA

    Provincia Cantón Parroquia

    POBLACIÓN SEGUN NIVEL DE POBREZA

    POBLACIÓN SEGUN NIVEL DE POBREZA

    POBLACIÓN NO POBRES

    POBLACIÓN POBRES

    Total

    % POBLACIÓN NO POBRES

    % POBLACIÓN POBRES

    Bolívar San

    Miguel San Vicente 87 1.050 1.137 7,7% 92,3%

    Fuente: MIES - Guaranda. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.2.6 Grupos Étnicos

    El Ecuador comparte varios grupos étnicos y nacionalidades que comparten características

    típicas, por lo general existen gran variedad de manifestaciones, entre las que se encuentran: los

    mitos, ritos, juegos, leyendas, danzas, comida, vestuario, etc.; expresiones colectivas que

    reafirman la riqueza cultural de nuestro país.

    Ecuador contiene en su territorio gran variedad de grupos étnicos asentados en la Costa, Sierra y

    Amazonía; los cuales mantienen sus costumbres y tradiciones diferentes desde hace un gran

    periodo de tiempo.

    La República del Ecuador tiene un importante porcentaje de población indígena estimada entre

    un 35% y un 40% de la población nacional, agrupada en 14 nacionalidades y 18

    grupos étnicos.

    La Constitución ecuatoriana de 1998, supuso un paso significativo para enfocar la cuestión

    indígena al consagrar el pluralismo étnico.

    El Ecuador proclama su voluntad de consolidar la unidad de la nación ecuatoriana en el

    reconocimiento de la diversidad de sus regiones, pueblos, etnias y culturas, definiendo al país

    como un Estado unitario, democrático, pluricultural y multiétnico.

    Para el caso de la Provincia de Bolívar, destaca el grupo étnico Waranka se encuentran

    asentados en parte del Cantón Guaranda, a una altura promedio de 2.500 m.s.n.m. y a 3.500

    m.s.n.m., y también se distribuyen en los siguientes cantones y Parroquias: Guaranda,

    Parroquias Gabriel I. Veintimilla, Facundo Vela, Guanujo, Salinas, San Simón (Yacoto),

    Simiatug y San Luís de Pambil; Chillanes, Parroquia Chillanes; Chimbo, Parroquia Asunción

    (Ansacoto); Echeandía, Parroquia Echeandía; San Miguel, Parroquia San Pablo de Atenas y

    Caluma, Parroquia Caluma.

    En San Vicente, también encontramos varios grupos étnicos los cuales gozan de diferentes

    costumbres y tradiciones; entre las más importantes témenos a los Mestizos con 1058 casos que

    representa el 92.6% de su población y los blancos con 74 casos que nos da un 6.5% de la

    misma.

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    “SAN VICENTE”

    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    En la tabla siguiente se sistematiza y resume los grupos étnicos presentes en la Parroquia de San

    Vicente:

    Tabla No. 13 AUTOIDENTIFICACIÓN PARROQUIA

    AUTOIDENTIFICACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

    No. AUTOIDENFICACIÓN CASOS PORCENTAJE

    1 Indígena 5 0,4

    2 Mulato/a 3 0,3

    3 Montubio/a 3 0,3

    4 Mestizo/a 1058 92,6

    5 Blanco/a 74 6,5

    TOTAL 1143 100

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretación de la información referida anteriormente, el cuadro siguiente,

    esquematiza gráficamente los grupos étnicos de la Parroquia.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.2.7 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral

    Entendiendo el patrimonio cultural como la herencia cultural propia del pasado de una

    comunidad con la que esta vive en la actualidad y que transmite a las generaciones presentes y

    futuras.

    El Órgano Rector del Patrimonio en el país, (Ministerio Coordinador de Patrimonio) ha

    identificado e inventariado únicamente el patrimonio tangible (bienes muebles).

    El GADPR de San Vicente ha venido ejecutando acciones en coordinación con el Ministerio de

    Patrimonio las cuales velan por la salvaguarda y la protección de éstos bienes, de forma tal que

    sean preservados debidamente para las generaciones futuras y que puedan ser objeto de estudio

    y fuente de experiencias emocionales para todos aquellos que los usen, disfruten o visiten.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    Dicho patrimonio se detalla en la siguiente matriz (54 viviendas y 1 capilla):

    REGISTRO DE BIENES INMUEBLES

    No. PROVINCIA CANTON PARROQUIA CALLE

    PRINCIPAL USO FOTOGRAFIA

    1 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA

    ARRAYANLOMA VIVIENDA

    2 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    3 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

    4 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN MIGUEL VIVIENDA

    5 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    6 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA

    ARRAYANLOMA VIVIENDA

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    7 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    8 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    9 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE HERMÓJENES

    AGUIAR VIVIENDA

    10 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE HERMÓJENES

    AGUIAR VIVIENDA

    11 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

    12 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN MIGUEL VIVIENDA

    13 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO

    VIVIENDA

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    14 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

    15 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE DELFÍN

    VERDEZOTO VIVIENDA

    16 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE ROBERTO

    NUÑEZ VIVIENDA

    17 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    18 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILLO

    NUÑEZ VIVIENDA

    19 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE LUIS

    VERDEZOTO VIVIENDA

    20 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE 6 DE OCTUBRE VIVIENDA

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    21 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE LUIS VERDEZOT VIVIENDA

    22 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    23 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    24 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    25 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA

    ARRAYANLOMA VIVIENDA

    26 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

    27 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE HERMÓJENES

    AGUIAR VIVIENDA

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    28 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    29 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    30 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    31 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

    32 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    33 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA CRUZ DE

    LISO VIVIENDA

    34 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE AV. SIMÓN

    BOLÍVAR VIVIENDA

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    35 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA

    ARRAYANLOMA VIVIENDA

    36 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA CRUZ DE

    LISO VIVIENDA

    37 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    38 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE 6 DE OCTUBRE VIVIENDA

    39 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE JOSÉ

    VERDEZOTO CAPILLA

    40 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

    41 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA SAN MIGUEL VIVIENDA

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    42 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA

    ARRAYANLOMA VIVIENDA

    43 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE CELIO NUÑEZ VIVIENDA

    44 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILLO

    NUÑEZ DELFÍN VERDEZOTO

    VIVIENDA

    45 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    46 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE 6 DE OCTUBRE VIVIENDA

    47 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SALIDA

    ALTERNA A SAN MIGUEL

    VIVIENDA

    48 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE SERVILIO NUÑEZ VIVIENDA

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    49 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA CRUZ DE

    LISO VIVIENDA

    50 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA

    ARRAYANLOMA VIVIENDA

    51 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VÍA SANTIAGO VIVIENDA

    52 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE GENARO

    MESTANZA VIVIENDA

    53 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VÍA SAN JACINTO

    VIVIENDA

    54 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA CRUZ DE

    LISO RESIDENCIA

    55 BOLIVAR SAN MIGUEL

    SAN VICENTE VIA A SAN MIGUEL

    VIVIENDA

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    1.2.2.8 Movimientos migratorios

    La migración de las poblaciones de seres humanos y tiene dos acepciones: una amplia,

    que incluye a todos los tipos de desplazamientos de los seres humanos, y otra, más

    restringida, que sólo toma en cuenta aquellos desplazamientos que involucran un

    cambio de residencia de quienes los realizan. Estos movimientos de personas

    (población) suelen darse cuando un grupo de personas ingresan a un país (ciudad o

    poblado) lo que significa una ganancia poblacional o a su vez cuando determinados

    grupos de egresan del país (ciudad o poblado) hacia otro destino que significa una

    pérdida poblacional; éstos movimientos emplean diferenciados medios de trasportación,

    los cuales pueden ser: aéreo, terrestre, marítimo u otro. Se dan por motivos voluntarios

    y algunas veces forzosos.

    Para la parroquia San Vicente, existe una tendencia de migración baja, puesto que de

    acuerdo a los datos oficiales del INEC del último censo de población y vivienda,

    contrastados con los datos de los censos anteriores, se tiene que existen únicamente 17

    casos de migración en la Parroquia. Dichos casos son distinguidos por género

    adicionalmente, correspondiendo a 9 casos en hombres y 8 en mujeres. La tabla

    siguiente, esquematiza y resume lo descrito en referencia a migración.

    Tabla No. 13 AUTOIDENTIFICACIÓN PARROQUIA

    MIGRACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

    No. CARACTERÍSTICA CASOS PORCENTAJE

    1 Hombre 9 53

    2 Mujer 8 47

    Total 17 100

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretacion el cuadro sigiente muestra lo descrito en los paragrafos anteriores.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    http://es.wikipedia.org/wiki/Migraci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Poblacioneshttp://es.wikipedia.org/wiki/Homo_sapiens

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    De igual manera, conforme el análisis de la información concerniente a los motivos de viaje de

    la población de San Vicente, se puede establecer que la mayoría de casos por los cuales el

    colectivo de la Parroquia migra de su territorio corresponde a la búsqueda de trabajo o a causa

    de uniones familiares en ciudades cercanas. En la tabla siguiente, se presentan los datos oficiales

    concernientes al principal motivo de viaje de la población de San Vicente:

    Tabla No. 14 MIGRACION

    MIGRACIÓN PARROQUIA SAN VICENTE

    No. PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJE CASOS PORCENTAJE

    1 Trabajo 5 29

    2 Estudios 1 6

    3 Unión familiar 6 35

    4 Otro 5 30

    Total 17 100

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.3 Componente Económico

    Dentro de éste componente, se encuentra el análisis y sistematización de la información

    correspondiente a las principales actividades económicas del territorio y las relaciones entre los

    factores productivos que influyen y permiten dinamizar la economía de la Parroquia; para

    materializar lo descrito, se estudió y comparó la información base de San Vicente, así como lo

    descrito en los instrumentos de Planificación Cantonal, Provincial y la información concerniente

    Nacional.

    1.2.3.1 Trabajo y Empleo

    Al hablar de trabajo y empleo, es necesario adentrarse en el concepto de población

    económicamente activa, la cual representa en un territorio a la cantidad de personas que se han

    integrado al mercado de trabajo. Para esto es necesario y conveniente no confundir los

    conceptos de “población económicamente activa” con la “población en edad de trabajar” (o

    población en edad laboral), que es la que según la legislación tiene capacidad legal de

    incorporarse al mercado de trabajo (entre los 18 y los 65 años); Para el caso del Ecuador y la

    Parroquia, si se considera población activa la que realiza un trabajo sin remunerar, por ejemplo,

    el cuidador del propio hogar o el estudiante (“población ocupada”).

    De lo mencionado entonces, se tiene que para San Vicente, se tiene 409 casos de personas que

    se encuentran dentro del grupo de Población Económicamente Activa (36% de la población

    total de la Parroquia). Adicionalmente se cuenta con 403 casos de Población Ocupada, que

    representa el 35 % (respecto a la población total de la Parroquia) y únicamente 139 casos que

    representan el 12 % de población (con respecto al total de habitantes de la Parroquia) se

    encuentran dentro de la Población asalariada.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    En la tabla siguiente, se presentan los datos referidos en las líneas precedentes de manera

    sistematizada:

    Tabla No. 14 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

    POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

    PARROQUIA SAN VICENTE

    No. CARACTERÍSTICA CASOS % DE LA POBLACIÓN TOTAL

    1 Población económicamente activa (PEA) 409 36

    2 Población ocupada 403 35

    3 Población asalariada 139 12

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretacion el cuadro sigiente muestra lo descrito en los paragrafos anteriores.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    La Categoría de ocupación de población, también fue analizada y sistematizada, de tal manera

    que se puede conocer para el caso de la Parroquia las principales categorías en las cuales el

    Colectivo se encuentra desarrollando sus actividades económicas, dichas categorías se

    identifican como: Empleado del Estado, Empleado y obrero privado, jornalero o peón,

    dependiente de Patrono, asociado o socio, por cuenta propia, trabajador no remunerado,

    doméstico, y finalmente no se conoce su actividad de laburo; Para una mejor interpretación, se

    presenta la tabla siguiente en la cual se resume y organizan los casos existentes por cada una de

    las categorías identificadas y el porcentaje que representan sobre el total de la población

    ocupada:

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    Tabla No. 15 CATEGORIA DE OCUPACION DE LA POBLACION CATEGORÍA DE OCUPACIÓN DE LA POBLACIÓN

    PARROQUIA SAN VICENTE

    No. Categoría de ocupación Casos % DE LA

    POBLACIÓN OCUPADA

    1 Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio,

    Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 25 6

    2 Empleado/a u obrero/a privado 10 2

    3 Jornalero/a o peón 104 26

    4 Patrono/a 4 1

    5 Socio/a 3 1

    6 Cuenta propia 240 59

    7 Trabajador/a no remunerado 6 1

    8 Empleado/a doméstico/a 2 0

    9 Se ignora 12 3

    Total 403 100

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    Para una mejor interpretacion el cuadro sigiente muestra lo descrito en los paragrafos anteriores.

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.3.2 Principales actividades económico productivas del territorio (manufactura,

    comercio, agropecuario, piscícola, etc.) según ocupación por PEA

    En la Parroquia, conforme la rama que desempeña la población, se ha podido sistematizar ésta

    información, encontrando que existe una variada y amplia gama de actividades que el colectivo

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    practica para la generación de economía en San Vicente. De entre las actividades practicadas

    por la población, destaca la agricultura y la ganadería, puesto que representa y alberga al mayor

    porcentaje de casos existentes, así también se destacan los comerciantes en el territorio

    Parroquial; la administración pública y defensa responde a un alto número de casos, así como el

    segmento de población dedicada a la enseñanza.

    Con la finalidad de facilitar la interpretación de los datos así como sistematizar lo referente a la

    PEA por su rama y/o actividad, se presenta la tabla siguiente en la cual se resume y organizan

    los casos existentes por cada una de las actividades identificadas y el porcentaje que representan

    sobre el total de la población económicamente activa:

    Tabla No. 16 PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD

    PEA POR RAMA DE ACTIVIDAD

    PARROQUIA SAN VICENTE

    No. Rama de actividad Casos PORCENTAJE

    DE LA PEA

    1 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 342 83

    2 Industrias manufactureras 3 1

    3 Construcción 2 0

    4 Comercio al por mayor y menor 5 1

    5 Transporte y almacenamiento 3 1

    6 Actividades financieras y de seguros 1 0

    7 Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 0

    8 Administración publica y defensa 12 3

    9 Enseñanza 8 2

    10 Actividades de la atención de la salud humana 4 1

    11 Otras actividades de servicios 2 0

    12 Actividades de los hogares como empleadores 2 0

    13 No declarado 21 5

    14 Trabajador nuevo 5 1

    Total 411 100 Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El cuadro siguiente, resume y esquematiza lo mencionado en líneas anteriores en función de la

    PEA por rama de actividad de la Parroquia.

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    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.3.3 Principales productos del territorio

    En cuanto corresponde a los principales productos que se desarrollan en la parroquia, se

    mencionan los derivados de las actividades de la agricultura, los cuales responden a ciclos

    cortos, bajo regadío y considerados como básicos para la canasta familiar, los mismos

    corresponden a: Pastos en las partes altas, Tubérculos como la Papa, Maíz, Trigo, Cebada,

    Arveja, Habas, Lenteja, Chocho, Quinua, y Legumbres a nivel de huertos familiares. Así como

    los que son desarrollados por los trabajadores artesanos del sector (costura y tejidos). En cuanto

    a servicios, se puede mencionar que en la Parroquia, existen puntos de ventas de productos

    (tiendas y restaurantes), así como personas que brindan su trabajo con mano de obra agrícola, y

    de otros oficios en su mayoría no calificada. Es importante señalar que existe gran potencial

    ganadero, (bovinos, porcinos, ovinos y especies menores), adicionalmente se dispone en el

    territorio de grandes atractivos turísticos (la Chorrera al pie del Bosque Protector Cashca

    Totoras) que se encuentran sin la infraestructura adecuada, sin embargo generan afluencia de

    turistas.

    1.2.3.4 Factores productivos

    Al hablar de los factores productivos o de la producción, debemos mencionar que éstos,

    corresponden a los elementos o recursos que requiere una cadena económica productiva, la cual

    mantiene el funcionamiento adecuando del circuito social y económico de un territorio o lugar.

    Dicho de otra manera, los factores productivos son los medios necesarios para el proceso de

    producción.

    Tanto los individuos particulares como el colectivo o empresas, que se hallan en condición de

    productores, requieren de factores productivos para la obtención de sus bienes o servicios.

    Además, la oferta y la demanda de estos factores, regulará el precio de los mismos.

    Existen tres factores de la producción: el factor naturaleza, el factor trabajo, y el factor capital.

    En el Caso de la Parroquia, el factor naturaleza está constituido por las fuentes naturales, que

    proporcionan la materia prima con la cual inicia la cadena productiva; dentro de este factor se

    http://sobreconceptos.com/produccionhttp://sobreconceptos.com/naturaleza

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    encuentran las tierras empleadas para la agricultura y la ganadería, la flora, la fauna y los

    bosques. El factor trabajo se compone del esfuerzo y las capacidades humanas (de los

    trabajadores), que pueden ser tanto físicas como intelectuales; en ambos casos, aplicadas a la

    materia prima. El factor trabajo beneficia tanto a los grandes y pequeños productores, como al

    trabajador en sí mismo, pues al vender su esfuerzo, recibe un salario que le sirve para

    mantenerse económicamente. Finalmente el factor capital corresponde a los elementos o

    medios económicos, como la infraestructura, las maquinarias, el dinero, y demás medios

    de producción; que se aplican a los factores anteriores (naturaleza y trabajo).

    Particularmente la parroquia San Vicente, goza en su factor natural, de grandes aptitudes para

    emplazar diferentes tipos de cultivos y bosques, sin embargo por las condiciones propias de su

    territorio, en determinados casos presenta ciertas limitaciones. La tabla siguiente resume y

    organiza las aptitudes agrícolas destinadas a la producción en el territorio, identificando la

    superficie que ocupa dentro de la Parroquia y el porcentaje que representan sobre el total del

    territorio del Cantón.

    Tabla No. 17 APTITUD DEL SUELO PARROQUIAL APTITUD DEL SUELO

    PARROQUIA SAN VICENTE

    No. APTITUD DESCRIPCIÓN AREA (Ha.)

    % DEL CANTÓN

    1 BOSQUE FORESTACION, REFORESTACION Y MANTENIMIENTO DE LA

    COBERTURA VEGETAL NATURAL, LIMITACIONES IMPORTANTES 1942,6 69

    2 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES MUY IMPORTANTES, (TEXTURA)

    MECANIZACION Y RIEGO DIFICILES 159,2 6

    3 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES IMPORTANTES, (PENDIENTE),

    MECANIZACION Y RIEGO IMPOSIBLE 290,1 10

    4 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES IMPORTANTES, (PENDIENTE)

    MEDIDAS DE PROTECCION, EXPLOTACION ACONSEJADA 114,7 4

    5 CULTIVOS AGRICULTURA CON LIMITACIONES MUY IMPORTANTES, (PENDIENTE), MEDIDAS DE PROTECCION ACONSEJADAS

    30,2 1

    6 PASTOS ZONAS MARGINALES PARA LA AGRICULTURA, MEJORAMIENTO DE

    PASTOS NATURALES EXISTENTES, LIMITACIONES IMPORTANTES 289,0 10

    TOTAL 2825,7 100 Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El cuadro siguiente, resume y esquematiza lo mencionado en líneas anteriores en función de la

    Aptitud del Suelo de la Parroquia.

    Fuente: Información cartográfica, “Herramientas para la planificación Territorial” SENPLADES, MAGAP 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    http://sobreconceptos.com/agricultura

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    1.2.3.5 Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio

    En San Vicente, en relación a la infraestructura existente de apoyo a la producción, se ha

    levantado el inventario de dicha infraestructura, la cual se destina hacia la transformación básica

    y comercialización, así como para la movilidad de los productos generados, y se presenta en la

    tabla siguiente, la cual resume y organiza, la ubicación y el tipo de equipamiento presente en la

    Parroquia:

    Tabla No. 18 DESCRIPCION INFRAESTRUCTURA DE APOYO A LA PRODUCCION

    Ubicación Tipo de

    equipamiento o

    infraestructura

    Nor-este Parroquia Canales de riego

    Parroquia Carreteras Fuente (SIGAGRO 2005-2012)

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.4 Componente asentamientos humanos

    1.2.4.1 Tenencia de la vivienda

    Se entiende por vivienda, a las edificaciones cuya principal función es ofrecer refugio y

    habitación a las personas, protegiéndolas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas.

    Otras denominaciones de vivienda son: apartamento, aposento, casa, domicilio, estancia, hogar,

    lar, mansión, morada, piso, choza, etc. La vivienda entonces corresponde al alojamiento

    permanente destinado a satisfacer de manera habitual las necesidades vitales de habitación.

    El derecho a la vivienda digna se considera uno de los derechos humanos fundamentales; para el

    caso de la Parroquia San Vicente, se han establecido nueve (9) tipos de vivienda, y que se

    muestran en la lista siguiente:

    Casa/Villa

    Departamento en Casa y Edificio

    Mediagua

    Rancho

    Covacha

    Choza

    Otras Viviendas Particulares.

    Cuartel Militar, Policía/Bomberos. Otras Viviendas Colectivas

    En San Vicente entonces, existen 480 viviendas que responde al tipo de vivienda en:

    Casas/Villas, las cuales representan el 96.4 % del total de viviendas de la Parroquia; 1

    vivienda que responde al tipo de vivienda en: Departamento en Casa o Edificio, las cuales

    representan un 0.2 %; 8 viviendas que responden al tipo de vivienda en: Mediagua, las

    cuales representan el 1.6 %; 3 viviendas que responden al tipo de vivienda en: Rancho, las

    cuales representan el 0.6 % del total de viviendas en la Parroquia; 2 viviendas que

    http://es.wikipedia.org/wiki/Climahttp://es.wikipedia.org/wiki/Apartamentohttp://es.wikipedia.org/wiki/Aposentohttp://es.wikipedia.org/wiki/Casahttp://es.wikipedia.org/wiki/Domiciliohttp://es.wikipedia.org/wiki/Estanciahttp://es.wikipedia.org/wiki/Hogarhttp://es.wikipedia.org/wiki/Mansi%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Pisohttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_a_la_viviendahttp://es.wikipedia.org/wiki/Vivienda_dignahttp://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos

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    “SAN VICENTE”

    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    responden al tipo de vivienda en: Covachas las cuales representan el 0.4%; 1 vivienda que

    responden al tipo de vivienda en: Otro tipo ve vivienda particular las cuales representan el

    0.2%; 1 vivienda que responden al tipo de vivienda en: Cuartel Militar, Policía/Bomberos

    las cuales representan el 0.2%; 1 vivienda que responden al tipo de vivienda colectivas las

    cuales representan el 0.2 % del total de viviendas de la Parroquia.

    En la tabla siguiente se resume lo relacionado al tipo de Vivienda existente en San Vicente.

    Tabla No. 19 TIPO DE VIVIENDA

    TIPO DE VIVIENDA PARROQUIA SAN VICENTE

    No. TIPO DE VIVIENDA Casos %

    1 Casa/Villa 480 96,4

    2 Departamento en casa o edificio 1 0,2

    3 Mediagua 8 1,6

    4 Rancho 3 0,6

    5 Covacha 2 0,4

    6 Choza 1 0,2

    7 Otra vivienda particular 1 0,2

    8 Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 1 0,2

    9 Otra vivienda colectiva 1 0,2

    Total 498 100

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    La situación de tenencia de la vivienda es uno de los aspectos a considerarse dentro del

    concepto de Asentamientos Humanos. La vivienda debe procurar seguridad no sólo en sus

    estructuras, sino también en su tenencia, de tal forma que se minimice el riesgo de un desalojo.

    Comúnmente la propiedad se considera como la forma de tenencia más segura, puesto que si el

    dueño de la vivienda vive en ella, es menos probable que pierdan la posesión de la misma,

    aunque también se considera el arrendamiento como una forma de tenencia segura.

    La vivienda en alquiler o en renta es una forma de acceso a la vivienda que soluciona las

    necesidades cuando se trata de una vivienda adecuada y cuenta con seguridad en la tenencia, a

    través de un contrato de arrendamiento.

    El derecho a vivienda adecuada no se refiere únicamente a vivienda propia, por lo que el

    alquiler es la forma de acceso más idónea para ciertos grupos de población.

    En San Vicente se han determinado seis (6) tipos de tenencia de vivienda, los cuales

    corresponden a:

    Propia y Totalmente Pagada

    Propia y la están Pagando

    Propia (regalada, donada, heredada o por posesión)

    Prestada o cedida (no pagada)

    Por Servicios

    Arrendada

    De lo mencionado entonces la parroquia, cuenta con 261 casos en que la vivienda es Propia y

    totalmente pagada, los cuales representan un 77.4 % del total de casos existentes en la

    Parroquia; 2 casos en que la vivienda es Propia y la están pagando, los cuales representan un 0.6

    % del total de casos existentes en la Parroquia; 23 casos en que la vivienda es Propia (regalada,

    donada, heredada o por posesión), los cuales representan un 6.8 % del total de casos existentes

    en la Parroquia; 42 casos en que la vivienda es Prestada o cedida (no pagada), los cuales

    representan un 12.5 % del total de casos existentes en la Parroquia; 8 casos en que la vivienda es

    facilitada por Servicios, los cuales representan el 2.4 % del total de casos existentes en la

    Parroquia; 1 casos en que la vivienda es Arrendada, los cuales representan un 0.3% del total de

    casos existentes en la Parroquia.

    En la tabla siguiente se resume lo relacionado al tipo de Vivienda existente en San Vicente.

    Tabla No. 20 TENDENCIA DE VIVIENDA

    TENENCIA DE VIVIENDA PARROQUIA SAN VICENTE

    No. TENENCIA O PROPIEDAD DE LA

    VIVIENDA Casos %

    1 Propia y totalmente pagada 261 77,4

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    2 Propia y la está pagando 2 0,6

    3 Propia (regalada, donada, heredada o

    por posesión) 23 6,8

    4 Prestada o cedida (no pagada) 42 12,5

    5 Por servicios 8 2,4

    6 Arrendada 1 0,3 Total 337 100

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    1.2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos a la vivienda: cobertura de agua

    potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos

    Al hablar de infraestructura y acceso a los servicios básicos, es necesario mencionar que se han

    sistematizado los mismos conforme la clasificación siguiente: Cobertura de Agua potable,

    Saneamiento, Energía eléctrica (Electricidad) y Desechos Sólidos.

    Agua Potable.-

    Se denomina agua potable o agua para el consumo humano, al agua que puede ser consumida

    sin restricción debido a que, gracias a determinados procesos orientados a la purificación, no

    representa un riesgo para la salud.

    El término de Agua Potable se aplica al agua que cumple con las normas de calidad

    promulgadas por las autoridades locales e internacionales.

    En San Vicente, se ha identificado 4 tipos y/o clases de abastecimiento del líquido vital, los

    cuales corresponden a:

    Red pública

    Pozo

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    De río, vertiente, acequia o canal

    Otro (agua lluvia/albarrada)

    De lo anteriormente descrito, en San Vicente existen 177 casos que representan el 53% del total

    de tipos de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de red pública, es decir, más

    de mitad de la población tiene agua potable; 3 casos que representan el 1 % del total de tipos de

    abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de pozos; 155 casos que representan el

    46% del total de tipos de abastecimiento que acceden al líquido vital por medio de río, vertiente,

    acequia o canal y 2 casos que representan el 1 % del total de tipos de abastecimiento no

    acceden al líquido vital por estos medios, sino que se abastecen por otros medios no

    convencionales (agua lluvia/albarrada).

    En la tabla siguiente se resume lo relacionado al tipo de abastecimiento de agua en San Vicente.

    Tabla No. 21 TENDENCIA DE VIVIENDA

    DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS PARROQUIA SAN VICENTE

    No. PROCEDENCIA DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO

    Casos %

    1 De red pública 177 53

    2 De pozo 3 1

    3 De río, vertiente, acequia o canal 155 46

    4 Otro (Agua lluvia/albarrada) 2 1

    Total 337 100 Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

    El cuadro siguiente, recoge y expresa lo referido en los párrafos y líneas anteriores, así:

    Fuente: INEC-CPV2010. 2015.

    Elaboración: Equipo Consultor.

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    DOCUMENTO: PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015-2030

    Saneamiento.-

    Se denomina saneamiento también red de alcantarillado, o red de drenaje al sistema de tuberías y construcciones usado para la recolección y transporte de las aguas residuales, industriales y pluviales de una población desde el lugar en que se generan hasta el sitio en que se vierten al medio natural o se tratan. En el caso de San Vicente se han determinado cinco (5) tipos y/o formas de accesos/conexiones

    al saneamiento, así:

    Conectado a la red pública de alcantarillado

    Conectado a pozo séptico

    Conectado a Pozo ciego

    Letrina

    No tiene

    En este sentido en San Vicente existen: 33 casos de Conexión a la red pública de alcantarillado

    y representa