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Ayuntamiento de Acolman 2016-2018 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ACOLMAN 2016-2018 Lic. Darío Zacarías Capuchino PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
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2016-2018
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DE ACOLMAN
2016-2018
Lic. Darío Zacarías Capuchino PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
AYUNTAMIENTO DE ACOLMAN
Lic. Darío Zacarías Capuchino
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Lic. Maira Ivette Anaya Aguilar
SINDICO MUNICIPAL
C. Julio Andrei Martínez Arcos
PRIMER REGIDOR
Lic. Maribel Alemán Márquez
SEGUNDO REGIDOR
C. Juan Palomero López
TERCER REGIDOR
Lic. Sandra Capistran Colín
CUARTO REGIDOR
Lic. Ulises López Guerrero
QUINTO REGIDOR
Mtra. Montserrat Arellano Cuevas
SEXTO REGIDOR
C. Raúl Palma Franco
SEPTIMO REGIDOR
LIC. Itzel Fatima Villeda Osorio
OCTAVO REGIDOR
C. Martin Espinoza Ávila
NOVENO REGIDOR
C. Miguel Ángel Cabrera Roldan
DECIMO REGIDOR
Mtro. Erik Saúl Martínez Olvera
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018
DEL H. AYUNTAMIENTO DE ACOLMAN
INDICE 1. PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ..................................................... 1
1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 3
1.2 MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 4
1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL ...................................................................................................................................... 8
1.3.1 DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN ........................................................ 11
1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA ..................................................................................................... 12
1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO .............................................................. 14
2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO ................................ 16
2.1 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL 2015 .................................................................................. 16
2.2 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGIÒN MUNICIPAL .................................................. 27
2.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO MUNICIPAL ........................................................................... 30
2.3.1 DELIMITACIÒN Y ESTRUCTURA TERRITORRIAL DEL MUNICIPIO ...................................... 30
2.3.2 MEDIO FISICO ................................................................................................................... 34
2.3.3 DINÁMICA DEMOGRÁFICA ............................................................................................... 40
3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES TRANSVERSALES ......................................... 54
3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ............................................................................... 54
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 54
3.1.1.1 TEMAS DE DESARROLLO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO ........................................... 58
3.1.1.1.1 NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ........................................................................ 58
SUBTEMA: EDUCACIÓN Y CULTURA ......................................................................................... 59
SUBTEMA: CULTURA FÍSICA Y DEPORTE. .................................................................................. 64
SUBTEMA: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL .................................................................................. 65
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SUBTEMA: VIVIENDA .............................................................................................................. 67
3.1.1.1.2 TEMA: GRUPOS VULNERABLES .................................................................................. 70
SUBTEMA: NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES. ................................................................ 70
SUBTEMA: MUJERES ............................................................................................................... 73
SUBTEMA: POBLACIÓN INDÍGENA ........................................................................................... 76
SUBTEMA.- POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD. ......................................................................... 77
3.1.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO .................................................. 80
3.1.3 OBJETIVOS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 85
3.1.3.1 ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO.......................... 85
3.1.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 85
TEMA: NUCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ............................................................................ 85
TEMA: GRUPOS VULNERABLES ................................................................................................ 88
3.1.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ........................ 90
3.1.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO .......................... 97
3.2 PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO PROGRESISTA .................................................................... 104
3.2.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA .............................. 104
3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista ................................................... 109
3.2.1.1.1 TEMA: ESTRUCTURA Y OCUPACIÓN DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL........................... 109
3.2.1.1.2 TEMA: ACTIVIDADES ECONÒMICAS DEL MUNICIPIO ................................................ 114
3.2.1.1.3 TEMA: EMPLEO ...................................................................................................... 116
3.2.1.1.4 TEMA: SERVICIOS PÙBLICOS ................................................................................... 118
SUBTEMA: MANEJO DE RESIDUOS SÒLIDOS .......................................................................... 127
SUBTEMA: PANTEONES ........................................................................................................ 128
3.2.1.1.6 TEMA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN TERRESTRE ...................................... 133
3.2.1.1.8 TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS ....................................................................... 137
3.2.1.1.9 TEMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO ...................................................................... 141
3.2.1.1.10 TEMA: CONSERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE ...................................................... 144
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales .................................................................. 144
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Subtema: Parques, jardines y su equipamiento .......................................................................... 146
Subtema: Recursos Forestales .................................................................................................... 148
Subtema: Contaminación de recursos: aire, agua y suelo .......................................................... 149
3.2.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA ........................................... 152
3.2.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA ............................................ 158
3.2.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO PROGRESISTA ............ 158
3.2.3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA ................................................ 158
3.2.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA ................ 162
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA ..................... 171
3.3.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA .................................... 177
3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ......................................................................... 178
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ................................... 178
3.3.1.1 Temas de Desarrollo para una Sociedad Protegida .................................................... 182
3.3. 1.1.1 TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y LA FUNCIÓN MEDIACIÓN CONCILIACIÓN 182
3.3.1.1.2 TEMA: DERECHOS HUMANOS ................................................................................. 184
3.3.1.1.3 TEMA: PROTECCIÒN CIVIL ....................................................................................... 188
3.3.1.1.4 TEMA: REGLAMENTO MUNICIPAL ........................................................................... 192
3.3.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ..................... 200
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA .................... 207
3.3.6 OBRA PÙBLICA EN PROCESO PARA SOCIEDAD PROTEGIDA ............................................ 207
3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÒN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ..................... 208
3.4.1 DIAGNOSTICO GENERAL EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA .................................................................................................................................. 208
3.4.1.1 TEMAS DE DESARROLLO HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ......... 212
3.4.1.1.1 GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS .................................................... 212
TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL ....................................... 215
TEMA: MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS .................................................. 216
TEMA: PERFIL TÉCNICO- PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES ............ 217
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TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS .............................................................. 219
3.4.1.1.2 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO ................................................................ 221
TEMA: RECAUDACIÒN Y PADRÒN DE CONTRIBUYENTES ........................................................ 226
TEMA: ESTRUCTURA DE EGRESOS ......................................................................................... 227
3.4.2 PROSPECTIVA GENERAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ................ 229
3.4.3 OBJETIVOS DE LOS EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINSTIVA................................................................................................................................. 231
3.4.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA .................................................................................................................................. 231
3.4.3.1.1 LINEAS DE ACCIÓN HACIA UNA GESTION GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .................. 231
3.4.4 MATRICES DE INDICADORES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ......... 235
3.4.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
..................................................................................................................................................... 241
3.4.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .......... 241
4. VINCULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 CON LOS SISTEMAS DE
PLANEACIÒN NACIONAL Y ESTATAL ...................................................................................... 242
4.1 SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA ........................................................................ 242
5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018
(ESTRATEGIA DE GESTIÒN) .................................................................................................... 271
5.1 PROCESOS DE PROGRAMACIÒN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA GESTIÒN MUNICIPAL . 271
5.2 CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL ................................................................... 277
5.3 DEMANDA SOCIAL ................................................................................................................. 278
6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS
PROGRAMAS ........................................................................................................................ 295
6.1 ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÒN DEL PROCESO DE EVALUACIÒN DEL PLAN.................... 297
6.2 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN .............................................................................. 299
ANEXO 1 ............................................................................................................................... 301
METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO ..................................................................................... 301
ANEXO 2 ............................................................................................................................... 313
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ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .............................................. 313
ANEXO 3 ............................................................................................................................... 314
ESQUEMAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PLAN........................ 314
ANEXO 4 ............................................................................................................................... 315
OBRAS Y ACCIONES ............................................................................................................... 315
ANEXO 5 ............................................................................................................................... 325
GESTIONES ........................................................................................................................... 325
Bibliografía ........................................................................................................................... 326
Cibergrafìa: .................................................................................................................................. 326
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1. PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
El Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 tiene como finalidad ejercer programas
operativos anuales de la administración municipal; a través de la promoción de
estrategias que fortalezcan la capacidad de gestión local y promuevan la
corresponsabilidad de los actores sociales, Acolman enfrenta grandes retos que
demandan cada vez más la capacidad de gestión y nuevas técnicas, es por eso
necesario mejorar los procesos administrativos y hacer eficientes los recursos
públicos con un manejo responsable y óptimo, con transparencia y buscando elevar
la calidad de los mismos.
En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman, se identifican nuevas oportunidades
de desarrollo desde una perspectiva integral. Se busca apoyar a la ciudadanía con
acciones directas que permitan al municipio fortalecer su presencia en el concierto
del desarrollo estatal y en el ámbito regional a partir de la promoción del turismo y
el desarrollo agropecuario, comercial e industrial.
Los Planes de Desarrollo Municipal constituyen un medio eficaz que permiten llevar
a la práctica acciones para el desarrollo integral, a partir de conocimientos y
prácticas locales que impulsen las capacidades individuales y colectivas de los
habitantes del municipio.
Vale decir que no existe una fórmula única para promover desarrollo, sin embargo
debemos establecer acuerdos básicos que orienten el rumbo político y
administrativo del municipio de Acolman en beneficio de sus habitantes.
En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018, hacemos uso del
concepto de desarrollo integral, que pone al ciudadano y la ciudadanía en el centro
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de la acción gubernamental, concentrando las aspiraciones de la sociedad, de las
expresiones políticas locales, en un contexto de pluralidad, sin perder de vista el
contexto socioeconómico y político haciendo énfasis en la dignidad de la persona,
pues todos los proyectos, programas y acciones tienen como finalidad dignificar el
entorno y la vida de los habitantes del municipio de Acolman. Sin perder de vista
este concepto, la planeación de desarrollo municipal, se refiere al conjunto de
métodos y técnicas que se aplican en varias etapas sucesivas, relacionadas entre
sí, destinadas a lograr un cambio económico y social, cualitativo y cuantitativo en
una comunidad territorialmente limitada con personalidad, capacidad jurídica,
administrativa y política propia.
En los planes de desarrollo se establecen los lineamientos de política general,
sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de la
planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se
referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y de
los municipios, según corresponda. El Plan de Desarrollo Municipal, es un
documento rector en materia de desarrollo municipal; es un instrumento de gobierno
que permite la transformación de la realidad local; sin actuar de manera
independiente, ya que al formar parte de un sistema de planeación, con base en él
se elaborarán los demás instrumentos de la planeación del desarrollo estatal,
programas regionales, sectoriales, especiales e institucionales.
Es por esta razón que la planeación del desarrollo municipal se constituye por todos
aquellos mecanismos, procedimientos, instituciones y organismos de la
administración pública que permiten a esta concretar en resultados tangibles a la
sociedad, los objetivos y las estrategias de desarrollo que se han propuesto. Los
planes de desarrollo municipal se han constituido como los instrumentos
fundamentales para la planeación en México, a tal grado que los ayuntamientos, los
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han utilizado como instrumentos de control e inversión, por lo que todo Plan de
Desarrollo Municipal se convierte en el instrumento que orienta la realización de
acciones y las inversiones públicas y privadas en el municipio.
La planeación demuestra que, si no se vincula con las demandas y reivindicaciones
de la población, quedará en letra muerta, razón por la cual no debe ser producto
exclusivo de administradores expertos y/o académicos, sino que debe ser el
producto del consenso social e incluyente que incorpore liderazgos propios.
Es en este sentido que la metodología llevada a cabo para la identificación de los
elementos básicos que integran el Plan de Desarrollo Municipal, permiten a la
administración municipal enfocarse a los elementos prioritarios, que representarán
el plan de acción del quehacer gubernamental.
1.1 OBJETIVO GENERAL
El Desarrollo Municipal debe ser de manera integral por lo cual, el Plan de Desarrollo
Municipal será un instrumento democrático que de manera conjunta con la
sociedad, sector público, sector privado y medio ambiente, permita obtener
resultados para todos los habitantes de este municipio. Estas a través de los pilares
fundamentales que soportarán este desarrollo (gobierno solidario, municipio
progresista y sociedad protegida) ayudados por el financiamiento para el desarrollo
y gobierno eficiente que genere resultados que serán los ejes transversales que en
conjunto permitirán obtener un gobierno sustentable siempre en pro de los
acolmences.
De esta manera el Plan de Desarrollo Municipal como documento rector, permitirá
desarrollar una estrategia directa también con el gobierno del Estado de México y
con el gobierno federal.
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1.2 MARCO LEGAL
El Plan de Desarrollo Municipal para su elaboración se fundamenta en el marco
normativo de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios; y su
Reglamento. Las tareas de planeación que se llevan a cabo en los ámbitos estatal
y municipal, tienen su base legal en:
Como primer lugar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
México, que en su artículo 139 establece que “El Sistema Estatal de Planeación
Democrática se integrará por los planes y programas que formulan las autoridades
estatales y municipales, con la participación de la sociedad, para el desarrollo de la
Entidad” (D.R. Secretaria de Finanzas, Diciembre 2015).
El párrafo segundo de este artículo, dispone que, “Los planes, y acciones que
formulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, se
sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes con los planes
y programas federales y estatales”.
Como un segundo ordenamiento en la materia, la Ley de Planeación del Estado
de México y Municipios, establece en su Artículo 3° a su letra dice: El desarrollo
del Estado y Municipios se sustenta en el proceso de planeación democrática, en
congruencia con la planeación nacional del desarrollo, integrando al Sistema de
Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, los
planes de desarrollo municipal; situación que también queda establecida en el
Artículo 14 y fracciones de la citada ley (Idem.).
La competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda
establecida en el Artículo 19 fracciones: I y II que a la letra dicen:
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I. Elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el Plan de Desarrollo
Municipal y sus programas;
II. Establecer las Unidades de Información, Planeación, Programación y
Evaluación y/o sus equivalentes;
Afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeación democrática
para el desarrollo: “asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con
los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo; así como con los programas sectoriales,
regionales y especiales que se deriven de estos manteniendo una continuidad
programática de mediano y largo plazos”.
Artículo 22 (Reformado el 31 de Julio del 2012 en Gaceta de Gobierno No. 19) se
establece que los planes de desarrollo se formularán, aprobarán y publicarán en
tres meses para los Ayuntamientos contados a partir del inicio del periodo
constitucional de gobierno, tomando en cuenta las aportaciones y opiniones de los
diversos grupos de la sociedad y habrá de considerar el plan precedente para
identificar y asegurar la continuidad y consecución de aquellos programas que por
su importancia sean estratégicos o de largo plazo. Los planes de desarrollo
municipal, después de aprobados quedarán vigentes durante el periodo
constitucional o hasta la publicación del plan del siguiente periodo y deberán ser
publicados en Gaceta Municipal y divulgados a la población para que ésta se entere
de las políticas públicas establecidas por la administración municipal vigente; el
cumplimiento de lo estipulado en el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 es
obligatorio, para lo cual las dependencias, organismos y entidades públicas llevarán
a cabo tareas específicas para contribuir al cumplimiento de objetivos y programas
municipales.
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Artículo 25.- En los planes de desarrollo se establecerán los lineamientos de política
general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos
de la planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones
se referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y
de los municipios.
Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de
México y Municipios, en el artículo 18 fracción I se establece como una
responsabilidad de los Ayuntamientos, “Elaborar conforme a los criterios y
metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los
planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de
Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados
en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura
Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México” (Idem.).
En el artículo 50, precisa que el PDM es el instrumento rector de la planeación
municipal en el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades,
objetivos, estrategias y líneas generales de acción en materia económica, política y
social para promover y fomentar el desarrollo integral de la población (…); así mismo
precisa que para su elaboración deberán incluirse las propuestas planteadas por los
distintos sectores de la sociedad a través de mecanismos de participación y consulta
popular instituidos por el COPLADEMUN.
El artículo 51, estructura el contenido del PDM; así como su estructura y el artículo
52 de este mismo ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara
y específica los objetivos a lograr durante cada año del periodo de gobierno; así
mismo, en su artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo Municipal se
conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada
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en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y
dar congruencia al Sistema Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo;
para lo cual la Secretaría proporcionará asesoría y asistencia a los Municipios que
así lo soliciten”.
La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en su Artículo 31
fracción XXI como una de las atribuciones de los ayuntamientos el formular, aprobar
y ejecutar los Planes de Desarrollo Municipal y los programas correspondientes que
de él se deriven; así mismo en el Artículo 114, se identifica la responsabilidad de
“cada ayuntamiento para elaborar su Plan de Desarrollo Municipal y los programas
de trabajo necesarios para su ejecución, en forma democrática y participativa”.
En el Artículo 115 de la misma Ley se prevé que “la formulación, aprobación,
ejecución, control y evaluación del Plan y Programas municipales, estarán a cargo
de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los
Ayuntamientos conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo
determine”; por lo que el Artículo 116 de este mismo ordenamiento establece
derivado de la reforma del 31 de Julio del 2012, publicada en el periódico oficial
Gaceta del Gobierno No. 19, que el Plan de Desarrollo Municipal deberá ser
elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros tres meses de la
gestión municipal.
Los Artículos 117 y 118.- Señalan los objetivos y el contenido mínimo del Plan, el
Artículo 119.- determina que el plan de desarrollo se complementará con programas
anuales, sectoriales de la administración municipal y programas especiales de
organismos…, mientras que el 120 determina que en la elaboración de su plan de
desarrollo, los Ayuntamientos brindarán lo necesario para promover la participación
y consulta popular.
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1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL
El gobierno municipal debe de estar abierto a la retroalimentación que cada sector
proponga con el objetivo de identificar y analizar instrumentos y/o mecanismos para
fomentar la participación activa de la sociedad.
El estado tiene como obligación llevar a cabo la planeación del desarrollo,
considerando esta como una acción ordenadora de las actividades que se realizan
en las áreas de gobierno. Esta planeación se efectúa a través de la administración
pública y se plasma en los diversos planes y programas de desarrollo.
De acuerdo con los ordenamientos legales en la materia, la planeación para el
desarrollo debe ser clara, congruente, previsora, flexible, coordinada, eficaz y
eficiente en la asignación, uso y destino de los recursos y, sobre todo, próxima a
sus habitantes. En este tenor se le agrega un componente fundamental: la
participación social, la cual imprime su carácter democrático.
La planeación democrática para el desarrollo se sustenta en la participación de los
diferentes ámbitos de gobierno, los poderes constitucionales y los habitantes. Es
fundamental considerar la opinión y participación directa de la ciudadanía a través
de las diversas formas de agrupación social, las asociaciones civiles, los
organismos no gubernamentales y la iniciativa privada.
El proceso de planeación, como conjunto de etapas organizadas para el diseño de
proyectos relacionados con la gestión pública, se representa en cada uno de los
ámbitos de gobierno; por tanto, en el presente Plan de Desarrollo Municipal se
abordarán cuestiones referidas a los distintos sistemas de planeación pública que
son: Sistema Nacional de Planeación Democrática, Sistema de Planeación
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Democrática para el desarrollo del Estado de México y Municipios y Sistema
Municipal de Planeación Democrática.
El Plan de Desarrollo Municipal nos servirá para enfrentar los retos que provoca la
demanda social, económica, ecológica y territorial en las diversas zonas urbanas y
rurales de cada territorio municipal, es necesario adecuar el esquema de
administración, hacer un uso racional y eficiente de los recursos públicos y mejorar
los procesos administrativos que garanticen llevar a cabo una gestión acorde a la
realidad, en este contexto, la planeación, programación, presupuestación,
seguimiento y evaluación son de fundamental importancia ya que son procesos que
deben de estar alineados a las políticas públicas federales y estatales, a fin de
integrar esfuerzos y comulgar con objetivos claros en la orientación de las funciones
públicas y el aprovechamiento de recursos que proceden de los tres órdenes de
gobierno.
Por tal motivo nos damos a la tarea de realizar el siguiente Plan de Desarrollo
Municipal, con base a las leyes correspondientes y principalmente a los
lineamientos establecidos por el estado, en donde la participación de los cuatro
sectores de la sociedad (Social, Privado, Económico y Ecológico), son la parte
medular del presente plan. Se establecieron los mecanismos para la participación
de los sectores sociales, privado económico y ecológico; con la finalidad de realizar
políticas públicas en democracia con el afán de transparentar el ejercicio de la
planificación municipal y en apego a la Ley.
La visión sistémica que se consideró para la elaboración del Plan de Desarrollo
Municipal 2016-2018, es la que se muestra en el siguiente esquema.
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Fuente: Elaboración propia del área de Planeación y Transparencia con datos del SNIEG.
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1.3.1 DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN
FORTALEZAS DEBILIDADES Situación Geográfica
Recursos Humanos y Naturales
Instituciones de educación Básica, Media
Superior y Superior
Patrimonio Cultural
Participación Democrática
Falta de equipamiento en espacios culturales y
deportivos
Mejoramiento de espacios educativos
(bibliotecas)
Deficiente administración de los recursos
económicos, materiales y humanos
Renovación del Plan de Desarrollo Urbano
Deficiente comunicación para difundir los
programas
Regularización del transporte público
Regularización del comercio
La seguridad pública municipal carece de ética
profesional
La planeación de los asentamientos humanos
es irregular
OPORTUNIDADES AMENAZAS Desarrollo de actividades económicas
Apertura con mercados económicos estatales y
federales
Rendición de cuentas y Gobierno Transparente
Aplicación de las tecnologías de la información y
comunicación
Incrementar la cobertura de los programas
estatales y federales
Recuperación de espacios públicos
Implementación de tecnologías y nuevas
prácticas al campo acolmence a través de
programas agrícolas
Desconocimiento de las normas jurídicas
Falta de Participación Ciudadana
Economía global inestable
Sobrepoblación en lugares no habitacionales
Falta de tratamiento de residuos solidos
Rehabilitación de zanjas, ríos y canales
La presencia de supermercados de empresas
transnacionales inhibe el desarrollo del pequeño
y mediano comercio
Inseguridad en las vías de comunicación
primarias cercanas al municipio
Con base a la descripción FODA que se hace en este diagnóstico municipal los
temas que prevalecen son diversos; como lo son el social, económico, político,
cultural y ecológico; lo que nos da pauta al desarrollo de un plan municipal
sistemático, sostenible e integral.
Para lo cual y debido a su importancia, se desarrollará cada uno de estos temas,
con base a la metodología para su elaboración, considerando sus objetivos,
estrategias y líneas de acción.
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1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA
El proceso que conllevará a la eficacia y eficiencia de la administración pública
municipal 2016-2018 (social, económico y político), será iniciar con la base
fundamental que es la planeación; la cual permitirá a partir de planteamientos y
objetivos alcanzar las metas trazadas. Todo ello con una organización y dirección
específica que permita el desarrollo de este Plan Municipal, para una óptima
distribución y administración de los recursos materiales, humanos y financieros, con
el control y evaluación que se programe.
En este sentido y definiendo la planeación ya mencionada en el párrafo anterior
como parte de un proceso; nos toca abordar y definir estrategia. La cual se define
como “Arte de dirigir las operaciones militares ò el arte de dirigir un asunto”
(Española, 2006).
Dentro del contexto administrativo encontramos que la estrategia es una
herramienta que permite a las organizaciones prepararse para enfrentar las
situaciones que se presentan en el futuro, ayudando con ello a orientar sus
esfuerzos hacia metas realistas de desempeño, por lo cual es necesario conocer y
aplicar los elementos que intervienen en el proceso de planeación (Chiavetano).
Al tener estás dos palabras planeación y estrategia en una misma oración; y que si
bien podemos comentar que el enlace de ellas, nos conlleva a una acción de política
pública, que requiere de una profesionalización de sus servidores públicos que
puedan actualizar y generar una prospectiva de su municipio lo que permitirá un
desarrollo municipal digno y justo para los acolmences.
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2016-2018
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Misión
Somos un Gobierno Municipal solidario, que fortalece su administración pública a
través de su profesionalización para alcanzar metas en bien de la comunidad al ser
un gobierno democrático y transparente.
Visión
Consolidar un Gobierno y Administración Pública Municipal en el año 2018, a través
de la participación y consenso; por medio de los sectores social, privado económico,
ecológico y sociedad en general, que originen métodos de gestión, aplicación y
evaluación que den como resultado eficiencia y eficacia.
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2016-2018
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1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO
Nuestro municipio de Acolman, ha sido participe de un proceso electoral
democrático, que reflejó un dinamismo político, social y económico que prevalece
en el País y en el Estado de México, donde la voluntad del pueblo decidió que
fuéramos sus representantes, obteniendo un triunfo transparente y legítimo.
Durante los tres años de esta Administración, será un Gobierno Solidario,
demócrata que ha surgido de la voluntad ciudadana, pero que seguirá legitimándose
con la incorporación de la ciudadanía en la toma de decisiones; se dará iniciativa a
una democracia participativa; es decir se dará mucha importancia al sentir de la
ciudadanía ya que esta será nuestra guía para esta gestión.
El compromiso político de la presente administración es tener un Gobierno Solidario,
con total Transparencia y Rendición de cuentas; será también un Gobierno de
puertas abiertas, gobernando para todos por igual, en el desarrollo y progreso del
municipio fundamentado en valores que promuevan el desempeño de la función
pública, con respeto, responsabilidad, profesionalismo y honestidad.
Otra prioridad de este gobierno municipal, es la planeación, como herramienta para
programar de manera eficiente y eficaz los recursos económicos, para el desarrollo
de obras, programas y acciones en beneficio de la comunidad, llevando a cabo un
buen gobierno, mediante un plan en el que se definan objetivos, estrategias y metas
políticas, para su ordenación, crecimiento, conservación y mejoramiento de la
población a corto, mediano y largo plazo.
El Plan de Desarrollo Municipal debe ser la guía y la medida de la Administración
Municipal, por lo cual todos y cada uno de los que la integramos, trabajaremos
respetando los derechos de los ciudadanos con Transparencia y Rendición de
cuentas.
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2016-2018
15
Con esto existirá un compromiso de direccionar esfuerzos, capacidades y trabajo
de la actual administración, que estarán encaminados a construir el bienestar de
nuestros niños, jóvenes, mujeres, hombres, adultos mayores y no menos
importantes las personas con capacidades diferentes, para tener un municipio de
Acolman próspero y de bienestar social.
Se impulsará una administración que cumpla con eficacia y oportunidad los servicios
públicos que nos manda la ley, tanto en sector, social, privado, ecológico y sobre
todo económico, revisaremos los procedimientos y los recursos con los que se
cuenta y de ahí tomaremos las decisiones necesarias para mejorar todos los
servicios públicos.
Hacer del Municipio de Acolman un mejor lugar para vivir, con objetivos
organizacionales de todas las áreas de la administración pública, donde las familias
Acolmences puedan desarrollarse en el ámbito social y productivo; bajo un ambiente
de paz, tranquilidad, seguridad y otorgando oportunidades de desarrollo integral
sustentable de un municipio en progreso para cada uno de sus habitantes de este
municipio.
Finalmente, a esta gente buena del Municipio de Acolman, a ustedes se debe servir
por igual. El ser un servidor público es un gran honor y una enorme responsabilidad
social, por ello, asumo este gran compromiso en mi vida; estamos conscientes que
nos toca encabezar los esfuerzos de este gran Municipio de Acolman para tener
una vida mejor.
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2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL
MUNICIPIO
2.1 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL 2015
El tema de rezago social en el México actual es apremiante y debido a ello se han
desarrollo políticas públicas que de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social
(LGDS), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL) tiene la facultad y responsabilidad de establecer los lineamientos y
criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza. Estos estudios
que realice el CONEVAL deberán ser a nivel estatal y municipal. En la misma LGDS
se asienta que la medición de la pobreza debe incorporar al menos los indicadores
de ingreso corriente per cápita, rezago educativo promedio en el lugar, acceso a los
servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,
acceso a los servicios básicos de la vivienda, acceso a la alimentación y el grado
de cohesión social.
Con ello, se busca cumplir con el propósito de contribuir con información oportuna
sobre las condiciones de pobreza de la población en sus diferentes dimensiones y
aportar elementos relevantes para la planeación del desarrollo municipal, estatal y
nacional.
Para cumplir con este propósito, se presenta información sobre la pobreza por
ingresos y sobre el rezago social en los niveles estatales y municipales, así como
de rezago social a nivel de localidades.
La dimensión de la pobreza por ingresos se estimó a partir de la información de la
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) del 2005 y de los
resultados definitivos del II Conteo de Población y Vivienda, 2005; caracterizando a
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17
los hogares y personas en situación de pobreza en tres niveles: alimentaria, de
capacidades y de patrimonio. Esta información es la más reciente con que cuenta
el país y permite, en el caso del conteo obtener información con los niveles de
desagregación territorial que señala la ley.
Como puntos relevantes de la información que se muestra a continuación, se puede
mencionar lo siguiente:
Se advierte la persistencia de grandes desigualdades entre las diferentes
regiones del país. En cuanto a la pobreza del patrimonio medida por ingreso,
existen 1366 municipios en donde el porcentaje de la población en esta
condición de pobreza es superior al sesenta por ciento. En estos municipios
habitan 26.4 millones de personas. Por otro lado, en veintinueve municipios
del país la pobreza de patrimonio es inferior al veinte por ciento.
Con respecto a la pobreza alimentaria, existen importantes contrastes.
Existen municipios con muy bajos índices de pobreza por ingresos en el norte
del país (como Gómez Farías, en Chihuahua y San Pedro Garza García en
Nuevo León que reportan menos de uno por ciento de pobreza alimentaria
en 2005), mientras que en otros municipios tienen altos niveles de pobreza
por ingresos y rezago social, ubicados principalmente en entidades del sur-
suroeste (por ejemplo, San Juan Canuc y Santiago el Pinar en Chiapas cuya
pobreza alimentaria alcanzo el 84.0 por ciento).
Se observa una relación consiste entre las diferentes dimensiones de la
pobreza medidas por ingresos y por el Índice de Rezago Social. Aquellos
municipios con mayor grado de rezago social muestra también mayor
porcentaje de población en condición de pobreza por ingresos. Estos
resultados permiten identificar zonas de atención prioritaria a nivel municipal.
El reto más importante es consolidar políticas públicas que continúen
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18
fortaleciendo el acceso a servicios básicos, especialmente en regiones de
mayor pobreza, y al mismo tiempo coordinar la política económica y social
para elevar el ingreso y el empleo de la población en general.
La metodología para la medición de la pobreza por ingresos, se definen tres niveles
de pobreza:
1) Pobreza Alimentaria: Incapacidad para obtener una canasta básica
alimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en
comprar solo los bienes de dicha casa.
2) Pobreza de Capacidades: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el
valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y
educación.
3) La Pobreza de Patrimonio: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir
la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud,
vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del
hogar fuera utilizada exclusivamente para la adquisición de estos bienes y
servicios.
En el cuadro 1 se puede apreciar la entidad con mayor índice de pobreza
alimentaria como lo es el estado de Chiapas, dado que 47.0 por ciento de su
población se encuentra en pobreza alimentaria. Seguidos por otros estados
como Guerrero con 42.0 por ciento, Oaxaca con 38.1 y Veracruz con 28.0. Por
el contrario los estados con menos incidencia de pobreza alimentaria son Baja
California con 1.3 por ciento, Nuevo León con 3.6, Baja California Sur con 4.7 y
los estados de Coahuila y Chihuahua con 8.6 por ciento.
El ordenamiento de la situación de la pobreza de capacidades diferentes es
prácticamente la misma que para la alimentaria. En primer lugar se encuentra
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2016-2018
19
Chiapas con 55.9 puntos porcentuales reportados, le sigue el estado de
Guerrero que reporta 50.2 y Oaxaca con 46.9. De acuerdo con las estimaciones,
los estados con mayor pobreza de patrimonio son Chiapas, Guerrero y Oaxaca,
con 75.7, 70.2 y 68.0 por ciento, respectivamente.
Esta información nos permite apreciar con claridad que el abatimiento de la
marcada desigualdad entre los estados de la república constituye un importante
desafío para el país.
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20
Cuadro 1
Porcentaje de población en situación de pobreza por ingreso, 2005
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.
Considerando al Estado de México, con base a estas mediciones lo sitúa en una
media que refleja los retos en el quehacer del gobierno y de la administración
pública.
Al analizar la participación porcentual de cada entidad federativa en la pobreza
nacional (Cuadro 2), se aprecia que el estado con mayor número de personas
Entidad federativaPobreza
alimentaria
Pobreza
Capacidades
Pobreza de
Patrimonio
Nacional 18.2 24.7 47
Aguascalientes 14.9 23.6 51.1
Baja California 1.3 2.3 9.2
Baja California Sur 1.7 8 23.5
Campeche 20 27.3 51.4
Coahuila 8.6 15.2 41
Colima 8.9 14.9 38.5
Chiapas 47 55.9 75.7
Chihuahua 8.6 13.3 34.2
Distrito Federal 5.4 10.3 31.8
Durango 24.4 33.7 59.4
Guanajuato 18.9 26.6 51.6
Guerrero 42 50.2 70.2
Hidalgo 25.7 33 54.2
Jalisco 10.9 17.2 41.6
Mèxico 14.3 22.4 49.9
Michoacan 23.3 30.8 54.5
Morelos 10.7 17.3 41.4
Nayarit 17.2 23.3 43.8
Nueo Leòn 3.6 7.2 27.5
Oaxaca 38.1 46.9 68
Puebla 26.7 35.3 59
Querètaro 12.5 17.9 37.7
Quintana Roo 11 16 36.5
San Luis Potosì 25.78 33.3 55.5
Sinaloa 13.7 20.5 44.2
Sonora 9.6 15.8 40.4
Tabasco 28.5 36.6 59.4
Tamaulipas 10.3 17.5 44.9
Tlaxcala 17.9 26.2 51.4
Veracruz 28 36.3 59.3
Yucatàn 18.1 26.2 51.7
Zacatecas 20.9 29.3 53.6
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21
pobres alimentarias es Chiapas (2.0 millones de personas), seguido de Veracruz
y el Estado de México (2.0 millones cada uno). De igual modo, se puede notar
que son estos mismos estados los que contribuyen con el mayor número de
personas pobres en las líneas de capacidades y patrimonio.
Cuadro 2
Número de personas en situación de pobreza y su distribución porcentual
estatal, 2005
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y ENIGH 2005
Con base a la LGDS establece que la medición de la pobreza debe considerar el
carácter multidimensional de la pobreza, el CONEVAL construyo el índice de
Rezago Social, incorporando indicadores de educación, de acceso a servicios de
salud, de servicios básicos, de calidad y espacios en la vivienda y activos en el
hogar. Los datos empleados se obtuvieron de los resultados definitivos del II Conteo
de Población y Vivienda 2005.
Pobreza
alimentaria
Pobreza de
capacidades
Pobreza de
patrimonio
Pobreza
alimentaria
Pobreza de
capacidades
Pobreza de
patrimonio
Aguascalientes 0.8 1 1.1 159,017 251,788 544,127
Baja California 0.2 0.2 0.5 37,017 64,204 261,352
Baja California Sur 0.1 0.2 0.2 24,285 40,751 120,392
Campeche 0.8 0.8 0.8 150,656 206,352 387,656
Coahuila 1.1 1.5 20.1 215,403 378,850 1,023,005
Colima 0.3 0.3 0.4 50,556 84,642 218,445
Chiapas 10.8 9.2 6.5 2,017,517 2,399,233 3,248,450
Chihuahua 1.5 1.7 2.2 278,033 431,566 1,109,421
Distrito Federal 2.5 3.5 5.6 473,627 902,017 2,775,167
Durango 2 2 1.8 368,179 507,963 896,968
Guanajuato 4.9 5 5.1 924,182 1,301,624 2,526,507
Guerrero 7 6 4.4 1,308,907 1,562,758 2,187,390
Hidalgo 3.2 3 2.6 602,263 773,661 1,271,887
Jalisco 3.9 4.5 5.6 735,437 1,162,371 2,806,567
Mèxico 10.7 12.1 14 1,999,076 3,133,143 6,986,775
Michoacan 4.9 4.7 4.3 923,476 1,221,908 2,160,934
Morelos 0.9 1.1 1.3 172,410 279,137 667,755
Nayarit 0.9 0.9 0.8 163,098 221,584 415,789
Nueo Leòn 0.8 1.2 2.3 152,804 303,233 1,152,753
Oaxaca 7.1 6.3 4.8 1,337,597 1,644,680 2,384,776
Puebla 7.7 7.3 6.4 1,436,555 1,899,948 3,174,228
Querètaro 1.1 1.1 1.2 200,097 286,463 602,963
Quintana Roo 0.7 0.7 0.8 124,586 181,433 414,903
San Luis Potosì 3.3 3.1 2.7 620,093 801,827 1,337,238
Sinaloa 1.9 2.1 2.3 358,363 534,191 1,152,087
Sonora 1.2 1.5 1.9 229,170 378,112 967,236
Tabasco 3 2.8 2.4 566,720 728,698 1,182,093
Tamaulipas 1.7 2 2.7 311,433 529,774 1,358,569
Tlaxcala 1 1.1 1.1 191,452 279,962 548,543
Veracruz 10.6 9.9 8.5 1,990,503 2,581,256 4,216,024
Yucatàn 1.8 1.8 1.9 328,387 477,150 939,776
Zacatecas 1.5 1.5 1.5 286,478 400,412 732,921
Total 100 100 100 18,737,373 25,950,690 49,772,697
Entidad
Federativa
Distribuciòn porcentual estatal de las
personas en pobreza tipo de Pobreza
Personas en condiciòn de pobreza
tipo Pobreza
Ayuntamiento de Acolman
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22
Cabe destacar que el índice de rezago social es un indicador de carencias que se
estima en tres niveles de agregación geográfica: Estatal, Municipal y Local. Con
ello se pretende contribuir a la generación de información para la mejor toma de
decisiones en materia de política social en diferentes niveles de operación.
El Cuadro 3 muestra los indicadores multidimensionales de pobreza para cada
estado, así como el Índice de Rezago Social, el cual es una medida sintética de las
dimensiones consideradas. La razón principal de este rezago se encuentra en que
estos estados tienen un alto porcentaje de carencias en materia educativa, muy baja
cobertura de servicios básicos y un muy bajo acceso a la seguridad social. Estas
carencias, junto con un ingreso bajo, refuerzan la elevada pobreza de estas
entidades federativas.
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23
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Col
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1.1
5.2
32.7
14.1
1.6
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3,45
921
.39.
764
.758
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.429
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.89.
275
.852
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9
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444
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17.
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Fed
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0,91
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62.
728
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.61
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4.5
25.6
12.4
1
Dur
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74.
85
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38.1
489.
811
.78.
514
.55.
433
.417
.31.
2
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4,89
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.46.
656
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48.9
813
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12.6
3.8
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158
49.4
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31.6
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30.1
8.5
67.2
33.5
1.2
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2,34
5,51
412
.84.
349
.935
.162
.111
.913
13.9
18.3
6.2
59.5
36.5
1.1
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113
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.937
.744
.84.
77.
36.
33
5.2
2311
.31.
1
Mèx
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34.
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46.
66.
339
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.81.
2
Mic
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073
12.6
7.7
58.5
49.8
70.3
13.9
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13.2
4.7
40.1
23.1
1.1
Mor
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98.
15.
141
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39
9.9
5.8
5.7
44.6
19.7
1.1
Nay
arit
949,
684
84.
745
.731
.538
.38.
49
9.9
7.3
5.7
33.8
18.1
0.9
Nue
vo L
eòn
4,19
9,29
22.
83.
332
.622
.228
.12.
34.
84.
43.
63.
714
.66.
91.
5
Oax
aca
3,50
6,82
119
.36.
262
.650
.975
.732
.610
.128
35.5
9.3
71.1
491.
3
Pueb
la5,
383,
133
12.7
6.7
53.5
44.4
63.4
14.3
9.8
15.1
18.1
5.4
58.2
43.1
1.1
Que
rèta
ro1,
598,
139
8.1
5.1
43.4
36.6
46.2
7.6
149.
111
.86.
539
.321
.21.
4
Qui
ntan
a R
oo1,
135,
309
6.6
3.9
39.8
35.7
41.4
6.3
18.3
5.4
6.6
1639
.830
.71.
1
San
Luis
Pot
osì
2,41
0,41
49.
94.
249
.537
.448
.717
.68.
117
.422
.47.
139
.227
.31.
1
Sina
loa
2,60
8,44
26.
44.
544
.931
.933
.18.
810
.99.
211
.45.
833
.612
1
Sono
ra2,
394,
861
3.7
3.3
3927
.530
.38.
76.
85.
611
.85.
633
.611
1.3
Taba
sco
1,98
9,96
98.
64.
545
.233
.932
.28.
68
24.2
5.3
4.4
42.2
25.9
1.1
Tam
aulip
as3,
024,
238
4.5
4.1
41.8
29.4
31.8
5.1
5.9
5.8
156.
930
.814
.21.
2
Tlax
cala
1,06
8,20
76.
74.
344
.133
.163
.56.
18.
93.
48.
73.
357
.439
.21.
2
Vera
cruz
7,11
0,21
413
.45.
955
.443
.759
.220
.27.
425
.719
.16.
454
.432
.61.
2
Yuca
tàn
1,81
8,94
810
.94.
251
.142
.144
.84.
320
.56.
227
5.9
36.4
29.9
1.2
Zaca
teca
s1,
367,
692
7.2
5.5
57.5
44.7
56.4
6.1
13.7
7.7
14.3
3.5
27.7
18.7
1.1
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
24
En el cuadro 4 se especifica la medición de la pobreza con base a datos 2010-2012.
Cuadro 4
Medición de la pobreza, Estados Unidades Mexicanos, 2012
Porcentaje y número de personas en los componentes de los indicadores
de carencia social, 2010-2012
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
Indicadores
Rezago educativo 2010 2012 2010 2012
Poblaciòn de 3 a 15 años 10.2 8.8 3 2.5
Poblaciòn de 16 años o màs nacida hasta 1981 28.7 27.6 15.2 14.5
Poblaciòn de 16 años o màs nacida a partir de 1982 21.1 18.5 5.4 5.5
Carencias por acceso a los servicios de salud
Poblaciòn afiliada al Seguro Popular 30.5 40.8 35 47.8
Poblaciòn afiliada al IMSS 31.8 32.1 36.4 37.6
Poblaciòn afiliada al ISSSTE 5.6 5.8 6.4 6.8
Poblaciòn afiliada al ISSSTE estatal 1.7 0.8 2 0.9
Poblaciòn afiliada a Pemex, Defensa o Marina 0.9 0.9 1.1 1
Poblaciòn con seguro privado de gastos mèdicos 0.9 0.9 1 1.1
Poblaciòn con acceso a servicios mèdicos por seguridad social indirecta 2.5 1.8 2.9 2.2
Poblaciòn afiliada a otra instituciòn mèdica distinta de las anteriores 1.4 1.7 1.6 2
Carencias por acceso a la seguridad social
Poblaciòn ocupada sin accceso a la seguridad social 62.2 63.1 28.3 31.2
Poblaciòn no econòmicamente activa sin acceso a la seguridad social 52.6 51.2 15.9 15.5
Poblaciòn de 65 años o màs sin acceso a la seguridad social 28.8 26.5 2.2 2.3
Carencia por calidad y espacios en la vivienda
Poblaciòn en viviendas con pisos de tierra 4.8 3.6 5.5 4.2
Poblaciòn en viviendas con techos de material endeble 2.5 2 2.9 2.3
Poblaciòn en viviendas con muros de material endeble 1.9 1.6 2.2 1.9
Poblaciòn en viviendas con hacinamiento 10.5 9.7 12.1 11.4
Carencia por acceso a los servicios bàsicos en la vivienda
Poblaciòn en viviendas sin acceso al agua 9.2 8.8 10.6 10.3
Poblaciòn en viviendas sin drenaje 10.7 9.1 12.3 10.7
Poblaciòn en viviendas sin electricidad 0.9 0.7 1 0.8
Poblaciòn en viviendas sin chimenea cuando usan leña o carbòn para cocinar 13.7 12.9 15.7 15.2
Carencia por acceso a la alimentaciòn
Seguridad alimentaria 55.7 56.1 63.8 65.8
Inseguridad alimentaria leve 19.5 20.6 22.3 24.2
Inseguridad alimentaria moderada 14 13.7 16.1 16
Inseguridad alimentaria severa 10.8 9.7 12.4 11.3
Porcentaje Millones de personas
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2016-2018
25
Cuadro 5
Medición de la pobreza, México 2012
Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de
pobreza 2010-2012
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
2010 2012 2010 2012 2010 2012
Pobreza
Poblaciòn en situaciòn de pobreza 42.9 45.3 6,712.10 7,328.70 2.5 2
Poblaciòn en situaciòn de pobreza
moderada34.3 39.5 5,370.80 6,383.10 2.2 1.8
Poblaciòn en situaciòn de pobreza
extrema8.6 5.8 1,341.20 945.7 3.6 3.4
Poblaciòn vulnerable por carencias
sociales32.2 29.5 5,031.20 4,766.10 1.9 1.8
Poblaciòn vunerable por ingresos 5.6 7.8 878.8 1,263.10 0 0
Poblaciòn no pobre y no vulnerable 19.3 17.4 3,026.90 2,808.10 0 0
Privaciòn social
Poblaciòn con al menos una
carencia social75 74.8 11,743.30 12,094.80 2.2 1.9
Poblaciòn con al menos tres
carencias sociales26.6 17.8 4,807.40 2,869.90 3.5 3.3
Indicares de carencia social
Rezago educativo 18.5 15.4 2,896.90 2,492.70 3.1 2.6
Carencia por acceso a los servicios
de salud30.7 25.3 4,807.40 4,097.70 2.8 2.5
Carencia por acceso a la seguridad
social59 64.8 9,235.50 10,468.50 2.5 2
Carencia por calidad y espacios en
la vivienda12.9 10.2 2,021.50 2,021.50 3.4 3
Carencia por acceso a los servicios
bàsicos en la vivienda15.9 11.5 2,489.90 1,863.90 3.2 2.9
Carencia por acceso a la
alimentaciòn31.6 17.7 4,938.90 2,858 2.7 2.6
Bienestar
Poblaciòn con ingreso inferior a la
lìnea de bienestar mìnimo14.5 15.9 2,261.30 2,578 2.8 2.1
Poblaciòn con ingreso inferior a la
lìnea de bienestar18.5 53.1 7,590.80 8,591.80 2.2 1.7
IndicadoresPorcentaje Miles de personas Carencias Promedio
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26
Cuadro 6
Cuadro comparativo de indicadores representativos a nivel Nacional,
Estatal y Municipal
Fuente: Elaboración con base a datos estadísticos INEGI y CONAPO 2005,2010.
Indicadores 2005 2010 2005 2010 2005 2010
% de poblaciòn total de 15
años o màs analfabeta 8.4 9 5.3 9.1 8.8 9
% de poblaciòn sin
derecho-habiencia a
servicios de salud
49.8 48.1 52.7 88.8 2.9 7.4
% de viviendas
particulares habitadas con
piso de tierras
9.9 6.2 5.2 3.8 3.89 3.13
% de viviendas
particulares que no
disponen de excusado o
sanitario
9.9 6.15 10.8 5.55 7.7 5.55
% de viviendas
particulares que no
disponen de agua
entubada de la red
pùblica
14.65 13.28 11.67 9.75 11.73 25.63
% de viviendas
particulares habitadas que
no disponen de drenaje
15.71 11.17 12.07 7.38 7.8 5.8
% de viviendas
particulares habitadas que
no disponen de energìa
electrica
6.12 3.81 6.32 2.73 6.65 4.77
% de viviendas
particulares habitadas que
no disponen de no
lavadora
39 34.65 39.6 35.34 35.08 31.41
% de viviendas
particulares habitadas que
no disponen de
refrigerador
23.22 19.28 25.75 21.87 20.58 19.23
Nacional Estatal Municipal
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27
2.2 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGIÒN MUNICIPAL
México ha emprendido un audaz paquete de reformas estructurales con el que pone
fin a tres décadas, de lento crecimiento, baja productividad, informalidad
generalizada en el mercado laboral y una elevada desigualdad en los ingresos. Si
México desea aprovechar al máximo este impresionante paquete, deberá fortalecer
su capacidad institucional y de gobernanza.
Si estas reformas se implementan a plenitud, podrían aumentar la tendencia del
Producto Interno Bruto (PIB) per cápita anual en un punto porcentual durante los
últimos diez años. La percepción generalizada de corrupción, la gobernanza
administrativa endeble y una insuficiente aplicación de las leyes constituyen
problemas serios que desalientan la inversión y promueven la informalidad. El
sistema de justicia, deficiente y lento, no contribuye abordar de manera adecuada
los problemas de seguridad que el país afronta. En el sector agrícola, la
restricciones del uso de la tierra y la estructura de los subsidios derivan de la
ineficiencia.
El gobierno ha emprendido grandes reformas para hacer más incluyente el
crecimiento, disminuir la desigualdad del ingreso, mejorar la calidad de la educación,
fomentar la formalidad y reducir la pobreza.
Fuente: Estadísticas Básicas de México, 2013 OCDE.
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28
En el cuadro 7 siguiente se muestra la economía del país en relación a su
Producto Interno Bruto Nacional.
Cuadro 7
Economía
Fuente: Estadísticas Básicas de México, 2013 OCDE.
Gráfica 1
Economía Estado de México con relación al PIB
Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México 2012.
Producto Interno Bruto (PIB) Participaciòn de valor agregado (%)
En precios corrientes (mil millones de USD) 1261 Sector primario 3.5 (2.6)
En precios corrientes (mil millones de MXN) 16 101 Industria, incluida la contrucciòn 34.8 (27.8)
Crecimiento real promedio de los ùltimos 5 años (%) 2 ( 0.8) Servicios 61.7 (69.4)
Per càpita, PCP (miles de USD) 17 (37.2)
8
6 4.9 5.7 6.2
5.2 5
4 4.1 4.1 4.3
3.2 3.3
2 2.1
1.5
0
-2
-4
-6 -5.1
-6.1
-8
2009
2010
Estado de Mèxico
Nacional
2004 2005 2006 2007 2008
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29
Cuadro 8
Economía del municipio de Acolman comparado a nivel estatal
Producto Interno Bruto a precios constantes por sector de actividad
económica (2010)
*(Millones de pesos de 2003)
**Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica Estadística y Catastral del Estado de
México.
Sector de
actividad
econòmica
Estado de
MèxicoAcolman
Industria 4478 295
Minerìa 33999 16
Construcciòn 26402 42
1,346.50
PIB de Acolman de
industrias
manufactureras en
millones de pesos 2003
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30
2.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
2.3.1 DELIMITACIÒN Y ESTRUCTURA TERRITORRIAL DEL MUNICIPIO
El municipio de Acolman se localiza en la porción nor-este del Estado de México y
colinda al norte con los municipios de Tecámac y Teotihuacán; al este con los
municipios de Teotihuacán, Tepetlaoxtoc; al sur con los municipios de Tepetlaoxtoc,
Chiautla, Tezoyuca y Atenco, Ecatepec de Morelos y Tecámac.
Coordenadas
La latitud mínima es de 19°34'56'' y máxima de 19°41'29''; con una longitud mínima
de 99°42'03'' y máxima de 98°59'48''; altitud de 2 255 metros sobre el nivel medio
del mar.
Superficie municipal
La extensión territorial es de 87.08 kilómetros cuadrados, ocupa el 0.39% de la
superficie del estado.
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31
División Jurídico Territorial Municipal El municipio para su gobierno, administración y organización, se divide en:
A) QUINCE PUEBLOS B) DOS FRACCIONAMIENTOS, TRES CONJUNTOS URBANOS Y SEIS UNIDADES HABITACIONALES
1- Acolman de Nezahualcòyotl (Cabecera Municipal)
1- Fraccionamiento STUNAM
2- Cuanalan 2- Fraccionamiento Granjas Familiares Acolman
3- San Bartolo 3- Conjunto Urbano Real del Valle
4- San Marcos Nepantla 4- Conjunto Urbano de Geovillas de Terranova
5- San Mateo Chipiltepec 5- Conjunto Urbano Misión San Agustín (Ejido de Santa Catarina y Tenango)
6- San Miguel Totolcingo 6- Unidad habitacional La Gitana (Santa Catarina)
7- Santa Catarina 7- Unidad habitacional La Lagunilla (Santa Catarina)
8- Santa Marìa Acolman 8- Unidad habitacional San Martín (STUNAM)
9- Tepexpan 9- Unidad habitacional Los Pinos (Acolman, Cabecera)
10- San Miguel Xometla 10- Unidad habitacional La lola (Tepexpan)
11- San Pedro Tepetitlan 11- Unidad habitacional La Virgen (Acolman, Cabecera)
12- Tenango
13- San Juanico
14- San Francisco Zacango
15- San Lucas Tepango
Fuente: Bando Municipal de Ayuntamiento de Acolman 2015.
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32
C) TREINTA Y DOS COLONIAS
1- San Agustín (Acolman, Nezahualcòyotl) 17- Paraje El Faro (Tepexpan)
2- Benito Juárez (Cuanalan) 18- Anáhuac Ira. Sección ( Tepexpan)
3- Loma Bonita ( Cuanalan) 19- Anáhuac 2da. Sección ( Tepexpan)
4- Santa María de Guadalupe ( Cuanalan) 20- Chimalpa ( Tepexpan)
5-Tetexcala (Cuanalan) 21- Los Reyes (Tepexpan)
6- Los Ángeles (Totolcingo) 22- La concepción (Xometla)
7- El Olivo (Totolcingo) 23- Quinta Las Flores (Xometla)
8- Ampliación Los Ángeles (Totolcingo) 24- Pilares (San Mateo Chipiltepec)
9- Plan de Guadalupe (Totolcingo) 25- Loma Lida ( San Mateo Chipiltepec)
10- Radio Faro (Totolcingo) 26- San José (San Bartolo)
11- La Laguna (Totolcingo) 27- Lomas de Santa Catarina (Santa Catarina)
12- La Era (Totolcingo) 28- Emiliano Zapata (Santa Catarina)
13- Lázaro Cárdenas (Totolcingo) 29- Los Reyes ( San Juanico)
14- Santa Cruz (Totolcingo) 30- Prados de San Juan ( Ejido de Santa María Chiconautla, Acolman)
15- Las Brisas ( Totolcingo) 31- Guerrero (Ejido Santa Marìa Chiconautla, Acolman)
16- San Bartolo Chico (San Bartolo) 32- Pirules (Ejido de Santa María Chiconautla, Acolman)
Fuente: Bando Municipal Ayuntamiento de Acolman, 2015.
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33
Fuente: Elaboración de la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Acolman 2016-2018.
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34
2.3.2 MEDIO FISICO
El municipio se encuentra sobre terreno que corresponden a la parte nor-oriental
del valle de México o la cuenca de México. Ocupa una porción plana, apenas
interrumpida con tres elevaciones, que representa el cinco por ciento de la superficie
del estado.
Zona accidentada: Se localiza al oriente de municipio en la Sierra de Patlachique
constituida por los cerros Metacatl, Xoconusco, Huixtoyo, La Cruz y Tezontlate y en
el extremo poniente el cerro de Chiconautla que ocupa el 13% de la superficie.
Zona Semiplano: Se localiza al poniente y norponiente del municipio principalmente,
con un suave lomaje formado por las faldas del cerro Chiconautla, y una pequeña
zona en el oriente formada por las faldas de la Sierra Patlachique, el cual ocupa el
16% de la superficie.
Zona Plana: Se localiza en el centro y al sur poniente del municipio; están formados
por la parte sur del extenso Valle de Teotihuacán.
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35
Fisiografía
Provincia Eje Neo volcánico (100%)
Subprovincia Lagos y Volcanes de Anáhuac (100%) Sistema de topoformas Vaso lacustre de piso rocoso o cementado
(87.71%), Lomerío de basalto (8.11%), Vaso lacustre salino (3.53%), Vaso lacustre con lomerío salino (0.34%) y Lomerío de tobas (0.31%)
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Clima
La zona posee un clima templado semiseco, con invierno seco y lluvias en verano,
su clima es templado a finales de invierno y principios de primavera, caluroso a fines
de primavera y principios de invierno. La temperatura llega a los 36º C, la mínima
llega a 4ºC, bajo cero en los meses de octubre a diciembre, por lo que la temperatura
media es de 15.4ºC. Tiene una precipitación media anual de 602.9 milímetros.
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Rango de temperatura 12- 18º C
Rango de precipitación 500-700mm
Sistema de topoformas Seco con lluvias en verano, semiseco (71042%) y templado subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad (28.58%)
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36
Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geogràficos de las Cartas
de Climas, Precipitación Total Anual y Temperatura Media Anual 1:1 000 000, serie I.
Geología
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009
Periodo Cuaternario (59.93%) y Neógeno (6.14%)
Roca Ígnea extrusiva: toba básica (43.03%), dacita (6.14%) y brecha volcánica básica (2.95%). Suelo: aluvial (13.95%)
Sitios de interés Banco de material: mampostería
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37
Fuente: INEGI. Marco Geoestadìstico Municipal 2005, versión 3.1.
INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geologica 1:250000, serie I.
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38
Edafología
Suelo dominante Phaeozem (26.73%), Vertisol( 20.26%) Cambisol (11.391%), Durisol (5.83%)
y Leptosol (1.34%) Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Hidrología
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Fuente: INEGI. Marco Geoestadistico Municipal 2005, versión 3.21
INEGI. Continúo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Fisiográfica 1:1 000 000, serie I.
INEGI-CONAGUA 2007. Mapa de la Red Hidrográfica Digital de México escala 1:250 00. México.
Flora
Región hidrológica Pánuco (100%)
Cuenca R. Moctezuma (100%) Subcuenta L. Texcoco y Zumpango (100%)
Corrientes de agua Intermitentes: Grande y Nexquipayac
Cuerpos de agua No disponible
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39
En el municipio existen bosques con: pirúl, ahuehuete, llorón, alcanfor, tepozán,
chopo, pino, huizache, capulín, mezquite, trueno, fresno y eucalipto.
En cuanto la flora silvestre destacan: el epazote, verdolaga, quelite, quintonil,
alfilerillo, higuerilla, chicalote, jaramago, jarilla de uña de gato, mirto, nabo, nopal,
maguey, abrojo, biznaga, campanilla, cano, perilla, acahual, duraznillo, ojo de gallo,
trompetilla y chicoria.
Fauna La fauna silvestre del municipio está compuesta por: conejo, tlacuache, zorrillo,
ardilla, ratón de campo y tuza.
Además encontramos, aunque en cantidades mínimas: al camaleón, cencuate,
víbora verde y escorpión.
Existen otras variedades como: Lagartija, sapo, chapulín, zacatón, moscas
picadoras y de campo, tábano, libélula, grillo, luciérnaga, cochinilla, jicote, avista,
hormigas de varias especies, tarántula, araña capulina y alacrán.
Entre las aves podemos citar: zopilote, dominico, tiquiriòn, tórtola, colibrí, tordo,
azulejo, pájara vieja, coquita, golondrina, huitlacoche, verdugo, gorrión y hurraca.
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40
2.3.3 DINÁMICA DEMOGRÁFICA
Con base en los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado por el
INEGI y la encuesta intercensal (2015), la población de Acolman fue de 152,506
habitantes de los cuales 74,567 personas corresponden a la población masculina y
77,939 a la población femenina, esto es que por cada 100 hombres hay 104.58
mujeres. Se obtuvo un incremento del 10.41% frente a la población total del año
2010 que fue de 136,558 habitantes.
Cuadro 9 Población Total de hombres y mujeres de Acolman 2010-2015
Municipio Año Hombres % Mujeres % Total
Acolman 2010 68392 50.08 68166 49.92 136558
2015 74567 48.89 77939 51.11 152506
Fuente: Calculado con base a las Estadísticas de IGECEM y Datos Estadísticos de INEGI 2010, encuestas
intercensales 2015.
Cuadro 10 Porcentaje de hombres y mujeres en la población, 2015
Fuente: Elaboración propia con base al Cálculo de las Estadísticas del IGECEM y encuestas intercensales 2015.
49%
51%
Hombres Mujeres
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
41
a) ESTRUCTURA QUINQUENAL A nivel estado la estructura quinquenal representa la mayor concentración de la
población en el grupo de 10- 14 años, considerando una atención prioritaria para
su desarrollo físico, emocional e intelectual así como en salud y seguridad como
lo señala el cuadro 11.
Cuadro 11
Estructura quinquenal Estado de México 2015
IM: Índice de Masculinidad.
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo Genera de Población
y Vivienda, 2000.Censo de Población Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
Total 16 187 608 7 834 068 8 353 540 94
0 - 4 años 1 337 907 678 929 658 978 103
5 - 9 años 1 455 675 740 982 714 693 104
10 - 14 años 1 495 243 752 054 743 189 101
15 - 19 años 1 419 833 713 739 706 094 101
20 - 24 años 1 457 684 716 552 741 132 97
25 - 29 años 1 293 002 617 977 675 025 92
30 - 34 años 1 250 220 588 853 661 367 89
35 - 39 años 1 231 764 576 565 655 199 88
40 - 44 años 1 188 083 556 842 631 241 88
45 - 49 años 980 298 463 556 516 742 90
50 - 54 años 878 595 415 118 463 477 90
55 - 59 años 665 851 311 889 353 962 88
60 - 64 años 523 050 242 488 280 562 86
65 - 69 años 375 301 176 620 198 681 89
70 - 74 años 261 021 121 015 140 006 86
75 - 79 años 170 930 76 899 94 031 82
80 - 84 años 102 135 43 357 58 778 74
85 o más 84 988 33 005 51 983 63
No especificado 16 028 7 628 8 400 91
Grupos
Quincenales de
edad
2015
Total Hombres Mujeres IM
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
42
Dentro de las estructuras demográficas correspondientes a grupos quinquenales
de edad, de la población municipal como lo muestra el cuadro 12 se encuentra
concentrada en la población de 10-14 años, segunda etapa de la adolescencia
con un total de 15,133 habitantes. Una vez identificado a este sector de la
población se busca prever de inmediato a corto plazo las necesidades de este
rango de edad, como lo es de carácter educativo, salud y deportivo.
Cuadro 12
Estructura quinquenal Acolman año 2015
IM: Índice de Masculinidad
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población
y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
Total 152 506 74 567 77 939 96
0 - 4 años 13 323 7 125 6 198 115
5 - 9 años 13 795 7 140 6 655 107
10 - 14 años 15 133 7 658 7 475 102
15 - 19 años 14 170 7 217 6 953 104
20 - 24 años 13 846 6 577 7 269 90
25 - 29 años 11 405 5 442 5 963 91
30 - 34 años 11 860 5 288 6 572 80
35 - 39 años 12 965 6 067 6 898 88
40 - 44 años 12 562 5 985 6 577 91
45 - 49 años 8 663 4 135 4 528 91
50 - 54 años 7 631 3 646 3 985 91
55 - 59 años 5 277 2 606 2 671 98
60 - 64 años 4 679 2 270 2 409 94
65 - 69 años 2 352 1 113 1 239 90
70 - 74 años 2 168 991 1 177 84
75 - 79 años 1 333 669 664 101
80 - 84 años 513 229 284 81
85 o más 740 354 386 92
No especificado 91 55 36 153
Grupos
Quincenales de
edad
2015
Total Hombres Mujeres IM
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
43
En lo que se refiere a segmentos específicos de edad, la población joven concentra
más del 50% de la población total municipal, esto es la que está situada en edad de
0-29 años.
Dentro de este rango de población es importante resaltar dos segmentos de
población: de 0-14 años, que puede considerarse como la población infantil que
agrupa al 27.70% (42,251 personas) de los habitantes considerados como jóvenes
es decir, más de la tercera parte del total de habitantes a nivel municipal.
En tanto, que los habitantes entre 15-19 años agrupa a su vez a la población
adolescente representando al 9.29% (14170) y joven (de 20-24), que incluye a los
sujetos en edad de incorporarse a la actividad productiva, a estudios de nivel
superior e incluso posgrado concentran en 9.07 % con su total (de 13846
habitantes).
La población de 30-59 años, totaliza una cifra de 58, 958 habitantes, es decir el
38.65%, ambos sectores de población de 15-19 y de 20-24 son los que permiten
determinar el potencial de la fuerza de trabajo disponible en el municipio y la
demanda potencial de empleos, vivienda, bienes y servicios.
Por otro lado, la población de la tercera edad de 60 y más años, según los datos
reportados solo constituyen el 7.72%, es decir un total de 11785 personas, y que
representan el segmento de población en edad de retiro de la actividad productiva
y por consiguiente para jubilación.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
44
Gráfica 2 Pirámide Poblacional de Acolman 2010
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
El crecimiento poblacional más amplio en el municipio de Acolman se dio en el
quinquenio 2005-2010 con una tasa de crecimiento media anual de 11.36%. Para
2010-2015 fue del 1.01% con un ligero incremento respecto al quinquenio anterior.
Tasa de Crecimiento Media Anual 2005-2015
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
2005-2010 2010-2015
Acolman 11.36 1.01
Municipio
Tasa de Crecimiento
media anual
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
45
b) PORCENTAJE DE POBLACIÒN QUE HABLA LENGUA INDIGENA En el municipio de Acolman solo se encuentran personas que hablan una lengua
indígena que es el Náhuatl.
El náhuatl es la lengua indígena con más hablantes en México, con un millón 376
mil 026 personas. Detalla que la mayoría reside en puebla con el 28.9%, Veracruz
23.2%, Hidalgo 15.8%, Guerrero 9.8% San Luis Potosí 9.6%, México 3.3%, Distrito
Federal 2.2%, Tlaxcala 1.5% y Morelos 1.2%. En el Estado de México tenemos que
la población de habla indígena se muestra en el siguiente cuadro 13.
Cuadro 13
Población de 3 años por condición de habla indígena en el Estado de México según el sexo 2015.
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
Total Hombres Mujeres
Total 15 397 507 7 435 901 7 961 606
Habla lengua
indìgena421 743 199 575 222 168
Habla español 387 374 183 360 204 014
No habla
español2 105 294 1 811
No especificado 32 264 15 921 16 343
No habla lengua
indìgena14 913 853 7 205 128 7 708 725
No especificado 61 911 31 198 30 713
2015Condiciòn de
habla
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
46
Gráfica 3
Fuente: Elaboración con base a datos del IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del
INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
El náhuatl (que deriva del nẩhua-tl, <<sonido claro o agradable>> y tlahtỏl-li,
<<lengua o lenguaje>> es una lengua uto-azteca que se habla principalmente por
nahuas en México y en América Central. Surgió por lo menos desde el siglo VII.
Desde la expansión de la cultura tolteca a finales del siglo X en Mesoamérica, el
náhuatl comenzó su difusión por encima de otras lenguas mesoamericanas hasta
convertirse lengua franca de buena parte de la zona mesoamericana, en especial
bajo los territorios conquistados por el imperio mexica, también llamado imperio
azteca, desde el siglo XIII hasta su caída en manos de los españoles, motivo por el
cual a la lengua náhuatl también se le conoce con el nombre de lengua mexicana.
De hecho los hablantes de la lengua náhuatl llaman a este idioma mexicatlahtolli o
lengua mexicana y los hablantes bilingües (los que hablan español y náhuatl) llaman
a este idioma mexicano. Otras fuentes señalan que la lengua náhuatl originalmente
se conocía como tzemanauacatlahtolli y que por la dificultad de pronunciación, fue
reducida simplemente a náhuatl, aunque también recibe el nombre mexicano o
lengua mexicana.
47%
53%
Hombres 199 575 Mujeres 222 168
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
47
En este sentido y de la importancia que tuvo la lengua indígena dentro del municipio
como muestra el cuadro 14.
Cuadro 14
Población de 3 años por condición de habla indígena en Acolman según el sexo 2015
Condición de
habla 2015
Total Hombres Mujeres
Total 144 847 70 477 74 370
Habla lengua indígena
1 775 760 1 015
Habla español 1 649 707 942
No habla español 0 0 0
No especificado 126 53 73
No habla lengua indígena
142 665 69 546 73 119
No especificado 407 171 236 Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
Gráfica 4
Fuente: Elaboración con base a datos del IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
43%
57%
Hombres 760
Mujeres 1 015
Población de 3 años por condición de habla indígena en Acolman según el sexo 2015.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
48
Del total de habla indígena que son 1775 dentro del municipio de Acolman en el
siguiente cuadro 15 se muestra la distribución de las lenguas.
Cuadro 15
Población de 5 años o más que habla lengua indígena según sexo dentro del municipio de Acolman 2015
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
c) SALDO NETO MIGRATORIO
Es la contribución neta a la tasa de crecimiento demográfico debido a la diferencia
de inmigrantes y emigrantes, durante un periodo determinado. De acuerdo al cuadro
16 se indica lo siguiente.
Cuadro 16
Indicadores de Migración Estado de México
Indicadores de Migración Estado de México
Índice de intensidad migratoria Grado de intensidad migratoria -0.747 Bajo
Fuente: estimaciones de CONAPO con base en la muestra del diez por ciento del XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
Total Hombres Mujeres
Total 1 775 760 1 015
Mazahua 38 16 22
Otomì 198 92 106
Nàhuatl 498 259 239
Mixteco 152 36 116
Zapoteco 195 50 145
Matlatzinca 0 0 0
Otros 694 307 387
Lengua
Indigena
2015
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
49
Con referencia a los datos migratorios de Acolman se muestra que hay un
incremento de población, como lo indica el cuadro 17.
Cuadro 17
Indicadores de Migración Acolman
Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en INEGI, censos económicos, 2009.
40 455 59.2
Saldo Neto Migratorio Tasa Neta de Migraciòn
Municipio de Acolman
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
50
d) PORCENTAJE DE POBLACIÒN TOTAL
Población rural se aplica a aquellos tipos de población ubicadas en zonas no
urbanizadas que se dedican a la producción primaria, ya sea de productos agrícolas
como de productos ganaderos. Un estudio reciente demostró que a pesar del
incremento de la urbanización, la propiedad ejidal mantiene su importancia y esto
se demuestra en el cuadro 18.
Cuadro 18
Población total urbana y no urbana por tamaño de localidad en Acolman
según sexo 2000 y 2010
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de
Población y Vivienda, 2010.
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 61 250 29 992 31 258 136 558 68 392 68 166
Poblaciòn urbana 36 131 17 538 18 593 102 667 50 505 52 162
1 000 000 y màs 0 0 0 0 0 0
500 000- 999 999 0 0 0 0 0 0
100 000- 499 999 0 0 0 102 667 50 505 52 162
50 000- 99 999 0 0 0 0 0 0
15 000 - 49 999 36 131 17 538 18 593 0 0 0
No urbana 25 119 12 454 12 665 33 891 17 887 16 004
Mixta 19 616 9 688 9 928 30 359 16 114 14 245
10 000- 14 999 0 0 0 0 0 0
5 000 - 9 999 0 0 0 15 786 7 748 8 038
2 500 - 4 999 19 616 9 688 9 928 14 573 8 366 6 207
Rural 5 503 2 766 2 737 3 532 1 773 1 759
1 000- 2 499 3 287 1 651 1 636 0 0 0
500-999 0 0 0 1 372 693 679
1 - 499 2 216 1 115 1 101 2 160 1 080 1 080
Tamaño de la localidad2000 2010
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
51
e) PORCENTAJE DE POBLACIÒN NO NATIVA
Cuadro 19
Población total por lugar de nacimiento según sexo en Acolman 2000-
2010
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del
INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010.
f) DENSIDAD DE LA POBLACIÒN
En México, como en todo el mundo, la distribución de habitantes es desigual: existen
regiones donde se concentra mucha gente y otras en las que la población es poca.
La relación entre un espacio determinado y el número de personas que lo habitan
se le denomina densidad de población; como se muestra dentro del cuadro 20.
Total Porcentaje Hombres Mujeres Total Porcentaje Hombres Mujeres
Total 61 250 100 29 992 31 258 136 558 100 68 392 68 166
Nacidos en la entidad 41 603 67.92 20 680 20 923 78 274 57.31 40 114 38 160
Nacidos en otra entidad 16 571 27.05 7 869 8 702 53 834 39.42 26 054 27 780
En los estados Unidos de
Amèrica0 0 0 0 221 0.16 99 122
En otro paìs 36 0.058 15 21 81 0.059 44 37
No especifico 3 040 4.96 1 428 1 612 4 148 3.03 2 081 2 067
2000Lugar de nacimiento
2010
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
52
Cuadro 20
Densidad de la Población en Acolman
Año Población Total Superficie (km2) Densidad de población (hab/km2)
2000 61 250 87.08 703
2010 136 558 87.08 1 568
2015 152 506 87.08 1751
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población
y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
53
g) PROYECCIONES DE LA POBLACIÒN
Cuadro 21
Proyecciones de la Población 2010-2030
Fuente: CONAPO. Proyecciones de Datos. (Última modificación 23 de Diciembre del 2015).
Total 0-14 15-29 30-44 45-64 65+ Total 0-14 15-29 30-44 45-64 65+ Total 0-14 15-29 30-44 45-64 65+
2010 139988 43 697 36 357 34 739 19 784 5 412 70 166 22 660 18 167 17 191 9 643 2 505 69 821 21 036 18 190 17 547 10 141 2 907
2011 151269 46 744 39 143 37 683 21 917 5 782 75 834 24 237 19 633 18 592 10 697 2 675 75 434 22 507 19 510 19 090 11 220 3 107
2012 160835 49 069 41 483 40 092 24 034 6 158 80 585 25 421 20 854 19 715 11 747 2 849 80 250 23 647 20 629 20 377 12 287 3 310
2013 169017 50 799 43 526 42 006 26 142 6 544 84 644 26 293 21 944 20 584 12 796 3 027 84 373 24 506 21 582 21 421 13 347 3 517
2014 176058 52 034 45 358 43 455 28 263 6 948 88 133 26 906 22 939 21 221 13 852 3 215 87 925 25 127 22 418 22 234 14 411 3 734
2015 182174 52 865 47 031 44 505 30 397 7 375 91 160 27 309 23 863 21 660 14 915 3 413 91 014 25 556 23 168 22 845 15 482 3 962
2016 187553 53 388 48 558 45 237 32 542 7 828 93 819 27 552 24 716 21 946 15 982 3 623 93 734 25 836 23 842 23 292 16 560 4 205
2017 192353 53 679 49 949 45 730 34 686 8 309 96 190 27 677 25 500 22 120 17 048 3 846 96 163 26 002 24 449 23 610 17 639 4 463
2018 196696 53 801 51 216 46 041 36 817 8 820 98 332 27 717 26 216 22 213 18 104 4 082 98 364 26 085 25 000 23 828 18 713 4 738
2019 200679 53 794 52 375 46 206 38 934 9 370 100 291 27 696 26 862 22 254 19 146 4 334 100 388 26 099 25 513 23 952 19 788 5 035
2020 204383 53 717 53 403 46 286 41 019 9 957 102 110 27 641 27 431 22 272 20 164 4 603 102 272 26 077 25 972 24 014 20 856 5 354
2021 207869 53 590 54 318 46 329 43 049 10 583 103 820 27 566 27 929 22 289 21 147 4 889 104 049 26 024 26 389 24 039 21 903 5 694
2022 211184 53 441 55 127 46 357 45 013 11 246 105 442 27 482 28 364 22 316 22 088 5 192 105 742 25 959 26 763 24 041 22 925 6 054
2023 214362 53 321 55 795 46 406 46 895 11 945 106 996 27 411 28 722 22 371 22 980 5 511 107 367 25 910 27 073 24 035 23 915 6 434
2024 217428 53 264 56 269 46 541 48 668 12 687 108 491 27 356 28 983 22 496 23 806 5 849 108 937 25 907 27 286 24 044 24 862 6 838
2025 220395 53 270 56 565 46 780 50 309 13 472 109 936 27 293 29 185 22 694 24 558 6 207 110 459 25 977 27 381 24 086 25 750 7 265
2026 223273 53 511 56 527 47 127 51 803 14 304 111 336 27 420 29 137 22 958 25 232 6 589 111 937 26 091 27 390 24 169 26 572 7 715
2027 226070 53 754 56 392 47 592 53 145 15 187 112 693 27 548 29 034 23 291 25 825 6 995 113 377 26 206 27 357 24 301 27 320 8 192
2028 228791 53 997 56 189 48 149 54 332 16 125 114 012 27 675 28 896 23 672 26 340 7 429 114 779 26 322 27 293 24 477 27 992 8 695
2029 231438 54 235 55 920 48 807 55 346 17 131 115 292 27 799 28 724 24 102 26 768 7 898 116 146 26 436 27 195 24 705 28 578 9 232
2030 234007 54 458 55 594 49 551 56 198 18 207 116 532 27 915 28 525 24 573 27 116 8 404 117 475 26 543 27 069 24 978 29 082 9 803
AmbosAño
Hombres Mujeres
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
54
3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES
TRANSVERSALES
3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
El Gobierno Solidario, comprende todos los aspectos sociales, culturales y
educativos de sus habitantes, a través de programas que atiendan las necesidades
de las personas, identificando temas centrales de la política social al combate a la
pobreza, la marginación y la desigualdad, así como el fortalecimiento del núcleo
social y el mejoramiento de la calidad de vida en el que se identifica la atención a la
población.
En este contexto se localizan los grupos en situación de vulnerabilidad donde la
política social deberá fortalecerse en los sectores de la población que por sus
características requieren atención focalizada. El análisis de la pobreza se lleva a
cabo a partir de los resultados de la aplicación de diversos métodos, como la línea
de pobreza, la elevación de necesidades básicas insatisfechas y el grado de
marginación, entre otros.
Acolman se ubica en la Región del Valle Cuautitlán – Texcoco del Estado de México,
como uno de los 35 municipios conurbados de la Zona Metropolitana del Valle de
México lo que le da al municipio grandes oportunidades de crecimiento, pero así
mismo exigen grandes amenazas por el crecimiento desmedido de la población.
Cuando hablamos de calidad de vida, ya sea de una persona, de un grupo de
personas estamos haciendo referencia a todos aquellos elementos que hacen que
esa vida sea digna, cómoda, agradable y satisfactoria. En el caso del municipio de
Acolman, los elementos que contribuyen a contar con una calidad de vida que
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
55
pueden ser tanto emotivos, como materiales como culturales. En este sentido, la
calidad de vida de una persona está dada en primer término por la posibilidad de
vivir de manera agradable con sus pares, principalmente con el grupo de forma su
familia y que le da identidad.
La educación en el municipio de Acolman esta conducida por políticas para el
Desarrollo Sostenible, permite que cada ser humano adquiera los conocimientos,
las competencias, las actitudes y los valores necesarios para forjar un futuro
sostenible.
A continuación a través de la Matriz de análisis FODA, se realiza un diagnostico
detallado de cada tema que se presenta en el primer pilar de desarrollo:
TEMA: NÙCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
SUBTEMA
PROGRAMAS DE LA
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Educación 02050101
El municipio de
Acolman cuenta con la
infraestructura
suficiente, para
atender la demanda
escolar de prescolar
hasta el nivel medio
superior
El compromiso del
gobierno Estatal, para
para la ampliación de
la universidad.
La capacidad de
organización de la
sociedad civil.
El porcentaje de
deserción estudiantil,
por factores
económicos, sociales y
adicciones.
El crecimiento
demográfico y
poblacional que sufre
el municipio al
aumento puede
provocar la saturación
de espacios públicos.
Cultura 02040201
El municipio de
Acolman cuenta con
dos casas de cultura,
donde se imparten
cursos talleres y
platicas que
promueven e
incentivan las
diferentes expresiones
culturales además de
espacios adecuados
para llevar a cabo
actividades artístico-
culturales.
Se tiene apoyo de
eventos culturales del
Gobierno Estatal y
Federal además de las
giras culturales a las
diferentes
comunidades del
municipio
Poca participación de
la sociedad.
Los espacios
destinados para
desarrollar la cultura,
están ocupados para
oficinas.
Falta de equipo y
mobiliario.
No sé cuenta con una
norma jurídica y la
ubicación de la casa de
cultura.
El desinterés de las
nuevas generaciones
atraídas por conductas
antisociales como el
Bullying, los “ninis” y
las adicciones.
Cultura física y
deporte 02040101
La implementación de
nuevas disciplinas
Hace falta personal
capacitado en las
Sedentarismo y
distracción por el
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
56
El municipio de
Acolman tiene el
Instituto de Cultura
Física y Deporte, que
promueve las
diferentes disciplinas
deportivas
Espacios deportivos
públicos de futbol,
basquetbol, voleibol,
frontón.
Deportivos municipal
(en proceso de
construcción)
deportivas en espacios
públicos.
Recuperación de
algunos espacios de
uso común para el
fomento deportivo.
diferentes disciplinas
deportivas
La crisis económica
que genera que los
pobladores aumenten
sus jornadas de trabajo
y disminuyan las de
recreación al deporte.
Poco
acondicionamiento de
los espacios deportivos
abuso del uso de la
tecnología (redes
sociales, juegos,
música, etc.)
La desaparición de
actividades físicas
deportivas, como
materias educativas en
las diferentes escuelas
por la tendencia al uso
de drogas, alcohol,
tabaco, y otros
estimulantes en los
niños y jóvenes.
Salud y asistencia
social
02030201
Y
02060501
El municipio cuenta
con una unidad básica
de rehabilitación e
integración social, y
una estancia infantil
que pertenece al
Sistema Municipal para
el desarrollo Integral
de la Familia de
Acolman.
Se cuenta con un
centro de control
canino.
Existe una
coordinación inter-
institucional con ISEM,
DIF ACOLMAN,
GOBIERNO DEL
ESTADO.
Implementación de
acciones federales y
estatales encaminadas
a mejorar las
condiciones de salud
de la población en
general.
Alianzas con
asociaciones para
mejorar las iniciativas
relacionadas con la
preparación de
desastres, la reducción
del riesgo haciendo
esfuerzos
encaminados a crear
esfuerzos
encaminados a crear
conciencia pública.
Deficiente
comunicación para
difundiré los programas
sociales
Dirección de nueva
creación.
Excesiva demanda de
atención medica en los
centros de salud.
Servicio médico
inadecuado e
insuficiencia en los
centros de salud.
Falta de hospital de
segundo y tercer nivel
de atención.
Déficit de personal
médico, falta de
medicamentos y camas
para la hospitalización
de pacientes en
situación de atención
urgente que
comprometan la vida
de los ciudadanos.
El constante
crecimiento
poblacional satura la
capacidad de
respuesta de los
centros comunitarios
de salud.
El aumento en los
precios de los
productos de la
canasta básica.
Mayor incidencia y
prevalencia de
enfermedades
previsibles crónicas
degenerativas entre la
población en general y
enfermedades
comunes.
Alta incidencia de
embarazos en mujeres
adolescentes y
embarazos no
deseados.
Incrementos de riesgos
de violencia
intrafamiliar, sexual y
de género.
Vivienda 02020501
En el municipio de
Acolman, se tiene
cubierta la demanda
de vivienda dadas las
características de
ocupación poblacional
en relación al territorio
municipal.
Apoyos
gubernamentales de
apoyo a la vivienda
digna.
La capacidad
adquisitiva de la
población municipal
impide la adquisición o
edificación de
viviendas decorosas.
La venta irregular de
bienes inmuebles.
Las edificaciones en
zonas irregulares.
La falta de certeza
jurídica de los bienes
inmuebles en
posesión.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
57
TEMA: GRUPOS VULNERABLES
SUBTEMA
PROGRAMAS DE LA
ESTRUCTURA
PROGRAMATICA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Niños, Jóvenes y
adultos Mayores 02060806
El municipio de
Acolman cuenta con
una institución que
atiende las diferentes
problemáticas que
aquejan a la población
infantil, jóvenes y
adultos mayores
procura la atención e
integración armónica
de la población, así
como el desarrollo
social, laboral,
recreativo y cultural.
Programas estatales y
federales de apoyo a la
nutrición de los
menores.
Creación de la
Coordinación de la
Juventud.
Cursos talleres,
atención médica, así
como programas
recreativos para
adultos mayores.
El margen de la
cobertura de los
programas
gubernamentales.
El aumento de la
población.
La violencia
intrafamiliar.
La crisis económica
que golpea
directamente a la
familia como institución
dejando en estado de
vulnerabilidad a niños,
jóvenes y adultos
mayores.
Mujeres 02060805
El municipio de
Acolman cuenta con
un Instituto que atiende
en forma objetiva y
profesional a la
población femenil, a fin
de lograr un desarrollo
pleno en el ámbito
personal, familiar,
social y productivo.
Cursos, talleres y
platicas a mujeres con
violencia intrafamiliar.
Atención psicológica y
legal.
Capacitación a amas
de casa y
emprendedoras.
Jornadas medicas de
males que aquejan a
las mujeres.
La falta de recurso
humanos y materiales
para una mayor
cobertura de los
programas de apoyo a
la mujer.
El silencio de las
víctimas de violencia
física y psicológica.
La sumisión por
razones culturales
propias de una
educación
tradicionalista.
Población Indígena 02060806
El municipio de
Acolman busca el
fortalecimiento de las
lenguas indígenas así
como el desarrollo
sustentable de la
población.
Gestión de apoyos a
los pobladores
indígenas.
Insuficiente
información de lenguas
indígenas así como el
desconocimiento de la
distribución de
población indígena
Escaso presupuesto
para programas de
apoyo a la población
indígena.
Población con
discapacidad
El municipio de
Acolman cuenta con
una unidad básica de
rehabilitación social
donde se da atención a
toda la población
municipal y foránea
con algún tipo de
discapacidad.
Apoyos
gubernamentales como
aparatos ortopédicos,
medicamentos y
alimentos.
Cursos y talleres
preventivos de riesgos,
accidentes y siniestros
naturales.
La falta de personal y
equipo especializado
suficiente para una
mejor atención y
cobertura de servicio.
La falta de
infraestructura urbana
para personas con
capacidades
diferentes.
La falta de cuidados
especializados
posparto motivados
por la baja capacidad
económica de la
población.
La falta de información
y de cursos de
medidas preventivas
de riesgos, accidentes
y siniestros naturales.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
58
3.1.1.1 TEMAS DE DESARROLLO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO
3.1.1.1.1 NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
El propósito final del desarrollo se encuentra en cada uno de sus habitantes y en las
posibilidades que tienen para elegir una vida en la que puedan realizar a plenitud
su potencial como seres humanos. La pobreza multidimensional incorpora tres
espacios de las condiciones de vida de la población: el bienestar económico, los
derechos sociales y el contexto territorial.
Una persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus
ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes indicadores:
rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social,
calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la
alimentación.
En el municipio de Acolman, el 39.17% de la población se encuentra en situación
de pobreza, conformada por el 5.32% en pobreza extrema y el 33.85% en situación
de pobreza moderada, de la misma manera como se puede observar se encuentra
muy por encima del promedio del Estado de México. La población en situación de
pobreza moderada alcanza los 53,797 habitantes en Acolman, mientras que 8,453
habitantes se encuentran en situación de pobreza extrema.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
59
Cuadro 22
Población en situación de pobreza en el Estado de México y en el Municipio
de Acolman, 2010
Fuente: Elaboración de la Dirección de Planeación y Transparencia con datos de IGECEM 2015.
SUBTEMA: EDUCACIÓN Y CULTURA
Se entiende por educación al proceso mediante el cual se estimula a una persona
para que desarrolle sus capacidades cognitivas y físicas, lo que posibilita su
integración plena en la sociedad. La cultura es el complemento de la formación
académica, llevada a cabo a través de actividades que permiten el desarrollo del
talento artístico.
Diagnóstico
De acuerdo a la información 2015, la matrícula escolar, entendida como el número
de alumnos con que cuenta el universo de planteles escolares, independientemente
del nivel en que curse, 24,236 están ubicadas en el Estado de México y en Acolman
se compone de 35,131 alumnos, mismos que realizan sus estudios en 145 escuelas,
donde el servicio educativo es brindado por una planta de 1,441 profesores, cabe
destacar que la modalidad escolar que más población concentra es la de educación
primaria, tal y como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 23
Municipio Total
Población en pobreza
% Pobreza Extrema Pobreza Moderada
Total % Total %
Estado de México
6 533 700 42.90 1 240 000 8.20 5 293 700 34.80
Acolman 62 250 39.17 8 453 5.32 53 797 33.85
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
60
Nivel Educativo en el Municipio de Acolman
NIVEL EDUCATIVO TOTAL DE ALUMNOS
Preescolar 5, 179
Primaria 16, 052
Secundaria 7, 654
Media Superior 3, 512
Superior 1, 034
Modalidad no Escolarizada 1, 700
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Educación, 2015.
La matrícula escolar de alumnos de los diferentes niveles educativos que representa
el 23.06% de la población total del Municipio. Existe un total de 24 alumnos por
maestro, donde en promedio, le corresponden 242 alumnos a cada escuela.
Mientras que en cada escuela imparten clases en promedio 9 maestros.
El promedio de escolaridad de la población, es uno de los indicadores más
importantes para analizar el sector educación. Este indicador revela el número de
grados que en promedio ha cursado la población mayor de 15 años y el grado
promedio de escolaridad para el Municipio de Acolman en el año 2010, es de 9
años, cifra por debajo de la estatal, donde es de 9.1 años.
El porcentaje de población con rezago educativo, es un indicador que permite medir
la relación de la población de 15 años y más, que declara no tener instrucción
educativa, más la que tiene educación primaria incompleta respecto al grupo de
población total del mismo grupo de edad.
En el Estado de México y de acuerdo a datos obtenidos del censo general 2010, la
Población total Mayor de 15 años es de 10,635,400 de los cuales 1,452,601(el
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
61
13.66% de la población de 15 años y más) presenta condiciones de rezago
educativo.
Dicho porcentaje para el municipio es del 16% de los 136,558 habitantes de
Acolman presentan rezago en la educación, es decir, 25,438 personas son la suma
de la población con primaria incompleta y de la población sin instrucción alguna.
Cuadro 24
Escuelas en el Municipio de Acolman
Tipología No. de
Planteles
No. de
Aulas
Cobertura de
Atención
Requerimientos Déficit Superávit
Planteles Aulas
Jardín de Niños
35 118 Municipal 0 127 9 0
Centro de Desarrollo
Infantil 1 7 Municipal 0 0 0 0
Escuela Primaria
39 471 Municipal 0 475 4 0
Telesecundaria 8 29 Municipal 0 0 0 0
Secundaria General
19 166 Municipal 0 176 10 0
Preparatoria General
5 41 Municipal 0 0 8 0
Centro de Bachillerato Tecnológico
4 53 Municipal 0 1 2 0
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
62
Instituto Tecnológico
0 0 Municipal 0 0 0 0
Universidad Tecnológica
0 0 Municipal 0 0 0 0
Universidad Estatal
1 10 Región 0 0 Camión gratuito
0
Fuente: Información de la Dirección de Educación del Ayuntamiento de Acolman
De acuerdo con los datos disponibles, en cuanto a infraestructura educativa hay un
déficit en cobertura de atención en todos los niveles de la educación básica,
incluyendo bachillerato. Por otra parte, las aulas existentes no cuentan con
equipamiento para adiestrar a los alumnos en el manejo de las tecnologías de la
información y la educación. Existen 106 planteles de educación básica que
requieren de mantenimiento.
En el ámbito de la cultura, también se presenta un déficit en cuanto a la atención
que se proporciona en las bibliotecas municipales, aun cuando de la población
potencialmente usuaria de los servicios atiende sólo a un 6.4. La cobertura de Casa
de Cultura presenta déficit pues proporciona servicios a 7.8% de la población
municipal.
Cuadro 25
Bibliotecas en el municipio de Acolman
Tipología No de
Equipamientos Nombre Localización
Cobertura de
Atención
Demanda de
Atención Déficit Superávit
Bib
lio
tec
a
Pu
bli
ca
11
Aculmaitl Vicente Guerrero s/n,
Acolman Centro Local 2680
Cuanalan 5 de Mayo y Bolívar,
Cuanalan Local 1500
San Bartolo Av. Zaragoza Unidad
Deportiva s/n, San Bartolo
Local 3883
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
63
El Centro del Saber
Av. Independencia s/n, San Marcos Nepantla
Local 3175
Luis Barrera Flores
Francisco I Madero, interior. 3 Ex Prepa,
San Mateo Chipiltepec Local 4432
José Vasconcelos
Av. Morelos núm. 4, San Miguel Totolcingo
Local 4149
Amado Nervo Miguel Hidalgo s/n,
Santa Catarina Local 3150
La Flor del Conocimiento
Av. Constitución 5 de ..0
*-**febrero s/n, San Miguel Xometla
Local 3692
Casa sobre piedra
Plaza de la Constitución interior de
la Delegación, Tepexpan
Local 4023
Ricardo Flores Magón
Morelos s/n, San Pedro Tepetitlan
Local 3450
Sor Juana Inés de la Cruz
Benemérito de las Américas, San
Francisco Zacango Local 3153
Agustín Melgar Emiliano Zapata, Los
Ángeles Local 3897
Bib
lio
tec
a V
irtu
al
3
Modulo Digital Av. Independencia s/n, San Marcos Nepantla
Municipal 3280
Modulo Digital Miguel Hidalgo s/n,
Santa Catarina Municipal 3196
Modulo Digital Benemérito de las
Américas, San Francisco Zacango
Municipal 2800
Modulo Digital Av. Constitución 5 de
febrero s/n, San Miguel Xometla
Municipal 1700
Fuente: Información de la Dirección de Educación y la Dirección de Casa de Cultura del Ayuntamiento de Acolman
Cuadro 26
Equipamientos de Educación y Cultura en Acolman
Fuente: Información de la Dirección de Educación y la Dirección de Casa de Cultura del Ayuntamiento de Acolman
Tipología No de
Equipamientos Nombre Localización
Cobertura de Atención
Demanda de Atención
Déficit Superávit
Mu
seo
Reg
ion
al
y
de
Sit
io
2
Ex Convento de Acolman
Calzada de los Agustinos s/n, Acolman
Regional S/D Museo Prehistórico
de Tepexpan Col. Anáhuac, Tepexpan Regional S/D
Cas
a d
e
Cu
ltu
ra
2
Aculmaitl Calzada de los Agustinos
s/n, Acolman, México Municipal 100
Real del Valle
Paseo de las Flores s/n, Boulevard del Lago y Real del Valle Norte, Real Del
Valle, Acolman.
Municipal 250
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
64
SUBTEMA: CULTURA FÍSICA Y DEPORTE.
Diagnóstico.
El deporte y la actividad física no deben verse solamente como un medio para la
recreación o uso adecuado del tiempo libre, sino como un hábito que permite
incrementar la calidad de vida de las personas. En los últimos años el sedentarismo
y la inactividad física ha derivado en un incremento exponencial de enfermedades
crónico degenerativas.
En el Municipio de Acolman, existen diversas causas para la falta de actividad, que
van desde el poco interés de la población en practicar alguna actividad o deporte,
la falta de promoción y difusión de la oferta deportiva municipal y no cuenta con la
infraestructura necesaria para practicar deporte, la cobertura con la que se cuenta
es del 0.24 espacios deportivos del total de las 58 comunidades (pueblos,
fraccionamientos, unidades habitacionales, conjuntos urbanos y colonias).
El municipio de Acolman no se encuentra exento al desarrollo de deportistas de alto
rendimiento característico de la entidad mexiquense, con 2 exponentes a nivel
Panamericanos los cuales son:
Juan Valera Osorio (silla de ruedas)
Juan Carlos Arcos Lira (atletismo)
Así como el alpinista Antonio García Conde quien en el año 2014 escalo la
cara sur del Aconcagua Argentina.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
65
Cuadro 27
Equipamientos Deportivos
Tipología No. de
equipamientos Localización
Cobertura de
atención Déficit Superávit
Canchas de futbol 12
Cabecera municipal
San Miguel Xometla
San Pedro Tepetitlan
San Mateo Chipiltepec
San Francisco Zacango
Col. Los Ángeles
Col. Lázaro Cárdenas
Geovillas de Terranova
Real del Valle
Tepexpan
Regional 90%
Estadio Municipal 1 Santa Catarina Regional 80%
Gimnasio de usos
múltiples 1 Cabecera Municipal Municipal 40%
Fuente: Información del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Acolman.
SUBTEMA: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
La Cobertura de población con y sin seguridad social, se refiere al número de
personas que son o no derechohabientes, en el municipio de Acolman un total de
120,669 habitantes presentan condiciones de derechohabiencia, un poco más del
79% de la población total, donde 45,374 se encuentran asegurados por el IMSS;
1,557 están asegurados por Pemex, Defensa o Marina; el ISSSTE tiene registrados
a 7,380 habitantes; mientras que un total de 76,920 pertenecen al seguro popular,
principalmente.
Existe un total de población no derechohabiente de 31,267 personas, mismas que
requieren de mejores servicios y de calidad para que sean atendidas de manera
adecuada en caso de alguna contingencia. La condición de derechohabiencia se
puede consultar con más detalle en el siguiente cuadro
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
66
Cuadro 28
Número de derechohabiente en las instituciones del Sector Salud
Derechohabiente IMSS ISSSTE
PEMEX,
Defensa o
Marina
Seguro
Popular
No
Derechohabiente
Hombres 57 570 23 633 7 380 848 36 553 16 728
Mujeres 63 099 21 808 8 570 713 40 318 14 539
Total 120 669 45 374 15 970 1 557 76 920 31 267
Fuente: IGECEM Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
Del total de camas censables en las unidades médicas del Estado de México
(8,606), el 9.31% se encuentran en el Municipio de Acolman (802), por lo que es
clara la falta de infraestructura en materia de salud; con respecto al personal médico
dentro del Municipio se cuenta con un total de 196 médicos, de los cuales 192
pertenecen al ISEM, 1 al DIFEM y 3 al ISSSTE. En relación al número de médicos
existentes del sector salud entre la población total del municipio representa el 1.25
médicos por cada mil habitantes.
Cuadro 29
Análisis de equipamiento
Tipología No. de equipamientos Cobertura de atención Déficit
Centro de Salud Rural 12 Local 70%
Hospitalización
especializada
3 Regional 50%
Fuente: IGECEM con información de la Secretaria de Salud. Departamento de Estadística 2008-2015.
Dentro del territorio municipal se cuenta con 1 Unidad de Básica de Rehabilitación
e Integración Social y 1 Estancia Infantil que pertenecen al Sistema Municipal para
el Desarrollo Integral de la Familia de Acolman.
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
67
SUBTEMA: VIVIENDA
La vivienda para los seres humanos representa más que un espacio para dormir,
ya que simboliza todo un conjunto de relaciones sociales que en esencia forjan
matices de solidaridad, además de potenciar en ese núcleo valores imprescindibles
como la amistad, el amor y el respeto. Es por esa razón que los Acolmenses deben
contar con una vivienda digna a efecto de que ésta encauce una mejor forma de
vida.
En el municipio de Acolman, durante el año 2010 se tenía registrado un total de
32,453 viviendas particulares, en relación con el año 2015 hay un total de 40,245
viviendas de las 4,166,570 viviendas registradas en el Estado de México.
Las condiciones de los servicios al interior de las viviendas en ese mismo año, se
ven reflejadas en el siguiente cuadro:
Cuadro 30
Condiciones de los servicios en viviendas particulares
Servicio Disponen % No disponen % No
especificado
% Total %
Agua 33, 649 79.66 6, 522 15.43 74 0.17 42, 245 100
Drenaje 38, 124 90.24 1, 875 4.43 246 0.58 42, 245 100
Energía
eléctrica
40, 137 95.01 44 0.10 64 0.15 42, 245 100
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo general de población y vivienda 2000. Censo de población y vivienda 2010. Encuesta intercensal 2015.
El porcentaje de vivienda con agua entubada, se refiere al número de viviendas
particulares que disponen de agua entubada dentro de la vivienda o fuera de la
vivienda pero dentro del terreno. En este aspecto, en Acolman se tiene cubierto el
79.66% de cobertura de agua potable al interior de las viviendas, lo que significa
que 33,649 viviendas tienen agua potable, mientras que 6,522 viviendas (el 15.43%)
carecen del servicio; y solo el 0.17% (74 viviendas) no se tiene especificada su
condición.
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En lo que respecta al porcentaje de viviendas con electricidad, en el municipio el
95.01% (correspondiente a 40,137 viviendas) tienen energía eléctrica al interior de
las viviendas; el 0.10% (44 viviendas) no gozan del servicio de energía eléctrica,
mientras que solo 64 viviendas (el 0.15%) presentan condiciones no especificadas.
El porcentaje de viviendas que disponen de drenaje conectado a la calle o
conectado a una fosa séptica respecto al total de viviendas, es de 90.24% (38,124
viviendas); solo el 4.43% (1,875 viviendas) no disponen del servicio y el 0.58% no
tienen especificada su condición.
Gráfica 5
Disponibilidad de Servicios Públicos
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo general de población y vivienda 2000. Censo de población y vivienda 2010. Encuesta intercensal 2015.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Disponen No disponen No especificado
Agua
Drenaje
Energía eléctrica
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En base al gráfico anterior, puede observarse que el servicio de energía eléctrica,
tiene mayor cobertura en las viviendas del municipio, mientras que el servicio de
agua potable es el que más rezago presenta, por lo que es necesario poner un
mayor énfasis en lograr una total cobertura en este servicio.
Cuadro 31
Clase de vivienda particular
Total Casa independiente Departamento en
edificio
Vivienda en vecindad Vivienda en cuarto de
azotea
No especificado
32, 453 31, 441 287 396 8 321
Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
Cuadro 32
Viviendas con tipo de material en pisos
Total Pisos cemento o
firme
Piso tierra Piso madera, mosaico
u otro recubrimiento
No especificado
Estado de México 3, 687, 193 2, 408, 513 138, 658 1, 119, 292 20, 730
Acolman 32, 453 23, 768 1, 217 7, 241 227
% con referencia al
Municipio
0.8 0.98 0.87 0.64 1.09
Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
En el Estado de México se observa que en su mayoría, el piso de las viviendas está
recubierto en un mayor porcentaje de cemento o firme, así como en Acolman, el
material en su mayoría de las viviendas el piso es de cemento.
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3.1.1.1.2 TEMA: GRUPOS VULNERABLES
La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus
características requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las
oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre estos
grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes; adultos mayores, mujeres,
habitantes de pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales
con mayores índices de marginación y pobreza, los cuales se deberán desarrollar
como subtemas, por lo que para este apartado es importante identificar los aspectos
cuantitativos y cualitativos de estos sectores de la población, así como sus
características de desarrollo social y económico.
SUBTEMA: NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES.
Los niños son un sector de la población que representa un bono en potencia para
cualquier municipio; es decir, simboliza un futuro prometedor cuando lleguen a la
edad productiva. Por eso es de vital importancia considerar a la población infantil
como fundamental dentro del desarrollo del municipio, implementando políticas
integrales que satisfagan sus necesidades.
Según parámetros del INEGI y el CONAPO la población infantil oscila de 0 hasta 14
años, ya que es considerada como población no productiva, mientras que la mayor
de 15 años ya se cataloga como población con capacidad de producción. De esta
manera se delimita la población que se pretende enfocar en este apartado.
Acolman según la encuesta Intercensal 2015 del IGECEM con información del
INEGI, tiene una población total de 152,506 habitantes de los cuales la población
infantil asciende a 42,251, representando el 27% del total, es decir, cerca de la
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tercera parte. Esta cantidad de población se ha dividido en grupos de edad para
focalizar los programas para cada uno de estos rangos y desarrollarlos de manera
más eficiente.
Grafico 6
Porcentaje de la población de 0 a 29 años
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
El gráfico anterior demuestra que el municipio de Acolman tiene una porción muy
importante de población infantil; pero también de población joven por lo que se
cataloga a Acolman como un municipio joven ya que presenta uniformidad con los
datos promedio del Estado de México.
La población infantil del municipio de Acolman está distribuida de la siguiente
manera en grupos de edad establecidos por el INEGI.
48%
52%
Poblaciòn de 0 a 29 años
0 a 14 años
15 a 29 años
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Cuadro 33
Población infantil por grupos quinquenales
POBLACIÓN INFANTIL TOTAL DE 42,251
De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años
13, 323 13,725 15,133
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
Grafico 7
Grupos de edad de población infantil
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
32%
32%
36%
Grupos de edad de poblaciòn infantil
0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años
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Gráfico 8
Grupos de edad de población infantil
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
SUBTEMA: MUJERES
La mujer ha desarrollado un papel fundamental en la ámbito familiar, social y laboral,
en consecuencia debe de tener acceso a una mejor calidad de vida, con mejores
ofertas educativas, a la toma de decisiones dentro y fuera del entorno familiar, a
programas de salud preventivos y a una vida libre de violencia.
Por ello, se debe implementar un sistema para la prevención y atención de cualquier
tipo de violencia en contra de las mujeres, mediante mecanismos y lineamientos
que contribuyan a fomentar la cultura de equidad, igualdad de oportunidades y de
45%
42%
13%
Poblaciòn de niños, jovenes y adultos mayores
0 a 14 años 15 a 29 años 60 años y màs
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trato, así como promover la eliminación de estereotipos en aras de favorecer su
desarrollo integral.
A través de jornadas médicas especializadas en la salud de la mujer se creará una
cultura de prevención para reducir el índice de mortalidad por la falta de
acercamiento a los servicios médicos de primera necesidad.
Es necesario, coadyuvar con instituciones y organizaciones para coordinar
actividades encaminadas a la atención integral a las mujeres víctimas y a sus hijos;
promover su autonomía, acceso y continuación de la educación y por último pero
no menos importante fomentar la equidad de género, al empleo digno y al
autoempleo, a través de campañas y capacitación en el sector público, así mismo
brindar y promover apoyos económicos productivos y de cuidado de hijos para
mujeres trabajadoras.
En el municipio de Acolman, de acuerdo a datos de la encuesta intercensal 2015, la
población total femenina es de 77,939 habitantes, y a nivel estado esta cifra es de
8,353,540.
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Grafico 9
Población de Mujeres por Grupos de Edad
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
La presencia de la mujer es mayoritaria en el municipio y representa el 51% del total
de la población (152,506), observándose mayor población adulta (30 a 59 años), sin
omitir que la tercera parte de dicho grupo oscila entre los 12 y 29 años de edad, la
cual se encuentra en plenitud laboral y académica lo cual implica la demanda de
buenos empleos y de espacios educativos.
Por otra parte, el 8% de las mujeres del municipio se ubican en el rango de 60 años
y más, hecho que demanda atención especializada en materia de salud (geriatría),
y oportunidades laborales porque son productivas.
35%
17%
40%
8%
Poblaciòn de Mujeres por Grupos de Edad
Poblaciòn infantil ( de 0 a14 años)
Poblaciòn juvenil ( de 15 a29 años)
Poblaciòn adulta ( de 30 a59 años)
Poblaciòn adulta mayor (60 años o màs)
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SUBTEMA: POBLACIÓN INDÍGENA
Los pueblos indígenas desempeñan un papel muy importante dentro de la sociedad
y dentro del Estado de México, los datos arrojados por el IGECEM y la encuesta
intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para el
año 2015 en el Estado de México registraron 421 mil 868 personas de 5 años y más
de los cuales corresponden a los pueblos originarios Mazahua, Otomí, Nahua,
Tlahuica y Matlatzinca, en Acolman existen una población de 1,775 personas
el cual que hablan alguna lengua indígena y que representa el 1.1% del total de la
población Acolmense.
Cuadro 34
Número de Población que habla lengua indígena en Acolman
Lengua Indígena Total
Mazahua 38
Otomí 198
Náhuatl 498
Mixteco 152
Zapoteco 195
Otros 694
Total Total 1, 775
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
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Gráfico 10
Población que habla lengua indígena
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
SUBTEMA.- POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD.
La sociedad se erige como un entramado de personalidades, multifacética por
esencia y educadora por convicción. De esa forma, la esencia de todo colectivo
radica en su heterogeneidad, donde cada sujeto imprime su aportación en torno a
un desarrollo societario.
En ese entendido, las personas con discapacidad forman parte inherente y
sustancial de las ciudades, por lo cual deben ser tratadas con respeto, solidaridad
y pleno derecho, a efecto de que puedan inmiscuirse en las actividades propias a la
sociedad perteneciente, es decir coadyuvando de forma determinante en la
búsqueda del crecimiento y desarrollo sostenido.
93%
7%
Poblaciòn que habla lengua indìgena
Poblaciòn total
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El Estado de México es la entidad con la mayor cantidad de personas con
discapacidad a nivel nacional con 530,605; por su parte en el municipio de Acolman
habitan 10 mil 616 personas con algún tipo de discapacidad, lo que representa un
2% de la población del municipio.
Gráfico 11
Población con Discapacidad en Acolman
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda
2010.
93%
7%
Poblaciòn con Discapacidad en Acolman
Poblaciòn Total Poblaciòn con alguna discapacidad
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Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010.
En la gráfica podemos observar que la principal discapacidad en el municipio es la
motriz, lo que hace importante trabajar en el aspecto de accesibilidad y movilidad;
en segundo lugar la visual, seguida de la mental con el 8% y la auditiva ocupa el
cuarto sitio. Posteriormente aquellas vinculadas con aspectos verbales, de
aprendizaje y autosuficiencia, datos que motivan a trabajar en beneficio de estas
personas a efecto de que puedan erigirse como ciudadanos con pleno derecho,
evitando en todo momento indicios de discriminación.
Con respecto a la infraestructura, el municipio de Acolman opera 1 Unidad Básica
de Rehabilitación e Integración Social (UBRIS) ubicada en la comunidad de San
Mateo Chipiltepec perteneciente al DIF Municipal; además se cuenta con un Centro
de Atención Múltiple (CAM) “Louis Braille” especializado en niños con algún tipo de
discapacidad y está ubicado en el fraccionamiento de Geovillas de Terranova.
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3.1.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO
TEMA: NÙCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida Programa de Estructura
Programática
Subtema Cultura y Arte 02040201
Escenario
Tendencial
Las bibliotecas públicas del municipio, debido a la falta de bibliografía y
difusión de las actividades, serán obsoletos.
Impulsar la cultura entre los habitantes del municipio.
Escenario
Factible
Se contará con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los
diferentes documentos de importancia local.
Se realizaran actividades culturales en las comunidades para poder tener el
acercamiento con la población y así puedan conocer la riqueza cultural.
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida Programa de Estructura
Programática
Subtema Educación Básica 02050101
Escenario
Tendencial
La cobertura de equipamientos educativos de nivel medio superior y
superior, tendrán una cobertura en los Municipios aledaños.
Estudiantes de bajos recursos abandonaran sus estudios debido a la falta de
recursos financieros.
Las bibliotecas públicas del municipio, debido a la falta de bibliografía y
difusión de las actividades, serán obsoletos.
Escenario
Factible
Todas las instituciones educativas contaran con instalaciones y
equipamiento necesarios para promover y fomentar la educación y la cultura
en el Municipio.
Se contará con programas de becas para alumnos de escasos recursos
económicos.
Se contará con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los
diferentes documentos de importancia local.
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Tema Núcleo Social y Calidad de Vida Programa de Estructura
Programática
Subtema Cultura Física y Deporte 02040101
Escenario
Tendencial
La carencia de suficientes espacios deportivos ocasionará que los jóvenes
Acolmenses realicen actividades antisociales y ocupen su tiempo libre al ocio,
la drogadicción y la delincuencia.
La falta de promoción y operación de programas deportivos hará que los
deportistas que cuentan con potencial pierdan el interés por el deporte.
La práctica del deporte se perderá, debido a la falta de equipamiento,
rehabilitación de las instalaciones de los espacios deportivos con que cuenta
el Municipio.
Escenario
Factible
A través del Instituto Municipal del Deporte, se dará impulso a actividades de
fomento, promoción y difusión de actividades y eventos de reacción
comunitaria.
La práctica del deporte será una alternativa para disminuir los indicen de
drogadicción, delincuencia y alcoholismo entre los jóvenes.
Se creará espacios deportivos y recreativos para el desarrollo del deporte en
los pueblos, colonias del Municipio de Acolman y estarán en óptimas
condiciones para la práctica del deporte.
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida Programa de Estructura
Programática
Subtema Salud 02030201
Escenario
Tendencial
Con el crecimiento de la población, los equipamientos destinados a la
prestación de los servicios de salud, presentarán un déficit de atención; donde
la oferta de mantenimiento, medicamentos, personal y camas para la
hospitalización serán un problema de salud municipal.
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Existen un aumento en casos de incidencia y prevalencia en enfermedades
crónicas no trasmisibles, aumentando de esta manera la mortalidad y
morbilidad, debido a la falta de existencia de hospitales de segundo y tercer
nivel del sector publico
Escenario
Factible
Se implementarán acciones coordinadas con los Gobiernos Federal y Estatal
para la operación de programas encaminados a la construcción,
mantenimiento y equipamiento de los centros de salud, además de atención
médica, comunitaria en localidades marginales, programas de información y
orientación a la población sobre temas de apoyo a la salud para la prevención
de enfermedades
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida Programa de Estructura
Programática
Subtema Vivienda 02020501
Escenario
Tendencial
Al seguirse otorgando permisos para el desarrollo de conjuntos de alto
impacto, se incidirá de manera negativa en la ocupación de áreas agrícolas
de alta productividad, carencia de servicios, inseguridad y el agotamiento de
mantos freáticos.
La falta de gestión de los programas que apoyen al mejoramiento de las
viviendas en zonas de mayor marginación, hará que se incremente el número
de viviendas que ocupan materiales perecederos para su construcción.
Escenario
Factible
Se aplican medidas de control y prevención para los asentamientos humanos
irregulares.
Con la puesta en marcha de programas de fomento al mejoramiento de la
vivienda, se mejorarán las condiciones físicas de viviendas de las familias de
escasos recursos, siendo una prioridad las que se ubiquen en las zonas que
presentan el mayor índice de marginalidad
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TEMA: GRUPOS VULNERABLES
Tema Grupos Vulnerables Programa de Estructura
Programática
Subtema Niños, Jóvenes y Adultos Mayores 1080301
Escenario
Tendencial
La población infantil seguirá aumentando y los servicios de salud, educación,
deporte y las fuentes de empleo junto con la oferta de vivienda serán
insuficientes para cubrir la demanda de los ciudadanos.
El adulto mayor no tendrá espacios suficientes donde sea atendidas sus
necesidades de salud y asistencia.
Escenario
Factible
Con las acciones tomadas por el ayuntamiento para el mejoramiento de las
viviendas y más equipamientos, la demanda de la población de menos de 30
años será cubierta satisfactoriamente. Además de los equipamientos y
programas especiales para atender las necesidades de los adultos mayores.
Tema Grupos Vulnerables Programa de Estructura
Programática
Subtema Mujeres 02060805
Escenario
Tendencial
La carencia de programas que apoyan a las mujeres, hará que no exceda en
forma plena a la igualdad de oportunidades
La falta de asistencia social, medica, legal, y psicológica incrementará la
violencia intrafamiliar en el ámbito doméstico y el acoso en el ámbito laboral
Las mujeres de escasos recursos no tendrán programas de apoyo para
obtener mayores ingresos económicos.
Escenario
Factible
Con el apoyo de programas orientados al desarrollo de la mujer, permitirá que
crezca la participación femenina en el mercado laboral
La difusión de eventos donde se analiza la situación del papel importante que
lleva la mujer en la sociedad, les permitirá tener mejores condiciones de
desarrollo.
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Con la gestión de otorgamiento de apoyos orientados al desarrollo de
proyectos de auto producción para mujeres de escasos recursos económicos,
permita obtener mejores ingresos.
Tema Grupos Vulnerables
Subtema Población Indígena
Escenario Tendencial Los grupos de población indígena tienen los mayores índices de
marginalidad en el municipio.
Escenario Factible Con la participación gobierno-sociedad, se creara programas de
actividades que fomenten las costumbres de los pueblos étnicos y la
preservación de la lengua indígena.
Tema Grupos Vulnerables
Subtema Población con Discapacidad
Escenario Tendencial La poca infraestructura y equipamiento del municipio resulte
inadecuado para satisfacer las necesidades de personas con
discapacidad, lo cual genera una condición de inequidad con el resto
de la población.
Escenario Factible La creación de infraestructura que permita la movilidad de las
personas con capacidades diferentes, como lo son rampas, mobiliario
urbano, señalización, entre otros.
El conocimiento del número de personas con capacidades diferentes
permitirá diseñar programas específicos que respondan a sus
necesidades.
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3.1.3 OBJETIVOS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
3.1.3.1ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO
SOLIDARIO
3.1.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
TEMA: NUCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Subtema Educación Básica
Objetivos
Identificar las necesidades de los planteles educativos públicos municipales a
efecto de estar en posibilidad de otorgar y/o gestionar los apoyos suficientes
para un mejor desempeño escolar, así como fortalecimiento en la
infraestructura educativa y el combate al rezago educativo.
Acercar programas de arte y cultura que fortalezcan a la identidad municipal y
estatal, así como la visión internacional a las mismas.
Estrategias
Realizar visitas en la totalidad de los planteles educativos públicos con la
finalidad de detectar las necesidades que puedan llevarse a cabo.
Fomentar las campañas de alfabetización en las comunidades con mayor
índice de rázago educativo.
Fomentar la cultura entre la población del municipio de Acolman, a través de
la creación y promoción de las actividades a realizar para el fortalecimiento
de la identidad municipal.
Líneas de
acción
Apoyar a las instituciones de nivel básico con el incremento de aulas, bardas
perimetrales, arco techos etc.
Establecer convenios con las autoridades correspondientes para acercar
campañas de alfabetización en las comunidades que presentan rezago
educativo.
Actualización del directorio de las Escuelas del Municipio
Cursos de lectura
Cursos de computación
Cursos de capacitación para Usuarios
Capacitación para personal
Difusión de la convocatoria a licenciatura
Difusión del bachillerato
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Subtema Cultura Física y Deporte
Objetivos
Mejorar la calidad de vida de los Acolmenses a través de la transformación positiva de
su entorno.
Creación y recuperación de espacios deportivos adecuados a las actividades que se
instruyan.
Crear el registro municipal de jueces, árbitros, entrenadores, profesores de educación
física, médicos del deporte, psicólogos del deporte y escuelas del deporte
Crear el registro de ligas, clubes y deportista. Elevar el nivel competitivo
Promover la actividad física en personas con discapacidad
Estrategias
Fomentar, difundir y convocar a la participación ciudadana a las actividades físicas y
recreativas.
Gestionar recursos estatales y federales para recuperación de espacios deportivos,
patrocinios para habilitación de áreas deportivas.
Capacitar al personal registrado por el instituto a través de cursos, seminarios, clínicas,
congresos y promociones deportivas.
Organizar e integrar al Instituto todas las disciplinas impartidas en el Municipio. Apoyos
a los deportistas, clubes y ligas con materiales deportivos e impulsar su participación
en torneos estatales, nacionales
Líneas de acción
Capacitación a los entrenadores.
Apoyar a talentos deportivos.
Difundir la activación física.
Impulsar a los atletas con capacidades diferentes en la plano estatal y nacional
Talleres culturales
Recital artístico
Viernes cultural en tu comunidad
Concierto musical
Festival del quinto sol
Semana cultural
Exposición de pintura y fotografía
Cursos de verano
Festival de las almas
Muestra gastronómica
Primer feria del pan de muerto
Demostración de danza internacional
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Subtema Salud
Objetivos
Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la atención de grupos en situación de
vulnerabilidad
Otorgar servicios médicos de calidad a la población vulnerable.
Implementar acciones encaminadas a mejorar las condiciones de salud en general
Estrategias
Mejorar la calidad de los servicios médico-odontológico
Implementar campaña permanente de difusión de los diferentes servicios que otorga el
sistema Municipal DIF en materia de salud y asistencia social.
Fortalecer los programas de detección oportuna en las patologías con mayor
morbimortalidad
Realizar campañas permanentes de esterilización quirúrgica de perros y gatos de forma
permanente y gratuita
Realización de actividades públicas para culturizar en coordinación con los diferentes
organismos de salud pública y organizaciones de la sociedad civil
Líneas de acción
Promover la cultura de prevención por un municipio libre de adicciones
Brindar consultas de medicina general
Implementar programas de salud orientados a la prevención de enfermedades
Promover y apoyar los programas de salud implementados por los tres ámbitos de
Gobierno
Implementar campañas de detección de enfermedades crónicas degenerativas y otros
problemas de salud publica
Organizar campañas de información de enfermedades de trasmisión sexual,
planificación familiar y salud reproductiva
Implementar programas de prevención de cáncer cérvico-uterino y de mama
Implementar programas de prevención de enfermedades de salud pública como
obesidad y sobre peso
Llevar a cabo jornadas en las diferentes comunidades de dentales, optometría y salud
mental para que pueden ser canalizados a las clínicas y así recibir un tratamiento
preventivo
Realizar campañas de detección de cataratas
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TEMA: GRUPOS VULNERABLES
Subtema Niños, Jóvenes y Adultos Mayores
Objetivos
Difundir los derechos de los niños y coordinar los programas especiales de atención,
asistencia y protección de los niños.
Lograr un sano esparcimiento físico y mental de la juventud.
Disminuir el índice de maltrato mediante acciones encaminadas a brindar atención
médica, psicológica, jurídica y social a dichas personas y sus familiares.
Brindar al adulto mayor actividades que les permitan integrarse y destacar en su
entorno social.
Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores
Estrategias
Reintegrar a los menores a sus hogares y centros educativos para evitar que sean
víctimas de explotación y maltrato.
Dar difusión y promoción de los programas de los diferentes niveles de Gobierno.
Promover encuentros de convivencia en diferentes clubes y comunidades.
Líneas de
acción
Promover la celebración de convenios y acuerdos con los diferentes establecimientos
del municipio para poder beneficiar al mayor número de jóvenes del municipio.
Realizar conferencias en las instituciones educativas relacionadas con la prevención de
adicciones, salud reproductiva y sexual así como la no violencia.
Conferencias en escuelas
Cursos, talleres, mesas de trabajo, etc.
Convenios con establecimientos
Subtema Mujeres
Objetivos
Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la atención de grupos en situación de
vulnerabilidad.
Con la capacitación laboral pretendemos darle mejores armas y herramientas a la
mujeres de Acolman
En el plano jurídico, se busca que las mujeres tengan un mejor conocimiento de sus
derechos para que pueden interponer acciones serias y difíciles de realizar con su
situación económica, tales como juicios en materia general.
Estrategias
Mejorar la atención integral de las mujeres para elevar sus condiciones de vida a través
de asesorías, terapias psicológicas, y consultas medicas
Otorgar cursos de capacitación laboral en cada una de las comunidades de Acolman.
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Atención jurídica gratuita a través de asesorías y tramitación de juicios en materia
familiar y si fuera en su caso canalizar a las mujeres en las instancias
correspondientes.
Líneas de
acción
Detección de problemas de comportamiento y conducta, atención médica, atención
psicológica, integración familiar.
Ofrecer el servicio de guarderías infantiles en apoyo a las madres trabajadoras.
Fortalecer los servicios que brinda el Instituto para la Protección de los Derechos de la
Mujer.
Brindar capacitación laboral a través de desarrollo de habilidades que les permita crear
productos manuales elaborados por ellas mismas y así generar el auto empleo
Jornadas de bienestar social
Integración de mujeres a concluir sus estudios
Platicas y talleres sobre violencia, equidad de género y autoempleo
Canalización de mujeres a instituciones de otro nivel
Subtema Población con Discapacidad
Objetivos Brindar a la población con discapacidades diferentes las herramientas
necesarias para ser integrados a la sociedad y al ámbito laboral.
Estrategias
Desarrollar programas que se enfocan a apoyar a las personas con
capacidades diferentes para brindarles igualdad de condiciones que
el resto de la población.
Líneas de
acción
Brindar atención médica especializada y de rehabilitación para
discapacidad.
Crear un fondo de becas de ayudas funcionales en beneficio con
personas con discapacidad.
90
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.1.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
02040201
R00
PT 01
01
Anual
Estrategico
N° de eventos culturales realizados Anual
Total de poblacion asistente Estrategico
N°de talleres y actividades que se realizan Mensual Lista de asistencia
Total de beneficiarios Gestion
Anual
Gestion
Calendarizacion de talleres y actividades culturales Total de talleres y actividades realizados Anual
Total de talleres y actividades programados Gestion
Objetivo del programa presupuestario:
Programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Cultura y arte
Enfocar a presentar una amplia gama de eventos artístico-culturales en los diversos espacios aptos para la presentación de espectáculos, coadyuvando así a la promoción y
difusión de las bellas artes en la población.
Casa de la cultura
Gobierno solidario
Núcleo social y calidad de vida
SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Porcentaje de talleres y
actividades realizados
Promedio de personas que
asisten a las actividades
culturales
Material fotográfico,
invitaciones
Se realizan de acuerdo a
la calendarizacion previa
Talleres y actividades culturales realizados
Contribuir al fortalecimiento de la pluralidad cultural
Acolmense fomentando el rescate de la cultura y
tradiciones, así como el patrimonio histórico, artístico
y cultural
Medios de Verificación
Porcentaje de talleres y
actividades realizadasx 100
Archivo interno de la
Direccion de Casa de
Cultura
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES Variacion porcentual de
las actividades culturales((Total de actividades culturales difundidas en el año
actual/ Total de actividades culturales difundidas en el
año anterior) -1) *100
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Difundir las actividades culturales por medio de
diversos medios de comunicación
La poblacion coadyuva en la promocion de las bellas
artes
Se dan a conocer entre la
poblacion las actividades
culturales
La poblacion se interesa
por los talleres y
actividades culturales
x 100
Variacion porcentual de
actividades culturales
realizadas
((Total de actividades culturales realizadas en el año
actual/ Total de actividades culturales realizadas en el
año anterior) -1) *100
Material fotográfico e
impreso
Material publicitario,
folletos, trípticos
91
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
92
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
03070101
Objetivo del programa presupuestario:
O00
PT 01
01
Contribuir a disminuir el índice de rezago escolar Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Total de escuelas de nivel básico
Total de becas entregadas a alumnos Trimestral
Total de solicitudes de becas Estratégico
Material fotográfico
Gestión y/o designación de recursos Total de recursos designados Trimestral Reporte de actividades
Total de recursos recibidos Gestión
Educación básica
Cooperar con la sociedad para el desarrollo de la tarea educativa y de cultura que ofrece el estado en el nivel básico.
Educación cultural y bienestar social
Gobierno solidario
Núcleo social y calidad de vida
Poder brindar una mejor
educación a los alumnos
de educación básica
La secretaria de
educación mejora la
calidad de educación y da
capacitación a los
profesores
Apoyo directo con becas y/o en especie a los
alumnos otorgados
Porcentaje de apoyos e
alumnos de educación
básica
x 100Reportes de entregas de
apoyos Se entregan a los alumnos
de mejor promedio y/o
escasos recursos
Porcentaje de escuelas de
educación básica
beneficiadas con el
impulso del progreso
social
Medios de Verificación
Total de escuelas de nivel básico
beneficiadasx 100
Objetivos establecidos en
el Plan de Desarrollo
Municipal
Porcentaje de recursos
designados a la educación
básica
Programa presupuestario:
SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
CO
MP
ON
EN
TE
S
Variación porcentual del
índice del rezago escolar
((Índice de rezago escolar del año actual/ Índice de
rezago escolar del año anterior) -1) *100
Reporte de las escuelas
de educación básica del
Municipio
AC
TIV
IDA
DE
S
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
La comunidad escolar se beneficia con el impulso a la
educación básica como detonante del progreso social
del Municipio
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
93
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02030201
I01
PT 01
01
Se contribuye reducir la mortalidad y morbilidad Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Total de población vulnerable
Jornadas medicas fijas recibidas Total de jornadas medicas fijas recibidas Trimestral
Total de jornadas medicas solicitadas Estratégico
Jornadas de detección de enfermedades Total de jornadas realizadas Trimestral
Total de jornadas programadas Estratégico
Promoción de jornadas y campañas de salud Total de jornadas y campañas realizadas Trimestral
Gestión
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Atención medica
Prevenir enfermedades y proporcionar atención medica a la población Acolmense, que garantice la equidad, efectividad y calidad de vida
Desarrollo Social
Gobierno solidario
Núcleo social y calidad de vida
Variación porcentual de
mortalidad en el municipio
((Índice de mortalidad del año presente/ Índice de
mortalidad el año anterior) -1) *100
Índice de mortalidad por
parte del ISEM
La población vulnerable tiene acceso a la atención
medica
Porcentaje de población
vulnerable que recibió
atención medica
Total de población vulnerable que recibió
atención medicax 100
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
La población recibe un
diagnostico y tratamiento
temprano y preserva su
salud
Porcentaje de jornadas
medicas recibidas
Reporte de jornadas y
campañas
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Registro de la población
atendida
Porcentaje de jornadas
realizadasx 100
Porcentajes de jornadas y
campañas realizadas Total de jornadas y campañas
programadas
x 100
x 100Registro de la población
atendida
La población vulnerable
asiste a las jornadas
medicas
Se difunden correctamente
en el territorio municipal
94
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02060501
I01
PT 01
01
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Total de despensas entregadas Semestral
Total de despensas programadas Gestión
Entrega de despensas realizadas Semestral Retraso en las entregas
Entrega de despensas calendarizadas Gestión
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Alimentación y nutrición familiar
Desarrollo social
Gobierno solidario
Núcleo social y calidad de vida
Enfocar acciones para mejorar el estado de nutrición entre las familias, así como disminuir el grado de desnutrición entre las familias del territorio municipal
Objetivo o resumen narrativo
Indicadores
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Frecuencia
y Tipo
Programa presupuestario:
Padrón de beneficiarios
Índice de desnutrición
FIN
Contribuir a reducir el grado de desnutrición entre las
familias del territorio municipal
Variación porcentual de
familias ingresadas al
programa
((Total de familias ingresadas al programa en el año
actual/ Total de familias ingresadas en el año anterior)
-1) *100
AC
TIV
IDA
DE
SC
OM
PO
NE
NT
ES
PR
OP
OS
ITO
x 100
Las familias Acolmenses se benefician con el
programa de Despensas
Variación porcentual de
familias beneficiarias
((Total de familias beneficiarias en el año actual/ Total
de familias beneficiarias en el año anterior) -1) *100
Lograr beneficiar a mayor
numero de familias
Realización de una buena programación de
despensas y evitar el retraso de la calendarización
Reporte de la
calendarización de las
despensas
Despensas entregadas a las beneficiarias del
programa
Porcentaje de despensas
entregadasx 100
Se entregan en tiempo y
forma
Lista de entrega
Porcentaje de entregas
programadas
95
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02060806
N00
PT 01
02
Anual
Estratégico
Total de jóvenes en edad de trabajar Anual
Estratégico
Total de jóvenes asistentes a las capacitaciones Anual
Total de capacitaciones Gestión
Calendarización de las capacitaciones Numero de capacitaciones realizadas Semestral
Numero de capacitaciones programadas Gestión
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Oportunidades para los jóvenes
Encaminar acciones para la promoción y difusión en materia de educación sexual, planificación familiar y salud reproductiva
Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico
Gobierno solidario
Grupos vulnerables
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Promedio de asistencia de
los jóvenes por
capacitación
Registro de las
capacitaciones y datos del
Instituto de la Juventud
Asisten los jóvenes de
diferentes puntos del
Municipio
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
x 100Padrón de beneficiarios
del Instituto de la Juventud
Contribuir a disminuir el rezago laboral de los jóvenes
en edad de trabajar
Variación porcentual de
los jóvenes ocupados del
municipio
Los jóvenes del Municipio de Acolman en edad de
trabajar reciben las herramientas necesarias para
insertarse en el ámbito laboral
Porcentaje de jóvenes
beneficiados del programa Total de jóvenes en edad de trabajar del
Municipio
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES Porcentaje de
capacitaciones para los
jóvenes
Se incrementa el numero
de jóvenes en el campo
laboral
((Jóvenes ocupado de 18 a 35 años del año actual/
Jóvenes ocupado de 18 a 35 años del año anterior) -1)
*100
Estadísticas de ocupación
del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía
(INEGI)
x 100Registro de las
capacitaciones y datos del
Instituto de la Juventud
Se realizan en benéfico de
los jóvenes
Capacitación de habilidades y destrezas para los
jóvenes realizadas
96
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02060805
A02
PT 01
01
Asesorías integrales Mensual Informe al Consejo Estatal
Asesorías integrales Mujeres beneficiadas Estratégico
Total de Servicios brindados Mensual Informe al Consejo Estatal
Mujeres beneficiadas Estratégico
Platicas realizadas Mensual Evidencia fotográfica
Total de mujeres beneficiadas Estratégico
Numero de cursos realizados Mensual Evidencia fotográfica
Mujeres beneficiadas Estratégico
Numero de folletos entregados Mensual Listas de asistencia
Beneficiarios Estratégico
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de genero
Fomentar la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, a través de valores de convivencia, para ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad
Derechos humanos
Gobierno solidario
Núcleo social y calidad de vida
Porcentaje de
Capacitaciones realizadas
x 100
x 100
x 100
x 100
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Que las mujeres de las diferentes comunidades del
Municipio puedan contar con atención psicológica,
jurídica y trabajo social para evitar que puedan ser
victimas de violencia
Realización de platicas de violencia familiar con
mujeres para fomentar la equidad de genero
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Porcentaje de Material
didáctico entregado
Falta de asistencia y
desinterés por parte de la
población objetivo
Capacitaciones de autoempleo a las mujeres que son
victimas de violencia familiar
Entrega de folletos informativos con el fin de poder
acercarse a las mujeres que son victimas de violencia
y así poder fomentar el no maltrato a las mujeres
Poca disponibilidad de la
población objetivo, así
como el desconocimiento
de la existencia de un
Instituto para la mujer
Fomentar la igualdad de derechos entre hombres y
mujeres, a través de valores de convivencia para
ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad
Servicios que otorga el
Instituto para la protección
de los Derechos de la
Mujer
Desconocimiento por parte
de las mujeres de
Acolman que pueden ser
beneficiadas con diversos
programas
x 100
Porcentaje dePlaticas
impartidas
97
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.1.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN GOBIERNO
SOLIDARIO
Descripción del proyecto
Capacidad programada
Localización Fuentes de
financiamiento Periodo de ejecución
Impactos esperados
Población beneficiada
Construcción de malla sombra Escuela Primaria “Amado Nervo”
M2 San Lucas Tepango
FORTAMUN 2017
Con la construcción de esta malla los niños a la hora
del receso podrán
desarrollar sus actividades
normales sin ningún riesgo de
los rayos ultravioletas
0.53%
Arco techo Escuela
Primaria “Lic. Benito Juárez”
M2 San Francisco
Zacango FORTAMUN 2017
El beneficio que proporcionara
este arco techo es la protección hacia los niños
de los rayos ultravioleta
9.04%
Construcción de techumbre
Escuela Secundaria
Técnica “Moisés Sáenz”
M2 Cuanalan FORTAMUN 2016
Protección de los jóvenes de
los rayos ultravioletas
9.92%
Construcción de techumbre
Escuela Primaria
“Venustiano Carranza”
M2 San Juanico FORTAMUN 2016
El beneficio que proporcionara
este arco techo es la protección hacia los niños
de los rayos ultravioleta
9.4%
Construcción de Techumbre
Jardín de Niños “Niño
Artillero”
M2 San Pedro Tepetitlan
FORTAMUN 2016
El beneficio que proporcionara
este arco techo es la protección hacia los niños
de los rayos ultravioleta
1.83%
Construcción de Techumbre
JN “Juan Jacobo
Rousseau
M2 San Mateo Chipiltepec
FORTAMUN 2016
El beneficio que proporcionara
este arco techo es la protección hacia los niños
de los rayos ultravioleta
8.73%
Construcción de teatro en
Escuela Primaria
“Cuauhtémoc”
M2 San Mateo Chipiltepec
2016
Con este teatro se beneficiara a las actividades
de gran audiencia
9.92%
98
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
relacionadas con la escuela
Rehabilitación de módulos
sanitarios JN “Josefa Ortiz
de Domínguez”
MTS San Miguel
Xometla R.P 2017-2018
Con esta rehabilitación
tendrá un beneficio tanto higiénico como
en el medio ambiente de
esta localidad
2.99%
Construcción de módulos sanitarios Escuela
Primaria “5 de Febrero”
MTS San Miguel
Xometla FORTAMUN 2016
Esta rehabilitación ayudara a los niños a tener
sanitarios dignos para tener mejor
higiene y la disminución de enfermedades
2.99%
Construcción de módulos sanitarios Escuela Primaria
“Revolución Mexicana”
MTS San Miguel
Xometla R.P 2017-2018
Esta rehabilitación ayudara a los niños a tener
sanitarios dignos para tener mejor
higiene y la disminución de enfermedades
2.99%
Rehabilitación de fachada
principal en JN “Ángela Gurria”
MTS Las Brisas R.P 2017-2018
Con esto beneficiara a las familias que no cuentan con los
recursos suficientes para la mejora de sus
viviendas
2.99%
Construcción de techumbre, salón de usos
múltiples, salón de clases y
bodega en el JN “Francisco
Márquez”
M2 Los Ángeles R.P 2017-2018
La techumbre ayudara a
realizar con normalidad cualquier
actividad, el salón
beneficiara para el desarrollo de actividades de los alumnos y posteriormente la bodega para
tener una adecuada
organización del material
disponible
2.99%
Construcción de techumbre
y módulos sanitarios en
M2 San Bartolo R.P 2017-2018
El beneficio que proporcionara
este arco techo es la protección hacia los niños
3.34%
99
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
JN “Gabriela Mistral”
de los rayos ultravioleta y
Esta rehabilitación ayudara a los niños a tener
sanitarios dignos para tener mejor
higiene y la disminución de enfermedades
Construcción de 2 aulas en
la Escuela Primaria
“Libertadores de América”
M2 Granjas
Familiares FORTAMUN 2016
Con esto se ampliara la
demanda de dicha escuela con el único objetivo de la
educación de los niños
9.04%
Construcción de techumbre
JN “Lic. Benito Juárez”
M2 STUNAM R.P 2016
El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los
rayos ultravioleta
9.04%
Terminación de módulos
sanitarios, aula telemática y
laboratorio en Escuela
Telesecundaria “Sor Juana Inés de la
Cruz”
MTS San Miguel Totolcingo
2017-2018
Con esto se beneficiara a la
higiene y el desarrollo
educativo de los alumnos de
dicha escuela
0.04%
Construcción de 2 salones
de usos múltiples y 2
módulos sanitarios en el
JN “Lic. Guillermo Martínez
Domínguez”
MTS San Miguel Totolcingo
FORTAMUN 2016
Con esto se beneficiara a la
higiene y el desarrollo
educativo de los alumnos de
dicha escuela
0.04%
Suministro de material para construcción
de barda perimetral en
CBT No. 2 “Octavio Paz”
M2 San Miguel Totolcingo
FORTAMUN 2016
Con estos recurso se
ayudara a la construcción de dicha barda para la seguridad de
los alumnos
0.04%
Cimentación y enmallado del
campo deportivo de la
Escuela
MTS San Miguel Totolcingo
R.P 2016
Esto beneficiara a mantener
limpia esta área deportiva de
dicha escuela
0.04%
100
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Primaria “José Gómez Vallejo”
Construcción de 2 aulas JN “Telpochcalli”
MTS Santa Maria FISM 2017
Beneficiará a los alumnos a
desarrollarse educativamente y a estar más
cómodos tomando clases
0.04%
Construcción de techumbre
en el JN “Mónica Petrelini”
M2 Real del Valle y Geovillas de
Terranova
RECURSOS PROPIOS
2016
El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los
rayos ultravioleta
8.73%
Construcción de biblioteca escolar y 2
oficinas administrativas en la Escuela
Primaria “María
Montessori”
MTS Real del Valle y Geovillas de
Terranova 2017-2018
Ayudará a que los alumnos
tengan mejores fuentes de
información y al personal
administrativo a tener áreas en
condiciones
9.04%
Demolición y levantamiento
de barda perimetral en el JN “Diego
Rivera”
MTS Real del Valle y Geovillas de
Terranova FORTAMUN 2016
Ayudará a tener una barda
perimetral en condiciones
optimas
9.04%
Construcción de techumbre en JN “Antón Makarenko”
M2 Real del Valle y Geovillas de
Terranova FORTAMUN 2017
El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los
rayos ultravioleta
8.73%
Construcción de barda
perimetral en la Escuela Secundaria
Técnica ”Adolfo López
Mateos”
MTS Tenango FORTAMUN 2016
Ayudará a tener una barda
perimetral en condiciones
optimas
9.92%
Construcción de explanada y techumbre en
el JN “Dr. Fernando
Quiroz Gutiérrez”
M2 Emiliano Zapata
RECURSOS PROPIOS
2016
Contribuirá a desarrollar
actividades al aire libre sin riesgo a los
rayos ultravioleta
9.04%
Construcción de barda
perimetral en la Escuela
Primaria “José
MTS San Marcos
Nepantla FORTAMUN
R.P 2017
Ayudará a tener una barda
perimetral en condiciones
óptimas, para el
2.69%
101
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Vicente Villada”
resguardo de los alumnos
Construcción de techumbre en la Escuela
Telesecundaria “Estado de
México”
M2 San Marcos
Nepantla FORTAMUN
2016 2016
Ayudará a tener una barda
perimetral en condiciones
óptimas, para el resguardo de los
alumnos
2.69%
Construcción de barda
perimetral JN “Xochipilli”
M2 San Marcos
Nepantla FORTAMUN
R.P 2016
Ayudará a tener una barda
perimetral en condiciones
óptimas, para el resguardo de los
alumnos
2.69%
Construcción de una aula en el JN “Miguel
Ángel Bounarroti”
MTS Anáhuac 2da.
Sección S/D 2017-2018
Ayudará a que los alumnos
tengan un ligar digno para
recibir educación
8.73%
Construcción de 6 aula y
dirección en la Escuela Primaria “Nueva
Creación
MTS Anáhuac 2da.
Sección
FORTAMUN RECURSOS PROPIOS
2016
Favorecerá a que la demanda de esta escuela
se amplié y tengan salones
dignos para recibir
educación
9.04%
Construcción de techumbre en la Escuela Secundaria
“José Vasconcelos”
MTS Anáhuac 1ra.
Sección RECURSOS PROPIOS
2016
El beneficio que proporcionara la techumbre es la protección hacia los niños de los
rayos ultravioleta
9.04%
Construcción de bardas
perimetral en JN “Yolitzin”
MTS Tepexpan FORTAMUN Y
R.P 2017
Ayudará a tener una barda
perimetral en condiciones
óptimas, para el resguardo de los
alumnos
67.31%
Construcción de biblioteca en la Escuela
Primaria Wenceslao
Sánchez de la Barquera”
MTS Tepexpan FORTAMUN 2016
Ayudará a que los alumnos
tengan mejores fuentes de información
67.31%
Terminación de la casa del
músico MTS Cuanalan CONACULTA 2016
Beneficiará a que las
actividades sociales de los pobladores de dicha localidad
sean en
0.03%
102
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
condiciones optimas
Rehabilitación de unidad deportiva
UNIDAD San Mateo Chipiltepec
2017-2018
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas
0.04%
Remodelación de campo
deportivo no. 2
CAMPO DEPORTIVO
San Miguel Xometla
2017-2018
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas
2.99%
Remodelación de unidad deportiva
UNIDAD DEPORTIVA
San Bartolo R.P 2016
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas
3.34%
Reparación y mantenimiento
de espacios deportivos y
glorietas
MTS Real del Valle y Geovillas de
Terranova R.P 2016
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas y
de recreación y comercio
39.02%
Colocación de juegos y
gimnasio al aire libre
JUEGOS Real del Valle y Geovillas de
Terranova 2017-2018
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas
39.02%
Construcción de la 2da etapa
de la unidad deportiva
MTS San Marcos
Nepantla 2017-2018
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas
2.69%
Colocación y gimnasio al
aire libre MTS Chimalpa 2017-2018
Beneficiará a todos los
sectores de la comunidad
para realizar actividades deportivas
1.04%
Puesta en Marcha del Centro de
Salud
Aprox. 100 personas minimo.
San Juanico 2017-2018
Mejora en los servicios de atención médica en las zonas cercanas a la
comunidad.
5%
103
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.1.6 Obra Pública en proceso para un Gobierno Solidario
No se existe obra en proceso para un Gobierno Solidario.
104
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.2 PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO PROGRESISTA
3.2.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA
El Municipio Progresista promueve el desarrollo económico local para detonar el
incremento del bienestar social y generen el ejercicio de una política económica
orientada hacia el desarrollo regional y el desarrollo económico con una visión
sustentable.
El municipio de Acolman se encuentra en la frontera de la expansión urbana
fuertemente presionado por los Municipios de Ecatepec, Nezahualcóyotl y Texcoco,
siendo el primero uno de los que más se ha expandido y sigue expandiendo su
urbanización por la dinámica de la Zona Metropolitana del Valle de México.a nivel
regional, el municipio de Acolman comparte características físicas, económicas y
demográficas muy similares a los municipios del valle de Teotihuacán, todos ellos
comunicados a través de la Carretera Federal No. 132, los sitios de interés turístico
como Teotihuacán.
El municipio de Acolman se considera sitio turístico por la gran cantidad de
patrimonio histórico y cultural que posee, principalmente por el Convento Agustino
del siglo XVI; lamentablemente este potencial no se ha aprovechado, por lo que no
se considera una actividad importante dentro del desarrollo lo del Municipio, el cual
ha ido disminuyendo su participación económica en las actividades primarias, para
incrementar los índices de población ocupada en actividades secundarias de las
cuales se percibe poco más del 80% de las remuneraciones, sin embargo las
fuentes de empleo no tienen su ubicación en Acolman, por lo que depende de los
empleos generados en los Municipios industrializados en la Zona como el distrito
federal.
105
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema y
Subtema de
Desarrollo
Programas de
la Estructura
Programática
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Estructura y
ocupación de la
superficie
municipal
01030801
El uso de suelo
se encuentra
debidamente
reglamentado.
Estimular el uso
industrial del
suelo.
La coincidencia
con el municipio
de Ecatepec da
pie a que la
población que
llega a vivir en
ese municipio
vea a las zonas.
Que surjan
asentamientos
irregulares en
zonas no aptas
para vivienda.
Actividades
económicas del
municipio
03020101 y
02020601
Contar con una
estructura
económicamente
que permite el
desarrollo de
actividades
agropecuarias
industriales y de
servicio.
Fuerza de trabajo
joven.
Contar con un
elevado número
de jóvenes
profesionales,
que se
incrementa
constantemente.
Aplicación de las
tecnologías de
información y
comunicación.
La planta
industrial
establecida en el
municipio de
Acolman es débil,
por lo cual no
está en
posibilidades de
generar muchas
plazas laborales.
El municipio de
Acolman
depende de gran
medida del
municipio de
Acolman.
La presencia de
supermercados
de empresas
transnacionales
inhibe el
desarrollo del
pequeño y
mediano
comercio.
Economía global
inestable.
Sobrepoblación
en lugares no
habitacionales.
Empleo 03010201
Una estructura
de PyMES`s,
dedicadas al
comercio y la
prestación de
servicios y en
algunas ramas
del sector
secundario como
la industria del
vestido.
.
El potencial de
desarrollo
económico que
implica el
corredor turístico
al que pertenece
el municipio de
Acolman
La estructura
económica
municipal no es
lo
suficientemente
fuerte como para
brindar empleo a
toda la población
económicamente
activa del
municipio de
Acolman.
Los vaivenes de
la economía
nacional, que a
su vez está
supeditada al
comportamiento
de una economía
mundial
globalizada.
106
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
La cercanìa con
la Ciudad de
México, así como
con los
municipios de
Ecatepec,
Tlalnepantla y
Naucalpan que
poseen un alto
desarrollo
industrial.
Servicios
Públicos
02020401,
02010101
La mayoría de
los pueblos,
comunidades,
colonias y
desarrollo
habitacionales,
cuenta con redes
eficientes o
sistemas de
abastecimiento
de agua potable
que satisfacen
esta necesidad a
la mayor parte de
la población.
En relación al
Agua el municipio
de Acolman
cuenta con
usuarios
cautivos, gestión
autónoma,
Agilidad en la
prestación del
servicio.
Equipo de
cómputo
eficiente.
Vecinos
dispuestos a
cooperar, como
es el caso de los
sistemas de
autogestión de
agua potable que
funcionan en
algunos pueblos
del municipio de
Acolman.
La organización
de la población.
La creación de
fosos de
captación de
aguas fluviales
para no saturar
las redes de
drenaje.
Capacidad de
gestión para la
prestación de la
maquinaria.
Capacitación de
gestión para la
prestación de
maquinaria.
La falta de
material y equipo,
así como las
malas
condiciones tanto
físicas como
mecánicas del
parque vehicular
en el área de
Servicios
Públicos.
Equipo de
operatividad
insuficiente,
rezago en pagos
del suministro de
agua potable.
Archivos y
expedientes
incompletos.
El municipio de
Acolman no
cuenta con un
relleno sanitario
en el Municipio
de Acolman para
la tiara de basura
recolectada en
las diferentes
estancias, puede
provocar la
suspensión del
servicio de
recolección de
sólidos, teniendo
como
consecuencia un
grabe impacto
ecológico y
económico en el
municipio.
Inundaciones en
tiempo de lluvia.
Descompostura
en equipo de
bombeo.
Incremento en el
rezago.
107
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Obsolescencia
en el equipo
operativo y en
parque vehicular.
Infraestructura
de comunicación
terrestre
02020601
Se cuenta con
una red eficiente
de vías de
comunicación
primaria,
secundaria y
terciaria.
La red de
transporte
intermunicipal
puede mejorar y
ampliarse
además
constituye una
fuente de
empleos dentro
del municipio.
El parque
vehicular de
transporte
público de
algunas
empresas
proveedoras de
este servicio es
viejo e incómodo.
La red de moto
taxistas trabaja
de manera
anárquica.
Asentamientos
Humanos 01030801
Control de
construcciones a
través de las
licencias de
construcción.
Reglamento de
condominios del
estado de
México.
El plan de
Desarrollo
Urbano.
Regularización
de las
construcciones
teniendo con ello
oportunidad de
elevar la
plusvalía de las
propiedades.
Construir en
zonas permitidas
para el
establecimiento
de inversiones de
alto impacto en el
municipio.
La ubicación
geográfica del
municipio
propicia la
generación de
construcciones
de toda índole.
Se carecen de
todos los
elementos para
llevar a cabo los
procedimientos
administrativos y
poder procedes a
las sanciones
La falta de
instrumentación
de controles de
vigilancia genera
oportunidades
para realizar
construcciones
de manera
irregular.
Las
autorizaciones
para los grandes
desarrollos son
otorgados por el
gobierno del
Estado, dejando
en ocasiones
problemas que
debe resolver el
gobierno
municipal.
Los crecimientos
irregulares se
dan en todas las
zonas, no
108
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
importando su
uso del suelo.
Ocasionando con
ellos que se
tengan que
destinar recursos
para su control y
prevención.
Imagen Urbana y
Turismo 03070101
El patrimonio
histórico del
municipio de
Acolman tiene en
el Ex convento
de San Agustín
una joya de
naturaleza
histórica y
arquitectónica de
gran
trascendencia y
el museo del
Hombre de
Tepexpan.
Cercanía con la
Zona
Arqueológica de
Teotihuacán.
Ninguna
localidad del
municipio de
Acolman cuenta
con un Centro
Histórico.
No existe en este
municipio
pueblos ni barrios
típicos.
Tendencia
histórica a que
los turísticas que
visitan la Zona
Arqueológica de
Teotihuacán no
esté en sus
planes la visita
del Ex convento
de San Agustín.
Conservación del
Medio Ambiente 02010401
La situación
Geografía,
topografía, clima
es favorable
dentro del
municipio de
Acolman.
Área protegida
Sierra
Patlachique.
Conexión entre
regiones
turísticas.
Programas
estatales y
federales con
mayor incidencia
ambiental.
Espacios aptos
para la creación
de áreas verdes.
Creciente interés
en distintos
sectores sociales
por asuntos
vinculados a la
protección del
ambiente.
Poca planeación
en el crecimiento
urbano, sin
considerar un
ordenamiento
ecológico.
Suelos infértiles o
erosionados.
No existe una
gestión integral
de residuos
sólidos.
Recursos
materiales y
humanos
deficientes.
Delincuencia
cada vez mayor
en zonas
protegidas y
áreas propensas
a recuperación y
restauración
ecológica.
Poca información
acerca de las
consecuencias
de la
contaminación
hídrica, suelo y
aire.
109
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista
3.2.1.1.1 TEMA: ESTRUCTURA Y OCUPACIÓN DE LA SUPERFICIE
MUNICIPAL
En Acolman se han identificado cuatro tipos uso de suelo, el que más predomina es
el agrícola que representa el 53.01% del total de la superficie municipal, en segundo
lugar se encuentra la zona urbana quedando con un 33.93%, le sigue el uso del
Pastizal con un 8.73% y el sobrante del uso de suelo lo representa el matorral con
un 4.33%. Lo cual se refleja en el siguiente mapa 1.
Mapa 1
Uso de Suelo y Vegetación Acolman
Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1.
INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales del Uso del Suelo y Vegetación Serie III Escala 1:250 000.
110
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
En este sentido el avance de la urbanización en el municipio de Acolman ha
propiciado la desatención del uso de suelo cultivable por procesos de erosión,
cambio de uso de suelo (Agrícola o pecuario, habitacional), factores climáticos
(erosión hídrica y eólica), problemas legales de tenencia e irregularidad,
asentamientos humanos irregulares, etc.
El uso agropecuario con 5,462 ha. Es el mayor porcentaje dentro del área no
urbana; sin embargo, este uso presenta disminución debido a que la mancha urbana
tiende a ocupar esta área. Ejemplo de este proceso, resultan los de desarrollo de
Geovillas Terranova y Real del Valle, los cuales fueron asentados en terrenos de
mediana productividad agrícola.
Las áreas con uso agropecuario, aún en las que cuentan con sistema de riego,
tienen gran riesgo de incorporarse a los usos urbanos, ya que la rentabilidad
económica favorece a estos últimos, y las condiciones de humedad y lluvia se han
deteriorado en la región, aunado al escaso estímulo a la agricultura a nivel nacional.
Derivado de esta situación se clasifica el Territorio por Ocupación del Suelo
mostrado en el siguiente cuadro.
111
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 35
Tipo de Uso de Suelo de Acolman
Tipo de Uso Superficie (Km2)
Agrícola de riego 21.31 Agrícola temporal 31.95
Forestal 9.28
Pecuario -
Urbano 22.31
Uso comercial 1.5
Uso industrial 1.2
Uso habitacional 13.35
Otro tipo de usos 4.44
Total de superficie municipal
87.07
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2008.
La distribución territorial de las viviendas por principales núcleos de población según
los últimos datos del INEGI arrojó que en la localidad de Tepexpan se concentraba
el 85% de las viviendas totales que había en el Municipio. La vivienda representativa
del municipio, es la de tipo popular que se ha dado en gran medida por
autoconstrucción y de acuerdo a las necesidades y posibilidad económica de cada
familia.
El proceso de ocupación se ha presentado bajo un esquema lineal, el crecimiento
se ha presentado a lo largo de la carretera federal a Teotihuacán y de la viabilidad
que va a Xometla con concentraciones en las localidades tradicionales. El perfil de
los asentamientos es predominante horizontal, sobre lotes de terreno relativamente
grandes en las localidades tradicionales, en su mayoría superiores a los 500 m2 y
112
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
con grandes espacios sin ocupar. Antes de que se dé la saturación de una nueva
colonia, otra ya se encuentra en proceso de desarrollo.
Como consecuencia, en general la ocupación del territorio se presenta con
esquemas de bajas densidades, salvo en los conjuntos habitacionales. Actualmente
la densidad promedio en las áreas urbanas del municipio es de 56hab/ha,
ocasionada por la gran cantidad de baldíos existentes al interior de las localidades
y entre ellas.
Es de destacarse que la mayoría de las áreas urbanas cuentan con infraestructura
eléctrica, con los sistemas primarios de agua potable y con viabilidades locales
continuas que las comunican con las vías regionales y primarias, por lo que cuentan
con altas posibilidades de redensificación. Sin embargo, en las zonas irregulares
prácticamente no se han dejado áreas de donación para equipamientos, patrón que
atiende a repetirse en los nuevos asentamientos del Ejido de Chipiltepec.
En términos de la parcelación del territorio, el crecimiento natural de la población ha
sido atendido en las localidades mediante subdivisiones de los grandes predios y
venta de pequeñas fracciones en su periferia.
De acuerdo a esta descripción, en el mapa siguiente muestra el uso general de
suelo del municipio de Acolman.
113
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Mapa 2
Usos Generales del Suelo de Acolman
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2008.
114
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.2.1.1.2 TEMA: ACTIVIDADES ECONÒMICAS DEL MUNICIPIO
Las actividades económicas al interior del Municipio marcan una línea de
participación de cada actividad, por lo que es importante realizar un análisis para
detectar la clasificación económica del municipio.
Diagnóstico
Este factor juega un papel muy importante para el desarrollo económico y personal
del municipio y de los empleados. De acuerdo a la información proporcionada por
IGECEM, datos intercensales 2015, la principal actividad económica de los
habitantes del municipio de Acolman está en el sector servicios, lo cual representa
el 61.15% de la población ocupada (PO), le siguen las actividades del sector
secundario con el 32.59% y el sector primario con 1.65%. Lo anterior se ve reflejado
en los siguientes graficos.
Sector Primario: Minería, agricultura, ganadería, pesca y silvicultura.
Sector Secundario: Industrias manufactureras o transformadoras.
Sector Terciario: Comercio y servicios en general.
115
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2016-2018
Gráfica 12
Establecimientos por sector de actividad económica de Acolman 2015
Fuente: Elaboración propia con base a datos estadísticos de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal y Datos
Intercensales IGECEM 2015.
A) Porcentaje de la Población Económicamente Activa por Sector
Año Total
Primario (Agropecuario, Silvicultura y
Pesca)
Porcentaje Industria Porcentaje Servicios Porcentaje No
especifico Porcentaje
2007 49700 981 1.97 17709 35.63 30884 62.14 125 0.25
2008 50427 1055 2.09 17278 34.26 32029 63.52 66 0.13
2009 52452 960 1.83 16920 32.26 34453 65.68 119 0.23
2010 52347 963 1.84 17382 33.21 33904 64.77 98 0.19
2011 55362 982 1.77 17414 31.45 36903 66.66 65 0.12
2012 56759 935 1.65 18469 32.54 37243 65.62 112 0.20
2013 59066 865 1.46 19637 33.25 38527 65.23 37 0.06
2014 58265 1020 1.75 19071 32.73 37963 65.16 211 0.36
2015 59278 978 1.65 19318 32.59 38772 65.41 211 0.37
Fuente: IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010; y Encuesta
Nacional de Ocupación y Empleo 2015.
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario
Series1 103 2027 4092
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Nù
me
ro d
e E
mp
resa
s
116
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Gráfica 13
Población Económicamente Activa según el Sector
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
3.2.1.1.3 TEMA: EMPLEO
Hoy en día hablar de empleo podemos generar diferentes definiciones, a lo cual es
prudente definirlo como una actividad que realiza el ser humano, está puede ser
conforme alguna profesión que se pueda ajustar a sus aptitudes físicas y formativas;
que además implica un salario equivalente a lo establecido por sector esto conforme
a derecho.
En este sentido el municipio de Acolman tiene una población económicamente
inactiva que representa el 60.04% del total de la población de doce años y más; por
otro lado la población ocupada es de 62 532 personas, según últimos datos
arrojados por el INEGI representa el 39.95% de la población económicamente
activa.
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
Primario (Agropecuario, Sivicultura y Pesca) Industria Servicios No especifico
117
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 36
Condición de actividad económica
Población de 12
años y más
Condición de actividad económica
Población Económicamente Activa
Población no económicamente
activa
No especificado
Total Ocupada Desocupada 93 966 62
532 59278 3254 31223 211
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM 2015.
El Índice de Especialización Económica mide la relación que hay entre la población
ocupada en cada uno de los tres sectores entre el total de la población ocupada.
Cuadro 37
Índice de Especialización Económica
Concepto Primario Secundario Servicios y Comercio
Población ocupada 978 19318 38 772
Índice de Especialización Económica 1.56 31.0 62.0
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y
Empleo 2015
118
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Gráfica 14
Distribución de la Población Ocupada según sector de actividad
Fuente: Elaboración Propia con base a datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI.
Censo de Población Vivienda 2010; y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015.
3.2.1.1.4 TEMA: SERVICIOS PÙBLICOS
El proceso de urbanización en el municipio de Acolman, ésta definido por factores
demográficos; su población crece a razón del 11.36% de tasa de crecimiento media
anual. Lo que provoca asentamientos irregulares en zonas no aptas para el
desarrollo urbano, deficiencias en la infraestructura, equipamientos y servicios que
por ende dan pauta a la generación de la contaminación.
Agropecuario, Silvicultura y Pesca, 978
Industria, 19318
Servicios, 38772
No especificado,
211
119
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Subtema: AGUA POTABLE
Diagnóstico
El suministro de agua potable y el drenaje son respectivos servicios públicos
municipales que comprenden dos actividades básicas: abastecimiento de agua en
condiciones sanitarias adecuadas al uso y consumo humano y el alejamiento y
disposición de las aguas servidas y los desechos a lugares convenientes, tanto
desde el punto de vista técnico como del económico, para que se les pueda tratar
y, posteriormente, destinar a la reutilización o a vertirlas en los cauces naturales sin
que ocasionen la degradación del sistema ecológico, para lograr la preservación de
los recursos naturales y, en consecuencia el desarrollo sustentable.
Como todos sabemos, el agua es un recurso permanentemente inserto en toda la
atmosfera y corteza terrestre: en el aire produce humedad o lluvia; en la superficie
configura los arroyos, ríos, manantiales, lagos y lagunas; bajo tierra, conforma las
capas freáticas y las corrientes subterráneas, y en el cuerpo humano constituye las
dos terceras partes de su volumen. Sin duda, el agua es un elemento vital para el
género humano, por requerirla en condiciones sanitarias adecuadas para ingerirla
como bebida básica y usarla en la preparación de alimentos, aseo personal y de los
bienes, así como en procesos industriales; es un recurso natural esencialmente
renovable, por estar sujeto a un ciclo hidrológico de precipitación, infiltración,
escurrimiento y evaporación; su aprovechamiento exige una regulación que evite su
contaminación y que la extracción rebase la aportación natural; exigencia agudizada
por ser el vital líquido un satisfactor de muy diversas y variadas necesidades, así
como de usos múltiples que pueden ser sucesivos o excluyentes.
El agua tiene múltiples usos como lo demuestra su empleo en la agricultura, en la
ganadería, en la industria y, desde luego, el uso doméstico, en el que no sólo se
120
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
utiliza como alimento, sino también como medio general de limpieza en ambos usos,
aun cuando no el mismo grado, es indispensable la potabilidad del agua.
Fuentes de Abastecimiento
Las fuentes de abastecimiento provienen de los pozos fundos que se encuentran
en: Granjas Familiares Acolman, Fraccionamiento STUNAM, Geovillas de
Terranova, La Gitana (Abastece también a la Lagunilla) y abastecimiento mediante
el colector de la red Cutzamala para la Colonia Brisas.
Estaciones de Bombeo
Para el abastecimiento de agua potable se tiene bombeos en cada pozo para la
alimentación de tanques elevados y de ahí a las redes de cada comunidad.
Tanques de Regulación
En el municipio de Acolman se tiene los siguientes tanques elevados:
Cuadro 38
Tanques en el Municipio de Acolman
COMUNIDAD TANQUE(S)
Real del Valle 2
Geovillas de Terranova 2*
Granjas Familiares 1
STUNAM 1
La Gitana 1
La Lagunilla 1
*Tanques aún no entregados por la constructora.
121
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Líneas de Alimentación
En el municipio de Acolman, la distribución del agua es de suma importancia, ya
que proviene de las salidas de los tanques elevados y que conducen el suministro
de agua a la red de cada comunidad.
Red de Distribución
Las redes de distribución en el municipio de Acolman son las siguientes:
Cuadro 39
Redes de Distribución de Agua
Comunidad Tubería m.l
Brisas General 23 236.31
350 mm (14”) 31.00
300mm(12”) 158.18
250mm(10”) 666.08
200mm(8”) 613.73
150mm(6”) 1791.82
100mm(4”) 2332.74
75mm(3”) 540.78
64mm(2 ½”) 3565.56
50mm(2”) 13,536.52
Real del Valle Norte General 13,764.00
350mm(14”) 0.00
300mm(12”) 861.00
250mm(10”) 484.00
122
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
200mm(8”) 1,318.00
150mm(6”) 776.00
100mm(4”) 808.00
75mm(3”) 119.00
64mm(2 ½”) 984.00
50mm(2”) 8,414.00
Tomas domiciliarias 4,066.00
Real del Valle Sur General 13,852.00
350mm(14”) 31.00
300mm(12”) 66.00
250mm(10”) 476.00
200mm(8”) 806.00
150mm(6”) 1,040.00
100mm(4”) 1,130.00
75mm(3”) 494.00
64mm(2 ½”) 670.00
50mm(2”) 9,139.00
Tomas domiciliarias 3,619.00
Geovillas Norte General 18,085.70
350mm(14”) 0.00
300mm(12”) 0.00
250mm(10”) 14.00
200mm(8”) 131.50
150mm(6”) 2,150.40
100mm(4”) 2,106.90
75mm(3”) 1,096.50
123
Ayuntamiento de Acolman
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64mm(2 ½”) 0.00
50mm(2”) 12,586.40
Tomas domiciliarias 3,298.00
Geovillas Sur General 19,075.50
350mm(14”) 0.00
300mm(12”) 0.00
250mm(10”) 10.00
200mm(8”) 125.50
150mm(6”) 2,071.00
100mm(4”) 2,490.50
75mm(3”) 340.00
64mm(2 ½”) 0.00
50mm(2”) 14,038.50
Tomas domiciliarias 3,054.00
Fuente: Datos proporcionados por ODAPASA
124
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
De acuerdo a los datos proporcionados por el Organismo Descentralizado de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Acolman (ODAPASA) la cobertura de
Agua del municipio es de acuerdo al siguiente croquis y cuadro:
Cuadro 40
Zonificación de acuerdo al croquis
Zona Comunidad (es) Cobertura de Agua
1 Real del Valle, Geovillas
de Terranova y Brisas
SI
2 Granjas Familiares,
STUNAM, San Martin y
Lagunillas
SI
3 La Gitana SI
Fuente: Datos proporcionados por ODAPASA
125
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Mapa 3
Croquis de cobertura de Agua del municipio de Acolman
Fuente: Mapa proporcionado por ODAPASA de Acolman.
126
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
SUBTEMA: DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS
SERVIDAS
Diagnóstico
Agua potable y drenaje constituyen un binomio de servicios públicos que por lo
general se encomienda su prestación a una misma institución. En efecto, tras ser
utilizada en cualquiera de sus usos legalmente previsto, el agua queda contaminada
por lo que se hace preciso su capacitación, alejamiento, separación de los desechos
y disposición adecuada de una y otros, para permitir el reaprovechamiento o
reencauzamiento de la primera, sin deterioros del sistema ecológico.
Así pues, el servicio público del drenaje no solo es elemento indispensable de la
urbanización, sino que contribuye de manera relevante a preservar la higiene y
salud pública y el ecosistema; de ahí la importancia de cuidar su operación, y de
calcular el volumen de su demanda y, por ende, su capacidad.
SUBTEMA: ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÙBLICO
Diagnóstico
El alumbrado público es una actividad técnica, destinada a satisfacer la necesidad
de carácter general, consistente en disponer durante la noche en la vía pública de
la iluminación suficiente para advertir los obstáculos que puedan obstruir el transito
especialmente el peatonal y percibir la presencia de otras personas; cuyo
cumplimiento uniforme y continuo, debe ser permanentemente así regulado y
controlado por el poder público, para aprovechamiento indiscriminado de toda
persona.
127
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 41
Disponibilidad de servicios públicos en el municipio de Acolman 2000-2015
Disponibilidad de servicios públicos
2000 2010 2015
Viviendas Ocupantes Viviendas Ocupantes Viviendas Ocupantes Total 12 799 57 959 32 453 129 956 40 245 152 506
Agua Entubada
Disponen 12 177 55 038 26 023 103 103 33 649 127 511
No disponen 512 2 371 6 215 26 074 6 522 24 715
No especifico 110 550 215 779 74 280 Drenaje
Disponen 11 566 52 229 31 805 127 509 127 509 144 468 No disponen 1 186 5 455 408 1 577 1 577 7 107
No especifico 47 275 240 870 870 931 Energía eléctrica
Disponen 12 617 57 121 32 149 128 867 128 867 152 097 No disponen 106 445 128 452 452 167
No especifico 76 393 176 637 637 243
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda,
2000. Censo de población y Vivienda, 2010.
SUBTEMA: MANEJO DE RESIDUOS SÒLIDOS
Diagnóstico
El catálogo de servicios públicos municipales contenido en la fracción III del artículo
constitucional incluye, en su inicio c): Limpia, recolección, traslado, tratamiento y
disposición final de residuos, cuando en rigor debiera limitarse a limpia, recolección
y traslado de residuos sólidos, habida cuenta que, por una parte no comprende la
recolección y traslado de residuos líquidos y gaseosos; y, por otra, el tratamiento y
disposición final de residuos no constituye un servicio público, sino una de las
actividades residuales del municipio de carácter socioeconómico de interés público,
porque el reciclaje y disposición final de residuos no satisface necesidades de
carácter general sino la necesidad específica del municipio y del estado de
128
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
preservar, proteger y restaurar el ambiente y el equilibrio ecológico, por estar en el
más alto interés público impulsar la cultura del aseo público, y de la recolección,
tratamiento y racional disposición final de los residuos para asegurar el desarrollo
sustentable.
Cuadro 42
Volumen, rellenos sanitarios y vehículos recolectores de residuos sólidos en
Acolman 2007-2015
Año Volumen de residuos sólidos recolectados (Miles de toneladas)
Superficie Capacidad de disposición por relleno (Miles de toneladas)
Volumen de
recolección (Miles de
toneladas)
Vehículos recolectores de residuos
sólidos
2007 6.57 0.0 0.0 0.0 0
2008 6.57 0.0 0.0 0.0 1
2009 6.57 0.0 0.0 0.0 1
2010 6.57 0.0 0.0 0.0 2
2011 31.03 0.0 0.0 0.0 2
2012 11.68 0.0 0.0 0.0 2
2013 11.68 0.0 0.0 0.0 2
2014 11.68 0.0 0.0 0.0 2
2015 12.03 0.0 0.0 0.0 2
Fuente: ICEGEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaria del Medio Ambiente. Dirección de
Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Suelo y Residuos, 2008-2015.
SUBTEMA: PANTEONES
Diagnóstico
El municipio de Acolman cuenta en total con 12 panteones, de los cuales el más
grande es el de San Lucas Tepango, sin embargo del total la mayoría de estos se
encuentran registrados con problemas de mantenimiento.
129
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 43
Diagnostico general de los panteones de Acolman
Nombre Ubicación Superficie
del terreno
Capacidad del
Terreno Actual
Servicios con que cuenta
Problemática que se presenta
San Mateo Chipiltepec
San Mateo Chipiltepec
1,500 m2 Saturado Ninguno No cuenta con los
servicios de agua, luz, drenaje y sanitarios
Nativistas Col.
Chimalpa Tepexpan
5% de Fosas
olvidadas
Agua, luz y sanitarios
Vigilancia, levantamiento de barda
perimental, basura y ampliación
San Miguel Arcángel
San Miguel Totolcingo
3,800m2 Saturado Capilla y
agua Falta equipamiento
Virgen de San Juan
de los Lagos
San Miguel Totolcingo
8,000m2 Nuevo Capilla y
agua Falta equipamiento
Virgen del Carmen
Santa Catarina
3,600m2 Saturado Capilla y
agua
Se da servicio a diferentes
comunidades San Pedro Tepatitlán
San Pedro Tepatitlán
5,000m2 Agua Faltan fosas y luz
Panteón del Carmen
San Marcos Nepantla
4,400m2 90% de su capacidad
Agua
No cuenta con sanitarios, capilla, arco de la entrada principal
y cisterna
La Piedad Acolman 7800m2 Saturado Agua, luz y sanitarios
Sobrecupo
San Lucas Tepango
San Lucas Tepango
14,000m2 13, 970m2 Ninguno Agua, luz y barda
perimental
San José Col. San José San Bartolo
5,000m2 2,000m2 Agua y luz No representan los
estándares de la fosa
Zacango San
Francisco Zacango
4,340m2 3,255m2 Agua y pileta
No cuenta con alumbrado, vigilancia y
limpieza del interior
Santa María
Santa María 5,000m2 3,000m2 Ninguno No cuenta con servicio
para sepultar, luz y sanitarios
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Servicios Públicos.
130
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2016-2018
3.2.1.1.5 TEMA: ABASTO Y COMERCIO
Diagnóstico
La estrategia económica del Plan de Desarrollo Municipal confiere una importancia
fundamental al fortalecimiento del mercado interno y al desarrollo de un sistema de
distribución comercial, que vincule con mayor eficiencia la oferta y la demanda, a fin
de impulsar la competitividad general de la economía y propiciar tasas de
crecimiento más elevadas, que favorezcan la generación de empleos productivos y
estables.
Las acciones de política llevadas a cabo por el Gobierno Municipal para coadyuvar
a la consecución de estos objetivos han dado prioridad a los siguientes aspectos:
- Mayor simplificación de trámites y de mejora regulatoria de manera
coordinada para el desarrollo sustentable del municipio.
- Ampliación de los mecanismos de impulso a la competitividad de las
empresas que se desempeñan en los sectores de actividad económica con
alto contenido de valor agregado y mayor potencial para generar empleos.
- Esquemas de impulso al fortalecimiento de la infraestructura física para la
comercialización.
- Ampliación de la cobertura de los servicios de información de mercados y
protección de los derechos de los consumidores.
- El municipio de Acolman cuenta con establecimientos especializados para
comercio entre vendedores y consumidores que compran todo tipo de
satisfactores lo cual se observa en la siguiente tabla.
131
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 44
Infraestructura comercial de rastro en Acolman
Nombre de la infraestructura
comercial (rastro)
Tipo de sacrificio
y promedio
de toneladas
diarias
Certificación Ubicación Superficie
Tiene servicios de agua, drenaje y
recolección de
desechos
Problemática
EL MUNICIPICIO DE ACOLMAN NO CUENTA CON RASTRO
Cuadro 45
Unidades de Abasto Mayorista en Acolman
Unidad de Abasto Mayorista en Acolman
Mercado, tianguis,
tienda, etc. Ubicación
Condiciones físicas en la que opera
Población atendida
Cuenta con
servicios de agua y drenaje
Cuenta con servicios
de recolección
de desechos
Problemas de alteración de
vías de comunicación
Tienda Departamental
Nueva Walmart
de México S de R.L DE
C.V
1 100% SI SI NO
Tienda Departamental
Nueva Walmart
de México S de R.L DE
C.V
1 100% SI SI NO
Fuente: Elaboración propia con datos de la Jefatura de Reglamentos y Vía Pública.
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2016-2018
Cuadro 46
Características de los Tianguis en el Municipio de Acolman
Tipología Ubicación
Condiciones físicas en
las que opera
Población atendida
Cuenta con servicios
de recolección
de desechos
Cuenta con servicios de recolección
de desechos
Problemas de alteración de
vías de comunicación
Tianguis Conjunto
Urbano Rea del Valle
Regular 70% SI SI SI
Tianguis Conjunto
Urbano Rea del Valle
Regular 30% NO SI SI
Tianguis Col. Las Brisas
Regular 50% NO NO SI
Tianguis San Bartolo Regular 70% SI SI NO
Tianguis Conjunto
Urbano Rea del Valle
Regular 80% SI SI SI
Tianguis San
Francisco Zacango
Regular 90% SI SI SI
Tianguis San Miguel Totolcingo
Regular 70% SI SI SI
Tianguis Col. Los Àngeles
Regular 50% SI SI NO
Tianguis Col. Los Àngeles
Regular 50% SI SI SI
Tianguis Col. Las Brisas
Regular 40% NO SI NO
Tianguis Acolman Regular 60% SI SI NO
Tianguis Cuanalan Regular 50% SI SI NO
Tianguis San Mateo Chipiltepec
Regular 50% SI SI NO
Tianguis San Miguel
Xometla Regular 40% SI SI NO
Tianguis Tenango Regular 40% SI SI SI
Tianguis Col.
Emiliano Zapata
Regular 30% SI SI NO
Tianguis Anàhuac 2º
secciòn Regular 30% SI SI NO
Tianguis Tepexpan Regular 50% SI SI SI
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2016-2018
Tianguis San Mateo Chipiltepec
Regular 30% SI SI NO
Tianguis San Marcos
Nepantla Regular 70% SI SI NO
Tianguis Col. Lázaro Cárdenas
Regular 40% SI SI NO
Fuente: Elaboración propia con datos de la Jefatura de Reglamentos y Vía Pública.
3.2.1.1.6 TEMA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN
TERRESTRE
Diagnóstico
Las comunicaciones y el transporte son un medio fundamental para el alcance del
desarrollo y del comercio, por lo que el municipio de Acolman ha trabajado
constantemente en cada una de las esferas relacionadas con estos temas,
especialmente en lo relativo a la reglamentación, con el fin de lograr transporte y
comunicaciones más coordinados, seguros y eficientes
Cuadro 47
Principales Viabilidades de Comunicación Terrestre
Principales Vialidades Local o Regional Tramo
Desde Hasta
Autopista México -Pirámides Regional Indios Verdes Teotihuacán
Autopista México -Tulancingo Regional Texcoco Av. López
Portillo Autopista Pirámides- Texcoco Regional Texcoco Acolman Tepexpan- Teotihuacán (por
Acolman) Local Tepexpan Teotihuacán
Tepexpan - Teotihuacán (por San Mateo Chipiltepec)
Local Tepexpan Teotihuacán
Tecámac- San Marco Nepantla- Teotihuacán
Local Teotihuacán Tecámac
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2016-2018
Camino de los Caleros y Miguel Hidalgo (Tezoyuca)
Local San Francisco
Zacango Tezoyuca
Tepexpan- Tequisistlán (Tezoyuca)
Local Tepexpan Tequisistlán
Cuanalan –Acolman Local Cuanalan Acolman
San Pedro Tepetitlan-Acolman Local San Pedro Tepetitlàn
Acolman
San Miguel Xometla- Acolman Local San Miguel
Xometla Acolman
Av. Tepexpan- Av. Las Granjas Local Tepexpan Granjas
Familiares Av. Morelos - Benito Juárez-
Guadalupe Victoria- Tabasco – Anáhuac
Local Cuanalan Tepexpan
Francisco I Madero - Calle Laguna
Local Ampliación
Los Ángeles Ejido
Chiconautla
Hidalgo – Chopo Local Tenango Santa Catarina
Cuadro 48
Cobertura del tipo de transporte
Tipo de Transporte
Ruta que cubre
Tramo que corren Zona que
cubren Origen Destino
Taxis 23
Organizaciones Acolman Nacional Municipal
Colectivos 7 Transportes
Colectivos Estado de
México Estado de
México Estado de
México
Autobuses (Teotihuacán)
Diversas San Juan
Teotihuacán Central
del Norte
Distrito y varios
Estados
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2016-2018
Cuadro 49
Paraderos de ascenso y descenso
Población Paraderos de Ascenso y Descenso
San Marcos Nepantla 2
San Juanico 1
San José 2
San Bartolo 1
Santa María 1
Acolman 4
Santa Catarina 2
Emiliano Zapata 1
Granjas Familiares 1
Tepexpan 4
Totolcingo 3
Los Ángeles 3
Terranova y Geovillas 10
Brisas 6
Lázaro Cárdenas 2
Cuanalàn 2
Zacango 2
Chipiltepec 2
San Pedro 2
Xometla 2
Xometla Concha 2
San Lucas Tepango 2
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TRANSPORTE DE CARGA
Sindicato de la Croc: Aproximado de 70 unidades.
Sindicato de CTM: Aproximado de 250 unidades.
INFRAESTRUCTURA VIAL
A) VIALIDAD REGIONAL
Autopista México- Pirámides- Tulancingo (132D)
Carretera México – Teotihuacán – Tulancingo (132)
Carretera Ecatepec – Tepexpan- Lecheria – Texcoco (136)
B) VIALIDADES PRIMARIAS INTERMUNICIPALES
Tecámac – San Marcos Nepantla – Teotihuacán
Carretera a San Juan Teotihuacán
Camino de los Caleros y Miguel Hidalgo (Tezoyuca)
Tepexpan – Tequisistlán (Tezoyuca)
C) VIALIDADES SECUNDARIAS
Avenida Tepexpan – Avenida de las Granjas
Cabecera – Xometla
Avenida Morelos – Benito Juárez – Guadalupe Victoria- Tabasco-
Anáhuac. (Totolcingo.)
Francisco I. Madero – Calle La Laguna (Ampliación Los Ángeles y
Ejido Chiconautla)
Hidalgo – Chopo (Tenango y Santa Catarina).
137
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2016-2018
3.2.1.1.8 TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS
Diagnóstico
Los establecimientos humanos son un conglomerado de estructuras físicas de
habitación en el medio geográfico que genera un conjunto de sistemas de
convivencia en un área físicamente localizada. Esta según su dimensión y
estructura se clasifica en localidad, colonia, pueblo, ciudad o metrópoli.
De acuerdo a datos arrojados, en Acolman, el número de viviendas es de 32 477
(INEGI, 2010) y las necesidades anuales incrementan anualmente, de acuerdo con
cifras del Gobierno del Estado en el año 2010, Acolman registró un promedio de 4.0
habitantes por vivienda. En la siguiente tabla se muestra la población total y el
porcentaje que ocupa cada localidad de acuerdo a su territorio.
Cuadro 50
Población total y el porcentaje de su territorio
Nombre Total Porcentaje
Total de Municipio 136 558 100
Acolman de Nezahualcóyotl 5 571 4.07
San Bartolo 5 099 3.73
San Lucas Tepango 811 0.59
San Marcos Nepantla 4 116 3.014
San Pedro Tepetitlàn 2 805 2.05
Santa Catarina 5 116 3.74
Tepexpan 102 667 75.18
San Miguel Xometla 4 571 3.34
Quinta las Flores 395 0.28
San Josè 561 0.41
Ahuaxtla 125 0.09
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Ejido la Cazuela Tepexpan (Santa María Magdalena)
30 0.02
Ejido San Marcos 290 0.21
Ejido San Marcos (Pasando la Vìa) 64 0.04
Ejido de Totolzingo 66 0.04
Ampliación Santa Catarina 12 0.00078
Besana de Santa Catarina y Tepango 29 0.021
Prados de San Juan 3 081 2.25
La cocepciòn (Xometla) 184 0.13
Pozo San Luis (Ejido Santa Catarina y Tenango) 33 0.024
Ejido Tepexpan (San Luis Grande) 110 0.08
Ejidos de Cuanalàn 50 0.036
Guerrero 186 0.13
Pozo de San Pedro (Besana del Molino) 6 0.000439
Pozo San Isidro (Besana Tlahuilco) 12 0.000878
Ejido de Santa María y Potreritos (La Represa) 72 0.05
Santa Catarina Acolman 50 0.03
Pirules 193 0.14
Ejido el Calvario Acolman 88 0.06
Ejido de San Marcos Nepantla 83 0.06
El pastal (San Damián) 41 0.03
Nueva Colonia el Calvario 41 0.03
Localidades de una vivienda 6 0.000439
Fuente: Elaboración propia con datos intercensales de IGECEM 2010.
Clave de localidad
Nombre de la localidad Población total
150020067 El Pastal (San Damián) 41
150020044 Ejido la Cazuela Tepexpan (Santa María Magdalena) 30
150020050 Besana de Santa Catarina y Tepango 29
150020052 Prados de San Juan 3081
150020054 Pozo San Luis (Ejido Santa Catarina y Tenango) 33
150020056 Ejido Tepexpan (San Luis Grande) 110
150020057 Ejidos de Cuanalán 50
139
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2016-2018
150020058 Guerrero 186
150020060 Pozo San Isidro (Besana Tlahuilco) 12
150020061 Ejido de Santa María y Potreritos (La Represa) 72
150020064 Pirules 193
150020066 Ejido de San Marcos Nepantla 83
150020068 Nueva Colonia el Calvario 41
150020001 Acolman de Nezahualcóyotl 5571
150020005 San Bartolo 5099
150020007 San Lucas Tepango 811
150020008 San Marcos Nepantla 4116
150020011 San Pedro Tepetitlán 2805
150020012 Santa Catarina 5116
150020015 Tepexpan 102667
150020016 San Miguel Xometla 4571
150020025 Rancho Nextlalpan 0
150020034 Quinta las Flores 395
150020038 San José 561
150020039 Ahuaxtla 125
150020040 Ampliación la Laguna 0
150020041 Colonia Vista Hermosa (Camino a Ocopulco) 0
150020043 Plan de Guadalupe 0
150020045 Ejido San Marcos 290
150020046 Ejido San Mateo (Pasando la Vía) 64
150020047 Ejido Totolzingo 66
150020048 Lomas de Chipiltepec 0
150020049 Ampliación Santa Catarina 12
150020051 La Calzada 0
150020053 La Concepción (Xometla) 184
150020055 Ejido del Cuarenta 0
150020059 Pozo de San Pedro (Besana del Molino) 6
150020062 Santa Catarina Acolman 50
150020063 Buenavista 0
150020065 Ejido el Calvario Acolman 88
150020069 Misión San Agustín [Conjunto Urbano] 0
TOTAL 136558
140
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
El Municipio de Acolman mantiene el 69% de su territorio con tenencia de tipo ejidal,
la superficie total del municipio es de 8707 ha, de los cuales 5,987.ha son ejidales,
excluyendo las 188.4 que se encuentran en un proceso de desincorporación. Los
grandes predios de propiedad privada abarcan una superficie de 455.30 ha, donde
destaca El Rancho Nextlalpan; se suman a éstas, 1839.70 ha de los pueblos,
Colonias y los nuevos desarrollos GEO y ARA.
Fuente: Información de Desarrollo Urbano.
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2016-2018
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ZONAS 2000 2006
Acolman de Nezahualcóyotl 4,395 5,063
San Bartolo - San Juanico - Sta. María 4,491 5,174
San Marcos Nepantla 2,604 3,000
Santa Catarina - Lomas S.C.- E. Zapata - Tenango 4,175 4,810
San Miguel Xometla - La Concepción 4,319 4,975
Tepango - Tepetitlán 3,287 3,787
Totolcingo - Tepexpan - Chipiltepec 32,340 37,255
L. Cárdenas - Los Ángeles - Las Brisas - La Laguna 18,312 21,095
Nuevos Conjuntos Habitacionales - 36,350
Otras localidades 2,341 2,697
Total 76,264 124,205
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano.
Con respecto a los pueblos habría que destacar que aunque su crecimiento ha sido
generado por un proceso natural, hay indicios de asentamientos irregulares en sus
periferias y se han identificado pequeños núcleos de viviendas.
Dentro de este contexto el gobierno municipal, deberá impulsar políticas públicas
orientadas al mejoramiento y generación de vivienda digna para los Acolmences.
3.2.1.1.9 TEMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO
Diagnóstico
El turismo se ha convertido en una importante industria en la economía. La
globalización y los desafíos que esta presenta para la comercialización de productos
agrícolas primarios y la creciente competitividad en las manufacturas están forzando
rápidamente a especializarse en aquellas áreas en las que cuenta con ventaja
competitiva.
142
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Por lo tanto, el turismo actúa como un catalizador para el desarrollo de otros
sectores, como el del transporte, las artesanías, la construcción, la agricultura y las
manufacturas. También hace posible la viabilidad de otras industrias de servicios,
incluyendo alimentos y bebidas, deportes acuáticos, entretenimientos y servicios de
viajes.
En la actualidad, los turistas ponen énfasis en el relajamiento y el descanso, y en
eventos y lugares. Hoy, tienen una creciente curiosidad por la oferta autóctona y
esto incluye la gastronomía, la arquitectura, la cultura, los grupos indígenas y las
prácticas religiosas. Al mismo tiempo, la necesidad de satisfacer las expectativas
de los visitantes ha dado lugar a un aumento en los estudios acerca de segmentos,
necesidades y preferencias entre los consumidores. En consecuencia, las personas
se han convertido en importantes puntos focales de la experiencia turística. La
curiosidad por aprender y compartir estas experiencias ha abierto oportunidades
para el diálogo y el entendimiento entre los anfitriones en los destinos turísticos y
sus visitantes.
Imagen Urbana
Es el conjunto de elementos naturales construidos que constituyen una ciudad y
que han formado el marco visual de sus habitantes, tales como: Colonias, ríos,
edificios, calles, plazas, parques, anuncios, etc.
Entre los cuales contamos con;
1. Parques Eco turístico “La Rinconada”, ubicado en la Sierra Patlachique en la
comunidad de San Mateo Chipiltepec.
2. Parque Eco Turístico “Cuevas de la Amistad”, ubicado en la Sierra Patlachique
en la comunidad de Xometla.
143
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3. Centro Recreativo “El zoológico” ubicado en los Ejidos de Santa María.
4. Centro Recreativo “Los Cipreses” ubicado en los Ejidos de Santa María.
Centro Histórico:
Es el sitio donde se encuentran los referentes culturales tradicionales y de arraigo
de la población local; el espacio donde convergen las más disímbolas actividades
son: Comercio, mercado, servicios, cultura y recreación, alojamiento, habitación y
las actividades financieras y de administración.
Patrimonio Histórico:
Son aquellas edificaciones que constituyen una herencia de antepasados con
características o valores históricos estéticos o vernáculos. Entre estos encontramos:
1. Ex Convento de Acolman ubicado en la cabecera municipal.
2. Museo “Hombre de Tepexpan” ubicado en la comunidad de Tepexpan.
Pueblos y barrios típicos:
Se consideran aquellos que debido a sus características fisiográficas en conjunción
con sus elementos estructurales (edificios y calles) y sus costumbres culturales y/o
gastronómicas adquieren especial importancia y se presentan como referentes para
la población.
144
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 51
Festividades del municipio y comunidades de Acolman
Nº
Lugar Descripción
1 Cuanalan Por su tradicional carnaval y por su
gastronomía.
2 San Mateo Chipiltepec Por su festividad del 12 de Diciembre.
3 Xometla Por la arquitectura de su iglesia.
4 Tepexpan Por la arquitectura de su iglesia y la
festividad del “Señor de Gracias” que se
celebra el día 3 de Mayo.
5 San José Por la arquitectura de su iglesia.
6 Acolman. Por la arquitectura de su iglesia.
7 San Pedro Tepetitlan Por la ex hacienda de San Antonio
ubicada en el Ejido 21 de Agosto.
8 San Pedro Tepetitlan Por la ex hacienda de San Antonio
ubicada en el Ejido 21 de Agosto.
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Fomento Turístico.
3.2.1.1.10 TEMA: CONSERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales
Diagnóstico
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los
recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
145
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.
Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como
uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo
así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los
esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse
obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los
recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.
Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en tema de gran importancia
de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas
necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los
del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es
necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales
y semi rurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones
posibles.
Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en los crecimientos
de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano
Sustentable.
La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las
políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental
para el Gobierno y en este Plan de Desarrollo se traduce en esfuerzo significativo
para mejorar la coordinación interinstitucional. La sustentabilidad ambiental será un
criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma
de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán
consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y
racional de los recursos naturales. Asimismo, se promoverá una mayor participación
146
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo.
La consideración del tema ambiental será un eje de la política pública que esté
presente en todas las actividades de gobierno.
Subtema: Parques, jardines y su equipamiento
La falta de ordenamiento ecológico y de planeación territorial ha generado espacios
pequeños destinados a áreas verdes, sin embargo el municipio cuenta con diez
espacios recreativos con dimensiones amplias que permiten que los acolmences se
encuentren con la interacción lúdica en espacios naturales.
Para su cuidado y conservación se requerirá tomar acciones y estrategias que
permitan un aprovechamiento sustentable y su permanencia a largo plazo. Por otra
parte los jardines, parques y jardines vecinales se encuentran en un estado
irregular, por lo que el municipio de Acolman se compromete al mantenimiento de
estos espacios para su rescate.
Infraestructura recreativa
NOMBRE UBICACIÓN
TIPO DE
EQUIPAMIENTO
RECREATIVO
SUPERFICIE
CON QUE
CUENTA
CONDICIONES
FISICAS EN LA
QUE OPERA
SERVICIOS
QUE OFRECE
PROBLEMAS
DE
ALTERACIÒN
TIPO DE
MANTENIMIENTO
REQUERIDO
Centro
recreativo
Loreto
San Bartolo
Localidad: San
José
Ninguno S/D Óptimas
Área de
alimentos,
sanitarios y
estanques.
Ninguno --
Parque de la
Mujer
San Miguel
Xometla Ninguno S/D Abandonado --- Erosinados
Reforestación,
senderos
definidos, bancas,
botes de basura,
juegos, aparatos
de gimnasio al aire
libre.
Los
Magueyales
San Miguel
Xometla Ninguno S/D Abandonado -- Erosionados
Reforestación,
senderos
definidos, bancas,
botes de basura,
juegos, aparatos
147
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
de gimnasio al aire
libre.
Centro
Recreativo los
ídolos
S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
Las Peñas San Lucas
Tepango
Pista para
cuatrimotos S/D S/D
Kiosko
multifuncional,
baños.
S/D S/D
La Rinconada San Mateo
Chipiltepec
Mirador,
andadores. S/D S/D
Palapas,
tiendas,
Sanitarios
S/D S/D
Cuevas de la
Amistad
San Miguel
Xometla
Cancha de
futbol, alberca,
andadores y
mirador
S/D Regulares
Palapas,
Asadores,
Sanitarios,
Vestidores y
Tienda.
S/D
Mantenimiento al
equipo de los
servicios
generales y
recreativos, botes
de basura y
mantenimiento de
vías de acceso.
Centro
Recreativo
Juárez
Santa María
Acolman
Estanques y
carpas familiares S/D S/D
Marisquería,
tienda y
sanitarios.
S/D S/D
El zoológico Santa María
Acolman Pista Go-Cars S/D Óptimas
Cocina,
Palapas,
Sanitarios
Río circundante
contaminada,
afectación de
olores.
Cercas vivas para
minimizar los
olores del río.
Los Cipreses Santa María
Acolman Albercas S/D Regulares
Tienda,
Regaderas,
Sanitarios
Ninguno
Mantenimiento
general de
instalaciones y
vías de acceso.
Fuente: Dirección de Preservación y Conservación del Medio Ambiente 2016-2018.
Clave Municipio
Localidad Parques
Parques
con juegos
Jardínes Jardínes vecinales
000 Municipio
001 San Bartolo X
002 San José X
003 San Marcos X
004 Xometla X
005 Xometla X
006 Xometla X
148
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
007 San Lucas Tepango X
008 Zacango X
009 San Pedro X
010 Loma de Santa Catarina X
011 Anahuac X
012 Tepexpan X
013 Totolcingo X
0014 Radio faro X
0015 Brisas X
016 Real del Valle X
Fuente: Información recabada por Dirección de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y
Dirección de Servicios Públicos.
Subtema: Recursos Forestales
En el municipio de Acolman se encuentra el parque Estatal protegido Sierra
Patlachique que se comparte con los municipios de San Martin de las Pirámides,
San Juan Teotihucan y Tepetlaoxtoc. La zona presenta problemas de erosión de
suelo, introducción de especies no nativas, caza y extracción de flora y fauna y por
último invasión de territorio.
Cuadro 52
Diagnóstico de la Zona forestal
Fuente: Elaboración propia de la Dirección de Planeación y Transparencia con la información de Ecología.
Nombre de la zona forestal
Localización
Régimen área
natural protegida
Actividades que se desarrollan
Problemas que se
presentan Extensión
Sierra Patlachique
San Mateo Chipiltepec, San Miguel Xometla,
San Lucas Tepango y San
Pedro
Parque Estatal
Módulos Recreativos: la
rinconada, cuevas de la amistad. Ofrecen a los
visitantes lugares propios para la
caminata, campamento y ciclismo de montaña.
No se cuenta con módulos de vigilancia
756.70 hect.
149
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
A partir del 2015 se ha detectado la presencia de fauna que se consideraba extinta
en el lugar, como son los Coyotes, Correcaminos y Aves Migratorias; lo que nos
indica que es imperante tomar acciones necesarias y urgentes que permita
restablecer condiciones óptimas para las comunidades florísticas y faunísticas. Esto
también permitirá que el tener una buena conservación se incrementen las visitas a
estos lugares mediante el eco-turismo local y estatal.
Subtema: Contaminación de recursos: aire, agua y suelo
La cercanía con la Ciudad de México y el rumbo de los vientos combinado con las
quemas agrícolas, la falta de vigilancia automotriz y la polución misma de la zona
han creado condiciones desfavorables para la calidad del aire en el municipio de
Acolman.
150
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Diagnóstico ambiental por Municipio del recurso aire
Municipio
Fu
en
tes
Mó
vil
es
Fu
en
tes
Fij
as
Ind
us
tria
de
rie
sg
o
Em
iso
r
Ta
biq
ue
ría
s
Ho
rno
s
Alf
are
ros
Ga
so
lin
era
s
Ga
se
ras
Du
cto
s d
e
Pe
me
x
Inc
en
dio
s
Ind
us
tria
les
Inc
en
dio
s
Fo
res
tale
s
Acolman -- Se tiene un
registro de
53 fuentes,
sin embargo
los datos no
han sido
actualizados
2 registros
(datos no
actualizados)
--- 16 4 10 4 S/D S/D Entre el
periodo que
fue de febrero
a Abril, se
tuvo el reporte
de 12
incendios, sin
embargo las
condiciones
climatologicas,
el viento y
otros factores
causaron que
reavivaran sin
considerarlo
otro evento
aislado.
Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
Cuadro 53
Diagnóstico Ambiental por Municipio del Recurso Agua
Municipio Contaminación por
descargas
Contaminación por
Agroquímicos
Acolman Descargas de drenajes
principalmente al rio San Juan
y algunas barrancas (camino
real)
Contaminación debido a que
no existe un uso racional de
agroquímicos por falta de
desconocimiento por los
usuarios
Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
151
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Diagnóstico Ambiental por Municipio del Recurso del Suelo
El incremento de la población y la falta de recursos materiales y humanos impiden
tener una gestión integral de residuos sólidos, lo que implica que las concesionarias
impongan políticas y tarifas a los habitantes de Acolman, dando como resultado un
servicio deficiente. Por otro lado se deben de implementar estrategias más rigurosas
en el control de la industria contaminante en este rubro.
Municipio Superficie
Agrícola (%)
Uso
indiscriminado de
agroquímicos
Superficie
erosionada
(has)
Residuos
Solidos
(TON/DIA)
Lugar de
disposición
final
Relleno
Sanitario
Regional
ACOLMAN Agrícola de
riego 26%
Agrícola
temporal
52.5%
Pastizal
inducido 1.8%
Se ha reportado
que en la mayoría
de la agricultura de
temporal se utilizan
agroquímicos.
91.60% de la
superficie del
municipio se ha
detectado con
erosión severa.
1TON 300
Compactador
chico
Aprox. 4Ton.
Compactador
grande.
Chiconautla Chiconautla
Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
152
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.2.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA
Tema Estructura y Ocupación de la Superficie Municipal
Programa de Estructura programática
Subtema Uso de Suelo 01030801
Escenario Tendencial
Las deficiencias observadas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y la mezcla de usos de suelo, así como la violación de estos contribuirán a generar situaciones de desorden urbano
El crecimiento del uso de suelo comercial y de servicios sobre zonas habitacionales e industriales provocará un continuo desorden urbano
Escenario factible
La revisión objetiva y posible actualización del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, de los planes parciales derivados del mismo, así como los reglamentos aplicables, permitirá que se norme, reclasifique y reordenen los usos del suelo, contribuyendo a que se mejore el orden urbano
A través de la evaluación permanente del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y de los respectivos planes parciales, se reordenará el uso de suelo
Tema Actividades Económicas del Municipio Programa de Estructura Programática
03010201
Escenario Tendencial
La concentración de las actividades económicas en el sector terciario y el sector industrial continuarán; se experimentará una emigración, que si bien, no se espera que sea dramática, ya que se buscará lugares que oferten mejores condiciones geográficas, hidrológicas e incentivos fiscales. De la misma forma, la falta de transparencia y certidumbre en procesos administrativos entre las dependencias municipales, contribuirán a desalentar los proyectos de inversión en la industria y los servicios.
Escenario factible
Se atraerá y mantendrá la inversión productiva, promoviendo las ventajas competitivas del municipio, los apoyos a Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES) derivados de la federación mejorando la normatividad, garantizando el uso de suelo para cada sector económico, y brindando apoyo para que puedan exportar sus productos.
153
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Empleo Programa de Estructura
Programática
03010201
Escenario Tendencial
La población del país se desplaza a la capital del país y a los municipios circunvecinos a fin de buscar sustento y empleo.
Escenario factible
El sector terciario seguirá creciendo, lo cual se buscará equilibrar con el sector secundario, a través del aprovechamiento de programas estatales y federales destinados a la apertura y ayuda de empresas; así como también se cuenta con la infraestructura urbana necesaria para atraer a la inversión privada y pública, además de contar con industria de primer nivel y un corredor turístico que potencializa el comercio, para cubrir las necesidades de la población.
Tema Servicios Públicos Programa de Estructura
Programática
Subtema Drenaje alcantarillado y tratamiento de aguas servidas
02010301
Escenario Tendencial
Actualmente no existen mecanismos para evaluar técnicamente las pérdidas de agua dentro del territorio municipal. De no hacer eficiente el sistema hidráulico, se generarán mayores pérdidas económicas y deficiencias en el suministro de agua potable, además de algunas redes de agua potable
Escenario factible El fortalecimiento de la cultura del agua entre la población resulta necesaria para garantizar la protección del vital líquido y su reutilización, por lo cual serán indispensables programas de concientización en las escuelas, comunidades y empresas del municipio.
154
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Servicios Públicos Programa de Estructura Programática
Subtema Electrificación y alumbrado público 02020401
Escenario Tendencial
Seguirá brindándose un servicio de alumbrado público, con fallas por el suministro eléctrico, de los apagones y accidentes en las líneas de distribución, además de costo.
La red de distribución no se ajusta al crecimiento poblacional, dejando un déficit en cuanto al servicio
Escenario factible
La población no crece de forma ordenada permitiendo que los servicios se distribuyan de forma paulatina y eficiente
El alumbrado público crece de forma ordenada permitiendo que los servicios se distribuyan de forma paulatina y eficiente
Tema Servicios Públicos Programa de Estructura
programática
Subtema Drenaje alcantarillado y tratamiento de aguas
servidas 02010301
Escenario Tendencial
Redes de drenaje saturadas por el crecimiento poblacional. Aguas potencialmente insalubres por carecer de plantas tratadoras y de
destino para las aguas residuales
Escenario factible Alcantarillas y redes de drenaje proyectadas en razón del
crecimiento poblacional, con suficiente mantenimiento correctivo y preventivo para su eficaz y eficiente funcionamiento
155
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Servicios Públicos Programa de Estructura
programática
Subtema Manejo de Residuos Sólidos 02010101
Escenario Tendencial
Se está sujeto a la buena voluntad de los municipios y entidades cercanas, así como de los vertederos y a la capacidad de servicio de las empresas que se encargan de la recolección y traslado de los residuos sólidos
Escenario factible Se tiene el personal suficiente, así como, el parque vehicular suficiente para brindar un servicio de eficaz y eficiente de recolección de residuos sólidos a la ciudadanía.
Tema/ Subtema Asentamientos Humanos Programa de Estructura
Programática
01030801
Escenario Tendencial El crecimiento urbano no controlado sigue creciendo en zonas no aptas para asentamientos urbanos. La prestación de los servicios públicos no son prestados con la eficacia.
Escenario Factible Se establecen políticas de regularización de los asentamientos de humanos y permiten la disminución en reservas territoriales no aptas para construir.
Tema/Subtema Abasto y Comercio
Programa de Estructura
Programática
02020601
Escenario Tendencial
La población se tiene que trasladar para comercializar sus productos tanto de alimentos como artesanales.
Escenario factible
Se cuenta con un corredor turístico y la infraestructura necesaria que permite el comercio, que sanea y aumenta la capacidad adquisitiva de la población.
156
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema/ Subtema Imagen Urbana y Turismo Programa de Estructura
Programática
03070101
Escenario Tendencial Los artesanos se tienen que desplazar a los municipios vecinos a fin de comercializar sus productos. La imagen urbana no está reglamentada y las fachadas no son congruentes con los inmuebles históricos El turismo no encuentra alojamiento por lo que solo se detienen por breves momentos y se desplaza a otros municipios o a la capital del país.
Escenario Factible Se tiene una mala imagen urbana uniforme, y reglamentada, acorde al corredor turístico, así como, posadas que dan alojo a los turistas, de igual forma centros eco-turísticos con suficiente infraestructura, para la creación de los visitantes, los artesanos de la zona comercializan sus productos de forma óptima.
Tema Conservación del medio ambiente Programa de Estructura
Programática
Subtema Protección al ambiente y áreas naturales 02010401
Escenario Tendencial
Los pobladores dan mantenimiento y cuidado a las áreas naturales con bajos recursos humanos económicos y materiales
La falta de áreas verdes en el territorio provoca una necesidad de nuevos, lo cual es continuamente demandado por la población
La deforestación en el municipio ocasionada por el crecimiento urbano irregular y el deterioro natural por los elementos atmosféricos, provoca la existencia de zonas áridas y erosionadas.
Escenario Factible
Se tiene personal especializado, que coadyuva con los pobladores para el cuidado y mantenimiento de la áreas naturales
157
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Se identificarán y promoverán los posibles espacios que puedan ser susceptibles para la creación de áreas verdes.
Aplicar una reforestación continua y acciones para contrarrestar la erosión.
158
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.2.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA
3.2.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO
PROGRESISTA
3.2.3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA
Subtema Uso de Suelo
Objetivos Mejorar la atención a la ciudadanía en la gestión de trámites, que asegure su incorporación ordenada y planificada al desarrollo urbano, garantizando la aplicación del marco legal y normativo para el uso y aprovechamiento del suelo.
Estrategias Realización de cédulas informativas de zonificación
Licencias de Uso de suelo
Cambios de uso de suelo
Líneas de acción Licencias de uso de suelo y construcción
Cedulas informativas de zonificación
Ampliación o modificación de obra
Demolición de construcción parcial o total
Construcción de barda
Excavación o relleno
Regularización de la construcción
Alineamiento y Nº oficial
Prorroga de licencia
Término de obra
Tema Actividades Económicas del Municipio
Objetivos Atender a la población desocupada y buscadores activos de empleo, facilitándoles su vinculación y colocación mediante los servidores de bolsa de empleo y medios de difusión de los servicios y programas.
Estrategias Actualizar el padrón de empresas vinculadas con el municipio
Gestionar con las dependencias Estatales y Federales los diferentes Programas de Apoyo.
159
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Realizar la feria de Empleo.
Líneas de Acción Jornada Laboral
Difusión de la jornada laboral
Vacantes
Buscadores de empleo
Vinculación con empresas para servicio social
Tema Alumbrado Público
Objetivos Implementar las medidas encaminadas a satisfacer las necesidades de alumbrado público de la población, mediante la promoción del servicio y mantenimiento de la infraestructura existente.
Estrategias Elaboración de un diagnóstico de las condiciones en las que se encuentran las luminarias por localidad
Elaborar el calendario de reparación de alumbrado público por localidad
Instalación de lámparas completas en las localidades del territorio municipal
Líneas de acción Mantenimientos preventivos de las luminarias
Colocación de lámparas de nueva creación
Mantenimientos de lámparas en instituciones públicas
Tema Manejo de residuos sólidos
Objetivos Eficientizar el sistema de Limpieza en el Municipio, para obtener una adecuada sensibilización en gestión de residuos sólidos.
Estrategias Adecuado servicio de barrido y recolección de servicios sólidos
160
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Ampliar la cobertura de los sistemas de las jornadas de limpieza y recolección de servicios públicos
Líneas de acción Recolección de residuos solidos
Limpieza de áreas verdes
Realización de Jornadas de Pueblo Limpio
Llevará cabo en las Instituciones públicas limpia y recolección de desechos solidos
Apoyo en las comunidades a la limpia de plazas y centros comunitarios.
Tema Mercados
Objetivo Incrementar el padrón de comercios de forma regular para obtener una mayor recaudación y poder disminuir el comercio informal
Estrategias Impulsar el establecimiento de modelos de comercio altamente productivos en el sector empresarial
Concientización de los comerciantes a la regularización con el fin de poder brindar un mejor servicio a la población que lo demande.
Líneas de acción
Expedición de licencias de funcionamiento
Expedición de certificados de funcionamiento
Expedición de refrendos certificados de funcionamiento
Permisos
Visitas de verificación
Notificaciones a comercios
Inspecciones a tianguis
Operativos a los comercios, establecimientos
161
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Fomento Turístico
Objetivo Promocionar y difundir los destinos turísticos de la entidad, que den como resultado una importante derrama económica y la generación de nuevos empleos
Estrategias Crear un padrón artesanal con su catálogo de productos y ayudar a promoverlos a nivel local estatal y federal
Realizar una intensa estrategia de comunicación y mercadotecnia
Líneas de acción Crear padrón de artesanos
Crear catálogo de productos artesanales
Gestionar curos/talleres para el sector artesanal
Crear padrón de prestadores de servicios turísticos
Realizar campañas de posicionamiento turístico
Romper record guinness "La piñata más grande del mundo"
Capacitaciones para el personal
162
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.2.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA
01030801M ejorar la atención a la ciudadanía en la gestión de tramites, que asegure su incorporación ordenada y planificada al desarro llo urbano, garantizando la aplicación del marco legal y normativo para el uso y aprovechamiento del suelo.
F01
PT 02
01
Licencias de uso de suelo presentadas Mensual Expedientes
Licencias de uso de suelo expedidas Estratégico
Licencias de uso de suelo al mes Mensual Licencias de uso de suelo
Licencias de uso de suelo autorizadas Estratégico
Licencia de uso de suelo
Cedula informativa de zonificación N° de tramites al mes Mensual Expedientes
Cambio de uso de suelo Total de tramites otorgados Estratégico
Procedimientos Administrativos
N° de recorridos Mensual
N° de recorridos programados Estratégico
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Política territorial
Desarrollo urbano y servicios públicos
Municipio progresista
Estructura y ocupación de la superficie municipal
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Recorridos con el comité de prevención y control de
crecimiento urbano Porcentaje de Recorridos
realizados
Dar a conocer los usos de suelo del Plan Municipal de
Desarrollo de Acolman, para evitar que las
construcciones se den de forma irregular así como los
asentamientos humanos irregulares
x 100
Con la tramitación de la
licencia de uso de suelo
se norman las
construcciones a
realizarse respetando la
normatividad (PMDU)
x 100
x 100
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Porcentaje de Licencias
de uso de suelo y
construcción
Actas de comité y
minutas de trabajo
Con los recorridos
realizados se controla el
crecimiento urbano
irregular
Al contar la ciudadanía
con su respectiva licencia
adquiere una seguridad y
confianza para iniciar su
construcción
x 100
SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Medios de Verificación
El crecimiento ordenado y sustentable con la
concientización de la ciudadanía al respetar al
construir los usos y destinos del suelo del municipio
Porcentaje de Licencias
de uso de suelo
Porcentaje de Tramites
expedidos
163
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
03020101
N01
PT 02
02
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Productores agrícolas actualizados Semestral
Capacitaciones realizadas Gestión
Eventos agrícolas realizados Semestral
Productores agrícolas participantes Gestión
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Desarrollo agrícola
Desarrollo agropecuario
Municipio progresista
Actividades económicas del Municipio
Gestionar apoyos para la explotación de cultivos agrícolas, tomando en cuenta la vocación productiva del municipio.
Capacitaciones y asistencia técnica para el diseño y
desarrollo de inversiones de proyectos productivos
Consolidación de
organizaciones
productivas
Mejoramiento de ingresos a los productores rurales y
agropecuarios del Municipio
Acceso a la modernidad
agropecuaria
Crecimiento sostenido de
los niveles de producción
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Contribuir al incremento del desarrollo económico
municipal
Apoyos para la elaboración de estudios de mercado y
para su asistencia a eventos de promoción de
productos
Encuestas de los índices
de puestas de los
productos agrícolas en el
mercado
Constituciones y registros
de organizaciones
productivas
Cambio de mercado para
los productores agrícolasPromedio de la promoción
de productos agrícolas
Incremento del índice de
crecimiento del sector
primario
Variacion porcentual del
PIB municipal
Nombre FormulaSupuestos
((PIB municipal del año actual/ PIB municipal del año
anterior) -1) *100
Variacion porcentual de
los ingresos de los
productores
((Total de ingresos de los productores en el año
actual/ Total de ingresos de los productores en el año
anterior) -1) *100
Promedio de
actualizaciones a
productores agrícolas
x 100
Medios de Verificación
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
164
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
03010201
N00
PT 02
03
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Bolsa de empleo recibida Total de vacantes actualizada Trimestral
Total de vacantes vigente Gestión
Total de solicitantes colocados Trimestral
Total de solicitantes vinculados Gestión
Porcentaje de visitas Total de visitas Trimestral Reporte de visitas
Total de visitas estimado Gestión
Total de expedientes recibidos Trimestral
Numero de expedientes programados Gestión
Total de cartas entregadas Trimestral
Total de cartas programadas Gestión
Empleo
Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico
Atender a la población desocupada y buscadores activos de empleo, facilitándoles su vinculación y colocación mediante los servicios de bolsa de empleo y medios de difusión de los servicios y programas
Municipio progresista
Empleo
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
x 100
Integración del expediente del solicitante con los
requisitos básicos
Porcentaje de expedientes
recibidosx 100
Expedientes de los
solicitantes
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Elaboración y entrega de carta de presentación al
solicitante
Porcentaje de cartas de
presentación a los
solicitantes
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Vinculación de los buscadores de empleo con las
empresas
La población económicamente activa cuenta con
mayores oportunidades de emplearse
Contribuir a la reducción del índice en la población
económicamente activa
Difusión de la bolsa de trabajo a través de la oficina
municipal de empleo
x 100Archivo de la Dirección de
Desarrollo Económico
Disponibilidad de los
solicitantes al entrar al
campo laboral
Porcentaje de vacantes
actualizadax 100
Reporte de vacantes por
parte de las empresas
Porcentaje de solicitantes
colocadosx 100
Reporte de personas
colocadas
Personas posibles en ser
colocadas en las
diferentes empresas
Variación porcentual de la
población ocupada
((Total de población empleada en año actual/ Total de
población empleada año anterior) -1) *100
Portal electrónico de la
Secretaria del Trabajo
Generación de nuevas
fuentes de trabajo
Variación porcentual del
índice de desempleo ((Índice de desempleo municipal del año actual/ Índice
de desempleo municipal del año anterior -1) -1) *100
Portal electrónico del
INEGI
165
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02020401
Orientar acciones para satisfacer las necesidades de alumbrado publico de la población, mediante la promoción del servicio y mantenimiento de los equipos e infraestructura respectivos.
H00
PT 02
04
Anual
Estrategico
Comunidades con alumbrado publico Anual
Total de comunidades Estrategico
Mantenimiento de luminarias realizado Tiempo de respuesta promedio= (Y1+Y2+Y3…YN/N) Trimestral
Y= Tiempo de respuesta por cambio de luminaria Estrategico
N= Numero de luminarias reemplazadas
Trimestral
Gestion
Deteccion de luminarias en mal estado Total de luminarias en mal estado detectadas Trimestral
Gestion
Tema de desarrollo:
Alumbrado publico
Servicios públicos
Municipio progresista
Servicios públicos
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Calendarizacion del mantenimiento preventivo y
correctivo de luminarias
Se contribuye a mantener vialidades comodas,
eficientes, accesibles y seguras
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Informes de delitos
regsitrados en via publica
Variacion porcentual de
delitos regiustrados en via
publica
Medios de Verificación
Tiempo de respuesta
promedio en cambio de
luminarias fundidas de
alumbrado publico
Bitacoras de trabajo,
informes
Bitacoras de trabajo,
informes
((Total de delitos registrados en via publica en el año
actual/ Total de delitos registrados en via publica en el
año anterio) -1) *100
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Se realizan oportunamente
los mantenimientos en
tiempo y forma
Porcentaje de luminarias
en mal estadox 100
Total de luminarias programadas para
deteccion de mal estado
Bitacoras de trabajo,
informes
Porcentaje del
mantenimiento preventivo
y correctivo
Total de mantenimientos preventivos y
correctivos realizadosx 100
Total de mantenimientos preventivos y
correctivos programados
El voltaje electrico es
moderado
Los habitantes del Municipio de Acolman y
transeuntes tienen visibilidad nocturna adecuada en
vias y espacios publicos
Porcentaje de
comunidades con
alumbrado publico
x 100 Informes, reportesMayores condiciones de
seguridad
166
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02010101
Englobar acciones que tienen que ver con el manejo y disposición final de los residuos sólidos municipales, identificando las zonas de sitios factibles.
H00
PT 02
09
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Total de servicios atendidos Trimestral
Total de servicios reportados Estratégico
Barrido manual de aéreas y espacios públicos Total de metros cuadrados barridos Trimestral
Gestión
Servicios públicos
Municipio progresista
Conservación del medio ambiente
Registro de quejas
atendidas por parte de la
Dirección de Servicios
Limpieza de aéreas verdes y espacios públicos
realizadas
Porcentaje de servicios de
limpieza atendidos
((Reporte sobre la calidad del aire del año presente/
Reporte sobre la calidad del aire del año anterior)-
1)*100
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Gestión integral de desechos
Se concientiza a la
ciudadanía a respetar las
áreas verdes, así como el
depositar los desechos
sólidos en contenedores
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Contribuir a disminuir los residuos sólidos que causa
la contaminación del suelo y el aire en el Municipio
Reportes sobre la calidad
del aire
La población del Municipio de Acolman cuenta con
una imagen urbana libre de contaminación
SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Cobertura de limpia en los
espacios públicos
x 100Solicitudes por parte de
las autoridades locales y/o
ciudadanía
Tasa de variación
porcentual sobre la calidad
del aire en el Municipio
x 100
Medios de Verificación
Bitácora de barrido del
área responsable
Variación porcentual de
quejas de contaminación
en el Municipio
((Total de quejas y servicios atendidas en el año
actual/ Total de quejas y servicios atendidas en el año
anterior)-1) *100
El personal responsable
de impacto ambiental
realiza la limpia de
espacio públicos en
tiempo y forma
Porcentaje de metros
cuadrados atendidos por
limpieza en el municipio
Total de metros cuadrados programados
para barrer en el año
167
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02020601
L00
PT 02
05
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Modernización de los servicios comunales
Garantizar productos en condiciones optimas de calidad y vincular entre los productores y comerciantes para abatir costos, vía compras consolidadas y mejorar los canales
de distribución
Tesorería
Municipio progresista
Abasto y comercio
Se realiza el trámite con
eficacia.
AC
TIV
IDA
DE
S
*Notificaciones a establecimientos comerciales,
puestos en vía pública y publicidad.
*Operativos.
*Inspecciones.
*Clausuras
Porcentaje de
notificaciones, operativos
e inspecciones.
Notificaciones, operativos, inspecciones y clausuras /
alcanzado X 100
Trimestral
Gestión
Notificaciones, operativos,
clausuras e inspecciones.
Se notifican aquellos
comercios en
establecimiento, los que
se encuentran sobre vía
pública y la publicidad
realizando el
procedimiento
CO
MP
ON
EN
TE
S
Se realizan los trámites para expedir licencias de
funcionamiento, certificados, permisos de vía pública y
publicidad.
Porcentaje de trámites de
licencias, certificados y
permisos.
Expedición iniciada / Expedición entregada X 100 Trimestral
GestiónExpediente del trámite.
PR
OP
OS
ITO Incremento del censo, padrón Municipal por medio de
la expedición de licencias, certificados de
funcionamiento y permisos para actividades
comerciales de prestación de servicios del Municipio
de Acolman.
Porcentaje de expedición
de licencias, certificados y
permisos.
Expedición de licencias, certificados y permisos /
licencias, certificado y permisos entregados X 100
Trimestral
Estratégico
Acuse de recibido de
licencia, certificado y
permiso.
Se trabaja en las
notificaciones, operativos
e inspecciones para lograr
la incorporación del
contribuyente al padrón y
a su vez lograr una mayor
recaudación.
SupuestosNombre Formula
Frecuencia
y Tipo
FIN
Mayor número de comercios con certificado y licencia
de funcionamiento y mayor regularización en permisos
por uso de vía pública logrando mayor recaudación.
Variación porcentual de la
recaudación de acuerdo al
padrón
((Comercios que realizaron sus aportaciones en el año
anterior/Comercios que realizaron sus aportaciones en
el año actual)-1*100)
Anual
Estratégico
archivo del padrón
Municipal.
Objetivo o resumen narrativo
Indicadores
Medios de Verificación
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
168
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
169
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
03070101
Promocionar y difundir los destinos turísticos de la entidad, que den como resultado una importante derrama económica y la generación de nuevos empleos
N00
PT 02
08
Anual
Estratégico
Numero de turistas Anual
Total de atractivos turísticos Estratégico
Recorridos turísticos realizados Numero de visitantes Semestral Registro
Numero de recorridos Gestión
Modulo de información turística Numero de visitantes atendidos Semestral Encuestas realizadas
Periodos de tres meses Gestión
Trimestral
Gestión
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Registros de los artesanos Interesados colaboran con
la realización del padrón
Variación porcentual de la
derrama económica del
Municipio
((Derrama económica del 2015/ Derrama económica
del 2014) -1) *100
Censos económicos por
parte del Instituto Nacional
de Estadística y Geografía
(INEGI)
Fomento turístico
Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico
Municipio progresista
Imagen urbana y turismo
AC
TIV
IDA
DE
SC
OM
PO
NE
NT
ES
Porcentaje de visitantes
en los atractivos turísticosx 100
Venta de entradas en los
centros turísticos
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Se contribuyen a aumentar la derrama económica en
el Municipio
Se brinda la información
necesaria de los centros
turísticos
SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Los turistas y población local visitan los atractivos
turísticos del Municipio
(Unidades económicas turísticas empadronadas/Total
de unidades económicas del Municipio)*100
Promedio de visitantes
atendidos en el modulo de
información
Elaboración de padrón de unidades económicas de
carácter turístico
Medios de Verificación
Promedio de visitantes por
recorrido
Eficacia porcentual en las
actividades turísticas
Se realizan de acuerdo a
la calendarización
Situaciones imprevistas
que tenga que ver con la
apertura de los atractivos
turísticos
170
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
03020101
Contribuir a la preservación del medio ambiente, mediante la vigilancia y monitoreo de los recursos naturales
N01
PT 02
02
Anual Áreas protegidas
Estratégico
Anual Áreas protegidas
Estratégico
Inspecciones realizadas Controles de inspección ambiental Anual Bitácoras
Gestión
Atención a denuncias Quejas atendidas Mensual Libro de gobierno
Quejas presentadas Gestión
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Desarrollo agrícola
Desarrollo agropecuario
Municipio progresista
Actividades económicas del Municipio
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Sistema de inspecciones vigilancia y control normativo
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Medios de VerificaciónNombre Formula
Supuestos
Atención a quejas, denuncias y solicitudes de
agresiones ambientalesx 100
La población se muestra
interesada en las
actividades de cuidado
ambiental
Controles de inspecciones realizadas al
año
Las condiciones
climáticas de seguridad
permiten realizar las
actividades de inspección
y vigilancia
(Población municipal beneficiada con la protección de
áreas naturales/ Población total del municipio)*100
x 100
La población asegura la protección de los recursos
naturales
Porcentaje de la población
beneficiada
Autoridades y otros
ordenes de gobierno,
iniciativa privada
contribuyen al
mejoramiento ambiental
Contribuir a la preservación del medio ambiente
mediante la inspección, vigilancia y monitoreo de los
recursos naturales del municipio
Variación de la riqueza
ambiental municipal (Recursos ambientales censados del presente año/
Recursos ambientales censados del año anterior)*100
171
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD
PROTEGIDA
Descripción del Proyecto
Capacidad programada
Localización Fuentes de
financiamiento
Periodo de
ejecución
Impactos esperados
Población beneficiada
Terminación y puesta en
marcha de la Planta
tratadora de aguas
residuales
Planta de agua
Cuanalan 2017-2018
Ayudará a que esta localidad no padezca de
agua
2.5%
Construcción del Tanque
elevado Num. 1 de la calle
Hidalgo esq. Emiliano Zapata
Tanque elevado
Cabecera Municipal
2017-2018
Con este proyecto
ayudara a tener abastecimiento
y prevención del agua en esta
localidad
25%
Gestión para la regularización
del nuevo Pozo de Agua
Potable, para electrificación.
Pozo de Agua San Pedro Tepetitlan
2017-2018
Con esta gestión se apoyara el
abasto de agua
1.5%
Gestión para la Construcción de una planta tratadora de
Aguas Residuales
Planta Tratadora de
Agua Xometla 2017-2018
Con esta gestión se apoyara el
abasto de agua de estas
localidades San Lucas Tepango,
Xometla, La Concepciòn
Xometla y San Pedro Tepetitlan
1.5%
Gestionar la Construcción de una planta tratadora de
aguas residuales
Planta Tratadora de
Agua
Col. Las Brisas
2017-2018
Esto beneficiara a que tengan
agua propia en esa localidad sin depender del agua de
otras localidades.
3.0%
Introducción de la Red de Agua Potable
para la Colonia Paraje El Faro
Red de Agua Potable
Los Ángeles 2017-2018
Este servicio servirá para contar con
abastecimiento de agua sin
5.0%
172
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
necesidad de depender de la misma de otra
población
Gestionar una Planta
Tratadora de Aguas
Residuales que sanee Las Aguas de Granjas
Familiares, STUNAM, Lomas de
Santa Catarina y Lagunillas
Planta tradora de agua
Granjas Familiares
2017-2018
Con esta gestión se ayudara al servicio del agua en las
localidades de:
3.0%
Introducción de la Red de Agua Potable
en las Colonias Prados San
Juan, Guerrero, Pirules y San
Rafael
M3
Col. Prados San Juan, Guerrero,
Pirules y San Rafael
2017-2018
Beneficiará a que la población
cuente con servicio de agua
potable sin necesidad de depender de
otras localidades
3.0%
Introducción de la red de Drenaje
en la Cda. Gustavo Díaz
Ordaz
MTS La Conchita 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.5%
Introducción de Drenaje Calle
Olivos MTS Chipiltepec 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
2.0%
Construcciòn de Puente y
Continuaciòn de Drenaje Calle
Colorines, Col. Pilares,
Chipiltepec
MTS Chipiltepec 2017-2018
Con esta gestión la población
tendrá mejores vías
de comunicación
con otras localidades y
2.0%
173
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
Introducción de Drenaje Calle La
Rinconada MTS San José 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.5%
Construcción de la red de Drenaje
en la Prolongación calle Cedros
MTS Quinta Las
Flores 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.8%
Introducción de Drenaje de la
Calle El Arroyo (Que da acceso a
las escuelas)
MTS Quinta Las
Flores 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.8%
Introducción de la red de drenaje,
con un tramo lineal de 250 mts,
sobre la Av. Constitución Norte (De las vías hacia el
centro)
MTS Xometla 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
2.5%
Introducción de Drenaje en la
Calle Primero de Mayo, entre las
calles Venustiano Carranza y
Álvaro Obregón
MTS Colonia Lázaro
Cárdenas 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
15%
174
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Introducción de Drenaje en la Calle Rosas
MTS Colonia
Ampliación Los Ángeles
2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
30%
Terminación del Drenaje de la
Calle Del Trabajo MTS Santa María 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
2.5%
Introducción de Drenaje de Cerrada de
Juárez
MTS Santa Catarina 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.8%
Introducción de Drenaje de la Calle Galeana
MTS Santa Catarina 2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.8%
Introducción de Drenaje en la
Segunda Cerrada de México
MTS Anáhuac Primera Sección
2017-2018
Con esta gestión se prevendrá
inundaciones y ayudara al
medio ambiente de esa localidad
1.5%
Electrificación Calle 1ª.
Cerrada San Juan
MTS San Juanico 2017-2018
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
175
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Electrificación calle 2ª.
Cerrada San Juan
MTS San Juanico 2017-2018
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
Electrificación Calle
Prolongación San Juan
MTS San Juanico 2017-2018
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
Electrificación Col.
Ampliación San Pedro
(1era. Etapa)
MTS San Pedro Tepetitlan
FISM 2016
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
Introducción de la
electrificación en las calles de
dos zanjas (Calle
amaranto, Calle Amapola, Calle
Aleli y Calle Azafran)
MTS Col.
Ampliación Los Angeles
2017-2018
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
Electrificación de la Calle el
Chapulin MTS San Bartolo 2017-2018
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
176
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Introducción de la red
hidráulica y eléctrica en la
calle Tezompuente o
Libertad
MTS Santa Maria 2017-2018
Ayudará a que el servicio del agua llegue a
toda la localidad sin
ninguna problemática y Contribuirá a
que tenga una mejor
iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
2.5%
Introducción de
Electrificación de la Cerrada
San Luis Grande
MTS Tepexpan 2017-2018
Contribuirá a que tenga una
mejor iluminación dicha calle
para el bienestar de la población que habita esta misma
0.5%
Compra de terreno para el Panteón de la
comunidad
MTS Cuanalan 2017-2018
La población podrá tener la seguridad de enterrar a
sus familiares más cerca
de su hogar.
4.2%
Compra de terreno para
panteón de la comunidad
MTS San José 2017-2018
La población podrá tener la seguridad de enterrar a
sus familiares más cerca
de su hogar.
3.2%
177
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA
No se encuentra registrada obra pública en este pilar.
178
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA
Diagnóstico
Una Sociedad Protegida, es aquella en la que todos sus miembros sin distinción
alguna tengan derecho a la seguridad en todos sus niveles; así como acceso
equitativo a una justicia imparcial, dentro de sus temas centrales se encuentran la
seguridad ciudadana y la procuración e impartición de justicia.
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, los Estados y los
Municipios en las respectivas competencias que la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos señala en su Artículo 21, donde se identifica, en
términos de esta Ley el establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública en el
que incidan los tres órdenes de gobierno con la finalidad de salvaguardar la
integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades el orden y
la paz propiciando que la actuación de las instituciones policiales de los gobiernos,
se regirán por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
El gobierno municipal al ejercer facultades en materia de Seguridad Pública, deberá
contar con la participación directa de la sociedad en la observancia y denuncia de
los actos delictivos para garantizar la integridad de las personas y de su patrimonio,
en un ambiente de orden y paz social, que ofrezca una administración eficaz en la
impartición de justicia y que impulse la cultura de protección ciudadana, procurando
con ello que tanto en el país como en la entidad y en sus municipios se cuente con
condiciones de seguridad y con policías profesionales e instituciones sólidas de
impartición de justicia, libres de corrupción, que eliminen la impunidad, para poder
179
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
recuperar la confianza de la población en las instituciones responsables de la
seguridad pública.
La seguridad pública municipal, según la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México, es uno de los principales servicios que el Ayuntamiento debe proporcionar
de manera directa a la población, se trata de un servicio público que no puede ser
concesionado y que por lo mismo, debe atenderse con los recursos del municipio.
La procuración de justicia, es una función elemental del gobierno para garantizar la
convivencia social armónica. Procurar justicia de forma eficaz, pronta, imparcial y
oportuna significa el cabal cumplimiento del orden jurídico y el respeto de los
derechos de las personas y la integridad de las instituciones.
180
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema y
Subtema de
Desarrollo
Programas de las
Estructuras
Programáticas
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Seguridad
pública, tránsito
y la función
mediación
conciliación
01070101 y 01030903
Mando Superior que ya cuenta
con los conocimientos en
Seguridad Pública, pero
sobre todo con la disposición y
capacidad para profesionalizar
la Policía Municipal. Elementos
policiales, dividas en dos regiones,
en todo el territorio
municipal con disposición para
operar, capacitarse y
superarse en el área de seguridad
pública.
Capacitación, profesionalización de
los mandos y elementos policiales,
así como la evaluación respectiva para cada uno, por el
centro estatal de control de confianza.
Adquisición de equipo de recursos materiales para el desempeño de los
elementos policiacos.
Tiempo prolongado para
el para llevar acabo evaluación y capacitación por las instituciones
que nos lo proporcionan.
Derivado de la Capacitación y actualización, la operatividad disminuye y se incrementa riesgo de enfrentar a una sociedad que hoy en día se agrupa para realizar acciones de manera personal e ilegal como los son linchamientos en contra de la delincuencia. Aumento del índice de conductas anti-sociales que pueden llegar a la comisión de delitos de diferente índole, tiempo de respuesta al llamado ciudadano. tiempo de respuesta prolongado para la obtención de los cartuchos., y con ello no poder realizar prácticas de
Derechos
Humanos 01020401
Estudio, promoción,
difusión, divulgación y
protección de los Derechos Humanos.
Participación social e
Institucional.
Gestión de apoyos federales y estatales para conferencias, talleres y actividades que promuevan el conocimiento de los Derechos Humanos. Capacitación de los servidores públicos para prevenir y evitar violaciones a los Derechos Humanos de la Ciudadanía.
Desconocimiento de los Derechos
Humanos, deficiente difusión y
promoción de los Derechos Humanos.
Desconocimiento de las normas jurídicas, falta de participación social. Inicio de procedimientos y quejas.
181
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Protección Civil 01070201
El municipio de Acolman cuenta con una estación
de bomberos.
Gestiones federales y estatales de
capacitaciones, talleres para el
personal y adquisición de
recursos materiales.
Existe poco personal y los
instrumentos de trabajo son limitados.
La población desconoce las
acciones llevadas a cabo para la
prevención y el manejo de
contingencias. El atlas de riesgo
no está actualizado.
El incremento de la población.
El atlas de riesgo no contemple o
vincule afectaciones por
cambio climático.
Reglamentación
municipal 01050206
En el municipio de Acolman se cuenta con una
coordinación administración y ciudadanía que
permiten instrumentos de
consulta, conocimiento de
las tareas encomendadas a
fin de ofertar calidad en el
servicio público.
Establecer políticas públicas que permitan el
desarrollo de cada área para su buen
desempeño. Capacitación
constante de los servidores públicos para su elaboración
de reglamento interno, manuales de
organización y de procedimientos.
Hoy en día el actuar
administrativo está en constante cambio, cosa que repercute en los procedimientos de cada área e
implica una adecuación que los servidores
públicos desconocen.
El desconocimiento de operatividad
de las dependencias
por consecuencia de rotación de
personal.
182
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.1.1 Temas de Desarrollo para una Sociedad Protegida
3.3. 1.1.1 TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y LA
FUNCIÓN MEDIACIÓN CONCILIACIÓN
Esta administración se propone implementar políticas preventivas en delitos sin
violencia asociados a causas sociales y del entorno; tiene como objetivo garantizar
la integridad física y moral de los ciudadanos, con absoluto respeto a los derechos
individuales y colectivos, y preservando las libertades, el orden y la paz pública. Por
ello se dispondrá de una estructura institucional eficaz que implemente acciones
transparentes frente a la corrupción.
Según IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado
de México, los cuatro delitos más frecuentes en el municipio de Acolman son:
lesiones, homicidios, robo y daño en los bienes se muestran en la siguiente tabla y
gráficas.
Cuadro 54
Delitos más frecuentes en el Municipio de Acolman
Año Total Lesiones Homicidios Robos Daño en los
bienes Otros (a)
2009 1093 133 9 497 52 402
2010 1059 153 15 438 36 417
2011 1257 237 17 479 55 469
2012 1906 259 21 762 43 821
2013 1899 255 30 789 61 764
2014 1389 208 36 618 33 494
2015 1382 193 34 588 33 534
Fuente: IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México. Dirección General de Información, Planeación, Programación y
Evaluación 2008-2015.
(a) Incluye secuestro, violación, abigeato, maltrato familiar, falsificación de documentos, allanamiento de morada, sustracción de hijos, abuso de confianza,
fraude, estupro, entre otros.
183
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Gráfica 15
Incluye secuestro, violación, abigeato, maltrato familiar, falsificación de documentos, allanamiento de morada, sustracción de hijos, abuso de confianza, fraude, estupro, entre otros. Fuente: IGECEM
con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México. Dirección General de Información, Planeación, Programación y Evaluación 2008-2015
El municipio cuenta con un Centro de Mando y Comunicación ubicado en la
cabecera municipal además de 6 módulos de Seguridad Pública ubicados en San
Juanico, Tepexpan, Los Ángeles, Zacango, Geovillas de Terranova y San Lucas
Tepango.
De acuerdo con datos proporcionados por la Dirección de Seguridad Pública
Municipal hay en promedio un vehículo de policía de un total de 32 colonias.
Además se cuenta con un policía por cada 0.70% de la población en el Municipio
de Acolman si consideramos a su población total.
184
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 55
índice de delitos por habitante 0.84
Tasa de denuncias de delitos de la propiedad
0.95
Tasa de denuncias de delitos contras las personas
0.35
índice de delitos contra la seguridad 0.38
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Seguridad Ciudadana.
3.3.1.1.2 TEMA: DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos
derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y
garantizados por ella, a través de los tratados, el derechos internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger
los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
Universales e inalienables
El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del
derecho internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se
destacará inicialmente en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se
185
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones internacionales
de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada
en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tuvieran el deber,
independiente de sus sistemas políticos, económicos y culturales, de promover y
proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos por ciento
de ellos cuatro o más, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando
así el consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurídicas que se
comprometen a cumplir, y confiriéndole al concepto de la universalidad una
expresión concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan
de protección en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas
las fronteras y civilizaciones.
Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en
determinadas situaciones y según las debidas garantías procesales. Por ejemplo,
se puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia dictamina que
una persona es culpable de haber cometido delito.
Iguales y no discriminatorios
La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de
derechos humanos. Está presente en todos los principales tratados de derechos
humanos y constituye el tema central de alunas convenciones internacionales como
la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
186
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y
las libertades, y prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva
de categorías tales como sexo, raza, color, y así sucesivamente. El principio de la
no discriminación se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el
artículo 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: “Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Con las reformas a la ley Organizada del 06 de Agosto del 2009 se crearon las
Defensorías Municipales de Derechos Humanos y Sustituyen a las Coordinaciones
Municipales de Derechos Humanos, con estas reformas se dota de más
atribuciones a los Defensores Municipales. Con esto el principal objetivo de la
defensoría es el fomento y difusión de los Derechos Humanos, por medio de
capacitación y actualización de los servidores públicos, así como en diferentes
instituciones educativas del municipio. Logrando así el respeto a los Derechos
Humanos dentro del municipio de Acolman.
Otra de las funciones de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos es el de
recibir las quejas de la población del municipio y remitirlas a la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México.
En los datos registrados del año 2015 se reportaron 9 quejas, las cuales representan
el 0.00009 % del total de la población total de 152,506 habitantes de los cuales la
Defensoría Municipal de los Derechos Humanos tuvo conocimiento.
En relación al número de violaciones a los Derechos Humanos se tiene un dato
impreciso. En el municipio de Acolman se busca responder a la demanda de los
ciudadanos, promoviendo métodos de resolución de conflictos, mediante
comparecencias voluntarias, audiencias orales, fomentar la cultura de la paz,
armonía y el orden público empleando en todo momento la mediación y conciliación;
187
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
así como las sanciones administrativas al Bando Municipal, para el desarrollo de
una política integral en la procuración de justicia municipal.
188
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.1.1.3 TEMA: PROTECCIÒN CIVIL
Diagnóstico
El rápido crecimiento poblacional del municipio, el aumento de la actividad comercial
e industrial del mismo, así como la extensión y la propia geografía del territorio, lo
convierten en un municipio con una problemática amplia y diversa en cuestión de
atención de emergencias de todo tipo desde el auxilio a personas enfermas,
lesionados de todo tipo como son personas caídas, personas lesionadas en
accidentes viales, accidentes en sus lugares de trabajo, etc. requiriendo muchos de
estos lesionados ser trasladados de forma urgente a centros hospitalarios de primer
nivel y en ocasiones a otras entidades federativas, consumiendo recursos
materiales y humanos, siendo una prioridad de la dirección y el personal que labora
dar una pronta, profesional y eficaz respuesta a toda llamada de auxilio.
Por territorio municipal atraviesan ductos de Pemex por tres distintos puntos, los
cuales conducen gas, gasolina, diésel e hidrocarburo, representando estos un
riesgo no por la propia presencia de los ductos si no porque son víctimas de tomas
clandestinas, las cuales no cuentan con las mínimas medidas de seguridad,
poniendo en riesgo a la población cercana a las mismas, en el territorio municipal
existen torres con tendido de energía eléctrica de alta tensión, con las cuales
también se debe de tomar medidas preventivas hacia la población, se cuenta
también con tuberías de gas natural, en el municipio hay instalados polvorines para
elaboración de pirotecnia, se cuenta con importantes carreteras de comunicación
como son la autopista México- Pirámides, la carretera Lechería- Texcoco o la
reciente inaugurada en su primera etapa, la autopista Acolman al nuevo aeropuerto
de la ciudad de México, las cuales son muy transitadas en donde se transportan
todo tipo de mercancías, desde; alimentos hasta materiales peligrosos o sustancias
189
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
químicas o combustibles, además de una fluencia importante de automóviles
particulares, se cuenta también con un número importante de empresas en el
territorio municipal, donde se produce desde tarimas de madera o lámparas hasta
agroquímicos y transporte de diversos materiales, contamos con estaciones de
servicio de gasolina, estación de carburación, depósitos de gas para venta de
cilindros, además de diversos comercios con una afluencia masiva de gente.
Por lo anterior es necesario contar con 30 elementos para todas las áreas de la
dirección, personal que debe ser capacitado adecuadamente para atender cualquier
tipo de emergencia o desastre, por lo que se debe de buscar la profesionalización
del mismo mediante cursos, certificaciones, talleres de actualización y la
continuación de los estudios académicos del personal.
La dirección debe de contar con un parque vehicular adecuado para cubrir todas las
llamadas de auxilio de la población, además de ser este suficiente para hacer frente
a emergencias de cualquier tipo y magnitud, contando además con el equipo
adecuado y necesario para salvaguardar la integridad física de los acolmences y los
muebles inmuebles de las mismas, así como garantizar el auxilio a cualquier
persona que transite por territorio municipal, todo esto dentro de las normas oficiales
vigentes.
Es importante también que las instalaciones cuenten con un equipamiento completo
para apoyo de las unidades de emergencia y el personal, se debe contar con
infraestructura para dar una adecuada atención a personas que acudan
directamente a la dirección en busca de auxilio, por lo que se requiere la adecuación
de; dos áreas de estabilización de pacientes con equipo especial.
Es necesario que se cuente en el área con equipo de comunicación de vanguardia;
que cubra las necesidades de los cuerpos de emergencia, ya que es de suma
190
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
importancia que la información fluya adecuadamente entre los elementos de la
misma, como hacia las unidades y la base de operaciones, además de que debe
existir una gran coordinación entre los distintos actores que presten auxilio en una
emergencia, sobre todo si esta es una emergencia o un desastre de proporciones
mayores.
De acuerdo al registro de la Dirección de Protección Civil y Bomberos el número
total de atenciones en el año 2015 fueron de 32 atenciones por cada mil habitantes.
Cuadro 56
Tipos de riesgos en Acolman
Tipo de riesgo SI NO
Riesgos Meteorológicos
Trombas X
Granizadas X
Inundaciones X
Tormentas eléctricas X
Nevadas, heladas X
Riesgos Geológicos
Sismicidad X
Deslizamientos y colapso de suelos X
Fallas, fracturas y agrietamientos X
Riesgos químicos
Incendios X
Explosiones X
Radiaciones X
Pirotecnia X
Gasolinera y gaseras X
Riesgos sanitarios
Contaminación ambiental X
Contaminación y descargas de aguas residuales a cuerpos de agua
X
Basureros clandestinos X
Riesgos socio organizativos
Ambulantaje X
Manifestaciones X
Celebraciones cívicas y religiosas X
191
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Peregrinaciones X
Riesgos viales X
Asentamientos irregulares X
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Protección Civil.
Actualmente estamos en posibilidad de aplicar planes y programas que permitan
enfrentar de manera precisa los riesgos que llegasen a ocurrir para minimizar
potencialmente los posibles daños.
En Acolman existe un compromiso constante por la seguridad de nuestras
comunidades ante cualquier riesgo natural, o bien, de algún riesgo generado por
circunstancias específicas de todo centro educativo, creando planes adecuados y
una correcta aplicación de protocolos que permitan evaluar los peligros a los que
están expuestas nuestra comunidad, por lo que se han hecho esfuerzos importantes
para contar con alertas sísmicas; con procedimientos de actualización, capacitación
constante, señalización y equipamiento.
En suma, se ha buscado sensibilizar a nuestra comunidad para saber què acciones
se deben ejecutar dependiendo del riesgo que se enfrente y la forma de minimizar
los daños, por lo que es importante que se conciba a la protección civil como una
estrategia social preventiva.
192
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.1.1.4 TEMA: REGLAMENTO MUNICIPAL
La reglamentación municipal es un instrumento jurídico que establece la forma en
que la autoridad debe de ejercer y como la población debe cumplir con sus
obligaciones o viceversa. En general los reglamentos son un medio de garantías
institucionales a favor de la comunidad para regular la acción del gobierno
municipal.
Reglamentos Municipales:
a) Bando Municipal
b) Reglamento Municipal de Seguridad Pública
c) Reglamento Interior del Ayuntamiento
d) Reglamento de la Administración Pública
e) Reglamento de la Dirección de Seguridad Ciudadana Municipal
f) Reglamento del Archivo Municipal
g) Reglamento del Alcantarillado, Agua Potable y Saneamiento
h) Reglamento de Servicios Públicos de Limpia y Sanidad
i) Reglamento de Protección al Ambiente y la Preservación Ecológica
j) Reglamento de Servicios de Alumbrado Público Municipal
k) Reglamento de Permisos y Licencias
l) Reglamento de los Consejos de Colaboración Municipal
Estos instrumentos jurídicos tienen la finalidad de regular la prestación de este
servicio a la ciudadanía con eficiencia y eficacia, en pro de salvaguardar, prevenir,
proteger y auxiliar a las personas, su patrimonio, y su entorno, ante la posibilidad de
un desastre producido. No obstante los avances en materia de reglamentación
193
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
municipal, se requiere trabajar más, dado que aún prevalecen servicios y áreas que
carecen de una norma reglamentaria municipal, como lo es la prestación del servicio
de agua potable, la preservación del medio ambiente y ecología, entre otros.
La ventaja de contar con una base normativa y rectora documentada, es
fundamental ya que con ello se evita la improvisación o actuación subjetiva de la
autoridad municipal frente a los sucesos, actos y situaciones de carácter legal,
aunado a la importancia que los reglamentos tienen para resguardar jurídicamente
las decisiones tomadas validándolas frente a cualquier posible recurso o
interpretación. Además de generar un orden al definir facultades, atribuciones
funciones, responsabilidades y obligaciones de las autoridades y servidores
públicos municipales en el ejercicio de la función pública; garantizando a la
comunidad que los actos del gobierno municipal se fundamentan en el principio de
la legalidad y de consecuencia.
194
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA
Tema Seguridad Pública Programa de Estructura
Programática
01070101
Escenario Tendencial
Se tiene una policía con baja capacidad de reacción, poco equipada y con el personal mínimo para la atención de los ciudadanos.
No se cuenta con reglamentación suficiente que permita el funcionamiento correcto de las áreas encargadas de la procuración de justicia. La población carece en porcentaje alto de seguridad jurídica en cuanto a sus bienes por no contar con documentación que de certeza legal de sus propiedades.
Escenario Factible
El personal encargado de la procuración de justicia se encuentra certificado y especializado para brindar un servicio de calidad a la población, la seguridad pública cuenta con personal suficiente, el equipamiento y capacitación necesaria para el desempeño de sus funciones La población acude a los programas municipales de asistencia social para dar certeza jurídica de sus bienes.
Tema Derechos Humanos Programa de Estructura
Programática
01020401
Escenario Tendencial
La población desconoce sus derechos básicos, por tal motivo son víctimas de abusos, que afectan su vida social y su esfera jurídica.
La deficiente difusión y la insuficiente capacitación en esta materia del personal de la Coordinación Municipal de Derechos Humanos, provocará que la recepción de quejas no tenga el seguimiento correcto.
195
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Escenario Factible
La gente cuenta con un defensor de los derechos humanos que orientan e instruye sobre sus derechos y defiende en las transgresiones que afecten su desenvolvimiento como ciudadanos La constante capacitación de los servidores públicos municipales en materia de derechos humanos y la permanente difusión del tema en las comunidades del municipio.
Tema Protección Civil Programa de Estructura
Programática
01070201 Escenario Tendencial
En el municipio de Acolman la población desconoce las acciones llevadas a cabo para la prevención y el manejo de contingencias.
El equipo de trabajo y los instrumentos son limitados, esto obliga el aumento del tiempo de respuesta de contingencias en caso de siniestro
Escenario Factible
Difundir campañas de simulacro para prevenir contingencias de alto riesgo dentro del municipio.
Impartición de cursos y talleres de capacitación a la población en materia de protección civil.
El mantenimiento permanente y la adquisición del equipo necesario, mejorará el tiempo y la calidad de respuesta en los casos de contingencias y siniestros.
196
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Recursos Humanos Programa de Estructura
Programática
01050206 Escenario Tendencial
Prevalece la carencia de mecanismos que permitan desarrollar programas de capacitación, de acuerdo con las necesidades reales de las dependencias y de Desarrollo de los servidores públicos El perfil técnico-profesional de los servidores públicos, ha impedido evaluar objetivamente su desempeño laboral
Escenario Factible
Se desarrollan diagnósticos sistémicos de necesidades, así como instrumentos adecuados que permiten programar eficazmente la capacitación, estableciendo un programa institucional de capacitación flexible y permanente durante la gestión gubernamental. Al mismo tiempo, la información de los servidores públicos se encuentra integrada, definido su perfil y descripción de puesto, formulando y actualizando el catálogo de puestos de la Administración Pública Municipal.
197
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA
3.3.3.1ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE UNA SOCIEDAD
PROTEGIDA
3.3.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA
Tema Seguridad Pública
Objetivo Realizar acciones de despliegue operativo para prevenir el delito en zonas vulnerables o de alta incidencia
Estrategias Coordinación con los diferentes órdenes de gobierno para la realización de operativos en las zonas de alto índice de delincuencia
Incremento de número de elementos para garantizar la
integridad, patrimonio, seguridad de los ciudadanos mediante la preservación del orden publico
Líneas de
acción
Efectuar rondines en las zonas de mayor incidencia delictiva
Atención de llamadas de auxilio en coordinación con PC Atención a solicitudes de apoyo en diferentes eventos
Operativos de revisión a transporte público, privado y transeúntes Realización del operativo BOM (Base de Operaciones Mixtas)
Evaluaciones toxicológicas, psicométricas , médicas y físicas
Tema Derechos Humanos
Subtema
Objetivo Difundir entre la sociedad civil y las instituciones públicas que consoliden el conocimiento en derechos humanos y servicios que se ofrecen
Estrategias La realización de pláticas y conferencias en diferentes sectores de la población, así como la distribución de material
198
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
didáctico donde se dé a conocer que es, que servicios ofrece la Defensoría Municipal de Derechos Humanos.
Líneas de acción
Pláticas con grupos sociales e instituciones
Capacitación mensual a los Defensores Municipales Capacitaciones a los servidores públicos para conocimiento de los DH Reuniones regionales a Defensores Municipales Realización de Visitas Itinerantes
Difusión de los Derechos Humanos por medio de material didáctico
Tema Protección Civil
Subtema
Objetivo Proporcionar auxilio a la población victimas de siniestros y desastres, incluir acuerdos que permitan lograr que se genere en la población hábitos y conductas de autoprotección y conciencia de corresponsabilidad.
Estrategias Acuerdos con otras instancias o cuerpos de emergencia que apoyen dentro del territorio municipal
Constante capacitación de los elementos para brindar un mejor servicio
Planes de emergencia o contingencia para distintos tipos de emergencia que se den.
Líneas de acción
Atención pre hospitalaria de todo tipo de emergencias
Atención de emergencias por parte del cuerpo de bomberos Pláticas de prevención a instituciones educativas
Pláticas de prevención a la ciudadanía Capacitación de profesionalización al personal
199
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Programa anual de simulacros Reconocimientos de estímulos al personal Programa de verificación a empresas (medidas de
prevención)
Tema Recursos Humanos
Objetivo Registro y control del personal, así como el promover la profesionalización de los servidores públicos que cuenten con educación básica
Estrategias Promover el reglamento interno para marcar el comportamiento de la vida institucional de los servidores públicos
Contactar instituciones especializadas en administración pública para actualizar y capacitar al personal
Líneas de acción
Movimientos salariales
Prestadores de servicio social Cursos de capacitación al personal
Estímulos de profesionalización para el personal Reglamento interno del personal
200
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA
01070101
Q00
PT 03
01
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
N° de Instituciones educativas visitadas
N° de platicas realizadas Trimestral.
N° de platicas programadas Gestión
N° de platicas realizadas Trimestral.
N° de platicas calendarizadas Gestión
Objetivo del programa presupuestario:
Programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Seguridad publica
Difundir una cultura de seguridad y respeto relacionada con el transito de vehículos y peatones, así como las acciones para divulgar entre la ciudadanía el conocimiento de la
señalización y reglamentación en materia de transito.
Seguridad publica y transito
Sociedad protegida
Seguridad publica y procuración de justicia
Se llevan de acuerdo a la
calendarización
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Los alumnos saben la
importancia de seguir las
señalizaciones
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Porcentaje de alumnos
que saben de la
importancia de la
educación vial
N° de alumnos que saben de educación
vialx 100
Índice de accidentes en
vía publica
Las platicas se realizan
oportunamente
Programación de platicas de educación vial en
escuelas de nivel básico
Porcentaje de platicas
realizadas
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Realización de platicas informativas sobre la
educación vial en las instituciones educativas
Se contribuye a prevenir accidentes en vía publica y
que se respeten las señalizaciones de transito
Los niños y jóvenes del municipio de Acolman
adquieren conocimiento sobre la importancia de la
educación vial
Variación porcentual de
accidentes en vía publica
x 100Acuse de invitaciones por
parte de las instituciones
educativas
((Total de accidentes en vía publica en el año actual/
Total de accidentes en vía publica en el año anterior) -
1) *100
Índice de accidentes en
vía publica
Porcentaje de platicas
realizadasx 100
Bitácora, edición
fotográfica y
reconocimientos.
201
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01070101
Q00
PT 03
01
Anual
Estratégico
Total de evaluaciones impartidas
Anual Alta
Estratégico
Total de asistentes a la convocatoria Semestral
Total de convocatorias realizadas Gestión
Total de exámenes aplicados Semestral
Total de aspirantes Gestión
Total de convocatorias realizadas Semestral
Total de convocatorias programadas Gestión
Seguridad publica y transito
Sociedad protegida
Seguridad publica y procuración de justicia
Programa presupuestario:
Dependencia General:
Objetivo del programa presupuestario:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES Publicación de convocatorias para ingresar a la
Dirección de Seguridad Ciudadana
Porcentaje de
convocatorias realizadasx 100
Publicación de
convocatorias
Entrega de documentación de la convocatoria
realizada por la Dirección de Seguridad Ciudadana
Porcentaje de asistentes a
la convocatoriax 100
Expedientes
recepcionados
PR
OP
OS
ITO
FIN
Los elementos de nuevo ingreso a la Dirección de
Seguridad Ciudadana reciben capacitación necesaria
para poder llevar a cabo sus funciones
Variación porcentual de
elementos de nuevo
ingreso
Medios de Verificación
Contribuir al desarrollo de competencias profesionales
de aptitudes y actitudes de servicio en distintas
modalidades y técnicas educativas que se imparten
Seguridad publica
Garantizar el desarrollo de competencias profesionales de aptitudes y actitudes de servicio, a través de distintas modalidades y técnicas educativas que se imparten al
personal
Objetivo o resumen narrativo SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Se seleccionan de
acuerdo al marco
normativo
((Total de elementos de nuevo ingreso a la Dirección
de Seguridad Ciudadana en el año/ Total de
elementos de nuevo ingreso del año anterior) -1) *100
Se seleccionan a los
elementos que cubran las
competencias
profesionales solicitadas
Se llevan a cabo bajo
lineamientos establecidos
por la misma Dirección de
Seguridad Ciudadana
Promedio de evaluaciones
realizadas a los elementos
Total de elementos que asisten a los
cursos de evaluación
Constancias de evaluación
Evaluación toxicológica, psicométrica, medica y física
de los posibles candidatos adscritos a la Dirección de
Seguridad Ciudadana
Porcentaje de exámenes
aplicadosx 100
Resultados de la
evaluación
202
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01070101
Q00
PT 03
01
Anual
Estratégico
Total de la cobertura Anual
Ordenes de gobierno Estratégico
Entrega de informes especializados Informes entregados Semestral
Informes programados Estratégico
Actualización de las bases de datos Base de datos actualizada Trimestral
Total de bases de datos Gestión
Ampliar la cobertura y alcance de los sistemas de comunicación, mediante la operación de redes de voz, datos y video, así como modernizar los sistemas de
telecomunicación y radiocomunicación, con tecnología para implementar y operar la plataforma que garantice un eficiente intercambio de información entre los tres ordenes
de gobierno.
Seguridad publica
Seguridad publica y transito
Sociedad protegida
Seguridad publica y procuración de justicia
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Informe mensual de
productividad enviado a la
SSC
Se proporciona la
información requerida
Porcentaje de las bases
de datos que se
actualizaron
x 100Registros internos del
centro de monitoreo
Porcentaje de informes
entregados
Informe entregado a la
SSC
Intercambiar información con los tres ordenes de
gobierno para ampliar la cobertura y alcance de los
sistemas de comunicación
Promedio de la cobertura
y alcance
x 100
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Contribuir para brindar un mejor servicio en atención a
la ciudadanía que contribuye a la prevención del delito
y disminuir el índice delictivo
Se actualizan
constantemente
Accesibilidad a la
información
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Variación porcentual del
índice delictivo ((Informes del índice delictivo del año actual/ Informes
del índice delictivo del año anterior) -1)*100
Informe mensual de
productividad enviado a la
SSC
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
203
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01030903
B00
PT 03
01
Anual
Estratégico
Estratégico Libro de quejas recibidas
Anual
Conflictos y controversias resueltas Gestión
Total de conflictos y controversias Semestral
Total de personas que lo solicitan Estratégico Libro de registro
Población total Trimestral
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Medicación y conciliación municipal
Apoyar al desarrollo de una política integral de procuración de justicia en el ámbito municipal.
Sindicaturas
Sociedad protegida
Seguridad publica y procuración de justicia
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Porcentaje de conflictos y
controversias resueltas
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Asesorías y orientaciones jurídicas a la población en
general
Contribuir a la paz social vecinal para mediante la
mediación la conciliación de las partes involucradas
Conflictos y controversias resueltas de conformidad al
marco jurídico aplicables realizadas
Programa presupuestario:
Actas levantadas y
solicitudes
Los Oficiales
Conciliadores atienden las
conflictos y controversias
Variación porcentual en la
promoción de la paz social
Los Oficiales
Conciliadores resuelven
los conflictos y
controversias
La ciudadanía se acerca
para tener información y
evitar ser sancionados
((Diferendos entre vecinos resueltos en el año
anterior/Diferendos entre vecinos presentados en el
año actual)-1)*100
x 100Levantamientos de actas
de mutuo respeto a los
afectados
Dar cumplimiento a las funciones de mediación y
conciliación para la resolución oportuna y eficaz de
los conflictos y controversias
Variación porcentual de
las funciones de
mediación
((Funciones de mediación y conciliación en el año
anterior/Funciones de mediación y conciliación en el
año actual)-1)*100
Asesoría y orientación
jurídicax 100
204
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01020401
A02
PT 03
02
Anual
Estratégico
Total de la población del municipio
Personas atendidas Anual
Población total del municipio Estratégico
Asesorías jurídicas realizadas Total de asesorías jurídicas otorgadas Anual Libro de registro
Total de asesorías jurídicas programadas Gestión
Capacitaciones realizadas a servidores públicos Total de capacitaciones Anual
Numero de servidor públicos beneficiarios Gestión
Libro de registro de las asesorías jurídicas brindadas Total de personas atendidas Anual Libro de registro
Total de personas registradas Gestión
Difusión de los cursos y talleres N° de talleres difundidos Anual Listas de asistencia
N° de talleres programados Gestión
Derechos humanos
Difundir entre la sociedad civil y las instituciones publicas que consoliden el conocimiento en derechos humanos y servicios que se ofrecen
Derechos humanos
Sociedad protegida
Derechos humanos
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Las instituciones de
gobierno se comprometen
a promover en sus
programas una cultura
basada en los derechos
humanos
x 100Invitaciones a las
capacitaciones, listas de
asistencia
Coordinación con la
CODHEM para realizar las
capacitaciones
establecidas
Porcentaje de asesorías
otorgadasx 100
Informes trimestrales a
diferentes dependencias
Asistencias de los
interesados
Porcentaje de servidores
públicos capacitados
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
x 100
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Contribuir a aumentar la cultura de los Derechos
Humanos por medio de las capacitaciones, talleres y
asesorías jurídicas
Las personas del municipio adquieran las
herramientas necesarias para hacer valer sus
derechos humanos
Porcentaje de personas
atendidas
Porcentaje de los cursos y
talleres en materia de
derechos humanos
x 100
La población se informa
oportunamente de los
cursos para
posteriormente asistir y
tener conocimiento sobre
derechos humanos
Porcentaje de las
personas que adquirieron
conocimientos sobre
cultura de los derechos
humanos
Personas con conocimiento de los
derechos humanosx 100
Reportes de la defensoría
municipal
Porcentaje de personas
atendidas en materia de
derechos humanos
x 100
205
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01070201
Q00
PT 03
03
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Total de personal de PC capacitada Semestral
Total de personal de PC Gestion
Calendarizacion de cursos de capacitacion Cursos de capacitacion realizada Trimestral
Cursos de capacitacion calendarizada Gestion
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Protección civil
Proporcionar auxilio a la población victimas de siniestros y desastres, incluir acuerdos que permitan lograr que se genere en la población hábitos y conductas de
autoprotección y conciencia de corresponsabilidad.
Seguridad publica y transito
Sociedad protegida
Protección civil
Variacion porcentual de
los servicios otorgados ((Total de servicios otorgados en el año actual/ Total
de servicios otorgrados en el año anterior) -1) *100
Variacion porcentual de
accidentes, siniestros y
desastres registrados
((Total de accidentes, siniestros y desastres
registrados en el año actual/ Total de accidentes,
siniestros y desastres regsitrados en el año anterior) -
1) *100
Porcentaje de cursos de
capacitacion realizadax 100
Reportes, bitácoras e
informes mensuales
Reporte de capacitacionesSe realizan de acuerdo a
al calendarizacion
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Reportes, bitácoras e
informes mensuales
Capacitaciones especializadas en funcion de
proteccion civil
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Contribuir a reducir los daños por accidentes,
siniestros y desastres
Proporcionar a la poblacion del municipio de Acolman
un mejor servicio en materia de proteccion civil
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Se brinda un servicio
profecionalizado
Constancias, registro de
asistentes
Se realizan para la
atencion adecuada en
casos de emergencia
CO
MP
ON
EN
TE
S
x 100
AC
TIV
IDA
DE
S
Porcentaje de personal de
proteccion civil capacitada
206
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01050206
E00
ET 01
01
Anual
Estratégico
Numero de revisiones realizadas Semestral Acta circunstanciada
Total del personal Estratégico
Total de asistentes a las capacitaciones Semestral Constancias de asistencia Actualizacion del personal
Total de capacitaciones Gestion
Calendarizacion de capacitaciones Cursos realizados Trimestral Registro de capacitacion
Cursos programados Gestion
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Consolidación de la administración publica de resultados
Revisar, actualizar, proponer y desarrollar actividades en materia de desarrollo y administración del personal
Administración
Gobierno de resultados
Gobierno eficiente que genere resultados
Archivo interno de
recursos humanos
Porcentaje de cursos de
capacitacion realizadosx 100
Se realizan de acurdo a la
programacion
Cursos de capacitacion realizado (cursos y
capacitaciones)
Promedio de asistentes a
las capacitaciones
Revisar, proponer y desarrollar actividades el personal
de la Administracion Publica Municipal
Promedio de revision al
personal
El personal se encuentran
en sus areas de trabajo
((Total de personal que concluyeron sus estudios en
el año actual/ Total de personal que concluyeron sus
estudios en el año anterior) -1) *100
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Varieacion porcentual de
habiliades en el personal
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Se contribuye a aumentar el crecimiento de
habiliadades en el personal
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
207
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA
SOCIEDAD PROTEGIDA
Obra Pública en proceso para una Sociedad Protegida
3.3.6 OBRA PÙBLICA EN PROCESO PARA SOCIEDAD
PROTEGIDA
No Se registra Obra Pública en Proceso en este pilar temático.
208
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÒN
GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
3.4.1 DIAGNOSTICO GENERAL EJES TRANSVERSALES HACIA UNA
GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
Las responsabilidades de los ayuntamientos determinadas en el artículo 115 de la
Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, requieren para la
operatividad de la estructura del Ayuntamiento para su cumplimiento, su actuar se
refleja fielmente en la gobernabilidad municipal a través de la cobertura y calidad de
los servicios públicos, de la seguridad pública, tránsito y de la protección civil. El
rezago de atención de servicios en un contexto de limitación de recursos, obliga al
municipio a plantear un esquema de funcionamiento eficiente en su estructura y
procedimientos para generar el mayor beneficio a la sociedad con los menores
costos de operación.
Por ello, actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procesos administrativos,
equilibrar los ingresos y egresos municipales, resultan acciones fundamentales para
obtener el mayor provecho de cada peso disponible. Los avances en materia de
transparencia han generado sistemas de información y consulta del actuar de los
gobiernos para los ciudadanos. Más allá del deber, la transparencia es un acto de
convencimiento y primer eslabón para generar confianza entre el gobierno y la gente
como pilar en el desarrollo y evolución de la sociedad. En este contexto, es que el
ayuntamiento tiene por primordial misión elevar las condiciones de vida de los
habitantes, estar cerca de ellos, escuchar su realidad para generar respuestas de
solución personalizada y oportuna a las necesidades en un ambiente de
coparticipación solidaria entre la sociedad y el ayuntamiento.
209
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Impulsar un sistema de gobierno que mantenga cercanía y confianza con la
sociedad por la aplicación transparente y eficiente de los recursos públicos para
generar el mayor beneficio a la sociedad, reduciendo costos de operación y
modernizando los procesos administrativos; fortaleciendo las finanzas municipales,
gestionando la obtención de apoyos de programas institucionales estatal y federal
y fondos de financiamientos disponibles.
Dentro del desarrollo de los ejes transversales se analiza el financiamiento para el
desarrollo, se refiere al empleo eficiente de los recursos disponibles para la
consecución de resultados, el cual se fundamenta en la correcta administración y
los principios de fiscalización. Así como en consecuencia, un Gobierno de
Resultados es aquel que mide sus logros y alcances por medio de la percepción
inmediata y tangible de mejoras por parte de los mexiquenses, situación que se da
a través de la aplicación de indicadores puntuales, transparentes y objetivos.
Tema y
Subtema de
Desarrollo
Programas de
la Estructura
Programática
Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Estructura
Administrativa
del Gobierno
Municipal
01030101
Actualmente el
ayuntamiento de
Acolman cuenta
con las unidades
administrativas
que permiten dar
cabal
cumplimiento a
las atribuciones y
funciones del
gobierno
municipal.
Gestión de
capacitaciones de
diferentes
instituciones
federales y
estatales para
todos los
servidores
públicos
Distribución del
personal en
todas las áreas
no es equilibrada
y retrasa el
cumplimiento de
las actividades
en tiempo y
forma.
La formación
profesional de
los servidores
públicos.
Rotación de
personal.
210
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Manuales de
Organización y
Procedimientos
01050206
Los manuales de
organización,
procedimientos y
el reglamento de
cada área ya
realizan dichos
documentos
administrativos
para mejorar la
calidad de los
servicios
ofertados a los
ciudadanos
Acolmences.
Gestión de
diversas
capacitaciones a
través de
dependencias
para mejorar la
calidad en el
servicio y mejorar
la comunicación
administrativa
interna.
La falta de estos
manuales limita
el proceso de
planeación de
perfiles técnico-
profesionales.
Rezago en la
modernización
administrativa
presenta un
elevado
burocratismo y
limita los canales
de comunicación
Perfil técnico-
profesional de
los servidores
públicos
municipales
01050206
Se busca
integrar acciones
que procuren el
desarrollo de los
servidores
públicos
municipales para
fortalecer las
actividades
administrativas,
el trabajo en
equipo y el buen
aprovechamiento
de capital
humano.
Contactar
instituciones
especializadas en
administración
pública para
actualizar y
capacitar al
personal.
El espacio físico
de algunas áreas
es muy pequeño
y eso implica el
mal desarrollo de
las actividades
de los servidores
públicos.
La obsolescencia
del equipo.
El ambiente
laboral.
Transparencia
y rendición de
cuentas
01050205
El municipio de
Acolman cuenta
con la unidad de
transparencia y
la ventanilla de
transparencia.
Gestión de
capacitaciones a
través del
INFOEM para
todo el personal
Los funcionarios
públicos no le
prestan la
atención
suficiente a la
transparencia.
Todas las áreas
no tienen acceso
a internet.
Demanda de la
sociedad.
211
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Autonomía
financiera 01050202
Herramientas de
trabajo
adecuadas y
equipos con
tecnología
acorde a las
necesidades
actuales.
Cuenta con
personal
altamente
calificado y con
una amplia
experiencia.
Opera bajo
políticas
coordinadas y en
equipo.
Hacer la correcta
distribución de los
recursos propios
recaudados así
como los
obtenidos de los
tres niveles de
gobierno
(FORTASEG,
FORTAMUN,
FISM, FASP,
etc..)
La falta de
información a
diversas áreas
de la
administración.
Gastos elevados
en eventos
culturales y
sociales, que
pudieran
invertirse en
ciertas
demandas de la
población.
El cambio de las
tasas de
intereses en los
bancos, así
como el aum
qqqza2za2z ento
en los pre11cios
de los insumos
básicos del
Municipio.
Cultura errónea
de la población
de dar prioridad
a eventos
sociales y
culturales sobre
ciertas
necesidades
básicas.
Recaudación y
padrón de
contribuyentes
01080102
Actualización
constante de la
base de datos de
gestión catastral
y la
digitalización.
Apoyo a los
contribuyentes
Acolmences en
consideración al
pago de
impuestos, al no
alterar tabla de
valores alta que
pudiera afectar
su economía.
Certificación de
todo el personal
referente al área
de servicio que
presta cada uno.
Orden y control
de los
expedientes
existente,
mediante el uso
de las TIC`S para
la digitalización
de los mismos..
No contar con
cursos de
actualización y
capacitación
para el personal
Crecimiento
constante de
asentamientos
humanos
irregulares en los
ejidos que de
manera
inmediata no son
susceptibles de
incorporarlos al
padrón catastral.
Economía global
inestable.
212
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4.1.1 TEMAS DE DESARROLLO HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA
3.4.1.1.1 GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS
La Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos en su artículo 115,
faculta las responsabilidades de los ayuntamientos de los cuales están:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas
residuales
b) Alumbrado público
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastro
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento
h) Seguridad pública
i) Las demás que las legislaturas determinen según las condiciones territoriales
y socioeconómicas de los municipios, así como su capacidad administrativa
y financiera.
Para la operatividad de la estructura del Ayuntamiento y su cumplimiento su actuar
se refleja fielmente en la gobernabilidad municipal a través de la cobertura y calidad
de los servicios públicos, de la seguridad pública, tránsito y protección civil. El
rezago de atención de servicios en un contexto de limitación de recursos, obliga al
municipio a plantear un esquema de funcionamiento eficiente en su estructura y
procedimientos para generar el mayor beneficio a la sociedad con los menores
costos de operación.
213
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
En la presente administración pública se encomendó a los regidores del
ayuntamiento los servicios públicos mencionados, de la siguiente forma:
Cuadro 57
Comisión de los regidores
CARGO COMISIÒN
PRIMER REGIDOR -DE AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO. -DE OBRAS PÙBLICAS, DESARROLLO URBANO, Y ALUMBRADO PÙBLICO.
SEGUNDA REGIDORA -DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA. -DE DERECHO SOCIAL
TERCER REGIDOR -DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL. -DE PRESERVACIÒN Y RESTAURACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE
CUARTA REGIDORA -DE SALUD PÙBLICA. -DE PROTECCIÒN E INCLUSIÒN A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
QUINTO REGIDOR -DE DESARROLLO ECONÒMICO Y EMPLEO. -DE PREVENCIÒN SOCIAL DE LA VIOLENCIA, DELINCUENCIA Y EL DELITO.
SEXTA REGIDURIA -DE EDUCACIÒN -DE CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÒN
SEPTIMO REGIDOR -DE MERCADOS -DE COMUNICACIÒN, TRANSPORTE Y VIALIDAD
OCTAVA REGIDORA -DE EDUCACIÒN -DE FOMENTO TURISTICO
NOVENO REGIDOR -DE PARQUES, JARDINES Y PANTEONES -DE ASUNTOS METROPOLITANOS
DECIMO REGIDOR -DE POBLACIÒN -DE LIMITES TERRITORIALES
Para ello, actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procedimientos
administrativos, equilibrar los ingresos y egresos municipales, resultan acciones
fundamentales para obtener el mayor provecho de cada peso disponible. Los
avances en materia de transparencia han generado sistemas de información y
214
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
consulta del actuar de los gobiernos para los ciudadanos. Más allá del deber, la
transparencia es un acto de convencimiento y primer eslabón para generar
confianza entre el gobierno y la gente como pilar en el desarrollo y evolución de la
sociedad. En este contexto, es que el Ayuntamiento tiene por primordial misión
elevar las condiciones de vida de los habitantes, estar cerca de ellos, escuchar su
realidad para generar respuestas de solución personalizada y oportuna a las
necesidades en un ambiente de coparticipación solidaria entre la sociedad y el
Ayuntamiento.
Impulsar un sistema de gobierno que mantenga cercanía y confianza con la
sociedad por la aplicación transparente y eficiente de los recursos públicos para
generar el mayor beneficio a la sociedad reduciendo costos de operación y
modernizando los procesos administrativos; fortaleciendo las finanzas municipales,
gestionando la obtención de apoyos de programas institucionales tanto estatal y
municipal; y fondos de financiamiento disponibles.
Es de destacar, que la actual administración se vio reestructurada pues de contar
con 34 unidades administrativas el trienio pasado, ahora son 36 incorporándose las
Direcciones de Desarrollo Agropecuario, Dirección de Salud y la Dirección de
Preservación y Restauración del Medio Ambiente además de las oficinas
administrativas ubicadas en Real del Valle que prestarán servicio a la ciudadanía y
para el funcionamiento interior del ayuntamiento. Es preciso señalar que dicha
reestructuración administrativa, parte del principio fundamental de mejorar los
procesos administrativos.
215
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO
MUNICIPAL
La administración Pública Municipal 2016-2018 está conformada por 36 unidades
administrativas, como la Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería, Defensoría
Municipal de los Derechos Humanos, la Oficialía Conciliadora y Calificadora,
teniendo además 3 organismos descentralizados que son el DIF Municipal,
IMCUFIDE Y O.D.A.P.A.S.A.
Para la prestación de los servicios públicos y desempeño de sus funciones, las
dependencias que integran esta administración y su estructura orgánica es la
siguiente:
216
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
TEMA: MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
Los manuales de organización y procedimientos son documentos en los cuales se
expone a detalle la estructura administrativa de una organización, señala los
puestos, las unidades administrativas, y la relación entre ellos; explica las
jerarquías, funciones, obligaciones, grados de autoridad, y responsabilidad, así
como las actividades que ha de desempeñar cada unidad administrativa.
La administración pública municipal de Acolman no cuenta con dichos documentos,
sin embargo rige su actuar acorde a la legislación federal y estatal correspondiente.
No obstante, dada la necesidad de que el servicio público sea más eficiente ante la
217
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
ciudadanía, deben elaborarse los manuales de organización y procedimientos para
optimizar tiempos, así como los recursos económicos, materiales y humanos.
TEMA: PERFIL TÉCNICO- PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS MUNICIPALES
Los gobiernos municipales tienen como finalidad, un punto primordial llamada
eficiencia, la cual ayuda a aprovechar los recursos del ayuntamiento; por ello los
ayuntamientos deben tener servidores públicos previamente capacitados que
garantice una buena ejecución de su cargo ya sea en proyectos o la atención
ciudadana pertinente con la única meta de resolver los problemas de su territorio en
gestión.
Cuadro 58
Perfil técnico- profesional de los Servidores Públicos Municipales
NÙMERO PERFIL
TÈCNICO PROFESIONAL
NOMBRE CARGO
1 LICENCIATURA LIC. DARIO ZACARIAS CAPUCHINO PRESIDENTE MUNICIPAL
2 LICENCIATURA LIC. MAIRA IVETTE ANAYA
AGUILAR SINDICO MUNICIPAL
3 CIUDADANO C. JULIO ANDREI MARTINEZ
ARCOS PRIMER REGIDOR
4 LICENCIATURA LIC. MARIBEL ALEMAN MARQUEZ SEGUNDO REGIDOR
5 CIUDADANO C. JUAN PALOMERO LOPEZ TERCER REGIDOR
6 LICENCIATURA LIC.SANDRA CAPISTRAN COLIN CUARTO REGIDOR
7 LICENCIATURA LIC. ULISES LOPEZ GUERRERO QUINTO REGIDOR
8 MAESTRIA MTRA.MONTSERRAT ARELLANO
CUEVAS SEXTO REGIDOR
9 CIUDADANO C. RAUL PALMA FRANCO SEPTIMO REGIDOR
10 LICENCIATURA LIC. ITZEL FATIMA VILLEDA
OSORIO OCTAVO REGIDOR
11 CIUDADANO C. MARTIN ESPINOZA AVILA NOVENO REGIDOR
12 CIUDADANO C. MIGUEL ANGEL CABRERA
ROLDAN DECIMO REGIDOR
13 MAESTRIA MTRO. ERIK SAUL MARTINEZ
OLVERA SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
14 LICENCIATURA LIC. ANIBAL DA SILVA LUNA TESORERO
218
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
15 LICENCIATURA LIC. JORGE ALBERTO REYES
OLIVARES CONTRALOR MUNICIPAL
16 LICENCIATURA LIC. CARLOS ENRIQUE LEDESMA
REYES SECRETARIO PARTICULAR
17 CIUDADANO C. JORGE ARREDONDA SANCHEZ SECRETARIO TECNICO
18 LICENCIATURA LIC. ERIKA GONZALEZ OYOQUI DIRECTORA DE ADMINISTRACIÒN
19 LICENCIATURA LIC. ARELI MEJIA TABLADA DIRECTORA DE CATASTRO
20 LICENCIATURA LIC. ROBERTO CARLOS GARCIA
SUAREZ DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO
21 CIUDADANO C. ANGÈL MELCHOR VARGAS DIRECTOR DE GOBIERNO
22 CIUDADANO C. JAVIER PALOMERO LOPEZ DIRECTOR DE (ODAPASA)
23 LICENCIATURA LIC. RIGOBERTO SANTOS VILVHIS DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA
MUNICIPAL
24 LICENCIATURA LIC. LAURA BRAVO ORTÌZ DIRECTORA DE DESARROLLO ECONOMICO
25 LICENCIATURA LIC. AARON ORTEGA ROLDAN DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL
26 LICENCIATURA PROFR. JUAN MARTIN RAMIREZ DIRECTOR GENERAL DE IMCUFIDE
27 INGENIERÌA ARQ. RICARDO FERNANDEZ
BAÑOS DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS
28 CIUDADANO C. JORGE FAVILA CARRANZA DIRECTOR DE PROTECCIÒN CIVIL Y
BOMBEROS
29 CIUDADANO C. GABINO RAMOS GUERRA DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS
30 LICENCIATURA PROFA. VANIA BERENICE JUAREZ
GALICIA DIRECTORA DE CASA DE CULTURA
31 CIUDADANO DIRECTOR DE FOMENTO TURISTICO
32 CIUDADANO C. JOSE GUADALUPE MAURIÑO
BAUTISTA DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE
33 INGENIÈRIA ING. SAUL JUAREZ CRUZ DIRECTOR DE PLANEACION Y
TRANSPARENCIA
34 LICENCIATURA PROFRESOR. JUAN ANTONIO
SANCHEZ CID DIRECTOR DE EDUCACIÒN
35 CIUDADANO C. SARA ESPEJEL ALVA TITULAR DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA
LA PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS DE LA MUJER (IPDM)
36 DOCTORA EN
ODONTOLOGIA C. D. ELYUTD NANCY CORONEL
FLORES DIRECTORA DE SALUD
37 LICENCIATURA LIC. SERGIO MONCAYO ARCOS DIRECTOR DIF MUNICIPAL
38 LICENCIATURA LIC. CAROLINA ROBLES TORRES DIRECTORA ESTANCIA INFANTIL DE
ACOLMAN
39 CIUDADANO C. JUANA ARREDONDO GUERRE PRESIDENTA DIF MUNICIPAL
40 LICENCIATURA LIC. CARLOS CARDENAS VAZQUEZ OFICIAL DE REGISTRO CIVIL ACOLMAN
41 CIUDADANO C. ISAAC BADILLO MUÑOZ DIRECTOR DE DESARROLLO
AGROPECUARIO
42 LICENCIATURA LIC. MANUELA VICTORIA GARCIA OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE
ACOLMAN
43 LICENCIATURA LIC. FABIOLA RODRIGUEZ PATIÑO OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE
ACOLMAN
44 LICENCIATURA LIC. NEYRETH MARGARITA
ROBLES RIVERO OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE
ACOLMAN
45 CIUDADANO C. ELIDE GONZALEZ HERNANDEZ SUBDIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS
219
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
46 LICENCIATURA LIC. ANA LILIA VERDEJA MONTOYA COORDINACIÒN DE DE COMUNICACIÒN
SOCIAL
47 LICENCIATURA LIC. ADY LEYDI CERVANTES
PINEDA COORDINADORA DE REGULACIÒN DE LA
TENENCIA DE LA TIERRA
48 LICENCIATURA LIC. ERIKA GONZALEZ OYOQUI SUBDIRECTOR DE CONTROL VEHICULAR
49 CIUDADANO C. SILVERIO DÌAZ RAMOS JEFE DE REGLAMENTOS Y VIA PUBLICA
50 LICENCIATURA LIC. MANUEL RODRIGUEZ ORTEGA JEFE DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÒN
51 LICENCIATURA LIC. FABIOLA ALVAREZ ALVAREZ DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS
HUMANOS
52 CIUDADANO C. NESTOR A. HERRERA CAMACHO COORDINADOR ADMINISTRACIÒN REAL
DEL VALLE
El perfil técnico- profesional de los miembros del Ayuntamiento se compone con el
53% de ciudadanos que cuentan con estudios de educación básica, media y media
superior y el 5.76% cuenta con el grado de profesor, el 3.84% tiene una ingeniería
y un 34.61% son ciudadanos que cuentan con estudios de educación básica, media
básica y media superior.
No obstante todos tienen pleno conocimiento de la problemática municipal y
demandas de la ciudadanía por lo que están comprometidas a realizar acciones que
beneficien a sus gobernados.
TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS
La transparencia y rendición de cuentas se ha constituido en elemento central de
las democracias representativas contemporáneas, ya que informar a la población
acolmense sobre el desempeño y resultados es una de las obligaciones que la
presente administración pública municipal tiene.
El ordenamiento legal que obliga a los Ayuntamientos a transparentar información
de interés a la ciudadanía, se plasma en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información del Estado de México y Municipios.
220
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
El municipio de Acolman en coordinación con el Instituto de Acceso a la Información
del Estado de México, busca promover una cultura de transparencia con base a la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, obligándose a vigilar la
transparencia en el ejercicio de la función pública, tutelar y garantizar a toda
persona, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, sus datos
personales, así como la corrección y supresión de éstos y proteger los datos
personales que se encuentren en posesión de los sujetos obligados.
Se reciben las solicitudes de transparencia las cuales son canalizadas a cada una
de las áreas para su oportuna respuesta a través de la plataforma de Información
Pública de Oficio Mexiquense (IPOMEX), Sistema de Acceso a la Información
Mexiquense (SAIMEX) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales.
ORDENAMIENTO
LEGAL OBLIGACIÓN TEMPORALIDAD ESTRATEGIA DE CUMPLIMIENTO RESPONSABLE
Ley de Transparencia y
Acceso a la
Información Pública
del Estado de México y
Municipios.
Art. 1, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 11; y
demás relativos
que designe la
ley.
Art. 44, 45, 46,47,
48, 49; y demás
relativos que
designe la ley.
-Recabar y difundir la información
pública de oficio, dar seguimiento
a todas y cada una de las
peticiones de los particulares por
medio de SAIMEX/INFOEM, llevar
un registro de las solicitudes de
Acceso a la Información,
resultados y costos.
PLANEACION Y
TRANSPARENCIA.
Ley de Transparencia y
Acceso a la
Información Pública
del Estado de México y
Municipios.
Art. 12, 15; y
demás relativos
que designe la
ley.
Art. 44, 45, 46,47,
48, 49; y demás
relativos que
designe la ley.
-Supervisar la aplicación de los
lineamientos en materia de acceso
a la información pública para el
manejo, mantenimiento y
seguridad de los datos personales,
así como los criterios de
clasificación expedidos por el
IPOMEX/INFOEM
PLANEACION Y
TRANSPARENCIA.
Ley de Protección de
Datos Personales del
Estado de México.
Art. 1, 2, 3, 5,6,7,
8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 16, 17; y
demás relativos
que designe la ley.
Art. 34,35, 36,37,
38,39,40,41; y
demás relativos que
designe la ley.
Respetando y tomando como vía
formal, las leyes y reglamentos que
tengan en ejercicio de obligación y
por consecuente derecho.
PLANEACION Y
TRANSPARENCIA.
Fuente: Elaboración Propia de Planeación y Transparencia.
221
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4.1.1.2 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
El artículo 26 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece
la obligación de elaborar programas sectoriales, regionales y especiales que
permitan alcanzar los objetivos y metas de los planes de desarrollo.
Las estrategias y líneas de acción establecidas en el Programa están orientadas a
mantener finanzas públicas sanas, mediante un esfuerzo recaudatorio de fuentes
propias y federales coordinadas, un manejo de deuda responsable y
establecimiento de políticas de gasto eficientes, a fin de propiciar un adecuado
financiamiento para el desarrollo de Acolman a través del impulso de proyectos de
gasto e inversión responsable y mantenimiento en todo momento.
El Financiamiento para el Desarrollo, se refiere al empleo eficiente de los recursos
disponibles para la consecución de resultados, el cual se fundamenta en la correcta
administración y los principios de fiscalización.
La Hacienda Pública Municipal es un parámetro importante en la determinación de
la capacidad de respuesta ante la creciente demanda social y del desarrollo
económico de nuestro municipio.
Para el ejercicio de las funciones públicas se requiere finanzas sanas que permitan
alcanzar una mayor eficiencia en la aplicación de una política fiscal y financiera, con
mecanismos de modernización del sistema recaudatorio y presupuestal para la
adecuada captación y ejecución de los recursos municipales, lo que permite
alcanzar una solidez financiera.
222
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
A continuación se presentan los estados presupuestales integrados, los cuales son
elaborados por el municipio y se realizan sumando la información presupuestal del
municipio y sus organismos descentralizados, para presentar un solo informe, tanto
en la Ley de Ingresos Recaudada, como en el Presupuesto de Egresos Ejercido.
Autonomía Financiera
El Municipio de Acolman refleja bajos niveles de deuda y un sostenido registro de
balances operativos positivos. También se considera una base económica débil que
resulta en bajos niveles de ingresos propios, los cuales han disminuido a 11.6% en
2015 de 19.4% en 2011. La posición de Acolman con respecto a sus pares
nacionales refleja niveles de deuda directa e indirecta neta por debajo de la mediana
para los municipios mexicanos.
Algunas de sus Fortalezas Crediticias son el registro de balances operativos
positivos consecutivos y el bajo nivel de endeudamiento, y por otro lado los Retos
Crediticios a los que el Municipio se enfrenta son la limitada generación de ingresos
propios y la débil posición de liquidez.
Durante los últimos cinco años el Municipio de Acolman ha registrado balances
operativos positivos que han representado en promedio el 21.4% de los ingresos
operativos. Sin embargo, cabe destacar que en los últimos tres años se ha
observado una disminución en estos balances operativos, derivado de una mayor
dinámica de crecimiento con el gasto operativo en comparación con los ingresos
operativos que registraron tasas compuestas anuales de crecimiento de 18.5% y
9.9%, respectivamente. Asimismo, con base en la Ley de Ingresos y Presupuesto
de Egresos 2016 se proyecta un GOB equivalente al 20.4% de los ingresos
223
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
operativos como consecuencia de un incremento proyectado en los ingresos
propios de 26%. Como consecuencia de la implementación del programa de
modernización, digitalización y actualización catastral en conjunto con una
contracción de 3% en el gasto operativo.
En cuanto a perspectivas de endeudamiento para 2016 cabe señalar que la entidad
no tiene intenciones de contratar financiamiento bancario adicional de largo ni de
corto plazo.
Los ingresos propios como porcentaje de los ingresos operativos históricamente ha
sido baja ubicándose en 11.6% en 2015. No obstante lo anterior, el Municipio ha
implementado medidas para revertir tal tendencia en los ingresos propios, dentro de
las que destacan: el programa de modernización, digitalización y actualización
catastral y la firma del convenio de colaboración administrativa en materia
hacendaria y fiscalización del impuesto predial con el Estado de México, a través de
los cuales se prevé una mejora en los ingresos propios, cuyos mayores impactos
se esperan en 2017.
Acolman ha registrado déficits financieros en los últimos dos años, equivalentes a
10.6% y 13% de los ingresos totales y esto ha conllevado a un deterioro en la
posición de liquidez. Con excepción del ejercicio 2013, el Municipio ha registrado
una débil posición de liquidez al registrar una razón del capital de trabajo neto
promedio de -5.8% de los egresos totales.
224
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 59
Evaluación de Ingresos del Municipio de 2011-2015
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES
DE PESOS
% MILES
DE PESOS
% MILES
DE PESOS
% MILES
DE PESOS
% MILES
DE PESOS
%
TOTAL DE INGRESOS 183,206 100 223,773 100 240,065 100 321,660 100 265,824 100
IMPUESTOS 19,729 10.8 16,543 7.4 14,009 5.8 14,674 4.56 15,314 5.74
DERECHOS 4,740 2.59 6,723 3 4,046 1.7 4,308 1.33 3,805 1.43
APORTACION DE MEJORA
699 0.38 3,056 1.4 18 0 33 0.01 0 0
PRODUCTOS 1,470 0.8 1,580 1.7 1,950 0.8 1,548 0.48 1,682 0.63
APROVECHAMIENTOS 1,530 0.83 1,595 0.7 598 0.3 743 0.23 1,013 0.38
INGRESOS DERIVADOS DEL
SECTOR AUXILIAR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OTROS INGRESOS 12,100 6.6 9,008 4 6,716 2.8 6,016 1.87 10,569 3.98
INGRESOS DERIVADOS DE
FINANCIAMIENTO 0 0 0 0 0 0 30,000 9.32 0 0
INGRESOS MUNICIPALES
DERIVADOS DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÒN
FISCAL
142,938 78 185,268 83 212,728 89 264,338 82.2 233,441 87.82
Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal de Acolman.
Con base en lo anterior, se requiere trabajar para implementar políticas y acciones
que mejoren los sistemas de recaudación fiscal, actualicen los padrones de
contribuyentes y regularicen el comercio informal en el municipio.
225
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 60
Comportamiento de los ingresos según su fuente
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES DE
PESOS
% MILES DE PESOS
% MILES DE
PESOS
% MILES DE
PESOS
% MILES DE
PESOS
%
TOTAL DE INGRESOS
183,206 100 223,773 100
240,065 100 321,660 100
265,824 100
INGRESOS PROPIOS
40,268 21.97
38,505 17.2
27,337 11.4
27,323 8.5 32,383 12.18
INGRESOS DE APORTACIÒN
FEDERAL Y ESTATAL
142,938 78.03
185,268 82.8
212,728 88.6
264,337 82 233,441 87.82
INGRESOS EXTRAORDINA
RIOS
0 0 0 0 0 0 30,000 9.3 0 0
Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal.
226
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
TEMA: RECAUDACIÒN Y PADRÒN DE CONTRIBUYENTES
El municipio, a partir del año 2006, cuenta con el Sistema Integral de Tesorería,
herramienta de recaudación que permite realizar el cobro en estricto apego al marco
legal vigente y provee información actualizada y precisa de los padrones existentes
de contribuyentes.
En la presente administración uno de los objetivos que se ha fijado a través de
mecanismos que se pretenden implementar para mejorar la recaudación y
actualización de los padrones de contribuyentes son las siguientes:
- Campañas de regularización en el pago de Impuestos y Derechos.
- Campañas de bonificación en el pago de Impuestos y Derechos.
- Invitaciones personalizadas a contribuyentes en situación de rezago.
- Programas de estímulos a contribuyentes cumplidos.
- Levantamientos Físicos de Información Catastral.
- Contar un sistema y un padrón para el evalúo de la manifestación del valor
catastral.
227
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
TEMA: ESTRUCTURA DE EGRESOS
El gasto público del municipio se integra de gasto corriente (servicios personales,
materiales y suministro, servicios generales y transferencias, asignaciones y
subsidios), gasto de inversión (Inversión pública y bienes muebles e inmuebles) y
gasto de Deuda Pública.
CUADRO 61
Estructura de Egresos
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES DE PESOS
% MILES DE PESOS
% MILES DE PESOS
% MILES DE PESOS
% MILES DE PESOS
%
TOTAL DE EGRESOS
201,517 100 238,428 100 230,231 100 360,334 100 252,040 100
SERVICIOS PERSONALES
61,699 30.6 62,416 26.2 72,518 31.4 79,704 22 65,967 26.2
MATERIALES Y SUMINISTROS
7,827 3.88 9,829 4.12 8,209 3.55 12,610 3.5 13,167 5.22
SERVICIOS GENERALES
12,388 6.15 19,998 8.39 16,864 7.31 20,156 5.6 41,851 16.6
TRANSFERENCIAS 39,501 19.6 32,621 13.7 30,019 13 42,409 12 34,262 13.6
BIENES MUEBLES E INMUEBELES
1,268 0.63 3,749 1.57 8,151 3.53 5,486 1.5 3,043 1.21
OBRAS PÙBLICAS 55,478 27.3 88,555 37.4 87,392 37.85 160,930 45 83,915 33.3
INVERSIONES FINANCIERAS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEUDA PÙBLICA 23,356 11.6 21,260 8.92 7,758 3.33 39,039 11 9,825 3.9
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES FEDERALES Y MUNICIPALES
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
228
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Cuadro 62
Comportamiento de los egresos por objeto del gasto
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES DE
PESOS
% MILES DE
PESOS
% MILES DE
PESOS
% MILES DE
PESOS
% MILES DE
PESOS
%
TOTAL DE EGRESOS
201,517 100 238,428 100 230,931 100 360,334 100 252,040 100
GASTOS DE OPERACIÒN
121,415 60.3 124,864 52.4 127,629 55 154,879 42.98 155,257 61.6
GASTOS DE INVERSIÒN
56,746 28.2 92,304 38.7 95,544 41 166,416 46.18 86,958 34.5
DEUDA PÙBLICA 23,356 11.6 21,260 8.92 7,758 3.4 39,039 10.84 9,825 3.9
229
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4.2 PROSPECTIVA GENERAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA
GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS
Tema Gobierno eficiente que genere resultados Programa de Estructura
Programática
Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público Planeación y presupuesto basado en resultados
Difusión y comunicación institucional
Conducción de las políticas generales de gobierno
01030401 01050205
010803010103 01030101
Escenario Tendencial
No existe una buena comunicación entre las áreas para transparentar las actividades de esta mediante los mecanismos puestos por la ley. Con la elaboración de los manuales de Procedimientos, Organización y el Reglamento Interno, se espera contar con un material documental que responde a las necesidades actuales. Se busca que los trámites y servicios sean fáciles, sin la petición de documentación innecesaria.
Escenario Factible
Crear mecanismos que permitan una fácil comunicación de todas las partes, con esto se podrá transparentar toda la información a la hora de rendir cuentas Con la actualización periódica de manuales de organización y procedimientos, en los procesos presentan adecuaciones o cambios. Servidores públicos con un perfil profesional avalado por sus conocimientos, experiencia y trayectoria. Certificación de todo el personal referente al servicio que presta cada uno.
230
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Tema Financiamiento para el Desarrollo Programa de Estructura
Programática
Ingresos Modernización del catastro mexiquense
01050202 01080102
Escenario Tendencial
La población de Acolman tiene una cultura errónea de dar prioridad a eventos sociales y culturales sobre ciertas necesidades básicas, esto implica una deficiencia en la correcta distribución de los recursos propios recaudados así como los obtenidos por los tres niveles de gobierno. El padrón de los contribuyentes en cuanto al orden y control puede mejorar si se hace un adecuado uso de las TIC´s
Escenario Factible
La correcta distribución de todos los recursos en necesidades básicas del municipio. Orden y control de los expedientes existentes mediante el uso de las TIC´s para la digitalización de los mismos.
231
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4.3 OBJETIVOS DE LOS EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN
GUBERNAMENTAL DISTINSTIVA
3.4.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS HACIA UNA
GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
3.4.3.1.1 LINEAS DE ACCIÓN HACIA UNA GESTION GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA
Tema Comunicación pública y fortalecimiento informativo
Objetivo Contribuir a la difusión de la información gubernamental en los medios de comunicación y sectores sociales mediante la difusión de las acciones de Gobierno.
Estrategias Fortalecer la imagen pública municipal, coordinar acciones entre diferentes medios de comunicación para impulsar el desarrollo sustentable contar con las herramientas necesarias para hacer una administración de resultados y así poder conocer a través de la difusión las acciones de relevancia
Líneas de acción
Eventos Perifoneo
Folletos Informativos Volantes Entrevistas en medios de comunicación (radio y TV) Ruedas de Prensa
Boletín de prensa
232
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Planeación y presupuesto basado en resultados
Objetivo Orientar acciones a establecer los mecanismos de programación y presupuestación que faciliten la integración de un presupuesto que contemple medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.
Estrategias Realización de evaluaciones trimestrales de los programas y proyectos que fueron integrados por las diferentes Dependencias de la Administración Pública Municipal.
Líneas de acción
Evaluación de metas de actividades trimestrales de las áreas Planeación, integración y presupuestación del Proyecto Presupuestario. Actualizaciones del personal Integración de informes mensuales de las áreas
Tema Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
Objetivo Vigilar, fiscalizar, controlar y evaluar la gestión de la administración pública y el cumplimiento de obligaciones, así como el establecimiento de mecanismos de control interno
Estrategias Las áreas fiscalizadoras del Ayuntamiento y de los entes envíen y remitan la información solicitada por el Órgano Superior de Fiscalización.
Líneas de acción
Realizar auditorías y revisiones a las obras ejecutadas por el Ayuntamiento y Organismos Descentralizados, independientemente del origen de los recursos; y a los diferentes conceptos del gasto y funciones administrativas de las áreas. Asesorar e intervenir en la entrega recepción de las unidades administrativas de los entes.
233
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Promover y organizar la elección en asamblea comunitaria de los representantes en materia de contraloría social Cursos y capacitaciones para el personal de la contraloría.
Tema Ingresos
Objetivo Determinar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones recaudadas en términos de los ordenamientos jurídicos aplicables. Correcta distribución de los recursos financieros patrimoniales en general con los que cuenta el municipio para realizar sus fines.
Estrategias
Ofrecer beneficios para el contribuyente si paga sus impuestos puntualmente.
Campañas de regularización de impuestos En los meses de más alta recaudación instalar una o dos cajas adicionales para una mayor eficiencia y mejor atención al contribuyente.
Líneas de Acción
Campañas de regularización
Instalar una o dos cajas eventuales durante los meses de mayor recaudación
Enviar invitaciones para el pago de impuestos y regularización para elevar ña recaudación
Llevar a cabo un programa de austeridad con el gasto corriente.
234
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Tema Modernización del catastro mexiquense
Objetivo Operar y desarrollar acciones del sistema catastral del Municipio para la generación de información cartográfica, que apoye la actualización catastral, así como las actividades para hacer más eficiente los procesos y trámites relativos a esta actividad.
Estrategias
Detectar los predios con una clave diferente al de su ubicación.
Implementar un sistema único entre tesorería y catastro Actualizar en el momento las claves que tengan alguna nueva asignación en los padrones
Revisar las claves que se asigne al predio al que se va a dar de alta por primera vez para no hacer una clonación de la misma.
Líneas de Acción
Detección de cuentas rezago en el padrón, para la realización de notificaciones correspondientes y así abatir el incremento de las mismas en un 30%
Difundir los descuentos 8%, 6%, 4% de los tres primeros meses del año, y algún otro que pueda motivar al contribuyente hacer los pagos correspondientes
Actualización del sistema de expedición de manifestaciones de valor y clave catastral para el cobro fiscal 2016
Barridos de manzana del municipio Depuración del archivo con las claves existentes en el
padrón Bonificación en el traslado de dominio
235
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4.4 MATRICES DE INDICADORES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
01030101
Ejercer un gobierno democrático que impulse la participación social y ofrezca servicio de calidad en el marco de legalidad y justicia, para elevar las condiciones de vida de la población
J00
ET 01
01
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Reuniones realizadas Semestral Minutas de trabajo
Reuniones programadas Gestión
Total de problemáticas identificadas por comunidad Anual Ficha de trabajo
Total de comunidades del municipio Gestión
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Conducción de las políticas generales de gobierno
Gobierno Municipal
Gobierno de resultados
Gobierno eficiente que genere resultados
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Objetivos establecidos en
el Plan de Desarrollo
Municipal
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
La población del municipio aumenta su participación
para la construcción de políticas generales de
gobierno
Identificación de la problemática en las comunidades
del municipio
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Porcentaje de las
reuniones
La población participa en
conjunto con el gobierno
Contribuir a consolidar un gobierno democrático y
eficiente en el otorgamiento de servicios con calidad
solicitados por la ciudadanía
Tasa de variación
porcentual del índice de
gobierno eficiente y
democrático
((Índice de gobierno eficiente y democrático del año
actual/ Índice de gobierno eficiente y democrático del
año anterior) -1) *100
Promedio de las
problemáticas en el
municipio
Reuniones en las diferentes comunidades del
municipio
Participación de la
ciudadanía
Tasa de variación
porcentual de las
organizaciones de
participación en la
construcción de políticas
generales de gobierno
((Total de organizaciones que participaron en la
construcción de políticas generales de gobierno del
año actual/ Total de organizaciones de participaron en
la construcción de políticas generales de gobierno del
año anterior) -1) *100
Informe de participación de
las organizaciones
Constitución de políticas
gubernamentales para el
buen funcionamiento del
gobierno municipal
x 100
236
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01030401
K00
ET 01
01
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Semestral Constancias del curso
Gestión
Total de personal de la contraloría
Semestral
Gestión
Calendarización de cursos de capacitación Cursos de capacitación realizada Trimestral Listas de asistencia
Cursos de capacitación calendarizadas Gestión
Calendarización de las campañas de información Total de campañas realizadas Trimestral Listas de asistencia
Total de campañas calendarizadas Gestión
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Desarrollo de la función publica y ética en el servicio publico
Contraloría
Gobierno de resultados
Gobierno eficiente que genere resultados
Vigilar, f iscalizar, controlar y evaluar la gestión de la administración publica y el cumplimiento de obligaciones, así como le establecimiento de mecanismos de control interno.
Porcentaje de cursos de
capacitaciónx 100
Porcentaje de campañas
realizadasx 100
Porcentajes de servidores
públicos que presentan
oportunamente su
manifestación de bienes
Total de servidores públicos que
presentaron oportunamente su MB
Total de servidores públicos que están
obligados a presentar MB
Asignación de personal
suficiente que cumpla con
el perfil de las funciones
de la contraloría interna
municipal
Capacitaciones especializadas en funciones de la
contraloría internaPorcentaje de personal de
la contraloría capacitada
Total de personal de la contraloría
capacitadax 100
x 100
Sistema de la Dirección General
de Responsabilidades de
Situación Patrimonial (DGRSP)
((Total de servidores públicos certificados en el año
actual/ Total de servidores públicos del año inmediato
anterior) -1) *100
Comprobantes de la
certificación
Los servidores públicos desarrollan eficazmente la
función publica y ética en el Municipio
Variación porcentual de
las quejas y/o denuncias
hacia los servidores
públicos
((Total de quejas presentadas en contra de servidores
públicos municipales en el año actual/ Total de quejas
presentadas en contra de servidores públicos
municipales del año anterior realizadas) -1) *100
Bitácora de la contraloría
interna
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Se contribuye a aumentar el desarrollo institucional de
los servidores públicos municipales
Campaña de información de las obligaciones de los
servidores públicos realizadas
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Variación porcentual de
servidores públicos
certificados
237
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01050205
E01
ET 01
01
Numero de metas cumplidas Anual
Numero total de metas Estratégico
Total de PbRM entregados Anual
Total de Dependencias Municipales Estratégico
Numero de programas evaluados Trimestral
Total de programas presupuestarios Gestión
Total de recomendaciones atendidas Trimestral Informes y reportes
Total de recomendaciones emitidas Gestión
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Planeación y presupuesto basado en resultadosOrientar acciones a establecer los mecanismos de programación y presupuestacion que faciliten la integración de un presupuesto que contemple medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.
Planeación
Gobierno de resultados
Gobierno eficiente que genere resultados
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Las Dependencias de la Administración publica
Municipal cuentan con sus programas
presupuestarios
Contribuir al cumplimiento de los objetivos del Plan de
Desarrollo Municipal
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Diseño de las recomendaciones de las acciones
presupuestadas
Las Dependencias de la Administración Publica
Municipal evaluadas en los programas presupuestales
realizados
Porcentaje de
dependencias que cuentan
con sus programas
x 100Datos proporcionados por
parte de la Dirección de
Planeación
Permitir la supervisión y
aplicación de las
recomendaciones
Interés por parte de las
Dependencias de la
Administración para llevar
a cabo la capacitación
Porcentaje de
evaluaciones de los
programas
x 100Datos proporcionados por
parte de la Dirección de
Planeación
Datos proporcionados por
parte de la Dirección de
Planeación
Porcentaje total de las
metasx 100
Se asisten a los cursos de
capacitación para cumplir
con los objetivos
Porcentaje de los objetivos
no alcanzadosx 100
238
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
01050206
E00
ET 01
01
Anual
Estratégico
Numero de revisiones realizadas Semestral Acta circunstanciada
Total del personal Estratégico
Total de asistentes a las capacitaciones Semestral Constancias de asistencia Actualizacion del personal
Total de capacitaciones Gestion
Calendarizacion de capacitaciones Cursos realizados Trimestral Registro de capacitacion
Cursos programados Gestion
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Consolidación de la administración publica de resultados
Administración
Gobierno de resultados
Gobierno eficiente que genere resultados
Revisar, actualizar, proponer y desarrollar actividades en materia de desarrollo y administración del personal
Archivo interno de
recursos humanos
Porcentaje de cursos de
capacitacion realizadosx 100
Se realizan de acurdo a la
programacion
Cursos de capacitacion realizado (cursos y
capacitaciones)
Promedio de asistentes a
las capacitaciones
Revisar, proponer y desarrollar actividades el personal
de la Administracion Publica Municipal
Promedio de revision al
personal
El personal se encuentran
en sus areas de trabajo
((Total de personal que concluyeron sus estudios en
el año actual/ Total de personal que concluyeron sus
estudios en el año anterior) -1) *100
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Varieacion porcentual de
habiliades en el personal
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Se contribuye a aumentar el crecimiento de
habiliadades en el personal
Programa presupuestario:
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
239
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Programa presupuestario: 010803010103
A01
ET 01
01
Anual
Estratégico
Anual
Estratégico
Semestral
Gestión
Boletines informativos realizados Trimestral
Boletines informativos programados Gestión
Diseños gráficos realizados Trimestral
Diseños gráficos programados Gestión
Objetivo del programa presupuestario:
Dependencia General:
Pilar temático o Eje transversal:
Tema de desarrollo:
Difusión y comunicación institucional
Enfocar acciones a difundir y comunicar a la población en general sobre las acciones gubernamentales
Comunicación social
Gobierno de resultados
Gobierno eficiente que genere resultados
Se contribuye a una correcta y eficiente información
de actividades de un gobierno de resultados
Porcentaje de planes y
programas estratégicas de
acciones gubernamentales
(Difusión de planes y programas para las instancias
de Gobierno y la sociedad en el año anterior/ Difusión
de planes y programas para las instancias de
Gobierno y la sociedad en el año actual)*100
((Comunicación publica y fortalecimiento de acciones
de gobierno a los habitantes del Municipio en el año
actual/ Comunicación publica y fortalecimiento de
acciones de gobierno a los habitantes del Municipio
en el año actual)-1)*100
Las Unidades
Administrativas entregan
en tiempo y forma la
información para su
difusión
Porcentaje de boletines
informativosx 100
El área de Administración
entrega en tiempo y forma
los productos solicitados
Documentación soporte de
la coordinación de
comunicación social
Documentación soporte de
la coordinación de
comunicación social
Porcentaje de difusión de
las acciones del gobierno
municipal
Numero de campañas de acciones de
gobierno difundidas
Numero de campañas de acciones de
gobierno programadas
x 100
Documentación soporte de
la coordinación de
comunicación social
Porcentaje de elaboración
de diseños gráficosx 100
Documentación soporte de
la coordinación de
comunicación social
Variación porcentual en
los reportes de evaluación
de notas de información
CO
MP
ON
EN
TE
SA
CT
IVID
AD
ES
Objetivo o resumen narrativo
PR
OP
OS
ITO
FIN
Los habitantes del municipio reciben comunicación
publica y fortalecimiento informativo eficiente
Planes y programas de acción gubernamental para
instancias de gobierno y la sociedad difundidos
Elaboración de diseños gráficos con objetivos
específicos de difusión
Distribución de boletines informativos en los medios
de comunicación masiva
Medios de Verificación SupuestosNombre Formula
Indicadores
Frecuencia
y Tipo
Se cuentan con las
herramientas tecnológicas
para desarrollar las
actividades de difusión
240
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
241
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3.4.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA GESTIÓN
GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
No se tienen contempladas acciones y obras de alto impacto en estos ejes.
3.4.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA
No se registra obra pública en proceso en estos ejes.
242
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
4. VINCULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-
2018 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÒN NACIONAL Y
ESTATAL
4.1 SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA
Dentro de sus responsabilidades de la actual administración y haciendo hincapié en
el tema de la planeación que es la base primordial para el cumplimiento de las
acciones y la alineación de las propuestas de acuerdo a fundamento legal, se
identifican los procesos, planes, proyectos, acciones e instrumentos de carácter
social, político, económico, legal y técnico, así como los mecanismos de
concertación, coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno,
grupos y organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan, entre sí, para
ejecutar acciones de planeación para el desarrollo integral del municipio.
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como visión garantizar un México incluyente
dentro de un contexto democrático donde los mexicanos puedan dar seguimiento al
desempeño del gobierno a través de indicadores. Las estrategias transversales
propuestas en este plan, están basadas en tres grandes ejes transversales que son:
Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno y Perspectiva de
Género.
El Plan de Desarrollo del Estado de México, ofrece un gobierno de con cuatro
principios fundamentales que es humanismo, transparencia, honradez y eficiencia
en beneficio de todos los mexiquenses, además de que logran una sociedad más
justa, con una perspectiva hacia el futuro de mayor bienestar y desarrollo. El plan
243
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
está estructurado en tres pilares: Gobierno Solidario, Municipio Progresista y
Sociedad Protegida.
La planeación democrática, propicia la participación de los diversos sectores
sociales y recoge las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al
plan y los programas de desarrollo y faculta a los Ayuntamientos a celebrar
convenios y coordinar las acciones.
En apego a estos mandatos para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal se
realizó un proceso de consulta en el que la participación ciudadana expresar sus
opiniones de planeación para el municipio.
La consulta se llevó a cabo durante el periodo de campaña del entonces candidato
a la presidencia municipal, recopilando demandas ciudadanas en cuanto al
desempeño de la administración municipal y los programas y proyectos que tienen
prioridad en el municipio.
Para la elaboración de este de este plan se contó con 3 campañas para captar las
demandas de los habitantes de Acolman.
1. Durante la campaña del candidato a la presidencia se recogieron
aproximadamente 8000 demandas ciudadanas en diferentes puntos del
municipio.
2. Se realizaron aproximadamente 200 reuniones de trabajo con diferentes
sectores de la sociedad como organizaciones civiles, y 30 reuniones con
organizaciones empresariales con el objetivo de expresar sus opiniones para
la planeación del municipio.
3. Se aplicaron 200 encuestas, cuyos resultados se incluyeron en la
elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal (Anexo 1).
244
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
El análisis de las demandas permitió identificar y clasificar las frecuencias de los
diferentes tipos de demandas, y por el impacto de la petición, se determinó la
importancia de las mismas.
Las reuniones de trabajo fue un mecanismo fundamental para detectar de manera
específica las necesidades de la población. Ya que en dichas reuniones se
desarrollaron temas que se clasificaron de la siguiente manera:
1) Servicios de Salud, Educación, Deporte, Cultura, Asistencia Social, Equidad
de Género, Familia (niñez, jóvenes y adultos mayores).
2) Empleo, Infraestructura, Territorio y Vivienda, Tecnología, Industria,
Comercio, Servicios, Turismo, Sustentabilidad, Agua, Financiamiento para el
Desarrollo.
3) Gobernabilidad Democrática, Participación Ciudadana, Combate a la
Delincuencia, Protección Civil, Derechos Humanos, Reforma Administrativa,
Transparencia y Desarrollo Metropolitano.
4) DIF, las principales demandas de la ciudadanía son apoyos económicos,
despensas, atención al adulto mayor, estancias
Dentro de las demandas sociales recogidas en campaña y los resultados de las
encuestas realizadas se arrojaron los siguientes datos, un 40% son solicitudes en
materia de servicios públicos, le sigue de importancia la mejora de seguridad pública
con un 30%, tener más y mejores opciones para el desarrollo económico 10%, la
realización de obras públicas con 5%, educación 5%. Dentro de otros temas
relevantes esta la modernización administrativa, problemas sociales y desarrollo
urbano.
245
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, precauciones y sugerencias
expresadas por los ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los
elementos fundamentales en la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal.
Es importante destacar que cerca de 6000 personas participaron en las reuniones
de trabajo aportando opiniones y propuestas. A partir de un enfoque prospectivo de
corto y mediano plazo, se realizó el ejercicio de planeación estratégica que proyecta
la estructura del Plan de Desarrollo en tres pilares: el Ejercicio de un Gobierno
Solidario; el Desarrollo de un Municipio Progresista y el Tránsito hacia una Sociedad
Protegida, vinculados a dos ejes de acción: Para una Gestión Gubernamental
Distintiva, Gobierno Eficiente.
El análisis FODA fue nuestro punto de partida para desarrollar este Plan de
Desarrollo Municipal, identificamos las Fortalezas y Debilidades, así como las
Oportunidades y Amenazas que nos presentó la información recolectada, esta
estimación nos ayudó a disponer el aparato que debe seguir este municipio.
El PDM de Acolman, se proyecta con una visión integral para promover el desarrollo
del municipio, garantizando una mayor certidumbre y transparencia que permitirá
medir y evaluar el desempeño de la administración pública municipal 2016-2018.
La vinculación del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan Estatal tiene gran
importancia para salvaguardar los principios y valores democráticos como un
sistema de vida y de propiciar el bienestar social, garantizando la atención de las
necesidades básicas de la población, mejorar la calidad de vida con igualdad de
derechos y equidad.
El contenido estratégico Plan de Desarrollo Municipal tiene estrecha vinculación con
el Plan de Desarrollo Estatal en los programas, objetivos y estrategias, que
246
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
pretenden lograr el desarrollo sustentable que garantice el crecimiento ordenado y
la conservación del medio ambiente, así como, el mantenimiento y fortalecimiento
de los servicios públicos y asistenciales que la población demanda.
247
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Objetivos del PND 2013-2018
Objetivos PDEM 2011-2017 POR
PILARES Y EJES Objetivos del PDM 2016-2018 por pilares y ejes
Objetivos Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de Acción
MIR por Programa
Presupuestario y PDM 2016-
2018
PILAR I. GOBIERNO SOLIDARIO
OBJETIVO 3.1 DESARROLLAR EL
POTENCIAL HUMANO DE LOS MEXICANOS CON EDUCACION DE
CALIDAD.
OBJETIVO 1. SER RECONOCIDO COMO EL GOBIERNO DE LA
EDUCACIÒN
IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE LOS
PLANTELES EDUCATIVOS PÙBLICOS MUNICIPALES A
EFECTO DE ESTAR EN POSIBILIDAD DE OTORGAR
Y/O GESTIONAR LOS APOYOS SUFICIENTES
PARA UN MEJOR DESEMPEÑO ESCOLAR EN
EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR VISITAS EN LA TOTALIDAD DE LOS
PLANTELES EDUCATIVOS PÙBLICOS CON LA
FINALIDAD DE DETERNER LAS NECESIDADES QUE
PUEDAN LLEVARSE A CABO EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
APOYAR A LAS INSTITUCIONES DE NIVEL BÀSICO CON EL INCREMENTO DE AULAS, BARDAS PERIMETRALES, ARCO TECHOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ESTABLECER CONVENIOS CON LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES PARA ACERCAR CAMPAÑAS DE ALFABETIZACIÒN EN LAS COMUNIDADES QUE PRESENTAN REZÀGO EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EDUCACIÓN BÁSICA 2050101
248
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
FOMENTAR CAMPAÑAS DE ALFABETIZACION EN LAS
COMUNIDADES CON MAYOR INDICE DE
REZÀGO EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
ACTUALIZACIÒN DE ESCUELAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CURSOS DE LECTURA EN EL MUNICIPOIO DE ACOLMAN.
CURSOS DE COPUTACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CURSOS DE CAPACITACIÒN POR USUARIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
CAPACITACIÒN PARA EL PERSONAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DIFUSIÒN DE LA CONVOCATORIA A LICENCIATURA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DIFUSIÒN DEL BACHILLERATO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 3.3 AMPLIAR EL
ACCESO A LA CULTURA COMO UN
MEDIO PARA LA FORMACIÒN
INTEGRAL DE LO CIUDADANOS
OBJETIVO 3. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
DE LOS MEXIQUENSES A TRAVÈS DE LA
TRANSFORMACIÒN POSITIVA DE SU
ENTORNO.
ACERCAR PROGRAMAS DE ARTE Y CULTURA QUE
FORTALEZCAN A LA IDENTIDAD MUNICIPAL Y
ESTATAL, ASI CMO LA VISIÒN INTERNACIONAL DE LAS MISMAS EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
FOMENTAR LA CULTURA ENTRE LA PBLACIÒN DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN,
A TRAVÈS DE LA CREACIÒN Y PROMOCIÒN
DE LAS ACTIIDADES A REALIZAR PARA EL
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD MUNICIPAL
TALLERESCULTURALES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
RECITAL ARTISITICO
VIERNES CULTURAL EN TU COMUNIDAD
CONCIERTO MUSICAL
FESTIVAL DEL QUINTO SOL
SEMANA CULTURAL
EXPOSICION DE PINTURA Y FOTOGRAFIA
CURSOS DE VERANO
FESTIVAL DE LAS ALMAS
MUESTRA GASTRONOMICA
PRIMERA FERIA DEL PAN DE MUERTO
DEMOSTRACIÒN DE DANZA INTERNACIONAL
CULTURA Y ARTE 2040201
249
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
ACERCAR PROGRAMAS DE ARTE Y CULTURA QUE
FORTALEZCAN A LA IDENTIDAD MUNICIPAL Y
ESTATAL, ASI CMO LA VISIÒN INTERNACIONAL DE LAS MISMAS EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 3.4 PROMOVER EL DEPORTE DE
MANERA INCLUYENTE PARA
FOMENTAR UNA CULTURA DE
SALUD
OBJETIVO 3. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA
DE LOS MEXIQUENSES A TRAVÈS DE LA
TRANSFORMACIÒN POSITIVA DE SU
ENTORNO
MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
ACOLMENSES A TRAVÈS DE LA TRANSFORMACIÒN
POSITIVA DE SU ENTORNO EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN
FOMENTAR, DIFUNDIR Y CONVOCAR A LA PARTICIPACIÒN
CIUDADANA A LAS ACTIVIDADES FISICAS Y
RECREATIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CAPACITACIÒN A LOS ENTRENADORES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
APOYAR A TALENTOS DEPORTIVOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DIFUNDIR LA ACTIVACIÒN FISICA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
IMPULSAR A LOS ATLETAS CON CAPACIDADES DIFERENTES EN EL PLANO ESTATAL Y NACIONAL
CULTURA FISICA Y
DEPORTE 2040101
CREACIÒN Y RECUPERACIÒN DE
ESPACIOS DEPORTIVOS ADECUADOS A LAS
ACTIVIDADES QUE SE INSTRUYEN EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN
GESTIONAR RECURSOS ESTATALES Y FEDERALES PARA RECUPERACIÒN DE ESPACIOS DEPORTIVOS,
PATROCINIOS PARA HABILITACIÒN DE ÀREAS
DEPORTIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CREAR EL REGISTRO MUNICIPAL DE JUECES,
ARBITROS, ENTRENADORES, PROFESORES DE
EDUCACIÒN FISICA, MEDICOS DEL DEPORTE,
PSICOLOGOS DEL DEPORTE Y ESCUELAS
DEL DEPORTE EN EL MUNIICIPIO DE ACOLMAN
CAPACITAR AL PERSONAL REGISTRADO POR EL
INSTITUTO A TRAVÈS DE CURSOS, SEMINARIOS,
CLINICAS, CONGRESOS Y PROMOCIONES
DEPORTIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
250
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
CREAR EL REGISTRO DE LIGAS, CLUBES Y
DEPORTISTA. ELEBAR EL NIVEL COMPETITIVO DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ORGANIZAR E INTEGRAR AL INSTITUTO TODAAS
LAS DISCIPLINAS IMPARTIDAS EN EL
MUNICIPIO. APOYOS A LOS DEPORTISTAS, CLUBES Y
LIGAS CON MATRIALES DEPORTIVOS E IMPULSAR
SU PARTICIPACIÒN EN TORNEOS ESTATALES Y
NACIONALES.
PROMOVER LA ACTIVIDAD FISICA EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
OBJETIVO 2.3 ASEGURAR LOS ACCESOS A LOS SERVICIOS DE
SALUD
OBJETIVO 4. ALCANZAR UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA A TRAVÈS DE LA
ATENCIÒN A GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD
ALCANZAR UNA SOCIDAD MAS IGULITARIA A TRAVÈS
DE LA ATENCIÒN DE GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD EN
EL MUNCIPIO DE ACOLMAN.
MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS MÈDICO-ODONTOLÒGICO EN EL MUNICIPIO DE ACLMAN.
PROMOVER LA CULTURA DE PREVENCIÒN POR UN MUNICIPIO DE ACOLMAN LIBRE DE ADICCIONES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
BRINDAR CNSULTAS DE MEDICINA GENERAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE SALUD ORIENTADS A LA PREVENCIÒN DE ENFERMEDADES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PROMOVER Y APOYAR LOS PROGRAMAS DE SALUD IMPLEMENTADOS POR LOS TRES ÀMBITOS DE GOBIERNO.
IMPLEMENTAR CAMPAÑAS DE DETENCIÒN DE ENFERMEDADES CRÒNCAS DEGENERATIVAS Y OTROS PROBLEMAS DE SALUD PÙBLICA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
SALUD Y ASISTENCIA
SOCIAL 2030201
IMPLEMENTAR CAMPAÑA PRANENTE DE DIFUSIÒN
DE LOS DIFERENTES SERVICIOS QUE OTORGA EL SISTEMA MUNICIPAL
DIF EN MATERIA DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL EN
EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
FORTALECER LOS PROGRAMAS DE
DETENCIÒN OPORTUNA EN LAS PATOLOGIAS CON
MAYOR MORBIMORTALIDAD EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
251
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
OTORGAR SERVICIOS MEDICOS DE CALIDAD A
LA POBLACI`N VULNERABLE EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE PREVENCIÒN DE CANCER CÈRVICO-UTERINOO Y DE MAMA EN EL MUNICIPI DE ACOLMAN.
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE PREVENCIÒN DE ENFERMEDADES DE SALUD PÙBLICA COMO OBESIDAD Y SOBRE PESO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
LLEVAR A CABO JORNADAS EN LAS DIFERENTES COMUNIDADES DE DENTALES, OPTOMETRIA Y SALUD MENTAL PARA QUE PUEDAN SER CANALIZADOS A LAS CLINICAS Y ASI RECIBIR UN TRATAMIENTO PREVENTIVO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR CAMPAÑAS DE DETENCIÒN DE CATARATAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR CAMPAÑAS PERMANENTES DE ESTERILIZACIÒN
QUIRÙRGICAS DE PERROS Y GATOS DE FORMA
PERMANENTE Y GRATUITA EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
IMPLEMENTAR ACCINES ENCAMINADAS A
MEJORAR LAS CONDICINES DE SALUD EN
GENERAL, EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZACIÒN DE ACTIVIDADES PÙBLICAS PARA CULTURIZAR EN
COORDINACIÒN CON LOS DIFERENTES
ORGANISMOS DE SALUD PÙBLICA Y
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DEL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 2.2 TRANSITAR HACIA
UNA SOCIEDAD EQUITATIVA E INCLUYENTE
OBJETIVO 4. ALCANZAR UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA A TRAVÈS DE LA
ATENCIÒN A GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD
DIFUNDIR LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y COORDINAR LOS
PROGRAMAS ESPECIALES DE ATENCIÒN, ASISTENCIA Y
PROTECCIÒN DE NIÑOS EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
REINTEGRAR A LOS MENORES A SUS
HOGARES Y CENTROS EDUCATIVOS PARA EVITAR QUE SEAN
VICTIMAS DE EXPLOTACIÒN Y MALTRATO EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN
PROMOVER LA CELEBRACIÒN DE CONVENIOS Y ACUERDOS CON LOS DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN PARA PODER BENEFICIAR AL MAYOR NUMERO DE JOVENES DE ESTE MUNNICIPIO.
NIÑOS, JOVENES Y ADULTOS MAYORES 1080301
252
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
LOGRAR UN SANO ESPARCIMIENTO FISICO Y MENTAL DE LA JUVENTUD
DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN. DAR DIFUSIÒN Y
PROMOCIÒN DE LOS PROGRAMAS DE LOS
DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR CNFERENCIAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS RELACIONADAS CON LA PREVENCIÒN DE ADICCIONES, SALUD PRODUCTVA Y SEXUAL ASI COMO LA NO VOLENCIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CONFERENCIAS EN ESCUELAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CURSOS, TALLERES, MESAS DE TRABAJO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CONVENIOS CON ESTABLECIMIENTOS.
DISMINUIR EL INDICE DE MALTRATO MEDIANTE
ACCIONES ENCAMINADAS A BRINDAR ATENCIÒN
MEDICA, PSICOLOGICA, JURIDICA Y SOCIAL A
DICHAS PERSONAS Y SUS FAMILIARES EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
BRINDAR AL ADULTO MAYOR ACTIVIDADES QUE PERMITAN INTEGRARSE Y
DESTACAR EN SU ENTORNO SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PROMOVER ENCUENTROS DE CONVIVENCIA EN
DIFERENTES CLUBES Y COMUNIDADES DEL
MUNICIPIO DE ACOLMAN. MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS ADULTOS
MAYORES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 2.4 AMPLIAR EL
ACCESO A LA SEGURIDAD
SOCIAL
OBJETIVO 4. ALCANZAR UNA SOCIEDAD MAS IGUALITARIA A TRAVÈS DE LA
ATENCIÒN A GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD
ALCANZAR UNA SOCIDAD MAS IGULITARIA A TRAVÈS
DE LA ATENCIÒN DE GRUPOS EN SITUACIÒN DE VULNERABILIDAD EN
EL MUNCIPIO DE ACOLMAN.
MEJORAR LA ATENCIÒN INTEGRAL DE LAS
MUJERES PARA ELEVAR SUS CONDICIONES DE
VIDA A TRAVÈS DE ASESORÌAS, TERAPIAS
PSICOLOGICAS, Y CONSULTAS MEDICAS EN
EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DETENCIÒN DE PROBLEMAS DE COMPORTAMIENTO Y CONDUCTA, ATENCIÒN PSICOLOGICA, INTEGRACIÒN FAMILIAR EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OFRECER AL SERVICIO DE GUARDERIAS INFANTILES EN APOYO A LAS MADRES TRABAJADORAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
FORTALECER LOS SERVICIOS QUE BRINDA EL INSTITUTO PARA LA
MUJERES 2060805
253
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
CON LA CAPACITACIÒN LABORAL PRETENDEMOS DARLES MEJORES ARMAS Y HERRAMIENTAS A LAS
MUJERES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OTORGAR CURSOS DE CAPACITACIÒN LABORAL
EN CADA UNA DE LAS COMUNIDADES DEL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PROTECCI`N DE LOS DERECHOS DE LA MUJER EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
BRINDAR CAPACITACIÒN LABORAL A TRAVÈS DE DESARROLLO DE HABILIDADES QUE LES PERITA CREAR PRODUCTOS MANUALES ELABORADOS POR ELLAS MISMAS Y ASI GENERAR EL AUTO EMPLEO DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
JORNADAS DE BIENESTAR SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
INTEGRACIÒN DE MUJERES A CONCLUIR SUS ESTUDIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
PLÁTICAS Y TALLERES SOBRE VIOLENCIA, EQUIDAD DE GÉNERO Y AUTOEMPLEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CANALIZACIÒN DE MUJERES A INSTITUCIONES DE OTRO NIVEL.
EN EL PLANO JURIDICO, SE BUSCA QUE LAS
MUJERES TENGAN UN MAYOR CONOCIMIENTO
DE SUS DERECHOS PARA QUE PUEDAN
INTERPONER ACCIONES SERIAS Y DIFICILES DE
REALIZAR CON SITUACIÒN ECONOMICA, TALES COMO
JUICIS EN MATERIA GENERAL EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ATENCIÒN JURIDICA GRATUITA A TRAVÈS DE
ASESORIAS Y TRAMITACIÒN DE JUICIOS EN MATERIA FAMILIAR Y SI
FUERA EN SU CASO CANALIZAR A LAS MUJERES EN LAS
INSTANCIAS CORRESPONDIENTES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
254
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
PILAR II. GOBIERNO PROGRESISTA
OBJETIVO 4.4 IMPULSAR Y
ORIENTAR UN CRECIMIENTO
VERDE INCLUYENTE Y
FACILITADOR UE PRESERVE NUESTRO
PATRIMONIO NATUAL Y AL
MISMO TIEMPO QUE GENERE
RIQUEZAS, COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO.
OBJETIVO 4. IMPULSAR EL
DESARROLLO DE LAS ECONOMIAS
REGIONALES PARA ALCANZAR UN
PROGRESO EQUITATIVO.
MEJORAR LA ATENCIÒN A LA CIUDADANIA EN LA
GESTIÒN DE TRAMITES QUE ASEGURE SU INCORPARACIÒN
ORDENADA Y PLANIFICADA AL
DESARROLLO URBANO, GARANTIZANDO LA
APLICACIÒN DEL MARCO LEAL Y NORMATIVO PARA
EL USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO DEL SUELO EN EL MUNICIPIO
DE ACOLMAN.
REALIZACIÒN DE CEDULAS INFORMATIVAS DE ZONIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
LICENCIAS DE USO DE SUELO Y CONSTRUCCIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CEDULAS INFORMATIVAS DE ZONIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
AMPLIACIÒN O MODIFICACIÒN DE OBRA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
DEMOLICIÒN DE CONSTRCCIÒN TOTAL O PARCIAL EN ELMUNICIPIO DE ACOLMAN.
CONSTRCCIÒN DE BARDAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EXCAVACIÒN O RELLENO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REGULARIZACIÒN DE LA COSNTRUCCIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PRORROGA DE LICENCIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
TERMINO DE OBRA.
POLITICA TERRITORIAL
1030801
LICENCIAS DE USO DE SUELO EN EL MUNICIPIO
DE ACOLMAN.
CAMBIOS DE USO DE SUELO EN EL MUNICIPIO
DE ACOLMAN.
OBJETIVO 4.3 PROMOVER EL
EMPLEO DE CALIDAD.
OBJETIVO 1. PROMOVER UNA ECONOMIA QUE
GENERE
ATENDER A LA POBLACIÒN DESOCUPADA Y BUSCADORES ACTIVOS
DE EMPLEO,
ACTUALIZAR EL PADRON DE EMPRESAS
VINCULADAS CON EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
JORNADA LABORAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
DIFUSIÒN DE LA JORNADA LABORAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
EMPLEO: 3010201
255
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD
FACILITANDOLES SU VINCULACIÒN Y
COLOCACIÒN MEDIANTE LOS SERVIDORES DE BOLSA DE EMPLEO Y
MEDIOS DE DIFUSIÒN DE LOS SERVICIOS Y
PROGRAMAS MUNICIPALES.
GESTIONAR CON LAS DEPENDENCIAS
ESTATALES Y FEDERALES LOS DIFERENTES
PROGRAMAS DE APOYO.
VACANTES
BUSCADORES DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
VINCULACIÒN CON EMPRESAS PARA SERVICIO SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZAR LA FERIA DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO
DE ACOLMAN.
OBJETIVO 4.6 ABASTECER DE
ENERGIA EL PAIS CON PRECIOS
COMPETITIVOS, CALIDAD Y
EFICIENCIA A LO LARGO DE LA
CADENA PRODUCTIVA.
OBJETIVO 1. PROMOVER UNA ECONOMIA QUE
GENERE CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD.
IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS ENCAMINADAS
A SATISFACER LAS NECESIDADES DE
ALUMBRADO PÙBLICO DE LA POBLACIÒN, MEDIANTE
LA PROMOCIÒN DEL SERVICIO Y
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ELECTRICA EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ELABORACIÒN DE UN DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES EN LAS
QUE SE ENCUENTRAN LAS LUMINARIAS POR LOCALIDAD DEL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS DE LAS LUMINARIAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN
COLOCACIÒN DE LAMPARAS DE NUEVA CREACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MANTENIMIENTOS DE LAMPARAS EN INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ALUMBRADO PÙBLICO: 2020401
ELABORAR EL CALENDARIO DE REPARACIÒN DE
ALUMBRADO PÙBLICO POR LOCALIDAD DEL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
INSTALACIÒN DE LAMPARAS COMPLETAS
EN LAS LOCALIDADES DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
OBJETIVO 4.4 IMPULSAR Y
ORIENTAR UN CRECIMIENTO
VERDE INCLUYENTE Y
OBJETIVO 5. ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE
EFICIENTIZAR EL SISTEMA DE LIMPIEZA EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN, PARA OBTENER UNA
ADECUADA UTILIZACIÒN
ADECUADO SERVICIO DE BARRIDO Y RECOLECCIÒN DE SERVICIOS SOLIDOS.
RECOLECCIÒN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
LIMPIEZA DE ÀREAS VERDES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
REALIZACIÒN DE JORNADAS DE PUEBLO LIMPIO.
GESTIÒN INTEGRAL DE DESECHOS:
2010101
256
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
FACILITADOR QUE PRESERVE NUESTRO
PATRIMONIO NATURAL AL MISMO
TIEMPO QUE GENERE
RIQUEZAS, COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO.
EN EL MANEJO DE RECIDUOS SOLIDOS.
AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SISTEMAS DE LAS JORNADAS DE LIMPIEZA Y
RECOLECCIÒN DE SRVICIOS PÙBLICOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
LLEVAR A CABO ENLAS INSTITUCIONES PÙBLICAS LIMPIA Y RECOLECCIÒN DE DESECHOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
APOYO EN LAS COMUNDADES A LA LIMPIA DE PLAZAS Y CENTROS COMUNITARIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 4.7 GARANTIZAR
REGLAS CLARAS QUE INCENTIVEN EL DESARROLLO DE UN MERCADO
INTERNO COMPETITIVO.
OBJETIVO 3. IMPULSAR EL
DESARROLLO DE SECTORES
ESPECIFICOS.
INCREMENTAR EL PADRON DE COMERCIOS
EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN DE FORMA
REGULAR PARA OBTENER UNA MAYOR
RECAUDACIÒN Y DE ESTA MANERA REDUCIR EL
COMERCIO INFORMAL EN EL MUNICIPIO.
IMPULSAR EL ESTABLECIMIENTO DE
MODELOS DE COMERCIO ALTAMENTE
PRODUCTIVOS EN EL SECTOR EMPRESARIAL.
EXPEDICIÒN DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EXPEDICIÒN DE CERTIFICADOS DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EXPEDICIÒN DE REFRENDOS CERTIFICADOS DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PERMISOS EN EL MUNICIPI DE ACOLMAN.
VISITAS DE VERIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
NOTIFICACIONES A COMERCIOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
INSPECCIONES A TIANGUIS EN EL MUNICIPI O DE ACOLMAN.
OPERATIVOS A LOS COMERCIOS ESTABLECIMIENTOS.
MODERNIZACIÒN DE LOS
SERVICIOS COMUNALES:
2020601
CONCIENTIZACIÒN DE LOS COMERCIANTES A LA
REGULARIZACIÒN CON EL FIN DE PODER BRINDAR
UN MEJOR SERVICIO A LA POBLACIÒN QUE LO
DEMANDE.
OBJETIVO 4.11 APROVECHAR EL
POTENCIAL TURISTICO DE MÈXICO PARA GENERAR UNA
OBJETIVO 3. IMPULSAR EL
DESARROLLO DE SECTORES
ESPECIFICOS.
PROMOCIONAR Y DIFUNDIR LOS DESTINOS
TURISTICOS, QUE DEN COMO RESULTADO UNA IMPORTANTE DERRAMA
ECONOMICA Y CON ELLO
CREAR UN PADRON ARTESANAL CON SU
CATALOGO DE PRODUCTOS Y AYUDAR A PROMOVERLOS A
NIVEL LOCAL ESTATAL Y FEDERAL.
CREAR PADRON DE ARTESANOS
CREAR CATALOGO DE PRODUCTOS ARTESANALES
GESTIONAR CUROS / TALLERES PARA EL SECTOR ARTESANAL.
FOMENTO TURISTICO:
3070101
257
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
MAYOR DERRAMA ECONOMICA EN EL
PAIS.
GENERACIÒN DE EMPLEOS EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN. REALIZAER UNA INTENSA
ESTRATEGIA DE COMUNICACIÒN Y MERCADOTECNIA
CREAR PADRON DE PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS.
REALIZAR CAMPAÑAS DE POSICIONAMIENTO TURISTICO
ROMPER RECORD GUINNESS "LA PIÑATA MAS GRANDE DEL MUNDO"
CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL.
OBJETIVO 4.4 IMPULSAR Y
ORIENTAR UN CRECIMENTO
VERDE INCLUYENTE Y
FACILITADOR QUE PRESERVE NUESTRO
PATRIMONIO NATURAL AL MISMO
TIEMPO QUE GENERE
RIQUEZAS, COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO.
OBJETIVO 5. ALCANZAR UN DESARROLLO
SUSTENTABLE.
CONTRIBUIR A LA PRESERVACIÒN DEL
MEDIO AMBIENTE, MEDIANTE LA VIGILANCIA
Y MONITOREO DE LOS RECURSOS NATURALES
EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CREAR ENTRE LA POBLACIÒN UNA
CONCIENCIA POR MEDIO DE PLATICAS,
CAPACITACIÒN DE COMO PODER CUIDAR EL MEDIO
AMBIENTE EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EDUCACIÒN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REFORESTACIÒN DE ÀREAS VERDES PÙBLICAS.
INSPECCIONES A LA INDUCTRIA CONTAMINANTE DEL MUNICIPIO.
COMPOSTEO Y RECUPERACIÒN DE SUELO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
DISTRIBUCIÒN DE BOTES DE BASURA ECOLOGICOS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL.
PROTECCIÒN AL AMBIENTE:
2010401
258
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
PILAR III. SOCIEDAD PROTEGIDA
OBJETIVO 1.3 MEJORAR LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD
PÙBLICA.
OBJETIVO 1. FOMENTAR LA
SEGURIDAD CIUDADANA Y LA
PROCURACIÒN DE JUSTICIA.
REALIZAR ACCIONES DE DESPLIEGUE OPERATIVO
PARA PREVENIR EL DELITO EN ZONAS
VULNERABLE O DE ALTA INCIDENCIA EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
COORDINACIÒN CON LOS DIFERENTES ORDENES DE
GOBIERNO PARA LA REALIZACIÒN DE
OPERATIVOS EN LA ZONAS DE ALTO INDICE
DE DELINCUNCIA.
EFECTUAR RONDINES EN LOS ZONAS DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ATENCIÒN DE LLAMADAS DE AUXILIO EN COORDINACIÒN CON PC EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ATENCIÒN A SOLICITUDES DE APOYO EN DIFERENTES EVENTOS
OPERATIVOS DE REVISIÒN A TRANSPORTE PÙBLICO, PROVADO Y TRANSEUNTES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
REALIZACIÒN DEL OPERATIVO BOM (BASE DE OPERACIONES MIXTAS)
EVALUACIONES TOXICOLOGICAS, PSICOMETRICAS, MÉDICAS Y FISICAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
SEGURIDAD PÙBLICA Y TRANSITO
1070101 INCREMENTO DEL
NUMERO DE ELEMENTOS PARA GARANTIZAR LA
INTEGRIDAD PATRIMONIO, SEGURIDAD DE LOS
CIUDADANOS MEDIANTE LA PRESERVACIÒN DEL
ORDEN PÙBLICO.
OBJETIVO 1. 5 GARANTIZAR EL RESPETO Y LA
PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA
ERRADICACIÒN DE LA
DISCRIMINACIÒN.
FOMENTAR LA SEGURIDAD
CIUDADANA Y LA PROCURACIÒN DE
JUSTICIA.
DIFUNDIR ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL LAS
INSTITUCIONES PÙBLICAS QUE CONSOLIDEN EL CONOCIMIENTO EN
DERECHOS HUMANOS Y SERVICIOS QUE SE
OFRECEN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
LA REALIZACIÒN DE PLATICAS Y
CONFERENCIAS EN DIFERENTES SECTORES DE LA POBLACIÒN, ASI
COMO LA DISTRIBUCIÒN DE MATERIAL DIDACTICO
DONDE SE DE A CONOCER QUE ES, QUE SERVICIOS OFRECE LA DEFENSORIA
MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
PLATICAS CON GRUPOS SOCIALES E INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CAPACITACIÒN MENSUAL A LOS DEFENSORES MUNICIPALES
CAPACITACIONES A LOS SERVIDORES PÙBLICOS PARA CONOCIMIENTOS DE LOS DH
REUNIONES REGIONALES A DEFENSORES MUNICIPALES
REALIZACION DE VISITAS ITINERANTES.
DIFUSIÒN DE LOS DERECHOS HUMANOS POR MEDIO DE MATERIAL DIDACTICO.
INVESTIGACIÒN,
CAPACITACIÒN , PROMOCIÒN Y DIVULGACIÒN
DE LOS DERECHOS HUMANOS:
1020401
259
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
OBJETIVO 1.6 SALVAGUARDAR A LA POBLACIÒN , A
SUS BIENES Y A SU ENTORNO ANTE UN
DESASTRE DE ORIGEN NATURAL
O HUMANO.
OBJETIVO 4. MANTENER UNA
SOCIEDAD PROTEGIDA ANTE RIESGOS.
PROPORCIONAR AUXILIO A LA POBLACIÒN VICTIMAS
DE SINIESTROS Y DESASTRES, INCLUIR
ACUERDOS QUE PERMITAN LOGRAR, QUE
SE GENERE EN LA POBLACIÒN HABITOS Y
CONDUCTAS DE AUTOPROTECCIÒN Y
CONCIENCIA DE CORRESPONSABILIDAD
EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ACUERDOS CON OTRAS INSTANCIAS O CUERPOS
DE EMERGENCIA QUE APOYEN DENTRO DEL
TERRITORIO MUNICIPAL.
ATENCIÒN PRE HOSPITALARIA DE TODO TIPO DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ATENCIÒN DE EMERGENCIAS POR PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PLATICAS DE PREVENCIÒN A INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PLATICAS DE PREVENCIÒN A LA CIUDADANIA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CAPACITACIÒN DE PROFESIONALIZACIÒN AL PERSONAL.
PROGRAMA ANUAL DE SIMULACROS.
RECONOCIMIENTOS DE ESTIMULOS AL PERSONAL.
PROGRAMA DE VERIFICACIÒN A EMPRESAS (MEDIDAS DE PREVENCIÒN).
PROTECCIÒN CIVIL: 1070201
CONSTANTE CAPACITACIÒN DE LOS
ELEMENTO PARA BRINDAR UN MEJOR SERVICIO
PLANES DE MERGENCIA O CONTINGENCIA PARA DISTINTOS TIPOS DE
EMERGENCIA QUE SE DEN
N/A N/A
REGISTRO Y CONTROL DEL PERSONAL ASI COMO
PROMOVEER LA PROFESIONALIZACIÒN DE
LOS SERVIDORES PÙBLICOS QUE CUENTEN CON EDUCACIÒN BASICA
PROMOVER EL REGLAMENTO INTERNO
PARA MARCAR EL COMPORTAMIENTO DE LA VIDA INSTITUCIONAL DE
LOS SERVIDORES PÙBLICOS
MOVIMIENTOS SALARIALES
PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL.
CURSOS DE CAPACITACIÒN AL PERSONAL
ESTIMULOS DE PROFESIONALIZACIÒN PARA EL PERSONAL.
REGLAMENTO INTERNO DEL PERSONAL.
CONSOLIDACIÒN DE LA
ADMINISTRACIÒN PÙBLICA DE RESULTADOS:
1050206 CONTACTAR
INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS EN
ADMINISTRACIÒN PÙBLICA PARA ACTUALIZAR Y
CAPACITAR AL PERSONAL.
260
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
N/A N/A
CONTRIBUIR A LA DIFUSIÒN DE LA INFORMACIÒN
GUBERNAMENTAL EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÒN Y SECTORES SOCIALES
MEDIANTE LA DIFUSIÒN DE LAS ACCIONES DEL
GOBIERNO MUNICIPAL DE ACOLMAN.
FORTALECER LA IMAGEN PÙBLICA MUNICIPAL,
COORDINAR ACCIONES ENTRE DIFERENTES
MEDIOS DE COMUNICACIÒN PARA
IMPULSAR EL DESARROLLO
SUSTENTABLE CONTAR CON LAS HERRAMIENTAS
NECESARIAS PARA HACER UNA ADMINISTRACIÒN DE
RESULTADOS Y ASI PODER CONOCER A
TRAVÈS DE LA DIFUSIÒN LAS ACCIONES DE
RELEVANCIA.
EVENTOS
PERIFONEO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
FOLLETOS INFORMATIVOS DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN
VOLANTES
ENTREVISTAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÒN (RADIO Y TV) RUEDAS DE PRENSA
BOLENTIN DE PRENSA
COMUNICACIÒN PÙBLICA Y
FORTALECIMIENTO
INFORMATIVO: 1080301
261
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
EJE TRANSVERSAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
N/A
OBJETIVO 1. CONSOLIDARSE COMO
UN GOBIERNO MUNICIPALISTA.
CONTRIBUIR A LA DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN
GUBERNAMENTAL EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN Y SECTORES SOCIALES
MEDIANTE LA DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES DE
GOBIERNO.
FORTALECER LA IMAGEN PÚBLICA MUNICIPAL,
COORDINAR ACCIONES ENTRE DIFENTES MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA
IMPULSAR EL DESARROLLO
SUSTENTABLE CONTAR CON LAS HERRAMIENTAS
NECESARIAS PARA HACER UNA ADMINISTRACIÓN DE
RESULTADOS Y ASÍ PODER CONOCER A
TRAVÉS DE LA DIFUSIÓN LAS ACCIONES DE
RELEVANCIA.
EVENTOS, PERIFONEOS, FOLLETOS INFORMATIVOS, VOLANTES, ENTREVISTAS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN (RADIO Y TV) RUEDAS DE PRENSA Y BOLETIN DE PRENSA.
COMUNICACIÓN SOCIAL: 1080301
N/A N/A
REGISTRO Y CONTROL DEL PERSONAL ASI COMO
PROMOVEER LA PROFESIONALIZACIÒN DE
LOS SERVIDORES PÙBLICOS QUE CUENTEN CON EDUCACIÒN BASICA
PROMOVER EL REGLAMENTO INTERNO
PARA MARCAR EL COMPORTAMIENTO DE LA VIDA INSTITUCIONAL DE
LOS SERVIDORES PÙBLICOS
MOVIMIENTOS SALARIALES
PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL.
CURSOS DE CAPACITACIÒN AL PERSONAL
ESTIMULOS DE PROFESIONALIZACIÒN PARA EL PERSONAL.
REGLAMENTO INTERNO DEL PERSONAL.
CONSOLIDACIÒN DE LA
ADMINISTRACIÒN PÙBLICA DE RESULTADOS:
1050206
CONTACTAR INSTITUCIONES
ESPECIALIZADAS EN ADMINISTRACIÒN PÙBLICA
PARA ACTUALIZAR Y CAPACITAR AL PERSONAL.
262
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
OBJETIVO1.1 PROMOVER Y
FORTALECER LA GOBERNABILIDAD
DEMOCRÁTICA
OBJETIVO 1. CONSOLIDARSE COMO
UN GOBIERNO MUNICIPALISTA.
FUNCIONAMIENTO ADECUADO PARA CADA
UNA DE LAS AREAS FISCALIZADORAS DEL
AYUNTAMIENTO Y DE LOS ENTES PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS
SOLICITADOS POR EL ORGANO SUPERIOR DE
FISCALIZACIÓN
LAS ÁREAS FISCALIZADORAS DEL
AYUNTAMIENTO Y DE LOS ENTES ENVIEN Y REMITAN
LA INFORMACIÓN SOLICITADA POR EL
ORGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIÓN Y EL
ORGANO DE CONTROL INTERNO PARA EVITAR
OBSERVACIONES Y HALLAZGOS.
REALIZAR AUDITORIAS Y REVISIONES A LAS OBRAS EJECUTADAS POR EL AYUNTAMIENTO Y ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN DE LOS RECURSOS; Y A LOS DIFERENTES CONCEPTOS DEL GASTO Y FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE LAS ÁREAS
ASESORAR E INTERVENIR EN LA ENTREGA RECEPCIÓN DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS ENTES.
PROMOVER Y ORGANIZAR LA ELECCIÓN EN LA ASAMBLEA COMUNITARIA DE LOS REPRESENTANTES EN MATERIA DE CONTRALORIA SOCIAL.
CURSOS Y CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL DE LA CONTRALORIA.
DESARROLLO DE LA FINCIÓN PÚBLIA Y ETICA EN EL SERVICIO
PÚBLICO: 1030401
N/A
OBJETIVO 1. CONSOLIDARSE COMO
UN GOBIERNO MUNICIPALISTA.
LA REALIZACIÓN DE UNA CORRECTA PLANEACIÓN,
INTEGRACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS.
REALIZACIÓN DE EVALUACIONES
TRIMESTRALES DE LOS PROGRAMAS Y
PROYECTOS QUE FUERON INTEGRADOS POR LAS
DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL.
EVALUACIÓN DE METAS DE ACTIVIDADES TRIMESTRALES DE LAS ÁREAS
PLANEACIÓN, INTEGRACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN DEL PROYECTO PRESUPUESTARIO
ACTUALIZACIONES DEL PERSONAL
INTEGRACIÓN DE INFORMES MENSUALES DE LAS ÁREAS
ELEBORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
ELABORACIÓN DEL INFORME DE GOBIERNO.
PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO
BASADO EN RESULTADOS:
1050205
263
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
OBJETIVO 4.1.2 FORTALECER LOS
INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO
OBJETIVO 3. ALCANZAR UN
FINANCIAMIENTO PARA EL
DESARROLLO.
DETERMINAR, RECAUDAR, FISCALIZAR Y
ADMINISTRAR LAS CONTRUBICCIONES
RECAUDADAS EN TERMINOS DE LOS ORDENAMIENTOS
JURIDICOS APLICABLES. COORECTA DISTRIBUCIÓN
DE LOS RECURSOS FINANCIEROS
PATRIMONIALES EN GENERAL CON LOS QUE CUENTA EL MUNICIPIO PARA REALIZAR SUS
FINES.
OFRECER BENEFICIOS PARA EL CONTRIBUYENTE SÍ PAGA SUS IMPUESTOS
PUNTUALMENTE. CAMPAÑAS DE REGULARIZACIÓN
INSTALAR UNA O DOS CAJAS EVENTUALES DURANTE LOS MESES DE MAYOR RECAUDACIÓN.
ENVIAR INVITACIONES PARA EL PAGO DE IMPUESTOS Y REGULARIZACIÓN PARA ELEBAR LA RECAUDACIÓN.
LLEVAR A CABO UN PROGRAMA DE AUSTERIDAD CON EL GASTO CORRIENTE.
FORTALECIMIENTO DE
INGRESOS: 1050202
CAMPAÑAS DE REGULARIZACIÓN DE
IMPUESTOS.
EN LOS MESES DE MAS ALTA RECAUDACIÓN
INSTALAR UNA O DOS CAJAS ADICIONALES PARA UNA MAYOR EFICIENCIA Y
MEJOR ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE
264
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
SISTEMA DE COORDINACIÓN HACENDARIA DEL ESTADO DE MÉXICO CON
SUS MUNICIPIOS
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA MUNICIPAL 2016
PILARES TEMÁTICOS
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Gobierno Solidario
1030301 Conservación del patrimonio público
1040101 Relaciones exteriores
2020201 Desarrollo comunitario
2020501 Vivienda
2030101 Prevención médica para la comunidad
2030201 Atención médica
2040101 Cultura física y deporte
2040201 Cultura y arte
2050101 Educación básica
2050201 Educación media superior
2050301 Educación superior
2050501 Educación para adultos
2050603 Alimentación para la población infantil
265
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2060501 Alimentación y nutrición familiar
2060701 Pueblos indígenas
2060801 Protección a la población infantil
2060802 Atención a personas con discapacidad
2060803 Apoyo a los adultos mayores
2060804 Desarrollo integral de la familia
2060805 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de género
2060806 Oportunidades para los jóvenes
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Municipio
Progresista
1030801 Política territorial
2010101 Gestión integral de desechos
2010401 Protección al ambiente
2020101 Desarrollo urbano
2020401 Alumbrado público
3010201 Empleo
266
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
3020101 Desarrollo agrícola
3020102 Fomento a productores rurales
3020103 Fomento pecuario
3020104 Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria
3020201 Desarrollo forestal
3020301 Fomento acuícola
3020601 Seguros y garantías financieras agropecuarias
3030501 Electrificación
3040201 Modernización industrial
3050101 Modernización del transporte terrestre
3050103 Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre
3070101 Fomento turístico
3080101 Investigación científica
3090301 Promoción artesanal
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Sociedad Protegida
1020401 Derechos humanos
1030902 Reglamentación municipal
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
1030903 Mediación y conciliación municipal
1070101 Seguridad pública
1070201 Protección civil
1070401 Coordinación intergubernamental para la seguridad pública
1080101 Protección jurídica de las personas y sus bienes
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Sociedad
Protegida
1030101 Conducción de las políticas generales de gobierno
1030201 Democracia y pluralidad política
1030401 Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
1030501 Asistencia jurídica al ejecutivo
1030904 Coordinación intergubernamental regional
1050205 Planeación y presupuesto basado en resultados
1050206 Consolidación de la administración pública de resultados
268
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
1080102 Modernización del catastro mexiquense
1080201 Desarrollo de información estadística y geográfica estatal
1080301 Comunicación pública y fortalecimiento informativo
1080401 Transparencia
1080501 Gobierno electrónico
2040401 Nuevas organizaciones de la sociedad
EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Gobierno de
Resultados
1030101 Conducción de las políticas generales de gobierno
1030201 Democracia y pluralidad política
1030401 Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
1030501 Asistencia jurídica al ejecutivo
1030904 Coordinación intergubernamental regional
1050205 Planeación y presupuesto basado en resultados
1050206 Consolidación de la administración pública de resultados
269
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2016-2018
1080102 Modernización del catastro mexiquense
1080201 Desarrollo de información estadística y geográfica estatal
1080301 Comunicación pública y fortalecimiento informativo
1080401 Transparencia
1080501 Gobierno electrónico
2040401 Nuevas organizaciones de la sociedad
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Financiamiento
para el Desarrollo
1050201 Impulso al federalismo y desarrollo municipal
1050202 Fortalecimiento de los ingresos
1050203 Gasto social e inversión pública
1050204 Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo
4010101 Deuda pública
4020101 Transferencias
4040101 Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores
Su vinculación con los Programas Sectoriales se da con relación a las estrategias y
objetivos donde se busca llevar a cabo un ordenamiento territorial para tener un
adecuado crecimiento de la mancha urbana en el municipio, la estrategia del
270
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
fortalecimiento y mantenimiento de la infraestructura de los servicios públicos
permitiendo que se brinden con calidad. También a lo que se refiere en la
preservación del medio ambiente para el adecuado desarrollo de la vida. En la
temática de Seguridad Pública se busca brindar este servicio de manera eficiente y
eficaz para que se proteja a la población, así como el fomento a los derechos
humanos.
271
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÒN DEL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 (ESTRATEGIA DE
GESTIÒN)
5.1 PROCESOS DE PROGRAMACIÒN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA
GESTIÒN MUNICIPAL
La evaluación de resultados y el desempeño profesional tiene una importancia
crítica, fundamentalmente, cuando se trata de alinear los objetivos de la
organización, la estrategia acordada para su realización y el rendimiento
operacional para ejecutarlas para el mejor desempeño deben de atenderse con
énfasis los procesos de planeación y evaluación municipal, herramientas que deben
actualizarse e incluir nuevos indicadores de gestión que garanticen su efectividad.
Solo teniendo la capacidad de realizar un seguimiento exhaustivo, en todos los
órdenes de la toma de decisiones operativas alineadas con la estrategia es preciso
solventar de forma eficaz algunos problemas que surgen tradicionalmente en la
gestión y toma de decisiones, como son:
El municipio de Acolman tiene la convicción de mejorar sus procesos para
la eficiente aplicación de los recursos.
La Administración Municipal se basara en la aplicación de indicadores de
desempeño de la armonización de los procesos de evaluación.
El proceso de presupuestación es un instrumento jurídico, de política económica y
de política del gasto público y su obligatoriedad se especifica en la Ley de
Planeación del Estado de México y Municipios.
272
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
El proceso de presupuestación inicia con los programas integrados en la fase de
estrategia, dado que su definición toma en consideración las demandas sociales y
las necesidades socioeconómicas del municipio.
Posterior a esto, se procede a definir la cantidad y origen de los ingresos de los que
se dispone, porque esto es una garantía para aplicar los diferentes programas a
ejecutar. La claridad en la disponibilidad de recursos y de la población a la que se
va a beneficiar, es un procedimiento fundamental para conformar el Proyecto de
Presupuesto por Programa Municipal.
Sosteniendo que la evaluación del desempeño de las políticas y programas públicos
servirá para retroalimentar el proceso presupuestario, es decir disponiendo con
mayores elementos para la toma de decisiones sobre la asignación de recursos
públicos municipales. Y los resultados del ejercicio de dichos recursos públicos,
serán evaluados por estancias técnicas, con el objeto de propiciar que los recursos
económicos se ejerzan estrictamente en función de la normatividad aplicable.
La importancia y utilidad de la planeación institucional a nivel municipal, expone los
principales conceptos, la normatividad que sustenta al sistema de planeación y la
vinculación que existe entre los documentos rectores de los tres ámbitos de
gobierno y la participación de la sociedad.
En este sentido la instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal de Acolman
2016-2018, se plantea con referencia al proceso de Planeación que corresponde a
tres etapas: formulación, implementación y seguimiento (Control y evaluación); y al
Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto Municipal.
273
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Para lo cual se esquematiza de la siguiente forma:
274
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
De acuerdo a la integración de la programación y presupuestaciòn que se identifican
con este plan y los programas, cada área utilizará de acuerdo a la siguiente tabla
indicadores que le permitan la observación y corrección de sus actividades.
Cuadro 63
Programas presupuestarios ocupados en Acolman
NUMERO CONSECUTIVO
CLAVE DEL PROGRAMA
PRESUPUESTARIO PROGRAMA
DEPENDENCIA EJECUTORA
1 1030101 CONDUCCION DE LAS POLITICAS
GENERALES DE GOBIERNO SECRETRARIO PARTICULAR
2 2040201 CULTURA Y ARTE SECRETRARIO PARTICULAR
3 1080301 COMUNICACIÓN PUBLICA
FORTALECIMIENTO INFORMATIVO COMUNICACIÓN
SOCIAL
4 1020401 INVESTIGACION, CAPACITACION, PROMOCION Y DIVULGACION DE
LOS DERECHOS HUMANOS DERECHOS HUMANOS
5 2060805 EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA
MUJER Y LA PERSPECTIVA DE GENERO
DERECHOS DE LA MUJER
6 1030903 MEDIACION Y CONCILIACION
MUNICIPAL CONCILIADORES Y
SINDICATURA
7 1030501 ASISTENCIA JURIDICA AL
EJECUTIVO
8 1030801 POLITICA TERRITORIAL PERTENECE A LA
REGIDURIA I
9 2060501 ALIMENTACION Y NUTRICION
FAMILIAR PERTENECE A LA
REGIDURIA II
10 3020101 DESARROLLO AGRICOLA PERTENECE A LA
REGIDURIA III
11 2030201 ATENCION MEDICA PERTENECE A LA
REGIDURIA IV
275
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
12 3010201 EMPLEO PERTENECE A LA
REGIDURIA V
13 2050101 EDUCACION BASICA PERTENECE A LA
REGIDURIA VI
14 2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
PERTENECE A LA REGIDURIA VII
15 3070101 FOMENTO TURISTICO PERTENECE A LA REGIDURIA VIII
16 2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
PERTENECE A LA REGIDURIA IX
17 1030801 POLITICA TERRITORIAL PERTENECE A LA
REGIDURIA X
18 1080101 PROTECCION JURIDICA DE LAS
PERSONAS Y SUS BIENES
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Y
REGISTRO CIVIL
19 1050206 CONSOLIDACION DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA DE RESULTADOS
SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO Y
ENCARGADA DE PATRIMONIO
20 1050206 CONSOLIDACION DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA DE RESULTADOS
PERTENECE A LA DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y RECURSOS HUMANOS
21 1050205 PLANEACION Y PRESUPUESTO
BASADO EN RESULTADOS PLANEACION
22 1030801 POLITICA TERRITORIAL
LICENCIAS DE CONSTRUCCION Y TENENCIA DE LA
TIERRA
23 2010401 PROTECCION AL AMBIENTE ECOLOGIA
24 1050206 CONSOLIDACION DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA DE RESULTADOS
PERTENECE A SERVICIOS PUBLICOS
25 2010101 GESTION INTEGRAL DE DESECHOS SERVICIOS PUBLICOS
26 2020401 ALUMBRADO PUBLICO
276
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
27 2060501 ALIMENTACION Y NUTRICION
FAMILIAR PERTENECE A
DESARROLLO SOCIAL
28 2030201 ATENCION MEDICA (DESARROLLO
SOCIAL)
PERTENECE A DESARROLLO SOCIAL Y DIRECCION DE SALUD
29 1030101 CONDUCCION DE LAS POLITICAS
GENERALES DE GOBIERNO DIRECCION DE
GOBIERNO
30 1030401 DESARROLLO DE LA FUNCION
PUBLICA Y ETICA EN EL SERVICIO PUBLICO
CONTRALORIA
31 1080102 MODERNIZACION DEL CATASTRO
MEXIQUENSE TESORERIA Y CATASTRO
32 2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS COMUNALES
PERTENECE A TESORERIA
33 2060806 OPORTUNIDADES PARA LOS
JOVENES DESARROLLO ECONOMICO
34 3010201 EMPLEO
PERTENECE A LA DIRECCION GENERAL
DE DESARROLLO Y FOMENTO
ECONOMICO
35 3070101 FOMENTO TURISTICO
PERTENECE A LA DIRECCION GENERAL
DE DESARROLLO Y FOMENTO
ECONOMICO
36 3020101 DESARROLLO AGRICOLA PERTENECE A DESARROLLO
AGROPECUARIO
37 2050101 EDUCACION BASICA DIRECCION DE
EDUCACION
38 2040201 CULTURA Y ARTE DIRECCION DE
CULTURA
39 1070101 SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO
40 1070201 PROTECCION CIVIL
41 1050204 OBRAS PUBLICAS
277
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
5.2 CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
La presente administración a través de otro instrumento importante para ejecutar
los programas es la realización de convenios, documentos administrativos que la
autoridad municipal establece con los gobiernos estatal y federal para la
construcción de obras y ejecución de acciones y programas conjuntos.
La realización de estos convenios está sujeta a los objetivos, plazos, y recursos
disponibles en los diferentes programas.
CUADRO 64
Convenios
Organismos con los
que se celebra el
convenio
Convenio y/o
Contrato Contenido
Secretaria de Seguridad
Ciudadana
Convenio de Coordinación
Proyecto G-135
Implementación del Proyecto
G-135, mediante y operación
de enlace, monitoreo de
seguridad y video-vigilancia
urbana
LICONSA, S.A DE C.V.
Convenio para el
establecimiento y operación de
una lechería
Con el objeto de establecer y
operar una lechería
Instituto de Información
Estadística y Catastral del
Estado de México (IGECEM)
Convenio de coordinación y
colaboración para la prestación
de servicios
Digitalización de archivos
Catastrales y su Indexación en
un sistema de gestión
documental
278
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Instituto Electoral del Estado
de México (IEEM)
Convenio de colaboración para
el comodato de bienes a
utilizarse en la elección de las
autoridades auxiliares
municipales
Contenido del material electoral
Instituto Nacional de las
Personas Adultas Mayores
(INAPAM)
Convenio marco de
colaboración y apoyo a
programas.
El municipio otorgue un
descuento del 34% en el pago
de impuesto predial y agua
potable, todas las personas
adultas mayores de este
municipio, presentando su
credencial del INAPAM.
5.3 DEMANDA SOCIAL
Las demandas sociales se han incrementado, las necesidades de la ciudadanía se
relacionan con la calidad de la prestación de los servicios públicos por parte de la
administración municipal, además los ciudadanos de Acolman solicitan apoyos de
programas gubernamentales para cubrir sus necesidades básicas.
Por su parte la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios y su
Reglamento, fundan que para la elaboración e integración de planes y programas,
deben considerarse instrumentos y mecanismos que originen y capten la
participación social. Cumpliendo con las medidas establecidas, para la elaboración
de este plan se contó con un cuestionario a 200 personas para captar las demandas
de los habitantes de Acolman.
279
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Durante la campaña del candidato a la Presidencia Municipal, se recogieron
demandas ciudadanas en diferentes puntos del municipio, elaborando un
cuestionario donde se exponían las diferentes necesidades que se tiene en el
municipio y una lista de: 1.-muy importante, 2.-importante, 3.-regular 4.-poco y 5.-
nada con el objetivo de que los encuestados expusieran con esos números las
necesidades que para ellos se les hacían más importantes de cubrir y así se
arrojaron los siguientes resultados:
1. Los ciudadanos de Acolman manifiestan que la seguridad es un principal
problema que debe de atenderse de primera instancia pidiendo que se amplié
la cobertura de vigilancia para salvaguardar la integridad de los habitantes
de Acolman en un 80% exponiendo la demanda de manera muy importante.
2. En el tema de Educación por su parte y de igual manera lo mencionan como
una prioridad muy importante para cumplir ya que para ellos es el futuro de
sus hijos y por tanto esto tiene consecuencia en que tengan una mejor
calidad de vida y un buen empleo.
3. Por su parte la Salud sugieren que igual que los puntos anteriores es muy
importante de cubrir temas como son: el mejoramiento de la Salud en las
personas con capacidades diferentes y de la tercera edad, la atención a la
violencia y el maltrato a los niños, adultos mayores y a la mujer.
4. El Empleo de igual forma lo nombran como muy importante ya que es de
donde proviene el sustento de todas las familias acolmences, pidiendo
fuentes de empleo para tener mayores oportunidades de trabajo.
5. El Campo Agrícola por otro lado lo mencionan como la segunda opción que
es la de importante y esto es porque la mayor parte del territorio acolmence
es de zona industrial o de grandes unidades habitacionales y mucho
comercio.
280
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
6. De igual manera que el punto 5 en el tema de Servicios Públicos lo ponen
como importante y es que en el desarrollo de esta encuesta nos
mencionaban algunas cosas como: pavimentación y mejoramiento de
guarniciones y banquetas
7. Por su parte el tema de Programas Sociales mencionan en que se tienen que
tener apoyos por parte del gobierno federal y estatal, como el programa
oportunidades, becas, despensas, desayunos escolares, apoyo a madres
solteras y a personas de la tercera edad.
8. En el tema de Medio Ambiente se sugiere que existan programas para
disminuir la contaminación de basura que se encuentran en las calles y la de
capacitar al personal de las fábricas que existen en el Municipio de Acolman
para el manejo de residuos
9. En este punto quisimos poner aparte de los Servicios Públicos la de
Pavimentación y bacheo ya que para la población es un tema primordial
para solucionarlo ya que, en algunas localidades las calles son de terracería
y otras no tienen drenaje donde pueda irse el agua en épocas de lluvia y se
comienzan hacer charcos y en consecuencia baches.
10. El ordenamiento urbano, lo ponen como un rubro importante ya que,
consideran muy excesivo la sobrepoblación del Municipio de Acolman a
consecuencia de las unidades habitacionales que se han instalado en dicho
municipio y lo que la población exige, es un programa que tenga una
regulación en corto, mediano y largo plazo.
11. Y por último el tema de Agua Potable y Drenaje, en este aspecto, en la
mayoría de los pueblos del Municipio de Acolman no se sufre por este
suministro ya que existe un organismo capacitado para solucionar problemas
de este tema, pero en las pocas localidades hace falta primero un drenaje
281
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
que sea acorde a cada localidad y posteriormente abastecer de agua a las
localidades que de ella no se tiene suficiente.
PROGRAMA PRESUPUESTARIO
DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE ATENCION
LOCALIDAD POBLACION A ATENDER
PILAR TEMATICO: GOBIERNO SOLIDARIO
2050101 EDUCACION
BASICA
FALTA DE INFRAESTRUCTURA DE LA ESCUELA PRIMARIA
AMADO NERVO
GESTION DE RECURSOS
FEDERALES Y ESTATLES PARA LA CONSTRUCCION DE LA MALLA SOMBRA
SAN LUCAS TEMPANGO
0.53%
2050101 EDUCACION
BASICA
PETICION DE ARCO TECHO ESCUELA
PRIMARIA LIC. BENITO JUAREZ
GESTION DE RECURSOS
FEDERALES Y ESTATALES PARA
CONSTRUCCION DE ARCO TECHO
SAN FRANCISCO ZACANGO
9.04%
2050101 EDUCACION
BASICA
GESTION PARA LA CONSTRUCCION DE
TECHUMBRE ESCUELA SECUNDARIA TECNICA
MOISES SAENZ
BAJAR RECURSOS FEDERALES Y
ESTATALES PARA LA CONSTRUCCION DE
LA TECHUMBRE
CUANALAN 9.92%
2050101 EDUCACION
BASICA
INSTALACION DE LA TECHUMBRE EN LA ESCUELA PRIMARIA
VENUSTIANO CARRANZA
BAJAR RECURSOS PARA LA
CONSTRUCCION DE LA TECHUMBRE
SAN JUANICO
9.40%
282
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2050101 EDUCACION
BASICA
CIMENTACION DE LA TECHUMBRE DEL JARDIN
DE NIÑOS NIÑO ARTILLERO
COMISIONAR LA PETICION DE
RECURSOS PARA LA EDIFICACION DE LA
TECHUMBRE
SAN PEDRO TEPETITLAN
1.83%
2050101 EDUCACION
BASICA
PETICION DE LA TECHUMBRE JARDIN DE
NIÑOS JUAN JACOBO ROUSSEAU
REALIZAR LA TAREA DE CUMPLIR CON LA ARQUITECTURA DEL
ARCO TECHO
SAN MATEO CHIPILTEPEC
8.73%
2050101 EDUCACION
BASICA
PEDIR LA ARQUITECTURA DE
TEATRO EN LA ESUELA PRIMARIA
CUAUHTEMOC
DAR SERVICIO A LA PETICION REALIZADA
PARA LA CONSTRUCCION DEL
TEATRO
SAN MATEO CHIPILTEPEC
9.92%
2050101 EDUCACION
BASICA
REHABILITACION DE LOS SANITARIOS DEL JARDIN DE NIÑOS JOSEFA ORTIZ
DE DOMINGUEZ
COMISIONAR RECURSOS DE TODO
TIPO PARA LA REMODELACION DE
LOS BAÑOS
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
2050101 EDUCACION
BASICA
PRETENDER EL APOYO DE LA OBRA DE LOS SANITARIOS DE LA
ESCUELA PRIMARIA 5 DE FEBRERO
TRABAJAR EN BAJAR RECURSOS PARA LA
OBRA DE LOS SANITARIOS
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
2050101 EDUCACION
BASICA
SOLICITAR LA COSTRUCCION DE LOS
SANITARIOS DE LA ESCUELA PRIMARIA
REVOLUCION MEXICANA
BAJAR RECURSOS PARA DARLE
SEGUIMIENTO A LA OBRA DE LOS SANITARIOS
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
2050101 EDUCACION
BASICA
EXHORTAR AL GOBIERNO LA
REHABILITACION DE LA FACHADA PRINCIPAL DEL JARDN DE NIÑOS
ANGELA GURRIA
REALIZAR LA TAREA PARA LA OBRA DEL JARDIN DE NIÑOS
LAS BRISAS 2.99%
283
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2050101 EDUCACION
BASICA
REQUERIR LA EDIFICACION DE LA
TECHUMBRE, SALON DE USOS MULTIPLES,
SALON DE CLASES Y BODEGA EN EL JARDIN DE NIÑOS FRANCISCO
MARQUEZ
TRABAJAR EN LA GESTION DE
RECURSOS PARA CUMPLIR CON LO REQUERIDO EN EL JARDN DE NIÑOS
LOS ANGELES
2.99%
2050101 EDUCACION
BASICA
PEDIR EL APOYO PARA LA OBRA DE LA TECHUMBRE Y
SANITARIOS EN EL JARDIN DE NIÑOS
GABRIELA MISTRAL
COMISIONAR LOS RECURSOS
NECESARIOS PARA TRABAJAR EN LA TECHUMBRE Y
SANITARIOS DEL JARDIN DE NIÑOS
SAN BARTOLO
3.34%
2050101 EDUCACION
BASICA
SOLICITAR LA EDIFICACION DE DOS
AULAS EN LA ESCUELA PRIMARIA
LIBERTADORES DE AMERICA
TRABAJAR EN LOS RECURSOS
NECESARIOS PARA REALIZAR EL
PROYECTO DE LAS DOS AULAS EN LA
ESCUELA PRIMARIA
GRANJAS FAMILIARES
9.40%
2050101 EDUCACION
BASICA
DEMANDA DE LA ARQUITECTURA DE LA
TECHUMBRE DEL JARDIN DE NIÑOS BENITO
JUAREZ
SOLICITAR LOS SERVICIOS
NECESARIOS PARA LA OBRA DE LA TECHUMBRE
STUNAM 9.40%
2050101 EDUCACION
BASICA
INVITAR AL GOBIERNO AL TERMINO DE LA
OBRA DE LOS SANITARIOS, AULA
TEMATICA Y LABORATORIO DE LA
ESCUELA TELESECUNDARIA SOR
JUANA INES DE LA CRUZ
GESTIONAR LOS RECURSOS
NECESARIOS PARA TERMINAR LA
CONSTRUCCION DE LOS SANITARIOS,
AULA TEMATICA Y LABORATORIO
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.04%
284
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2050101 EDUCACION
BASICA
DEMANDAR LA CIMENTACION DE DOS
SALONES DE USOS MULTIPLES Y DOS SANITARIOS EN EL
JARDIN DE NIÑOS LIC. GUILLERMO MARTINEZ
DOMINGUEZ
PEDIR RECURSOS FEDERALES Y
ESTATALES PARA REALIZAR LAS OBRAS
DEL JARDIN DE NIÑOS
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.04%
2050101 EDUCACION
BASICA
REQUERIR AL MUNICIPIO EL
SUBMINISTRO DE MATERIAL PARA
CONSTRUCCION DE LA BARDA PERIMETRAL EN EL CBT. N° 2 OCTAVIO
PAZ
DAR SERVICIO A LA PETICION
ELABORADA PARA LA ARQUITECTURA
DE LA BARDA PERIMETRAL
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.40%
2050101 EDUCACION
BASICA
PRETENDER LA CIMENTACION Y ENMALLADO DEL
CAMPO DEPORTIVO DE LA ESCUELA PRIMARIA JOSE GOMEZ VALLEJO
TRABAJAR EN LA GESTION DEL
MATERIAL PARA LA CONSTRUCCION DE
LAS OBRAS REQUERIDAS POR LA ESCUELA PRIMARIA
SAN MIGUEL TOTOLCINGO
0.40%
2050101 EDUCACION
BASICA
SOLICITAR LA EDIFICACION DE DOS
AULAS EN EL JARDIN DE NIÑOS TELPOCHCALLI
GESTIONAR RECURSOS PARA DARLE UN BUEN
SERVICIO A LA CONSTRUCCION DE
LAS DOS AULAS
SANTA MARIA
0.40%
2050101 EDUCACION
BASICA
PEDIR AL GOBIERNO LA ARQUITECTURA DE LA
TECHUMBRE EN EL JARDIN DE NIÑOS
MONICA PETRELINI
COMISIONAR A GENTE PROFESIONAL
PARA LA ARQUITECTURA DEL
JARDIN DE NIÑOS
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE
TERRANOVA
8.73%
285
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2050101 EDUCACION
BASICA
DEMANDA DE LA CONSTRUCCION DE LA BIBLIOTECA ESCOLAR Y
DE DOS OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN LA ESCUELA PRIMARIA MARIA MONTESSORI
BAJAR LOS RECURSOS TANTO FEDERALES COMO ESTATALES PARA
REALIZAR LA OBRA
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE
TERRANOVA
9.04%
2050101 EDUCACION
BASICA
PRETENDER REALIZAR LA OBRA DE DEMOLICION Y
LEVANTAMIENTO DE BARDA PERIMETRAL EN
ELJARDIN DE NIÑOS DIEGO RIVERA
TRABAJAR EN REALIZAR LAS ACTIVIDADES
CORRESPONDIENTES PARA LA
ARQUITECTURA DE LA BARDA
PERIMETRAL
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE
TERRANOVA
9.40%
2050101 EDUCACION
BASICA
SOLICITAR EL APOYO PARA LA EDIFICACION
DE LA TECHUMBRE PARA EL JARDIN DE
NIÑOS ANTON MAKARENKO
DAR LOS SERVICIOS NECESARIOS AL
JARDIN DE NIÑOS PARA CUBRIR SU
NECESIDAD
REAL DEL VLLE Y GEO VILLAS DE
TERRANOVA
8.73%
2050101 EDUCACION
BASICA
REQUERIR EL SUSTENTO NECESARIO PARA LA
ARQUITECTURA DE LA BARDA PERIMETRAL EN
LA ESCUELA SECUNDARIA TECNICA
ADOLFO LOPEZ MATEOS
COMISIONAR LOS INGRESOS
NECESARIOS PARA LA OBRA DE LA
BARDA PERIMETRAL DE LA ESCUELA
TENANGO 9.92%
2050101 EDUCACION
BASICA
EXIGIR AL MUNICIPIO LA CONSTRUCCION DE
EXPLANADA Y TECHUMBRE EN EL
JARDIN DE NIÑOS DR. FERNANDO QUIROZ
GUTIERREZ
CONTRIBUIR CON LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LA ARQUITECCTURA DE LA EXPLANADA Y LA
TECHUMBRE
EMILIANO ZAPATA
9.40%
286
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2050101 EDUCACION
BASICA
EXHORTAR AL MUNICIPIO A LA OBRA
DE LA BARDA PERIMETRAL EN LA
ESCUELA PRIMARIA JOSE VICENTE VILLADA
GESTIONAR RECURSOS
NECESARIOS PARA REALIZAR LA TAREA DE LA OBRA DE LA
BARDA PERIMETRAL
SAN MARCOS
NEPANTLA
2.69%
2050101 EDUCACION
BASICA
PEDIR EL APOYO PARA LA ARQUITECTURA DE LA TECHUMBRE EN LA
ESCUELA TELESECUNDARIA
ESTADO DE MEXICO
SOLVENTAR LOS SERVICIOS
NECESARIOS PARA DARLE
CUMPLIMIENTO A LA ESCUELA
TELESECUNDARIA
SAN MARCOS
NEPANTLA
2.69%
2050101 EDUCACION
BASICA
REQUERIR LA EDIFICACION DE LA
BARDA PERIMETRAL DEL JARDIN DE NIÑOS
XOCHIPILLI
TRABAJAR EN LOS RECURSOS PARA
SOLVENTAR DICHA CONSTRUCCION
SAN MARCOS
NEPANTLA
2.69%
2050101 EDUCACION
BASICA
PEDIR EL SERVICIO DE LA OBRA DE UNA AULA EN
EL JARDIN DE NIÑOS MIGUEL ANGEL BOUNARROTI
REALIZAR LA CONSTRUCCION
CON LOS RECURSOS SUFICIENTES PARA
SOLVENTAR LA PETICION DEL
JARDIN DE NIÑOS
ANAHUAC 2DA
SECCION
8.73%
2050101 EDUCACION
BASICA
SOLICITAR LA EDIFICACION DE SEIS
AULAS Y LA DIRECCION EN LA ESCUELA
PRIMARIA NUEVA CREACION
BAJAR RECURSOS FEDERALES Y
ESTATALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE
LA OBRA
ANAHUAC 2DA
SECCION
9.04%
2050101 EDUCACION
BASICA
DEMANDAR LA CONSTRUCCION DE LA
TECHUMBRE EN LA ESCUELA SECUNDARIA
JOSE VASCONCELOS
DARLE SEGUIMIENTO A LA
ARQUITECTURA REQUERIDA
CONFORME A LOS GASTOS
ANAHUAC 1RA SECCION
9.40%
287
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
REQUERIDOS EN LA SECUNDARIA
2050101 EDUCACION
BASICA
PEDIR LA CIMENTACION DE LAS BARDAS
PERIMETRALES EN EL JARDIN DE NIÑOS
YOLITZIN
GESTIONAR EL DINERO NECESARIO
PARA LA ARQUITECTURA DE
LAS BARDAS PERIMETRALES
TEPEXPAN 67.31%
2050101 EDUCACION
BASICA
EXHORTAR AL MUNICIPIO EN LA
EDIFICACION DE UNA BIBLIOTECA EN LA
ESCUELA PRIMARIA WENCESLAOSANCHEZ
DE LA BARQUERA
DOTAR DEL CAPITAL NECESARIO PARA
REALIZAR LA EDIFICACION DE LA BIBLIOTECA DE LA
ESCUELA
TEPEXPAN 67.31%
2050101 EDUCACION
BASICA
REQUERIR LA TERMINACION DE LA
CASA DEL MUSICO
DAR EL SUSTENTO NECESARIO PARA
FINALIZAR LA CASA DEL MUSICO
CUANALAN 0.03%
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
SOLICITAR LA OBRA PARA LA
REHABILITACION DE LA UNIDAD DEPORTIVA
COMISIONAR EL DINERO NECESARIO PARA SUSTENTAR LA
REHABILITACION
SAN MATEO CHIPILTEPEC
0.04%
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
PEDIR LA REMODELACION DEL
CAMPO DEPORTIVO N°2
DOTAR DE SERVICIO NECESARIO PARA LA
OBRA DE LA REMODELACION DEL
CAMPO
SAN MIGUEL XOMETLA
2.99%
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
DEMANDAR LA REMODELACION DE LA
UNIDAD DEPORTIVA
DAR SUSTENTO NECESARIO PARA LA REMODELACION DE
LA UNIDAD DEPORTIVA
SAN BARTOLO
3.34%
288
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
REQUERIR LOS SERVICIOS SUFICIENTES PARA LA REPARACION Y
MANTENIMIENTO DE ESPACIOS DEPORTIVOS Y
GLORIETAS
COMISIONAR A GENTE CAPACITADA
PARA REALIZAR TRABAJOS DE
MANTENIMIENTO DE DICHOS ESPACIOS
REAL DEL VALLE Y GEO
VILLAS DE TERRANOVA
39.02%
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
PEDIR LA COLOCACION DE JUEGOS Y GIMNASIO
AL AIRE LIBRE
OFRECER EL CAPITAL NECESARIO PARA LA
COLOCACION DE JUEGOS Y GIMNASIO
REAL DEL VALLE Y GEO
VILLAS DE TERRANOVA
39.02%
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
EXIGIR LA OBRA DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA
UNIDAD DEPORTIVA
OTORGAR LOS RECURSOS
NECESARIOS PARA TERMINAR LA
SEGUNDA ETAPA DE LA OBRA
SAN MARCOS
NEPANTLA
2.69%
02040101 CULTURA FISICA Y
DEPORTE
PRETENDER LA COLOCACION DE UN
GIMNASIO AL AIRE LIBRE
TRABAJAR EN EL RESCATE DE
ESPACIOS PUBLICOS PARA INSTALAR UN GIMNASIO AL AIRE
LIBRE
CHIMALPA 1.04%
02030201 SALUD SOLICITAR LA PUESTA EN MARCHA DE LA
CONSTRUCCION DEL CENTRO DE SALUD
OTORGAR LOS RECURSOS
SUFICIENTES PARA REALIZAR LA
ARQUITECTURA DEL CENTRO DE SALUD
SAN JUANICO
5%
PILAR TEMATICO: MUNICIPIO PROGRESISTA
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
DEMANDAR LA TERMINACION Y PUESTA
EN MARCHA DE LA PLANTA TRATADORA DE
AGUAS RESIDUALES
GESTIONAR EL CAPITAL NECESARIO
PARA LA TERMINACION DE LA PLANTA TRATADORA
CUANALAN 2.50%
289
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
EXIGIR LA OBRA DEL TANQUE ELEVADO N°1 DE LA CALLE HIDALGO ESQUINA EMILIANO
ZAPATA
ENTREGAR RECURSOS QUE
GENEREN LA TERMINACION DEL TANQUE DEL AGUA
CABECERA MUNICIPAL
25%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR LA GESTION PARA LA
REGULARIZACION DEL NUEVO POZO DE AGUA
POTABLE PARA ELECTRIFICAION
CONCEDER EL DINERO NECESARIO
PARA LA REGULACION Y
EDIFICACION DEL NUEVO POZO DE
AGUA
SAN PEDRO TEPETITLAN
1.50%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
PRETENDER EL SERVICIO DE LA CONSTRUCCION
DE UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS
RESIDUALES
OFRECER RECURSOS CAPACES DE
SOLVENTAR LA CONSTRUCCION DE
LA PLANTA TRATADORA DE
AGUA
SAN MIGUEL XOMETLA
1.50%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR LA INTRODUCCION DE OBRA DE LA RED DE
AGUA POTABLE PARA LA COLONIA PARAJE EL
FARO
GESTIONAR RECURSOS
FEDERALES Y ESTATALES PARA LA CONSTRUCCION DE
UNA PLANTA TRATADORA DE
AGUA
COLONIA LAS BRISAS
3%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
EXHORTAR AL MUNICIPIO LA
INTRODUCCION DE LA RED DE AGUA POTABLE
PARA LA COLONIA PARAJE EL FARO
GESTIONAR CAPITAL CAPAZ PARA
REALIZAR LA RED DE AGUA POTABLE
LOS ANGELES
5%
290
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR LA GESTION DE UNA PLANTA
TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES QUE SANEE LAS AGUAS DE GRANJAS FAMILIARES, STUNAM,
LOMAS DE SANTA CATARINA Y LAGUNILLAS
OTORGAR RECURSOS
FEDERALES Y ESTATALES PARA LA PLANTA TRATADORA DE AGUA Y CUBRIR
LAS NECESIDADES DE ESTAS 4
LOCALIDADES
GRANJAS FAMILIARES
3%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
PEDIR LA INTRODUCCION DE LA
OBRA DE LA RED DE AGUA POTABLE EN LAS COLONIAS PRADOS SAN
JUAN, GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL
OTORGAR CAPITAL SUFICIENTE PARA
SOLVENTAR LA INTRODUCCION DE
LA RED DE AGUA POTABLE DE ESTAS 4
LOCALIDADES
COLONIA PRADOS SAN
JUAN, GUERRERO, PIRULES Y
SAN RAFAEL
3%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
PEDIR EL APOYO PARA LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE DE LA CERRADA GUSTAVO
DIAZ ORDAZ
OTORGAR EL SERVICIO NECESARIO
PARA EL INICIO DE LA OBRA DE LA
INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE
LA CONCHITA
1.50%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
PRETENDER EL SUSTENTO NECESARIO PARA EL SERVICIO DE INTRODUCCION DE
DRENAJE EN LA CALLE OLIVOS
OTORGAR LA GESTION NECESARIA
PARA LA INTRODUCCION DEL
DRENAJE
CHIPILTEPEC 2%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR LA CONSTRUCCION DE
PUENTE Y CONTINUAION DE DRENAJE EN CALLE
COLORINES, COLONIA PILARES, CHIPILTEPEC
OFRECER LA ARQUITECTURA Y OBRA SUFICIENTE
PARA LA CONSTRUCCION DEL
PUENTE Y EL DRENAJE
CHIPILTEPEC 2%
291
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
EXHORTAR AL MUNICIPIO A QUE SE
INICIE LA INTRODUCCION DEL
DRENAJE DE LA CALLE LA RINCONADA
CONCEDER EL CAPITAL CAPAZ DE
INICIAR LA OBRA DE DRENAJE EN DICHA
CALLE
SAN JOSE 1.50%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
PEDIR EL APOYO DE LA CONSTRUCCION DE LA RED DE DRENAJE EN LA PROLONGACION CALLE
CEDROS
COMISIONAR RECURSOS QUE
CUBRAN EL GASTO TOTAL DE LA RED DE
DRENAJE
QUINTA LAS FLORES
18%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
DEMANDA DE SERVICIO DE INTRODUCCION DE
DRENAJE DE LA CALLE EL ARROYO (QUE DE
ACCESO A LAS ESCUELAS)
BAJAR RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES
SUFICIENTES PARA LA INTRODUCCION
DE DRENAJE
QUINTA LAS FLORES
1.80%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
EXIGIR EL SERVICIO DE LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE,
CON UN TRAMO LINEAL DE 250 METROS SOBRE
LA AVENIDA CONSTITUCION NORTE (DE LAS VIAS HACIA EL
CENTRO)
DOTAR DE RECUROS QUE CUBRAN CON
EL TOTAL DE LA INTRODUCCION DE LA RED DE DRENAJE
XOMETLA 2.50%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
DEMANDA DEL SERVICIO DE DRENAJE A LA CALLE
1RO DE MAYO ENTRE LAS CALLES
VENUSTIANO CARRANZA Y ALVARO OBREGON
GESTIONAR CAPITAL QUE CUBRA EL GASTO DE LA
INTRODUCCION DEL DRENAJE
COLONIA LAZARO
CARDENAS
15%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
REQUERIR LA OBRA DE INTRODUCCION DE
DRENAJE EN LA CALLE ROSAS
OTORGAR LA TAREA DE CUMPLIR CON LA OBRA DE DRENAJE
EN DICHA CALLE
COLONIA AMPLIACION
LOS ANGELES
30%
292
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
REQUERIR LA REHABILITACION DEL DRENAJE DE LA CALLE
DEL TRABAJO
ENTREGAR EL APOYO REQUERIDO PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DE
DICHA CALLE
SANTA MARIA
2.50%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
DEMANDAR EL APOYO DEL SERVICIO DE
DRENAJE DE CERRADA DE JUAREZ
DAR LA GESTION NECESARIA PARA
CUBRIR EL SERVICIO COMPLETO DE DRENAJE EN LA
CERRADA DE JUAREZ
SANTA CATARINA
1.80%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
REQUERIR EL APOYO DE LA INTRODUCCION DE DRENAJE DE LA CALLE
GALEANA
OFRECER CAPITAL CAPAZ DE CUBRIR LA INTRODUCCION DE
DRENAJE
SANTA CATARINA
1.80%
02010301 DRENAJE,
ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS
SOLICITAR EL SERVICIO DE INTRODUCCION DE
DRENAJE EN LA SEGUNDA CERRADA DE
MEXICO
CONCEDER CAPITAL PARA EL SUSTENTO DEL DRENAJE DE LA SEGUNDA CERRADA
DE MEXICO
ANAHUAC 1RA SECCION
1.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
REQUERIR EL SERVICIO DE LA ELECTRIFICACION DE LA CALLE PRIMERA CERRADA SAN JUAN
OTORGAR LOS RECURSOS PARA LA ELECTRIFICAION DE
LA CALLE
SAN JUANICO
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
ELECTRIFICACION DE LA CALLE SEGUNDA
CERRADA DE SAN JUAN
DOTAR DE SERVICIO PARA CUBRIR EN SU
TOTALIDAD LA ELECTRIFICACION DE
LA CALLE
SAN JUANICO
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
PRETENDER EL APOYO DE LA ELECTRIFICACION
DE CALLE PROLONGACION SAN
JUAN
DOTAR DE RECURSOS PARA LA
ELECTRIFICACION DE LA CALLE
SAN JUANICO
2.50%
293
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
SOLICITAR QUE SE MANDE LA
ELECTRIFICACION DE LA COLONIA AMPLIACION SAN PEDRO (PRIMERA
ETAPA)
GESTIONAR EL SERVICIO TOTAL
PARA ELECTRIFICACION DE
ESTA COLONIA
SAN PEDRO TEPETITLAN
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
PRETENDER EL APOYO DEL SERVICIO DE
INTRODUCCION DE LA ELECTRIFICACION EN LAS CALLES DE DOS
ZANJAS (CALLE AMARANTO, CALLE
AMAPOLA, CALLE ALELI Y CALLE AZAFRAN)
CEDER EL CAPITAL NECESARIO PARA SATISFACER LAS
NECESIDADES DE LAS CALLES
MENCIONADAS
COLONIA AMPLIACION
LOS ANGELES
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
REQUERIR EL SUSTENTO DEL SERVICIO DE
ELECTRIFICACION EN LA CALLE EL CAPULIN
OTRORGAR LA GESTION DE RECURSOS
ESPECIFICOS PARA LA ELECTRIFICACION
DE LA CALLE
SAN BARTOLO
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
SOLICITAR LA INTRODUCCION DE LA
RED HIDRAULICA Y ELECTRICA EN LA CALLE
TEZOMPUENTE O LIBERTAD
CUBRIR EL SERVICIO DE LA INSTALACION DE RED HIDRAULICA Y ELECTRICA EN SU
TOTALIDAD
SANTA MARIA
2.50%
02020401 ELECTRIFICACION Y
ALUMBRADO PUBLICO
PEDIR EL APOYO DEL SERVICIO DE
INTRODUCCION DE ELECTRIFICACION DE LA
CERRADA SAN LUIS GRANDE
OTORGAR LA GESTION DE LOS RECURSOS QUE SOLVENTEN LA
TOTALIDAD DE LA INTRODUCCION DE ELECTRIFICACION
TEPEXPAN 0.50%
294
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS
COMUNALES
SOLICITAR LA ADQUISICION DE UN
TERRENO PARA EL PANTEON DE LA
LOCALIDAD
OTORGAR EL CAPITAL SUFICIENTE
PARA UN NUEVO PANTEON
CUANALAN 4.20%
2020601 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS
COMUNALES
REQUERIR LA COMPRA TOTAL DE UN TERRENO PARA UN PANTEON DE
LA COMUNIDAD
OFRECER UN TERRENO QUE
CUBRA CON LAS NECESIDADES QUE
REQUIERE LA COMUNIDAD PARA
TENER UN PANTEON
SAN JOSE 3.20%
295
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL PLAN DE
DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS
Como parte del proceso de la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de
Acolman, se requiere la intervención de una apremiante etapa, como lo es la
evaluación. En este sentido se define a la evaluación como el medio para la
transformación de las instituciones; es un proceso constructivo, participativo y
consensado, es una práctica permanente y sistemática de detección de fortalezas
y debilidades; que permite corregir errores y tener una mejora continua en el
proceso, con el objeto de realizar a través de una visión sistemática del entorno.
Por lo que cabe ahora, reflexionar por medio de los siguientes cuestionamientos,
para lograr una mejor compresión.
¿En qué consiste?
Es un proceso de identificación, recolección y selección de información y análisis
que toda investigación supone, y que permite construir un saber acerca del objeto
de estudio o investigación y sus problemas (estado de desempeño) plantear
alternativas posibles, trazar estrategias, tomar decisiones y planificar las acciones.
¿Por qué evaluar?
Para conocer el esfuerzo completo de la gestión pública en la que respecta al logro
de sus metas y objetivos y, como están funcionando.
¿Para qué evaluar?
Para obtener información cuantitativa y cualitativa respecto al logro de los resultados
generados por la implementación y seguimiento de los programas y, utilizarla para
el mejoramiento de la gestión.
296
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
¿Qué evaluar y a qué nivel hacerlo?
Las metas, los objetivos y líneas de acción de los planes y programas de la gestión
pública municipal.
Ahora bien, en la contextualización del municipio, el Plan de Desarrollo Municipal,
es un documento que contiene objetivos, los cuales por su naturaleza deben ser
medibles y con ello generando elementos, que permitan registrar su eficiencia y
calidad; esto por medio de indicadores de dos tipos: Estratégicos y de Gestión; los
primeros permitirán medir el cumplimiento de los fines y propósitos de los programas
presupuestarios, que responden a las directrices del Plan, mientras que los
indicadores de gestión nos permiten medir el cumplimiento en la entrega de bienes,
servicios y actividades que se deriven.
Para obtener esto debemos partir de las matrices de indicadores por resultados
(MIR), las cuales contienen indicadores definidos en cada pilar y eje transversal del
que se conforma el Plan de Desarrollo; los que permitirán la evaluación.
Estos indicadores con relación a la normatividad existente, se efectuara a través de:
1) Reportes de avances trimestrales: Estos se presentan al presidente
municipal y cabildo; así como a las dependencias estatales correspondientes
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) y el Comité
de Planeación del Estado de México (COPLADEM).
2) Informe de Gobierno: Documento mediante el cual el presidente municipal da
a conocer el estado que guarda la administración pública y el municipio.
3) Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal: Instrumento
que permite medir el periodo del año fiscal, es decir, de Enero a Diciembre lo
297
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
que permitirá establecer la congruencia con los datos reportados en la cuenta
pública.
Otro mecanismo utilizado y obligatorio por la ley general de Contabilidad
Gubernamental son los Programas Anuales de Evaluación de los Programas
Presupuestarios mediante metodologías e indicadores preestablecidos.
En apoyo a este proceso de evaluación el gobierno del Estado de Mèxico ha
formulado un Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal (SEGEMUN).
6.1 ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÒN DEL PROCESO DE EVALUACIÒN
DEL PLAN
Con base a la instrumentación del Plan de Desarrollo, se define que el cumplimiento
de sus objetivos será por medio de un Plan Anual soportado por un presupuesto
Anual; es decir las acciones que se realizarán y el recurso económico que se
necesitara cada una de ellas.
Por lo tanto las matrices de indicadores por resultados (MIR), planteadas en cada
pilar y eje transversal del Plan de Desarrollo Indicaron su utilidad y tiempo. Con ello
se obtienen las fichas de indicadores en el que se registran información concreta de
cada indicador que conforman la MIR.
En este sentido el proceso de evaluación parte de cada indicador, asì como de las
fichas de indicadores con metas, tiempos y recursos. Esta información se asentará
en los formatos PbRM-01e. Fecha de indicadores de gestión y estratégicos y PbRM-
01d. Matriz de indicadores por resultados, la cual se registra en cada uno de los
programas presupuestarios que cada año se ejecuten por el cumplimiento del Plan
de Desarrollo Municipal.
298
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
A partir de esta situación se determina que la Unidad de Información, Planeación,
Presupuestación y Evaluación (UIPPE), sea la responsable de llevar a cabo el
proceso de evaluación; lo cual integra el informe que representa el Presidente
Municipal y Cabildo; así como las dependencias normativas. Estas acciones se
realizan en coordinación con la Tesorería Municipal, utilizando como base los
formatos: PbRM08b; ficha de seguimiento de los indicadores por programa;
PBrM08c; avance trimestral de metas físicas por proyecto; PbRM09a Avance
Presupuestal de Ingresos; PbRM10a Avance Presupuestal de egresos detallado;
PbRM10b Avance Presupuestal de Egresos; PbRM10c Estado Comparativo
Presupuestal de Egresos; PbRM11 Seguimiento trimestral del Programa Anual de
Obras.
De esta forma el proceso de evaluación se define por trimestres para verificar el
avance y anual para observar el cumplimiento de objetivo en su caso corregir lo
planeado.
El siguiente esquema muestra como los instrumentos de evaluación están
íntimamente ligados a la naturaleza de los sujetos de la evaluación. Es decir, si el
objeto de evaluación es evaluar la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, los
instrumentos tienen carácter estratégico y corresponden a una acción conjunta del
COPLADEM y el COPLADEMUN. Si lo que se pretende es evaluar los programas
sectoriales, las herramientas tienen carácter técnico y está a cargo de cabildo y del
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM). La evaluación de
los Programas Operativos generalmente se lleva a cabo de manera interna a través
de la UIPPE y la Tesorería Municipal.
299
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
TIPO INSTRUMENTO RESPONSABLE
Estratégicos PDM COPLADEM /
COPLADEMUN
Tácticos PROGRAMAS
SECTORIALES
OSFEM / CABILDO
Operativos PROGRAMAS
OPERATIVOS
UIPPE/ TESORERIA
6.2 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN
La conformación del Sistema Municipal de Información de Acolman (SMIA), se
deriva de los aspectos desarrollados en el ámbito Federal y Estatal, con relación al
acceso a la información pública y rendición de cuentas. De esta manera se
sistematiza a partir de cinco aspectos:
a) Líneas de Acción por Pilar y Eje transversal;
b) Seguimiento de Obras y Acciones;
c) Cartera de Proyectos de alto impacto por pilar y eje transversal;
d) Compromisos de campaña por pilar y eje transversal; e
e) Indicadores por Pilar y eje transversal.
Al considerar estos elementos podemos efectuar un análisis de los resultados
obtenidos, que permitirán construir un informe básico y objetivo sobre los avances
y resultados obtenidos a través de las acciones gubernamentales y advertir en qué
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2016-2018
medida se ha contribuido a mejorar el nivel y calidad de vida de la población y al
desarrollo de la Unidad Territorial.
En este sentido la importancia de la Evolución a través de este Sistema no solo
radica en su metodología e integración, si no en asegurar el uso de la Información;
y para la difusión de los resultados que es una tarea fundamental, no solo para que
las autoridades tomen decisiones, sino porque es un mecanismo obligado para
rendir cuentas a la ciudadanía.
Cabe mencionar que la implementación de este sistema Municipal de Información
de Acolman (SMIA), se ayuda de las tecnologías de la información y comunicación
(TIC´S ), para una eficaz y eficiente resultado de su operación.
Elaboración:
Dirección de Planeación y Transparencia
ING. SÁUL JUÁREZ CRUZ
LIC.PAOLA MARTINEZ QUEZADA
LIC.DIEGO HERNANDEZ ALCARAZ
LIC. BEATRIZ ARIANA HERNANDEZ ROJAS
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ANEXO 1
METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO
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ANEXO 2
ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO
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ANEXO 3
ESQUEMAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE
EVALUACIÓN DEL PLAN
Formato de seguimiento global del Plan de Desarrollo Municipal
Líneas de Acción por pilar o eje
transversal
Cumplido % En proceso % Por
atender %
PILAR 1: GOBIERNO SOLIDARIO
PILAR 2: MUNICIPIO PROGRESISTA
PILAR 3: SOCIEDAD PROTEGIDA
EJE TRANSVERSAL: GOBIERNO DE RESULTADOS
EJE TRANSVERSAL: FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Seguimiento a Obras y Acciones de alto impacto y compromisos de campaña
Descripción de obras y acciones
Impacto esperado
Área ejecutora Total de obras y
acciones
Cantidad Programada
Fecha de
Inicio
Avance %
Fecha de conclusión
No. De beneficiarios
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ANEXO 4
OBRAS Y ACCIONES
Descripción del Proyecto
Localización Periodo de Ejecución
2016 2017 2018 CONSTRUCCIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL. CON EXPLANADA,
ÁREAS VERDES, CANCHA MULTIFUNCIONAL, FUENTE, GIMNASIO AL AIRE LIBRE Y
ALUMBRADO.
SAN LUCAS TEPANGO
PAVIMENTACIÓN DE LA AV. DEL TRABAJO.
SAN LUCAS TEPANGO
CONSTRUCCIÓN DE MALLA SOMBRA EN LA ESCUELA
PRIMARIA
SAN LUCAS TEPANGO
CONSTRUCCIÓN DE ARCOTECHO EN LA ESCUELA
PRIMARIA “LIC. BENITO JUÁREZ”
SAN FRANCISCO ZACANGO
DECORACIÓN DE LA NAVE MAYOR DEL CENTRO
COMUNITARIO.
SAN FRANCISCO ZACANGO
REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CANCHA DE FUTBOL (DEPORTIVO),CON
SANITARIOS, CANCHA MULTIFUNCIONAL, ALUMBRADO
Y JUEGOS INFANTILES.
SAN FRANCISCO ZACANGO
PAVIMENTACIÓN DEL CALLEJON MIGUEL HIDALGO.
SAN FRANCISCO ZACANGO
PAVIMENTACIÓN DEL CALLEJON MELCHOR OCAMPO
SAN FRANCISCO ZACANGO
TERMINACIÓN DE LA CASA DEL MÚSICO.
CUANALAN
CONSTRUCCIÓN DE LA TECHUMBRE EN LA ESCUELA
SECUNDARIA TÉCNICA “MOISÉS SÁENZ”
CUANALAN
REMODELACIÓN DEL ALTAR MAYOR DEL CENTRO
COMUNITARIO. CUANALAN
TERMINACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA TRATADORA DE AGUAS
RESIDUALES
CUANALAN
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PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE “TLACPA” EN COLONIA
TETEXCALA CUANALAN
PROPORCIONAR TRANSPORTE GRATUITO 3 DÍAS A LA SEMANA A LOS ALUMNOS QUE ESTUDIEN
MÚSICA EN LA ORQUESTA “ESPERANZA AZTECA”
CUANALAN
REMODELACIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL.
CUANALAN
COMPRA DE TERRENO PARA EL PANTEÓN DE LA COMUNIDAD
CUANALAN CONSTRUCCIÓN DEL TANQUE ELEVADO NUM. 1, DE LA CALLE
HIDALGO ESQ. EMILIANO ZAPATA.
CABECERA MUNICIPAL
REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA UNIDAD DEPORTIVA.
CABECERA MUNICIPAL
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE VENUSTIANO CARRANZA.
CABECERA MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE UN ÁREA RECREATIVA EN EL
FRACCIONAMIENTO LA VIRGEN.
CABECERA MUNICIPAL
REALIZACIÓN DE LA PLAZA PRINCIPAL.
LA CONCEPCION
REHABILITACIÓN DEL PUENTE QUE DA ACCESO A LA COLONIA,
PASANDO LAS VÍAS.
LA CONCEPCION
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE DRENAJE EN LA CDA. GUSTAVO
DÍAZ ORDAZ.
LA CONCEPCION
PUESTA EN MARCHA DEL CENTRO DE SALUD.
SAN JUANICO
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA CALLE LA GLORIA.
SAN JUANICO
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA CALLE FRESNO.
SAN JUANICO
ELECTRIFICACIÓN CALLE 1ª. CERRADA SAN JUAN.
SAN JUANICO
ELECTRIFICACIÓN CALLE 2ª . CERRADA SAN JUAN.
SAN JUANICO
ELECTRIFICACIÓN CALLE PROLONGACIÓN SAN JUAN.
SAN JUANICO
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN ESCUELA PRIMARIA “VENUSTIANO
CARRANZA”
SAN JUANICO
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR SEDESOL.
SAN PEDRO TEPETITLAN
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE JARDÍN DE NIÑOS
“NIÑO ARTILLERO”.
SAN PEDRO TEPETITLAN
ELECTRIFICACIÓN COL. AMPLIACIÓN SAN PEDRO (1RA.
ETAPA).
SAN PEDRO TEPETITLAN
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GESTIÓN PARA LA REGULARIZACIÓN DEL NUEVO
POZO DE AGUA POTABLE, PARA ELECTRIFICACIÓN
SAN PEDRO TEPETITLAN
REHABILITACIÓN DE UNIDAD DEPORTIVA.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE JARDÍN DE NIÑOS
“JUAN JACOBO ROUSSEAU”.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE TEATRO EN ESCUELA PRIMARIA
“CUAUHTÉMOC”.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA CALLE LOS PINOS.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE CALLE OLIVOS.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
INSTALACIÓN DE LA TIROLESA EN PARQUE ECOLÓGICO LA
RINCONADA, EJIDO CHIPILTEPEC.
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE Y CONTINUACIÓN DE DRENAJE
CALLE COLORINES, COL. PILARES, CHIPILTEPEC
SAN MATEO CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA ETAPA DE LA CASA
DEL PUEBLO EN TERRENO QUE DONE LA COMUNIDAD.
SAN JOSÉ
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE, GUARNICIONES Y BANQUETAS
DE CALLE LA RINCONADA. SAN JOSÉ
COMPRA DE TERRENO PARA PANTEÓN DE LA COMUNIDAD.
SAN JOSÉ
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE LAS FLORES
QUINTA LAS FLORES
CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE DRENAJE EN LA
PROLONGACIÓN CALLE CEDROS
QUINTA LAS FLORES
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE Y PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE EL ARROYO (QUE DA
ACCESO A LAS ESCUELAS)
QUINTA LAS FLORES
REHABILITACIÓN DE LOS MÓDULOS SANITARIOS EN EL
JARDÍN DE NIÑOS "JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ“
XOMETLA
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS SANITARIOS EN ESC. PRIMARIA.
"5 DE FEBRERO“ XOMETLA
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS SANITARIOS EN ESC. SEC. "REVOLUCIÓN MEXICANA“
XOMETLA
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GESTIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA
PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES QUE DE SERVICIO A LAS COMUNIDADES DE SAN LUCAS TEPANGO,XOMETLA,LA CONCEPCION XOMETLA Y SAN
PEDRO TEPETITLAN
XOMETLA
PAVIMENTACIÓN CON CONCRETO ESTAMPADO Y
EMBELLECIMIENTO DEL ENTORNO URBANO DE LA IGLESIA DE SAN MIGUEL
XOMETLA
XOMETLA
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE DRENAJE, CON UN TRAMO
LINEAL DE 250 MTS., SOBRE LA AV. CONSTITUCIÓN NORTE (DE
LAS VÍAS HACIA EL CENTRO)
XOMETLA
REMODELACIÓN DEL CAMPO DEPORTIVO NO. 2.
XOMETLA
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE VERANO,EN UNA
PRIMER ETAPA
COL. LAS BRISAS
CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA CÍVICA. INCLUYE CANCHA DE
BASQUET BOL, ESTACIONAMIENTO,
ANDADORES, ZONA DE PALAPAS, MÓDULOS
SANITARIOS Y EDIFICIO DE SERVICIOS.
COL. LAS BRISAS
REHABILITACIÓN DE LA FACHADA PRINCIPAL DEL
JARDÍN DE NIÑOS "ANGELA GURRIA“
COL. LAS BRISAS
GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA TRATADORA
DE AGUAS RESIDUALES
COL. LAS BRISAS
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR COMUNITARIO
LOS ANGELES
REMODELACION DEL PARQUE PRINCIPAL. INCLUYE PISTA DE
ATLETISMO LOS ANGELES
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE, SALON DE USOS MULTIPLES, SALON DE CLASES
Y BODEGA EN EL JARDÍN DE NIÑOS "FRANCISCO MARQUEZ“
LOS ANGELES
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PUESTA EN MARCHA DE UN PROGRAMA DE
REGULARIZACIÓN DE PREDIOS PARA LAS COLONIAS LAZARO CARDENAS, AMPLIACION LOS
ANGELES, LOS ANGELES Y PARAJE EL FARO. CON LA
INTERVENCION DEL INSTITUTO MEXIQUESE DE LA VIVIENDA
SOCIAL (IMEVIS) Y LA COMISION PARA LA REGULARIZACIÓN DE
LA TENENCIA DE LA TIERRA (CORETT)
LOS ANGELES
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE PLUTARCO ELIAS
CALLES O FRANCISCO SARABIA, EN COLONIA PARAJE EL FARO
LOS ANGELES
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE PARA LA
COLONIA PARAJE EL FARO LOS ANGELES
REENCARPETADO DE LA CARRETERA LATERAL
LECHERIA TEXCOCO, ENTRE LAS CALLES VENUSTIANO
CARRANZA Y ALVARO OBREGON
COL. LAZARO CÁRDENAS
CONSTRUCCON DE PARADERO SOBRE LA CARRETERA
LECHERIA TEXCOCO, FRENTE A LA CALLE VENUSTIANO
CARRANZA
COL. LAZARO CÁRDENAS
INTRODUCCION DE DRENAJE EN LA CALLE PRIMERO DE MAYO, ENTRE LAS CALLES VENUSTIANO CARRANZA Y
ALVARO OBREGON
COL. LAZARO CÁRDENAS
PAVIMENTACIÓN DE LA PRIMERA Y SEGUNDA
CERRADAS DE CONSTITUCION
COL. LAZARO CÁRDENAS
PAVIMENTACIÓN DE LA CERRADA 5 DE FEBRERO,
ENTRE CONSTITUCION Y 5 DE FEBRERO
COL. LAZARO CÁRDENAS
INTRODUCCIONDE DRENAJE EN LA CALLE ROSAS
COL. AMPLIACIÓN
LOS ANGELES
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE LA CALLE ROSAS
COL. AMPLIACIÓN
LOS ANGELES
INTRODUCCION DE LA ELECTRIFICACIÓN EN LAS
CALLES DE DOS ZANJAS (CALLE AMARANTO, CALLE AMAPOLA,
CALLE ALELI Y CALLE AZAFRAN)
COL. AMPLIACIÓN
LOS ANGELES
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
REMODELACION DE UNIDAD DEPORTIVA "PLAZA PRINCIPAL".
INCLUYE ENJAULADO DE FRONTON, TECHUMBRE, SALÓN
DE USOS MÚLTIPLES, ÁREA INFANTIL, TEATRO DEL PUEBLO
Y MÓDULOS SANITARIOS.
SAN BARTOLO
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE Y MODULOS
SANITARIOS EN JARDÍN DE NIÑOS "GABRIELA MISTRAL“.
SAN BARTOLO
ELECTRIFICACIÓN DE LA CALLE CAPULIN
SAN BARTOLO REGULARIZAR LAS
ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN LA COMUNIDAD PARA
PREVENIR EL ESTABLECIMIENTO DE
EMPRESAS CONTAMINANTES Y QUE DAÑEN LA
INFRAESTRUCTURA URBANA.
GRANJAS FAMILIARES
CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS EN LA ESCUELA PRIMARIA
"LIBERTADORES DE AMERICA“.
GRANJAS FAMILIARES
REMODELACION DE LA ENTRADA PRINCIPAL DE
GRANJAS, CON UN ARCO DE BIENVENIDA Y MEJORAMIENTO
DEL PARADERO.
GRANJAS FAMILIARES
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE PERA.
GRANJAS FAMILIARES
GESTIONAR UNA PLANTA TRATADORA DE AGUAS
RESIDUALES QUE SANEE LAS AGUAS DE GRANJAS
FAMILIARES, STUNAM, LOMAS DE SANTA CATARINA Y
LAGUNILLAS
GRANJAS FAMILIARES
REENCARPETADO DE LA PRIVADA SAN MARTIN PRIMERO
Y PRIVADA OYAMEL. STUNAM
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN EL JARDÍN DE NIÑOS "LIC. BENITO JUAREZ“.
STUNAM
TERMINACIÓN DE BAÑOS, AULA TELEMATICA Y LABORATORIO
EN ESCUELA TELESECUNDARIA "SOR JUANA INES DE LA CRUZ“.
TOTOLCINGO
CONSTRUCCIÓN DE 2 SALONES DE USOS MULTIPLES Y 2
MODULOS SANITARIOS EN EL JARDÍN DE NIÑOS "LIC. GUILLERMO MARTINEZ
DOMINGUEZ“.
TOTOLCINGO
SUMINISTRO DE MATERIAL PARA CONSTRUIR LA BARDA PERIMETRAL EN EL C.B.T. Nº 2
"OCTAVIO PAZ“.
TOTOLCINGO
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
CIMENTACION Y ENMALLADO DEL CAMPO DEPORTIVO DE LA
ESCUELA PRIMARIA "JOSÉ GÓMEZ VALLEJO“.
TOTOLCINGO
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE AGUA POTABLE EN LAS
COLONIAS PRADOS SAN JUAN, GUERRERO, PIRULES Y SAN
RAFAEL.
COL. PRADO SAN JUAN, GUERERO, PIRULES Y SAN
RAFAEL.
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PARA LA REGULARIZACIÓN DE
PREDIOS EN LAS COLONIAS PRADOS SAN JUAN,
GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL.
COL. PRADO SAN JUAN, GUERERO, PIRULES Y SAN
RAFAEL.
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFIACIÓN EN LAS
COLONIAS PIRULES Y SAN RAFAEL.
COL. PRADO SAN JUAN, GUERERO, PIRULES Y SAN
RAFAEL.
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE RIO NEXTLALPAN.
SANTA MARÍA
TERMINACIÓN DE DRENAJE DE LA CALLE DEL TRABAJO.
SANTA MARÍA
CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS EN JARDÍN DE NIÑOS "TEPOLCHCALLI“.
SANTA MARÍA
INTRODUCCION DE RED HIDRAULICA Y ELECTRICA EN LA CALLE TEZOMPUENTE O
LIBERTAD
SANTA MARÍA
PROGRAMA PERMANENTE DE MEJORAMIENTO DE
ALUMBRADO PUBLICO.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
GLORIETAS Y ESPACIOS DEPORTIVOS.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN EL JARDÍN DE
NIÑOS "MÓNICA PRETELINI“.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE BIBLIOTECA ESCOLAR Y DOS
OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN LA ESCUELA PRIMARIA "MARIA
MONTESSORI“.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
DEMOLICIÓN Y LEVANTAMIENTO DE LA BARDA
PERIMETRAL EN JARDÍN DE NIÑOS "DIEGO RIVERA“.
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN JARDÍN DE
NIÑOS "ANTÓN MAKARENKO" .
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
COLOCACION DE JUEGOS Y GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN EL
PARQUE UBICADO EN BOULEVARD DEL LAGO
ESQUINA VALLE RODAN .
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE CAPILLA EN AV. REAL DEL VALLE SUR ESQUINA VALLE VERDE .
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE
REORDENAMIENTO Y REGULARIZACIÓN DEL
COMERCIO
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA ESPECIAL TEMPORAL QUE
PERMITA REDUCIR HASTA EN UN 50% EL PAGO POR
DERECHOS DE AGUA POTABLE
REAL DEL VALLE Y GEOVILLAS DE TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE LA BARDA PERIMETRAL DE LA ESCUELA
SECUNDARIA TECNICA "ADOLFO LOPEZ MATEOS"
TENANGO
CONSTRUCCION DE VELARIA-TECHUMBRE EN ESPACIO DEL TEATRO AL AIRE LIBRE EN LA
PLAZA PRINCIPAL
TENANGO
CONSTRUCCION DE PARQUE EN TERRENO CONTIGUO A LA
ESCUELA SECUNDARIA TÉCNICA "ADOLFO LOPEZ
MATEOS"
TENANGO
PAVIMENTACION DE LA CALLE CAMINO A LA MESA, HASTA EL DERECHO DE VIA DE PEMEX
TENANGO
APOYO CON $ 500,000.00 PARA LA PERFORACION DEL POZO DE
AGUA POTABLE TENANGO
CONSTRUCCION DE DOS AULAS PARA EL CENTRO COMINITARIO
TENANGO
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACION DE LA CALLE
"NIÑOS HEROES" SANTA CATARINA
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACION DE LA CALLE
GUSTAVO BAZ SANTA CATARINA
PAVIMENTACION Y ELECTRIFICACION EN LA
CERRADA MANUELA ORTIZ (LOMAS DE SANTA CATARINA)
SANTA CATARINA
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE Y PAVIMENTACION DE CERRADA
DE JUAREZ SANTA CATARINA
INTRODUCCION DE DRENAJE Y PAVIEMENTACION DE LA CALLE
GALEANA SANTA CATARINA
PAVIMENTACION DE LA CALLE AMARGURA ( DE LA AVENIDA
HIDALGO HASTA EL PANTEON) SANTA CATARINA
CONSTRUCCION DE UNA CISTERNA PARA LA CASA DEL
PUEBLO EMILIANO ZAPATA
CONSTRUCCION DE MODULO DE VIGILANCIA EN LA CALLE CAMINO VIEJO A PIRAMIDES
ESQUINA PLAN DE AYALA
EMILIANO ZAPATA
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
CONSTRUCCION DE LA EXPLANADA DEL JARDIN DE
NIÑOS "DR FERNANDO QUIROZ GUTIERREZ"
EMILIANO ZAPATA
CONSTRUCCION DE TECHUMBRE DEL JARDIN DE
NIÑOS "DR FERNANDO QUIROZ GUTIERREZ"
EMILIANO ZAPATA
CONSTRUCCION DE LA SEGUNDA ETAPA DE LA UNIDAD
DEPORTIVA QUE INCLUYE GIMNACIO AL AIRE LIBRE, ZONA
DE JUEGOS INFANTILES Y UN ÁREA DE PALAPAS
SAN MARCOS NEPANTLA
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE PAÑUELITOS
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN MÓDULO DE
SEGURIDAD PÚBLICA
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN LA ESCUELA
PRIMARIA "JOSÉ VICENTE VILLADA"
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCION DE TECHUMBRE EN LA ESCUELA
TELESECUNDARIA "ESTADO DE MEXICO"
SAN MARCOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN EL JARDIN DE
NIÑOS "XOCHIPILLI"
SAN MARCOS NEPANTLA
PAVIENTACIÓN CON CONCRETO ESTAMPADO DE LAS CALLES
QUE CONFORMAN EL PRIMER CUADRO DEL CENTRO DE LA
COMUNIDAD
SAN MARCOS NEPANTLA
TERMINACIÓN DE LA ELECTRIFICACIÓN DE LA
COLONIA AMPLIACIÓN ANAHUAC 2a SECCIÓN
ANÁHUAC SEGUNDA SECCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE 1 AULA EN EL JARDÍN DE NIÑOS "MIGUEL
ÁNGEL BUONARROTI"
ANÁHUAC SEGUNDA SECCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS Y DIRECCIÓ EN LA ESCUELA
PRIMARIA "NUEVA CREACIÓN"
ANÁHUAC SEGUNDA SECCIÓN
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACIÓN EN LA
PRIMERA CERRADA MÉXICO
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
INTRODUCCION DE DRENAJE Y ELECTRIFICACIÓN EN LA
SEGUNDA CERRADA MÉXICO
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE OAXACA
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
TERMINACIÓN DE LA PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE TEPOZOTENCO HASTA DONDE
INICIA CAMINO A LA MINA
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
CONSTRUCCIÓN DE TECHUMBRE EN ESCUELA
SECUNDARIA "JOSÉ VASCONCELOS"
ANÁHUAC PRIMERA SECCIÓN
CONCLUSIÓN DE PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE
DE LA LUNA CHIMALPA
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE CERRADA NATIVITAS
CHIMALPA
COLOCACIÓN DE GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN TERRENO EN
CALLE NATIVITAS CHIMALPA
PAVIMENTACIÓN DE CALLEJÓN FERROCARRIL MEXICANO
CHIMALPA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE
MEJORAMIENTO VIAL DEL PRIMER CUADRO DE TEPEXPAN PARA DESAHOGAR DE TRAFICO
EN EL BOULEVARD
TEPEXPAN
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE CERRADA 16 DE SEPTIEMBRE
TEPEXPAN
CONSTRUCCIÓN DE BARDA PERIMETRAL EN EL JARDÍN DE
NIÑOS "YOLOTZIN" TEPEXPAN
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE
MEJORAMIENTO A LAS FACHADAS DEL PRIMER CUADRO DE TEPEXPAN
TEPEXPAN
INTRODUCCIÓN DE ELECTRIFICACIÓN DE LA
CERRADA SAN LUIS GRANDE TEPEXPAN
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE REGULARIZACION DE
PREDIOS Y DE RECONOCIMIENTO DE
CALLESPARA LAS COLONIAS SAN LUIS GRANDE Y
TEPIPICHILCO
TEPEXPAN
CONSTRUCCIÓN DE BIBLIOTECA EN LA ESCUELA
PRIMARIA "WENCESLAO SÁNCHEZ DE LA BARQUERA"
TEPEXPAN
APOYO CON 2 MILLONES DE PESOS PARA LA
REMODELACION Y MEJORAMIENTO DE EL ATRIO DE LA PARROQUIA DE SANTA
MARIA DE MAGDALENA
TEPEXPAN
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
ANEXO 5
GESTIONES
CONTINUAR CON LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ABASTO POPULAR EN APOYO A LA ALIMENTACION DE LAS FAMILIAS
IMPULSAR UN PROGRAMA MUNICIPAL DE ESTIMULOS ECONOMICOS CON BECAS ESCOLARES A ALUMNOS DE PRIMARIA Y SECUNDARIA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA QUE IMPULSE LA GENERACION DE EMPLEOS A TRAVES DE LA PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
CONSTRUIR UNA SALA DE QUIROFANO ADICIONAL AL HOSPITAL DE ACOLMAN
IMPULSAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE BACHEO Y ALUMBRADO PUBLICO.
DESARROLLAR UN PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA QUE GARANTICE BIENESTAR DE VIDA PARA LAS FAMILIAS QUE LO NECESITAN
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Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Bibliografía
Chiavetano, I. (s.f.). Planeaciòn Estratègica .
http://www.docentes.unal.edu.co/catelloca/docs/Fundamentos/Segundo_Pa
rcial/conten.pdf
D.R. Secretaria de Finanzas, S. d. (Diciembre 2015). Manual para la
elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. Toluca de Lerdo.
Española, R. A. (2006). Diccionario esencial de la lengua española. España:
Espasa.
Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos
Mexicanos, 2009.
Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2008
IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI.
Encuesta intercensal, 2015.
Cibergrafìa:
https://www.oas.org/es/sap/dgpe/innovacion/banco/SISTEMA%20DE%20E
VALUACIoN%20DE%20DESEMPE%C3%91O%20MUNICIPAL%20%20SE
DEM.pdf
327
Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
Gobierno Municipal de Acolman
Calzada de los Agustinos s/n
Colonia Centro. Acolman, Estado de México. CP 55870
Elaboración y edición de la Dirección de Planeación y Transparencia del Municipio
de Acolman
Ing. Saúl Juárez Cruz- Director De Planeación y Transparencia
Lic. Paola Martínez Quezada- Evaluación y Seguimiento
Lic. Diego Hernández Alcaraz- Evaluación y Seguimiento
Lic. Beatriz Ariana Hernández Rojas- Jurídico Transparencia
Impreso y hecho en México.
La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la
autorización expresa de la fuente y dando el crédito correspondiente.
www.acolman.gob.mx
