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Plan de desarrollo turísticode la provincia de Oriente

(Cundinamarca)

Tomo 1

Bogotá, D. C., abril de 2011

Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Oriente - 5 -

Presidente EjecutivaConsuelo Caldas Cano

Cámara de Comercio de Bogotá

Vicepresidente EjecutivaLuz Marina Rincón Martínez


Vicepresidente de Gestión Cívica y SocialLina María Castaño Mesa


Director AsocentroHenry Quintero Camargo


Analista AsocentroAna Lucía Niño Furnieles


Equipo TécnicoGustavo A. Toro VelázquezDirector TourismConsulting

ConsultoresHayda Suescún Pérez

Lina SarmientoFrancisco Ciri

Ramiro HurtadoTourismConsulting

ISBN:978-958-688-381-8


Presentación 8 Introducción 9

CAPÍTULO IDIAGNÓSTICO DE LA PROVINCIA DE ORIENTE 11 1.1 GENERALIDADES DE LA PROVINCIA 111.1.1 Descripción general de los municipios 161.1.1.1 Cáqueza 161.1.1.2 Chipaque 171.1.1.3 Choachí 171.1.1.4 Fómeque 181.1.1.5 Fosca 191.1.1.6 Guayabetal 201.1.1.7 Gutiérrez 211.1.1.8 Quetame 221.1.1.9 Ubaque 231.1.1.10 Une 24

1.2 ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD DE LAS EMPRESAS 241.2.1 Estrategia de las empresas turísticas presentes en la provincia 321.2.2 Estructura de las empresas turísticas 351.2.3 Rivalidad de las empresas turísticas 36 1.3 CONDICIONES DE LA DEMANDA 361.3.1 Demanda actual 371.3.2 Demanda potencial 60 1.4 ANÁLISIS DE LA PROMOCIÓN Y LA COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA DE LA PROVINCIA 82 1.5 ANÁLISIS DE DESTINOS COMPETIDORES 891.5.1 Lagunas de Siecha – Guasca/Cundinamarca 891.5.2 Laguna de Guatavita – Guatavita-Sesquilé/Cundinamarca 911.5.3 Reserva Natural Chicaque – San Antonio del Tequendama/Cundinamarca 921.5.4 Nimaima – Tobia/Cundinamarca 931.5.5 Voladero de Sopó/Cundinamarca 941.5.6 Termales del Zipa – Tabio/Cundinamarca 961.5.7 Aguas termales Volcanes El Boquerón – Chocontá/Cundinamarca 96

1.6 ANÁLISIS DE LA FORMACIÓN Y LA CAPACITACIÓN TURÍSTICA EN LA PROVINCIA 98 CAPÍTULO 2PLAN ESTRATÉGICO DE LA PROVINCIA DE ORIENTE 101 2.1 VISIÓN DE LA PROVINCIA DE ORIENTE COMO DESTINO TURÍSTICO AL 2020 102 2.2 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN 102

Contenido

Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Oriente - 6 -Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Oriente - 7 - Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Oriente - 7 -

2.3 ESTRATEGIAS DEL PLAN 1022.3.1 Estrategias relacionadas con la institucionalidad 1022.3.1.1 Creación de las secretarías de turismo municipales de Cáqueza y Choachí 1022.3.1.2 Creación de los consejos municipales de turismo en los demás municipios de la provincia de Oriente 1032.3.1.3 Creación del Consejo Provincial de Turismo 1032.3.2 Estrategias relacionadas con el ordenamiento territorial 1032.3.2.1 Incorporación del tema turístico en los Esquemas de Ordenamiento Territorial municipales (EOT) 1032.3.2.2 Construcción de paradores turísticos en la vía al Llano 1042.3.3 Estrategias relacionadas con la infraestructura turística 1042.3.3.1 Mejoramiento del entorno de los municipios de la provincia, mediante la construcción de la infraestructura y la instalación del equipamiento necesario para la oferta de un producto turístico de calidad 1042.3.3.2 Implementación de señalización vial, peatonal y de interpretación turística 1152.3.3.3 Mejoramiento de la infraestructura vial de la provincia 1152.3.4 Estrategias relacionadas con el producto turístico 1152.3.4.1 Estructuración del producto turismo de naturaleza 1152.3.4.2 Puesta en valor de los caminos reales 1222.3.4.3 Mercados campesinos a favor de la seguridad alimentaria 1222.3.4.4 Impulso a la gastronomía regional 1232.3.4.5 Estructuración del producto de descanso y bienestar (wellness) 1232.3.4.6 Estructuración del producto de turismo religioso, “Experiencias para el espíritu” 1242.3.4.7 Turismo balneario en Cáqueza y Fómeque 1242.3.5 Estrategias relacionadas con la sensibilización turística 1282.3.5.1 Sensibilización turística dirigida a la comunidad de la provincia 1282.3.6 Estrategias relacionadas con la formación y la capacitación 1282.3.6.1 Inclusión de la media vocacional turística en los colegios presentes en la provincia 1292.3.6.2 Formación de prestadores de servicios turísticos en sostenibilidad y uso adecuado de los recursos 1292.3.6.3 Fomento de la certificación por competencias laborales para el personal de las empresas turísticas 1292.3.6.4 Creación de un comité de capacitación que articule las necesidades empresariales del sector con los programas ofrecidos 1292.3.7 Estrategias relacionadas con el fortalecimiento empresarial 1292.3.7.1 Formalización de los empresarios turísticos de la provincia 1302.3.7.2 Fortalecimiento de la gestión empresarial turística 1302.3.7.3 Implementación de procesos de calidad y sostenibilidad para los prestadores de servicios turísticos de la provincia 1312.3.7.4 Articulación de la cadena productiva del turismo 1312.3.7.5 Incorporación de nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en la gestión empresarial 1312.3.8 Estrategias relacionadas con la promoción y la comercialización 1322.3.8.1 Fortalecimiento de la promoción de Oriente como destino de turismo de naturaleza 1322.3.8.2 Fortalecimiento de los canales de comercialización del producto turístico de Oriente 133


CAPÍTULO 3PLAN DE ACCIÓN E INVERSIONES 135 GLOSARIO 179 ANEXOS CD Anexo 1 Diagnóstico de la provincia de Oriente Anexo 2 Formato de demanda actual de la Provincia de Oriente

Anexo 3 Formato de demanda potencial de la Provincia de Oriente

TOMO 2 Inventarios turísticos de la provincia de Oriente CD


La Cámara de Comercio de Bogotá (CCB), por medio de la Asociación de Cá-maras de Comercio de la Zona Centro (Asocentro), comprometida con el desa-rrollo económico de Cundinamarca en el marco de la concertación de los sec-tores público y privado, apoyó la realización del Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Oriente. Este plan se convierte en el tercer plan turístico provin-cial de Cundinamarca que la CCB apoya, por lo que revisando las experiencias positivas de desarrollo regional que se han gestado gracias a la formulación de los planes turísticos de las provincias de Sumapaz y Guavio, y la cercanía e influencia de estas dos regiones con la provincia de Oriente, se hizo indiscutible contribuir con el impulso al sector dinamizador de la economía por excelencia: el turismo.

El plan denominado Naturalmente Oriente, obtiene su nombre gracias a la gran fortaleza de naturaleza que posee la provincia, dada la riqueza hídrica, como son sus lagunas (Chingaza, Chisacá, Negra Encantada, entre otras), los par-ques naturales de Chingaza y Sumapaz, multiplicidad de ríos y cascadas, que la convertirán en el destino de naturaleza más importante del país. Los diez municipios que componen la provincia de Oriente se caracterizan por el gran número de atractivos naturales propicios para impulsar el turismo de aventura, turismo balneario, de descanso y bienestar, que se complementan con la varia-da gastronomía de tradición ancestral.

Por lo anterior, el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Turístico, pro-porcionó un espacio para analizar la situación actual y las necesidades reales del sector turístico de la región, con la participación de todos los actores públi-cos, líderes sociales, empresarios, prestadores de servicios turísticos, sector educativo y comunidad en general. Así, en este documento se presenta un plan turístico alineado con la política sectorial y los planes de desarrollo municipa-les, que propone la promoción y conservación de los recursos naturales y de cultura valorando las condiciones ambientales, la definición de las capacidades de carga de los atractivos naturales, el diseño y construcción de la infraestruc-tura y de los servicios requeridos para el ejercicio de las actividades de manera sostenible. Adicional a ello, se deben incorporar eficientemente estándares de calidad en los procesos para mejorar sustancialmente los servicios turísticos que actualmente se prestan.

Con la publicación del Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Oriente, la Cámara de Comercio de Bogotá le aporta a la región y a sus municipios, una hoja de ruta para que en los próximos diez años se lleven a cabo las estrate-gias, proyectos y acciones que se proponen, con la participación, liderazgo y articulación de las autoridades locales, departamentales, empresarios y la comunidad en general.

Presentación


Introducción

El Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Oriente se elaboró a través de un proceso participativo, se tuvo en cuenta las inquietudes, sugerencias y aportes de los actores públicos y privados que conocen y tienen incidencia en el turismo de la región. De esta forma, se realizaron talleres tendientes a construir el análisis DOFA, la visión turística 2020, y las estrategias y acciones.

También se efectuaron reuniones con las autoridades y organizaciones locales, con posibles comercializadores del producto turístico de la re-gión; entrevistas a empresarios, talleres sobre legislación turística, visi-tas a los atractivos turísticos y encuestas a turistas tanto en la región como en Bogotá, como mercado potencial.

El documento que se presenta a continuación contiene de manera obje-tiva el diagnostico turístico de la provincia, la definición de la visión turís-tica, las estrategias y proyectos propuestos, que representan el modelo de desarrollo turístico de la provincia de Oriente.

El presente documento se divide en tres partes:

La primera contiene el diagnóstico de la provincia de Oriente con la des-cripción general de los municipios, análisis a los planes de desarrollo municipales, planes sectoriales de turismo de Cundinamarca y munici-pios, ordenamiento territorial, caracterización ambiental de la provincia, aspectos institucionales, estrategia, estructura y rivalidad de las empre-sas, diagnóstico del inventario de atractivos y recursos turísticos, DOFA de la región, la demanda actual y potencial, la promoción y comerciali-zación, análisis de los destinos competidores y análisis de la formación y capacitación turística.

La segunda presenta el plan estratégico de la provincia de Oriente, la cual contiene la visión de la provincia como destino turístico al 2020, el objetivo general del plan, cada una de las estrategias, proyectos y acciones relacionados con la institucionalidad, ordenamiento territorial, infraestructura turística, producto turístico, sensibilización turística, for-mación y capacitación, fortalecimiento empresarial y promoción y co-mercialización.

La tercera contiene el plan de acción y de inversiones, de acuerdo con cada una de las estrategias planteadas. Para ello se establecieron las ac-ciones macro, las actividades para el desarrollo de cada acción, el plazo y el presupuesto con un horizonte de ejecución de diez años. Además,


se presentan las posibles fuentes de financiación para realizar cada una de las acciones.

De los resultados que más se destacan de la formulación del Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia de Medina, se encuentra la visión construida con la participación de los actores locales, la cual plantea que para el 2020, la provincia Oriente, en Cundinamarca, será reco-nocida como uno de los destinos de naturaleza más importantes de Colombia, cuyo desarrollo se habrá cimentado en una política pública turística de alcance provincial y en el trabajo mancomunado de sus sectores público y privado. Este producto principal se enriquecerá con su reconocida gastronomía y se complementará con ofertas dirigidas a la salud y el bienestar. Para alcanzar este posicionamiento, tanto la pro-vincia como los prestadores de servicios turísticos habrán incorporado a su gestión tecnologías de información y de comunicaciones que per-mitirán optimizar procesos y ofrecer y comercializar ofertas dirigidas a diferentes públicos en dos idiomas. Los empresarios turísticos estarán comprometidos con la calidad, se habrán formalizado y sus trabaja-dores estarán certificados por competencias laborales. Como destino de naturaleza, la provincia de Oriente habrá consolidado entre sus ha-bitantes una visión del desarrollo turístico sostenible, que permitirá la utilización racional de los recursos naturales y culturales en favor del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

En ese orden de ideas, se hace necesaria la consolidación de la institu-cionalidad regional para promover la inversión pública y privada con el trabajo mancomunado de los municipios que integran la región, con el fin de hacer realidad lo establecido en el plan. Se propone que la oferta turística de la región se centre en el turismo de naturaleza de manera sostenible, que posibilite crear un portafolio de servicios naturales para el turista.

Sin duda, esta decisión estratégica requiere del concurso de las auto-ridades nacionales, departamentales y municipales para poder adecuar la infraestructura turística existente, los atractivos naturales para poder brindar un servicio de calidad al turista y pueda generarse un circuito de desarrollo por medio del turismo en la región.


Capítulo 1Diagnóstico de la

Provincia de Oriente


Diagnóstico de la Provincia de Oriente

Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Oriente - 13 - Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Oriente - 13 -

1.1. GENERALIDADES DE LA PROVINCIA

La provincia de Oriente es la puerta de co-nexión de Cundinamarca y Bogotá con la región oriental del país. Se localiza al sur de Cundinamarca y, con un área de 2.145 km², ocupa el tercer lugar en tamaño por la extensión de su territorio, representando el 9,5% del área total del departamento. Está conformada por los municipios de Cáqueza, Chipaque, Choachí, Fómeque, Fosca, Gua-yabetal, Gutiérrez, Quetame, Ubaque y Une. Su suelo se encuentra en un 99,8% en área rural. Tiene una población de 85.376 habi-tantes, de la cual el 68,4% vive en zona rural; es la octava en población frente a las demás provincias de Cundinamarca. Se caracteriza por una baja densidad de población, debido a la extensión de su territorio, la débil actividad económica y las deficiencias en infraestruc-

tura. La capital de la provincia es Cáqueza, municipio que ofrece un número de servicios importantes a las poblaciones vecinas, como educativos, técnicos y superiores, de salud, al contar con el hospital regional, y adminis-trativos, mientras que los demás se destacan por sus actividades agropecuarias.

Aporta el 3% del PIB departamental, ubicán-dose en el décimo lugar comparada con el resto de provincias. Tiene una fuerte voca-ción agrícola, siendo sus principales pro-ductos la papa, el fríjol, el maíz, el sagú y la arracacha. También se destacan los sectores pecuario, avícola y comercio.

En cuanto a sus recursos naturales, la pro-vincia de Oriente se destaca por su poten-cial hídrico: en ella se ubican las lagunas de Buitrago, Chingaza y Ubaque; las reservas hídricas y áreas especiales de manejo entre las que están los nacimientos de agua de los


Capítulo 1

ríos Blanco, Negro, Palmar, Contador y Sá-name; y las quebradas Frutitas, Chocolate, Blanca, Potrero Grande, Lejía, Candela y Ma-quinal. Cuenta con ecosistemas de páramo como el Parque Ecológico El Verjón (kilóme-tro 14 vía a Choachí), y el Parque Nacional Natural Chingaza (abarca el 55% del área del municipio de Fómeque); también goza de zonas ricas en aguas termales en Choachí y Chipaque. Estos recursos representan para la región un gran potencial turístico, particu-larmente para el ecoturismo y el turismo de salud. No obstante, las malas prácticas han llevado a tal grado de deterioro sus recursos que de no tomar medidas en materia de con-servación, ordenamiento y manejo, puede correrse el riesgo de desabastecimiento de agua en el futuro. Concretamente, especial interés merecen la contaminación de las fuentes hídricas, la deforestación, la expan-sión de las fronteras agrícolas hacia los pá-ramos y la disposición final de residuos.

La provincia de Oriente presenta el mayor porcentaje de población pobre del departa-mento, con un índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) de 31,6%, como produc-to del precario estado de las viviendas, de la falta de servicios sanitarios adecuados y la

alta dependencia económica. Cabe mencio-nar que la situación más crítica se presenta en los municipios con mayor población rural como Ubaque, Gutiérrez, Quetame y Fosca.

En la dotación de infraestructura y servicios, la zona urbana de la provincia cuenta con tasas de cobertura altas en los servicios de acueducto, alcantarillado y energía (por en-cima de 96%), pero muy deficientes en los servicios de teléfono fijo y gas natural (por debajo de 26%). El área rural, por su par-te, muestra un cubrimiento muy bajo en los servicios de alcantarillado, teléfono fijo y gas natural (no supera en ningún caso el 5%), el cubrimiento en acueducto es de 36,3%, y tan solo en el servicio de energía muestra una mayor cobertura con una tasa de 89,5%. En cuanto al acceso de internet, la región muestra el índice más bajo del departamen-to, con 0,5% de la población atendida. De este valor, la mayor parte corresponde a ins-tituciones educativas (44,6%) y corporativas (16,1%).

Por otra parte, las vías de transporte princi-pales de la provincia son la autopista al Lla-no, que comunica a Bogotá con Villavicencio

Servicios con que cuentan las viviendas según municipio

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Energía

Alcantarillado

Acueducto

Gas natural

Teléfono

Cáqueza Chipaque Choachí Fómeque Fosca Guayabetal Gutiérrez Quetame Ubaté Une

Fuente: DANE, Censo 2005.




y forma parte del anillo externo del depar-tamento, y las vías Bogotá–Choachí–Fóme-que–Ubaque–Cáqueza, las cuales están en relativo buen estado, mientras las terciarias se encuentran en mal estado.

De acuerdo con el documento Caracteriza-ción económica y empresarial de la provincia de Oriente, el siguiente es el estado de las vías entre sus municipios:

Estado de las vías entre municipios de Oriente

Vía Estado Longitud y tiempo de recorrido

Bogotá–Guayabetal

Vía pavimentada y amplia, presenta derrumbes ocasionalmente, pero goza de buena atención por parte de las autoridades. Tiene dos túne-les en su recorrido, con una altura de 4,50 m.

86 km de longitud; el tiempo de su recorrido es de 2 horas 45 minutos (desde el norte de Bogotá).

Medina–Quetame

Vía pavimentada, con tramos en mal estado, posee una topografía quebrada y con curvas peligrosas. Las vías internas del municipio de Quetame son angostas.

125 km; tiempo de recorrido 2 ho-ras 20 minutos.

Quetame–CáquezaVía pavimentada y en muy buen es-tado, sin obstáculos para la circula-ción vehicular.

23 km; 55 minutos para su recorri-do.

Cáqueza–Une

Vía pavimentada con trechos des-tapados, bastante quebrada y con partes muy angostas (3,20 m), en donde es necesario ceder el paso a los vehículos que van en sentido contrario.

16 km; tiempo de recorrido 45 mi-nutos.

Une–ChipaqueVía pavimentada y en buen estado, no presenta obstáculos para la cir-culación vehicular.

Longitud de 58 km; se requieren 40 minutos para su recorrido.

Bogotá–ChoachíVía pavimentada pero con tramos en mal estado, bastante quebrada, con precipicios y muchas curvas.

57 km; 1 hora para su recorrido.

Choachí–UbaqueVía pavimentada, pero en regular estado de conservación, quebrada y con precipicios.

15 km de longitud; tiempo de reco-rrido 25 minutos.

Ubaque–Fómeque

Vía pavimentada y en regular es-tado, bastante quebrada y con tra-mos destapados. Restricción para el paso de vehículos pesados en el puente después del caserío de la Unión (máx. 20 ton).

14 km de longitud; tiempo de reco-rrido 25 minutos.

Fuente: CCB (2008). “Caracterización económica y empresarial de la provincia de Oriente”; con base en Consultoría “Viabilidad para la tran-

sitabilidad de un bus de servicio móvil de la CCB en los municipios de su jurisdicción en Cundinamarca”, CCB, Bogotá.


Capítulo 1

Existen ocho empresas que prestan el ser-vicio de transporte de pasajeros desde Bo-gotá hacia los municipios de la provincia de Oriente:

Empresas de transporte que prestan servicio en Oriente

Municipio Empresa

Cáqueza

Cootranscáqueza

Transoriente

Rápido Tolima

Guasca

ChipaqueCootranscáqueza

Transoriente

ChoachíTransoriente

Cootransfómeque

Fómeque

Transoriente

Cootransfómeque

Flota La Macarena

Fosca

Cootranscáqueza

Flota La Macarena

Tax Meta

Guayabetal

Transoriente

Tax Meta

Gutiérrez Expreso Bolivariano

Quetame

Transoriente

Rápido Tolima

Flota La Macarena (hasta Puente Quetame)

UbaqueTransoriente

Guasca

Une

Guasca

Flota La Macarena

Tax MetaFuente: investigación equipo consultor.

La oferta educativa para la formación su-perior es bastante reducida, únicamente hay presencia de tres instituciones de este

tipo en la provincia, una universitaria y dos tecnológicas: la Fundación Universidad Au-tónoma de Colombia (FUAC), el Politécnico Marco Fidel Suárez y el instituto Superior de Ciencias Sociales y Económico Familiares. También tienen acceso a los programas téc-nicos y tecnológicos ofrecidos por el Centro Agroecológico y Empresarial del SENA ubi-cado en Fusagasugá.

En el tema salud, de acuerdo con el Departa-mento Nacional de Planeación (DNP), 79.713 personas estaban afiliadas al Sisbén, es de-cir, el 5% de la población del departamento, con lo que se sitúa como la novena provincia en número de afiliados. Por otra parte, Orien-te es la segunda provincia del departamento con el menor número de entidades presta-doras de servicios de salud (dos hospitales, un puesto de salud y trece centros de salud), con tan sólo un hospital de segundo nivel (en Cáqueza) que atiende a siete municipios, y uno de segundo nivel (en Fómeque) que atiende a tres.

En relación con su recurso humano, el 53,1% de la población (47.708 personas) se en-cuentra en edad de trabajar —población en edad de trabajar (PET)— y de este porcenta-je, el 50% se halla ocupado. El nivel educati-vo es bajo, si se considera que sólo 5,8% de la PET tiene estudios de nivel superior o de posgrado, ocupando el lugar más bajo den-tro del total de provincias de Cundinamarca. La gran mayoría (61,4%) cuenta apenas con formación primaria.

La provincia contaba en el 2008 con 1.065 empresas inscritas en el Registro Público Mercantil. La dinámica empresarial es baja si se considera que tan sólo el 9,7% de estas empresas eran sociedades de carácter jurí-




dico (103 empresas), mientras el 37,9% lo constituían establecimientos de comercio y el 52,4% correspondía a personas naturales. Ese 9,7% se dedicaba esencialmente a acti-vidades del sector servicios, principalmente intermediación financiera, transporte y ser-vicio de telecomunicaciones; silvicultura y comercio al por menor; además, está com-puesto en su gran mayoría por microempre-sas (65%). El mayor número de sociedades se ubicaba en Cáqueza, seguido por Fóme-que y Choachí, con 29, 25 y 15 sociedades, respectivamente. 1.1.1. Descripción general de los municipios

1.1.1.1. Cáqueza En lengua chibcha quiere decir cercado o región sin bosque. Fundado en octubre de 1600, posee una extensión total de 120 km², el área rural ocupa 82 km² (68,3%), mien-tras que la superficie del área urbana es de 38 km². Está ubicado a 46 km de Bogotá, a 1.746 msnm y tiene una temperatura media de 21 °C. Limita con los municipios de Fos-ca, Une, Chipaque, Ubaque y Quetame. Su territorio está bañado por los ríos Cáqueza y Negro.

De acuerdo con las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la pobla-ción de Cáqueza en el 2010 era de 16.698 personas, de las cuales el 41% vivía en la cabecera municipal, mientras el 59% se lo-calizaba en el resto del territorio.

Está integrado por 34 veredas: Alto de la Cruz, Centro, Colorados, El Campín, El Car-men, El Páramo, El Tablón, El Volador, Ganco, Girón de Blancos, Girón de Resguardo, Hoya

de Santiago, Jabonera, La Chapa, La Estrella, Los Pinos, Mercadillo, Mercadillo Segundo, Monruta, Moyas, Palogrande, Pantano de Carlos, Placitas, Ponta, Rincón Grande, Río Negro, Río Negro Norte, Río Negro Sur, San José, San Vicente, Santa Ana, Tausa, Teusatá y Ubatoque.

Como capital de la provincia de Oriente desempeña un papel importante en la re-gión, ofrece servicios educativos, de salud y administrativos. Su economía se basa en actividades agropecuarias, básicamente la agricultura, la cual es desarrollada en mi-nifundios y bajo técnicas tradicionales; los principales cultivos son los de cebolla, papa, maíz, tomate, hortalizas y sagú. La minería, con la extracción de material para construc-ción, explotada en el cauce del río Cáqueza, y el comercio, constituyen también renglones importantes de su economía.


Capítulo 1

1.1.1.2. Chipaque

Chipaque, que en lengua chibcha signifi-ca bosque de nuestro padre, se encuentra a 27 km de Bogotá, a una altura de 2.400 msnm y con una temperatura de 13 °C. Su territorio comprende un área de 130 km². Al norte limita con el municipio de Ubaque, al sur con Une, al oriente con los municipios de Cáqueza y Une y al occidente con la ciudad de Bogotá.

De acuerdo con las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la pobla-ción de Chipaque en el 2010 era de 8.398 personas, de las cuales el 29,3% vivía en la cabecera municipal, mientras el 70,7% se lo-calizaba en el resto del territorio.

El municipio está dividido en 23 veredas y la cabecera municipal: Alto de la Cruz, Alto del Ramo, Caldera, Calderitas, Cerezos Chi-

quitos, Cerezos Grandes, Coraza, Cumba, Flores, Fruticas, Hoyas, La Palma, Llano Chi-paque, Marilandia, Mone, Mongue, Munar, Nizame, Potrero Grande, Quente, Querente, Rondalla y Siecha.

Es un municipio de gran riqueza hídrica, es irrigado por los ríos Chinará, Queca y Pal-mar, las quebradas los Quentes e Idaza y los correspondientes afluentes de cada una de estas fuentes de agua, desembocando todas en el río Une. Gran parte de su territorio es montañoso; sobresalen El Boquerón a 3.200 msnm, y el Alto de Bochica, en el límite con el municipio de Ubaque.

La actividad económica de Chipaque se fundamenta en la agricultura (generando el 69,38% del empleo), con cultivos transito-rios de papa y cebolla, y aromáticas y horta-lizas. También la ganadería y algunas indus-trias pequeñas como avicultura, porcicultura y lácteos, ocupan un lugar importante. La actividad minera se manifiesta en la explota-ción de canteras de recebo y mármol, la más grande localizada en la parte alta de la vereda La Caldera en el sitio de El Boquerón.

1.1.1.3. Choachí

El municipio de Choachí fue fundado en 1560, su nombre es de origen chibcha y significa ventana de la Luna. Está localizado a una distancia de 55 km de Bogotá, a una altura de 1.927 msnm, la extensión total de su territorio es de 223 km² y su temperatura promedio es de 16 °C. Limita con los muni-cipios de La Calera, Ubaque, Fómeque, y con la ciudad de Bogotá.

Según las proyecciones del DANE realiza-das a partir del censo 2005, la población de




Choachí en el 2010 era de 10.970 personas, de las cuales el 32,4% vivía en la cabecera municipal, mientras el 67,6% se localizaba en el resto del territorio.

Las veredas que lo conforman son: Agua Dul-ce, Aguadas, Barronegro, Bobadillas, Caba-na, Carriza, Cartagena, Chatasuga, Chivate, El Curí, El Hato, El Púlpito, El Resguardo, El Uval, Ferralarada, Fonte, Granadillo, Guaza, La Caja, La Meseta, La Palma, La Victoria, Lla-nada, Los Laureles, Maza, Potrero Grande, Quiuza, Resguardo Costado Sur, Resguardo Parte Alta, Resguardo Parte Baja, Río Blanco, Rosario, San Francisco y Yerbabuena.

Su territorio lo atraviesa el río Blanco de norte a sur, dividiéndolo en dos vertientes, la oriental, en la que predominan montañas de hasta 3.600 m de altura y un relieve de fuertes pendientes, y la vertiente occidental,

que corresponde al Páramo Cruz Verde, de topografía entre ondulada y plana, con altu-ras entre los 2.800 y los 3.200 msnm.

La economía del sector rural, el cual abarca el 70% de la población, se sustenta en activida-des agrícolas y pecuarias, realizadas en mini-fundios. Los cultivos que se manejan son de carácter transitorio, entre los que se destacan los de cebolla, papa, habichuela, maíz, arveja, fríjol, pimentón, remolacha y zanahoria. Vale la pena resaltar el auge reciente del cultivo de flo-res exóticas como el gladiolo y el girasol, que ha ido desplazando el de cebolla. Entre tanto, la base económica del sector urbano está en el comercio, caracterizado por negocios peque-ños de tipo familiar. El turismo tiene también un papel importante, gracias a la afluencia de visitantes a la fuente de aguas termales.

1.1.1.4. Fómeque

El significado de Fómeque en chibcha es tu bosque de los zorros; su fundación tuvo lu-gar en diciembre de 1593. Está localizado a 56 km de Bogotá, a una altura de 1.895 msnm, su temperatura es de 18 °C. Limita por el norte con Choachí, La Calera y Junín, por el sur con Quetame y el departamento del Meta, por el oriente con Gachalá, y por el occidente con Ubaque y Cáqueza.

De acuerdo con las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la pobla-ción de Fómeque en el 2010 era de 12.165 personas, de éstas el 37,1% vivía en la cabe-cera municipal, mientras el 62,9% se locali-zaba en el resto del territorio.

Está integrado por el centro poblado La Unión, el casco urbano y 33 veredas: Carrizal, Ce-rezos, Chinia, Coacha, Coasavista, Cuequeti-


Capítulo 1

ca, Cuqueta, El Salitre, Gramal, Guachantivá, Guane, Hato Viejoz, La Cananea, La Cho-rrera, La Huerta, La Margarita, La Moya, La Pastora, Laderas, Lavadero, Mortigal, Parque Nacional Natural Chingaza, Paval, Ponta, Po-trero Grande, Quebrada Blanca, Resguardo, Río Blanco, Rionegro, San Lorenzo, Susa, Tablón y Ucuatoque.

Es el municipio de mayor extensión de la pro-vincia, con 478 km², de los cuales 234 per-tenecen al Parque Nacional Natural Chingaza, es decir, el 49%, y alberga en su territorio la represa del mismo nombre, que alimen-ta de agua a la ciudad de Bogotá. Su relieve es variado, ofrece paisajes ondulados hasta marcadas pendientes, que van desde los 800 m hasta los 3.200 msnm.

Las actividades relacionadas con el sector agropecuario como la floricultura, horticul-

tura y avicultura, son el soporte de la eco-nomía de Fómeque. La producción de flores se encuentra en torno al gladiolo, girasol, azucena, nardos y astromelias, mientras que los cultivos más sobresalientes son los de habichuela, pepino común y tomate chonto, caracterizados por desarrollarse en minifun-dios. La avicultura, por su parte, se ha con-vertido en los últimos años en una actividad pujante, debido a los niveles tecnológicos utilizados y por la cantidad de mano de obra que emplea. También la ganadería bovina ha ido adquiriendo importancia en la economía campesina, y hoy todas las veredas cuentan con algún porcentaje de participación en la actividad.

1.1.1.5. Fosca

Fosca en chibcha quiere decir fortaleza de zorra. Fundado en septiembre de 1536. Su territorio ocupa un área de 115 km², se en-




cuentra a una altura de 2.713 msnm, y su temperatura es de 14 °C. La distancia que lo separa de Bogotá es de 62 km. Limita por el norte con Cáqueza y Une, por el oriente con Quetame, hacia el sur con Guayabetal y hacia el occidente con Gutiérrez.

Según las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la población de Fos-ca en el 2010 era de 7.046 personas, de las cuales el 24,2% vivía en la cabecera muni-cipal, mientras el 75,8% se localizaba en el resto del territorio.

Fosca posee 24 veredas: Arrayanal, Califor-nia, El Centro, El Espino, El Herrero, Granadi-llo, Jucual, La Hoya, La Palma, Las Huertas, Mesa de Castro, Novilleros, Placitas, Platani-llo, Potreritos, Potrero Alto, Quinchita, Ramal, Robles, San Antonio, San Isidro, San Manuel, Sáname y Yerbabuena.

La actividad económica del municipio se cen-tra en la agricultura y la avicultura, siendo la primera su principal fuente de ingresos. Los principales cultivos son los de papa, cebolla, fríjol verde, arracacha, sagú, arveja y maíz. La producción avícola es alta, y se ubica en la segunda posición en la provincia después de Fómeque. La ganadería se implementa en todo el municipio, pero únicamente como medio de subsistencia.

1.1.1.6. Guayabetal

El municipio se formó en su ubicación actual, entre 1920-1930, dentro de la jurisdicción de Quetame, y llegó a consolidarse gracias a la vía a Villavicencio. Su fundación tuvo lugar en octubre de 1941, y su nombre se colocó en homenaje a uno de los primeros caseríos fun-dados en la región. Su extensión territorial es

de 212 km², se encuentra a 58 km de Bogotá, a una altura de 1.500 msnm, con una tempe-ratura promedio de 22 °C. Limita con Queta-me, Gutiérrez, y el departamento del Meta.

De acuerdo con las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la pobla-ción de Guayabetal en el 2010 era de 4.854 personas, de éstas el 28,5% vivía en la cabe-cera municipal, mientras el 71,5% se locali-zaba en el resto del territorio.

Cuenta con la inspección de Tunque del Na-ranjal y con 25 veredas: Chipaque, Limonci-tos, Monterredondo, Mesagrande, Vanguar-dia, San Miguel, Chirajara Baja, Chirajara Alta, Susumuco, Fundiciones, Jabonera, San Marcos, Gaquez, Espinal, Laurel, Las Mesas, Los Encenillos, Conucos, San Antonio, Na-ranjal, La Palma, Tunque, Casa de Teja, San Roque y La Primavera.


Capítulo 1

La actividad económica se concentra princi-palmente en el sector agropecuario, del cual deriva sus ingresos el 76% de la población del área rural del municipio, que llega al 71,5% del total de la población de Guayabetal. Los demás habitantes se sustentan en activida-des relacionadas con el comercio, dada la posición estratégica con que cuenta sobre la Vía al Llano. Los principales productos de la agricultura son el fríjol, el lulo, el café, la caña de azúcar y el sagú. Dentro de la actividad pecuaria se desarrolla la ganadería, la avicul-tura y la piscicultura. En el sector servicios se destacan los lavaderos de vehículos, no obstante la vinculación de menores al trabajo en estos sitios, y la contaminación genera-da como producto de los vertimientos a las fuentes hídricas está poniendo en entredicho su continuidad.

1.1.1.7. Gutiérrez

Fundado en septiembre de 1886, su nombre proviene del deseo de enaltecer la memoria del señor Ignacio Gutiérrez Vergara. Su exten-sión es de 427 km², su temperatura de 16 °C y se encuentra a 2.350 m sobre el nivel del mar. Lo separa de Bogotá una distancia de 75 km. Sus límites son: por el norte con los mu-nicipios de Une y Fosca, por el oriente con el municipio de Guayabetal, por el suroccidente con la parte rural de Bogotá, correspondien-te a la localidad del Sumapaz (que sirve de puente con el municipio de Cabrera), y por el suroriente con el departamento del Meta.

Según las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la población de Gu-tiérrez en el 2010 era de 3.768 personas, de las cuales el 26,4% vivía en la cabecera mu-nicipal, mientras el 73,6% se localizaba en el resto del territorio.

Su territorio comprende las veredas Canue-lal, Carmen Abajo, Carmen Arriba, Cerinza, El Brasil, El Cedral, El Espinal, El Hoyo, El Ramal, El Salitre, La Concepción, La Palma, La Reina, La Rinconada, Los Medios, Pasco-te, Potreritos, Río Blanco, San Antonio, San Gil, Trapiche, y zona de protección y con-servación ambiental. Dentro de esta última figura un buen número de páramos: El Clarín, El Cedral, El Gallo, La Leona, El Cobre, Las Mercedes, Peñaliza y La Danta.

Las actividades agrícolas y ganaderas cons-tituyen el soporte de la economía de Gutié-rrez, de cuya comercialización dependen los ingresos de gran parte de la población. Sin embargo, factores como la mala calidad de las vías intermunicipales y veredales, obligan a los productores a vender sus productos a muy bajos precios a intermediaros, afec-tando de manera significativa su calidad de




vida. El cultivo que domina el sector es el fríjol, el cual representa el 77% del total de la producción agrícola, seguido muy de lejos por la caña panelera, con el 19,7%.

En cuanto a la producción pecuaria, se carac-teriza por ser de tipo extensivo y de doble pro-pósito (para la producción de leche y carne), y es una fuente significativa de ingresos para un porcentaje importante de la población.

1.1.1.8. Quetame

Quetame es un municipio de origen indígena, en lengua chibcha su nombre quiere decir vuestra labranza del monte. Fundado en junio de 1826, cuenta con una extensión de 138 km², su temperatura promedio es de 18 °C, se encuentra a una altura de 1.496 msnm, y a una distancia de 68 km de Bogotá. Li-mita por el norte con Fómeque, por el sur con Guayabetal, por el oriente con el depar-tamento del Meta, y por el occidente con Cá-queza y Fosca.

De acuerdo con las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la pobla-ción de Quetame en el 2010 era de 6.862 personas, de las cuales el 21,7% vivía en la cabecera municipal, mientras el 78,3% se lo-calizaba en el resto del territorio.

Lo integran 25 veredas: Caimito, Centro, Chilcal Alto, Chilcal Bajo, Corraleja, Estanqueca Alto, Estanqueca Bajo, Ficalito, Granadillo, Guacapo-te, Guamal Alto, Guamal Bajo, Hoya Alta, Hoya Baja, Hoya Vargas, Las Mercedes, Llano Gran-de, Mesitas, Naranjal, Povitos, Tiborte Alto, Ti-borte Bajo, Totumito, Trapichito y Yerbabuena.

La topografía del municipio se caracteriza por ser muy pendiente. En su geografía se

destacan los páramos El Atravesado y Las Burras; las lomas Granadillo, Jabonera, Las Mercedes y Santuario; el cerro Algodonal y las cuchillas Guamal y Portachuelo. Los ríos que pasan por su territorio son el Contador, Negro y Sáname.

Su población es predominantemente rural y gran parte de ésta desempeña actividades agrícolas, siendo el sector que genera más empleo en el municipio. El sagú constituye el producto más representativo; otros pro-ductos importantes son el fríjol, el maíz, la arveja y la arracacha, y en frutales la mora, el lulo y el tomate de árbol. Estos productos se comercializan a través de intermediarios, quienes pagan precios muy bajos. El muni-cipio se ha visto afectado por el fenómeno de la emigración, por lo cual la producción agrícola ha disminuido en los últimos años. También la ganadería ha desplazado la agri-


Capítulo 1

cultura, principalmente por los bajos costos, y se trabaja para la producción de carne y leche. Una actividad que está tomando auge es la avicultura, a la que cada vez se vinculan más familias. El comercio, por su parte, ocu-pa el tercer lugar en importancia económica para el municipio, básicamente de productos de la canasta familiar.

1.1.1.9. Ubaque

La fundación del municipio tuvo lugar en no-viembre de 1651, su nombre significa falda cubier ta de bosque. Se encuentra a una dis-tancia de 56 km de Bogotá, a una altura de 1.867 msnm, su temperatura media es de 16 °C, y su territorio cubre un área de 117 km².

Según las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la población de Uba-que en el 2010 era de 6.517 personas, de és-

tas el 13,4% vivía en la cabecera municipal, mientras el 86,6% se localizaba en el resto del territorio.

Limita por el nor te con el municipio de Choachí, por el sur con los municipios de Chipaque y Cáqueza, por el oriente con el municipio de Fómeque, y por el occidente con la ciudad de Bogotá. Cuenta con 20 ve-redas: Belén, Cacique, Centro Afuera, Cruz Verde, Fistega, Ganco, Guayacundo, Lu-ciga, Molino, Pueblo Nuevo, Pueblo Viejo, Puente Amarillo, Río Negro, Romero Alto, Romero Bajo, Sabanilla, San Agustín, San Roque, Santa Ana y Santa Rosa.

El ecosistema básico del municipio es el pá-ramo, lo cual le brinda una condición estra-tégica en cuanto a disponibilidad de agua; no obstante, los procesos de ocupación lo han llevado a un alto grado de degradación, principalmente por la tala para la produc-ción de leña y la agricultura, en par ticular el cultivo intensivo de papa.

La economía del municipio está sopor tada por los cultivos de papa, maíz, habichue-la, cebolla cabezona, aromáticas, pimen-tón, arveja, fríjol y tomate. La agricultura se caracteriza por ser minifundista, poco tecnificada, por la aplicación de prácticas agresivas y en general inadecuadas, y por comercializarse sin ningún tipo de transfor-mación. La actividad pecuaria se basa en la ganadería bovina de tipo extensivo, a la que cada vez se incorpora un mayor número de campesinos, la avicultura, la porcicultura y, en menor medida, en la piscicultura. Sin embargo, así como en la producción agrí-cola, su desarrollo se hace con una baja tecnificación.




1.1.1.10. Une

Su nombre significa Callo. Fundado en febre-ro de 1538. Se ubica a una altura de 2.376 msnm, la temperatura media es de 15 °C. Su territorio alcanza los 213 km², y está a 43 km de Bogotá. Limita al norte con Chipaque, al oriente con Cáqueza, Fosca y Gutiérrez, al sur con Gutiérrez y Bogotá, y al occidente con Chipaque y Bogotá.

De acuerdo con las proyecciones del DANE realizadas a partir del censo 2005, la pobla-ción de Une en el 2010 era de 8.590 per-sonas, de las cuales el 48,4% vivía en la cabecera municipal, mientras el 51,6% se localizaba en el resto del territorio.

Está conformado por 15 veredas: área en conflicto catastral, Bolsitas, Combura, El Ramal, El Salitre, Hoya de Carrillo, Hoya de Pastores, La Mesa, Llanatos, Mundo Nuevo, Puente Tierra, Queca, Raspados, San Isidro, San Luis y Timacita.

Une posee un relieve montañoso, con alturas que van desde los 1.800 m hasta los 3.600 msnm; sobresalen el Alto de los Reyes, La Cruz, El Gavilán, El Raizal, Los Barriales, cuchillas San Salvador y Buenavista, entre otros. En su territorio se encuentran ecosis-temas estratégicos de recarga hídrica que bañan el oriente del país.

El 60% de su extensión total se destina a la producción agrícola y pecuaria. Los cultivos más representativos lo constituyen la papa, la cebolla (primer productor en el depar ta-mento) y el cilantro. Como casi en todos los municipios de la provincia, los ingresos de los campesinos se ven afectados por los bajos precios que les pagan los interme-

diaros, dado que no se han implementado técnicas para su transformación. Se prac-tica la ganadería bovina de doble propósito, en sus modalidades extensiva, semiinten-siva e intensiva, la primera con muy bajos rendimientos. La porcicultura y la avicultura ocupan un renglón medio en la actividad pe-cuaria de Une.

1.2. ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD DE LAS EMPRESASLa provincia de Oriente cuenta con una va-riada oferta de empresas dedicadas a acti-vidades relacionadas con el turismo, todas ellas clasificadas como microempresas por el número de personal con el que cuentan.


Capítulo 1

Para efectos de este estudio, se analizaron empresas prestadoras de servicios turísti-cos, cuya definición establecida en la ley 300 de 1996, es: “… toda persona, natural o jurídica, que habitualmente proporcione, in-termedie, o contrate directa o indirectamen-te con el turista, la prestación de servicios

turísticos y que se encuentre debidamente inscrito en el Registro Nacional de Turismo”.

De acuerdo con el Registro Nacional de Tu-rismo (RNT), la composición de los presta-dores de servicios turísticos en la provincia es la siguiente:

Prestadores de servicios turísticos inscritos en el Registro Nacional de Turismo

Registro Nacional de Turismo

Municipios

AgenciasEstablecimientos de alojamiento y

hospedaje

Establecimientos de gastronomía, bares y negocios

similares

Viajes y turismo

Mayoristas Operadoras

1 Cáqueza 0 0 0 2 0

2 Chipaque 0 0 0 0

3 Choachí 0 0 0 2 0

4 Fómeque 0 0 0 0 0

5 Fosca 0 0 0 0 0

6 Guayabetal 0 0 0 0 0

7 Gutiérrez 0 0 0 0 0

8 Quetame 0 0 0 0 0

9 Ubaque 0 0 0 0 0

10 Une 0 0 0 0 0

Total 0 0 4 0 0

Total establecimientos 4

Fuente: www.mincomercio.gov.co/turismo/registronacionaldetuirsmo

El cuadro anterior denota altos índices de infor-malidad de las empresas turísticas de la provin-cia; sin embargo, con el propósito de recolec-tar información que facilitara el análisis de las condiciones empresariales de los prestadores,

el equipo consultor aplicó una ficha de reco-lección de información, basada en las normas técnicas sectoriales, por cada tipo de estableci-miento, la cual fue respondida, en su mayoría, por los administradores o propietarios.

Normas técnicas sectoriales aplicadas para el diagnóstico de calidad de prestadores de servicios turísticos

Tipo prestador NTS

Establecimientos de alojamiento y hospedajeNTSH 006, “Clasificación de alojamiento y hospedaje” categorización para 1 estrella.

Establecimientos gastronómicos NTS USNA 007, “Norma sanitaria de manipulación de alimentos”.

Otros establecimientos que expenden alimentos Criterios mínimos extraídos de la NTS USNA 007.

Agencias de viajes NTS AV004, “Diseño de paquetes turísticos en agencias de viajes”.




En la provincia se analizaron las siguientes empresas turísticas:

Empresas turísticas analizadas

Municipios

Establecimientos de alojamiento y

hospedaje

Establecimientos de gastronomía, bares y negocios

similares

Agencias de viajesOtros de expendio

de alimentos

1 Cáqueza 5 5 0 0

2 Chipaque 1 6 0 0

3 Choachí 12 7 0 0

4 Fómeque 4 3 0 2

5 Fosca 1 4 0 0

6 Guayabetal 1 5 1 4

7 Gutiérrez 2 4 0 0

8 Quetame 3 5 0 0

9 Ubaque 2 5 0 2

10 Une 0 6 0 0

Subtotal 31 50 1 8

Total 90

Fuente: equipo consultor.

Una vez aplicadas las fichas de calidad, basadas en las normas técnicas mencionadas anterior-mente, los resultados por municipio fueron los siguientes:

1. Cáqueza

Tipo prestador Nombre Porcentaje cumplimiento NTS aplicada

Establecimientos de alojamiento y hospedaje

Hotel del Parque 52%NTSH 006, “Clasifica-ción de alojamientos y hospedaje” - Factores de evaluación para la cate-gorización de hoteles de 1 estrella.

Hotel Summer Sun 46%

Hotel La Puerta del Llano 47%

Hotel Los Delfines 31%

Piscina Cañas Hato Grande 36%

Promedio cumplimiento 42%

Establecimientos de gastronomía, bares y negocios similares

Piqueteadero Doña Inés 22%

NTS USNA 007, “Norma sanitaria de manipulación de alimentos”.

Restaurante Los Ocobos 20%

Restaurante Piqueteadero El Turista

38%

Restaurante María E. 41%

Restaurante Piqueteadero El Compadre

24%



Capítulo 1

2. Chipaque



Hotel Harris Royal 26%

NTSH 006, “Clasifica-ción de alojamientos y hospedaje” - Factores de evaluación para la cate-gorización de hoteles de 1 estrella.



Restaurante Doña Rosa 18%


Restaurante Sabrosón 29%

Asadero Brasa Roja 33%

Restaurante La Gallina Criolla

21%

Restaurante Carrillo 25%

Restaurante Piqueteadero El Oriente

21%


3. Choachí



Hotel Central 43% NTSH 006, “Clasifica-ción de alojamientos y hospedaje” - Factores de evaluación para la cate-gorización de hoteles de 1 estrella.

Hotel Choachí 56%

Hotel Termales Santa Mónica

80%

Hotel Luna Nueva 69%

Posada Apartahotel 61%

NTSH 007, “Posadas turísticas, requisitos de planta y servicio”.

La Posada de la Abuela 66%

Posada Al Alba 86%

Casa Familia Espinel 66%

Choachimilco 74%

Cabañas Las Villas 54%NTSH 008, “Alojamien-tos rurales, requisitos de planta y servicio”.

Cabañas El Balcón de la Luna

58%

Villa Patricia 43%





3. Choachí



Comidas Rápidas El Mono 66%


Piqueteadero El Alto del Viento

50%

Asadero Donde Nacho 51%

Restaurante Doña Rosita 50%

Restaurante Capilla el Campanario

79%

Piqueteadero Don Beto 20%

Restaurante Buena Vista “Donde Clemencia”

68%


4. Fómeque



Hotel El Parque 48% NTSH 006, “Clasifica-ción de alojamientos y hospedaje” - Factores de evaluación para la cate-gorización de hoteles de 1 estrella.

Hotel Muscua 66%

Hotel El Oasis 39%

Finca Santa Helena 64%NTSH 007, “Posadas turísticas, requisitos de planta y servicio”.



Restaurante La Cazuela 59%NTS USNA 007, “Norma sanitaria de manipulación de alimentos”.

Restaurante La Gata 50%

Desayunadero y cafetería El Ganadero

53%

Todo Más Rico Delicias Gregory’s

58% BPM basada en la NTS USNA 007.

Piqueteadero Don Alfonso 74%



Capítulo 1

5. Fosca



Hotel Municipal 30%




Restaurante Doña Emma 20%


Restaurante Todo Rico 9%

Restaurante San Antonio 12%

Restaurante Sabor Fosqueño

12%


6. Guayabetal



Hotel Mi Llanura 32%




Restaurante El Antojo Paisa 45%


Restaurante El Rincón Pastuso

64%

Restaurante La Vieja Sara 57%

Hospedaje y Restaurante Guayabetal

43%

Restaurante Pacho 53%

Cafetería Yulieth 53%

BPM basada en la NTS USNA 007.

Parador Puerta del Llano 58%

Cafetería El Sol 58%

Cafetería y desayunadero Marandulce

58%


Agencia de viajesAgencia Rafting Ducky 92%

92%NTS AV 004, “Diseño de paquetes turísticos en agencias de viajes”.





7. Gutiérrez



Hospedaje El Rodeo 24%NTSH 006, “Clasifica-ción de alojamientos y hospedaje” - Factores de evaluación para la cate-gorización de hoteles de 1 estrella.

Hospedaje Particular 15%



Restaurante Los Sánchez 33%


Restaurante y cafetería Lorena

9%

Restaurante y rapicomidas la 6a.

18%

Restaurante 1A 18%


8. Quetame



Hotel del Puente 15% NTSH 006, “Clasifica-ción de alojamientos y hospedaje” - Factores de evaluación para la cate-gorización de hoteles de 1 estrella.

Hospedaje Doña Aurita 30%

Hotel Orquídea 28%



Restaurante Doña Aurita 18%


Restaurante El Humito 16%

Restaurante B&G 14%

Restaurante Karina 18%

Restaurante La Esquina del Sabor

20%



Capítulo 1

9. Ubaque



Hotel San Luis 54%


Mirador Campestre de San Nicolás

71%NTSH 008, “Alojamien-tos rurales, requisitos de planta y servicio”.



Restaurante La Titi 41%


Asadero Las Delicias 34%

Restaurante Donde Manuel 71%

Restaurante El Empalme 53%

Piqueteadero San Carlos 54%


Comidas rápidas y cafete-ría El Corralito

74%BPM basada en la NTS USNA 007.

Cafetería Pollo Criollo 63%


10. Une



Restaurante Doña Clarita 16%


Restaurante cafetería El Poblado

20%

Restaurante bar Ginebra 21%

Restaurante Mi Pequeña Cocina

21%

Restaurante Mis Ollitas 22%

Restaurante Mi Ranchito 14%


Fuente: cuadros elaborados por el equipo consultor.




En los cuadros anteriores, es notorio el bajo cumplimiento de requisitos tanto en planta como en servicio de los empresarios que ofrecen servicios turísticos en la provincia. De los 90 analizados, tan sólo cuatro estable-cimientos de alojamiento, tres restaurantes y la agencia de viajes superan los 70 puntos. Es evidente el desconocimiento acerca de las normas técnicas sectoriales y de los míni-mos estándares que deben cumplir para su operación. Con respecto a la agencia de viajes de Gua-yabetal, ésta es manejada por un extranjero experto en rafting que, si bien cumple con normas de seguridad y certificación de equi-pos internacionales, no diseña paquetes con frecuencia; sólo se limita a ofrecer el servicio y cobrar una tarifa por él. Según su propieta-rio, ha intentado en repetidas ocasiones vin-cular a jóvenes del municipio en la actividad, pero no ha obtenido respuesta ni apoyo de la administración municipal.

1.2.1. Estrategia de las empresas turísti-cas presentes en la provincia

En general, las empresas prestadoras de servicios turísticos de Oriente se han confor-mado como empresas familiares, donde la contratación de personal ajeno a la familia se da los fines de semana o en las temporadas altas turísticas (Semana Santa y vacaciones escolares). Los propietarios y administradores no cuen-tan con la suficiente formación para desarro-llar estrategias de planeación en el mediano y largo plazo, razón por la cual viven del día a día sin programar su operación de acuerdo con un estimativo en las ventas, sin presu-puestos elaborados anualmente, generando

falencias en la administración de los nego-cios.

No cuentan con un apropiado conocimiento del mercado o de mecanismos de promoción y venta de sus servicios, por lo que están a merced del comercio que se genera en las visitas de los fines de semana de los habitan-tes de la capital del país y de los turistas que van de paso hacia el departamento del Meta y deciden parar en el camino para disfrutar de la gastronomía de la región. Tan sólo el hotel Termales Santa Mónica, ubicado en Choachí, dirige su servicio a mercados definidos (pa-sadía para visitantes afiliados a Compensar) y alojamiento con actividades relacionadas con el termalismo a ejecutivos de alto poder adquisitivo, ubicados en Bogotá; promocio-na sus servicios a través de su página web, donde es posible conocer las instalaciones y los paquetes turísticos que ofrece.

El uso del internet no es aún cotidiano en ellos ni enfocado a mejorar sus estrategias de promoción y mercadeo, a excepción de algunos establecimientos de alojamiento de Choachí y Cáqueza.


Capítulo 1

En ninguno de los casos evaluados en la re-gión se han incorporado las TIC en la presta-ción y venta de los servicios turísticos; tanto los sistemas operativos como los contables y de costos se llevan a cabo de manera ma-nual, empírica y rudimentaria, a excepción del hotel Termales Santa Mónica.

Debido a que en esta región no existe una cultura ni orientación dirigidas al desarrollo del turismo, no se tiene conciencia de las estrategias propias del sector y, en conse-cuencia, no se establecen alianzas entre los prestadores de servicios turísticos comple-mentarios de tal manera que se facilite el acceso a éstos de turistas y visitantes, y se aprovechen, de manera integrada, los atrac-tivos de diferentes municipios. Pues como no existe conciencia en los empresarios, éstos no se han preocupado por adoptar es-quemas de calidad ni incorporar estándares de planta y servicio, descritos en las normas técnicas sectoriales.

En cuanto a los mecanismos de financia-ción, no acostumbran a utilizar líneas de cré-dito dirigidas a mejorar la infraestructura y los servicios turísticos debido, por una par-te, al desconocimiento de las líneas de crédi-to para el turismo impulsadas por Bancoldex y Findeter y, por otra, a que las entidades bancarias presentes en los municipios de la provincia no se han preocupado por ofrecer a los empresarios las estrategias de financia-ción para proyectos turísticos. Respecto a los operadores de telecomunica-ciones, en la mayoría de los municipios es posible encontrar Comcel, Movistar y Tigo para la telefonía celular, y Telefónica Telecom para la telefonía fija. En cada municipio se pueden encontrar sitios que prestan servicios de internet; sin embargo, en lo relacionado a comercializadores de computadores y acce-sorios, a los empresarios que los requieran les es necesario desplazarse a Cáqueza o a Bogotá.




El sector gastronómico se caracteriza por la falta de implementación de procesos, falta de uso y manejo de manuales de procedi-mientos y ausencia de estandarización de los productos y de protocolos de servicio, lo cual afecta la calidad de los alimentos. Por otra parte, no implementan recetas estándar para determinar el costo de los platos que ofrecen, por lo que no conocen, realmente, la rentabilidad de sus negocios.

En consecuencia, no se han establecido procedimientos que conduzcan a la incorpo-ración de buenas prácticas de higiene, uso racional de los recursos, manipulación de alimentos y reciclaje.

La Secretaría de Salud del Departamento ha apoyado a las alcaldías municipales median-te el desarrollo de los talleres exigidos para la certificación anual de los manipuladores de alimentos y la generación de los respec-tivos carnés. Sin embargo, es frecuente en-contrar restaurantes en los que gran parte del personal es nuevo debido a su alto índice de rotación, que no cumplen con este requisito; además, el personal que permanece no apli-ca los conocimientos adquiridos.

Por otra parte, es preciso resaltar que en Cá-queza, el inspector de Salud exige el cum-plimiento de requisitos conforme al decreto 3075 de 1997 a establecimientos de alo-jamiento que expenden alimentos y a res-taurantes; él se ha visto en la necesidad de cerrar algunos de ellos, luego hace su re-apertura una vez compruebe el tratamiento a las inconformidades encontradas. Se espera que los inspectores de los otros municipios hagan lo mismo o se apoyen en el de Cáque-za para lograr resultados efectivos.

En lo relacionado con los procedimientos y manejo de quejas y reclamos, éstos no se encuentran presentes ni en el sector gas-tronómico ni en el sector de alojamiento; en ninguno de los casos se han desarrollado procedimientos orientados a conocer la opi-nión de los clientes con el fin de buscar alter-nativas de mejoramiento continuo mediante acciones preventivas o correctivas.

A su vez, en el sector de alojamiento y hos-pedaje tampoco se llevan a cabo actividades de mantenimiento preventivo a las insta-laciones; en general, no se llevan registros ni se documentan las acciones dirigidas al mantenimiento de la infraestructura física, de jardines, áreas públicas y mobiliario. No se cumple con las exigencias dadas por las ase-guradoras de riesgos profesionales (ARP) en cuestión de señalización ni prevención de ac-cidentes y enfermedad profesional.

Debido a la informalidad en la creación de los establecimientos de alojamiento, por lo gene-ral no se cuenta con los estándares mínimos hoteleros en cuestión de dimensiones de las habitaciones, mobiliarios, clósets, baños de las habitaciones y de las áreas públicas.

La dotación en lencería y muebles en los ho-teles y posadas no es la esperada, a excep-ción de algunos presentes en Choachí.

Ninguno de los hoteles visitados cuenta con un sistema operativo hotelero, ni con un sis-tema de reservas con procedimientos claros que permitan conocer las especificaciones de reserva de los clientes, los cambios, los datos de contacto, las preferencias y gustos. En consecuencia, ninguno ha determinado estrategias de fidelización.


Capítulo 1

1.2.2. Estructura de las empresas turísticas

Como se dijo anteriormente, las empresas prestadoras de servicios turísticos son mi-cro y familiares, siendo su estructura pi-ramidal; es decir, el administrador (dueño en la mayoría de los casos) toma las de-cisiones y las hace cumplir. La mayoría de los empleados son familiares, por lo que la exigencia en el cumplimento de labores se hace más difícil.

La mayoría están inscritos ante la Cámara de Comercio de Bogotá bajo el régimen sim-plificado; sin embargo, los establecimientos de alojamiento operan sin el debido Registro Nacional de Turismo, por desconocimiento de la regulación turística existente en el país, a excepción de cuatro establecimientos (dos en Cáqueza y dos en Choachí).

Tanto en los establecimientos gastronómi-cos como en los de hospedaje, la estructu-ra organizacional es simple, ya que por su informalidad tienden a contratar familiares y personas allegadas sin formalizar un proceso de contratación ajustado a las exigencias de la legislación laboral colombiana; esto cubre también a los empleados contratados como extras los fines de semana y festividades donde aumenta la demanda de servicios.

El nivel de formación del personal que labo-ra en las áreas de servicio es, generalmen-te, secundario; el personal de cocina y aseo sólo ha cursado la primaria; en ninguno de los casos se acostumbra contratar personal con nivel técnico o tecnológico en hotelería o gastronomía. El conocimiento de recetas y elaboración de los productos típicos de la región viene dado por tradición y no como

producto de estudios avanzados e investiga-ciones que mejoren su manufactura.

En ninguno de los casos evaluados entre los empresarios del sector turístico, se encon-traron evidencias de manejo de competen-cias laborales especializadas u orientación a la capacitación y formación de los equipos de trabajo con el objetivo de mejorar la pres-tación de los servicios; el SENA ha realizado algunas capacitaciones dirigidas a empre-sarios turísticos, concentradas en Choachí y, de manera especial, en el hotel Termales Santa Mónica. Debido a la falta de orientación hacia el tu-rismo se carece de habilidades en bilingüis-mo. Igualmente, hay una evidente ausencia de instituciones orientadas a la formación turística ya sea a nivel de media vocacional, técnico, tecnológico o profesional, a excep-ción del SENA que está presente a través de la sede de Fusagasugá; sin embargo, sus programas actuales están más enfocados hacia la formación en agroindustria, ya que son estos temas los más solicitados por las administraciones municipales y por la comu-nidad productiva.

En cuanto a la estructura organizacional, no cuentan con manuales de funciones, ni de-finición de perfiles de cargos; al igual que carecen de estrategias de formación y desa-rrollo, de análisis de competencia y explora-ción/evaluación de mercados.

Respecto a la compra de insumos y materia prima, dependiendo del establecimiento o de los servicios que preste, cuentan con pro-veedores locales o son adquiridos en Bogotá o en Cáqueza; por lo general, no acostum-bran a utilizar líneas de distribución, pues




prefieren comprar diariamente en las plazas de mercado. Así las cosas, no cuentan con adecuadas prácticas de transporte, almace-namiento y refrigeración de materia prima.

1.2.3. Rivalidad de las empresas turísticas

En cuanto a la competencia entre las empre-sas, se puede deducir que la provincia no cuenta con una oferta significativa de esta-blecimientos de alojamiento; son frecuentes los sitios de hospedaje tipo casas adaptadas que tienen su mayor ocupación en ferias y fiestas, o establecimientos de alojamien-to dirigidos a conductores de tractomulas. Los únicos casos diferentes se presentan en Cáqueza, municipio que cuenta con cinco hoteles bastante diferentes en su oferta de habitaciones, que no consideran importante desarrollar estrategias de competitividad por cuanto no tienen rivalidad alguna entre ellos; y en Choachí, donde Termales de Santa Mó-nica presenta alta ocupación durante todo el año, con mercados definidos por segmento.

Situación similar se presenta en el sector gastronómico, a pesar de que en este caso, la oferta de productos es similar, caso con-creto los denominados piqueteaderos; sin embargo, abren, en su mayoría, los fines de semana, fechas en las que cuentan con suficientes clientes como para no tener la necesidad de desarrollar estrategias compe-titivas de atracción a la masa de clientes que circulan por la región.

Con respecto a las agencias de viajes, existe una ausencia total de éstas en toda la provin-cia. Sólo fue posible encontrar una operado-ra en Guayabetal, la cual ofrece actividades

de rafting sobre el río Guayuriba, después de la unión de los ríos Blanco y Negro; cuenta con equipos certificados internacionalmente y personal competente, aunque extranjero.

En cuanto a guías de turismo, éstos son inexistentes en la región. Choachí viene ade-lantando un proceso interesante con jóvenes de diferentes veredas agrupados en asocia-ciones recientemente creadas, pero no tienen el nivel de aprendizaje y de formación sufi-ciente y que, en consecuencia, no han tra-mitado la tarjeta profesional ante el Consejo Profesional de Guías de Turismo ni el Regis-tro Nacional de Turismo.

1.3. CONDICIONES DE LA DEMANDA

El mercado turístico está representado por la demanda de visitantes con interés en activi-dades turísticas; su análisis permite conocer cuáles son las motivaciones por las que es-tos turistas visitan un destino, cuáles son sus expectativas y cuál es su perfil psicográfico, factores básicos para el diseño de productos o servicios que den respuesta a los requeri-mientos del mercado.

Para poder diseñar productos turísticos que respondan a las necesidades y expectativas de los usuarios actuales y potenciales de la provincia de Oriente, fue preciso adelantar un sondeo de mercados que permitió conocer, de primera mano, las exigencias y caracterís-ticas de dichos usuarios, analizando tanto las características de aquellos visitantes y turis-tas que hicieron presencia en los municipios como de aquellos que pueden constituir de-manda potencial hacia la región.


Capítulo 1

1.3.1. Caracterización del mercado turístico actual de la provincia de Medina

El ejercicio de validación se llevó a cabo en los municipios, durante los meses de di-ciembre de 2010 y enero de 2011, en sus puntos importantes de afluencia turística; en algunos municipios se aprovecharon las fes-tividades locales.

Se aplicó un instrumento1 de 29 preguntas combinadas entre abiertas y de opción múl-tiple, para medir las expectativas, gustos y motivaciones de los visitantes sobre la ofer-ta de servicios turísticos de la provincia o el municipio. Por ser un cuestionario técnico en turismo, los encuestadores debieron ampliar cada pregunta, buscando una mayor com-prensión de los encuestados y exactitud en los resultados.

Los objetivos del análisis de la demanda ac-tual buscan, entre otros:

• Conocer los hábitos turísticos del mer-cado.

• Determinar el perfil de las personas que utilizan los servicios turísticos de la provincia o del municipio.

• Indagar acerca de las expectativas de los turistas actuales.

• Determinar los hábitos de compra de los turistas con el fin de establecer me-dios y canales de promoción y comer-cialización aser tivos.

• Conocer la satisfacción actual de los tu-ristas que están llegando a la región.

Las encuestas se aplicaron a personas usua-rias actuales de los servicios turísticos del destino, mayores de 18 años, decisoras de compra con capacidad de pago.

La distribución de las encuestas por munici-pio fue la siguiente:

1. Véase anexo 2, formato encuesta demanda actual de la provincia de Oriente.

Distribución de encuestas de demanda actual potencial

Municipios Demanda actual Demanda potencial (Bogotá estratos 3 y 4)

Cáqueza 20

70

Chipaque 6

Choachí 30

Fómeque 7

Fosca 6

Guayabetal 7

Gutiérrez 6

Quetame 6

Ubaque 6

Une 6

Total 100




A continuación se presentan los resultados obtenidos:

1. Lugar de procedencia

VARIABLE TOTAL PORCENTAJE

Bogotá 55 55%Villavicencio 14 14%Cundinamarca 17 17%Otros municipios 10 10%Extranjeros 4 4%

El 55% de los encuestados fue-ron residentes de Bogotá, el 14% de Villavicencio, el 17% de muni-cipios de Cundinamarca, el 10% de otras ciudades y municipios de Colombia, y el 4% correspon-dió a extranjeros.

Bogotá Villavicencio Cundinamarca Otros Extranjeros municipios

Hombres Mujeres

2. Género

VARIABLE TOTAL PORCENTAJEHombres 54 54%Mujeres 46 46%

El 54% de los encuestados co-rrespondió a hombres y el 46% a mujeres.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

3. Edad


Entre 18 y 25 años 22 23%




Mayor de 66 años 2 2%

El 68% tenía edades entre los 26 y 50 años, con porcentajes igua-les del 34%; el 23% entre los 18 y 25 años. Se concluye que la población que visita la región es joven.

4. ¿Con quién viaja?


Familia/pareja 67 69%

Grupo de amigos 17 18%

Solo 13 13%

El 69% viaja en grupos familia-res, en tanto que el 18% lo hace en compañía de amigos; el 13% prefiere viajar solo.

40%

30%

20%

10%

0%

Entre Entre Entre Entre Mayores de 36 y 50 26 y 35 18 y 25 51 y 65 66 años años años años años

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Familia/ Grupo de Solo Pareja amigos

34%

23%

34%

7% 2%




5. ¿Cuál es el motivo de su visita?


Turismo 55 54%

Visita a familiares 33 33%

Negocios/trabajo 5 5%

Eventos culturales 7 7%

Salud 1 1%

El 54% visitó los municipios con fines turísticos, en tanto que el 33% lo hizo para visitar familiares.

6. ¿Cómo se enteró de la oferta turística de la región?


Referencia de amigos o familiares 74 73%

Medios audiovisuales 9 9%

Plegables, afiches, puntos de información turística (PIT) 7 7%

Vive en la región 4 4%

No responde 2 2%

Agencia de viajes 2 2%

Visita a familiares 1 2%

Por trabajo 1 1%

El 73% se enteró de la oferta turística de la región/municipio por referencia de amigos o fami-liares; el 9% por medios audiovisuales, el 7% por medios escritos; tan sólo el 2% respondió haberse enterado por medio de agencias de viajes.

Turismo Visita a Negocios/ Eventos Salud familiares trabajo deportivos

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

7. Días o épocas preferentes de visita


Festividades 29 30%

Puentes festivos 23 24%

Fines de semana 18 19%

Vacaciones laborales 14 14%

Vacaciones escolares 13 13%

El 30% de los encuestados prefiere visitar la región cuando se realizan festividades (debido, tal vez, a que en varios municipios la aplicación se hizo durante las fiestas locales); el 27% prefiere hacerlo en temporada vacacional; el 24% lo hace en puentes festivos, en tanto que el 1819% se inclina por los fines de semana.

Referencia Medios Plegables, Viven en No Agencia Visita a Por de amigos o audiovisuales afiches, la región responde de viajes familiares trabajo familiares puntos de información turística (PIT)

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Festividades Puentes Fines de Vacaciones Vacaciones festivos semana laborales escolares

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




8. ¿Cada cuánto visita la región/municipio?


Entre 3 y 5 veces al año 27 27%

Una vez al año 19 20%

Dos veces al año 19 20%

Más de 5 veces al año 18 19%

Primera vez 13 13%N/R 1 1%

El 46% visita la región con una frecuencia superior a las tres visitas anuales; con porcentajes iguales del 20% se ubicaron los que concurren a la región dos o una vez al año; tan sólo el 13% lo hizo por pri-mera vez.

9. ¿Su visita al municipio forma parte de un recorrido por la provincia de Oriente?


NO 76 78%

SÍ 21 22%

Para el 78%, su visita no formó parte de un recorrido por la pro-vincia, mientras que para el 22% sí lo fue.

Entre 3 y 5 Una vez Más de 5 Dos veces Primera N/R veces al año al año veces al año al año vez

50%

40%

30%

20%

10%

0%

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

No Sí


Capítulo 1

10. Si respondió SÍ en la pregunta anterior, especifique la ruta

En general, los recorridos correspon-dieron a rutas interconectadas con Bo-gotá y Villavicencio; no se menciona-ron los municipios de Fosca, Gutiérrez y Quetame.

11. ¿Estaría dispuesto a regresar?


SÍ 96 96%

NO 4 4%

Definitivamente la región conquista a quienes la visitan, teniendo en cuenta que el 96% está dispuesto a regresar, por lo que habrá que diseñar estrate-gias efectivas para la fidelización de los clientes.

12. Si contestó NO en la pregunta anterior, ¿por qué?

Las cuatro personas que no estarían dispuestas a regresar no respondieron la pregunta.

VARIABLE

Fómeque - Ubaque

Villavicencio - Guayabetal - Cáqueza - Choachí - Chipaque

San Juanito - Fómeque - Restrepo

Fómeque - Ubaque - Choachí

Chipaque - Une - Choachí - Llanos Orientales

Bogotá - Choachí - Fómeque

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Sí No




13. Según su concepto, ¿qué tipo de imagen turística identifica el municipio o la zona que recorrió?


Eventos y festividades 62 49%

Turismo de naturaleza 30 24%

Cultural - histórica 13 10%

Agroturística 10 8%

Turismo de aventura y deportes de alto riesgo

7 6%

Turismo de salud 4 3%

El 49% afirmó que la imagen turística que mejor representa la región es la relacionada con eventos y festividades; el 24% se inclinó por turismo de naturaleza, el 10% por cultural e histórica, el 8% por agroturística y el 6% por turismo de aventura y deportes de alto riesgo; tan sólo el 3% optó por turismo de salud.

14. ¿Con cuáles actividades sería interesante complementar la imagen?

El 43% se inclinó por actividades relacionadas con la cultura, el 26% optó por aquellas relaciona-das con el contacto con la naturaleza, el 17% lo hizo por termalismo y turismo de salud, el 10% por agroturismo, el 4% por eventos deportivos y el 3% por preparación de alimentos.

Eventos y Turismo de Cultural- Agroturística Turismo, Turismo festividades naturaleza histórica aventura y de salud deportes de alto riesgo

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

ACTIVIDAD VARIABLE TOTAL PORCENTAJE

Culturales

Eventos culturales 26 18%

Visita a lugares históricos 12 8%

Artesanías 10 7%

Eventos de música 5 4%

Fiestas patronales 4 3%

Mitos y leyendas 4 3%

Naturales

Turismo de aventura 5 4%

Observación de flora y fauna 14 10%

Senderismo 8 6%

Ciclomontañismo 3 2%

Avistamiento de aves 3 2%

Rappel 1 1%

Torrentismo 1 1%

SaludTermalismo 18 13%

Eventos de salud 5 4%

Agropecuarias

Muestras agropecuarias 5 4%

Recorridos por cultivos 4 3%

Muestras de alimentos orgánicos

4 3%

Deportivas Eventos deportivos 6 4%

Gastronómicas Preparación de alimentos 4 3%

15. ¿Se ha hospedado en la región/municipio?


SÍ 52 52%

NO 48 48%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Culturales Naturales Salud Agropecuarias Deportivas Preparación de alimentos




El 52% afirmó haberse hospeda-do en la región, en tanto que el 48% no lo hizo.

16. Si contestó SÍ a la pregunta anterior, ¿cómo califica el servicio de hospedaje? (1 malo, 5 excelente)


Excelente 7 14,29%

Bueno 25 51,01%

Aceptable 10 20,41%

Regular 4 8,16%

Malo 6 6,13%

Del 52% que afirmó haber-se hospedado en la región, el 51% calificó el servicio como bueno, mientras que un considerable 36% otorgó calificaciones bajas.

Excelente Bueno Aceptable Malo Regular

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Sí No

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

14,29%

51,01%

20,41%6,13% 8,16%


Capítulo 1

17. ¿Cómo califica el servicio de hospedaje en cuanto a…? (1 malo, 5 excelente)

a. Habitaciones


Excelente 7 13%

Bueno 16 31%

Aceptable 17 33%

Regular 11 21%

N/R 1 2%

Para el 54% las habitacio-nes de los alojamientos es-tuvieron entre aceptables y regulares, en tanto que para el 44% estuvieron entre bue-nas y excelentes.

b. Servicio al huésped


Excelente 8 16%

Bueno 19 39%

Aceptable 14 29%

Regular 6 12%

Malo 4 2%

N/R 1 2%

El 55% calificó el servicio al huésped entre bueno y excelente, mientras que el 43% lo calificó entre acep-table, regular y malo.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Excelente Bueno Aceptable Regular N/R

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Excelente Bueno Aceptable Regular Malo N/R

13%

31% 33%21%

2%




c. Servicios complementarios


Excelente 3 5%

Bueno 14 27%

Aceptable 17 33%

Regular 12 23%

Malo 4 8%

N/R 2 4%

Para el 64%, los servicios complementarios son defi-cientes, otorgan calificacio-nes bajas; en tanto que para el 32% fueron entre buenos y excelentes.

d. Infraestructura


Excelente 11 21%

Bueno 17 33%

Aceptable 16 31%

Regular 3 5%

Malo 4 8%

N/R 1 2%

Para el 54%, la infraestruc-tura de los alojamientos fue considerada entre buena y excelente; para el 44% entre aceptable, regular y mala.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%



Capítulo 1

e. Actividades complementarias


Excelente 2 4%

Bueno 9 18%

Aceptable 16 31%

Regular 11 21%

Malo 11 21%

N/R 3 5%

El 73% otorgó calificacio-nes bajas a las actividades complementarias ofrecidas por los establecimientos, en tanto que el 18% las con-sideró buenas; sólo para el 4% fueron excelentes.

18. ¿Cómo espera que sea el servicio de hospedaje en el municipio/región?


Posada turística 28 28%

Finca agroturística 22 22%

Hotel convencional 21 21%

Alojamiento rural 14 14%

N/R 15 15%

El 64% de los encues-tados se inclinó por po-sadas turísticas, fincas agroturísticas y aloja-mientos rurales; tan sólo el 21% se inclinó por los hoteles convencionales. El 15% no respondió la pregunta.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Posada Finca agro Hotel Alojamiento N/R turística turística convencional rural

50%

40%

30%

20%

10%

0%




19. ¿Qué servicios complementarios espera encontrar en un alojamiento en el municipio/región?


Restaurante 42 38%

Recorridos por sitios de interés 31 28%

Internet y teléfonos 25 23%

Deportes de aventura 13 12%

El 38% esperaría que el alojamiento le ofreciera el servicio de restaurante; el 28% optó por recorridos por sitios de interés, el 23% prefirió el internet y el 12% deportes de aventura.

20. ¿Ha tomado el servicio de alimentación en restaurantes del municipio/región?


SÍ 90 90%

NO 10 10%

El 90% afirmó haber tomado el servi-cio de alimentación en la zona.

Restaurantes Recorridos Internet y Deportes por sitios teléfonos de aventura de interés

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Sí No


Capítulo 1

21. Si contestó SÍ a la pregunta anterior, ¿cómo califica la calidad de los restaurantes del municipio/región? (1 malo, 5 excelente)


Excelente 5 6%

Bueno 39 43%

Aceptable 28 31%

Regular 12 13%

Malo 5 6%

N/R 1 1%

Del 90% que respondió ha-ber tomado el servicio de alimentación en el destino, el 49% lo calificó entre bue-no y excelente, en tanto que un considerable 50% otorgó calificaciones bajas.

22. ¿Cómo espera que sea la oferta gastronómica del municipio/región?


Típica de la zona 78 78%

Nacional, internacional variada 18 18%

Comida rápida 4 4%

El 78% esperaría que el desti-no ofreciera gastronomía típi-ca de la región, en tanto que el 18% optó por comida nacional e internacional variada.

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Típica de la Nacional/ Comida zona internacional, rápida variada

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




23. ¿Qué plan turístico sería de su interés realizar en el municipio/región?


Plan familiar de descanso 37 22%

Plan de festividades 35 20%

Plan agroturístico 21 12%

Plan gastronómico 19 11%

Plan ecológico 17 10%

Plan recreativo 14 8%

Plan cultural histórico 13 8%

Plan deportes de aventura 12 7%

Plan salud 4 2%

Teniendo en cuenta que el 69% de los encuestados prefiere viajar con la familia, el 22% se inclinó por realizar planes familiares de descanso en el destino; el 20% optó por festividades (tal vez por el hecho de que hubo encuestas realizadas en temporada de fiestas de algunos municipios), el 12% por planes agroturísticos y el 10% por planes ecológicos.

24. Califique de 1 a 5 (siendo 1 malo y 5 óptimo) las siguientes características del munici-pio/región

a. Vías de acceso al municipio/región


Excelente 17 17%

Bueno 43 43%

Aceptable 28 28%

Regular 6 6%Malo 6 6%

Familiar de Festividades Agro Gastronómico Ecológico Recreativo Cultural Deportes Salud descanso turístico histórico de aventura

40%

30%

20%

10%

0%

7%8%8%10%11%12%20%22%

2%


Capítulo 1

El 60% consideró que las vías de acceso a la región están entre buenas y exce-lentes, en tanto que el 40% otorgó calificaciones bajas.

b. Vías de tránsito y movilidad peatonal


Excelente 11 11%

Bueno 37 37%

Aceptable 31 31%

Regular 16 16%

Malo 5 5%

Para el 52%, las vías de tránsito y la movilidad pea-tonal de los municipios fueron consideradas entre aceptables, regulares y ma-las; en tanto que el 48% las catalogaron entre buenas y excelentes.

c. Cuidado del patrimonio cultural, natural e histórico


Excelente 14 14%

Bueno 24 24%

Aceptable 32 32%

Regular 24 24%

Malo 5 5%

N/R 1 1%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Excelente Bueno Aceptable Regular Malo

50%

40%

30%

20%

10%

0%





Para el 61%, los municipios tienen descuidado su patrimonio cultural, natural e histórico, otor-gan calificaciones bajas; el 38% lo calificó entre bueno y excelente.

d. Capacitación de la gente en turismo


Excelente 2 2%

Bueno 14 14%

Aceptable 32 32%

Regular 38 38%

Malo 13 13%

N/R 1 1%

El 83% consideró que el destino carece de gente capacitada en turismo; el 16% consideró lo contrario.

e. Aseo y seguridad del municipio/región


Excelente 9 9%

Bueno 32 32%

Aceptable 37 37%

Regular 18 18%

Malo 4 4%


40%

30%

20%

10%

0%


40%

30%

20%

10%

0%

1%


Capítulo 1

El 59% calificó entre aceptable, regular y malo el aseo y la seguridad de los municipios, mien-tras que para el 41% estos aspectos fueron considerados entre buenos y excelentes.

f. Organización para la prestación de servicios turísticos


Excelente 4 4%

Bueno 26 26%

Aceptable 37 37%

Regular 22 22%

Malo 7 7%

N/R 4 4%

Para el 66% de los encuestados, el destino no cuenta con una eficiente organización en la prestación de servicios turísticos, otorgan calificaciones entre aceptable, regular y mala, en contraposición del 30% que calificó entre buena y excelente.


60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


40%

30%

20%

10%

0%




g. Puntos de información y señalización turística


Excelente 0 0%

Bueno 5 5%

Aceptable 25 25%

Regular 38 38%

Malo 32 32%

El 95% de los encuestados calificaron entre aceptable, regular y malo los puntos de informa-ción y la señalización turística.

25. Si las vías de acceso a la región las calificó entre 1 y 3, ¿considera usted que la baja calificación de las vías es un elemento que impide la llegada de turistas a la zona?


SÍ 34 85%

NO 6 15%

Del 40% que calificó las vías de acceso entre 1 y 3, el 85% consi-deró que ello es un elemento que impide la llegada de turistas, ra-tificando su respuesta en el daño que sufre el carro, en las demoras y la incomodidad que eso ocasio-na, y que, por tanto, preferirían buscar otro destino.


50%

40%

30%

20%

10%

0%

Sí No

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

26. ¿Cuál sería el medio más efectivo para conocer los servicios turísticos que el municipio/región ofrecen?


Internet 36 26%

Prensa 24 17%

Televisión 24 17%

Afiches/plegables 21 15%

Revistas 17 12%

Ferias 16 12%

El 26% se inclinó por el internet para conocer las ofertas y servicios de la provincia, seguido de la prensa y la televisión, con porcentajes iguales del 17%; el 15% optó por los afiches y plegables, en tanto que las revistas y las ferias fueron priorizadas por el 24%.

27. ¿Cuál sería el medio más efectivo para comprar los servicios turísticos que ofrezca el municipio/región?


Internet 51 38%

Directamente con prestadores 30 22%


Puntos de promoción 21 16%

Oferta periódica por correo 6 4%

El 38% afirmó que prefiere adquirir los servicios turísticos que ofrezca la provincia por internet; el 22% prefiere hacerlo directamente con prestadores, el 20% optó por las agencias de viajes y el 16% priorizó los puntos de promoción.

Internet Prensa Televisión Afiches/ Revistas Ferias plegables

40%

30%

20%

10%

0%




28. ¿Cuánto dinero destinaría por día por persona para el servicio de alojamiento?


De $ 50.000 a $ 100.000 67 67%

De $ 100.001 a $ 150.000 21 21%

De $ 150.001 a $ 200.000 12 12%

Más de $ 200.000 0 0%

El 67% se inclinó por el rango más bajo; es necesario resaltar que la ma-yoría de los alojamientos de la pro-vincia tienen tarifas inferiores a los $ 50.000 por noche por persona; el 33% estaría dispuesto a pagar más de $ 100.000.

29. ¿Cuánto dinero destinaría por día por persona para otros servicios turísticos como alimentación, transporte, artesanías, tours, etc.?


De $ 50.000 a $ 100.000 35 35%

De $ 100.001 a $ 150.000 43 43%

De $ 150.001 a $ 200.000 15 15%

Más de $ 200.000 7 7%

Internet Directamente Agencia Puntos de Oferta con prestadores de viajes promoción periódica por correo

40%

30%

20%

10%

0%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

De $50.000 De $100.001 De $150.001 Más de a $100.00 a $150.000 a $200.000 $200.000


Capítulo 1

En este caso, los encuestados consideraron que para otros servicios complementarios al alojamiento, es necesario des-tinar más dinero; así, el 43% se ubicó en el rango comprendido entre $ 100.001 y $ 150.000 diarios, el 22% en el rango su-perior a los $150.000, y el 35% destinaría menos de $ 100.000.

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

De $50.000 De $100.001 De $150.001 Más de a $100.000 a $150.000 a $200.000 $200.000

1.3.1.1. Conclusiones

• La provincia es frecuentada principal-mente por población joven, habitantes de Bogotá, Villavicencio y municipios de Cundinamarca, que prefieren viajar en grupos familiares y de amigos con fines turísticos y visita a familiares.

• Informados de la oferta de la provincia por referencia de amigos, prefieren via-jar en temporada de fiestas municipales y en fines de semana; sin embargo, las visitas no forman parte de un recorrido por la región, desaprovechando la com-plementariedad de oferta.

• A pesar de lo anterior, son fieles al des-tino frecuentándolo más de tres veces al año; consideran que la imagen turís-tica que mejor representa a Oriente son los eventos y las fiestas, los aspectos culturales y la naturaleza. Consecuente con las respuestas obtenidas, afirma-ron que les gustaría realizar planes fa-miliares de descanso, los relacionados con eventos y fiestas, culturales y eco-lógicos.

• Se inclinan por los alojamientos rurales, no concordante con la oferta de hospe-daje presente en la región, y por la gas-tronomía típica de la zona, debido al po-sicionamiento del denominado piquete y de los amasijos, comunes en todos los municipios que conforman la provincia.

• Aquellos que se hospedaron, otorgaron calificaciones bajas a la infraestructura de los establecimientos, a los servicios y a las actividades complementarias.

Con relación a las características de los

municipios, coincidieron en el descuido evidente de su patrimonio cultural y na-tural y el mal estado de las vías que los interconectan, argumentando que ello daña el automóvil, ocasiona demoras, y en consecuencia, prefieren visitar otros destinos; así mismo, afirmaron que la población receptora no está capacitada para la prestación de servicios turísticos y que no cuentan con señalización turís-tica adecuada ni puntos de información donde sea posible conseguir informa-ción de la ofer ta de atractivos de la pro-vincia.




A continuación se presentan los resultados obtenidos:

1. Ciudad de residencia


Bogotá 67 96%

Barranquilla 2 3%

Manizales 1 1%

El 96% fueron habitantes de Bogotá; el res-tante 4% de otras ciudades del país.

Bogotá Barranquilla Manizales

• La demanda destina bajos recursos para el servicio de alojamiento por per-sona por noche, debido, tal vez, a las deficiencias encontradas en los esta-blecimientos; con respecto al dinero por persona diario para otros servicios complementarios como alimentación y actividades en la zona, dispondría de más de $ 100.000.

• Consecuente con la era tecnológica, pre-fieren enterarse y comprar servicios de la provincia por internet.

1.3.2. Demanda potencial

Entendida como aquellos segmentos de mer-cado que aún no visitan el destino, pero que podrían ser captados en un futuro cercano

mediante estrategias de promoción y comer-cialización.

El objetivo de la aplicación del instrumento2

de 26 preguntas abiertas y cerradas, fue determinar el perfil socioeconómico, psico-demográfico y caracterización por estilos de vida, de los potenciales segmentos de mer-cado y determinación de aquellos que podría captar el destino.

Las encuestas se aplicaron en la ciudad de Bogotá en sitios de estratos 3 y 4, como centros comerciales, Cafam Floresta, Suba-zar, Américas y Ciudad Tunal.

Se aplicaron un total de 70 encuestas, a per-sonas potenciales usuarias de los servicios turísticos del destino, mayores de 18 años, decisoras de compra con capacidad de pago.

2. Véase anexo 3, formato demanda potencial provincia de Oriente.

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

2. Género


Mujeres 37 53%

Hombres 33 47%

El 53% correspondió a mujeres y el 47% a hombres.

3. Edad





Mayor de 66 años 5 7%

El 75% de la población en-cuestada se encontraba en rangos de edades com-prendidos entre los 18 y los 50 años de edad.

Mujer Hombre

Entre Entre Entre Mayor de 31 y 50 18 y 30 51 y 65 66 años años años años años

50%

40%

30%

20%

10%

0%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




4. Nivel de estudios


Universitaria 36 53%

Técnica/tecnológica 15 21%

Secundaria 10 14%

Posgrado 5 7%

Especialización 2 3%

Primaria 1 1%

Maestría 1 1%

El 84% de los encuestados afirmó tener estudios superiores, de los cuales el 11% cuenta con especialización, posgrado o maestría.

5. Nivel de ingresos


Entre $ 550.000 y $ 1.100.000 26 37%

Entre $ 1.100.001 y $ 2.000.000 22 31%

Entre $ 2.000.001 y $ 3.000.000 12 17%

Entre $ 3.000.001 y $ 4.000.000 4 6%

Más de $ 4.000.000 6 9%

El 68% cuenta con in-gresos inferiores a los $ 2 millones mensuales; el 32% restante supera esta cifra.

Universitaria Técnica/ Secundaria Posgrado Especiali- Primeria Maestría tecnológica zación

Entre Entre Entre Entre Más de $550.000 y $1.100.001 y $2.000.001 y $3.000.001 $4.000.000 $1.100.000 $2.000.000 $3.000.000 $4.000.000

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

6. Época del año en que prefiere salir de vacaciones


Diciembre - enero 29 41%

Temporada baja 22 31%

Junio - julio 11 16%

Semana Santa 4 6%

Puentes festivos 4 6%

El 69% prefiere las altas temporadas turísticas para salir de vacaciones; sin embargo, un considerable 31% prefiere hacerlo en bajas temporadas, lo que podría ser beneficioso para el destino en la medida que logre romperse su estacio-nalidad.

7. ¿Qué motiva su desplazamiento?


Festividades 24 34%

Otros - descanso 19 27%

Oferta natural 12 18%

Oferta cultural 10 14%

Actividades deportivas 5 7%

Para el 34%, las festivida-des son motivo de despla-zamiento hacia un destino, en tanto que para el 27% es el descanso, para el 18% la oferta natural y para el 14% la cultural.

Diciembre- Temporada Junio- Semana Puentes enero baja julio Santa festivos

Festividades Descanso Oferta Oferta Actividades natural cultural deportivas

50%

40%

30%

20%

10%

0%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




8. ¿Cómo prefiere viajar?


Familia/pareja 53 76%

Grupo de amigos 14 20%

Solo 3 4%

El 76% prefiere viajar en compañía de su familia, mientras que el 20% elige su grupo de amigos.

9. ¿Cómo organiza sus viajes?


Solo 28 40%

Internet 23 33%


Guías impresas 3 4%

El 40% opta por organizar sus viajes solo; el 33% lo hace por internet y el 23% a través de agencias de viajes.

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Familia/ Grupo Solo pareja amigos

Solo Internet Agencia Guías de viajes impresas

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

10. ¿A través de qué mecanismos se informa cuando toma una decisión de viaje?


Internet 32 45%



Puntos de promoción 4 6%


El 45% prefiere informarse por internet, en tanto que el 30% prefiere hacerlo por agencias de viajes; el 15% opta por los prestadores.

11. ¿Normalmente qué medio de transporte utiliza cuando toma vacaciones?


Vehículo particular 35 50%

Transporte aéreo 18 26%

Transporte público terrestre 17 24%

El 74% prefiere desplazarse en vehí-culo particular y en transporte público terrestre con porcentajes del 50% y 24%, respectivamente; el 26% opta por el transporte aéreo.

Internet Agencia Directamente Puntos de Oferta de viajes con promoción periódica prestadores por correo

Vehículo Transporte Transporte particular aéreo público terrestre

70%60%50%40%30%20%10%0%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




12. ¿Qué actividades lo motivarían para tomar una decisión de visitar un destino? (1 muy bajo, 6 muy alto)

a. Eventos culturales


Muy bajo 8 11%

Bajo 8 11%

Medio bajo 11 16%

Medio alto 12 17%

Alto 16 23%

Muy alto 15 22%

N/R 1 3%

Los eventos culturales son un motivador de viaje al momento de tomar una decisión de visitar un destino para el 62% de los encuestados.

b. Eventos deportivos


Muy bajo 21 30%

Bajo 10 14%

Medio bajo 13 19%

Medio alto 7 10%

Alto 7 10%

Muy alto 9 13%

N/R 3 4%

Los eventos deportivos no fueron considerados motivadores de viaje para el 63% de los en-cuestados.

Muy Bajo Medio Medio Alto Muy N/R bajo bajo alto alto

30%

20%

10%

0%

3%


Capítulo 1

c. Eventos ambientales – ecológicos


Muy bajo 4 6%

Bajo 3 4%

Medio bajo 10 14%

Medio alto 16 23%

Alto 22 32%

Muy alto 14 20%

N/R 1 1%

Para el 75%, los eventos ambientales son un motivador de viaje, en tanto que para el 24% no lo son.

d. Encuentro con comunidades locales


Muy bajo 12 17%

Bajo 20 29%

Medio bajo 14 20%

Medio alto 13 19%

Alto 4 6%

Muy alto 5 7%

N/R 2 2%


40%30%20%10%0%


40%30%20%10%0%




El 66% no consideró el encuentro con comunidades locales como factor decisivo de sus viajes; el 32% sí lo considera.

e. Eventos agroindustriales


Muy bajo 17 24%

Bajo 16 23%

Medio bajo 16 23%

Medio alto 8 11%

Alto 5 7%

Muy alto 4 6%

N/R 4 6%

El 70% no consideró los eventos agroindustriales motivadores para decidir sus viajes, mientras que para el 24% sí lo son.

f. Actividades recreativas en la zona


Muy bajo 6 8%

Bajo 12 17%

Medio bajo 5 7%

Medio alto 13 19%

Alto 14 20%

Muy alto 16 23%

N/R 4 6%


30%

20%

10%

0%


40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

El 62% consideró que las actividades recreativas sí son un factor determinante a la hora de tomar una decisión de viaje hacia un destino; el 32% restante no las consideró relevantes.

13. ¿Cuál es su presupuesto promedio diario por persona para el servicio de alojamiento?


De $ 50.000 a $ 100.000 43 61%

De $ 101.000 a $ 150.000 10 14%

De $ 151.000 a $ 200.000 6 9%

Más de $ 200.000 11 16%

El 61% afirmó destinar un presupuesto promedio dia-rio por persona para el ser-vicio de alojamiento inferior a $ 100.000; el 23% entre $ 100.000 y $ 200.000 y el 16% más de $200.000.

14. ¿Cuánto dinero destinaría por día por persona para otros servicios turísticos como alimentación, transporte, artesanías, tours, etc.?


De $ 50.000 a $ 100.000 35 49%

De $ 101.000 a $ 150.000 13 19%

De $ 151.000 a $ 200.000 4 6%

Más de $ 200.000 18 26%


40%

30%

20%

10%

0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

De $ 50.000 a

$ 100.000

De $ 101.000 a

$ 150.000

De $ 151.000 a

$ 200.000

Más de $

200.000

61%

14%9%

16%




El 68% aseveró estar dispuesto a destinar menos de $ 150.000 por persona por día para otros servicios complementarios al alojamiento, en tanto que un considerable 26% consideró más de $ 200.000 diarios por persona.

15. ¿Conoce la provincia de Oriente en Cundinamarca o alguno de sus municipios?


NO 44 63%

SÍ 26 37%

El 63% afirmó no conocer la provincia y ninguno de sus municipios; tan sólo el 37% contestó afirmativamente.

De $50.000 De $100.001 De $150.001 Más de a $100.000 a $150.000 a $200.000 $200.000

NO SÍ

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

a. Mencione los municipios


Choachí 10 30%

Une 5 15%

Fómeque 4 12%

Guayabetal 3 9%

Todos - Cáqueza 3 9%

Fosca 3 9%

Quetame 2 6%

Chipaque 2 6%

Ubaque 1 3%

No se obtuvieron respuestas para el municipio de Gutiérrez.

16. Si contestó SÍ en la pregunta anterior (15), ¿qué fue lo que más le gustó?


Paisaje, naturaleza y clima 13 50%

Termales 3 12%

Fincas 2 8%

Iglesias 2 8%

Infraestructura turística 1 3%

Fiestas 1 3%

No recuerda 2 8%

N/R 2 8%

Ubaque

Chipaque

Quetame

Fosca

Todos - Cáqueza

Guayabetal

Fómeque

Une

Choachí 30%




Del 37% que afirmó conocer la provincia, el 50% dijo que el paisaje, la naturaleza y el clima de la región fue lo que más le gustó, seguido del 12% que contestó termales y del 16% que optó por las fincas y las iglesias con el 8% cada uno.

17. Si contestó SÍ en la pregunta 15, ¿qué fue lo que no le gustó?


Nada le disgustó 9 35%

Infraestructura vial 6 23%

Servicios turísticos (restauran-tes, hoteles)

3 12%

Suciedad 2 8%

Área rural 2 8%

Frío 1 3%

Alternativas turísticas 1 3%

N/R 2 8%

Del 37% que dijo conocer la región, al 35% no le disgustó nada, en tanto que al 23% le molestó la infraestructura vial, al 12% la calidad en los servicios turísticos, al 16% la suciedad de los mu-nicipios y el área rural con porcentajes del 8% cada uno.

N/R

Fiestas

Infraestructura turística

No recuerda

Iglesias

Fincas

Termales

Paisaje, naturaleza y clima


Capítulo 1

18. Si contestó SÍ en la pregunta 15, ¿estaría dispuesto a regresar?


SÍ 17 66%

NO 8 31%

N/R 1 3%

Del 37% que señaló co-nocer la zona, el 66% está dispuesto a regresar por el paisaje, la tranquilidad, el descanso, la facilidad de acceso, la diversidad y la relajación; mientras que el 31% no regresaría, aducien-do el mal estado de las vías, el clima, no cuenta con al-ternativas que motiven vol-ver y la mala calidad de los hoteles.

Alternativas turísticas

Frío

Área rural

Suciedad

Servicios turísticos

Infraestructura vial

Nada le disgustó

SÍ NO N/R

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




19. Si contestó SÍ en la pregunta 15, ¿cada cuánto visita el municipio o la región?


Una vez al año 8 31%

Dos veces al año 2 8%

Entre 3 y 5 veces al año

0 0%

Más de 5 veces al año

1 3%

Otra (cada 2, 3, 4 o 5 años)

14 55%

N/R 1 3%

Del 37% que indicó co-nocer la región, el 55% la visita cada 2, 3, 4 o 5 años; en tanto que el 39% lo hace una o dos veces al año.

20. Si ha estado en algún municipio de la provincia de Oriente, califique de 1 a 5 (siendo 1 malo y 5 óptimo) las siguientes características del municipio

Respuestas recibidas del 37% que afirmó conocer la zona.

a. Vías de acceso


Óptimo 2 8%

Bueno 12 46%

Aceptable 5 20%

Regular 6 23%

Malo 1 3%

Una vez Dos veces Entre 3 y Más de 5 Otra N/R al año al año 5 veces veces al (cada 2 años) al año al año

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

óptimo Bueno Aceptable Regular Malo

Para el 54%, las vías de acceso están entre buenas y óptimas, mientras que para el 46% están entre aceptables, regulares y malas.

b. Transporte


Óptimo 4 15%

Bueno 12 46%

Aceptable 6 23%

Regular 1 4%

Malo 1 4%

N/R 2 8%

El transporte hacia la región fue calificado entre bueno y óptimo por el 61%, en tanto que el 31% otorgó calificaciones bajas.

50%

40%

30%

20%

10%

0%

óptimo Bueno Aceptable Regular Malo N/R

50%

40%

30%

20%

10%

0%




c. Seguridad en la zona


Óptimo 3 12%

Bueno 17 65%

Aceptable 1 3%

Regular 2 8%

Malo 3 12%

El 77% percibió una región segura, pero no el 23%.

d. Cuidado del patrimonio cultural


Óptimo 5 19%

Bueno 9 35%

Aceptable 11 42%

Regular 0 0%

Malo 1 4%

Para el 54%, los munici-pios cuidan su patrimonio cultural, otorgan califica-ciones altas; para el 46% está entre aceptable y malo.


70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%


50%

40%

30%

20%

10%

0%


Capítulo 1

e. Cuidado del patrimonio natural


Óptimo 11 42%

Bueno 11 42%

Aceptable 3 12%

Regular 1 4%

Malo 0 0%

El 84% afirmó que los mu-nicipios tienen un adecuado cuidado de su patrimonio natural, y el 16% lo calificó entre aceptable y regular.

f. Capacitación de los prestadores de servicios turísticos


Óptimo 3 12%

Bueno 7 26%

Aceptable 9 35%

Regular 6 23%

Malo 1 4%

El 62% otorgó calificaciones bajas a la capacitación de los empresarios en la pres-tación de servicios turísti-cos, mientras que el 38% la situó entre buena y óptima.



50%40%30%20%10%0%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




g. Puntos de información y señalización turística


Óptimo 0 0%

Bueno 6 23%

Aceptable 8 31%

Regular 8 31%

Malo 4 15%

Para el 77%, los pun-tos de información y la señalización turís-tica estuvieron entre aceptables, regulares y malos; sólo un 23% los consideró buenos.

21. ¿Qué tipo de imagen sería la más apropiada para la provincia de Oriente?


Ecoturística 17 64%

Eventos y festividades 3 12%

Aventura y deportes de alto riesgo

2 8%

Recreativa 1 4%

Cultural - histórica 1 4%

Agroturística 1 4%

Todas 1 4%

El 64% consideró que la imagen turística más apropiada para la pro-vincia de Oriente sería la ecoturística, en tanto que el 12% consideró los eventos y las festivi-dades, y el 8% la aventu-ra y los deportes de alto riesgo.


40%

30%

20%

10%

0%

Ecoturística Eventos y Aventuras y Recreativa Cultural- Agroturística Todas festividades deportes de histórica alto riesgo

70%60%50%40%30%20%10%0%


Capítulo 1

22. ¿Ha oído hablar de la provincia de Oriente o de alguno de sus municipios?


SÍ 37 53%

NO 33 47%

Del 63% que afirmó no co-nocer la provincia, el 53% manifestó haber oído ha-blar de ella, en tanto que el 47% no.

23. Si contestó SÍ en la pregunta anterior, ¿qué plan turístico sería de su interés realizar en la provincia de Oriente?


Plan familiar de descanso 16 38%

Plan ecológico 14 33%

Plan cultural histórico 5 12%

Plan deportivo 2 5%

Plan de aventuras 2 5%

Plan agroturístico 2 5%

Plan eventos y festividades 1 2%

Del 53% que afirmó haber oído hablar de la provincia, el 38% se inclinó por planes familiares de descanso, el 33% por ecológicos y el 12% por cultural histórico.

SÍ NO

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Eventos y festividades

Agroturístico

Aventuras

Deportivo

Cultural histórico

Ecológico

Familiar de descanso




24. ¿Qué servicios/actividades considera que deberían ofrecer los municipios de la provincia de Oriente?


Caminatas ecológicas 10 27%

Infraestructura turística 8 22%

Deporte extremo 6 16%

Cabalgatas 6 16%

Gastronomía 4 10%

Fiestas 1 3%

Recreativo 1 3%

Discotecas 1 3%

Del 53% que afirmó haber oído hablar de la provincia, el 27% consideró que la región debería ofrecer caminatas ecológicas, se-guido del 22% que se inclinó por mejor infraestructura turística; con porcentajes iguales del 16% se ubicaron los que optaron por deportes extremos y cabalgatas; el 10% prefirió la gastronomía.

25. ¿Cuál considera el medio más efectivo para conocer los servicios turísticos que ofrezca la provincia de Oriente?


Televisión 31 37%

Internet 28 34%

Prensa 18 22%

Radio 5 6%


Discotecas

Recreativo

Fiestas

Gastronomía

Cabalgatas

Deporte extremo

Infraestructura turística

Caminatas ecológicas


Capítulo 1

Para el 37%, el método más efectivo para conocer los servicios turísticos que ofrezca la provin-cia es la televisión, seguido del 34% que afirmó ser el internet y el 22% que optó por la prensa.

26. ¿Cuál considera el medio más efectivo para comprar los servicios turísticos que ofrezca la provincia de Oriente?


Agencias de viajes 26 37%

Internet 21 30%


Otra 2 3%

Las agencias de viajes fueron consideradas por el 37% de los encuestados como el método más efectivo para adquirir los servicios turísticos de la pro-vincia, seguidos del internet y de prestadores con porcentajes iguales del 30%.

Televisión Internet Prensa Radio Oferta periódica por correo

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Agencias Internet Directamente Otras de viajes con prestadores

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%




1.3.2.1. Conclusiones

• La demanda turística potencial de la pro-vincia de Oriente está conformada por población joven, residente de Bogotá, con mediano poder adquisitivo y nivel de estudios superiores, que prefiere tomar vacaciones en épocas de alta temporada, en compañía de su familia.

• Le motivan las festividades municipales, el descanso y las ofertas natural y cultu-ral de un destino; apoyan su decisión en información suministrada por internet y agencias de viajes, y prefieren trasladar-se en vehículo particular o en transporte público terrestre; destinan menos de $ 100.000 diarios por persona para el alo-jamiento y entre $ 100.000 y $ 150.000 diarios por persona para otros servicios y actividades complementarias.

• Tan sólo el 37% expresó conocer la pro-vincia, aduciendo que el paisaje, la na-turaleza, el clima y la seguridad fueron los factores más llamativos; en tanto que la infraestructura vial, la suciedad de los municipios, la mala prestación en los servicios turísticos, la falta de puntos de promoción y señalización constituyeron los aspectos que menos favorecen la imagen de la región.

• Si bien es fiel al destino, su regreso no es frecuente, haciéndolo de manera esporádi-ca, debilidad que debería transformarse a partir del diseño de productos llamativos.

• Se inclina por una imagen ecoturística, complementada con festividades; para su disfrute cree que la provincia debe ofrecer planes familiares de descanso,

ambientales, culturales y gastronómicos y mejor infraestructura vial.

• Los potenciales turistas de Oriente pre-fieren conocer las ofertas de la región a través de la televisión y el internet; otros se inclinan por adquirir los servicios por medio de agencias de viajes, el internet y directamente con prestadores.

1.4. ANÁLISIS DE LA PROMOCIÓN Y LA COMERCIALIZACIÓN TURÍSTICA DE LA PROVINCIA

La promoción que se hace de los municipios de la provincia de Oriente como destinos turísticos es muy incipiente. Al hacer una búsqueda en internet, la primera información que aparece es la reseñada en portales insti-tucionales, específicamente los de las alcal-días municipales y el de la Gobernación de Cundinamarca. La información contenida en los primeros, consiste en una breve descrip-ción de los sitios de interés, la mención de las festividades más importantes, y un breve directorio turístico con el listado de los hote-les y restaurantes; no obstante, en algunos casos ésta se encuentra desactualizada y, en otros, incompleta.

El sitio oficial de Chipaque (http://www.chi-paque-cundinamarca.gov.co/) muestra en su página inicial varios videos, la mayoría relacionados con el parapentismo, al final del cual aparecen los datos de contacto, y otros sobre las ferias y fiestas del municipio y otras actividades.


Capítulo 1

Este municipio aparece referenciado, ade-más, en el sitio web http://www.enparapen-teandamos.com/ como una de las zonas de vuelo para la práctica de parapentismo.

El portal de Ubaque (http://www.ubaque-cun-dinamarca.gov.co/) tiene en su página inicial el lema “Ubaque, mística e impactante”, con una foto de su iglesia, debajo de la cual se hace la invitación a conocer el municipio.

En el portal de la Gobernación de Cundina-marca, la pestaña Departamento ofrece las opciones para consultar información de las alcaldías y de turismo, esta última por muni-cipio y clase de sitio de interés. En algunos casos, la consulta despliega una lista de los

sitios de la categoría seleccionada, pero al picar en cada uno de ellos no hay datos del lugar, sino una reseña histórica y generalida-des del municipio. En otros, la consulta no arroja resultados.

Otro sitio web que brinda información de Cundinamarca, es el portal de publicidad e información de turismo de Colombia http://www.colombianparadise.com/. En éste fi-guran Choachí y el Parque Nacional Natural Chingaza, con algunos datos generales de cada uno; y en el caso de Choachí, un listado de los sitios naturales que se pueden visi-tar, pero sin dar información de los servicios complementarios, ni de los contactos para poder ir a los sitios de interés.




Por otra parte, el sitio web de la empresa Transoriente (http://www.transoriente.com) ofrece información turística de los munici-pios de Choachí, Fómeque, Fosca, Ubaque, Une y Gutiérrez, y hace una pequeña rese-ña del destino con los sitios de interés, los eventos importantes y los platos típicos de cada uno de ellos. También se mencionan algunas de las actividades que se pueden realizar en ecoturismo y turismo de aventura, teniendo como destino principal a Choachí, para el que además han conformado algunos paquetes turísticos.

El caso de Choachí es la excepción dentro de la provincia. Para este municipio se en-

cuentra gran cantidad de referencias, es-pecialmente por Termales Santa Mónica y las cascadas La Chorrera y El Chiflón. Así, tanto en portales de grupos de caminantes y de empresas especializadas en turismo de aventura y ecoturismo, como en blogs de temas ambientales y de viajeros, aparecen reseñadas las cascadas. Se ofrecen planes de caminatas para conocerlas, en algunos casos complementados con una visita a las termales.


Capítulo 1

Referencias a La Chorrera

http://andariegosyaventureros.wordpress.com/2009/12/12/la-chorrera-y-el-chiflon-la-experiencia/http://www.viajesclorofila.com/plan_detail.php?plan=97http://www.colombiaoculta.org/destinos-bogota-natural/cascada-la-chorrera---choachihttp://www.aventuracolombiana.com/index.php?option=com_content&view=article&id=20&Itemid=26http://www.ecoglobalexpeditions.com/Caminatasrealizadas/index.htmlhttp://www.colombia.travel/es/turista-internacional/comunidad/blogs/jorge-bonilla/807-la-cascada-mas-alta-registrada-en-colombiahttp://sosplanetaverde.ning.com/profiles/blogs/salto-de-la-chorrera-dic062009http://www.minube.com/rincon/parque-aventura-la-chorrera-a236091http://www.viajesyturistas.com/impresionantes-cascadas-y-cataratas/

Sitios de clasificados ‘en línea’, son utilizados por varias agencias para ofrecer planes de un día con todo incluido en las termales de Choachí, algunos con caminata a La Chorrera.

Clasificados ‘en línea’ termalesAgencia de viajes y turismo SECOLTTUR S.A.S.:http://www.alamaula.com.co/bogota/salida-grupal/choachi-plan-todo-incluido-plan-separa/114814http://bogota.blidoo.com.co/termales-de-choachi-agencia-de-viajes-y-turismo-11095.htmlhttp://www.quebarato.com.co/choachi-salud-y-descanso-descuentos-especiales-para-grupos__57199A.htmlClub de viajes Mar Adentro S.A.S.:http://www.bogotaclasificados.com.co/bogota/salida-grupal/termales-de-santa-monica-en-choachi-club-de-viajes-mar-adentro/232859

También en los archivos digitales de “El Tiempo” hay un artículo del 30 de diciem-bre de 2009, sobre La Chorrera (http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-6867107).

Termales Santa Mónica cuenta con su propio sitio web http://www.termalessantamonica.com/ con información muy completa de sus instalaciones, servicios ofrecidos y planes de alojamiento. Cuenta con material impre-so con las tarifas del hotel y con los datos

de los paquetes pasadía. Mantiene acuerdos con las alcaldías de algunos municipios, para atender grupos de tercera edad. Además, tie-ne un convenio institucional con Compensar, mediante el cual se ofrecen planes de pasa-día y planes de hospedaje para sus afiliados, información que se incluye en el sitio web de la caja de compensación.

Caso especial es el Parque Nacional Natural Chingaza, sobre el que también se encuentran un sinnúmero de referencias; no obstante,




esto obedece a su carácter de parque nacio-nal, y no se menciona la provincia de Oriente, aunque sí a Fómeque como uno de los muni-cipios en los que se ubica parte del mismo.

El municipio de Fosca, además de su portal oficial, cuenta con el sitio http://www.fos-cacund.com/ en el que en su página inicial se encuentran algunos videos relacionados con las danzas y las ferias de la población, mencionando que son algunos de los últimos videos subidos a YouTube.

También incluye una sección con la informa-ción de los sitios de interés, aunque al en-

trar a ésta, hay varios links relacionados con otros temas y no con datos turísticos.

Guayabetal se encuentra referenciado en la página web de la empresa de ecoturismo GE-COS de Colombia (http://www.gecosdeco-lombia.com/), como destino para la práctica de deportes de aventura como el rafting y el torrentismo, en planes de un día.

De lo anterior se puede concluir que son muy pocos los destinos de la provincia integrados en ofertas de planes turísticos en internet, y los que sí lo están, forman parte de planes pasadías con todo incluido, con un número


Capítulo 1

muy reducido de atractivos in-volucrados en éstos.

En cuanto a medios impresos, las autoridades y algunos es-tablecimientos de Choachí, Fó-meque —incluida La Unión— y Ubaque, se unieron para realizar y producir la guía “El Oriente en sus Manos”, la cual contiene in-formación de los negocios más importantes de estos munici-pios. Está repartida en cuatro secciones, una para cada po-

a simple vista, y no se distribuye en hoteles y restaurantes.

El único municipio que cuenta con un folleto, editado por un empresario privado, que pro-porciona amplia información de sus sitios de interés y la planta turística es Choachí; no obstante, el plegable está saturado de texto, lo que hace su lectura muy pesada, usa dis-tintos tipos de fuente (letra) y algunas de las fotos no son de buena calidad. Los demás impresos consisten principal-mente en afiches y plegables que las distintas administraciones elaboran para la promoción de sus festividades más importantes, como las ferias y fiestas, y los distintos eventos que en el marco de éstas se realizan, y algu-nas fiestas religiosas. En el municipio de Une se pueden encontrar postales con imágenes del casco urbano, de la iglesia y algunos paisajes, en los que se anima a conocer la población y los páramos ubicados en su territorio. También se puede encontrar material im-preso de algunas asociaciones y fundacio-

blación, divididas, a su vez, en tres partes: guía ecoturística, guía profesional y guía co-mercial. La primera de estas partes, incluye información mezclada de restaurantes, hote-les, fincas recreativas, atractivos turísticos y otros servicios como parqueaderos y lavan-derías, entre otros. Se encuentra disponible en las instalaciones de la alcaldía, aunque no




nes que prestan servicios turísticos. Es el caso de la Fundación Manantial La Laja en Fómeque, y la Asociación de Ecoturismo ABSA Chingaza en Choachí, que disponen de folletos en los que se incluye informa-ción de la organización misma, así como de las actividades y servicios que ofrecen. En Guayabetal se distribuyen volantes promo-cionales para la práctica de rafting en el río Guayuriba.

La forma tradicional de los establecimientos de darse a conocer es a través de tarjetas de presentación, con las que casi todos cuentan. Vale la pena mencionar también que las cas-cadas de La Chorrera y El Chiflón localizadas en Choachí aparecen reseñadas en el libro “Saltos, cascadas y raudales de Colombia”, editado por el Banco de Occidente, en gran formato y tapa dura.


Capítulo 1

1.5. ANÁLISIS DE LOS DESTINOS COMPETIDORES DE ORIENTE

Los destinos competidores de la región se determinaron a partir de un análisis merca-do-producto, considerando dos variables fundamentales: distancia desde el principal mercado objetivo, que para la provincia es la ciudad de Bogotá, y la oferta de productos de turismo de naturaleza, primer producto de Oriente.

En este sentido, se tomaron en cuenta des-tinos ubicados en el mismo perímetro de la provincia; es decir, que el desplazamiento hasta ellos sea de dos o tres horas máximo desde Bogotá, y que dispongan de un eleva-do volumen de recursos naturales, que les permita una importante presencia de acti-vidades asociadas al turismo de naturaleza, tales como visita a reservas y parques na-turales, senderismo, observación de flora y fauna, rafting, parapente y termalismo.

1.5.1. Lagunas de Siecha – Guasca/ Cundinamarca

Uno de los principales destinos competidores de Oriente es la provincia del Guavio, cuya riqueza natural, especialmente en fuentes

hídricas, la convierten en destino de simi-lares características y en los que predomi-na la oferta de turismo de naturaleza. De acuerdo con el Plan de Desarrollo Turístico de la Provincia del Guavio, “… el agua está presente no sólo en los grandes embalses como el Guavio, Tominé o San Rafael, sino también en ríos, cascadas y nacimientos de agua. Estos cuerpos de agua se convierten en elementos centrales de un producto eco-turístico que combine su contemplación y disfrute recreativo con estudios científicos,




caminatas ecológicas, cabalgatas y torren-tismo, entre otras posibilidades”3.

La provincia alberga tres de las cinco lagu-nas sagradas de los Muiscas (Siecha, Mar-tos o Guasca y Guatavita). Las otras dos son la de Teusacá (hoy El Verjón) y la laguna de Ubaque, esta última situada en Oriente.

De esta forma, y considerando que el pro-ducto turístico del Guavio está en proceso de estructuración, dicha provincia está un paso por delante de Oriente, lo que constituye una ventaja para ella.

Entre los atractivos que hoy ya gozan de gran reconocimiento no sólo en el mercado bogo-tano, sino también nacionalmente, están las lagunas de Siecha y Guatavita.

Las lagunas de Siecha, ubicadas en la par te nor te del Parque Nacional Natural Chinga-za, en territorios del municipio de Guasca, a una altura de 3.590 msnm, constituyen un conjunto de tres lagunas, la de Teusacá, la de Guasca y la de Siecha, esta última la de mayor extensión. Eran consideradas sagradas por los indígenas, en ellas los Muiscas realizaban sus rituales y deposita-ban ofrendas. En épocas de la Colonia, con el fin de sacar objetos de oro, sus aguas fueron drenadas mediante la construcción de túneles, de los cuales hoy es posible ob-servar algunos.

A ellas se accede por la vía Bogotá-La Cale-ra-Guasca y Bogotá-La Calera-Retén Piedras Gordas. Entre las actividades que se pueden realizar están el senderismo, observación de

3. Cámara de Comercio de Bogotá (2010). Plan de desarrollo turístico de la provincia del Guavio. CCB, Bogotá.

Fuente: Tourism Consulting.


Capítulo 1

lagunas y quebradas, observación de vege-tación propia de páramo y observación de aves.

Las lagunas son objeto de mención en gran cantidad de páginas web: la de la Unidad de Parques Nacionales y la de la Organización para la Promoción de los Parques Naturales de Colombia – Colparques. Algunas asocia-ciones comunitarias conformadas en torno al turismo de naturaleza, como la Corpora-ción Guasca Turística y la Asociación Ecotu-

rística y de Educación Ambiental SUASIE, en sus páginas web proporcionan información sobre los atractivos más destacados del mu-nicipio, nombrando en primer lugar las lagu-nas de Siecha. También figuran en la versión digital de la revista “El Caminero”, especia-lizada en turismo de naturaleza; en portales con información turística de Colombia, y de agencias de viajes y operadoras especializa-das en turismo de naturaleza, así como de grupos de caminantes como Caminantes del Retorno, entre otros.

Algunas referencias a las lagunas de Siecha, en internethttp://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.02021205http://guascaturistica.com/index.php?option=com_content&view=ar ticle&id=44:lagunas-de-siecha&catid=1:latest-newshttp://www.suasie.org/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=58http://es.wikipedia.org/wiki/Lagunas_de_Siechahttp://revistaelcaminero.blogspot.com/2010/08/lagunas-de-siecha.htmlhttp://www.viajesclorofila.com/plan_detail.php?plan=82http://www.colombia.travel/es/turista-internacional/actividad/naturaleza/parques-naturales/parques-naturales-de-la-region-andina/parque-natural-chingazahttp://www.colombiaoculta.org/destinos-bogota-natural/pnn-chingaza/sabados-la-leyenda-del-dora-do---lagunas-de-siechahttp://www.caminantesdelretorno.com/index.php?option=com_content&view=article&id=23:lagunas-de-siecha&catid=11:caminatas-cortas&Itemid=2http://www.viajandox.com/colombia/cundinamarca/cundinamarca_lagunas-siecha.htmhttp://www.colombianparadise.com/destinos/guasca.html

El parque se extiende a los territorios de los municipios de Fómeque y Choachí, por lo que el producto es prácticamente el mismo al ofre-cido por Oriente. No obstante, los accesos por las rutas vía La Calera cuentan con dos venta-jas: el estado de la carretera y la posibilidad de servicio de guianza para los recorridos, mien-tras que en el retén de La Paila, entrando por Fómeque, no se cuenta con el servicio por ser una entrada poco utilizada.

1.5.2. Laguna de Guatavita – Guatavita-Sesquilé/Cundinamarca

Está ubicada en la Reserva Forestal Protec-tora Laguna del Cacique de Guatavita y Cu-chilla de Peñas Blancas, a 75 km de Bogotá, en los municipios de Guatavita y Sesquilé, en las provincias del Guavio y Almeidas, res-pectivamente. A una altura de 2.800 msnm, forma parte del conjunto de lagunas sagra-




das de los Muiscas, en la que adoraban en majestuosas ceremonias a Chie, la diosa del agua, dando lugar a la leyenda de El Dorado, lo que la ha hecho mundialmente famosa.

Su recorrido se hace mediante visitas guia-das, en las que es posible apreciar vegetación de páramo. En la reserva habitan aves como colibríes, carpinteros y mirlas negras, y algu-nos mamíferos como comadrejas y zorros.

Al ser un atractivo de reconocimiento interna-cional, son muchos los sitios en internet que ofrecen información acerca de ésta. Sobre la laguna se encuentran referencias en el sitio oficial del municipio de Guatavita; en Wikipe-dia; en la guía de viajes oficial de Colombia de Proexport; otras páginas con información turística de Colombia; y portales y blogs de viajes, entre otros.

Algunas referencias a la laguna de Guatavita, en internethttp://www.guatavita-cundinamarca.gov.co/http://www.colombianparadise.com/destinos/laguna-de-guatavita.htmlhttp://www.colombia.travel/es/turista-internacional/destino/destinos-recomendados-esta-semana/guatavitahttp://lagunadeguatavita.com/http://www.turismo.emprendedorlider.com/laguna_guatavita.htmhttp://www.colombia360.org/ecoturismo/laguna-de-guatavita/http://www.destinosyplanes.com/portal/index.php?option=com_content&viewhttp://es.wikipedia.org/wiki/Laguna_de_Guatavitahttp://livingviajes.com/la-laguna-de-guatavita-en-colombia/http://www.viajeros.com/foros/colombia/de-bogota-a-laguna-de-guatavitahttp://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4690102

En medios impresos, en la Guía Turística de Colombia, de la editorial Puntos Suspensi-vos, aparece la laguna de Guatavita como uno de los atractivos para visitar, en el capí-tulo “Bogotá región”.

1.5.3. Reserva Natural Chicaque – San Antonio del Tequendama/

Cundinamarca

Se trata de un bosque de niebla al surocci-dente de la Sabana de Bogotá, con alturas que oscilan entre los 2.100 m y los 2.700 msnm. Esta reserva acoge siete tipos de bosque, gran diversidad de orquídeas, varias

caídas de agua, cerca de 300 especies de aves, algunas en vía de extinción, y 20 espe-cies de mamíferos como osos de anteojos, venados, gatos de monte y armadillos, entre otros.

El lugar ofrece servicio de alojamiento en hotel o cabañas, camping, restaurante, ca-minatas dirigidas (cuenta con siete senderos definidos y señalizados), paseos de avista-miento de aves y cabalgatas.

Desde Bogotá se puede llegar por la vía Mos-quera a 21 km, o por la vía a Soacha a 11 km.


Capítulo 1

Cuenta con su propio sitio web con informa-ción completa de sus atributos, ubicación, servicios, senderos y tarifas, y con un gru-po en Facebook. Además, es referenciado en un gran número de páginas web, entre ellas la de la Unidad de Parques Naciona-

les y la de la Organización para la Promo-ción de los Parques Naturales de Colombia – Colparques, en por tales con información turística de Colombia y Bogotá, y de agen-cias operadoras especializadas en turismo de naturaleza.

Algunas referencias a la Reserva Natural Chicaque, en internethttp://www.chicaque.comhttp://www.facebook.com/pages/Parque-Natural-Chicaque/143015432389001http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/decide.

http://www.colparques.net/CHICAQUE.htmhttp://tr.terra.com.co/proyectos/maravillasdecolombia/parquechicaque.htmlhttp://www.rutacol.com/parque-natural-chicaque.htmlhttp://www.esbogota.com/etiquetas/familiar/parque-natural-chicaquehttp://www.viajesoxigeno.com/CAMINATASECOL%C3%93GICASCHICAQUE.aspxhttp://www.jaguarunditravel.com/es/destinos/bogota-y-alrededores/destino-parque-chicaquehttp://www.clorofilaurbana.org/chicaque.htmhttp://www.destinosyplanes.com/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=367%3Aparque-natural-chicaque-un-lugar-que-debe-visitar&catid=34%3Asitios-turisticos&Itemid=93&lang=es

1.5.4. Nimaima – Tobia/Cundinamarca

Otro destino competidor de Oriente, en el segmento turismo de aventura, es Nimaima. Esta población se encuentra a hora y media de Bogotá, en la provincia de Gualivá (Cun-dinamarca). Cuenta con una amplia ofer ta de productos de turismo de aventura, dadas las características de sus paisajes y espa-cios naturales (el municipio es bañado por las aguas de los ríos Negro, Pinzaima y el río Villeta, y gran número de quebradas que dan origen a varias cascadas), lo cual lo ha llevado a gozar de gran reconocimiento como destino para la práctica de depor tes extremos.

En Tobia, centro poblado del municipio, se puede hacer rafting, canyoning, rapel, to-rrentismo, kayak y canopy, este último con una longitud de 1.200 m (dos tramos de 600 m cada uno). También se ofrecen camina-tas ecológicas, cabalgatas, ciclotravesías y paintball.

Los lugares para la práctica de estas activi-dades son la cascada El Palmar, la cascada Barandillas, el pozo Las Golondrinas, las quebradas El Escobo y La Berberia, y los rápidos del río Negro. Otros lugares para visitar son las aguas termales en el río Pin-zaima, el parque ecológico Las Salinas, el cerro Sautatumí, y la laguna Liverpool, en




la que se puede realizar pesca depor tiva. En el municipio se han conformado varias agencias operadoras de turismo de aven-tura.

Nimaima posee una amplia capacidad hote-lera, la mayoría a las afueras del casco ur-bano, con buenas instalaciones, servicio de restaurante, piscina y zonas verdes.

La difusión del producto turístico del muni-cipio se hace a través de varios medios. En internet es posible encontrar información en el sitio oficial del municipio; en www.losto-bianos.com, página dedicada a la actividad turística en Tobia; en http://www.colombia.travel/es/, la guía de viajes oficial de Colom-bia; en Wikipedia y en portales de un impor-tante número de agencias operadoras espe-cializadas en turismo de aventura.

Algunas referencias a Nimaima y Tobia, en internethttp://www.nimaima-cundinamarca.gov.co/ http://www.lostobianos.com/http://es.wikipedia.org/wiki/Nimaimahttp://es.wikipedia.org/wiki/Tobia_(Cundinamarca)http://www.nimaimaalextremo.com/index.htmlhttp://www.colombia.travel/es/turista-internacional/actividad/deporte-y-aventura/raftingh t t p : / / w w w . d e s t i n o s y p l a n e s . c o m / p o r t a l / i n d e x . p h p ? o p t i o n = c o m _c o n t e n t & v i e w = a r t i c l e & i d = 3 2 2 % 3 A e n - n i m a i m a - a t r e v a s e - a - v i v i r - u n a - a v e n t u r a -corregido&catid=332%3Adeportes-extremos&Itemid=72&lang=eshttp://www.destinosyplanes.com/por tal/ index.php?option=com_content&view=ar ticle&id=329%3Atobia-pequeno-de-extensiongrande-en-emocion&catid=332%3Adepor tes-extremos&Itemid=72&lang=eshttp://www.rionegrorafting.com/http://www.somosaventureros.com/Destinos/Tobia/tobia.htmhttp://www.colombiaextrema.com/tobia.htmhttp://www.viajesoxigeno.com/TOBIA.aspxhttp://dosisverde.com/rafting-colombia/

Por otra parte, en la Guía Turística de Colom-bia, de la editorial Puntos Suspensivos, hay un capítulo dedicado a deportes extremos en el cual, en el aparte “Bogotá y alrededores”, se menciona a Tobia como uno de los des-tinos para la realización de rafting y canyo-ning.

1.5.5. Voladero de Sopó/Cundinamarca

El municipio de Sopó, perteneciente a la pro-vincia de Sabana Centro en Cundinamarca y a 40 minutos de Bogotá, posee un aeródro-mo para la práctica de parapentismo con un área de despegue de 2.000 m2, un desnivel


Capítulo 1

de 400 m y una altura promedio de 500 m sobre el despegue, los vientos oscilan en-tre los 15 y 20 km. Desde el lugar se puede apreciar el embalse de Tominé y los valles de Guasca y Guatavita.

Se pueden realizar vuelos tandem (con ins-tructor), vuelos sencillos, vuelos en paramo-tor (parapente con motor) y aeromodelismo.

Hay servicio de parqueadero, casilleros y camping; y cuenta con un café restaurante con buenas instalaciones, en el que además de un amplio menú hay servicio de parrillada al aire libre.

Se puede encontrar información del lugar en varios sitios web:

Fuente: www.parapenteparaiso.com.

Algunas referencias al Voladero de Sopó, en internethttp://www.colombia.travel/es/turista-internacional/actividad/deporte-y-aventura/parapentehttp://www.parapenteparaiso.com/http://www.enparapenteandamos.com/index-1.htmlhttp://www.rutacol.com/parapentismo-en-colombia.htmlhttp://www.viajesoxigeno.com/SOPO.aspxhttp://www.planb.com.co/bogota/planes-bogota/sucursal/parapente-paraiso/17898 http://www.travelsport.com.co/sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=51:parapente&catid=42:salidas-especiales




También en la Guía Turística de Colombia, de la editorial Puntos Suspensivos, en el capí-tulo sobre deportes extremos, se menciona el Voladero de Sopó como uno de los sitios preferidos por los deportistas y muy visitado durante los fines de semana.

1.5.6. Termales del Zipa – Tabio/ Cundinamarca

Ubicadas en Tabio, municipio a 45 km al nor-te de Bogotá y parte de la provincia Sabana Centro. Son un establecimiento público, que dispone de dos piscinas con aguas termales de origen volcánico, las cuales, por su alta concentración en minerales, son considera-das terapéuticas.

La alcaldía adecuó el lugar para la oferta de servicios como alimentación y casilleros, también se construyó un rodadero y un par-que para niños. El establecimiento es de fácil acceso, a 10 minutos a pie del parque prin-cipal del centro urbano, es muy frecuentado los fines de semana.

Respecto a estas termales hay varias refe-rencias en internet: en el sitio oficial de la Gobernación de Cundinamarca, en portales de agencias operadoras y en páginas con información acerca de Cundinamarca, entre otros.

Algunas referencias a las Termales del Zipa, en internethttp://www.cundinamarca.gov.co/guiaturistica/pdf/pag49.pdfhttp://www.destinosyplanes.com/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=292%3Asanacion-en-las-aguas-termales-zipa&catid=329%3Aaguas-termales&Itemid=72&lang=eshttp://www.contactopuntual.com/FrontPageLex/1GENINICIOMFBWZCRRJ.php?IdArticulo=198111017&IdSeccionArticulo=595&IdPort=12804800733&inc=11MONFRAMDINModArtVisualizarDetalle&IdSeccionPadre=595http://www.orbistravelltda.com/files/promociones/dia_solar.pdfhttp://www.cundinamarcaglobal.com/tabio.htmlhttp://portal.urosario.edu.co/plazacapital/articulo.php?articulo=365

También la guía de la editorial Puntos Sus-pensivos, en el capítulo “Colombia, destino verde para explorar”, señala a Tabio como uno de los municipios en los que es posi-ble realizar turismo ecológico muy cerca de las ciudades, en la región andina, gracias a atractivos como las Termales del Zipa, las caminatas ecológicas y las cabalgatas que se ofrecen, durante las que se puede disfru-tar del paisaje.

1.5.7. Aguas termales Volcanes El Boquerón – Chocontá/ Cundinamarca

Chocontá, municipio de la provincia de Al-meidas, en Cundinamarca, ubicado a una hora y media de Bogotá, goza de un área en la que se agrupa un conjunto de diez vol-canes, dando lugar al surgimiento de aguas termales con un alto contenido de azufre


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y otros minerales. El sitio está dotado de cuatro piscinas, con aguas con tempera-turas entre los 30 °C y los 42 °C. Cuenta, además, con una cámara de vapor volcáni-co, una especie de sauna natural, a la cual emanan los vapores de cinco volcanes que están debajo de ésta.

Se presta servicio de spa, alojamiento con una capacidad para 50 personas y restaurante. Existe también la opción de hacer caminatas

ésta proporciona información de las caracte-rísticas del lugar y las tarifas. Así mismo, en la sección turismo del portal http://choconta.wordpress.com/, un proyecto de la ciudada-nía, y en el sitio oficial de la Gobernación de Cundinamarca, se hace referencia a las ter-males. Páginas que contienen información turística de Colombia, y de agencias opera-doras, también señalan las termales de Cho-contá como un sitio de gran atractivo para visitar.

por el río y bañarse en una cascada fría cuyas aguas bajan de las montañas.

Se encuentra a 10 minu-tos en vehículo del parque principal del casco urbano del municipio. El lugar se ha convertido en un impor-tante sitio turístico, con una afluencia de turistas muy alta durante el fin de semana.

Termales Los Volcanes cuenta con página web,

Algunas referencias a las termales Los Volcanes, en internethttp://termaleslosvolcanes.com/index.phphttp://choconta.wordpress.com/turismo/http://www.destinosyplanes.com/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=305%3Aaguas-termales-volcanes-el-boqueron&catid=329%3Aaguas-termales&Itemid=72&lang=eshttp://www.rutacol.com/termales-los-volcanes.htmlhttp://www.cundinamarca.gov.co/cundinamarca/turismo/frm_eventos.asp?opcion=detallesitios&codigo=873http://portal.urosario.edu.co/plazacapital/articulo.php?articulo=365




1.6. ANÁLISIS DE LA FORMACIÓN Y LA CAPACITACIÓN TURÍSTICA EN LA PROVINCIA

La formación y la capacitación forman par te de uno de los ejes centrales del desarrollo turístico de la región; mediante las estrate-gias de formación se puede proyectar el me-joramiento en la calidad de los productos y de los servicios de las empresas turísticas, con lo que se lograría la confiabilidad y la consistencia que todo turista espera encon-trar al visitar destinos que le sean de interés por sus atractivos. No se puede pensar en mejorar los estándares de calidad en ningún sector, si no están enmarcadas las acciones en programas de formación y capacitación a la comunidad y a los empleados de las empresas prestadoras de servicios turísti-cos.

En la provincia de Oriente, la única entidad que imparte formación y capacitación en te-mas relacionados con el turismo es el SENA; se podría decir, más bien, que ésta es la úni-ca entidad presente con capacidad para im-partir temas relacionados con el turismo, sin que esto signifique que dichos temas estén siendo ofrecidos en todos los municipios que la conforman.

El SENA da cubrimiento a los diez munici-pios por medio de un coordinador de los programas de formación (Carlos Valcárcel), quien depende directamente de la sede de Fusagasugá. Esta coordinación se encarga de recibir directamente de las alcaldías y de los prestadores de servicios turísticos, los

requerimientos en cuestión de formación tu-rística. Las alternativas de formación que ofrece el SENA son las siguientes:

• Formación tecnológica con una dura-ción de dos años y como requisito, que el aspirante sea, como mínimo, bachi-ller.

• Formación técnica con una duración de seis meses y como requisito, que el as-pirante haya aprobado, como mínimo, noveno de bachillerato.

• Formación complementaria con una du-ración de cuarenta horas por tema; esta formación no tiene requisitos de admi-sión.

En cuanto a los temas relacionados con el turismo y que el SENA está en condiciones de impartir, se encuentran los siguientes:

• Tecnología en Administración Hotelera.• Técnico en Mesa y Bar.• Técnico en Cocina.• Técnico en Guianza Turística.• Temas de formación complementaria

relacionados con hospedaje, mesa y bar, buenas prácticas de manufactura, gastronomía, etc.

• Turismo rural.• Certificación de competencias laborales

en hotelería.

A pesar de lo anterior, los únicos municipios que se han preocupado por solicitar capaci-tación en turismo son Choachí y Cáqueza; en los demás la demanda de formación está enfocada, casi exclusivamente, al sector


Capítulo 1

agroindustrial. El municipio con mayores solicitudes y formación en turismo ha sido definitivamente Choachí, que recientemente adelantó una promoción en tecnología en Administración Hotelera, una promoción en técnico en Mesa y Bar y un técnico en Guian-za Turística.

Respecto a las instalaciones que utiliza el SENA, denominadas “Ambientes de forma-ción”, se logran mediante convenios con las alcaldías de tal forma que los cursos se impartan en aulas de los colegios, en casas privadas o en las instalaciones de los presta-dores de servicios turísticos, según el caso.

Debido a la poca solicitud y ejecución de proyectos de formación en turismo, no es posible calcular un estimativo de empleabi-lidad, por quienes culminan los programas.

El equipo de consultores/instructores está constituido por docentes que provienen de Fusagasugá o de Bogotá, debido a que no

se han encontrado especialistas locales en temas turísticos en los municipios de la pro-vincia.

En cuanto a la estructura orgánica de la sede de Fusagasugá, ésta tiene oficinas de coor-dinación académica en Sumapaz, en Oriente y Medina. Las subsedes de Oriente están en Cáqueza y Choachí. Al explorar con la comunidad las razones por las que consideran que no se adelan-tan temas de formación orientados hacia el turismo, se mencionaron dos: la primera, es la clara orientación agroindustrial de la zona que hace que la comunidad tienda a querer formarse más en este tema que en el turismo, no considerado éste como una opor tunidad de desarrollo y crecimiento para la región; y la segunda, el descono-cimiento de las empresas prestadoras de servicios turísticos del procedimiento para hacer la solicitud directamente o por medio de la alcaldía.


Capítulo 2

Capítulo 2Plan estratégico de la Provincia de Oriente


Plan estratégico de la Provincia de Oriente


2.1. VISIÓN DE LA PROVINCIA DE ORIENTE COMO

DESTINO TURÍSTICO AL 2020

En el 2020, la provincia de Oriente, en Cundi-namarca, será reconocida como uno de los destinos de naturaleza más importantes de Colombia, cuyo desarrollo se habrá cimen-tado en una política pública turística de al-cance provincial y en el trabajo mancomu-nado de sus sectores público y privado. Este producto principal se enriquecerá con su re-conocida gastronomía y se complementará con ofertas dirigidas a la salud y el bienestar. Para alcanzar este posicionamiento, tanto la provincia como los prestadores de servicios turísticos habrán incorporado a su gestión tecnologías de información y de comunica-ciones que permitirán optimizar procesos y ofrecer y comercializar ofertas dirigidas a diferentes públicos en dos idiomas. Los empresarios turísticos estarán comprome-tidos con la calidad, se habrán formalizado y sus trabajadores estarán certificados por competencias laborales. Como destino de naturaleza, la provincia de Oriente habrá con-solidado entre sus habitantes una visión del desarrollo turístico sostenible, que permitirá la utilización racional de los recursos natura-les y culturales en favor del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

2.2. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN

Posicionar la provincia de Oriente, en Cun-dinamarca, como uno de los destinos de naturaleza más importantes del país, com-plementado con turismo gastronómico y de salud.

2.3. ESTRATEGIAS DEL PLAN

2.3.1. Estrategias relacionadas con la institucionalidad

Objetivo: fortalecer la institucionalidad tu-rística de la provincia de Oriente

La gestión turística para el desarrollo orde-nado de una región recae en las administra-ciones municipales, siendo éstas líderes de los procesos que se emprendan en dicha materia.

Teniendo en cuenta que Cáqueza y Choachí son los municipios con mayor desarrollo tu-rístico, se plantea que ellos cuenten con una Secretaría de Turismo; así mismo, que en los otros municipios se dé tratamiento indepen-diente al turismo, a partir de la creación de los consejos municipales de turismo.

Por otra parte, y teniendo en cuenta que el objetivo central de este plan concentra sus esfuerzos en posicionar a la provincia como destino turístico, es relevante el trabajo man-comunado entre todas las instancias muni-cipales, cuyo propósito central será hacer seguimiento al cumplimiento del plan de ac-ción, resultado de este documento.

Para lograr este objetivo, se plantean las si-guientes estrategias:

2.3.1.1. Creación de las secretarías de turis-mo municipales de Cáqueza y Choachí

Por ser Cáqueza y Choachí los municipios que reúnen la mayor cantidad de recursos y empresarios turísticos, es imperativo que las administraciones creen sus propias secreta-rías de turismo, de tal manera que puedan


Capítulo 2

concentrar sus esfuerzos en el desarrollo del sector, para lo cual tendrán que contemplar sus gastos de funcionamiento y delimitar sus funciones de acuerdo con la reglamentación vigente.

2.3.1.2. Creación de consejos municipales de turismo en los demás municipios de la provincia de Oriente

La ar ticulación público-privada es funda-mental para el desarrollo competitivo de la actividad turística; en ese sentido, cada municipio deberá institucionalizar un con-sejo turístico municipal, creado mediante resolución o acuerdo municipal (según el ordenamiento y facultades de cada admi-nistración), presidido por el alcalde, quien no podrá delegar su par ticipación y sesio-nará cada cuatro meses, durante el primer año, en tanto se genera confianza; después, podrá reunirse semestralmente. Será un es-pacio de concer tación, donde se generen mecanismos de cooperación en beneficio del sector, en concordancia con el plan re-gional.

2.3.1.3. Creación del Consejo Provincial de Turismo

Teniendo en cuenta que el plan par te de la ar ticulación de los municipios de la provin-cia, se propone la creación de un Consejo Provincial de Turismo como un ente ar ticu-lador de las acciones provinciales, en desa-rrollo del plan. Este consejo estaría cons-tituido por los responsables de turismo y un representante del empresariado de cada municipio, miembro del respectivo consejo municipal de turismo, y sesionaría cada tres meses.

2.3.2. Estrategias relacionadas con el ordenamiento territorial

Objetivo: dotar a las instituciones de ins-trumentos y mecanismos reguladores que orienten el desarrollo de la actividad tu-rística, de acuerdo con las capacidades y la vocación del territorio, propiciando de esta forma el surgimiento de un sector competitivo.

El ordenamiento territorial se constituye en el elemento integrador de los procesos natura-les y sociales que tienen lugar en un territo-rio, al considerar los factores físicos, ecoló-gicos, socioculturales y económicos propios de una región, con el objeto único de lograr un equilibrio y un desarrollo sostenible.

En este sentido, el ordenamiento territorial como herramienta de planeación, busca que el desarrollo turístico o cualquier otro tipo de actuación sobre el territorio, se rea-lice de forma compatible con sus aptitudes, minimizando no sólo los conflictos por el uso del suelo, sino también las controver-sias que puedan generarse entre la pobla-ción y los distintos sectores, en la medida que permite establecer, concer tadamente, la dinámica y el patrón de desarrollo desea-do de la actividad.

Partiendo de esta premisa, se proponen las siguientes estrategias:

2.3.2.1. Incorporación del tema turístico en los Esquemas de Ordenamiento Territorial municipales (EOT)

Mediante esta estrategia se busca la imple-mentación de los ajustes requeridos en los Esquemas de Ordenamiento Territorial muni-




cipales, para replantear o incluir los objeti-vos y estrategias, que permitan realizar los cambios de uso del suelo necesarios para adelantar acciones, como delimitar los sue-los con fines turísticos mediante el estableci-miento de zonas de desarrollo turístico priori-tario, definiendo el tipo de oferta turística del área, las actividades previstas en ésta y las necesidades de infraestructura y servicios públicos para su desarrollo; así como la pre-sentación ante los concejos municipales de las propuestas de ajuste a los documentos EOT para su aprobación.

2.3.2.2. Construcción de paradores turísti-cos en la vía al Llano

Contempla la delimitación de zonas para la construcción de bahías de parqueo y la conformación en éstas de “núcleos de ser-vicios”, en los que se desarrollen activida-des comerciales ligadas a la gastronomía y se brinde información turística a lo largo de la autopista al Llano —previa gestión ante el Ministerio de Transportes y Coviandes— como alternativa para la reubicación de ne-gocios y vendedores ambulantes desplaza-dos por la construcción de la doble calzada Bogotá-Villavicencio, en los municipios de Cáqueza, Chipaque, Quetame y Guayabe-tal; y el traslado de determinados servicios complementarios a otras áreas de los suelos municipales.

2.3.3. Estrategias relacionadas con la infraestructura turística

Objetivo: crear una infraestructura turísti-ca funcional y acorde con el entorno, que brinde las condiciones adecuadas para el desarrollo de la actividad en la provincia.

De acuerdo con el diagnóstico del plan sectorial de turismo, “Turismo: factor de prosperidad para Colombia”, 2011-2014, la infraestructura, tanto turística como gene-ral, constituye el cuar to problema en orden de importancia, que limita el desarrollo del sector turismo del país; razón por la cual uno de los objetivos prioritarios de éste es “mejorar la gestión en infraestructura de sopor te y conectividad para el turismo”. En este sentido, plantea, entre otros, el progra-ma Gestión en Infraestructura de Impacto Turístico, generando así el marco de acción para que las regiones enfoquen sus esfuer-zos y recursos en el mejoramiento de este factor fundamental para el for talecimiento de la actividad.

Para el cumplimiento de este objetivo, se proponen las siguientes estrategias: 2.3.3.1. Mejoramiento del entorno de los municipios de la provincia, mediante la cons-trucción de la infraestructura y la instalación del equipamiento necesario para la oferta de un producto turístico de calidad

Uno de los principales soportes del turismo es el entorno en el que se desarrolla la acti-vidad, convir tiéndose en uno de los factores que permite que un recurso se transforme en un atractivo, listo para el consumo turístico, en la medida que las adecuaciones y modifi-caciones que se realicen al espacio en el que se encuentra, le dan un valor añadido que permite integrarlo a la oferta de un producto turístico.

En consecuencia, se plantean como accio-nes la construcción de miradores y parques en zonas que, además de contar con im-portantes atractivos turísticos, son de gran


Capítulo 2

representatividad para la población de Cá-queza, como el cerro de Monruta, la capilla Santa Bárbara, el área donde hoy se ubica la terminal de transportes y el río Cáqueza; así mismo, se sugiere el mejoramiento del tramo

peatonal de la carrera 4A, el cual conduce de la catedral a la capilla Santa Bárbara; en cuanto a equipamientos se recomienda la re-modelación de las duchas y vestidores de la piscina municipal.

Propuesta de renovación urbana de la calle 4A en Cáqueza

Aspecto actual




Propuesta de renovación, contemplando la posibilidad de pequeños negocios en la subida a la iglesia de Santa Bárbara


Capítulo 2

Mejoramiento de separadores en Chipaque

Estado actual




Propuesta de enlucimiento


Capítulo 2

Propuesta de mejoramiento de la calle donde se ubican los “piquetes” los fines de semana en Chipaque

Estado actual




Propuesta de enlucimiento


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La renovación del puente colgante que atraviesa el río Blanco en La Unión, y que conecta a los municipios de Fómeque y Choachí, así como la intervención en el cementerio de Guayabetal, son otras de las obras contempladas.

Entrada al cementerio de Guayabetal

Estado actual




Se podría adecuar un local a la entrada del cementerio para vender reliquias, flores y artículos religiosos a los visitantes

Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Medina - 112 -

Plan estratégico de la Provincia de Medina


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Plan de desarrollo turístico de la Provincia de Medina - 112 -

Cementerio de GuayabetalEstado actual




Propuesta de mejoramiento del cementerio de Guayabetal

Para el enlucimiento de los municipios, se deben estructurar y formular los proyectos para identificar las necesidades y ejecutar las obras de embellecimiento de fachadas, de amuebla-miento urbano y rural y de ajardinamiento de los municipios.


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2.3.3.2. Implementación de señalización vial, peatonal y de interpretación turística

La contribución de la señalización para que el desplazamiento entre el sitio de origen y el de destino sea sencillo y rápido, y el acceso a los atractivos turísticos sea fácil, es funda-mental. Se propone así, la estructuración y formulación de un proyecto para identificar los sitios sobre las vías y las rutas de acceso a los atractivos que requieren señalización, y definir el presupuesto de su diseño e ins-talación.

2.3.3.3. Mejoramiento de la infraestructura vial de la provincia

La infraestructura vial, además de ser un componente determinante para la puesta en valor de un lugar como destino turístico, también satisface parte de los requerimien-tos de conectividad para el desarrollo de una región. Su mal estado dificulta o impide la accesibilidad para su visita y, por tanto, el buen desempeño de la actividad turística.

En este orden de ideas, la provincia requiere mejorar la totalidad de las vías Gutiérrez-Une y Cáqueza-Fosca. Igualmente, es necesario el reparcheo de los tramos de la vía Choachí-Fómeque-Ubaque-Cáqueza que se encuen-tran en mal estado.

2.3.4. Estrategias relacionadas con el producto turístico

Objetivo: desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible, basada en la identidad de la provincia de Oriente.

El producto turístico, entendido como el con-junto de atractivos y servicios que, puestos

en el mercado, satisfacen las necesidades del consumidor, incorpora factores relacio-nados con la accesibilidad, la planta turísti-ca, la infraestructura, la gestión institucional y la comunidad receptora, por lo que su dise-ño deberá generar productos adecuados a la realidad de la región, innovadores y altamen-te diferenciadores.

El alto potencial turístico de la provincia de Oriente se concentra en su gran riqueza natu-ral e hídrica, representada en ríos, lagunas y cascadas, donde la cadena montañosa tiene un papel preponderante, permitiendo el dise-ño de actividades al aire libre.

Según la medición del Foro Económico Mun-dial, Colombia se destaca en el segmento de turismo de naturaleza por ser el segundo país en especies conocidas, quinto en re-cursos naturales y duodécimo en número de áreas protegidas, por lo que el plan sectorial de turismo, “Turismo: factor de prosperidad para Colombia”, 2011-2014, destaca este producto, incorporándolo en el programa de transformación productiva del gobierno, lo que representa una fortaleza para la región.

Con base en lo anterior, las estrategias plan-teadas son las siguientes:

2.3.4.1. Estructuración del producto turismo de naturaleza

La estructuración de este producto brinda posibilidades de desarrollo a las pequeñas comunidades rurales ubicadas en zonas de gran riqueza natural, pero que tienen un po-tencial de crecimiento limitado.

La gran cantidad de recursos naturales, prin-cipalmente del recurso hídrico, y de los im-portantes valores escénicos y paisajísticos




con que cuenta la provincia de Oriente, con-vierten a la región en el escenario propicio para la oferta de un producto orientado al segmento de turismo de naturaleza.

Los siguientes son los atractivos que integra-rían el producto y que puede desarrollarse en el corto plazo:

• Choachí: parque Aventura La Chorrera, ubicado en la vereda La Palma, cuenta con las cascadas El Chiflón y La Cho-rrera, la primera, con una altura de 50 m, y la segunda, con una caída de 590 m, constituye la cascada escalonada más alta de Colombia y la sexta más importante de Latinoamérica. Parque Ecológico Matarredonda, localizado en la vereda El Verjón, es un páramo a espaldas del cerro de Guadalupe, en Bogotá.

• Fómeque: reservas naturales La Gruta, Villa Luz y La Reserva (La Laja), en la vereda Hato Viejo, constituyen zona de amortiguación del Parque Nacional Na-tural Chingaza, en donde se adelantan acciones para la conservación de eco-sistemas estratégicos.

• Quetame: páramo de Las Burras, ubi-cado en las veredas Las Mercedes y Naranjal, forma parte del complejo de páramos de Chingaza; alberga gran nú-mero de pequeños humedales y las la-gunas Verde y Grande.

• Ubaque: alto de Guayacundo, localizado en la vereda del mismo nombre, a una altura de 2.800 msnm aproximadamen-te; es un mirador natural.

Gutiérrez: Parque Nacional Natural del Sumapaz y de Las Mercedes, con varia-da oferta de lagunas como La Azul, La Gatera, La Negra, La Verde y gran rique-za de fauna y flora.

Para el diseño del producto de turismo de naturaleza, se requiere la formulación de un proyecto para la definición de las actividades a desarrollar en cada atractivo; el diseño de senderos con diferentes grados de dificultad (especialmente en el páramo de Las Burras y en Gutiérrez); la identificación de las necesi-dades de infraestructura y adecuaciones de acuerdo con las actividades que se propon-gan; la definición de capacidades de carga y la elaboración de guiones ambientales.

Además, y en la búsqueda de que los muni-cipios de Oriente reconozcan sus atractivos naturales, los conserven y utilicen, se pro-ponen las siguientes estrategias, como com-plemento al producto de naturaleza:

a. Gutiérrez, municipio verde de Cundinamarca

Por encontrarse en el área de influencia di-recta del páramo de Sumapaz, considerado el más grande del mundo (riqueza en bio-diversidad, recursos hídricos y atractivos naturales), Gutiérrez se perfila como el mu-nicipio verde de Cundinamarca, para lo cual requiere un uso sostenible que promueva la conservación de los recursos naturales y de la cultura.

A la fecha, las zonas naturales del municipio se encuentran inexploradas o subutilizadas, por lo que es necesario efectuar recorridos por expertos que identifiquen los atractivos naturales de interés para el turismo regional y


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nacional, como lagunas, cascadas, mirado-res, saltos o pendientes para actividades de parapente, escalada y ríos para actividades náuticas, entre otros; y que posibiliten crear un portafolio de servicios naturales, sumado a la evaluación o valoración de las condicio-nes ambientales, y la definición de capacida-des de carga, el diseño, la construcción de la infraestructura y de los servicios requeridos para el ejercicio de las actividades.

b. Aventura extrema, de rafting, en Guayabetal

Esta actividad requiere la valoración de la cuenca del río Blanco (Guayuriba) para ac-tividades acuáticas. Se hace una breve des-cripción de la zona, con el fin de facilitar su interpretación:

El río Blanco nace en el municipio de Gu-tiérrez, en el páramo de Sumapaz; muchas microcuencas lo alimentan, de las cuales se

enuncian las siguientes: ríos Portezuela, El Gallo, quebrada El Termal o Conejera, ríos Clarín, Taguate, Chiquito, Rozo, Portezuela, El Tabaco y San Martín, y la quebrada San Marcos, que es alimentada por las aguas de San Antonio, Aguardiente, Encenillos, Pipital, El Espinal, Chorro Hondo, Las Lotas, Las To-mas, Monserrate, Santa Rosa, San Roque, Honda, Garrapata, Rincón Chiquito, Potreri-tos, El Hoyo, El Palmar, San José, El Buque y Correderas. También recibe las aguas de la quebrada Susumena por la margen derecha antes de su confluencia con el río Negro, que baja desde la zona de Choachí y Fómeque.

Hasta este sector, la jurisdicción del río co-rresponde a Corporinoquia, y luego de su confluencia con el río Negro, la jurisdicción de la corporación se circunscribe a la margen izquierda del río Negro, hasta la confluencia con la quebrada Susumuco, la cual sirve de límite con el departamento del Meta (sector de Pipiral). Las corrientes de agua que reci-

Margen izquierda, río Blanco. Margen derecha, río Negro, en su unión en el municipio de Gua-yabetal.Fuente: Tourism Consulting, 2011.

be el río en esta zona, co-rresponden a las quebradas Chirajara, que a su vez es alimentada por las quebra-das La Caridad, El Aserrío, Desgracia y Chorrerón.

Desde este sector hacia abajo, jurisdicción de Cor-macarena, el río recibe el nombre de Guayuriba.

Por otra parte, es necesario realizar la valoración del río aguas abajo para definir el nivel de rafting (grado de dificultad) que se puede tra-bajar en él, con base en las siguientes categorías:




Categoría Descripción

Clase I – Fácil

Son ríos que cuentan con una rápida corriente de peque-ñas ondulaciones. Las obstrucciones son casi inexisten-tes, obvias y totalmente superables para principiantes. No presentan riesgos.

Clase II – Principiante

Ríos rápidos con canales anchos y claros que no requie-ren exploración previa. Están provistos de rocas y ondula-ciones medias que requieren maniobras ocasionales. No presentan grandes peligros para los nadadores.

Clase III – Intermedio

Presentan aguas rápidas con obstrucciones, olas mode-radas, turbulencias, remolinos, huecos y hoyos que son fácilmente evadibles. Requiere la aplicación de maniobras complejas, pero es recomendable para principiantes.

Clase IV – Avanzado

Presentan aguas rápidas con escasa visibilidad, lo cual obliga a tener un conocimiento previo. Poseen mucho po-der en sus turbulencias y remolinos, olas grandes, hoyos, cascadas y pasos estrechos que obligan a poseer un nivel avanzado en la aplicación de maniobras. Son ríos de na-vegabilidad difícil.

Clase V – Experto

Son los rápidos más complejos navegables, extremada-mente largos, violentos y poco predecibles. Presentan una elevada turbulencia, remolinos, cascadas, huecos y olas que alcanzan y superan los 2 m. Se requiere realizar un conocimiento previo del río, poseer una excelente condi-ción física y psicológica y manejar las técnicas a un nivel experto. El rescate en ellos es muy difícil.

Clase VI – Extremo

Son los rápidos que no están aptos para navegar, suma-mente difíciles y que son abordados únicamente por equi-pos expertos tomando todas las precauciones posibles. Los rescates son prácticamente imposibles, por lo cual un error puede resultar fatal.

El tramo del río que se propone evaluar va desde Guayabetal a Villavicencio, teniendo en cuenta que es la oferta más utilizada por los practicantes independientes de la modalidad.


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Microcuenca del río Blanco (Guayuriba) propuesto para evaluación de su grado de dificultad para rafting.

Fuente: adaptado de POMACH Río Negro, 2006.

Para ofertar la actividad, siguiendo cánones internacionales, es necesario conocer el ni-vel de contaminación de sus aguas. Se sabe que el río es el recipiente de todos los resi-duos orgánicos producidos aguas arriba del punto cero (punto de partida para el rafting); recibe directamente, por citar un ejemplo, las aguas residuales del municipio de Guayabe-tal, que son vertidas a la quebrada Perdices que, a su vez, desemboca en el río, un par de kilómetros antes del punto de partida. En la foto se muestra el vertimiento municipal a la quebrada Perdices.

Sitio por donde se hace el vertimiento de las aguas residuales de Guayabetal.

Fuente: Tourism Consulting, 2010.

Desagüe municipal de aguas servidas




Se propone, por tanto, la caracterización de parámetros fisicoquímicos, la identificación de vertimientos masivos de aguas residuales de toda la cuenca, incluyendo la del río Ne-gro, y la identificación de los puntos críticos de control o potenciales amenazas de riesgo para la actividad, en el sector donde ésta se realiza. También se requiere la medición de caudales en épocas de lluvias altas, medias y bajas, para establecer en qué épocas se puede hacer la actividad o si es viable duran-te todo el año.

c. Aventura extrema, downhill en Ubaque

Considerado el esquí alpino, esta práctica deportiva referida al descenso de alta veloci-dad en colinas de gran pendiente, requiere de una fuerte preparación física y psicológica por quienes la practican.

En Ubaque se realizaron tres válidas naciona-les, pero hace tres años no se llevan a cabo por falta de presupuesto municipal.

El lugar predilecto por los deportistas son los cerros Guayacundo y El Quinto. Se requiere, por tanto, hacer una valoración por expertos para delimitar rutas y generar todos los es-tándares de seguridad requeridos.

d. Volando por la majestuosidad de Oriente, en Chipaque y Une

El Alto del Boquerón, en Chipaque, es fre-cuentado por parapentistas bogotanos, quienes consideran que los vientos del lugar favorecen la práctica de este deporte; sin embargo, las comunidades cercanas no han visto la necesidad de ofrecer servicios a de-portistas y acompañantes. La misma situa-

ción se presente en Une, en el sector Alto de los Reyes, de la vereda San Luis.

Se propone que las administraciones muni-cipales lideren procesos para la generación de emprendimientos locales, como alterna-tiva de recursos adicionales para las comu-nidades ubicadas en los dos voladeros, que ofrezcan alimentos, bebidas, servicios sani-tarios y lugares adecuados para la espera de los acompañantes y para el resguardo de los equipos.

Por otra parte, es necesario un estudio técni-co que contemple la ampliación de la zona de despegue, retiro de los cables que generan riesgo para los deportistas y la inclusión de estándares de seguridad para la práctica de la actividad.

e. Caracterización de los atractivos na-turales de interés para el turismo de naturaleza en Fosca, Ubaque y Une

Existen recursos naturales que pueden, en el mediano plazo, integrarse a la oferta de natu-raleza de la provincia, que requieran, para su puesta en valor, su identificación, de una de-finición de posibles actividades y capacidad de carga, con el fin de desarrollar un turismo sustentable que propicie el uso adecuado de los recursos. Éstos son:

Cascada La Chorrera: caída de agua ubi-cada a 2 km aproximadamente del casco urbano de Fosca; las vías de acceso no es-tán en las mejores condiciones y todos los alrededores se encuentran deforestados; el atractivo se encuentra inmerso en cultivos de cebolla.


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Cascada La Chorrera y cultivos de cebolla a su alrededor.Fuente: Tourism Consulting, 2010.

Cascada La Cuelga: se ubica a una hora aproximadamente del casco urbano del mu-nicipio de Fosca, tomando la vía destapada a Gutiérrez. La cascada se encuentra en la vereda Placitas y se forma por el río Sána-me; de allí se capta el agua para el acueducto municipal. Su estado de conservación es re-lativamente bueno, ya que integra una reser-va forestal municipal cuya figura no está de-finida jurídicamente. La infraestructura para captación del agua altera de manera negativa el paisaje del lugar.

Cascada La Cuelga. Fuente: Tourism Consulting, 2010.




Laguna de Ubaque: ubicada al oriente del municipio, representa el misticismo de la cultura Muisca, siendo una de sus lagunas sagradas. Sus aguas se encuentran conta-minadas por los ver timientos de aguas resi-duales, no tratadas, de las fincas privadas ubicadas en sus alrededores; cuenta con un pequeño muelle donde son posibles los pa-seos en pequeñas embarcaciones sobre el cuerpo de agua.

Para su puesta en valor, se propone adelantar un estudio de impacto ambiental y su recu-peración, contemplando estrategias para la remodelación del embarcadero.

Cascada La Chorrera, en Une: podría servir como escenario para la práctica del torren-tismo.

Cuevas de Santuario, en Une: requieren de una valoración de sus condiciones para ade-lantar en ellas la práctica de la espeleología.

2.3.4.2. Puesta en valor de los caminos reales

Los caminos reales, denominados así por ser los que pagaba la Caja Real (el virrey) en tiempos de la Colonia y que eran las prin-cipales rutas para el intercambio comercial, constituyen hoy una oportunidad de desa-rrollo económico y social para la región, mediante su revalorización como patrimonio histórico y cultural y su integración a la acti-vidad turística.

La provincia de Oriente cuenta con un buen número de caminos reales, de los cuales se identificaron, para su puesta en valor, los si-guientes:

• Choachí: camino real El Raizal, conec-taba la población de Choachí con la ciu-dad de Santafé de Bogotá; camino real Choachí-Chingaza, forma parte del ca-mino que comunicaba a Santafé de Bo-gotá con los Llanos Orientales, pasando por Choachí, la laguna de Chingaza, San Juanito, Monfort y Villavicencio, por la cuenca del río Guatiquía.

• Ubaque: camino real de Los Virreyes,

el cual venía de Cáqueza, pasaba por Ubaque, el páramo de Cruz Verde y fi-nalizaba en los cerros tutelares de San-tafé. Caminos reales de la vereda Pueblo Nuevo: uno está ubicado en la parte alta de Peña Azul, se desprende del camino real de Los Virreyes en la vereda Pue-blo Viejo; era utilizado por los habitantes de un sector de Ubaque para llevar sus productos a la plaza de mercado del ba-rrio Egipto en Bogotá; el otro, ubicado en la parte baja de Peña Azul, lo utilizaban para sacar el carbón de allí y trasladarlo a Bogotá y a Cáqueza.

Para su puesta en valor, se propone la for-mulación de un proyecto para evaluar sus condiciones y potencial turístico; determinar las tareas de restauración; definir las rutas de visita; identificar las necesidades de infra-estructura (equipamientos y señalización); elaborar guiones ambientales y culturales, y definir el presupuesto para su gestión.

2.3.4.3. Mercados campesinos a favor de la seguridad alimentaria

Oriente es una región principalmente agríco-la, que ofrece una variedad de productos en los mercados regionales, pero sin grandes


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beneficios para el pequeño agricultor fami-liar. Programas como los mercados campe-sinos, auspiciado por la Secretaría de De-sarrollo Económico del Distrito Capital, han logrado la incorporación de tecnologías más limpias en la producción de alimentos; la fal-ta de apoyo público local a estas iniciativas no ha permitido la participación masiva de más productores (tan sólo Cáqueza, Ubaque y Une); sin embargo, el plan retoma esta interesante propuesta, como alternativa no sólo para la movilización de bogotanos que deseen adquirir productos cultivados bajo criterios de sostenibilidad en los diferentes municipios que conforman la provincia, sino también como estrategia para la sostenibili-dad del destino.

Se propone, por tanto, la identificación de granjas agrícolas que deseen integrar el pro-grama y la gestión ante instancias del orden local, regional y nacional en la búsqueda de apoyos técnicos y económicos.

Así mismo, integrados a la atractividad de la región, se generarán convenios con universi-dades que incluyan programas relacionados con el agro y el diseño gráfico o industrial, para que, a partir de pasantías, los alumnos coadyuven en la incorporación de mejores prácticas y en el diseño de toldos dónde ex-poner los productos los fines de semana en mercados campesinos; para ello, las admi-nistraciones municipales deberán adelantar los convenios de cooperación necesarios, proporcionar los espacios adecuados y ge-nerar estrategias de promoción dirigidas, por una parte, a los habitantes bogotanos y, por otra, a los empresarios turísticos de la pro-vincia para que adquieran dichos productos, incentivando su compra, mediante premios que resalten el trabajo cooperado.

2.3.4.4. Impulso a la gastronomía regional

Tal como se mencionó en la caracterización de atractivos inmateriales, es común, en to-dos los municipios de la provincia, la elabo-ración de amasijos a base de sagú y maíz y del conocido “piquete”, a base de carne de cerdo. Con el ánimo de preservar esta tradición y como complemento al producto de turismo de naturaleza, se propone la ruta gastronó-mica, donde los productos comunes serán el centro de atracción.

Para ello se plantea identificar los estable-cimientos de “piquetes” y amasijos que se incorporarán en la ruta, establecer las ne-cesidades de capacitación y de asistencia técnica (sobre todo, lo referido a buenas prácticas para la manipulación de alimentos) y de infraestructura requerida por los empre-sarios.

2.3.4.5. Estructuración del producto de des-canso y bienestar (wellness)

La presencia de aguas termales en la re-gión, concentradas en Choachí y Quetame, favorece el desarrollo de actividades que promuevan el mantenimiento y recupera-ción de la salud física, mental y espiritual de visitantes y turistas. Por otra par te, re-presenta una opor tunidad económica para la zona, en tanto es posible acceder a ellas en cualquier temporada rompiendo la es-tacionalidad turística y puede dirigirse a diferentes nichos de mercado: población urbana, grupos familiares, discapacitados, tercera edad, personas con problemas de salud, entre otros.




Las dos fuentes de aguas minerales se en-cuentran en predios privados, siendo explo-tadas por sus propietarios; sin embargo, son disímiles entre sí y, en consecuencia, sus necesidades difieren:

Choachí – Termales Santa Mónica: cuenta con buena infraestructura física y complemen-tariedad en su oferta; se propone diseñar un spa en el espacio de la fuente termal, para lo cual es necesaria la participación de expertos que adelanten los estudios arquitectónicos, bajo los estándares de acreditación mundial para el funcionamiento de la industria spa.

Quetame – Termales de Guiterna: el sitio donde se localiza la fuente de aguas termales fue estropeado por el terremoto hace unos años; se encuentra en precario estado. Ade-más, el predio ha sido uno de los afectados por la construcción de la doble calzada; se re-quiere la recuperación del sitio del balneario, dotándolo de baterías sanitarias adecuadas y suficientes, enchape de la piscina, áreas so-ciales y la construcción de un parqueadero para el acceso de vehículos y buses.

2.3.4.6. Estructuración del producto de turismo religioso “Experiencias para el espíritu”

La provincia cuenta con espacios donde son frecuentes las peregrinaciones y los actos de índole religiosa; así, Chipaque cuenta con el sitio Marilandia, como homenaje a la apa-rición de la Virgen; Fosca reverencia a San Antonio de Padua, su iglesia es centro de pe-regrinaciones frecuentes, siendo la más im-portante la del 13 de junio, y Ubaque realiza en enero una peregrinación como devoción a la Virgen de Belén, que sale desde Bogotá, recorre el páramo de Cruz Verde y el camino

real de Los Virreyes, lo que genera un alto impacto ambiental por el volumen de perso-nas que congrega.

Se propone diseñar el producto religioso, teniendo en cuenta la puesta en valor de los atractivos involucrados, las necesida-des de infraestructura y de servicios, así como la introducción del producto en los mercados regionales, especialmente en el bogotano.

Para la peregrinación de la Virgen de Belén, deberá adelantarse un estudio para identificar una nueva ruta que minimice los impactos ambientales sobre el páramo y el camino real.

2.3.4.7. Turismo balneario en Cáqueza y Fómeque

Los ríos son generalmente usados para ac-tividades recreativas por los habitantes loca-les y de la región.

El río Cáqueza se desplaza paralelamente a la vía Bogotá-Villavicencio y se encuentra a 2 km aproximadamente del casco urbano; pre-senta un alto grado de deforestación y una fuerte presencia de basuras. Así mismo, se observa contaminación de sus aguas debi-do al mal manejo de aguas servidas de las construcciones.

El río constituye la base del balneario munici-pal, ubicado a la salida del municipio, en su unión con la vía al Llano. En este tramo, el cuerpo de agua ya acusa las intervenciones desordenadas a las que ha sido sometido aguas arriba y sus orillas se encuentran so-cavadas, amenazando con arrastrar la banca que puede afectar el balneario. En las fotos se evidencia lo aquí expuesto.


Capítulo 2

Se recomienda ejecutar un programa de estabilización de taludes para evitar que el río desborde la banca y afecte el balneario, sobre todo porque reduce el corredor exis-tente entre el balneario y los quioscos dis-

puestos para paseos de olla, equipamiento que deberá ser adecuado como se ilustra más abajo, así como el mejoramiento de las baterías sanitarias de la piscina muni-cipal.

Socavamientos en las márgenes izquierda y derecha del río Cáqueza.

Propuesta de un parque lineal en las inmediaciones de la piscina municipal, en Cáqueza

Aspecto actual




Propuesta de articulación de la piscina municipal con la ronda del río Cáqueza, mediante la creación de un parque lineal


Capítulo 2

Por otra parte, en la inspección de La Unión – Fómeque, se encuentra la unión de los ríos Blanco y Negro; dicho lugar se localiza a 4 km aproximadamente del casco urbano del municipio y a menos de 1 km de La Unión. En foto se observa la unión de los dos ríos en La Unión.

El lugar presenta disposición final de basu-ras y residuos, los cuales contaminan las aguas y dañan el paisaje; de igual manera, se reflejan problemas de deforestación en la ronda de protección forestal. Poco antes de la confluencia de los ríos (aguas arriba), se encuentra un puente colgante peatonal, el cual presenta deterioro en las escaleras de acceso y desgaste de la pintura.

En las fotos se muestra el puente colgante de La Unión y residuos domésticos no biode-gradables, arrojados a un lado del río.

Se propone realizar intervenciones que per-mitan recuperar el puente colgante de La Unión4, estudio de capacidad de carga y de adecuaciones de infraestructura para el me-jor disfrute del lugar.

Unión de los ríos Blanco y Negro en Fómeque.Fuente: Tourism Consulting, 2011.

Puente colgante y contaminación por basuras en el río Blanco, en La Unión-Fómeque.Fuente: Tourism Consulting, 2010.

4. Las adecuaciones están contempladas en el plan de acción de la estrategia de infraestructura.




2.3.5. Estrategias relacionadas con la sensibilización turística

Objetivo: generar sentido de pertenencia y conciencia turística en los habitantes de los municipios que conforman la provincia de Oriente.

Teniendo en cuenta que la base de este plan se centra en el turismo de naturaleza, la co-munidad deberá actuar de manera coherente con esta propuesta, desarrollando una con-ciencia ambiental y turística que permee a los turistas, y generando mayor fidelización y, en consecuencia, aumento en los flujos de visitantes.

Las estrategias propuestas para dar cumpli-miento a este objetivo son las siguientes:

2.3.5.1. Sensibilización turística dirigida a la comunidad de la provincia

a. Programa de cultura ciudadana con enfoque turístico

La imagen que proyecta un destino, general-mente está relacionada con las costumbres de sus habitantes; por ello, es indispensable que aquellos hábitos que inciden en la aco-gida de turistas y visitantes sean positivos. Este programa deberá ser liderado por las administraciones municipales y generar es-trategias que incidan proactivamente en el rescate de valores ciudadanos.

b. Programa “Conozco mi provincia”

Liderados por las alcaldías municipales, en asocio con las juntas de acción comunal y los empresarios turísticos, este programa pretende dar a conocer a los habitantes de la

provincia, sus recursos naturales, culturales y los servicios turísticos más destacados, a partir de la estructuración de recorridos que integren la oferta turística de los diferentes municipios.

c. Programa de sensibilización turística

Dirigido a habitantes y empresarios, este programa enfatizará la importancia de la hospitalidad en la recepción de turistas y vi-sitantes y en los beneficios que un adecuado desarrollo turístico genera en las poblacio-nes locales.

d. Programa “Colegios amigos del turismo”

Gestado desde el Ministerio de Comercio, In-dustria y Turismo, este programa permitirá, en el largo plazo, que la provincia cuente con una nueva sociedad, más sensible al turismo y respetuosa de sus recursos. Para ello, el programa propone incluir el turismo desde kínder en los colegios, de manera transver-sal, de tal forma que este enfoque permee todas las asignaturas.

2.3.6. Estrategias relacionadas con la formación y la capacitación

Objetivo: contar con un recurso humano calificado para la prestación de servicios turísticos.

Los procesos de globalización y el cambian-te y exigente mercado turístico, generan nue-vos retos para los empresarios; uno de ellos está relacionado con el conocimiento que tengan acerca de la prestación de los servi-cios; de esta forma, eficientes procesos ad-


Capítulo 2

ministrativos y operativos y un personal cua-lificado para las labores que desempeñan, además de generar confianza en el receptor, aumentan la competitividad de las empre-sas. Por ello, las entidades de formación y capacitación tienen un papel preponderante, al impartir programas que den respuesta a las necesidades empresariales y de la pres-tación eficiente de los servicios.

Por otra parte, y teniendo como referente la fortaleza del destino en cuanto a recursos hídricos y naturales, es prioritario adelantar acciones que desarrollen una conciencia em-presarial más amigable con éstos.

Las estrategias planteadas son las siguien-tes:

2.3.6.1. Inclusión de la media vocacional turística en los colegios presentes en la provincia

Uno de los grandes problemas que afrontan los municipios de la provincia está relacio-nado con la migración de sus jóvenes hacia Bogotá, debido a la falta de oportunidades la-borales. Esta estrategia se plantea con el áni-mo de minimizar dicho inconveniente: otor-ga a los futuros bachilleres la oportunidad de ser promotores de su municipio, a partir de la información turística, que repercute de forma positiva en la preparación específica de la mano de obra potencial que requiera el desarrollo turístico de la provincia.

2.3.6.2. Formación de prestadores de ser-vicios turísticos en sostenibilidad y uso adecuado de los recursos

Coordinación y articulación entre las diferen-tes instituciones de formación presentes en

los municipios y las corporaciones autóno-mas, para la realización de programas edu-cativos ambientales dirigidos al sector em-presarial, orientados al manejo controlado y responsable de los recursos como único medio de preservación y sostenibilidad.

2.3.6.3. Fomento de la certificación por competencias laborales para el personal de las empresas turísticas

Con el ánimo de cualificar al talento humano que labora en las empresas prestadoras de servicios turísticos, para la ejecución de esta estrategia es necesario atender los requeri-mientos descritos en las normas técnicas sectoriales y estructurar un proceso que in-cluya acompañamiento técnico a los trabaja-dores que se vinculen al proyecto.

2.3.6.4. Creación de un comité de capa-citación que articule las necesidades em-presariales del sector con los programas ofrecidos

El comité estará constituido por integrantes del sector empresarial turístico, las institu-ciones que imparten educación formal y no formal que hacen presencia en los munici-pios, y el SENA, regional Fusagasugá, con el apoyo de las alcaldías municipales.

Esta estrategia busca la pertinencia en los procesos de capacitación empresarial turís-tica, que den respuesta a las necesidades reales del sector.

2.3.7. Estrategias relacionadas con el fortalecimiento empresarial

Objetivo: fortalecer la competitividad de las empresas turísticas de la región, a




partir de su gestión interna y de la conso-lidación de encadenamientos productivos.

El panorama cambiante del mercado, su-mado al surgimiento y desarrollo de nuevas tecnologías, ha hecho que las empresas tu-rísticas tengan que desenvolverse en un en-torno cada vez más complejo, obligándolas a adaptarse a los continuos cambios.

La complementariedad de la oferta turística y la calidad en la prestación de los servicios, son factores que determinarán la permanen-cia de las empresas en el largo plazo.

Un turismo incluyente, es aquel que permea las economías locales y permite el fortale-cimiento de otros sectores económicos; la conformación de redes empresariales y el fortalecimiento de la cadena de valor turísti-ca, serán factores claves en la consolidación de la provincia como destino de naturaleza.

Así las cosas, las siguientes son las estra-tegias planteadas para el logro de este pro-pósito:

2.3.7.1. Formalización de los empresarios turísticos de la provincia

Uno de los factores claves para alcanzar la competitividad de los destinos turísticos tie-ne relación con la prestación de servicios, soportada en sus empresarios. El plan sec-torial de turismo, “Turismo: factor de pros-peridad para Colombia”, 2010-2014, plantea dentro de sus lineamientos estratégicos me-jorar la calidad de los servicios y destinos turísticos y promover la formalización.

La provincia de Oriente presenta altos índi-ces de informalidad, debido al desconoci-

miento de la regulación colombiana y a la falta de confianza en los procedimientos, traducidos en trámites engorrosos de difícil cumplimiento.

El logro de esta estrategia, en el corto plazo, sólo será posible si se analizan las causas que impiden el cumplimiento de la legisla-ción, y se generen estrategias confiables; sensibilizándolos acerca de la importancia de cumplir con las normas existentes, y mostrándoles las ventajas que tiene la ins-cripción en el Registro Nacional de Turismo y la obtención de beneficios, consignados en las leyes y decretos que reglamentan la acti-vidad turística del país.

2.3.7.2. Fortalecimiento de la gestión em-presarial turística

Gran porcentaje de empresas turísticas del país pertenece a las categorías de micro y famiempresas; Oriente no es ajena a esta realidad. La mayoría de su conglomerado empresarial está representado en unidades familiares que vieron en el sector una posi-bilidad de negocio. La falta de formación es-pecífica en el tema turístico y su empirismo dificulta su gestión administrativa y operati-va, requiriendo permanente asesoría.

Programas de mejores prácticas organiza-cionales, de administración para micro y fa-miempresas, costos, contabilidad, respon-sabilidad tributaria y social, son algunos de los aspectos que deben ser desarrollados en esta estrategia.

En tal sentido, asesorar a los empresarios de la región propenderá por la estructuración de un programa de asistencia técnica, basado en un diagnóstico específico de cada orga-


Capítulo 2

nización y que, en consecuencia, oriente la toma de decisiones, permitiéndoles incorpo-rar procesos administrativos y gerenciales tendientes a su competitividad.

2.3.7.3. Implementación de procesos de calidad y sostenibilidad para los prestado-res de servicios turísticos de la provincia

El documento Conpes 3397 —Política secto-rial de turismo— señala que un mecanismo eficaz para el mejoramiento del desempeño de las empresas del sector es desarrollar y fomentar programas de aseguramiento y gestión de la calidad, de acuerdo con las normas técnicas sectoriales expedidas por las Unidades Sectoriales de Normalización.

Por otro lado, el plan sectorial de turismo indica que la baja calidad de los servicios turísticos incide de manera negativa en los indicadores de competitividad del sector, por lo que el gobierno promoverá altos niveles de calidad mediante la certificación en las nor-mas técnicas sectoriales.

La calidad es condición fundamental en la prestación de servicios turísticos, con mi-ras a la competitividad. Siendo además un aspecto transversal a los procesos de cual-quier tipo de empresa, debe ser incorporada desde la planeación estratégica y permear todos los procesos; por ello, llevar a cabo un proceso de acompañamiento a las empresas del sector para que incorporen eficientemen-te estándares de calidad en sus procesos y servicios, de acuerdo con las normas técni-cas correspondientes, será el propósito de esta estrategia.

Se propone, por tanto, identificar y minimizar las brechas de calidad en las empresas tu-

rísticas de la región, a partir de una asesoría especializada y de la definición de planes de mejoramiento que permitan mejores prácti-cas en todos los procesos.

Teniendo en cuenta la gran riqueza en recur-sos ambientales, las empresas deberán con-templar las normas de sostenibilidad y bus-car una correlación entre el uso adecuado de los recursos, la sostenibilidad económica y el respeto por los valores ambientales y cul-turales.

2.3.7.4. Articulación de la cadena producti-va del turismo

Por medio del turismo, que es un instrumento de desarrollo que propicia la articulación de diferentes sectores económicos, se buscará la interacción y consolidación de la cadena productiva, cuyo resultado sea el fortaleci-miento de las economías locales.

Para este propósito, es necesario precisar los sectores económicos que conforman la cadena productiva del turismo, identificar los productos ofrecidos por ellos, así como las brechas de calidad entre las necesida-des del sector turístico y los demás actores que intervienen en la cadena, para lo cual se brindará asesoría a los proveedores para adecuar la calidad de sus productos a las ne-cesidades reales del sector.

2.3.7.5. Incorporación de nuevas tecnolo-gías de la información y las comunicacio-nes (TIC) en la gestión empresarial

El plan de gobierno actual, plantea que la masificación en el uso de las TIC conlleva importantes beneficios económicos y so-ciales, reduciendo sustancialmente la po-



breza, mediante un efecto multiplicador en el empleo, al generar, en países en vías de desarrollo, de 2 a 3,6 empleos en la econo-mía, por cada empleo. Sin embargo, llama la atención que en el sector microempresarial el uso del internet no es importante, siendo uno de los factores los altos índices de infor-malidad, lo que conlleva a bajos estándares competitivos5.

Por ello, los ministerios de Educación y de las TIC, han generado el programa de capa-citación “Vive - digital”, con programas de entrenamiento dirigidos a microempresarios, los cuales incluyen sencillos tutoriales y com-putadores personales en aras de mejorar la gestión administrativa y de utilizar estrategias de comercialización ‘en línea’ de productos ofertados por el sector de las mipymes.

El turismo en Oriente presenta serias defi-ciencias en el uso de nuevas tecnologías y es un reto que enfrentan los empresarios de la provincia; para ello, se plantea que las ad-ministraciones municipales, en asocio con los prestadores de servicios turísticos, ges-tionen ante el Ministerio de las TIC y ante el SENA apoyos para contar con tecnocentros en cada municipio; el aporte propuesto para las entidades territoriales y los empresarios es de 20% del valor real del proyecto; el res-tante 80% será financiado por la nación.

Por otra parte, los cada vez más conocedo-res mercados turísticos, prefieren adquirir servicios y ofertas mediante plataformas ‘en línea’, por lo que los empresarios de la región deberán hacer un esfuerzo en la implemen-

tación de éstas a partir del diseño y puesta en marcha de una herramienta enlazada con cada uno, que les permita comercializar sus servicios, donde todos cuenten con al me-nos una terminal6.

2.3.8. Estrategias relacionadas con la promoción y la comercialización

Objetivo: fortalecer el posicionamiento de la provincia de Oriente como destino turís-tico de naturaleza.

El crecimiento que ha experimentado el turis-mo en los últimos años está acompañado de grandes cambios cualitativos. Los gustos y expectativas de la demanda han evoluciona-do, llegando a tal grado de especialización, que el posicionamiento de un destino en el mercado requiere hoy de nuevas orienta-ciones y estrategias para su promoción y comercialización; más aún, cuando se trata de lugares que no han sido tradicionalmente turísticos y que, por tanto, no se encuentran en el imaginario de la gente.

Las acciones propuestas para dar cumpli-miento a esta estrategia son las siguientes:

2.3.8.1. Fortalecimiento de la promoción de Oriente como destino de turismo de na-turaleza

Una de las mayores debilidades de Orien-te como destino turístico, es el bajo nivel de conocimiento que tienen los mercados sobre la provincia. Para hacer frente a este hecho, la consultoría propone las siguientes

5. www.mintic.gov.co6. Los costos de la creación del portal están incluidos en el plan de acción de la estrategia de promoción y comercialización.


Capítulo 2

acciones: definir una imagen-marca para la provincia, clave para la diferenciación y la generación de valor agregado, que extien-da entre la demanda el reconocimiento de Oriente como destino turístico de naturaleza; elaborar material promocional impreso para la promoción de la provincia, de acuerdo con los productos identificados; definir es-trategias de divulgación en medios digitales, para aumentar la presencia de la provincia en internet (pauta en sitios web, portales de viajes, blogs, redes sociales, etc.); definir una estrategia de free press, para desper-tar entre los lectores el interés en la región; realizar viajes de familiarización con posibles canales de comercialización, identificación de tomadores de decisión en las agencias de viajes que trabajen el producto de turismo de naturaleza; elaborar y editar una guía turísti-ca; instalar puntos de información turística (PIT) en sitios estratégicos de los municipios con mayor afluencia de turistas de la región; participar en eventos turísticos y ferias gas-tronómicas; y suscribir un convenio con la concesión de la autopista al Llano para la distribución de su material promocional.

2.3.8.2. Fortalecimiento de los canales de comercialización del producto turístico de Oriente

Así como el conocimiento de la provincia como destino turístico es bajo en los mer-

cados, su inserción en los canales de co-mercialización es prácticamente nula, con pequeñas excepciones de algunos de los municipios de la región.

Se plantean como acciones crear un por tal web común de comercialización y promo-ción con la provincia del Guavio, de forma que se consolide poco a poco una ofer ta turística integral entre las dos regiones. El por tal debería incluir, además de informa-ción actualizada de cada atractivo turístico, de la planta turística y de todos los servi-cios complementarios, otros elementos como fotos que puedan descargarse como protectores de pantalla, videos, música y sonidos, que comuniquen los atributos, ca-racterísticas y valores de la provincia y que sirvan, a su vez, de herramienta de sensi-bilización del turista potencial acerca de la variedad de la ofer ta en el destino. Además, la plataforma debe permitir reservas y com-pras ‘en línea’.

Otras acciones: establecer alianzas estraté-gicas y acuerdos con canales de comercia-lización potenciales del producto turístico de Oriente; definir un plan de mercadeo conjun-to, y crear un programa de fidelización del producto, que for talezca el vínculo con los turistas de mayor gasto.

Capítulo 3Plan de acción e

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Plan de acciónEstrategias relacionadas con la institucionalidad

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unic

i-pa

les

para

gas

tos

de fu

ncio

-na

mie

nto.

522,

667

0,1

502,

6

Se p

ropo

ne p

ara

cada

se-

cret

aría

: un

se

cret

ario

de

$

1,7

mill

ones

men

sual

es,

un p

rofe

sion

al d

e ap

oyo

de

$ 1,

3 m

illon

es m

ensu

ales

, je

fe d

e pr

esup

uest

o de

$ 1

m

illón

men

sual

, un

a se

cre-

taria

adm

inis

trativ

a de

$ 8

00

mil

men

sual

; se

cal

cula

el

35%

ad

icio

nal

por

efec

tos

de

pres

taci

ones

so

cial

es.

Se c

alcu

lan

$ 10

mill

ones

po

r ca

da u

na p

ara

dota

ción

y

equi

pos

en e

l pr

imer

año

(3

esc

ritor

ios,

1 a

rchi

vado

r, 3

com

puta

dore

s, 1

impr

eso-

ra, 1

tele

fax)

, y $

6 m

illon

es

anua

les

para

gas

tos

adm

i-ni

stra

tivos

.

1.69

5,2

d. I

nclu

sión

de

una

part

ida

en e

l pre

supu

esto

mun

icip

al

para

apo

yar e

l des

arro

llo tu

-rís

tico,

dife

rent

e a

las

dest

i-na

das

a lo

s se

ctor

es c

ultu

ral

y de

port

ivo.

300,

040

0,0

300,

0

Se p

lant

ea q

ue c

ada

mun

i-ci

pio

apro

pie

$ 50

mill

ones

pa

ra e

l sec

tor t

urís

tico

anua

l-m

ente

.

1.00

0,0

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s5

Crea

ción

de

los

cons

ejos

mun

ici-

pale

s de

turis

mo.

Crea

r los

con

sejo

s m

unic

ipal

es d

e tu

-ris

mo

en lo

s de

más

mun

icip

ios

de la

pr

ovin

cia

de O

rient

e.

a. R

ealiz

ació

n de

un

anál

isis

ju

rídic

o pa

ra d

eter

min

ar l

a vi

abili

dad

de q

ue lo

s co

nse-

jos

mun

icip

ales

de

turis

mo

se c

reen

m

edia

nte

acue

rdo

mun

icip

al.

20,0

Este

aná

lisis

lo p

odría

des

a-rr

olla

r el

con

tratis

ta v

incu

la-

do p

ara

real

izar

la e

stru

ctu-

raci

ón d

e la

s fu

ncio

nes

de

las

secr

etar

ías

de tu

rism

o. A

ra

zón

de $

2,5

mill

ones

por

m

unic

ipio

.

20,0

b. D

efin

ició

n de

int

egra

ntes

y

func

ione

s de

los

cons

ejos

m

unic

ipal

es d

e tu

rism

o.0,

0Es

taría

incl

uido

en

el v

alor

de

l con

trato

del

num

eral

an

terio

r.0,

0

c. P

rese

ntac

ión

de lo

s pr

o-ye

ctos

de

acue

rdo

mun

ici-

pale

s a

los

cons

ejos

loca

les

o ex

pedi

ción

de

la r

esol

u-ci

ón

corr

espo

ndie

nte

por

part

e de

los

alca

ldes

.

0,0

0,0

d. I

nclu

sión

de

una

part

ida

en e

l pre

supu

esto

mun

icip

al

para

apo

yar e

l des

arro

llo tu

-rís

tico,

dife

rent

e a

las

dest

i-na

das

a lo

s se

ctor

es c

ultu

ral

y de

port

ivo.

1.20

0,0

1.60

0,0

1.20

0,0

Se p

lant

ea q

ue c

ada

mun

i-ci

pio

apro

pie

$ 50

mill

ones

pa

ra e

l sec

tor t

urís

tico

anua

l-m

ente

.

4.00

0,0

Crea

ción

del

Con

sejo

Pro

vinc

ial

de T

uris

mo.

Crea

r el C

onse

jo P

rovi

ncia

l de

Turis

mo.

a. R

ealiz

ació

n de

un

anál

isis

ju

rídic

o pa

ra d

eter

min

ar l

a vi

abili

dad

de q

ue e

l Con

se-

jo P

rovi

ncia

l de

Turis

mo

se

cree

m

edia

nte

orde

nanz

a de

part

amen

tal.

10,0

Este

aná

lisis

lo p

odría

des

a-rr

olla

r el

con

tratis

ta v

incu

la-

do p

ara

real

izar

la e

stru

ctu-

raci

ón d

e la

s fu

ncio

nes

de

las

secr

etar

ías

de tu

rism

o.

10,0

b. D

efin

ició

n de

int

egra

ntes

y

func

ione

s de

l Co

nsej

o Pr

ovin

cial

de

Turis

mo.

0,0

Esta

ría i

nclu

ido

en e

l va

lor

del

cont

rato

de

l nu

mer

al

ante

rior.

0,0

c. P

rese

ntac

ión

de p

roye

cto

de o

rden

anza

a la

Asa

mbl

ea

Depa

rtam

enta

l.0,

00,

0

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

inst

ituci

ona

lidad

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s5

SUBT

OTAL

2.06

2,6

2.67

0,1

2.00

2,6

6.73

5,2

TOTA

L6.

735,

2

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

6.73

5,2

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

0,0

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

6.73

5,2

Tota

l ins

tituc

iona

lidad

6.73

5,2

Plan de acción

Estrategias relacionadas con el Ordenamiento

Territorial

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

ord

enam

ient

o t

erri

tori

al

Obje

tivo:

dot

ar a

las

inst

ituci

ones

de

inst

rum

ento

s y

mec

anis

mos

reg

ulad

ores

que

orie

nten

el d

esar

rollo

de

la a

ctiv

idad

turí

stic

a, d

e ac

uerd

o co

n la

s ca

paci

dade

s y

la v

ocac

ión

del t

errit

orio

, pro

pici

ando

de

esta

form

a el

sur

gim

ient

o de

un

sect

or c

ompe

titiv

o.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

514

Inco

rpor

ació

n de

l te

ma

turís

tico

en lo

s Es

quem

as d

e Or

dena

mie

n-to

Ter

ritor

ial

mun

icip

ales

(EO

T),

de m

aner

a qu

e se

inc

luya

n la

s pr

opue

stas

de

or

dena

mie

nto

y de

más

re

com

enda

cion

es

plan

-te

adas

en

el P

lan

de D

esar

rollo

Tu

rístic

o de

la p

rovi

ncia

.

Inco

rpor

ar e

l tem

a tu

rístic

o en

los

Es-

quem

as

de

Orde

nam

ient

o Te

rrito

rial

mun

icip

ales

(E

OT),

de

man

era

que

se i

nclu

yan

las

prop

uest

as d

e or

de-

nam

ient

o y

dem

ás r

ecom

enda

cion

es

plan

tead

as e

n el

Pla

n de

Des

arro

llo

Turís

tico

de la

pro

vinc

ia.

a. D

elim

itaci

ón d

e lo

s su

e-lo

s co

n fin

es t

urís

ticos

me-

dian

te e

l est

able

cim

ient

o de

zo

nas

de d

esar

rollo

turís

tico

prio

ritar

io, d

efin

iend

o el

tipo

de

ofe

rta

turís

tica

del

área

, la

s ac

tivid

ades

pre

vist

as e

n el

la y

las

nec

esid

ades

de

infra

estru

ctur

a y

serv

icio

s pú

blic

os p

ara

su d

esar

rollo

. 60

0,0

Se e

stim

a en

$ 6

0 m

illon

es

la r

evis

ión

y pr

opue

sta

de

mod

ifica

cion

es d

el E

OT d

e ca

da m

unic

ipio

.

420,

012

0,0

60,0

b.

Pres

enta

ción

an

te

los

conc

ejos

m

unic

ipal

es

de

las

prop

uest

as d

e aj

uste

a

los

docu

men

tos

EOT

para

su

apr

obac

ión,

de

acue

rdo

con

lo i

dent

ifica

do e

n lo

s es

tudi

os.

Cons

trucc

ión

de p

arad

ores

turís

-tic

os e

n la

vía

al L

lano

.Co

nstru

ir pa

rado

res

turís

ticos

en

la

vía

al L

lano

.

a.

Gest

ión

ante

Co

vian

des

para

la c

onsi

dera

ción

del

es-

tabl

ecim

ient

o de

bah

ías,

par

a co

nfor

mar

"par

ador

es tu

rísti-

cos"

en

los

que

se lo

calic

en

asen

tam

ient

os

hum

anos

pa

ra e

l de

sarr

ollo

de

activ

i-da

des

com

erci

ales

lig

adas

a

la g

astro

nom

ía y

a o

tros

serv

icio

s a

lo

larg

o de

la

au

topi

sta

al L

lano

, co

mo

al-

tern

ativ

a pa

ra la

reu

bica

ción

de

ne

goci

os

y ve

nded

ores

am

bula

ntes

des

plaz

ados

por

la

con

stru

cció

n de

la

dobl

e ca

lzada

Bog

otá-

Villa

vice

ncio

, en

los

mun

icip

ios

de C

áque

-za

, Que

tam

e y

Guay

abet

al.

0,0

Se p

ropo

ne la

ges

tión

dire

cta

del G

ober

nado

r de

Cun

dina

-m

arca

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

ord

enam

ient

o t

erri

tori

al

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

514

b. D

eter

min

ació

n de

las

zo-

nas

para

el

esta

blec

imie

nto

de lo

s pa

rado

res,

apr

obad

os

por

Covi

ande

s, t

enie

ndo

en

cuen

ta

los

resu

ltado

s de

lo

s es

tudi

os

que

adel

anta

In

geom

inas

so

bre

zona

s vu

lner

able

s en

ter

ritor

io d

e lo

s m

unic

ipio

s af

ecta

dos

por

las

obra

s de

la d

oble

cal

zada

.

SUBT

OTAL

600,

00,

00,

042

0,0

120,

060

,0

TOTA

L60

0,0

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

600,

0

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

0,0

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

1. F

ondo

de

Prom

oció

n Tu

rístic

a42

0,0

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

de

la p

rovi

ncia

120,

0

14. C

orpo

rinoq

uia/

Corp

ogua

vio

60,0

Tota

l ord

enam

ient

o te

rrito

rial

600,

0

Plan de acción

Estrategias relacionadas con la infraestructura

turística

Obje

tivo:

cre

ar u

na in

frae

stru

ctur

a tu

rístic

a fu

ncio

nal y

aco

rde

con

el e

ntor

no, q

ue b

rinde

las

cond

icio

nes

adec

uada

s pa

ra e

l des

arro

llo d

e la

ac

tivid

ad e

n la

pro

vinc

ia.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

14

Mej

oram

ient

o de

l en

torn

o de

lo

s m

unic

ipio

s de

la

prov

inci

a,

med

iant

e la

con

stru

cció

n de

la

infra

estru

ctur

a y

la in

stal

ació

n de

l eq

uipa

mie

nto

nece

sario

s, p

ara

la

ofer

ta d

e un

pro

duct

o tu

rístic

o de

ca

lidad

.

Tras

lada

r el t

erm

inal

de

trans

port

es d

e Cá

quez

a

a. I

dent

ifica

ción

de

la z

ona

para

el t

rasl

ado

de la

term

i-na

l de

trans

port

es d

el m

uni-

cipi

o de

Cáq

ueza

.

5.00

0,0

Corr

espo

nde

a la

Sec

reta

ría

de P

lane

ació

n de

term

inar

el

luga

r de

ubi

caci

ón c

on b

ase

en e

l EOT

mun

icip

al.

5.00

0,0

b. E

labo

raci

ón d

e lo

s té

r-m

inos

de

refe

renc

ia p

ara

la

licita

ción

de

la c

onst

rucc

ión

de la

nue

va te

rmin

al.

c. A

pert

ura

y ci

erre

de

la

licita

ción

.

d. C

onst

rucc

ión

de la

nue

va

term

inal

de

trans

port

es.

Cons

truir

mira

dore

s tu

rístic

os e

n el

Ce

rro

Mon

ruta

y e

n la

zon

a de

la C

a-pi

lla S

anta

Bár

bara

, en

el m

unic

ipio

de

Cáqu

eza.

a. E

labo

raci

ón d

e lo

s es

tu-

dios

de

suel

os,

hidr

áulic

os,

eléc

trico

s y

estru

ctur

ales

re

quer

idos

.

50,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

par

a la

re

aliz

ació

n de

los

est

udio

s co

rres

pond

ient

es.

35,0

15,0

b. E

labo

raci

ón d

e té

rmin

os

de r

efer

enci

a pa

ra l

a co

ns-

trucc

ión

de lo

s m

irado

res.

600,

0Se

est

ima

en

$ 60

0 m

illo-

nes

la c

onst

rucc

ión

de l

os

mira

dore

s.42

0,0

90,0

90,0

c. A

pert

ura

y ci

erre

de

la

licita

ción

.

d. C

onst

rucc

ión

de l

os m

i-ra

dore

s.

Embe

llece

r el p

aseo

pea

tona

l de

la

cra.

4 A

, que

des

de la

Cat

edra

l con

-du

ce a

la C

apill

a Sa

nta

Bárb

ara,

en

el m

unic

ipio

de

Cáqu

eza

y po

sibi

litar

la

s ac

tivid

ades

com

erci

ales

en

el

EOT,

en

caso

de

que

ésta

s no

est

én

cont

empl

adas

.

a. R

evis

ión

del E

OT p

ara

de-

term

inar

los

usos

per

miti

dos

en l

a cr

a. 4

A;

en c

aso

de

que

no e

sté

prev

isto

el u

so

com

erci

al, p

ropo

nerlo

.

0,0

El

valo

r de

es

ta

activ

idad

es

tá c

onsi

dera

da e

n la

rev

i-si

ón d

el E

OT m

unic

ipal

.

25,0

b. E

nluc

imie

nto

y aj

ardi

na-

mie

nto

de la

cra

. 4 A

.15

,0

Se p

ropo

ne q

ue l

a al

cald

ía

dest

ine

recu

rsos

pa

ra

la

com

pra

de

pint

ura

y br

o-ch

as, y

la c

omun

idad

apo

rte

la m

ano

de o

bra.

c. D

efin

ició

n de

los

crite

rios

esté

ticos

y

de

func

iona

-m

ient

o pa

ra

los

nego

cios

qu

e pr

eten

dan

esta

blec

erse

en

la c

ra. 4

A.

10,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

infr

aest

ruct

ura

turí

stic

a

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

14

Cons

truir

un p

arqu

e lin

eal s

obre

la o

ri-lla

del

río

Cáq

ueza

en

el s

ecto

r de

la

vere

da C

entro

, pis

cina

(do

nde

hoy

se

ubic

an lo

s qu

iosc

os),

que

cone

cte

con

la p

isci

na m

unic

ipal

.

a. E

labo

raci

ón d

e lo

s es

tu-

dios

de

suel

os,

hidr

áulic

os,

eléc

trico

s y

estru

ctur

ales

re

quer

idos

.

50,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada.

50,0

b. E

labo

raci

ón d

e té

rmin

os

de r

efer

enci

a pa

ra l

a co

ns-

trucc

ión

del

parq

ue l

inea

l, lo

s se

rvic

ios

com

plem

enta

-rio

s y

las

adec

uaci

ones

que

se

requ

iera

n en

la p

isci

na.

0,0

Corr

espo

nde

a la

Sec

reta

ría

de P

lane

ació

n el

abor

ar l

os

térm

inos

pa

ra

la

cont

rata

-ci

ón.

0,0

c. A

pert

ura

y ci

erre

de

la

cont

rata

ción

.0,

00,

0

d. C

onst

rucc

ión

y m

ante

ni-

mie

nto

del p

arqu

e.53

1,2

124,

893

,6

Se e

stim

an $

500

mill

ones

pa

ra la

con

stru

cció

n; u

n vi

-gi

lant

e en

las

noc

hes

y un

op

erar

io d

e m

ante

nim

ient

o/ja

rdin

ero

en e

l dí

a, a

raz

ón

de

$ 80

0 m

il m

ensu

ales

ca

da u

no a

par

tir d

el t

erce

r añ

o (in

cluy

e pr

esta

cion

es).

Se c

alcu

lan

$ 12

mill

ones

an

uale

s pa

ra m

ante

nim

ient

o,

a pa

rtir

del t

erce

r año

.

350

100

299,

6

Recu

pera

r el

pu

ente

co

lgan

te

que

atra

vies

a el

río

Bla

nco

en L

a Un

ión-

Fóm

eque

/Cho

achí

.

a. Id

entif

icac

ión

de la

s ob

ras

requ

erid

as.

10,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de

una

cons

ulto

ría

para

de

term

inar

las

obr

as n

ece-

saria

s.

10,0

b. E

labo

raci

ón d

e un

con

ve-

nio

inte

radm

inis

trativ

o en

tre

Choa

chí

y Fó

meq

ue

para

qu

e un

o de

ello

s en

tregu

e al

otro

los

rec

urso

s qu

e le

co

rres

pond

an

de

acue

rdo

con

las

obra

s a

real

izar

y e

l ot

ro a

dela

nte

la c

ontra

taci

ón

corr

espo

ndie

nte.

0,0

Corr

espo

nde

a la

s se

cre-

taría

s de

pl

anea

ción

de

Ch

oach

í y

Fóm

eque

, de

ter-

min

ar la

s ob

ras

requ

erid

as.

0,0

c. E

labo

raci

ón d

e té

rmin

os

de

refe

renc

ia

corr

espo

n-di

ente

s.0,

00,

0

d. A

pert

ura

y ci

erre

de

la

cont

rata

ción

.0,

00,

0

e. D

estin

ació

n de

los

recu

r-so

s pa

ra l

leva

r a

cabo

las

ob

ras

de re

nova

ción

.50

,0

Se e

stim

an $

50

mill

ones

pa

ra a

dela

ntar

las

obr

as d

e re

cupe

raci

ón d

el p

uent

e.

50,0

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

infr

aest

ruct

ura

turí

stic

a

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

infr

aest

ruct

ura

turí

stic

a

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

14

Enlu

cim

ient

o de

los

mun

icip

ios.

a. Id

entif

icac

ión

de la

s ne

ce-

sida

des

de e

mbe

lleci

mie

nto

de fa

chad

as y

aja

rdin

amie

n-to

de

los

mun

icip

ios.

30,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de

una

cons

ulto

ría

espe

-ci

aliz

ada

para

de

term

inar

ár

ea d

e fa

chad

as a

enl

ucir

y pr

esup

uest

o de

obr

a (p

intu

-ra

, br

ocha

s, e

stop

as,

etc.

), a

razó

n de

$ 3

mill

ones

por

m

unic

ipio

).

30,0

b. E

labo

raci

ón d

e té

rmin

os

de r

efer

enci

a pa

ra e

l em

-be

lleci

mie

nto

de l

os m

uni-

cipi

os.

0,0

Corr

espo

nde

a la

s se

cret

aría

s de

pl

anea

ción

el

abor

ar

los

térm

inos

cor

resp

ondi

ente

s.0,

0

c. G

estió

n an

te l

as e

mpr

e-sa

s de

pin

tura

par

a lo

grar

de

scue

ntos

por

vol

umen

.

780,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

li-za

da, $

30

millo

nes

por c

ada

uno

de l

os m

unic

ipio

s qu

e re

quie

ren

men

ores

int

erve

n-ci

ones

(Ch

ipaq

ue,

Fóm

eque

, Fo

sca,

Gua

yabe

tal,

Gutié

rrez

, Qu

etam

e,

Ubaq

ue

y Un

e);

y $

100

millo

nes

por

cada

un

o de

los

mun

icip

ios

que

requ

iere

n m

ayor

es i

nter

ven-

cion

es (

Cáqu

eza

y Ch

oach

í).

Se c

alcu

lan

$ 40

millo

nes

para

la

ej

ecuc

ión

en

cada

un

o de

los

8 m

unic

ipio

s pe

-qu

eños

y $

60

millo

nes

para

Cá

quez

a y

Choa

chí.

Incl

uye

prop

uest

a de

acu

erdo

mun

i-ci

pal

para

la

regl

amen

taci

ón

de a

viso

s co

mer

cial

es y

eje

-cu

ción

de

las

obra

s.

468,

078

,015

6,0

78,0

d.

Real

izac

ión

de

talle

res

para

inco

rpor

ar a

las

com

u-ni

dade

s en

la e

jecu

ción

del

pr

oyec

to.

e.

Esta

blec

er

regl

amen

ta-

ción

par

a lo

s av

isos

com

er-

cial

es.

f. Ap

ertu

ra y

cie

rre

de l

a co

ntra

taci

ón.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

infr

aest

ruct

ura

turí

stic

a

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

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de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

14

Impl

emen

taci

ón d

e se

ñaliz

ació

n vi

al, p

eato

nal y

de

inte

rpre

taci

ón

turís

tica.

Inst

alar

señ

ales

que

orie

nten

el a

cce-

so a

los

mun

icip

ios

y a

los

prin

cipa

les

atra

ctiv

os tu

rístic

os d

e la

pro

vinc

ia.

a. I

dent

ifica

ción

de

los

si-

tios

sobr

e la

s ví

as,

de l

os

atra

ctiv

os

y de

la

s ru

tas

peat

onal

es

que

requ

iere

n se

ñaliz

ació

n.

1.00

0,0

240,

018

0,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

li-za

da,

para

la e

labo

raci

ón d

e lo

s es

tudi

os a

raz

ón d

e $

40

millo

nes

para

cad

a m

unic

ipio

y

de $

60

millo

nes

para

Cá-

quez

a y

Choa

chí,

por

ser

los

que

conc

entra

n m

ayor

can

ti-da

d de

atra

ctiv

os. S

e es

timan

25

se

ñale

s po

r m

unic

ipio

, a

razó

n de

$ 2

millo

nes

por

seña

l en

el

segu

ndo

año

y m

ante

nim

ient

o an

ual

de s

e-ña

les,

a p

artir

del

ter

cer

año

a ra

zón

de $

6 m

illone

s po

r m

unic

ipio

.

658,

018

8,0

574,

0

b. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o, d

e ac

uer-

do

con

las

orie

ntac

ione

s da

das

por

el V

icem

inis

terio

de

Tur

ism

o.

c. A

pert

ura

y ci

erre

de

la

cont

rata

ción

.

Mej

oram

ient

o de

la in

fraes

truct

u-ra

via

l de

la p

rovi

ncia

.

Mej

orar

la v

ía C

áque

za-F

osca

.

a. G

estió

n an

te la

Gob

erna

-ci

ón d

e Cu

ndin

amar

ca y

la

Asam

blea

De

part

amen

tal

para

la

incl

usió

n de

los

re-

curs

os

en

el

pres

upue

sto

depa

rtam

enta

l.

32.0

00,0

(in

dica

tivo,

no

form

a pa

rte d

e lo

s re

curs

os d

el

plan

)

Vía

de 4

0 km

de

long

itud,

la

tota

lidad

de

ésta

se

encu

entra

en

mal

est

ado.

El

val

or p

or

kiló

met

ro d

e ví

a pa

vim

enta

da

es d

e $

800

millo

nes.

32.0

00,0

(in

dica

tivo,

no

form

a pa

rte

de lo

s re

curs

os

del p

lan)

Mej

orar

la v

ía F

osca

-Gut

iérr

ez

a. I

dent

ifica

ción

de

los

tra-

mos

de

la v

ía e

n m

al e

stad

o,

y de

finic

ión

del p

resu

pues

to.

2600

,0

(indi

cativ

o,

no fo

rma

parte

de

los

recu

rsos

del

pl

an)

Vía

de 1

3 km

de

long

itud.

El

va

lor

por

kiló

met

ro

de

vía

rece

bada

es

de $

200

m

illon

es.

2600

(in

dica

tivo,

no

form

a pa

rte

de lo

s re

curs

os d

el p

lan)

b. G

estió

n an

te l

a G

ober

-na

ción

de

Cund

inam

arca

y

la A

sam

blea

Dep

arta

men

tal

para

la

incl

usió

n de

los

re-

curs

os

en

el

pres

upue

sto

depa

rtam

enta

l.

Mej

orar

la v

ía G

utié

rrez

-Une

.

a. G

estió

n an

te la

Gob

erna

-ci

ón d

e Cu

ndin

amar

ca y

la

Asam

blea

De

part

amen

tal

para

la

incl

usió

n de

los

re-

curs

os p

ara

la m

ejor

a de

la

vía,

en

el p

resu

pues

to d

e-pa

rtam

enta

l.

5.60

0,0

(indi

cativ

o,

no fo

rma

parte

de

los

recu

rsos

del

pl

an)

Vía

de 2

8 km

de

long

itud,

la

tota

lidad

de

ésta

se

encu

en-

tra e

n m

al e

stad

o. E

l va

lor

por k

ilóm

etro

de

vía

adec

ua-

da y

rec

ebad

a es

de

$ 20

0 m

illon

es.

5.60

0,0

(indi

cativ

o, n

o fo

rma

part

e de

los

recu

rsos

del

pla

n)

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

infr

aest

ruct

ura

turí

stic

a

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

1. F

ondo

de

Prom

oció

n Tu

rístic

a1.

931,

0

4. G

ober

naci

ón C

undi

nam

arca

456,

0

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

de

la p

rovi

ncia

6.29

9,6

14. C

orpo

rinoq

uia/

Corp

ogua

vio

78,0

Tota

l inf

raes

truc

tura

8.76

4,6

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

14

Mej

orar

los

tram

os d

e la

vía

Cho

achí

-Fó

meq

ue-U

baqu

e-Cá

quez

a qu

e se

en

cuen

tran

en m

al e

stad

o.

a. I

dent

ifica

ción

de

los

tra-

mos

de

la v

ía e

n m

al e

stad

o,

y de

finic

ión

del p

resu

pues

to.

2560

,0

(indi

cativ

o,

no fo

rma

parte

de

los

recu

rsos

del

pl

an)

Se e

stim

a en

3,2

km

los

tram

os e

n m

al e

stad

o. E

l va

lor p

or k

ilóm

etro

de

vía

pavi

men

tada

es

de $

800

m

illon

es.

2.56

0 (in

dica

tivo,

no

form

a pa

rte

de lo

s re

curs

os

del p

lan)

b. G

estió

n an

te l

a G

ober

-na

ción

de

Cund

inam

arca

y

la A

sam

blea

Dep

arta

men

tal

para

la

incl

usió

n de

los

re-

curs

os p

ara

la m

ejor

a de

la

vía,

en

el p

resu

pues

to d

e-pa

rtam

enta

l.

SUBT

OTAL

2.47

6,2

6.01

4,8

273,

61.

931,

045

6,0

6.29

9,6

78,0

TOTA

L8.

764,

6

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

8.76

4,6

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

0,0

Plan de acción

Estrategias relacionadas con el producto turístico

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

pro

duc

to t

urís

tico

Obje

tivo:

des

arro

llar

una

ofer

ta tu

rístic

a co

mpe

titiv

a y

sost

enib

le, b

asad

a en

la id

entid

ad d

e la

pro

vinc

ia d

e Or

ient

e.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

Estru

ctur

ació

n de

l pro

duct

o tu

rism

o de

nat

ural

eza.

Estru

ctur

ar e

l pro

duct

o tu

rism

o de

na-

tura

leza

en

los

atra

ctiv

os p

ropu

esto

s pa

ra fo

rmar

par

te d

el m

ism

o.

a.

Iden

tific

ació

n de

lo

s at

ract

ivos

que

se

vinc

ular

án

a la

ofe

rta

de n

atur

alez

a.

400,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada,

a ra

zón

de $

80

mill

o-ne

s po

r mun

icip

io p

ropu

esto

(5

) par

a el

dis

eño

de p

rodu

c-to

y d

e $

60 p

or m

unic

ipio

pa

ra c

apac

idad

es d

e ca

rga,

se

gún

atra

ctiv

os

iden

tific

a-do

s (9

).

200,

040

,080

,080

,0

b. D

efin

ició

n de

las

act

ivi-

dade

s a

desa

rrol

lar

en c

ada

atra

ctiv

o.

c. Id

entif

icac

ión

de n

eces

ida-

des

de in

fraes

truct

ura

y ad

e-cu

acio

nes

de a

cuer

do c

on

las

activ

idad

es d

efin

idas

.

d. E

labo

raci

ón d

e gu

ione

s am

bien

tale

s.

e. D

efin

ició

n de

cap

acid

ades

de

car

ga p

ara

cada

atra

ctiv

o.54

0,0

108,

016

2,0

162,

010

8,0

Gut

iérr

ez, m

unic

ipio

ver

de d

e Cu

ndi-

nam

arca

.

a.

Cara

cter

izac

ión

de

los

atra

ctiv

os n

atur

ales

de

inte

-ré

s pa

ra e

l eco

turis

mo.

0,0

El v

alor

de

esta

act

ivid

ad e

stá

incl

uido

en

el

pr

esup

uest

o de

finid

o pa

ra l

a es

truct

ura-

ción

del

pro

duct

o de

nat

ura-

leza

. Es

nece

sario

est

able

cer

conv

enio

con

la

Unid

ad A

d-m

inis

trativ

a Es

peci

al d

e Pa

r-qu

es N

acio

nale

s, p

ues

mu-

chos

de

los

atra

ctiv

os q

ue

el m

unic

ipio

pue

de o

fert

ar, s

e en

cuen

tra e

n el

áre

a de

l PNN

Su

map

az.

b. D

efin

ició

n de

las

act

ivi-

dade

s a

desa

rrol

lar

en c

ada

atra

ctiv

o.

c. D

efin

ició

n de

nec

esid

a-de

s de

inf

raes

truct

ura

y de

se

rvic

ios.

e. E

labo

raci

ón d

e gu

ione

s am

bien

tale

s.

Aven

tura

ext

rem

a de

rafti

ng e

n G

uaya

beta

l.

a. C

arac

teriz

ació

n am

bien

-ta

l y

perf

il ec

ológ

ico

de l

a cu

enca

de

los

ríos

Blan

co,

Negr

o y

Gua

yurib

a.

150,

0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

a

razó

n de

$ 5

0 m

illone

s po

r río

. Es

nec

esar

io i

nvol

ucra

r a

la C

AR y

a C

orm

agda

lena

, po

r efe

ctos

de

juris

dicc

ión.

37,5

37,5

75,0

b. V

alor

ació

n de

l río

agu

as

abaj

o pa

ra d

efin

ir el

niv

el d

e ra

fting

(gr

ado

de d

ificu

ltad)

qu

e se

pue

de tr

abaj

ar e

n él

.

40,0

Cons

ulto

ría e

spec

ializ

ada.

28,0

4,0

4,0

4,0

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

pro

duc

to t

urís

tico

Obje

tivo:

des

arro

llar

una

ofer

ta tu

rístic

a co

mpe

titiv

a y

sost

enib

le, b

asad

a en

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entid

ad d

e la

pro

vinc

ia d

e Or

ient

e.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

Estru

ctur

ació

n de

l pro

duct

o tu

rism

o de

nat

ural

eza.

Estru

ctur

ar e

l pro

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o tu

rism

o de

na-

tura

leza

en

los

atra

ctiv

os p

ropu

esto

s pa

ra fo

rmar

par

te d

el m

ism

o.

a.

Iden

tific

ació

n de

lo

s at

ract

ivos

que

se

vinc

ular

án

a la

ofe

rta

de n

atur

alez

a.

400,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada,

a ra

zón

de $

80

mill

o-ne

s po

r mun

icip

io p

ropu

esto

(5

) par

a el

dis

eño

de p

rodu

c-to

y d

e $

60 p

or m

unic

ipio

pa

ra c

apac

idad

es d

e ca

rga,

se

gún

atra

ctiv

os

iden

tific

a-do

s (9

).

200,

040

,080

,080

,0

b. D

efin

ició

n de

las

act

ivi-

dade

s a

desa

rrol

lar

en c

ada

atra

ctiv

o.

c. Id

entif

icac

ión

de n

eces

ida-

des

de in

fraes

truct

ura

y ad

e-cu

acio

nes

de a

cuer

do c

on

las

activ

idad

es d

efin

idas

.

d. E

labo

raci

ón d

e gu

ione

s am

bien

tale

s.

e. D

efin

ició

n de

cap

acid

ades

de

car

ga p

ara

cada

atra

ctiv

o.54

0,0

108,

016

2,0

162,

010

8,0

Gut

iérr

ez, m

unic

ipio

ver

de d

e Cu

ndi-

nam

arca

.

a.

Cara

cter

izac

ión

de

los

atra

ctiv

os n

atur

ales

de

inte

-ré

s pa

ra e

l eco

turis

mo.

0,0

El v

alor

de

esta

act

ivid

ad e

stá

incl

uido

en

el

pr

esup

uest

o de

finid

o pa

ra l

a es

truct

ura-

ción

del

pro

duct

o de

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ura-

leza

. Es

nece

sario

est

able

cer

conv

enio

con

la

Unid

ad A

d-m

inis

trativ

a Es

peci

al d

e Pa

r-qu

es N

acio

nale

s, p

ues

mu-

chos

de

los

atra

ctiv

os q

ue

el m

unic

ipio

pue

de o

fert

ar, s

e en

cuen

tra e

n el

áre

a de

l PNN

Su

map

az.

b. D

efin

ició

n de

las

act

ivi-

dade

s a

desa

rrol

lar

en c

ada

atra

ctiv

o.

c. D

efin

ició

n de

nec

esid

a-de

s de

inf

raes

truct

ura

y de

se

rvic

ios.

e. E

labo

raci

ón d

e gu

ione

s am

bien

tale

s.

Aven

tura

ext

rem

a de

rafti

ng e

n G

uaya

beta

l.

a. C

arac

teriz

ació

n am

bien

-ta

l y

perf

il ec

ológ

ico

de l

a cu

enca

de

los

ríos

Blan

co,

Negr

o y

Gua

yurib

a.

150,

0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

a

razó

n de

$ 5

0 m

illone

s po

r río

. Es

nec

esar

io i

nvol

ucra

r a

la C

AR y

a C

orm

agda

lena

, po

r efe

ctos

de

juris

dicc

ión.

37,5

37,5

75,0

b. V

alor

ació

n de

l río

agu

as

abaj

o pa

ra d

efin

ir el

niv

el d

e ra

fting

(gr

ado

de d

ificu

ltad)

qu

e se

pue

de tr

abaj

ar e

n él

.

40,0

Cons

ulto

ría e

spec

ializ

ada.

28,0

4,0

4,0

4,0

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

c. F

orm

ulac

ión

y ej

ecuc

ión

de u

n pr

oyec

to p

ara

gene

rar

empr

endi

mie

ntos

en

la c

o-m

unid

ad d

e G

uaya

beta

l, qu

e of

rezc

an l

a ac

tivid

ad y

ser

-vi

cios

rela

cion

ados

con

ella

.

15,0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

. In

cluy

e id

entif

icac

ión

de e

m-

pren

dedo

res

tant

o pa

ra la

ac-

tivid

ad c

omo

para

los

serv

i-ci

os r

elac

iona

dos

y as

esor

ía

en la

con

stru

cció

n de

pla

nes

de n

egoc

ios.

Se

estim

an c

in-

co e

mpr

endi

mie

ntos

, a ra

zón

de $

3 m

illone

s la

ase

soría

po

r ca

da u

no.

A pa

rtir

del

prim

er s

emes

tre d

el s

egun

do

año.

15,0

d. A

sist

enci

a té

cnic

a a

los

empr

ende

dore

s pa

ra

la

activ

idad

de

rafti

ng,

en e

l cu

mpl

imie

nto

de r

equi

sito

s ex

igid

os p

or la

NTS

AV

010.

34,6

Se

estim

an

dos

empr

endi

-m

ient

os.

Acom

paña

mie

nto

por

6 m

eses

, 16

hor

as p

or

mes

por

cad

a un

o, a

raz

ón

de $

180

mil

hora

con

sulto

r. In

cluy

e pr

eaud

itoría

par

a la

ce

rtifi

caci

ón. A

par

tir d

el s

e-gu

ndo

sem

estre

del

seg

undo

añ

o.

24,2

3,5

6,9

e. C

ertif

icac

ión

de l

as e

m-

pres

as d

e ra

fting

con

stitu

i-da

s en

la N

TS A

V 01

0.10

,010

,010

,0

Cert

ifica

ción

en

la n

orm

a, y

au

dito

rías

de

sost

enim

ient

o an

uale

s. S

e co

ntem

pla

la c

er-

tific

ació

n de

dos

em

pres

as.

7,0

23,0

Aven

tura

ext

rem

a, d

ownh

ill e

n Ub

aque

.

a. D

efin

ició

n de

rut

as y

cri-

terio

s de

seg

urid

ad p

ara

la

prác

tica

del d

epor

te.

30,0

Cons

ulto

ría e

spec

ializ

ada,

a

razó

n de

$ 1

0 m

illone

s po

r ca

da b

alne

ario

. La

iden

tific

a-ci

ón d

e la

s ne

cesi

dade

s de

in

fraes

truct

ura

se c

onte

mpl

a en

la

estra

tegi

a co

rres

pon-

dien

te a

infra

estru

ctur

a.

6,0

3,0

21,0

Vola

ndo

por l

a m

ajes

tuos

idad

de

Orie

nte,

en

Chip

aque

y U

ne.

a. F

orm

ulac

ión

y ej

ecuc

ión

de u

n pr

oyec

to p

ara

gene

rar

empr

endi

mie

ntos

en

la c

o-m

unid

ad u

bica

da e

n el

Alto

de

l Bo

quer

ón

(Chi

paqu

e)

y Al

to d

e lo

s Re

yes

(Une

), qu

e of

rezc

an s

ervi

cios

a lo

s pa

rape

ntis

tas,

inc

orpo

rand

o bu

enas

prá

ctic

as d

e hi

gien

e.

12,0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

. In

cluy

e id

entif

icac

ión

de e

m-

pren

dedo

res

tant

o pa

ra la

ac-

tivid

ad c

omo

para

los

serv

i-ci

os r

elac

iona

dos

y as

esor

ía

en la

con

stru

cció

n de

pla

nes

de n

egoc

ios.

Se

estim

an d

os

empr

endi

mie

ntos

por

mun

ici-

pio,

a r

azón

de

$ 3

millo

nes

la a

seso

ría p

or c

ada

uno.

A

part

ir de

l prim

er s

emes

tre d

el

segu

ndo

año.

2,4

9,6

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

pro

duc

to t

urís

tico

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

b. A

decu

ació

n de

los

sitio

s:

ampl

iaci

ón d

e la

pis

ta d

e sa

-lid

a y

retir

o de

cab

les.

40,0

Le c

orre

spon

de a

las

alc

al-

días

mun

icip

ales

, po

r m

edio

de

las

sec

reta

rías

de O

bras

, ad

elan

tar

esta

s ad

ecua

cio-

nes.

Se

estim

a en

$ 2

0 m

illo-

nes

la a

mpl

iaci

ón d

e la

pis

ta

por m

unic

ipio

.

40,0

Cara

cter

izar

los

atra

ctiv

os n

atur

ales

de

inte

rés

para

el t

uris

mo

de n

atur

a-le

za e

n Fo

sca,

Uba

que

y Un

e.

a. D

efin

ició

n de

la c

apac

idad

de

car

ga d

e la

s ca

scad

as L

a Ch

orre

ra

y La

Cu

elga

, en

Fo

sca.

120,

0

Cons

ulto

ría e

spec

ializ

ada;

se

estim

a en

$ 6

0 m

illone

s la

ca

paci

dad

de c

arga

por

cad

a at

ract

ivo.

24,0

36,0

36,0

24,0

b. E

stud

io d

e im

pact

o am

-bi

enta

l y r

ecup

erac

ión

de la

la

guna

de

Ubaq

ue.

60,0

Cons

ulto

ría e

spec

ializ

ada.

La

alca

ldía

m

unic

ipal

in

form

ó te

ner

los

recu

rsos

par

a es

ta

activ

idad

.

60,0

c.

Defin

ició

n de

po

sibl

es

activ

idad

es e

n lo

s re

curs

os

seña

lado

s.

60,0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

pa

ra e

l di

seño

de

prod

ucto

tu

rístic

o, a

razó

n de

$ 4

0 m

i-llo

nes

para

las

cas

cada

s de

Fo

sca

y $

20 m

illone

s pa

ra la

la

guna

de

Ubaq

ue.

42,0

18,0

d. D

efin

ició

n de

nec

esid

a-de

s de

inf

raes

truct

ura

y de

se

rvic

ios.

e.

Adec

uaci

ones

de

l em

-ba

rcad

ero

en l

a la

guna

de

Ubaq

ue.

Pues

ta e

n va

lor

de l

os c

amin

os

real

es: E

l Rai

zal,

Choa

chí -

Chi

n-ga

za, l

os V

irrey

es y

los

de la

ve-

reda

de

pueb

lo N

uevo

.

Pone

r en

valo

r los

cam

inos

real

es.

a. E

valu

ació

n de

las

con

di-

cion

es y

del

pot

enci

al tu

rís-

tico

de l

os c

amin

os r

eale

s id

entif

icad

os.

480,

0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

pa

ra

seis

ca

min

os

real

es

prop

uest

os, a

raz

ón d

e $

80

millo

nes

cada

uno

.

336,

048

,048

,048

,0

b. D

eter

min

ació

n de

tare

as

de re

stau

raci

ón.

c.

Defin

ició

n de

ru

tas

de

visi

ta.

d.

Iden

tific

ació

n de

ne

ce-

sida

des

de

infra

estru

ctur

a (e

quip

amie

ntos

y s

eñal

iza-

ción

).

e. E

labo

raci

ón d

e gu

ione

s.

f. De

finic

ión

del p

resu

pues

to

para

la

adec

uaci

ón d

e lo

s ca

min

os re

ales

.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

pro

duc

to t

urís

tico

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

Mer

cado

s ca

mpe

sino

s a

favo

r de

la s

egur

idad

alim

enta

riaPr

omov

er m

erca

dos

cam

pesi

nos.

a. I

dent

ifica

ción

de

gran

jas

inte

resa

das.

0,0

Se e

sper

a qu

e la

s ad

min

istra

-ci

ones

mun

icip

ales

inc

orpo

-re

n el

tem

a en

sus

age

ndas

de

ge

stió

n;

en

tal

sent

ido,

es

tas

activ

idad

es n

o te

ndría

n co

sto.

0,0

b. C

onve

nios

de

coop

era-

ción

con

ent

idad

es e

duca

-tiv

as.

c. A

decu

ació

n de

esp

acio

s ur

bano

s pa

ra l

a ex

hibi

ción

de

pro

duct

os.

d. D

efin

ició

n de

pre

mio

s qu

e in

cent

iven

el t

raba

jo c

oope

-ra

do e

n la

regi

ón.

Impu

lso

a la

gas

trono

mía

re

gion

alEs

truct

urar

el p

rodu

cto

“Am

asijo

s y

piqu

ete,

un

plac

er p

ara

el p

alad

ar”.

a.

Iden

tific

ació

n de

em

-pr

esar

ios

inte

resa

dos

en

form

ar p

arte

de

la r

uta

gas-

tronó

mic

a.

790,

61.

036,

81.

296,

0

Se

estim

an

tres

esta

blec

i-m

ient

os

en

prom

edio

, po

r m

unic

ipio

por

año

; as

esor

ía

pers

onal

izada

de

8

hora

s m

ensu

ales

, dur

ante

6 m

eses

, a

razó

n de

$ 1

80 m

il ho

ra

cons

ulto

r. In

cluy

e di

agnó

sti-

co,

plan

de

mej

oram

ient

o y

recu

pera

ción

de

la c

ulin

aria

tra

dici

onal

, a

part

ir de

l di

-se

ño d

e un

min

iboo

k. V

alor

de

l dis

eño

del m

inib

ook

$ 3

millo

nes,

e im

pres

ión

de 1

00

ejem

plar

es a

raz

ón d

e $

10

millo

nes

al f

inal

izar

el p

rimer

añ

o. V

isita

s pe

rman

ente

s de

lo

s in

spec

tore

s de

sal

ud d

e lo

s m

unic

ipio

s o

del

depa

r-ta

men

to.

2.18

6,4

312,

331

2,3

156,

215

6,2

b. A

seso

ría a

los

est

able

-ci

mie

ntos

in

tere

sado

s en

in

corp

orac

ión

de

buen

as

prác

ticas

en

la m

anip

ulac

ión

de a

limen

tos.

c. I

dent

ifica

ción

de

las

ne-

cesi

dade

s de

infra

estru

ctur

a de

cad

a es

tabl

ecim

ient

o.

d.

Acer

cam

ient

o de

la

s lín

eas

de

créd

ito

para

el

tu

rism

o, a

los

em

pres

ario

s in

tere

sado

s.

0,0

La G

ober

naci

ón c

uent

a co

n co

nven

ios

susc

ritos

co

n en

tidad

es

finan

cier

as

que

ofre

cen

línea

s de

cré

dito

par

a el

sec

tor.

Se e

sper

a qu

e la

s ad

min

istra

cion

es

mun

ici-

pale

s re

alic

en l

as g

estio

nes

pert

inen

tes.

0,0

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

pro

duc

to t

urís

tico

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

Estru

ctur

ació

n de

l pro

duct

o de

s-ca

nso

y bi

enes

tar (

wel

lnes

s)Es

truct

urar

el p

rodu

cto

de d

esca

nso

y bi

enes

tar (

wel

lnes

s).

a. D

iseñ

o de

spa

en

el e

s-pa

cio

de la

fuen

te d

e ag

uas

term

ales

de

Sant

a M

ónic

a,

cum

plim

ient

o de

los

está

n-da

res

inte

rnac

iona

les.

40,0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

. La

s ob

ras

debe

rán

ser

finan

-ci

adas

por

el e

stab

leci

mie

nto.

40,0

b. D

iseñ

o pa

ra la

s ad

ecua

-ci

ones

físi

cas

de a

guas

ter-

mal

es d

e Qu

etam

e.30

,0Co

nsul

toría

es

peci

aliza

da.

Las

obra

s de

berá

n se

r fin

an-

ciad

as p

or e

l est

able

cim

ient

o.30

,0

c. A

cerc

amie

nto

de la

s lín

eas

de c

rédi

to p

ara

el tu

rism

o, a

lo

s em

pres

ario

s in

volu

cra-

dos.

0,0

La G

ober

naci

ón c

uent

a co

n co

nven

ios

susc

ritos

co

n Fi

ndet

er q

ue o

frece

n lín

eas

de

créd

ito

para

pr

oyec

tos

turís

ticos

. Se

es

pera

qu

e,

con

el a

poyo

de

las

adm

i-ni

stra

cion

es m

unic

ipal

es, l

os

empr

esar

ios

pued

an r

ealiz

ar

las

gest

ione

s.

0,0

Estru

ctur

ació

n de

l pro

duct

o de

tu

rism

o re

ligio

soEs

truct

ura

el p

rodu

cto

“Exp

erie

ncia

s pa

ra e

l esp

íritu

”.

a.

Cara

cter

izaci

ón

de

los

atra

ctiv

os in

volu

crad

os e

n el

pr

oduc

to re

ligio

so.

120

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

a

razó

n de

$ 4

0 m

illone

s pa

ra e

l di

seño

de

prod

ucto

por

cad

a at

ract

ivo

(3).

8418

18

b. D

efin

ició

n de

las

act

ivi-

dade

s a

desa

rrol

lar

en c

ada

atra

ctiv

o.

c. D

efin

ició

n de

nec

esid

ades

de

ser

vici

os n

eces

ario

s qu

e de

n so

port

e al

pro

duct

o.

d. Id

entif

icac

ión

de ru

ta a

lter-

na p

ara

la p

ereg

rinac

ión

de la

Vi

rgen

de

Belé

n.

Estru

ctur

ació

n de

l pro

duct

o de

tu

rism

o ba

lnea

rio e

n Cá

quez

a y

Fóm

eque

Estru

ctur

ar e

l tur

ism

o ba

lnea

rio e

n Cá

quez

a y

Fóm

eque

.

a. D

efin

ició

n de

cap

acid

ad

de

carg

a;

para

Cá

quez

a,

el e

stud

io d

eber

á in

clui

r el

pr

ogra

ma

de t

alud

es e

n el

río

Cáq

ueza

a la

altu

ra d

e la

pi

scin

a m

unic

ipal

.

80,0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

a

razó

n de

$ 4

0 m

illone

s po

r ca

da s

itio.

24,0

32,0

24,0

b. I

dent

ifica

ción

de

nece

si-

dade

s de

infra

estru

ctur

a.

20,0

Cons

ulto

ría

espe

cial

izada

a

razó

n de

$ 1

0 m

illone

s po

r ca

da b

alne

ario

. La

iden

tific

a-ci

ón d

e la

s ne

cesi

dade

s de

in

fraes

truct

ura

se c

onte

mpl

a en

la

estra

tegi

a co

rres

pon-

dien

te a

infra

estru

ctur

a.

14,0

3,0

3,0

c.

Defin

ició

n de

po

sibl

es

activ

idad

es e

n lo

s at

ract

ivos

se

ñala

dos.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

pro

duc

to t

urís

tico

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XI-

MAD

O (e

n m

illon

es d

e pe

sos)

COM

ENTA

RIOS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

67

1314

118

d. D

efin

ició

n de

nec

esid

ades

de

ser

vici

os n

eces

ario

s qu

e de

n so

port

e al

pro

duct

o.

e. C

ampa

ñas

de a

seo

per-

man

ente

s en

lo

s se

ctor

es

La P

laya

en

La U

nión

y e

l río

Cá

quez

a.

30,0

40,0

30,0

Se e

stim

an u

nos

gast

os d

e $

5 m

illone

s an

uale

s de

sti-

nado

s a

pape

lería

, per

ifone

o,

cuña

s en

med

ios

loca

les.

100,

0

SUBT

OTAL

2.74

2,2

1.44

6,8

1.33

6,0

2.92

1,6

455,

886

2,2

186,

625

2,6

80,0

380,

024

3,2

142,

9

TOTA

L5.

525,

0

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

4.94

2,8

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

582,

1

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

1. F

ondo

de

Prom

oció

n Tu

rístic

a2.

921,

6

4. G

ober

naci

ón C

undi

nam

arca

455,

8

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

de

la p

rovi

ncia

862,

2

6. C

ámar

a de

Com

erci

o de

Bog

otá

186,

6

7. E

mpr

esar

ios

turís

ticos

de

la p

rovi

ncia

252,

6

13. E

mpr

esa

de A

cued

ucto

de

Bogo

tá80

,0

14. C

orpo

rinoq

uia/

Corp

ogua

vio/

CAR

380,

0

11. M

inis

terio

de

Cultu

ra24

3,2

8. F

enal

co14

2,9

Tota

l pro

duct

o5.

525,

0

Plan de acción

Estrategias relacionadas con la sensibilización

turística

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

sen

sib

iliza

ció

n tu

ríst

ica

Obje

tivo:

gen

erar

sen

tido

de p

erte

nenc

ia y

con

cien

cia

turís

tica

en lo

s ha

bita

ntes

de

los

mun

icip

ios

que

conf

orm

an la

pro

vinc

ia d

e Or

ient

e.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

710

Sens

ibili

zaci

ón tu

rístic

a di

rigid

a a

la c

omun

idad

de

la p

rovi

ncia

.

Prog

ram

a de

cul

tura

ciu

dada

na c

on

enfo

que

turís

tico.

a.

Diag

nóst

ico

de

los

há-

bito

s y

cost

umbr

es d

e lo

s ci

udad

anos

que

impa

ctan

el

turis

mo.

7.

300,

08.

000,

0

Cons

ulto

ría

espe

cial

iza-

da

a ra

zón

de

$ 30

m

i-llo

nes

por

mun

icip

io.

$ 50

0 m

illone

s pa

ra l

a ej

e-cu

ción

del

pro

yect

o en

el s

e-gu

ndo

año

y $

200

millo

nes

en lo

s si

guie

ntes

cin

co a

ños

por m

unic

ipio

.

4.59

0,0

4.59

0,0

6.12

0,0

b. P

ropu

esta

par

a el

fom

ento

de

cul

tura

ciu

dada

na.

Prog

ram

a “C

onoz

co m

i pro

vinc

ia

a. Id

entif

icac

ión

de lo

s at

rac-

tivos

más

rel

evan

tes

de l

a pr

ovin

cia.

85,5

114,

085

,5

Se

estim

an

tres

reco

rrid

os

al a

ño e

n ca

da m

unic

ipio

, en

buse

s co

n ca

paci

dad

para

30

pers

onas

, a

razó

n de

$ 5

00

mil

día

de b

us, a

lmue

rzo

por

$ 10

mil

y d

os re

frige

rios

a $

5 m

il po

r per

sona

.

199,

542

,842

,8b.

Iden

tific

ació

n de

ser

vici

os

turís

ticos

des

taca

dos.

c. Id

entif

icac

ión

de e

mpr

esa-

rios

alia

dos.

e. D

efin

ició

n de

ruta

s.

Prog

ram

a de

sen

sibi

lizac

ión

turís

tica.

a. T

alle

res

dirig

idos

a la

po-

blac

ión

loca

l en

cada

mun

i-ci

pio.

21,6

28,8

21,6

Talle

rista

esp

ecia

lizad

o. S

e es

timan

4 h

oras

por

jorn

ada

en c

ada

mun

icip

io, a

razó

n de

$ 1

80 m

il ho

ra c

onsu

ltor.

Se p

ropo

ne re

petir

los

cada

añ

o, c

on e

l fin

de

inte

grar

m

ás a

ctor

es.

50,4

14,4

7,2

Prog

ram

a “C

oleg

ios

amig

os d

el

turis

mo”

a. I

dent

ifica

ción

de

las

es-

cuel

as y

col

egio

s co

n in

teré

s en

el p

rogr

ama.

200,

0Co

nsul

toría

esp

ecia

lizad

a. S

e ca

lcul

a un

col

egio

por

mun

i-ci

pio.

140,

020

,020

,020

,0

b. D

eter

min

ació

n de

l co

sto

de a

decu

ar l

os P

EI a

l en

fo-

que

del

prog

ram

a "C

oleg

ios

amig

os d

el tu

rism

o".

c. G

estió

n de

los

rec

urso

s pa

ra lo

grar

los

ajus

tes

de lo

s PE

I de

los

cole

gios

y e

scue

-la

s in

tere

sado

s en

vin

cula

rse

al p

roye

cto.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

sen

sib

iliza

ció

n tu

ríst

ica

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

45

710

SUBT

OTAL

7.40

7,1

8.34

2,8

107,

14.

979,

94.

624,

46.

190,

042

,820

,0

TOTA

L15

.857

,0

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

15.7

94,3

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

62,8

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

1. F

ondo

de

Prom

oció

n Tu

rístic

a4.

979,

9

4. G

ober

naci

ón C

undi

nam

arca

4.62

4,4

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

de

la p

rovi

ncia

6.19

0,0

7. E

mpr

esar

ios

turís

ticos

de

la p

rovi

ncia

42,8

10. E

ntid

ades

edu

cativ

as20

,0

Tota

l sen

sibi

lizac

ión

15.8

57,0

Plan de acción

Estrategias relacionadas con la formación y

la capacitación

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

fo

rmac

ión

y la

cap

acita

ció

n

Obje

tivo:

con

tar

con

un r

ecur

so h

uman

o ca

lific

ado

para

la p

rest

ació

n de

ser

vici

os tu

rístic

os.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s6

45

97

1014

Incl

usió

n de

la m

edia

voc

acio

nal

turís

tica

en lo

s co

legi

os p

rese

ntes

en

la p

rovi

ncia

.

Incl

uir l

a m

edia

voc

acio

nal t

urís

tica

en

los

cole

gios

pre

sent

es e

n la

pro

vinc

ia.

a. Id

entif

icac

ión

de lo

s co

le-

gios

y e

scue

las

inte

resa

dos

en e

l pro

gram

a.

200,

0Co

nsul

toría

esp

ecia

lizad

a; s

e ca

lcul

a un

a en

tidad

edu

cati-

va p

or m

unic

ipio

.40

,012

0,0

40,0

b.

Esta

blec

imie

nto

de

los

prog

ram

as a

incl

uir

con

sus

resp

ectiv

os c

urríc

ulos

y r

e-qu

isito

s.

c. G

estió

n de

los

rec

urso

s pa

ra lo

s aj

uste

s a

los

PEI.

Form

ació

n de

pre

stad

ores

de

ser-

vici

os tu

rístic

os e

n so

sten

ibili

dad

y us

o ad

ecua

do d

e lo

s re

curs

os.

Form

ar

a pr

esta

dore

s de

se

rvic

ios

turís

ticos

en

sost

enib

ilida

d y

uso

ade-

cuad

o de

los

recu

rsos

.

a. I

dent

ifica

ción

de

las

enti-

dade

s ed

ucat

ivas

in

tere

sa-

das

en e

l pro

gram

a, p

rese

n-te

s en

la p

rovi

ncia

.

86,4

115,

286

,4

Se p

ropo

nen

dos

talle

res

al

año,

de

8 ho

ras

cada

vez

, a

razó

n de

$ 1

80 m

il ho

ra c

a-pa

cita

dor.

288,

0b.

Def

inic

ión

de p

rogr

amas

, cu

rríc

ulos

y re

quis

itos.

c. G

estió

n de

los

rec

urso

s pa

ra

impa

rtir

la

form

ació

n in

dica

da.

Fom

ento

de

la c

ertif

icac

ión

por

com

pete

ncia

s la

bora

les

para

el

pers

onal

de

las

empr

esas

tur

ís-

ticas

.

Fom

enta

r la

cer

tific

ació

n po

r co

mpe

-te

ncia

s la

bora

les

para

el

pers

onal

de

las

empr

esas

turís

ticas

.

a.

Prio

rizac

ión,

co

n ca

da

subs

ecto

r tu

rístic

o,

de

las

com

pete

ncia

s la

bora

les

re-

quer

idas

, se

gún

las

norm

as

técn

icas

sec

toria

les.

45

,040

,030

,0

Se e

stim

a qu

e an

ualm

ente

se

cert

ifiqu

en

50

traba

jado

res

en l

as n

orm

as e

stab

leci

das.

El

cos

to d

el a

com

paña

mie

nto

es d

e $

200.

000

por t

raba

ja-

dor

a pa

rtir

del s

egun

do s

e-m

estre

del

prim

er a

ño.

23,0

69,0

23,0

b. E

stru

ctur

ació

n y

ejec

ució

n de

un

pr

ogra

ma

de

cert

i-fic

ació

n de

co

mpe

tenc

ias

labo

rale

s en

las

norm

as p

rio-

rizad

as.

Crea

ción

de

un c

omité

de

capa

ci-

taci

ón q

ue a

rtic

ule

las

nece

sida

-de

s em

pres

aria

les

del s

ecto

r co

n lo

s pr

ogra

mas

ofre

cido

s.

Crea

r un

com

ité d

e ca

paci

taci

ón q

ue

artic

ule

las

nece

sida

des

empr

esa-

riale

s de

l sec

tor c

on lo

s pr

ogra

mas

of

reci

dos.

a. Id

entif

icar

los

acto

res

que

inte

grar

án e

l com

ité d

e ca

pa-

cita

ción

turís

tica.

0,0

0,0

0,0

Se p

ropo

ne u

n co

mité

pro

vin-

cial

; las

alc

aldí

as m

unic

ipal

es

apoy

arán

la c

onfo

rmac

ión

del

com

ité,

con

base

en

la a

se-

soría

de

las

ofic

inas

juríd

icas

y

adel

anta

rán

la

secr

etar

ía

técn

ica

del m

ism

o.

b. I

dent

ifica

ción

de

las

ne-

cesi

dade

s de

ca

paci

taci

ón

turís

tica

empr

esar

ial.

c. C

onst

ituci

ón d

el c

omité

.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

fo

rmac

ión

y la

cap

acita

ció

n

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s6

45

97

1014

SUBT

OTAL

331,

415

5,2

116,

423

,040

,012

0,0

69,0

23,0

40,0

288,

0

TOTA

L60

3,0

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

517,

0

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

86,0

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

6. C

ámar

a de

Com

erci

o de

Bog

otá

23,0

4. G

ober

naci

ón C

undi

nam

arca

40,0

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

de

la p

rovi

ncia

120,

0

9. S

ENA,

regi

onal

Fus

agas

ugá

69,0

7. E

mpr

esar

ios

turís

ticos

de

la p

rovi

ncia

23,0

10. E

ntid

ades

edu

cativ

as40

,0

14. C

orpo

rinoq

uia/

Corp

ogua

vio/

CAR

288,

0

Tota

l for

mac

ión

y ca

paci

taci

ón60

3,0

Plan de acción

Estrategias relacionadas con el fortalecimiento

empresarial

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

fo

rtal

ecim

ient

o e

mp

resa

rial

Obje

tivo:

fort

alec

er la

com

petit

ivid

ad d

e la

s em

pres

as tu

rístic

as d

e la

reg

ión,

a p

artir

de

su g

estió

n in

tern

a y

de la

con

solid

ació

n de

enc

aden

amie

ntos

pr

oduc

tivos

.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

34

56

715

12

Form

aliz

ació

n de

los

empr

esar

ios

turís

ticos

de

la p

rovi

ncia

.Fo

rmal

izar

a lo

s em

pres

ario

s tu

rístic

os

de la

pro

vinc

ia.

a. Id

entif

icac

ión

de o

bstá

cu-

los

para

la fo

rmal

izaci

ón.

0,0

Gest

ión

ante

el

Vice

min

iste

-rio

de

Turis

mo,

lid

erad

a po

r la

Cám

ara

de C

omer

cio

de

Bogo

tá,

en l

a re

aliza

ción

de

talle

res.

b. D

efin

ició

n de

un

plan

de

acci

ón p

ara

logr

ar la

form

ali-

zaci

ón d

e pr

esta

dore

s de

ser

-vi

cios

turís

ticos

info

rmal

es.

c. E

jecu

ción

del

pla

n de

ac-

ción

def

inid

o.

Fort

alec

imie

nto

de la

ges

tión

em-

pres

aria

l tur

ístic

a.Fo

rtal

ecer

la

gest

ión

empr

esar

ial

tu-

rístic

a.

a. Id

entif

icac

ión

de la

s ne

ce-

sida

des

de a

sist

enci

a té

cnic

a pa

ra lo

s em

pres

ario

s de

las

prov

inci

as.

1.94

4,0

1.94

4,0

Se e

stim

an 8

hor

as d

e co

n-su

ltoría

par

a re

aliza

r dia

gnós

-tic

o y

100

hora

s de

asi

sten

-ci

a té

cnic

a po

r em

pres

a. S

e ca

lcul

a at

ende

r a

mín

imo

50

empr

esar

ios

por a

ño, i

nici

an-

do e

n el

seg

undo

año

, has

ta

el q

uint

o añ

o. H

ora

de c

on-

sulto

ría $

180

.000

.

2.33

2,8

388,

838

8,8

388,

838

8,8

b. E

stru

ctur

ació

n de

un

pro-

gram

a de

asi

sten

cia

técn

ica.

c. E

jecu

ción

del

pro

gram

a.

Impl

emen

taci

ón d

e pr

oces

os d

e ca

lidad

y s

oste

nibi

lidad

par

a lo

s pr

esta

dore

s de

ser

vici

os t

urís

ti-co

s de

la p

rovi

ncia

.

Impl

emen

tar

proc

esos

de

calid

ad y

so

sten

ibili

dad

para

los

pres

tado

res

de

serv

icio

s tu

rístic

os d

e la

pro

vinc

ia.

a. I

dent

ifica

ción

de

brec

has

de c

alid

ad,

tom

ando

com

o ba

se l

os e

stán

dare

s de

fini-

dos

en la

s no

rmas

téc

nica

s se

ctor

iale

s pa

ra

esta

blec

i-m

ient

os

de

aloj

amie

nto

y ga

stro

nóm

icos

.28

8,0

288,

0

Se c

alcu

la a

tend

er a

mín

imo

30 e

mpr

esas

por

año

, a p

artir

de

l se

gund

o añ

o y

hast

a el

qu

into

año

; pa

ra l

a id

entif

i-ca

ción

de

brec

has

de c

alid

ad

y es

truct

urac

ión

de

plan

es

de m

ejor

amie

nto

se r

equi

e-re

n 16

hor

as p

or e

mpr

esa,

a

razó

n de

$ 1

80.0

00 h

ora

cons

ulto

r.1.

382,

469

1,2

115,

211

5,2

b. E

labo

raci

ón d

e un

pla

n de

mej

oram

ient

o de

cal

idad

pa

ra c

ada

uno

de lo

s em

pre-

sario

s tu

rístic

os.

c.

Ases

oría

téc

nica

par

a la

in

corp

orac

ión

de e

stán

dare

s de

cal

idad

enc

amin

ados

al

cum

plim

ient

o de

los

est

án-

dare

s de

finid

os e

n la

s no

r-m

as té

cnic

as s

ecto

riale

s.

864,

086

4,0

Para

la

ases

oría

téc

nica

48

hora

s po

r em

pres

a ca

da a

ño,

hast

a el

qui

nto

año,

a r

azón

de

$ 1

80.0

00 h

ora

cons

ulto

r.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

fo

rtal

ecim

ient

o e

mp

resa

rial

Obje

tivo:

fort

alec

er la

com

petit

ivid

ad d

e la

s em

pres

as tu

rístic

as d

e la

reg

ión,

a p

artir

de

su g

estió

n in

tern

a y

de la

con

solid

ació

n de

enc

aden

amie

ntos

pro

-du

ctiv

os.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O8

a 10

año

s1

34

56

715

12

Artic

ulac

ión

de la

cad

ena

prod

uctiv

a de

l tur

ism

o.Ar

ticul

ar la

cad

ena

prod

uctiv

a de

l tu

rism

o.

d. C

ertif

icac

ión

de c

alid

ad d

e lo

s em

pres

ario

s en

al m

enos

un

a no

rma

técn

ica

sect

oria

l y

sus

audi

toría

s de

seg

ui-

mie

nto

cada

año

.

250,

025

0,0

150,

0

Se e

stim

a qu

e ca

da e

mpr

esa-

rio c

onsi

ga m

ínim

o un

a ce

rti-

ficac

ión

de c

alid

ad o

sos

teni

-bi

lidad

a p

artir

del

terc

er a

ño

($ 5

millo

nes)

y s

us a

udito

rías

de s

egui

mie

nto

cada

año

.

455,

019

5,0

a.

Iden

tific

ar

los

sect

ores

ec

onóm

icos

que

int

ervi

enen

en

la c

aden

a pr

oduc

tiva.

75,0

Se e

stim

a ad

elan

tar u

n ac

om-

paña

mie

nto

para

for

tale

cer

el

traba

jo e

n eq

uipo

y la

ela

bo-

raci

ón y

seg

uim

ient

o de

un

plan

de

acci

ón c

onju

nto

de lo

s ac

tore

s ca

da d

os m

eses

. Se

es

timan

ho

nora

rios

anua

les

de $

75

millo

nes

dura

nte

los

dos

prim

eros

año

s.

26,3

26,3

11,3

11,3

b. I

dent

ifica

r lo

s pr

oduc

tos

ofre

cido

s po

r ello

s.

c. I

dent

ifica

r la

s br

echa

s de

ca

lidad

de

los

prod

ucto

s re

-qu

erid

os p

or e

l sec

tor

turís

-tic

o y

los

ofer

tado

s po

r lo

s de

más

act

ores

que

inte

rvie

-ne

n en

la c

aden

a.

Inco

rpor

ació

n de

nue

vas

tecn

olo-

gías

de

la i

nfor

mac

ión

y la

s co

-m

unic

acio

nes

(TIC

) en

la g

estió

n em

pres

aria

l.

Inco

rpor

ar n

ueva

s te

cnol

ogía

s de

la in

-fo

rmac

ión

y la

s co

mun

icac

ione

s (T

IC)

en la

ges

tión

empr

esar

ial.

a. G

estió

n an

te e

l Min

tic y

el

SENA

, par

a el

est

able

cim

ien-

to d

e te

cnoc

entro

s en

cad

a m

unic

ipio

.

300,

0

Se e

sper

a qu

e la

s ad

min

is-

traci

ones

m

unic

ipal

es,

en

asoc

io c

on l

os e

mpr

esar

ios

turís

ticos

, re

alic

en

las

ges-

tione

s an

te l

as e

ntid

ades

del

go

bier

no c

entra

l. Lo

s co

stos

de

la

inst

alac

ión

de l

os t

ec-

noce

ntro

s de

pend

erá

de l

os

estu

dios

que

ade

lant

e el

Min

-tic

. Se

calc

ula

un te

cnoc

entro

po

r mun

icip

io a

razó

n de

$ 3

0 m

illone

s.

30,0

30,0

240,

0b.

In

corp

orac

ión

de

los

empr

esar

ios

turís

ticos

al

pr

ogra

ma

"Viv

e di

gita

l" de

l M

intic

y M

ined

ucac

ión.

SUBT

OTAL

3.72

1,0

3.34

6,0

150,

01.

382,

43.

479,

041

5,1

445,

150

4,0

740,

311

,324

0,0

TOTA

L7.

217,

0

TOTA

L RE

CURS

OS

PÚBL

ICOS

5.96

1,5

TOTA

L RE

CURS

OS

PRIV

ADOS

1.25

5,5

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n el

fo

rtal

ecim

ient

o e

mp

resa

rial

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

1. F

ondo

de

Prom

oció

n Tu

rístic

a1.

382,

4

3. M

inis

terio

de

Com

erci

o, In

dust

ria y

Tur

ism

o, p

rogr

ama

Fom

ipym

e3.

479,

0

4. G

ober

naci

ón C

undi

nam

arca

415,

1

5. A

lcal

días

mun

icip

ales

de

la p

rovi

ncia

445,

1

6. C

ámar

a de

Com

erci

o de

Bog

otá

504,

0

7. E

mpr

esar

ios

turís

ticos

de

la p

rovi

ncia

74

0,3

15. A

liado

s de

l sec

tor p

rivad

o11

,3

12. M

intic

240,

0

Tota

l for

tale

cim

ient

o em

pres

aria

l7.

217,

0

Plan de acción

Estrategias relacionadas con la promoción yla comercialización

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

inst

ituci

ona

lidad

Obje

tivo:

fort

alec

er e

l pos

icio

nam

ient

o de

la p

rovi

ncia

de

Orie

nte

com

o de

stin

o tu

rístic

o de

nat

ural

eza.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O 8

a 10

año

s1

45

715

Fort

alec

imie

nto

de l

a pr

omoc

ión

de O

rient

e co

mo

dest

ino

de tu

ris-

mo

de n

atur

alez

a.

Defin

ir un

a im

agen

-mar

ca p

ara

la p

ro-

vinc

ia, q

ue e

xtie

nda

entre

la d

eman

da

el r

econ

ocim

ient

o de

Orie

nte

com

o de

stin

o tu

rístic

o de

nat

ural

eza.

a. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o.

60,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada.

30,0

18,0

12,0

b. C

ontra

taci

ón d

e la

con

-su

ltoría

.

Elab

orar

med

ios

de d

ivul

gaci

ón im

pre-

sos

para

la p

rom

oció

n de

la p

rovi

ncia

, de

acu

erdo

con

los

prod

ucto

s id

enti-

ficad

os.

a. D

efin

ició

n de

l mat

eria

l im

-pr

eso

requ

erid

o.

80,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada;

deb

erá

incl

uir

la g

uía

prom

ocio

nal

y el

cal

enda

rio

de e

vent

os d

e la

pro

vinc

ia.

40,0

40,0

b. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o.

c. D

iseñ

o y

elab

orac

ión

del

mat

eria

l.80

0,0

1.60

0,0

1.20

0,0

Se e

stim

a en

$ 4

00 m

illone

s an

uale

s el

cos

to d

el m

ater

ial,

a pa

rtir

del s

egun

do a

ño.

1.80

0,0

720,

036

0,0

360,

036

0,0

Defin

ir es

trate

gias

de

divu

lgac

ión

en

med

ios

digi

tale

s.

a. D

efin

ició

n de

est

rate

gias

pa

ra a

umen

tar

la p

rese

ncia

de

la

prov

inci

a en

int

erne

t (p

auta

en

sitio

s w

eb,

por-

tale

s de

via

jes,

blo

gs,

rede

s so

cial

es, e

tc.).

350,

060

0,0

450,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

exp

erta

, a

razó

n de

$ 5

0 m

illone

s.

Se e

stim

a en

$ 1

50 m

illone

s an

uale

s el

val

or d

e la

difu

sión

en

med

ios

digi

tale

s, a

par

tir

del s

egun

do a

ño.

700,

028

0,0

420,

0

Defin

ir es

trate

gia

de fr

ee p

ress

.

a.

Cont

rata

ción

de

un

a ag

enci

a es

peci

aliz

ada

en

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cion

es p

úblic

as c

on l

os

med

ios

de c

omun

icac

ión

de

Bogo

tá.

360,

048

0,0

360,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na p

erso

na c

on e

xpe-

rienc

ia e

n m

edio

s a

razó

n de

$

10 m

illon

es m

ensu

ales

de

hono

rario

s.

600,

024

0,0

360,

0

b.

Estru

ctur

ació

n,

con

la

agen

cia

sele

ccio

nada

, de

la

ca

mpa

ña

de

rela

cion

es

públ

icas

.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

pro

mo

ció

n y

la c

om

erci

aliz

ació

n

Obje

tivo:

fort

alec

er e

l pos

icio

nam

ient

o de

la p

rovi

ncia

de

Orie

nte

com

o de

stin

o tu

rístic

o de

nat

ural

eza.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O 8

a 10

año

s1

45

715

Fort

alec

imie

nto

de l

a pr

omoc

ión

de O

rient

e co

mo

dest

ino

de tu

ris-

mo

de n

atur

alez

a.

Defin

ir un

a im

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-mar

ca p

ara

la p

ro-

vinc

ia, q

ue e

xtie

nda

entre

la d

eman

da

el r

econ

ocim

ient

o de

Orie

nte

com

o de

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o tu

rístic

o de

nat

ural

eza.

a. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o.

60,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada.

30,0

18,0

12,0

b. C

ontra

taci

ón d

e la

con

-su

ltoría

.

Elab

orar

med

ios

de d

ivul

gaci

ón im

pre-

sos

para

la p

rom

oció

n de

la p

rovi

ncia

, de

acu

erdo

con

los

prod

ucto

s id

enti-

ficad

os.

a. D

efin

ició

n de

l mat

eria

l im

-pr

eso

requ

erid

o.

80,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada;

deb

erá

incl

uir

la g

uía

prom

ocio

nal

y el

cal

enda

rio

de e

vent

os d

e la

pro

vinc

ia.

40,0

40,0

b. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o.

c. D

iseñ

o y

elab

orac

ión

del

mat

eria

l.80

0,0

1.60

0,0

1.20

0,0

Se e

stim

a en

$ 4

00 m

illone

s an

uale

s el

cos

to d

el m

ater

ial,

a pa

rtir

del s

egun

do a

ño.

1.80

0,0

720,

036

0,0

360,

036

0,0

Defin

ir es

trate

gias

de

divu

lgac

ión

en

med

ios

digi

tale

s.

a. D

efin

ició

n de

est

rate

gias

pa

ra a

umen

tar

la p

rese

ncia

de

la

prov

inci

a en

int

erne

t (p

auta

en

sitio

s w

eb,

por-

tale

s de

via

jes,

blo

gs,

rede

s so

cial

es, e

tc.).

350,

060

0,0

450,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

exp

erta

, a

razó

n de

$ 5

0 m

illone

s.

Se e

stim

a en

$ 1

50 m

illone

s an

uale

s el

val

or d

e la

difu

sión

en

med

ios

digi

tale

s, a

par

tir

del s

egun

do a

ño.

700,

028

0,0

420,

0

Defin

ir es

trate

gia

de fr

ee p

ress

.

a.

Cont

rata

ción

de

un

a ag

enci

a es

peci

aliz

ada

en

rela

cion

es p

úblic

as c

on l

os

med

ios

de c

omun

icac

ión

de

Bogo

tá.

360,

048

0,0

360,

0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na p

erso

na c

on e

xpe-

rienc

ia e

n m

edio

s a

razó

n de

$

10 m

illon

es m

ensu

ales

de

hono

rario

s.

600,

024

0,0

360,

0

b.

Estru

ctur

ació

n,

con

la

agen

cia

sele

ccio

nada

, de

la

ca

mpa

ña

de

rela

cion

es

públ

icas

.

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O 8

a 10

año

s1

45

715

Real

izar

via

jes

de f

amili

ariz

ació

n co

n po

sibl

es c

anal

es d

e co

mer

cial

izac

ión.

a. Id

entif

icac

ión

de to

mad

o-re

s de

dec

isió

n en

las

agen

-ci

as d

e vi

ajes

que

tra

baje

n el

pro

duct

o de

tur

ism

o de

na

tura

leza

.

25,0

Se p

ropo

ne l

a co

ntra

taci

ón

de u

na c

onsu

ltoría

esp

ecia

-liz

ada.

12,5

12,5

b. E

labo

raci

ón d

el i

tiner

ario

de

via

jes

de f

amili

ariz

ació

n y

real

izac

ión

de la

s vi

sita

s.28

,056

,042

,0Se

est

ima

en $

7 m

illon

es e

l va

lor

de d

os v

isita

s an

uale

s,

a pa

rtir

del s

egun

do a

ño.

63,0

25,2

25,2

12,6

Inst

alar

pun

tos

de in

form

ació

n tu

rísti-

ca (P

IT).

a. I

dent

ifica

ción

de

los

lu-

gare

s es

pecí

ficos

pa

ra

la

ubic

ació

n de

los

PIT.

15

0,0

200,

015

0,0

Se p

ropo

ne u

bica

r tre

s en

los

prim

eros

tre

s añ

os:

uno

en

Choa

chí,

otro

en

Cáqu

eza

y el

te

rcer

o en

Gua

yabe

tal.

Cuat

ro

a pa

rtir

del c

uart

o añ

o y

tres

a pa

rtir

del o

ctav

o añ

o. S

e es

-tim

a en

$ 5

0 m

illone

s el

val

or

de c

onst

rucc

ión

de c

ada

PIT.

250,

015

0,0

100,

0

b. D

otac

ión

y fu

ncio

nam

ien-

to d

e lo

s PI

T.19

8,0

896,

096

0,0

Se e

stim

a en

$ 1

milló

n el

sa

lario

men

sual

de

la p

erso

na

que

atie

nda

cada

PIT

(in

clu-

ye p

rest

acio

nes

soci

ales

), a

part

ir de

l se

gund

o añ

o. L

a do

taci

ón s

e es

tima

en $

20

millo

nes

anua

les

por

cada

un

o (in

cluy

e m

ater

ial p

rom

o-ci

onal

), m

ás e

quip

o de

cóm

-pu

to e

nlaz

ado

al p

orta

l web

, el

prim

er a

ño, a

razó

n de

$ 2

m

illone

s ca

da u

no.

1.02

7,0

410,

841

0,8

205,

4

Part

icip

ar e

n ev

ento

s tu

rístic

os y

feria

s ga

stro

nóm

icas

.

a. Id

entif

icac

ión

de lo

s ev

en-

tos

turís

ticos

y f

eria

s ga

s-tro

nóm

icas

en

los

que

sea

pert

inen

te la

par

ticip

ació

n de

la

pro

vinc

ia.

400,

080

0,0

450,

0

Part

icip

ació

n an

ual

en

dos

even

tos

turís

ticos

, a p

artir

del

se

gund

o añ

o.

Se e

stim

an $

10

0 m

illone

s po

r año

.

825,

033

0,0

330,

016

5,0

b. P

artic

ipac

ión

en lo

s ev

en-

tos

sele

ccio

nado

s.

Pla

n d

e ac

ció

n

Est

rate

gia

s re

laci

ona

das

co

n la

pro

mo

ció

n y

la c

om

erci

aliz

ació

n

ESTR

ATEG

IAAC

CIÓN

ACTI

VIDA

D

PLAZ

O Y

PRES

UPUE

STO

APRO

XIM

ADO

(en

mill

ones

de

peso

s)CO

MEN

TARI

OS

POSI

BLES

FUE

NTES

DE

FINA

NCIA

CIÓN

CORT

O 1

a 3

años

MED

IANO

4

a 7

años

LARG

O 8

a 10

año

s1

45

715

Susc

ribir

un c

onve

nio

con

la c

once

sión

de

la a

utop

ista

al L

lano

par

a la

dis

tri-

buci

ón d

e m

ater

ial

prom

ocio

nal

de l

a pr

ovin

cia.

a.

Gest

ión

ante

Co

vian

des

para

la

dist

ribuc

ión

del

ma-

teria

l.0,

0

La

gest

ión

debe

rá

adel

an-

tarla

el

Co

nsej

o Pr

ovin

cial

de

Tur

ism

o en

com

pañí

a de

re

pres

enta

ntes

de

la

s ad

-m

inis

traci

ones

m

unic

ipal

es

de

Cáqu

eza,

Gu

ayab

etal

y

Quet

ame.

b.

Defin

ició

n de

té

rmin

os

del

conv

enio

y s

uscr

ipci

ón

de é

ste.

Fort

alec

imie

nto

de lo

s ca

nale

s de

com

erci

aliz

ació

n de

l pro

duct

o tu

rístic

o de

Orie

nte.

Crea

r un

port

al w

eb c

omún

de

com

er-

cial

izaci

ón y

pro

moc

ión

con

la p

rovi

n-ci

a de

l Gua

vio.

a. G

estió

n an

te l

a pr

ovin

cia

del

Guav

io p

ara

la c

reac

ión

conj

unta

del

por

tal.

0,0

Se p

ropo

ne u

na a

lianz

a en

tre

los

sect

ores

púb

lico

y pr

iva-

do. S

e es

tima

en $

3 m

illone

s la

form

ulac

ión

del p

roye

cto,

$

25 m

illone

s el

dis

eño

del p

or-

tal y

$ 2

millo

nes

men

sual

es

su a

ctua

lizac

ión,

a p

artir

del

se

gund

o añ

o.

b. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o.3,

03,

0

c.

Dise

ño

y ac

tual

izac

ión

perm

anen

te d

el p

orta

l.73

,096

,072

,012

0,5

24,1

48,2

48,2

Esta

blec

er

alia

nzas

es

traté

gica

s y

acue

rdos

con

can

ales

de

com

erci

ali-

zaci

ón p

oten

cial

es d

el p

rodu

cto

turís

-tic

o de

Orie

nte.

a. I

dent

ifica

ción

de

com

er-

cial

izad

ores

pot

enci

ales

del

pr

oduc

to d

e Or

ient

e.15

,0Se

pro

pone

la

cont

rata

ción

de

una

con

sulto

ría e

spec

ia-

lizad

a.9,

03,

03,

0b.

Def

inic

ión

de té

rmin

os d

e la

s al

ianz

as y

acu

erdo

s, y

su

scrip

ción

de

ésto

s.

Defin

ir un

pla

n de

mer

cade

o co

njun

-ta

men

te

con

los

com

erci

aliz

ador

es

pote

ncia

les

para

el p

rodu

cto

turís

tico

de la

pro

vinc

ia.

a. E

stru

ctur

ació

n y

form

ula-

ción

del

pro

yect

o.0,

0El

pla

n se

ela

bora

ría c

onju

n-ta

men

te c

on lo

s al

iado

s de

fi-ni

dos

en e

l num

eral

ant

erio

r.0,

00,

00,

0

b. E

jecu

ción

y s

egui

mie

nto

del p

lan.

240,

048

0,0

360,

0

Se e

stim

a en

$ 1

20 m

illon

es

anua

les

la e

jecu

ción

y s

e-gu

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2.78

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7,1

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0,0

TOTA

L12

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TOTA

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CURS

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PÚBL

ICOS

10.7

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L RE

CURS

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1.31

3,2

Plan de acción

Resumen de inversionesdel Plan de Desarrollo

Turístico de Oriente


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1314

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Fondo de Promoción Turística

Mincomercio/Vicetu-rismo

Mincomercio/ Fomi-pyme

Gobernación

Alcaldías municipales


Empresarios turísticos

Fenalco

SENA

Entidades educativas

Ministerio de Cultura

Ministerio de las Tecnologías y las Comunicaciones

Empresa Acueducto de Bogotá

Corporinoquia / Corpo-guavio / CAR

Aliados del sector privado

Eje

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Priv

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600,

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5.52

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252,

614

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243,

280

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Sens

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,362

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190,

042

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7,0

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,040

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7.21

7,0

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1.25

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1.38

2,4

3.47

9,0

415,

144

5,1

504,

074

0,3

240,

011

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.034

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26.

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12.

286,

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3,2

360,

0

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.036

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617

.651

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03.

479,

08.

408,

423

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,771

3,6

2.01

1,8

142,

969

,060

,024

3,2

240,

080

,080

6,0

371,

3


Glosario

- BPM: buenas prácticas de manufactura

- CAR: Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca

- CORPOGUAVIO: Corporación Autónoma Regional del Guavio

- EIA: Estudio de Impacto Ambiental

- EOT: Esquemas de Ordenamiento Territorial

- MAVDT: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

- PEI: proyecto educativo institucional

- POMCAS: planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas en Colombia

- RNT: Registro Nacional de Turismo

- SINA: Sistema Nacional Ambiental

- TIC: tecnologías de la información y las comunicaciones

- UASPENN: Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Naciona-les Naturales.

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