Plan de Desarrollo 2020-2023...Secretaria General Leidy Nathalie Valencia Zapata Secretario de...
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GABINETE MUNICIPAL
Alcalde Rodrigo Hernández Alzate
Secretaria de Planeación Paola Catalina Castro Gómez
Secretario de Hacienda Óscar Rodrigo Rendón Serna
Secretaria General Leidy Nathalie Valencia Zapata
Secretario de Gobierno Carlos Andrés García Castaño
Secretario de Educación Juan Sebastián Castro Henao
Secretario de Familia, Salud e Inclusión Social
Jorge Humberto Rivas Urrea
Secretario de Desarrollo Territorial Carlos Andrés Gómez Franco
Secretario de Hábitat John Dairon Jaramillo Arroyave
Secretaria de Servicios Administrativos
Carolina Tejada Marín
Secretaria de Desarrollo Económico
Daniela Torres Valencia
Gerente EDESO Martha Patricia Correa Taborda
Gerente IMER Yised Baena Aristizábal
Gerente SOMOS David Orlando Quintero Jiménez
Gerente ESO Andrés Aristizábal Marín
Jefe de Oficina de Control Interno
Darío de Jesús García Ospina
Jefe de Oficina de Cooperación
Dani Alexander Castaño Castro
Jefe de Oficina de Comunicaciones
Óscar Morales Orozco
Asesora Diana María Mejía Valencia
Asesor Eduard Santiago Ospina
Asesor Manuel Alejandro Naranjo Giraldo
SUBSECRETARÍAS
Subsecretaría de Planeación Estratégica y Evaluación
John Alexander Correa Ocampo
Subsecretaría Sistema de Información Territorial Harlem Augusto Ramírez Gutiérrez
Subsecretaría Financiera Blanca Nieve Zuluaga Arroyave
Subsecretaría de Rentas Lina Maria García Tabares
Subsecretaría Tesorería Carlos Mario Sepúlveda
Subsecretaría Convivencia y control Territorial Edizabeth García Atehortúa
Subsecretaría Gestión del Riesgo Mauricio Ramirez Otalvaro
Subsecretaría Desarrollo Organizacional Juan Fernando Ospina Hinestrosa
Subsecretaría Talento Humano Beatriz Eugenia Rendón Zapata
Subsecretaría TIC Héctor Fabio Orjuela Pérez
Subsecretaría Equipamiento Público Juan Fernando Valencia Martínez
Subsecretaría Valorización Carlos Alberto Zapata Zapata
Subsecretaría Asuntos Legales Carolina Orrego
Subsecretaría de Contratación Crystel Guisel Jaramillo Alvarez
Subsecretaría de Planeación y Supervisión Mario Alejandro Ávila
Subsecretaría de Bienestar Social Caterine Orozco González
Subsecretaría Gestión en Salud Felipe Puerta Jaramillo
Subsecretaría Primera Infancia Zoulange Trujillos Rojas
Subsecretaría Ciencia Tecnología e Innovación Sebastían Marín
Subsecretaría Desarrollo Agropecuario Santiago Rendón Cardona
Subsecretaría de Cultura Manuela Ocampo Cañas
Subsecretaría Planeación Educativa Nelson Agustín Vaca Martínez
Subsecretaría Ambiental Andrés felipe Arango
Subsecretaría Servicios Públicos Aleide Hincapié Silva
Subsecretaría de Vivienda Carolina Muñoz Martínez
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
Carlos Andrés Quintero Marín Presidente
Carlos Mauricio Ríos Vicepresidente Primero
Jeider Serna Sánchez Vicepresidente Segundo
María Cecilia Álvarez Suárez Secretaria General
Concejales:
Adrián Alexander Castro
Daniel Arbeláez
Diego Alejandro Macía Tabares
Elkin Mauricio Zapata
Fernando Andrés Valencia
Jonathan Valencia
Leidy Johana Baena
Lina Marcela Ciro
Miguel Alexander Valencia
Omar Efrén Monroy
Oscar Darío Arias
Oscar Johao García
Ramón Humberto Cendoya
Yeison Fernando Miranda Restrepo
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
Representante del Sector Profesional Independiente Jubelly Marcela Ortiz Muñoz
Representante del Sector Cultural Lucila Sánchez Benítez
Representante del Sector Educativo Luis Mariano Tobón Lopera
Representante del Sector Económico Verónica Alexandra Vahos Puerta
Representante del Sector Social Amalia Castaño Carvajal
Representante del Sector Ecológico Lisana Carolina Echeverri García
Representante del Sector Comunitario Luz Stella Jiménez
Representante del Sector Campesino Gilberto de Jesús Sáenz Sánchez
Representante del Sector Juventud Gustavo Andrés Botero Arbeláez
Representante del Sector Mujeres Luisa Delia Gálvez Parra
Representante del Sector Victimas Martha Lilia Higuita David
Representante del Sector Comunal Libardo de Jesús Aristizábal Arias
Representante del Sector Político Nicolás Alberto Yepes Torres
EQUIPO FORMULADOR DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Secretaria de Planeación Paola Catalina Castro Gómez
Secretario de Hacienda Óscar Rodrigo Rendón Serna
Asesor General Plan de Desarrollo Municipal Manuel Alejandro Naranjo Giraldo
Subsecretario de Planeación Estratégica y Evaluación John Alexander Correa Ocampo
Profesional Especializado José Diego Castrillón Otálvaro
Profesional Universitario Juan Pablo Bustamante Valencia
Profesional Universitario Natalia Hincapié Arroyave
Profesional Universitario Jairo Alberto Sáenz Sepúlveda
PRESENTACIÓN
Rionegro debe seguir avanzando y el momento histórico que afrontan el municipio, sus ciudadanos, sus empresarios y dirigentes, impone una enorme responsabilidad con el presente y el futuro, no sólo de la ciudad, sino también de la región; soñamos con un Rionegro verde, amable y sostenible, con una población empoderada, orgullosa de su territorio y participativa.
El Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”, se estructuró con base en el Programa de Gobierno elegido por los rionegreros. La plataforma ideológica fue construida participativamente con la comunidad, a través de 47 talleres de diálogos ciudadanos en la zona urbana y rural, con una asistencia cercana a las 8.000 personas. Allí se pudieron expresar todas y cada una de las necesidades, problemas y potencialidades de sus territorios, información de base, para la consolidación de la parte diagnóstica y estratégica de este Plan de Desarrollo.
Para lograr nuestros objetivos de ciudad, es necesario seguir avanzando en la calidad de vida de la población, este camino deberá cimentarse en la premisa de que JUNTOS AVANZAMOS MÁS CON RIONEGRO CIUDAD DE LA FAMILIA, LA INCLUSIÓN Y EL BIENESTAR, en permanente diálogo con la comunidad y sus necesidades, que gobierne desde cada barrio y vereda. Además, JUNTOS AVANZAMOS MÁS CON RIONEGRO UNA CIUDAD SEGURA, EQUIPADA Y SOSTENIBLE, donde se garantizará la vida, honra y bienes de todos los ciudadanos, actuando con firmeza para derrotar todas las formas de violencia que acorralan e intimidan a los rionegreros. JUNTOS AVANZAMOS MÁS CON UNA CIUDAD EDUCADA, para asegurar una sociedad embajadora de la cultura, informada y propositiva, que construya ciudadanía y desarrollo, debemos perseguir el propósito de JUNTOS AVANZAMOS MÁS POR UNA CIUDAD INNOVADORA, entregando todo el esfuerzo y el conocimiento para que tanto ciudadanos, familias y comunidades logren ser competitivos y prósperos y finalmente, JUNTOS AVANZAMOS MÁS EN UNA CIUDAD INTEGRADA Y CON GOBERNANZA, donde funcione la corresponsabilidad, la planeación y la cooperación con nuestros vecinos para integrar las potencialidades del Oriente antioqueño.
Rodrigo Hernández Alzate Alcalde
Contenido
CAPÍTULO I Fundamentos Plan de Desarrollo 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más” ..13
Marco legal del Plan de Desarrollo .............13
Principios ...............................................................15
Visión Rionegro 2023 .......................................15
CAPÍTULO II Parte Diagnóstica .......................................17
DIAGNÓSTICO DE Movilidad ........................................................19
DIAGNÓSTICO EN Ordenamiento del territorio ................ 20
DIAGNÓSTICO DE Medio ambiente y gestión del riesgo ...................................21
DIAGNÓSTICO DE Servicios públicos .....................................23
DIAGNÓSTICO DE Vivienda .........................................................24
DIAGNÓSTICO DE Salud y bienestar social .........................25
DIAGNÓSTICO DE Cultura ............................................................27
DIAGNÓSTICO DE Educación .....................................................27
DIAGNÓSTICO DE Deporte, recreación y buen uso del tiempo libre .....................29
DIAGNÓSTICO DE Desarrollo Económico ..............................31
DIAGNÓSTICO DE Seguridad y Convivencia .......................33
DIAGNÓSTICO DE Participación Comunitaria.................... 34
DIAGNÓSTICO DE Cooperación nacional e internacional ................................................35
DIAGNÓSTICO DE Rionegro Ciudad Emergente, Sostenible y Competitiva ......................35
CAPÍTULO III Parte Estratégica .......................................37
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad Sostenible y Competitiva ................................................. 38
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad Inteligente e Innovadora ............................................... 39
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad con Movilidad y Conectividad ..............................................40
Estructura General del Plan de Desarrollo 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más” ..41
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Ciudad de la familia, la salud y la inclusión social ..................................44
Componente 1: Familia y Bienestar Social ........................ 46
Componente 2: Primera infancia ........... 50
Componente 3: Salud ..................................52
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible ................................ 56
Componente 1: Movilidad, Infraestructura y Equipamiento de Ciudad ................. 58
Componente 2: Ordenamiento Territorial .........................................................62
Componente 3: Hábitat y Vivienda ....... 64
Componente 4: Servicios Públicos ....... 66
Componente 5: Medio Ambiente Sostenible .................... 68
Componente 6: Seguridad y Convivencia Ciudadana ......................... 70
Componente 7: Gestión del riesgo ........73
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Ciudad Cultural y Educada ...................76
Componente 1: Cultura ...............................78
Componente 2: Educación con Calidad 81
Componente 3: Deporte y Recreación 84
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Ciudad Emprendedora, Innovadora y Competitiva ................................................. 88
Componente 1: Desarrollo Económico con Innovación .............................................90
Componente 2: Agricultura y Desarrollo Rural ........................................ 93
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Ciudad de la Gobernanza y la Integración Regional ............................... 96
Componente 1: Fortalecimiento Institucional ............................................. 98
Componente 2: Participación Comunitaria ......................102
Componente 3: Asociación e Integración ........................ 104
ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL .....................107
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) - Plan de Desarrollo Municipal ................107
Planes de Desarrollo Nacional y Departamental - Plan de Desarrollo Municipal ............... 111
CAPÍTULO IV Parte Financiera y de Inversiones ........................................ 117
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES .... 118
CAPÍTULO V Seguimiento y Evaluación ................... 125
Anexo: Plan Indicativo........................................... 126
PLAN INDICATIVO - Metas Físicas .......................................... 126
PLAN INDICATIVO - Metas Financieras ................................145
12
CAPÍTULO I / FUNDAMENTOS PD 20-23
CAPÍTULO I FUNDAMENTOS PLAN DE DESARROLLO 2020-2023 “RIONEGRO JUNTOS AVANZAMOS MÁS”
Marco legal del Plan de Desarrollo
Tabla 1 Normatividad relacionada con el Plan de Desarrollo
Norma Descripción
Constitución Política de Colombia - artículos
313,315, 339, 340 y 342
Planes de Desarrollo Territorial y Consejos Territoriales de Planeación
Ley 152 de 1994
Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo
Ley 715 de 2001
Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de
educación y salud, entre otros.
Ley 1955 de 2019
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, pacto por la equidad
Ley 1454 de 2011
Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
FUNDAMENTOSPLAN DE DESARROLLO2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”
CAPÍTULO I
2713
CAPÍTULO I / FUNDAMENTOS PD 20-23
CAPÍTULO I FUNDAMENTOS PLAN DE DESARROLLO 2020-2023 “RIONEGRO JUNTOS AVANZAMOS MÁS”
Marco legal del Plan de Desarrollo
Tabla 1 Normatividad relacionada con el Plan de Desarrollo
Norma Descripción
Constitución Política de Colombia - artículos
313,315, 339, 340 y 342
Planes de Desarrollo Territorial y Consejos Territoriales de Planeación
Ley 152 de 1994
Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo
Ley 715 de 2001
Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de
educación y salud, entre otros.
Ley 1955 de 2019
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 Pacto por Colombia, pacto por la equidad
Ley 1454 de 2011
Por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
FUNDAMENTOSPLAN DE DESARROLLO2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”
CAPÍTULO I
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CAPÍTULO I / FUNDAMENTOS PD 20-23
Norma Descripción
Ley 617 de 2000
Por la cual se reforma parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la Ley Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1993, se dictan otras normas
tendientes a fortalecer la descentralización, y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional.
Ley 819 de 2003
Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal
y se dictan otras disposiciones.
Ley 1176 de 2007
Por la cual se desarrollan los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones.
Ley 1551 de 2012
Por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios.
Ley 1530 de 2012
Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías.
Ley 1474 de 2011
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública.
Ley 1942 de 2018
Por la cual se decreta el presupuesto del sistema general de regalías para el Bienio del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2020
Ley 136 de 1994
Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios
Ley 1483 de 2011
Por medio de la cual se dictan normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal para las entidades
territoriales.
Ley 388 de 1997
Ley de Ordenamiento Territorial. Por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989, y la Ley 3ª de 1991 y se dictan otras disposiciones.
Ley 1757 de 2015
Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la Participación Democrática
Ley 1989 de 2019
Por la cual se modifica la Ley 743 de 2002 y se dictan otras disposiciones en materia de la participación comunitaria que se hace a
través de los organismos de acción comunal
Fuente: Elaboración propia con información del Kit Territorial - DNP
2715
CAPÍTULO I / FUNDAMENTOS PD 20-23
PRINCIPIOS
VISIÓN RIONEGRO 2023
En 2023, Rionegro será una ciudad de la fa-milia, el bienestar y la inclusión, una ciudad verde, amable, sostenible, competitiva y polo de integración regional.
para que la gestión públi-ca se fortalezca con co-municación asertiva de doble vía.
Respeto por la diferencia:
reconociendo las diferen-tes formas de pensar, sin criticar y evitando hablar o juzgar a los demás.
para comprender al otro y sentir lo que pasa en nuestra sociedad.
para que lo planeado sea adecuado con lo que se necesita y se pretende ejecutar para el bien de la ciudad.
Empatía:
Coherencia:Diálogo comunitario:
16
CAPÍTULO I / FUNDAMENTOS PD 20-23
CAPÍTULO II PARTE DIAGNÓSTICA
El municipio de Rionegro, de acuerdo con los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del DANE (2018), tiene una población de 135.465 ha-bitantes, el 61% habita en zona urbana y el 39% en centros poblados rurales y zona rural dispersa, esta población está distribuida en 39.682 hogares y 47.448 unidades de vivienda, de las cuales, al momento de ser censadas, 80,8% tenían personas presentes, 7% se encontraban desocupadas, 6,3% co-rrespondían a viviendas de uso temporal y 5,8% tenían personas ausentes.
Figura 1 Distribución poblacional por grupos etarios
Fuente: CNPV- DANE (2018)
Con base en los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del DANE, la proporción de personas con Necesidades Básicas Insatisfechas en Rio-negro en 2018 fue del 5,17%. En la cabecera municipal, dicho porcentaje fue del 3,78% y en el resto del municipio del 8,02%. A su vez, de acuerdo con la Encuesta de Calidad de Vida realizada por la Alcaldía en 2017, la pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas es del 8,48%, siendo más alta en la zona rural (13%) que en la zona urbana (8%). A su vez, el Índice de Pobre-za Multidimensional estima una incidencia de pobreza de 6,69% en el total del municipio, 6.29% en su zona urbana y 9.96% en la zona rural. Con base en ambas metodologías, la mayor incidencia de pobreza se presenta en los corregimientos José María Córdova, Casimiro García y en la comuna Liborio
PARTEDIAGNÓSTICA
CAPÍTULO IIGrupos de edad
0%
Hombres Mujeres
100+95-9990-9485-8980-8475-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4
1%2%3%4% 4%3%2%1%0%
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
CAPÍTULO II PARTE DIAGNÓSTICA
El municipio de Rionegro, de acuerdo con los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del DANE (2018), tiene una población de 135.465 ha-bitantes, el 61% habita en zona urbana y el 39% en centros poblados rurales y zona rural dispersa, esta población está distribuida en 39.682 hogares y 47.448 unidades de vivienda, de las cuales, al momento de ser censadas, 80,8% tenían personas presentes, 7% se encontraban desocupadas, 6,3% co-rrespondían a viviendas de uso temporal y 5,8% tenían personas ausentes.
Figura 1 Distribución poblacional por grupos etarios
Fuente: CNPV- DANE (2018)
Con base en los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del DANE, la proporción de personas con Necesidades Básicas Insatisfechas en Rio-negro en 2018 fue del 5,17%. En la cabecera municipal, dicho porcentaje fue del 3,78% y en el resto del municipio del 8,02%. A su vez, de acuerdo con la Encuesta de Calidad de Vida realizada por la Alcaldía en 2017, la pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas es del 8,48%, siendo más alta en la zona rural (13%) que en la zona urbana (8%). A su vez, el Índice de Pobre-za Multidimensional estima una incidencia de pobreza de 6,69% en el total del municipio, 6.29% en su zona urbana y 9.96% en la zona rural. Con base en ambas metodologías, la mayor incidencia de pobreza se presenta en los corregimientos José María Córdova, Casimiro García y en la comuna Liborio
PARTEDIAGNÓSTICA
CAPÍTULO IIGrupos de edad
0%
Hombres Mujeres
100+95-9990-9485-8980-8475-7970-7465-6960-6455-5950-5445-4940-4435-3930-3425-2920-2415-1910-145-90-4
1%2%3%4% 4%3%2%1%0%
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
Mejía, por su parte, las condiciones de vida más favorables se presentan en las comunas San Antonio y Monseñor Alfonso Uribe Jaramillo.
Como se mencionó en la presentación del Plan de Desarrollo “Rionegro Juntos Avanzamos Más”, la estrategia participativa ha sido implementada desde la formulación del Programa de Gobierno, después de escuchar a cerca de 8.000 habitantes de 36 veredas y 150 urba-nizaciones del municipio, a través de 47 Diálogos Ciudadanos. Además de la realización de reuniones con gremios, grupos poblacionales y organizaciones, se ha tenido claridad respecto de las necesidades de la comunidad, sistematizadas en aproximadamente 1.000 propuestas, que se ilustran a continuación agrupadas por líneas temáticas:
Figura 2 Diálogos Ciudadanos - Solicitudes por líneas temáticas
Fuente: Elaboración propia
A continuación, se presenta la información cualitativa y cuantitativa que identifica el estado socioeconómico y territorial de Rionegro en los principales sectores de inversión pública:
215
133
89
68
66
66
61
60
58
53
38
34
33
29
28
24
11
Infraestructura de transporte y Tránsito
Justicia, seguridad y convivencia ciudadana
Servicio de agua potable y saneamiento básico yOtros servicios públicos domiciliarios
Familia y Bienestar Social
Vivienda
Ordenamiento territorial y Equipamiento municipal
Educación
Recreación, deporte y aprovechamiento del tiempo libre
Medio Ambiente
Empleo, desarrollo económico y Turismo
Participación comunitaria
Fortalecimiento institucional
Salud
Desarrollo rural
Cultura
Necesidad Específica / Particular / Personalizada
Prevención y atención de desastres
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE MovilidadDe acuerdo con el estudio elaborado por Steer Davies Gleave en 2016, la distribución modal de los viajes en Rionegro es: 27% ca-minando, 25% en transporte público colec-tivo, 23% en vehículo privado, 16% en mo-tocicleta y 2,4% en bicicleta. Actualmente, el municipio cuenta con 12 estaciones del sistema BICIRÍO, aproximadamente 23 km de ciclorrutas y 57 km de andenes. Por lo tanto, se debe buscar una efectiva inversión de la pirámide de movilidad, incentivando la construcción e implementación de infraes-tructura para peatones y ciclistas, propen-diendo por una modernización e integración del sistema de transporte público, basada en la reestructuración de las rutas del siste-ma de transporte público colectivo de pasa-jeros, planteada en el Sistema Integrado de Transporte Público Colectivo de Pasajeros SONRÍO, la construcción y puesta en ope-ración del Sistema de Transporte Tipo Tren Ligero, que sirva como eje articulador y el fortalecimiento del Sistema de Bicicletas Públicas BICIRÍO como complemento.
Es también de resaltar que el municipio cuenta con un plan vial en el que se dispone de diseños a detalle para la construcción de 90 km de vías, los cuales proyectan la mo-vilidad de Rionegro a 70 años, de estos, se encuentra en plena ejecución el proyecto de valorización que contempla la construcción, ampliación y pavimentación de unos 29 km de vías, en ese sentido, se debe continuar con la ejecución del plan vial, culminando las obras financiadas parcialmente por la con-tribución de valorización e iniciando la cons-trucción de nuevas vías con recursos propios y otras fuentes de financiación. Asimismo, la entrada en operación del Túnel de Oriente genera retos en términos de las obras com-plementarias a realizar, por lo que, en el con-texto de conformación del Área Metropoli-tana de Oriente u otro Esquema Asociativo
Territorial, se deben aunar esfuerzos para ejecutar dichos desarrollos viales, los cuales no dependen exclusivamente del esfuerzo técnico y financiero de Rionegro.
Por otro lado, el municipio de Rionegro ac-tualmente cuenta con una red semafórica inteligente, dotada con dispositivos que permiten realizar mediciones de tráfico y otros parámetros de relevancia a la hora de planear la movilidad, esto sumado a la red de fibra óptica, al sistema de cámaras de se-guridad y a otros dispositivos tecnológicos de captura de información, cobrando vital importancia la integración de estos como herramienta de planeación. En tal sentido, se plantea como necesario la creación de un Sistema de Gestión de la Movilidad y la Ges-tión Vial, basado en la integración y el for-talecimiento de las diferentes redes de ele-mentos de captura de datos, que permita la obtención y procesamiento de información para la planeación y toma de decisiones en materia de Movilidad y Seguridad Vial de forma ágil y oportuna.
20
CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO EN Ordenamiento del territorio
Rionegro cuenta con un Plan de Ordena-miento Territorial vigente, ajustado y actua-lizado de acuerdo con la dinámica de creci-miento poblacional, el impacto de grandes obras de infraestructura como el Túnel de Oriente y ejercicios detallados de planifica-ción como el Plan Maestro del Aeropuerto José María Córdova, además de los estudios de amenaza y riesgo.
En el suelo urbano se ha determinado un modelo ordenado de consolidación de la estructura existente, propendiendo por es-tablecer un perfil urbano que respete el pa-trimonio histórico y natural.
Asimismo, el municipio posee un territorio predominantemente rural, donde se alber-gan usos del suelo para vivienda, industria, comercio, servicios logísticos y especializa-dos, entre otros, que han favorecido la con-formación de centros poblados y corredo-res viales suburbanos con alto potencial de desarrollo.
Por su parte, los suelos de expansión ur-bana se han consolidado en 27 polígonos de desarrollo, 14 de los cuales cuentan con plan parcial adoptado. Aunado a esto, están actualmente en proceso de formulación 3 planes parciales de iniciativa pública y dos
macroproyectos que pretenden impulsar el desarrollo del municipio, teniendo como de-terminante los sistemas estructurantes na-turales y artificiales.
En relación con lo anterior, es muy impor-tante continuar con los procesos de pla-nificación de iniciativa pública que se han venido materializando en los últimos años, y enmarcar el crecimiento de la ciudad en estos ejercicios de mediano y largo plazo, con el fin de aprender de las experiencias de otros territorios y evitar el desarrollo desor-denado de Rionegro.
Finalmente, uno de los objetivos más im-portantes de la planificación del territorio, es que los ciudadanos puedan disfrutar del espacio público, actualmente, el índice de espacio público está en 5,87 metros cuadra-dos por habitante (en 2007 se encontraba en 2,5 m2/hab) y en 2016 en 4,07 m2/hab). De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud y el Plan Maestro de Espacio Públi-co “Los Paisajes del Agua”, la meta para los paisajes amigables es llevar el índice de 15 metros cuadrados por habitante, por lo que existen retos considerables en términos de cualificación, recuperación y construcción de nuevas áreas de esparcimiento para la ciudadanía.
2721
CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Medio ambiente y gestión del riesgoEl municipio de Rionegro ha realizado grandes esfuerzos en pro de la conservación y pro-tección de los recursos naturales, para garantizar la prestación de bienes y servicios eco-sistémicos y la sostenibilidad del territorio, destacándose los siguientes:
Flora: Rionegro cuenta con un censo arbó-reo urbano realizado en el año 2019, en el que se establece que la zona urbana cuenta con 22.749 individuos con altura superior a 1.5 m. La mayor parte se localiza en zonas verdes, en la ciclovía, en el sistema de par-ques y vías peatonales, presentando conflic-to con la infraestructura eléctrica, procesos de enraizado que afectan la infraestructura para la movilidad, además de encontrase fragmentados y aislados de procesos de co-nectividad.
Fauna: para el año 2018 se construyó el Cen-tro Integral de Bienestar Animal del munici-pio de Rionegro – CEIBA –, con capacidad para albergar 300 caninos y 100 felinos, el espacio propende por el bienestar de ani-males domésticos en situación de vulnerabi-lidad, además permite el control de la natali-dad para la reducción de animales callejeros por medio de jornadas de esterilización ma-sivas dirigidas principalmente a los estratos
1, 2 y 3 de la población. Se hace necesario continuar con la sensibilización y generación de conciencia, dado que en el municipio hay quejas constantes sobre maltrato animal y la inadecuada tenencia de mascotas, igual-mente, se debe fortalecer la atención para otras especies domésticas y articularse con la autoridad ambiental, para la ejecución de proyectos en pro de la protección de la fau-na silvestre.
Recurso hídrico: este territorio es rico en fuentes hídricas, por lo que se han ejecuta-do proyectos de mantenimiento de cauces, recuperación hidráulica e implementación de corredores ecológicos sobre las mismas, sin embargo, no se tiene un inventario de todas las fuentes que discurren por el te-rritorio y se deben implementar Planes de Manejo para la recuperación y restauración de estas. A su vez, la mayoría de quebra-das rurales son receptoras de vertimientos de agua residual doméstica y en gran parte
22
CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
tienen sus áreas de protección desprovistas de vegetación, mientras que las quebradas urbanas siguen siendo objeto de contami-nación por la inadecuada disposición de re-siduos sólidos y líquidos.
Recurso aire: con base en la información del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire de Cornare, Rionegro cuenta con una adecua-da calidad del aire, esto se ve favorecido por las corrientes de vientos que se presentan en el Valle de San Nicolás, que propician la propagación de los contaminantes para que no permanezcan concentrados, sin embar-go, la contaminación por ruido es crítica, principalmente en los sectores comercia-les de San Antonio de Pereira y El Porve-nir. Aunque los monitoreos son ocasionales, esta es una queja permanente de vecinos y visitantes de estos barrios, específicamente en los alrededores de las denominadas “zo-nas rosas”.
Gestión del cambio climático: el municipio de Rionegro se encuentra estructurando el Plan Municipal de Gestión del Cambio Cli-mático en concordancia con el Plan Nacio-nal de Adaptación al Cambio Climático, el Plan Integral de Cambio Climático en An-tioquia, el Plan de Crecimiento Verde y De-sarrollo Compatible con el Clima para el Oriente antioqueño y los determinantes del Plan de Ordenamiento Territorial, en dicho
plan se tendrán los programas y proyectos tendientes a la mitigación y adaptación al cambio climático que servirán como hoja de ruta para disminuir los efectos y contrarres-tar las acciones que este genera.
Educación ambiental: si bien en Rionegro existe el comité interinstitucional de educa-ción ambiental municipal CIDEAM, este se debe fortalecer y articular con los demás en-tes competentes para llevar a cabo los pro-yectos que permitan un mayor impacto en la población, a su vez, la educación ambiental, que ha sido muy enfocada a la comunidad estudiantil, debe extenderse a toda la ciu-dadanía por medio de programas y proyec-tos que no solo busquen una adopción de hábitos sostenibles, sino que también per-mitan la apropiación del entorno, mejorar el sentido de pertenencia por el territorio y así consolidar una cultura ambiental ciudadana.
Gestión del riesgo: en el municipio existe una alta vulnerabilidad a la ocurrencia de desastres naturales, como movimientos en masa e inundaciones, principalmente por la inadecuada ocupación del territorio, lo cual debe ser monitoreado constantemen-te y conllevar acciones de mitigación para gestionar adecuadamente los riesgos y dis-minuir la probabilidad de que se presenten este tipo de desastres.
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Servicios públicosActualmente, la cobertura de servicios públicos como agua, alcantarillado y aseo es muy alta en la zona urbana, siendo cercana al 100%, sin embargo, en la zona rural se presentan problemas para la prestación del servicio de alcantarillado, por lo tanto, el gran reto para la Administración Municipal es brindar soluciones en este sector. La ciudad cuenta hoy con Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado-PMAA que proyectan las intervenciones a efectuar en la zona rural del municipio para incrementar la cobertura y brindar servicios de mayor calidad, particularmente en los centros poblados. Iniciar con las intervenciones pro-puestas en los PMAA es un reto para el período 2020-2023, así como propender porque Empresas Púbicas de Medellín – EPM extienda la prestación del servicio en suelos de ex-pansión urbana, donde haya planes parciales adoptados y en las zonas rurales-suburbanas con uso residencial de mediana y alta capacidad.
Tanto en términos de abastecimiento como de consumo de agua, Rionegro cuenta con indicadores favorables que no ponen en riesgo el acceso a este recurso. Además, luego de la enajenación de EPRÍO a EPM, la calidad del agua mejoró sustancialmente, aunque se debe avanzar en la consolidación de acciones para solucionar de manera de-finitiva las dificultades por coloración y tur-biedad del agua que reciben los ciudadanos en sus hogares. Así, el mejoramiento en la prestación del servicio es un objetivo que se debe enfocar principalmente en los lugares donde operan otros prestadores diferentes
a EPM (zona rural y barrios en los que pres-tan el servicio acueductos comunitarios) y en que la empresa brinde continuidad en la entrega de agua sin color, olor ni sabor.
Por otro lado, en cuanto a la gestión de resi-duos sólidos, se presentan bajos niveles de aprovechamiento por compostaje y un por-centaje moderado de reciclaje por parte de la población, por lo que se hace necesario fortalecer las campañas de sensibilización y apropiación en torno a la implementación del PGIRS.
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
Figura 3. Cobertura servicios públicos (%)
Fuente: Elaboración propia con datos CNPV – DANE (2018)
DIAGNÓSTICO DE ViviendaDe acuerdo con la Encuesta de Calidad de Vida efectuada en 2017, Rionegro tiene un déficit cuan-titativo de vivienda de 4,8%, lo cual corresponde a aproximadamente 1.905 hogares. Por su parte, el déficit cualitativo es de 4,7%, es decir, unos 1865 hogares. De esta manera, la Administración debe continuar la política de vivienda que se materialice en la estructuración de proyectos y entrega de sub-sidios, tanto para vivienda nueva como para mejo-ramientos de vivienda. Esto, con el fin de lograr la reducción de ambos déficits y favorecer además la legalización de los asentamientos que se levanta-ron sin las respectivas licencias.
Asimismo, se deben estructurar proyectos de me-joramiento integral de barrios y asentamientos ru-rales para intervenir aquellas zonas que requieren una renovación de su entorno habitacional, a tra-
99,03
74,19
99,77
53,14
63,75
95,41
99,88
99,13
99,89
68,7
72,07
97,55
97,27
22,43
99,53
20,83
46,47
90,95
Acueducto
Alcantarillado
Energía Eléctrica
Gas
Internet
Recolecciónde Basuras
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
vés del ordenamiento urbano, regularización y legalización, así como la mejora en el equi-pamiento.
DIAGNÓSTICO DE Salud y bienestar socialEn relación con la cobertura del Sistema General de Seguridad Social en Salud, de acuerdo con datos del SISPRO se encuentra que, con corte a septiembre de 2019, Rio-negro tenía 164.877 personas afiliadas, de las cuales 140.480 corresponden al régimen contributivo, 22.717 al régimen subsidiado y 1.680 al régimen de excepción1. En este sen-tido, el reto más importante está asociado a la oportunidad y calidad en la prestación del servicio, además de favorecer la masifi-cación de acciones de promoción de la sa-lud y prevención de la enfermedad.
De esta manera, el cuidado debe convertirse en un bien social, que integre servicios tan-to institucionales como de los hogares en la atención de niños y niñas, jóvenes, población en situación de discapacidad, población víc-tima y adultos mayores. Las enfermedades crónicas no transmisibles son un problema de salud pública, no solo en el municipio sino también a nivel nacional, con un im-pacto en la población más vulnerable. Entre las principales enfermedades se encuentran cardiopatía, episodios cerebrovasculares, cáncer, diabetes y enfermedades respirato-rias crónicas, las cuales son causadas por factores de riesgo como la hipertensión, la hiperlipidemia, y sobrepeso/obesidad, que a su vez son el resultado de regímenes ali-mentarios no saludables, inactividad física, consumo de tabaco y exceso de alcohol. Lo anterior sugiere, con urgencia, realizar arti-culaciones con las diferentes instituciones, EAPB y dependencias del municipio, para generar planes de acción que busquen en forma holística intervenir los factores de
1 Se aclara que, si bien las estimaciones po-blacionales del DANE son inferiores a la población afiliada al SGSS, esto se debe a la incorporación en el sistema de población de otros municipios como Ma-rinilla, La Ceja y otros del oriente cercano.
riesgo de la población y fortalecer los facto-res protectores.
Por otro lado, el incremento en las diferentes manifestaciones de violencia intrafamiliar se evidencia en las tasas registradas del 2015 al 2018, donde se pasó de una tasa de 181,3 por cada 100.000 habitantes en el 2015 a 508,7 para el 2018, con un mayor porcentaje en las violencias físicas, seguido de las psico-lógicas y el abuso sexual. Estas impactan de manera directa la salud mental de la pobla-ción y reflejan como resultados el aumento en el consumo de sustancias psicoactivas, enfermedad mental, intentos de suicidio y suicidio, lesiones personales, embarazo en
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
adolescentes, entre otros. Por lo tanto, se hace cada vez más acertada la propuesta de trabajo transdisciplinario y transectorial, para el abordaje de las diferentes problemá-ticas y el fortalecimiento de la gobernanza municipal, con la destinación de recursos técnicos, humanos, financieros y la inclusión de políticas públicas como eje transversal que permitan impactar sobre el bienestar social y la calidad de vida de la población rionegrera, buscando generar el mayor rédi-to social a largo plazo.
Es evidente, el desarrollo de rutas de aten-ción para la población, que responden a las necesidades y a la materialización de ries-gos sociales, como estrategia de monitori-zación y garantía del acceso a los progra-mas y servicios que oferta el municipio y
además, el fortalecimiento de los talentos en la niñez y la juventud, del Consejo Munici-pal de Juventudes, de los diferentes progra-mas con el adulto mayor y del proceso que se ha venido desarrollando con los comedo-res comunitarios, que son todo un conjunto de acciones que muestran a Rionegro como una gran familia social que, sin duda, merece su continuidad, dinamización y generación de nuevos programas y proyectos que posi-biliten seguir abriendo camino hacia la vida digna y hacia un horizonte de futuro con es-peranza.
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE CulturaUna ciudad competitiva y sostenible como lo es Rionegro requiere de un proceso de for-talecimiento que posibilite el desarrollo y valoración de la cultura, las expresiones artísticas y de lo estético, por ello la cultura es tan importante como cualquiera de los otros cam-pos que posibilitan un desarrollo integral. Sin duda, hoy Rionegro vive uno de sus mejores momentos en el campo cultural, pues la recuperación del Centro Histórico, la apertura del Museo de Artes de Rionegro-MAR, el fortalecimiento de la formación artística y de las ma-nifestaciones culturales le han significado a nuestro municipio, entre muchos otros aspec-tos a resaltar, grandes retos que no se pueden descuidar.
DIAGNÓSTICO DE EducaciónLa educación como punto de encuentro en-tre la sociedad, la cultura y el desarrollo y como camino firme hacia el futuro es igual-mente una prioridad. Según el Ministerio de Educación Nacional, actualmente, la cober-tura educativa bruta por nivel se compor-ta así: en primaria del 89.59%, en educa-ción básica de un 96.18%, secundaria de un 109.53% y en educación media de un 91.45%. En cuanto al analfabetismo, de acuerdo con el Censo 2018, este aqueja al 2,04% de la población. Sin duda, los retos no esperan y estas cifras nos abren el camino para con-tinuar fortaleciendo los diferentes niveles de la educación, logrando una reducción de
la tasa de deserción con programas y pro-yectos que promuevan la permanencia es-tudiantil, toda vez que en 2017 se registró una cifra de 3.92% en las instituciones edu-cativas oficiales, donde el nivel más alto de deserción se encuentra en los grados sexto (8.40%), séptimo (6.69%) y décimo (4.76%).
Por su parte, la atención integral a la primera infancia ha constituido uno se los sectores de inversión más importantes en la ciudad en los últimos años. A través de la estra-tegia Cinco Pasitos, Rionegro cuenta con atención y formación de calidad para más de 6.000 niños, niñas y madres gestantes,
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
con programas de calidad que benefician en términos de salud, educación, cultura, arte e iniciación deportiva. Estas intervenciones deberán continuar hacia futuro, garantizan-do cobertura plena para la primera infancia, dado que se reconoce la inversión de 0 a 7 años como la más rentable hacia futuro.
Asimismo, la educación técnica, tecnológica y superior, deja ver significativos avances en Rionegro. Hoy se cuenta según el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-, el Siste-ma de Información de la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano –SIET- y el Ministerio de Educación Nacional, con una cobertura de educación técnica y tecnolo-gía de 8.478 jóvenes y con una cobertura de educación superior de 13.776 personas; ci-fras que nos invitan a continuar brindándole oportunidades a la población adolescente y joven del municipio con programas y pro-yectos de educación técnica, tecnológica y
superior pertinentes y en articulación con los escenarios de desarrollo territorial y glo-bal.
Al analizar el nivel educativo más alto alcan-zado por la población rionegrera, el siguien-te gráfico ilustra los retos que se tienen en materia de educación terciaria:
Figura 4. Nivel educativo alcanzado por la población (2018)
Fuente: Elaboración propia con datos CNPV – DANE (2018)
PreescolarPrimariaSecundariaMediaNormalTécnicoTecnólogoUniversitarioPosgradoNinguno
1,79
11,0
4
4,4
3
24
,19
12,7
3
2,8
1
2,4
1,8
3
9,6
6
4,9
7
24
,31
14,4
8
3,3
3
1,4
9
1,7
13,8
3,3
5
23
,96
9,2
3
1,79
4,2
4
0,13
6,6
3
3,9
8
0,16
7,8
3
4,5
5
0,0
5
4,2
4
2,8
4
Centros poblados y rural dispersoCabeceraTotal
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Deporte, recreación y buen uso del tiempo libreA través del IMER, el municipio de Rionegro cuenta con una institucionalidad apropiada para el desarrollo del deporte, la recreación, el buen uso del tiempo libre y la promoción de hábitos de vida saludable.De acuerdo con los datos de cobertura del programa de Deporte, Actividad Física y Recreación, se ha alcanzado la atención de más de 40.000 personas, realizando activi-dad física deportiva o recreativa de manera habitual. Por su parte, en el programa de Educación Física se han atendido a más de 20.000 personas por año, familias a las que se les han aportado elementos constructi-vos y formativos para su desarrollo en dife-
rentes etapas y la concepción del movimien-to humano (estimulación, enriquecimiento psicomotriz, educación física y las primeras etapas de la iniciación y formación deporti-va), que ha propendido por la adopción de hábitos de vida saludable desde los siguien-tes programas:
• Sala Arrullos
• Estimulación Temprana y Adecuada
• Enriquecimiento Motriz
• Educación Física Escolarizada
A su vez, durante los últimos cuatro años se contó con gran inversión en construcción, mejoramiento, adecuación e intervención de escenarios deportivos, los cuales deben ser mantenidos, además de continuar con el fomento de su utilización para fines recreativos y
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
buen uso del tiempo libre. El resumen de la intervención de escenarios se presenta a con-tinuación:
Tabla 2. Escenarios deportivos intervenidos en el periodo 2016-2019
Concepto Descripción Total
Parques infantiles Construcción 14
Gimnasios al aire libre Construcción 45
Placas con Rionegro a Color Intervención 56
Placas en polivalente Intervención 17
Pista atlética Construcción 1
Piscina Adecuación 1
Pista de Bicicross Intervención 1
Cancha de tejo Adecuación 1
Coliseo IRC Intervención 1
Coliseo General Santander Mejoramiento 1
TOTAL 138
Fuente: IMER
Finalmente, en relación con la representación en el contexto nacional e internacional, se tiene la participación de diferentes deportistas, quienes con sus logros han generado re-conocimiento del municipio en diferentes contextos, dejando el nombre de Rionegro muy bien posicionado. Sin embargo, se deben redoblar los esfuerzos en el apoyo y consolida-ción de escuelas de iniciación deportiva como insumo principal para continuar con logros destacados en los últimos años en diferentes disciplinas.
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Desarrollo EconómicoDe acuerdo con la Gobernación de Antioquia, el Índice Municipal de Competitividad del 2019 en Rionegro fue de 60 puntos, ubicando al municipio en el 4° lugar entre los 125 mu-nicipios del Departamento. Esta posición está jalonada por los componentes de infraes-tructura, instituciones, salud y adopción de TICs. Por su parte, existen retos en relación con el desarrollo del sistema financiero, cultura emprendedora y en investigación y desarrollo.
De manera complementaria, respecto de las actividades u ocupaciones de los rionegreros, el Censo del 2018 establece que la actividad principal a la que se dedicaron la semana an-terior fue:
Tabla 3. Actividad principal que se realizó durante la semana anterior (2018)
Ocupación Total CabeceraCentros Poblados y rural disperso
Trabajó por lo menos una hora en una actividad que le generó algún ingreso
43.54 44.59 41.36
Trabajó o ayudó en un negocio por lo menos una hora sin que le pagaran
1.51 1.08 2.39
No trabajó, pero tenía un empleo, trabajo o negocio por el que recibe
ingresos4.36 2.6 8
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
Ocupación Total CabeceraCentros Poblados y rural disperso
Buscó trabajo 3.31 3.67 2.55
Vivió de la jubilación, pensión o renta 6.1 6.69 4.89
Estudió 15.97 16.3 15.29
Realizó oficios del hogar 17.59 15.72 21.48
Es incapacitado permanentemente para trabajar
0.81 0.83 0.77
Otra 5.34 6.77 2.36
Fuente: Elaboración propia con datos CNPV- DANE
En relación con la actividad agropecuaria en el municipio, se ha encontrado que no hay integración generacional en términos de producción. Asimismo, se encuentra que se ha dado un cambio considerable en los usos de suelo, de agropecuario a otros usos como los residenciales o los comerciales, encareciendo el valor del suelo y, con ello, desplazando la actividad agropecuaria. Finalmente, se encuentra una alta volatilidad en los precios de los productos; existen sistemas asociativos ineficientes e improvisados, débiles procesos de innovación, transformación y generación de valor agregado, todo lo cual no genera estabi-lidad en términos económicos y financieros para los productores locales.
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Seguridad y ConvivenciaLa actividad delictiva en el municipio se ha venido reduciendo en la gran mayoría de delitos como el homicidio, que tuvo una reducción en el 2019 con respecto al año inmediatamente ante-rior del 52.2%; el hurto a motocicletas, con una reducción del 48% y las le-siones personales, una reducción del 37%. En relación con el hurto a perso-nas, que se incrementó en un 2%; el hurto a residencias, que subió en un 12%; el hurto a comercio, que creció en un 13% y el hurto a vehículos, que subió en un 22%, se evidencia que hay indicadores en los que aún se presen-tan retos importantes que se deben atacar con estrategias contundentes de coordinación con la fuerza pública y otros organismos de seguridad.
Tabla 4. Actividad delictiva 2019
DELITOSNúmero de casos
2019Tasa por cada cien mil habitants 2019
*Población CNPV DANE 2018
Homicidio común 11 8,12
Lesiones comunes 256 188,98
Hurto a personas 683 504,19
Hurto a residencias 258 190,46
Hurto a comercio 288 212,6
Hurto a vehículos 22 16,24
Hurto a motocicletas 50 36,91
Fuente: SISCOA (2020)
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Participación Comunitaria
La participación se ha convertido en un tema transversal a los propósitos de un buen gobierno. Revisados los antecedentes de participación en Rionegro, se encuentra que después de la elección popular de alcal-des, la participación comunitaria ha facilita-do importantes procesos de desarrollo y ha dado dinámica a innovadoras experiencias en sectores vitales de la vida municipal. De todas las tipologías y componentes que la participación en su esencia comprende, la participación grupal es la que más se ha po-sicionado en lo local. Esta se ha fortalecido con el actuar de las organizaciones vereda-les y barriales, de los grupos organizados de la comunidad y fundamentalmente de las Juntas de Acción Comunal, organización que tiene una concepción global y práctica de lo comunitario.
Hoy en Rionegro, la práctica de la Participa-ción Comunitaria y Social está garantizada desde un significativo número de organi-zaciones comunitarias jurídicamente reco-nocidas y empoderadas, entre las que se cuentan: 96 organizaciones comunales, 76 grupos de adultos mayores, al menos 6 or-ganizaciones ambientales activas, 2 veedu-rías ciudadanas activas, 35 Asociaciones de
padres de familia, 3 organizaciones sociales de segundo grado (Asocomunal, el Cabildo Mayor, la Asociación de Usuarios Campesi-nos) y 7 reconocidas instancias: Consejo Te-rritorial de Planeación-CTP; Consejo Munici-pal de Cultura-CMC, Consejo Municipal de Desarrollo Rural-CMDR, Consejo Municipal de Política Social-COMPOS, Consejo Muni-cipal de Participación Ciudadana, dos aso-ciaciones de víctimas y 2 Juntas Administra-doras Locales.
No sucede lo mismo con la participación ciudadana, entendida como la intervención de los individuos en la toma de decisiones respecto a la administración y el manejo de los recursos y las acciones que tienen un im-pacto en el desarrollo de sus comunidades. Las prácticas que desde la Administración Municipal se hacen, han servido para com-probar que la participación tiene su mayor expresión en el área rural. Ésta es débil e in-constante en el área urbana, por lo que será entonces necesario, desde las instancias ya reseñadas, promover una ciudadanía más activa, cualificada e incidente en los proce-sos de gestión de lo público, privilegiando y fortaleciendo las organizaciones y el desa-rrollo comunitario.
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CAPÍTULO II / PARTE DIAGNÓSTICA
DIAGNÓSTICO DE Cooperación nacional e internacionalPartiendo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible-ODS, es facultad del proceso de cooperación cumplir de manera determi-nante con el ODS 17 “Alianzas para lograr los objetivos: fortalecer los medios de ejecu-ción y reavivar la alianza mundial para el de-sarrollo sostenible”. En los últimos 3 años, la cooperación en el municipio de Rionegro ha venido fortaleciéndose con alianzas estraté-gicas de entidades, gobiernos, instituciones y organismos nacionales e internacionales que aportan al desarrollo del municipio. Ins-tituciones como el Banco Interamericano de Desarrollo, la Gobernación de Antioquia, la Agencia Nacional de Infraestructura, Devi-med, el Gobierno de la República China, la APC, los Gobiernos de Perú y Honduras, en-tre otras instituciones nacionales e interna-cionales, han trabajado conjuntamente para el desarrollo de proyectos de movilidad, cultura, educación, medio ambiente, entre
otros. Dichas estrategias deben continuar y fortalecerse con el fin de favorecer la mate-rialización de acciones para la transforma-ción del territorio y la calidad de vida de los rionegreros.
DIAGNÓSTICO DE Rionegro Ciudad Emergente, Sostenible y Competitiva
Actualmente, el municipio cuenta con un plan estraté-gico de largo plazo, materializado en el Plan de Acción Rionegro Ciudad Sostenible y Competitiva. Con el sello del Banco Interamericano de Desarrollo y el acompa-ñamiento de Findeter, se construyó una hoja de ruta al año 2042 que la administración y los diferentes actores locales deben apropiar, con el fin de ejecutar programas y proyectos que dirijan al municipio a la consecución de objetivos de sostenibilidad y competitividad, enmar-cados en cuatro líneas: Protegiendo Nuestras Raíces, Sangre Pujante y Trabajadora, Rionegro Nuestra Tierra, y Puerta Regional. El Plan de Desarrollo “Juntos Avanza-mos Más”, está estructurado en línea con lo planteado en el plan de acción para continuar dirigiendo al muni-cipio hacia la sostenibilidad urbana y rural, medioam-biental, socioeconómica y de gobernanza, a través de un ejercicio de planificación que dinamice el desarrollo sin comprometer a las futuras generaciones, en un en-torno de productividad y competitividad.
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CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
CAPÍTULO III PARTE ESTRATÉGICA
SELLOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO 2020-2023
Los Sellos Estratégicos representan el direccionamiento estratégico del Plan de Desarrollo 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”, para que su visión, estrategias y acciones vayan más allá de su vigencia y logren que el Municipio enfrente acertadamente los retos del siglo XXI, en línea con lo pro-yectado en el Plan de Acción Rionegro Ciudad Sostenible y Competitiva y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Son tres sellos que marcarán el camino de los rionegreros en el corto, mediano y largo plazo:
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad Sostenible y Competitiva
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad Inteligente e Innovadora
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad con Movilidad y Conectividad
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CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad Sostenible y Competitiva
La sostenibilidad y la competitividad son criterios inherentes al proceso de desarrollo del municipio y contribuirán al cumplimien-to de los 17 Objetivos de Desarrollo Sosteni-ble-ODS, adoptados por la Organización de Naciones Unidas-ONU.
En línea con la Iniciativa de Ciudades Emer-gentes y Sostenibles del BID, la sostenibili-dad y la Competitividad contemplan cuatro dimensiones:
1) Sostenibilidad Ambiental y Cambio Climático: manejo y consumo de recursos naturales, las emisiones de carbono y otros.
2) Sostenibilidad Urbana: crecimiento ur-bano, la consolidación de centros urbanos habitables, accesibles e incluyentes, entre otros.
3) Sostenibilidad Socioeconómica: la com-petitividad, niveles adecuados de empleo, el desarrollo humano, la salud y otros.
4) Sostenibilidad Fiscal y Gobernanza: aplicación de mecanismos de gobierno, la generación de recursos, su administración,
la prestación de servicios públicos, entre otros.
Además, la sostenibilidad está ampliamen-te ligada al bienestar de la población actual y de la futura generación, sin detrimento al medio ambiente, para garantizar al ser hu-mano como actor esencial del desarrollo.
Rionegro, además de ser un núcleo rele-vante a nivel económico y geográfico de la Región del Oriente antioqueño, posee un nutrido tejido empresarial, un entorno favo-rable para hacer negocios, un sector econó-mico diversificado y una ventaja estratégica gracias a la presencia del Aeropuerto José María Córdova. Así, deberá constituirse en polo de integración del Valle de San Nicolás y el Oriente Antioqueño y se debe posicio-nar nacional e internacionalmente como una ciudad que articula el desarrollo armónico y equilibrado de su territorio con base en su capital humano, la protección de sus activos ambientales, la puesta en valor de su patri-monio histórico y cultural y su sostenibilidad fiscal y financiera.
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CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad Inteligente e Innovadora
Las ciudades inteligentes se caracterizan por la propuesta en el uso intensivo de las tecnologías de la información y las comuni-caciones, con objetivos de innovación que permitan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo sostenible de sus territorios bajo los supuestos de la colabora-ción y emprendimiento.
Las ciudades inteligentes e innovadoras han ido tomando importancia y gran relevancia a la hora de gestionar, promover e imple-mentar políticas públicas que den alternati-vas de solución a los problemas asociados al desarrollo y crecimiento poblacional de los centros urbanos. El acceso al conocimien-to, el mejoramiento de destrezas laborales, el uso productivo del tiempo libre, la cone-xión al mundo e infinitas posibilidades más, son opciones hoy presentes en el municipio. Tenerlas presentes, articularlas, potenciarlas y liderarlas con una ambiciosa y cuidado-samente elaborada política pública de TIC debe ser un sello de la administración para el avance de la ciudad.
Rionegro como Ciudad Inteligente e Innova-dora, tiene un reto frente a la consolidación e implementación de esta tendencia, ya que debe fortalecer la infraestructura en teleco-municaciones, en equipos, en capacitación e inclusión social-tecnológica que permita la combinación e interacción de factores so-ciales, políticos, tecnológicos y económicos. La masificación de las TIC origina a la vez nuevas oportunidades de fuentes de ingre-
sos, propicia el desarrollo de nuevas habili-dades para el empleo, y de nuevas formas de intercomunicación personal y de uso productivo del tiempo libre. Con Rionegro como Ciudad Inteligente e Innovadora, las barreras de progreso ya no serán tanto físi-cas o políticas, sino mentales, pues el acce-so al conocimiento y al mundo global está literalmente a un clic de distancia y su costo es marcadamente decreciente.
En este orden de ideas, la implementación del CENIT (Centro de Eventos, Negocios, Innovación y Tecnología) y el Centro para la Inteligencia y Desarrollo de la Innova-ción, constituyen estrategias que, junto con acciones complementarias, deberán conllevar a lograr una Ciudad Inteligente e Innovadora. El CENIT pretende promo-ver al interior del territorio la diversidad e intercambio de conocimiento incentivan-do la ciencia, la tecnología y la innovación; prestar servicios a personas, empresas y al Aeropuerto José María Córdova y generar espacios públicos de encuentro y conviven-cia ciudadana. Por su parte, el Centro para la Inteligencia y Desarrollo de la Innovación propenderá por la creación de nuevas tec-nologías, ideas de negocio y alternativas creativas, articulándose con el Ecosistema Ciencia Tecnología e Innovación -CTI- para transformar, dinamizar e impulsar la eco-nomía del conocimiento en el municipio de Rionegro. Además, ambos proyectos afian-zarán el rol de Rionegro como prestador de servicios a nivel nacional e internacional.
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CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
SELLO ESTRATÉGICO Rionegro: Ciudad con Movilidad y Conectividad
Se han demostrado los beneficios obtenidos por la buena planificación de la movilidad y la conectividad a nivel mundial. Esta se tra-duce en ahorros importantes en el gasto de transporte, en la disminución de los índices de contaminación, en la reducción de ries-gos en salud, en el menor tiempo que se emplea en los desplazamientos y en su con-secuente impacto sobre la calidad de vida, entornos más amigables y sostenibles, entre otras ventajas.
Rionegro es el articulador y punto estraté-gico de paso hacia las principales ciudades de la región y del país. Por su ubicación pri-vilegiada y riquezas naturales, culturales y socioeconómicas, se ha evidenciado la in-tensificación del tráfico, tendencia a la mo-torización y, por ende, mayor congestión en las vías. Ante esta situación, los esfuerzos para continuar planteando soluciones de transporte masivo, fomento de movilidad no motorizada y desincentivar el uso del ve-hículo particular son esenciales para lograr un desarrollo sostenible que genere bienes-tar económico minimizando el impacto am-biental.
La movilidad de Rionegro está estrecha-mente ligada con la proyección y conecti-vidad en el territorio. Esto acarreará inevita-blemente una presión en la complejidad de su movilidad, que ya evidencia dificultades tras la conexión con el Valle de Aburrá a tra-vés del Túnel de Oriente. Por lo anterior, es totalmente pertinente la evaluación de so-luciones de carácter masivo para evitar el colapso en la movilidad. En este sentido, la ciudad debe seguir avanzando en el proce-
so de estructuración e implementación de un plan integral de movilidad, por lo que habrá de continuarse la ejecución del Plan Vial y sus acciones complementarias que permitan la articulación del territorio y su desplazamiento a través de medios no mo-torizados. Además, la implementación de un Sistema de Transporte tipo Tren Ligero (Tren Ligero, Estaciones de Transferencia, Terminal Central y áreas complementarias que componen todo el Sistema Integrado de Transporte), en articulación con el Plan Integral para el Aeropuerto José María Cór-dova, son proyectos estratégicos de región que enmarcarán la conformación de esque-mas asociativos territoriales tan necesarios para el desarrollo regional, con miras a la creación de institucionalidad supramunici-pal para la solución de problemas conjun-tos no solo en el ámbito de la movilidad y el transporte, sino también en planificación, ordenamiento, seguridad, medio ambiente y otros. Asimismo, si bien los escenarios de integración regional se piensan inicialmente en el contexto del Oriente antioqueño, no se puede obviar la relevancia del Valle de Abu-rrá y el potencial de conectividad con la ca-pital departamental y el Área Metropolitana. En ese sentido, Rionegro debe trabajar con-juntamente con entidades como el Metro de Medellín, en los procesos de planificación del territorio y materializar la estructuración de proyectos como la Conexión a Oriente y el Corredor Circuito Oriente, en los que se ha avanzado y que requieren su consolida-ción para fortalecer la integración de ambas subregiones.
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CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Estructura General del Plan de Desarrollo 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”
Considerando las directrices normativas, el Programa de Gobierno del Alcalde electo y la Guía Metodológica de Orientación emi-tida por el Departamento Nacional de Pla-neación, se presenta la estructura del Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 “Rione-gro Juntos Avanzamos Más”. Igualmente, se exponen los indicadores que permitan su control, tanto por parte de los entes guber-namentales y no gubernamentales, como por la comunidad en general.
Este Plan es una herramienta de gestión y control de las acciones en el direccionamien-to estratégico de la entidad, que impactará positivamente en las condiciones de calidad de vida de los rionegreros.
PROGRAMAS
COMPONENTES
LÍNEAS
PLAN DE DESARROLLO
“Rionegro Juntos Avanzamos Más”
42
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 4:Ciudad Emprendedora, Innovadora y Competitiva
LÍNEA ESTRATÉGICA 2:Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible
LÍNEA ESTRATÉGICA 5:Ciudad de la Gobernanza y la Integración Regional
LÍNEA ESTRATÉGICA 1:Ciudad de la Familia, la Salud y la Inclusión Social
LÍNEA ESTRATÉGICA 3:Ciudad Cultural y Educada
LÍNEASESTRATÉGICAS
2743
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Líneas Estratégicas:INVERSIÓN
$ 243.499.982.638
$ 867.559.257.694
$ 468.410.074.243
$ 29.455.484.929 $ 29.636.188.945
0L1. Ciudad de lafamilia, la salud
y la inclusiónsocial
L2. CiudadEquipada,
Amable, Seguray Sostenible
L3. CiudadCultural yEducada
L4. Ciudademprendedora,innovadora y integracióncompetitiva
L5. Ciudad de laGobernanza y la
Regional
L / LÍNEA ESTRATÉGICA
L1 L2 L3 L4 L5
44
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: Ciudad de la familia, la salud y la inclusión social
Objetivo: Mejorar las condiciones de calidad de vida, equidad y bienestar social de todas las familias rionegreras.
2745
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
L1. Ciudad de la familia, la salud y la inclusión social
Componentes: 3
Programas: 17
Componente Código Programa
C1. Familia y Bienestar Social
010101 Abrazando familias para el desarrollo social
010102Prevención y atención en salud mental y todo tipo de violencias
010103 Desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes
010104Inclusión socioeconómica de la población con discapacidad
010105Empoderamiento y transversalización de la equidad de género, la diversidad sexual y las identidades de género
010106Atención a víctimas en el marco del posconflicto y la reconciliación
010107 Ciudadanía, acción y liderazgo juvenil
010108 Atención integral al adulto mayor
C2. Primera Infancia
010201 Atención integral a la primera infancia
010202Fortalecimiento de la atención integral a la primera infancia con calidad e inclusión en el marco de la estrategia Abrazando Familias
C3. Salud
010301Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la gestión de la salud
010302 Gestión de la Salud Ambiental
010303Promoción de vida saludable y prevención de condiciones no transmisibles y enfermedades transmisibles
010304Promoción y prevención en salud sexual, derechos sexuales y reproductivos
010305 Gestion de la Salud Pública en Emergencias y Desastres
010306Promoción y gestión diferencial de poblaciones vulnerables
010307 Fortalecimiento de la red pública de salud del Municipio
46
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 | CIUDAD DE LA FAMILIA, LA SALUD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
Componente 1: Familia y Bienestar Social
Objetivo: Promover estrategias de prevención y atención integral a las familias, en articula-ción con actores estratégicos como el sector religioso, para mejorar el bienestar individual y colectivo de los diferentes grupos poblacionales, construir tejido social y favorecer el desarrollo psicosocial.
Indicador de Resultado: Familias con procesos de atención integral para el desarrollo
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
20000 30000 2000 2500 2500 3000
2747
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 | CIUDAD DE LA FAMILIA, LA SALUD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
Componente 1: Familia y Bienestar Social
Objetivo: Promover estrategias de prevención y atención integral a las familias, en articula-ción con actores estratégicos como el sector religioso, para mejorar el bienestar individual y colectivo de los diferentes grupos poblacionales, construir tejido social y favorecer el desarrollo psicosocial.
Indicador de Resultado: Familias con procesos de atención integral para el desarrollo
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
20000 30000 2000 2500 2500 3000
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Abrazando familias para el desarrollo social
Brindar acompañamiento y atención integral
a las familias en apropiación de
valores, asesoría en asuntos psicosociales, apoyos económicos
y otras acciones para la promoción del
desarrollo humano y el bienestar familiar
Familias atendidas
integralmenteNúmero Incremento 4877 6277
Prevención y atención en salud mental y todo tipo de violencias
Fortalecer el Centro de Orientación
Familiar y establecer estrategias
complementarias para prevenir y atender las
problemáticas de alcoholismo,
consumo de drogas psicoactivas u
otras adicciones, suicidio, violencia
sexual e intrafamiliar, explotación social comercial, entre
otras, para mejorar el estado de la salud mental y disminuir
la incidencia de violencias de todo
tipo
Personas atendidas o
acompañadas en salud mental y violencias
Número Incremento 920 2320
48
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes
Fortalecer la implementación de la política pública
de infancia y adolescencia para
promover la garantía de derechos, la
atención psicosocial a NNA entre los
6 y los 13 años de edad y el cierre de vínculos familiares
que prevengan y erradiquen el
trabajo infantil para el bienestar de este grupo poblacional
Niños, niñas y adolescentes en procesos de atención
integral
Número Incremento 1650 3750
Inclusión socioeconómica de la población con discapacidad
Fortalecer la implementación de
la política pública de discapacidad para
promover la inclusión, la adaptación de la infraestructura de ciudad, el trabajo
formal y la mejora en el bienestar de este grupo poblacional
Personas con discapacidad en procesos de atención
integral
Número Incremento 800 1200
Empoderamiento y transversalización de la equidad de género, la diversidad sexual y las identidades de género
Fortalecer la implementación de
las políticas públicas de equidad de
género y diversidad sexual y del
colectivo LGTBIQ, para promover la
garantía de derechos, la inclusión, el
empoderamiento, el cierre de brechas
entre hombres y mujeres y la mejora
en el bienestar de estos grupos poblacionales
Personas atendidas o
acompañadas para la
apropiación de la equidad de género y la diversidad
sexual
Número Incremento 200 1000
2749
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Atención a víctimas en el marco del posconflicto y la reconciliación
Reparar integralmente
a víctimas, desmovilizados, reincorporados y otros grupos poblacionales
en el marco del posconflicto, la
reconciliación, la convivencia y la
construcción de paz
Personas víctimas
reparadas o acompañadas con atención
integral
Número Incremento 8000 14000
Ciudadanía, acción y liderazgo juvenil
Fortalecer la implementación de
la política pública de juventud, con el fin de promover la garantía
de derechos, la participación activa, la inclusión laboral, el emprendimiento,
el apoyo a manifestaciones e iniciativas juveniles
y los servicios amigables para la
calidad de vida de los jóvenes rionegreros
Jóvenes en procesos de promoción y atención
integral
Número Incremento 800 1500
Atención integral al adulto mayor
Brindar atención integral al adulto mayor, a través de la ampliación y fortalecimiento del programa de la tercera edad, otorgamiento de subsidios, entre
otras acciones para mejorar su calidad de
vida
Adultos mayores
atendidos o con subsidios
recibidos
Número Incremento 5100 6100
50
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 | CIUDAD DE LA FAMILIA, LA SALUD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
Componente 2: Primera infancia
Objetivo: Incentivar el desarrollo infantil temprano, como mecanismo para cerrar brechas y favorecer la equidad.
Indicador de Resultado: Cobertura de atención integral a la primera infancia
Tipo Incremento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
55 65 1 4 3 2
2751
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 | CIUDAD DE LA FAMILIA, LA SALUD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
Componente 2: Primera infancia
Objetivo: Incentivar el desarrollo infantil temprano, como mecanismo para cerrar brechas y favorecer la equidad.
Indicador de Resultado: Cobertura de atención integral a la primera infancia
Tipo Incremento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
55 65 1 4 3 2
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Atención integral a la primera infancia
Incrementar la cobertura
del programa de atención integral a la primera infancia
(desde la gestación hasta los 7 años
cumplidos)
Niños, niñas y madres gestantes
con atención integral
Número Incremento 6187 7000
Fortalecimiento de la atención integral a la primera infancia con calidad e inclusión en el marco de la estrategia Abrazando Familias
Mejorar la calidad en la prestación
de servicios asociados a la atención integral a la primera infancia
Proyectos o programas
implementados para la mejora de la calidad y
la inclusión
Número Incremento 4 10
52
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 | CIUDAD DE LA FAMILIA, LA SALUD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
Componente 3: Salud
Objetivo: Incrementar la capacidad de gestión en salud del municipio como autoridad sanitaria.
Indicador de Resultado: Secretaría de Salud recertificada
Tipo Incremento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
90 94 1 1 1 1
2753
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1 | CIUDAD DE LA FAMILIA, LA SALUD Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
Componente 3: Salud
Objetivo: Incrementar la capacidad de gestión en salud del municipio como autoridad sanitaria.
Indicador de Resultado: Secretaría de Salud recertificada
Tipo Incremento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
90 94 1 1 1 1
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la gestión de la salud
Incrementar la cobertura del
Sistema General de Seguridad Social en Salud para favorecer
el acceso, a través de la gestión del aseguramiento y atención de la
población pobre no asegurada y grupos
vulnerables
Cobertura del Sistema General
de Seguridad Social en Salud
Porcentaje Incremento 96 96,5
Gestión de la Salud Ambiental
Prestar servicios de inspección, vigilancia y control -IVC para
el mejoramiento de las condiciones
sanitarias
Visitas de IVC en los
establecimientos de alto riesgo
efectuadas
Porcentaje Incremento 80 90
Promoción de vida saludable y prevención de condiciones no transmisibles y enfermedades transmisibles
Realizar acciones para la promoción,
prevención y atención de
enfermedades transmisibles y no transmisibles que
afectan la población
Estrategias de promoción y prevención
implementadas
Número Incremento 4 8
Promoción y prevención en salud sexual, derechos sexuales y reproductivos
Disminuir el embarazo en adolescentes
Mujeres de 15 a 19 años madres
o que están embarazadas
PorcentajeDisminu-
ción4 3,7
Gestión de la Salud Pública en Emergencias y Desastres
Garantizar la operación y gestión
del SEM para la atención oportuna
de emergencias
Sistema de Emergencias
Médicas implementado
Porcentaje Incremento 10 100
54
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Promoción y gestión diferencial de poblaciones vulnerables
Fortalecer y ampliar la oferta de servicios
institucionales y comunitarios, que incluyan la salud mental, la
convivencia social y la seguridad
alimentaria
Estrategias de intervención
implementadasNúmero Incremento 4 8
Fortalecimiento de la red pública de salud del municipio
Implementar acciones para el
fortalecimiento de la red pública que mejoren la calidad
en la prestación del servicio (dotación o mejora tecnológica
de IPS y diseño, construcción y puesta en
funcionamiento de la sala de urgencias del Hospital San Juan de
Dios)
Acciones de fortalecimiento
de la red pública implementadas
Número Incremento 4 8
2755
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
2020 2021 2022 2023 Total cuatrenio
C1. $ 12.068.535.968 $ 15.412.684.877 $ 18.005.716.300 $ 21.258.001.548 $ 66.744.938.693
C2. $ 6.696.699.949 $ 5.011.084.299 $ 6.580.388.268 $ 8.322.408.774 $ 26.610.581.290
C3. $ 30.306.190.441 $ 32.762.720.572 $ 39.546.900.132 $ 47.528.651.510 $ 150.144.462.655
$ 66.744.938.693
$ 21.258.001.548
$ 18.005.716.300
$ 15.412.684.877
12.068.535.968
$ 26.610.581.290
$ 8.322.408.774
$ 6.580.388.268
$ 5.011.084.299
$ 6.696.699.949
$ 150.144.462.655
$ 47.528.651.510
$ 39.546.900.132
$ 32.762.720.572
$ 30.306.190.441
Total cuatrenio
2023
2022
2021
2020C1. Familia y Bienestar Social
C2. Primera Infancia
C3. Salud
LÍNEA ESTRATÉGICA 1:Ciudad de la Familia, la Salud y la Inclusión Social
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
56
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible
Objetivo: Consolidar a Rionegro como una ciudad emergente, competitiva, segura y sostenible en su desarrollo territorial.
2757
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
L2. Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible
Componentes: 7Programas: 33
Componente Código Programa
C1. Movilidad, Infraestructura y Equipamiento de Ciudad
020101Construcción, adecuación o mantenimiento de infraestructura para la movilidad sostenible
020102 Construcción, ampliación o adecuación de vías urbanas y rurales
020103 Mantenimiento de la malla vial
020104 Construcción y mantenimiento de equipamientos para la integración ciudadana
020105 Mantenimiento y renovación de la señalización vial
020106 Mantenimiento y expansión del sistema de alumbrado público
020107 Sistema de transporte masivo de rionegro
020108 Modernización del sistema de transporte público del municipio
020109 Fortalecimiento del programa de bicicletas públicas
020110 Educación y apropiación para la seguridad vial
020111 Sistema de gestión y control de movilidad y tránsito
C2. Ordenamiento Territorial
020201 Promoción del ordenamiento y la planificación del territorio
020202 Control urbanístico y cultura de la legalidad
020203Gestión e implementación de planes de intervención integral de asentamientos rurales
020204 Implementación de la oficina municipal de formalización urbanística
020205 Fortalecimiento del sistema de espacio público
C3. Hábitat y Vivienda
020301 Gestión y promoción del plan especial habitacional
020302 Diseño e intervención físico-espacial de la zona urbana y rural
C4. Servicios Públicos
020401Construcción y mantenimiento de sistemas de tratamiento de agua potable y saneamiento básico
020402 Acompañamiento y fortalecimiento de las empresas de servicios públicos
020403Implementación del plan de gestión integral de residuos sólidos y acciones estratégicas complementarias para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos
C5. Medio Ambiente Sostenible
020501 Conservación, protección y restauración de los recursos naturales del municipio
020502 Promoción y protección del bienestar animal
020503Implementación de estrategias de planificación y gestión ambiental incluyendo la gestión para el cambio climático
C6. Seguridad y Convivencia Ciudadana
020601 Implementación del programa rionegro seguro
020602Construcción y mantenimiento de infraestructura para la fuerza pública y organismos de seguridad y justicia
020603 Apoyo y fortalecimiento a la fuerza pública y organismos de seguridad y justicia
020604Fortalecimiento del sistema de responsabilidad penal y centros de retención transitoria
020605 Apoyo a la gestión pública, al desarrollo local y la convivencia ciudadana
020606 Fortalecimiento de los procesos de convivencia y control territorial
C7. Gestión del Riesgo
020701 Seguimiento y evaluación de los escenarios de riesgo en el municipio
020702 Atención de las condiciones de amenaza y riesgo de las comunidades
020703 Fortalecimiento de la respuesta frente a emergencias
58
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 1: Movilidad, Infraestructura y Equipamiento de Ciudad
Objetivo: Mejorar las condiciones de movilidad, seguridad vial, accesibidad e integración poblacional en torno a los equipamientos de ciudad y la apropiación de herramientas tecnológicas.
Indicador de Resultado: Accidentes de tránsito por cada cien mil habitantes
Tipo Disminución
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
1300 1000 50 100 100 50
2759
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 1: Movilidad, Infraestructura y Equipamiento de Ciudad
Objetivo: Mejorar las condiciones de movilidad, seguridad vial, accesibidad e integración poblacional en torno a los equipamientos de ciudad y la apropiación de herramientas tecnológicas.
Indicador de Resultado: Accidentes de tránsito por cada cien mil habitantes
Tipo Disminución
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
1300 1000 50 100 100 50
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de Base
Meta cuatrienio
Construcción, adecuación o mantenimiento de infraestructura para la movilidad sostenible
Favorecer la inversión de
la pirámide de movilidad a través de la intervención física de andenes, rampas, puentes
o senderos peatonales y
ciclorrutas (incluye parque lineal
del Río Negro y parques lineales en
sus afluentes)
Infraestructura para la
movilidad sostenible construida, adecuada o mantenida
Kilómetros Incremento 70 190
Construcción, ampliación o adecuación de vías urbanas y rurales
Mejorar las condiciones de
movilidad a través de la intervención de vías urbanas
y rurales con actividades de construcción, ampliación,
rehabilitación, repavimentación o
estabilización
Vías construidas, adecuadas o mantenidas
Kilómetros Incremento 95 245
Mantenimiento de la malla vial
Mantener y mejorar las condiciones de
movilidad mediante el reparcheo de vías
urbanas y rurales
Vías mantenidas
Metros
cuadradosMantenimiento 30000 30000
Construcción y mantenimiento de equipamientos para la integración ciudadana
Promover la integración y convivencia
ciudadana a través de la construcción o intervención de
equipamientos para la integración
comunitaria
Espacios construidos o mantenidos
Número Incremento 160 360
60
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de Base
Meta cuatrienio
Mantenimiento y renovación de la señalización vial
Mejorar las condiciones de
movilidad a través de la gestión, renovación o
mantenimiento de la señalización vial
Señales renovadas o mantenidas
Número Incremento 2000 4000
Mantenimiento y expansión del sistema de alumbrado público
Mejorar las condiciones
de seguridad y movilidad a través del mantenimiento
y expansión del alumbrado público, utilizando nuevas tecnologías para optimización del
recurso energético y la sostenibilidad
ambiental
Alumbrado público
mantenidoPorcentaje Mantenimiento 100 100
Sistema de Transporte Masivo de Rionegro
Mejorar las condiciones
de movilidad a través del diseño,
estructuración y construcción
de un sistema de transporte masivo de pasajeros en el
municipio
Sistema de transporte
masivo estructurado o implementado
Porcentaje Incremento 20 100
Modernización del sistema de transporte público del Municipio
Mejorar las condiciones de movilidad y transporte a través de la
implementación de un sistema integrado de
transporte público colectivo eficiente y
sostenible
Sistema de transporte
público modernizado
Porcentaje Incremento 10 100
2761
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de Base
Meta cuatrienio
Fortalecimiento del programa de bicicletas públicas
Mejorar las condiciones de
movilidad a través del fortalecimiento
del sistema de bicicletas públicas
y escolares, que sirva como complemento
al Sistema Integrado de
Transporte Público integrándose a
este.
Programa BICIRIO
fortalecidoPorcentaje Mantenimiento 100 100
Educación y apropiación para la seguridad vial
Disminuir las infracciones
de tránsito o la accidentalidad a partir de la
apropiación de la educación y la
seguridad vial
Programa de educación vial implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Sistema de gestión y control de movilidad y tránsito
Mejorar las condiciones
de movilidad y seguridad vial a partir del uso de herramientas
tecnológicas para gestión de
movilidad y tránsito
Sistema de gestión y control de
la movilidad implementado
Porcentaje Incremento 20 100
62
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 2: Ordenamiento Territorial
Objetivo: Promover estrategias para el ordenamiento del territorio y la recuperación y aprovechamiento del espacio público.
Indicador de Resultado: Índice de espacio público efectivo
Tipo Incremento
Unidad de medida Metros cuadrados por habitante
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
5,87 9 0,13 1 1 1
2763
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de Pro-
ductoUnidad Medida Tipo
Línea de Base
Meta cuatrienio
Promoción del ordenamiento y la planificación del territorio
Formular y gestionar la aprobación de proyectos,
planes, estrategias y demás instrumentos para
el ordenamiento y la planificación del territorio
Programa de ordenamiento y planificación implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Control urbanístico y cultura de la legalidad
Promover la cultura de la legalidad y disminuir el riesgo asociado a las construcciones ilegales y a las intervenciones irregulares del medio
ambiente
Procesos terminados y ejecutoriados por comportamientos
contrarios a la integridad urbanística / Procesos iniciados
por comportamientos contrarios a la
integridad urbanística
Porcentaje Incremento 45 80
Gestión e implementación de Planes de Intervención Integral de Asentamientos Rurales
Legalizar la propiedad rural a través de acciones
de reglamentación o reconocimiento de
asentamientos rurales
PIIAR implementados Porcentaje Incremento 0 4
Implementación de la Oficina Municipal de Formalización Urbanística
Conformar un área estratégica y de atención al usuario para el manejo y análisis de información territorial, que permita
atender oportunamente a los ciudadanos y resolver asuntos relacionados con temas catastrales, de usos
del suelo, titularización, legalización, entre otros
Oficina creada e implementada
Porcentaje Incremento 0 100
Fortalecimiento del sistema de espacio público
Promover la integración ciudadana y el libre
esparcimiento a través de consolidación de nuevo espacio
público y acciones de control, recuperación y cualificación del mismo
Área de espacio púbico creada o
recuperada
Metros
cuadradosIncremento 20400 30400
64
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 3: Hábitat y Vivienda
Objetivo: Mejorar las condiciones de habitabilidad de los hogares para generar bienestar y calidad de vida.
Indicador de Resultado: Viviendas con conexión a energía eléctrica
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
36000 40000 200 1200 1500 1100
2765
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 3: Hábitat y Vivienda
Objetivo: Mejorar las condiciones de habitabilidad de los hogares para generar bienestar y calidad de vida.
Indicador de Resultado: Viviendas con conexión a energía eléctrica
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
36000 40000 200 1200 1500 1100
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Gestión y promoción del Plan Especial Habitacional
Promover la generación de
oferta de vivienda digna con un
desarrollo urbanístico controlado a través del otorgamiento de subsidios para
mejoramientos de vivienda y
vivienda nueva, e implementación de acciones para
legalización y reconocimiento de
viviendas
Plan formulado e
implementadoPorcentaje Incremento 20 100
Diseño e intervención físico/espacial de la zona urbana y rural
Mejorar las condiciones de habitabilidad a través de la
implementación de programas vecinales,
intervenciones del hábitat y acciones
para la recuperación o mantenimiento de fachadas, culatas,
medianeros y otros
Sectores urbanos o
asentamientos rurales
intervenidos
Número Incremento 4 12
66
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 4: Servicios Públicos
Objetivo: Incrementar la cobertura y calidad en el acceso a los servicios públicos.
Indicador de Resultado: Cobertura de acueducto y alcantarillado rural
Tipo Incremento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
59,85 70 0,15 3 4 3
2767
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 4: Servicios Públicos
Objetivo: Incrementar la cobertura y calidad en el acceso a los servicios públicos.
Indicador de Resultado: Cobertura de acueducto y alcantarillado rural
Tipo Incremento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
59,85 70 0,15 3 4 3
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de BaseMeta
cuatrienio
Construcción y mantenimiento de sistemas de tratamiento de agua potable y saneamiento básico
Consolidación y puesta en marcha
de Planes Maestros de Acueducto
y Alcantarillado en Centros
Poblados Rurales y mejoramiento del
saneamiento básico en zonas urbanas y rurales, a través de la construcción e implementación
de sistemas de saneamiento
colectivos y obras de mantenimiento
haciendo uso de sistemas tecnológicos
para medición y optimización de los servicios públicos
Obras construidas o mantenidas
Número Incremento 25 40
Acompañamiento y fortalecimiento de las Empresas de Servicios Públicos
Mejorar la prestación del
servicio a través del fortalecimiento de las Empresas de Servicios Públicos, conforme a la Ley
142 de 1994
Empresas de Servicios
Públicos acompañadas y
fortalecidas
Número Mantenimiento 40 40
Implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos y acciones estratégicas complementarias para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos
Actualizar y ejecutar las
acciones contenidas dentro del PGIRS e incorporar nuevas
tecnologías en el proceso de tratamiento y disposición de
residuos sólidos
Acciones del PGIRS
implementadasNúmero Mantenimiento 12 12
68
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 5: Medio Ambiente Sostenible
Objetivo: Mejorar las condiciones medioambientales a partir de conservación, restauración y uso eficiente de estos.
Indicador de Resultado: Índice de Riesgo de Calidad del Agua-IRCA
Tipo Mantenimiento
Unidad de medida Porcentaje
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
2769
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea de
BaseMeta
cuatrienio
Conservación, protección y restauración de los recursos naturales del municipio
Manejar integralmente los recursos
naturales, proteger fuentes hídricas y ecosistemas
estratégicos del municipio de
Rionegro a través de la consolidación del Sistema Local
de Áreas Protegidas
Área intervenida,
recuperada o protegida
Metros cuadrados
Mantenimiento 80000 80000
Promoción y protección del Bienestar Animal
Fortalecer y promover el bienestar de
los animales en conjunción con los diferentes
sectores sociales a través de acciones
de solidaridad, protección,
educación y cultura del cuidado animal
Programa de bienestar
animal implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Implementación de estrategias de planificación y gestión ambiental incluyendo la gestión para el cambio climático
Gestionar acciones para la apropiación
de los asuntos medioambientales,
incluida la consolidación del Plan Maestro de
Cambio Climático, la implementación
de estrategias de educación y
gestión ambiental y el control de la contaminación
(ruido, aire)
Estrategias de gestión ambiental
implementadas
Número Incremento 4 8
70
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 6: Seguridad y Convivencia Ciudadana
Objetivo: Disminuir la violencia y la criminalidad para una mejor percepción de seguridad y convivencia ciudadana.
Indicador de Resultado: Índice de Criminalidad
Tipo Disminución
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
153,05 120 3,05 10 10 10
2771
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 6: Seguridad y Convivencia Ciudadana
Objetivo: Disminuir la violencia y la criminalidad para una mejor percepción de seguridad y convivencia ciudadana.
Indicador de Resultado: Índice de Criminalidad
Tipo Disminución
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
153,05 120 3,05 10 10 10
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
productoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Implementación del programa Rionegro Seguro
Reducir la criminalidad y mejorar la convivencia ciudadana a
través de acciones como instalación y mantenimiento
de sistemas tecnológicos,
fortalecimiento de frentes de
seguridad, gestión del CMC, entre otros
Programa Rionegro Seguro
implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Construcción y mantenimiento de infraestructura para la fuerza pública y organismos de seguridad y justicia
Mejorar la operatividad de la fuerza pública y organismos de
seguridad
Subestaciones o comandos
construidos o mantenidos
Número Incremento 4 8
Apoyo y fortalecimiento a la fuerza pública y organismos de seguridad y justicia
Mejorar la operatividad de la fuerza pública y organismos de
seguridad
Proyectos de seguridad y justicia
implementados
Número Incremento 4 8
72
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
productoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Fortalecimiento del sistema de responsabilidad penal y centros de retención transitoria
Garantizar atención humana y oportuna
a los retenidos y gestionar la adecuada
implementación del Sistema de
Responsabilidad Penal para
Adolescentes
Programa de fortalecimiento
penal implementado
NúmeroManteni-miento
1 1
Apoyo a la gestión pública, al desarrollo local y la convivencia ciudadana
Implementar programas de formación y
capacitación a la comunidad
relacionados con los derechos humanos, la gestión pública, el desarrollo local y el cuidado de la vida para la apropiación
ciudadana y la mitigación de los factores de riesgo que afectan dicho
cuidado.
Programas de gestión y desarrollo
implementados
Número Incremento 4 8
Fortalecimiento de los procesos de convivencia y control territorial
Derrotar la vulneración de los derechos de la primera
infancia, infancia, adolescencia,
juventud, adultos y otros grupos poblacionales
con programas de formación, capacitación, prevención y
mejoramiento en la prestación del
servicio al usuario interno y externo en convivencia y control territorial
Programas de convivencia
y control implementados
Número Incremento 4 8
2773
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 2 | CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE
Componente 7: Gestión del riesgo
Objetivo: Disminuir las condiciones de amenaza y riesgo en el territorio.
Indicador de Resultado: Índice de Riesgo Ajustado por Capacidades
Tipo Disminución
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
33,6 25 0,6 3 3 2
74
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador
de Producto
Unidad de
medidaTipo
Línea de
Base
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Seguimiento y evaluación de los escenarios de riesgo en el Municipio
Detallar las condiciones de los escenarios
de riesgo, mejorando las acciones de
conocimiento y las fuentes de información en
el Municipio
Acciones de conocimiento
ejecutadasNúmero Incremento 3 3 9
Atención de las condiciones de amenaza y riesgo de las comunidades
Disminuir las condiciones de vulnerabilidad y amenaza de la población y el
territorio
Acciones de reducción de riesgo
ejecutadas
Número Incremento 4 4 11
Fortalecimiento
de la respuesta
frente a
emergencias
Fortalecer la respuesta ante emergencias
mejorando las capacidades municipales
Capacidades de
respuesta a emergencias fortalecidas
Número Incremento 2 2 8
2775
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
C4. Servicios Públicos
C5. Medio Ambiente Sostenible
C6. Seguridad y
Convivencia Ciudadana
C7. Gestión del Riesgo
C1. Movilidad,
Infraestructura y
Equipamiento de Ciudad
C2. Ordenamiento Territorial
C3. Hábitat y Vivienda
$ 543.336.752.423
$ 69.004.887.428
$ 156.170.250.717
$ 148.318.942.899
$ 169.842.671.379
$ 18.358.720.832
$ 5.674.867.159
$ 4.736.344.762
$ 3.903.162.619
$ 4.044.346.292
$ 72.108.350.948
$ 25.391.680.871
$ 19.622.023.838
$ 14.836.433.363
$ 12.258.212.876
$ 111.987.258.689
$ 35.744.525.266
$ 29.425.257.879
$ 24.375.727.285
$ 22.441.748.259
$ 31.194.849.256
$ 9.797.806.648
$ 7.941.730.888
$ 6.245.568.035
$ 7.209.743.685
$ 74.586.887.381
$ 24.995.987.008
$ 19.670.211.417
$ 15.585.931.747
$ 14.334.757.209
$ 15.986.438.165
$ 5.229.184.598
$ 4.264.066.724
$ 3.466.835.014
$ 3.026.351.829
C1.
C2.
C3.
C4.
C5.
C6.
C7.
$ 169.842.671.379 $ 148.318.942.899 $ 156.170.250.717 $ 69.004.887.428 $ 543.336.752.423
$ 4.044.346.292 $ 3.903.162.619 $ 4.736.344.762 $ 5.674.867.159 $ 18.358.720.832
$ 12.258.212.876 $ 14.836.433.363 $ 19.622.023.838 $ 25.391.680.871 $ 72.108.350.948
$ 22.441.748.259 $ 24.375.727.285 $ 29.425.257.879 $ 35.744.525.266 $ 111.987.258.689
$ 7.209.743.685 $ 6.245.568.035 $ 7.941.730.888 $ 9.797.806.648 $ 31.194.849.256
$ 14.334.757.209 $ 15.585.931.747 $ 19.670.211.417 $ 24.995.987.008 $ 74.586.887.381
$ 3.026.351.829 $ 3.466.835.014 $ 4.264.066.724 $ 5.229.184.598 $ 15.986.438.165
C1C2C3C4C5C6C7
C1C2C3C4C5C6C7
C1C2C3C4C5C6C7
C1C2C3C4C5C6C7
C1C2C3C4C5C6C7
Total cuatrenio
2023
2022
2021
2020
2020 2021 2022 2023 Total cuatrenio
LÍNEA ESTRATÉGICA 2:Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible
INVERSIÓN
76
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: Ciudad Cultural y Educada
Objetivo: Promover la educación integral para el desarrollo sostenible y la transformación social y cultural del municipio.
2777
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
L3. Ciudad Cultural y Educada
Componentes: 3Programas: 15
Componente Código Programa
C1. Cultura
030101 Cultura, partrimonio e industrias creativas y culturales
030102Fomento e incentivo a las manifestaciones artísticas y culturales
030103Mantenimiento, protección y recuperación del patrimonio histórico y cultural
030104 Cultura ciudadana y ciudadanía cultural
030105Construcción, adecuación, dotación o mantenimiento de infraestructura cultural
C2. Educación con Calidad
030201Modernización de la infraestructura educativa urbana y rural
030202 Mejoramiento de la Pertinencia y Calidad Educativa
030203Gestión para el acceso y permanencia en la educación superior
030204 Bienestar Laboral en el Sector Educativo
030205 Fortalecimiento de estrategias para la permanencia escolar
C3. Deporte y Recreación
030301 Programa de Educación física, deporte y recreación
030302Construcción, modernización o mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos
030303Promoción del buen uso del tiempo libre y los hábitos de vida saludables
030304Fortalecimiento de la institucionalidad del deporte y la recreación
030305 Iniciación y formación deportiva
78
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 3 | CIUDAD CULTURAL Y EDUCADA
Componente 1: Cultura
Objetivo: Fomentar las manifestaciones artísticas, culturales, la conservación del patrimo-nio histórico y la cultura ciudadana.
Indicador de Resultado: Personas con apoyo para la apropiación del arte y la cultura
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
3500 5000 200 500 500 300
2779
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador
de ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Cultura, patrimonio e industrias creativas y culturales
Viabilizar, conformar y poner en
funcionamiento la institucionalidad para la cultura, el patrimonio, las industrias
culturales y creativas
consolidando la red de artistas rionegreros y acometiendo
acciones estratégicas para la consolidación de la economía naranja como
fuente de productividad en
el municipio
Actividades ejecutadas/Actividades
programadas
Porcentaje Incremento 0 100
Fomento e incentivo a las manifestaciones artísticas y culturales
Incentivar la cultura, el arte y otras
manifestaciones para el desarrollo
integral de los rionegreros a través de educación, formación,
capacitación y apoyo para la gestión de
recursos técnicos y financieros
Agentes culturales
intervenidosNúmero Incremento 3500 4000
80
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador
de ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Mantenimiento, protección y recuperación del patrimonio histórico y cultural
Promover la protección del
patrimonio histórico y cultural
del municipio y la promoción
turística a través de la
consolidación de rutas
patrimoniales y la red museológica
Proyectos de protección y recuperación
implementados
Número Incremento 4 8
Cultura ciudadana y ciudadanía cultural
Promover la apropiación de la cultura ciudadana
y la ciudadanía cultural en el
municipio
Programa de cultura ciudadana
implementado
Porcentaje Incremento 0 100
Construcción, adecuación, dotación o man-tenimiento de infraestructura cultural
Mejorar la infraestructura
cultural con acciones como la construcción
o adecuación de escenarios como Casas de Cultura, plazas públicas,
entre otros espacios para la representación
artística
Espacios e infraestructura
cultural intervenidos
Número Incremento 4 12
2781
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 3 | CIUDAD CULTURAL Y EDUCADA
Componente 2: Educación con Calidad
Objetivo: Mejorar la calidad educativa para posibilitar la transformación productiva y la movilidad social.
Indicador de Resultado: Indice Sintético de Calidad Educativa
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
6,45 7,2 0,10 0,20 0,30 0,15
82
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Modernización de la infraestructura educativa urbana y rural
Incrementar o cualificar la
infraestructura educativa para tener espacios apropiados
de aprendizaje (incluye dotación,
conectividad, diseños, construcción,
mantenimiento y otras acciones)
Área construida, ampliada o mantenida
Metros
cuadradosIncremento 10000 50000
Mejoramiento de la Pertinencia y Calidad Educativa
Aumentar la cobertura de los
programas de media técnica,
bilingüismo, jornada complementaria, entre otros que
permitan mejorar la calidad de la
educación pública del municipio y su
pertinencia para los requerimientos del sector productivo
Programa de pertinencia y calidad
implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Gestión para el acceso y permanencia en la educación superior
Incrementar el acceso y permanencia a la educación superior
por parte de los rionegreros
Estudiantes graduados
de media que acceden a la educación superior
Número Incremento 814 850
2783
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Bienestar laboral en el sector educativo
Diseñar programas enfocados al
bienestar laboral como capacitaciones,
becas, incentivos, dotación,
programación de ocio, deporte y
recreación, entre otros, para docentes, directivos docentes y otros integrantes del
sector educativo
Programa de bienestar
laboral implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Fortalecimiento de estrategias para la permanencia escolar
Disminuir la deserción escolar a través de estrategias e incentivos como
La Escuela te Busca, el PAE,
kits estudiantiles, transporte escolar,
entre otros
Estudiantes beneficiados
Número Mantenimiento 16000 16000
84
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 3 | CIUDAD CULTURAL Y EDUCADA
Componente 3: Deporte y Recreación
Objetivo: Fomentar los hábitos de vida saludable a partir de la realización de actividad física y deporte.
Indicador de Resultado: Personas con acceso a programas de actividad física, deporte y recreación
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
30000 50000 5000 5000 5000 5000
2785
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Programa de Educación física, deporte y recreación
Contribuir al desarrollo integral
de la población rionegrera, urbana y rural, mediante el desarrollo de la educación física,
deporte, recreación y la actividad
física saludable, permitiendo mejor calidad de vida y
adecuada utilización del tiempo libre,
desde las escuelas de iniciación en primera infancia
hasta los programas de adultos mayores
Población atendida en el programa de actividad
física, deporte y recreación
Número Mantenimiento 40000 40000
Construcción, modernización o mantenimiento de escenarios deportivos y recreativos
Ofrecer a la comunidad
rionegrera espacios dignos e innovadores
para la práctica física y deportiva, contribuyendo al
desarrollo humano, mejor calidad de
vida, cumplimiento de estándares internacionales e incentivando las actividades
deportivas de alto rendimiento y los
deportes urbanos y de nuevas tendencias
Escenarios construidos o intervenidos
Número Incremento 150 200
86
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Promoción del buen uso del tiempo libre y los hábitos de vida saludables
Ofrecer a la comunidad espacios
de esparcimiento, disfrute y uso
adecuado del tiempo libre, permitiendo mejorar el tejido
social, encuentros familiares y
comunitarios para el bienestar y la calidad
de vida
Programa de promoción del buen uso del tiempo libre
implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Fortalecimiento de la institucionalidad del deporte y la recreación
Fortalecer administrativa y
organizacionalmente la institucionalidad del deporte en el Municipio (incluye
formalización y apoyo a clubes
deportivos, investigación
y desarrollo en deporte, incentivos
a deportistas de alto rendimiento, fomento a deportes urbanos y nuevas tendencias,
entre otros)
Institucionalidad del deporte fortalecida
Porcentaje Incremento 10 100
Iniciación y formación deportiva
Consolidar los procesos de
formación deportiva en los niños y
niñas para adquirir aprendizajes propios de la especialización
y competencia deportiva, mejores habilidades sociales
y adquisición de hábitos saludables
Niños y jóvenes atendidos en escuelas de iniciación y formación
Número Incremento 1665 1745
2787
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
$ 33.812.623.844
$ 10.988.713.774
$ 8.739.217.440
$ 6.856.123.616
$ 7.228.569.014
$ 340.083.389.169
$ 102.808.097.796
$ 87.069.899.144
$ 77.480.151.982
$ 72.725.240.247
$ 94.514.061.230
$ 30.595.406.917
$ 24.301.058.379
$ 18.768.221.756
$ 20.849.374.178 C1. Cultura
C2. Educación con Calidad
C3. Deporte y Recreación
$ 7.228.569.014 $ 6.856.123.616 $ 8.739.217.440 $ 10.988.713.774 $ 33.812.623.844
$ 72.725.240.247 $ 77.480.151.982 $ 87.069.899.144 $ 102.808.097.796 $ 340.083.389.169
$ 20.849.374.178 $ 18.768.221.756 $ 24.301.058.379 $ 30.595.406.917 $ 94.514.061.230
C1.
C2.
C3.
Total cuatrenio
2023
2022
2021
2020C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
2020 2021 2022 2023 Total cuatrenio
LÍNEA ESTRATÉGICA 3:Ciudad Cultural y Educada
INVERSIÓN
88
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: Ciudad Emprendedora, Innovadora y Competitiva
Objetivo: Impulsar el crecimiento económico, la empleabili-dad, la generación de ingresos, el emprendimiento, la innova-ción productiva y la competitividad empresarial y territorial.
2789
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
L4. Ciudad emprendedora, innovadora y competitiva
Componentes: 2Programas: 9
Componente Código Programa
C1. Desarrollo Económico con Innovación
040101 Gestión empresarial sostenible
040102 Promoción y fomento del turismo
040103 Rionegro Ciudad Inteligente e Innovadora
040104 Apoyo a la comercialización y asociatividad de empresas locales
040105 Formación y capacitación en habilidades para el Empleo
040106 Apropiación y promoción ciencia, tecnología e innovación
C2. Agricultura y Desarrollo Rural
040201 Conformación y consolidación del Distrito de Abastecimiento Agropecuario
040202 Fortalecer la asociatividad y tecnificación en el sector agropecuario
040203 Comercialización y sostenibilidad de la producción agropecuaria
90
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 4 | CIUDAD EMPRENDEDORA, INNOVADORA Y COMPETITIVA
Componente 1: Desarrollo Económico con Innovación
Objetivo: Fortalecer la productividad y competitividad del territorio con generación de empleos de calidad.
Indicador de Resultado: Densidad Empresarial
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
11900 14000 100 500 1000 500
2791
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 4 | CIUDAD EMPRENDEDORA, INNOVADORA Y COMPETITIVA
Componente 1: Desarrollo Económico con Innovación
Objetivo: Fortalecer la productividad y competitividad del territorio con generación de empleos de calidad.
Indicador de Resultado: Densidad Empresarial
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
11900 14000 100 500 1000 500
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de BaseMeta
cuatrienio
Gestión empresarial sostenible
Fortalecer el emprendimiento y el empresarismo a
través de acciones de gestión y creación de empresas, formación y apoyo, enmarcadas en la sostenibilidad
administrativa, financiera y ambiental
Emprendimientos o Empresas fortalecidas
Número Incremento 90 200
Promoción y fomento del turismo
Impulsar a Rionegro como destino turístico
regional, nacional e internacional
Programa de turismo
implementadoPorcentaje Incremento 50 100
Rionegro Ciudad Inteligente e Innovadora
Promover la ciudad a través de la creación
de ecosistemas de ciencia,
tecnología, negocios e innovación
enmarcados en la sostenibilidad
Programa RIIN implementado
Porcentaje Incremento 10 100
Apoyo a la comercialización y asociatividad de empresas locales
Aumentar la productividad, la competitividad y la capacidad de comercialización
de los productores locales a nivel local, regional, nacional e
internacional
Estrategias de comercialización o asociatividad implementadas
Número Incremento 4 8
92
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de BaseMeta
cuatrienio
Formación y capacitación en habilidades para el empleo
Construir, dotar o mejorar
infraestructura física o virtual para
la formación o capacitación del talento humano, en línea con las necesidades del
sector productivo
Programa de formación
para el empleo implementado
Porcentaje Incremento 50 100
Apropiación y promoción ciencia, tecnología e innovación
Apropiar la ciencia, la tecnología y la innovación en el
trabajo, el estudio y las actividades
productivas a través de programas de
formación
Estrategias de apropiación o promoción
implementadas
Número Incremento 4 16
2793
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 4 | CIUDAD EMPRENDEDORA, INNOVADORA Y COMPETITIVA
Componente 2: Agricultura y Desarrollo Rural
Objetivo: Promover la productividad de pequeños y medianos productores agropecuarios.
Indicador de Resultado: Productividad agrícola
Tipo Incremento
Unidad de medida Ton/Ha
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
27 40 2 4 4 3
94
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
Producto
Uni-dad
Medi-da
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Conformación y consolidación del Distrito de Abastecimiento Agropecuario
Mejorar las condiciones para
la comercialización de productos agropecuarios
locales y regionales para promover producción y
consumo sostenibles
Red de abastecimiento en operación
Porcen-
tajeIncremento 10 100
Fortalecer la asociatividad y tecnificación en el sector agropecuario
Mejorar la productividad en el sector agropecuario a partir de procesos de caracterización
de unidades productivas, impulso
a la asociatividad y tecnificación con miras a la
sostenibilidad de la producción
Estrategias implementadas
para tecnificación o asociatividad
Número Incremento 4 8
Comercialización y sostenibilidad de la producción agropecuaria
Garantizar la seguridad
alimentaria en sectores vulnerables
del municipio y promover la
comercialización y la sostenibilidad de la producción de bienes y servicios
agropecuarios
Estrategias de comercialización y sostenibilidad agropecuaria
implementadas
Número Incremento 4 8
2795
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
$ 22.193.864.429
$ 7.007.833.778
$ 5.500.338.848
$ 4.156.352.762
$ 5.529.339.041
$ 7.261.620.500
$ 2.196.966.176
$ 1.778.079.928
$ 1.441.573.514
$ 1.845.000.882 C1. Desarrollo Económico
con Innovación
C2. Agricultura y Desarrollo
Rural
C1. $ 5.529.339.041 $ 4.156.352.762 $ 5.500.338.848 $ 7.007.833.778 $ 22.193.864.429
C2. $ 1.845.000.882 $ 1.441.573.514 $ 1.778.079.928 $ 2.196.966.176 $ 7.261.620.500
Total cuatrenio
2023
2022
2021
2020C1
C2
C1
C2
C1
C2
C1
C2
C1
C2
LÍNEA ESTRATÉGICA 4:Ciudad Emprendedora, Innovadora y Competitiva
2020 2021 2022 2023 Total cuatrenio
INVERSIÓN
96
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: Ciudad de la Gobernanza y la Integración Regional
Objetivo: Integrar la región con criterios de equidad y favore-cer la gobernanza con escenarios de transparencia, participa-ción y diálogo comunitario.
2797
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
L5. Ciudad de la Gobernanza y la Integración Regional
Componentes: 3Programas: 16
Componente Código Programa
C1. Fortalecimiento Institucional
050101 Consolidación de la gestión catastral del municipo
050102 Fortalecimiento de los sistemas de información socioeconómica y territorial
050103 Formación, capacitación, promoción y bienestar del Talento Humano
050104 Servicio público cercano al ciudadano
050105 Gestión del Desarrollo organizacional y la infraestructura administrativa
050106 Diseño e implementación de un plan estratégico de comunicaciones
050107 Gestión de los asuntos legales y contratación pública
050108 Ejecución del Plan Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones -PETIC-
050109 Implementación del Centro de Inteligencia Fiscal
050110 Promoción de la transparencia en la gestión pública
C2. Participación Comunitaria
050201 Gestión de estrategias de participación ciudadana y comunitaria
050202 Fortalecimiento de los organismos de acción comunal y otras organizaciones sociales de base
050203 Apropiación de la participación y la organización comunitaria
C3. Asociación e Integración
050301 Fortalecimiento de la cooperación regional, nacional e internacional
050302 Gestión del Plan de Acción Rionegro Ciudad Sostenible y Competitiva
050303 Esquemas asociativos territoriales para la integración regional
98
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 5 | CIUDAD DE LA GOBERNANZA Y LA INTEGRACIÓN REGIONAL
Componente 1: Fortalecimiento Institucional
Objetivo: Mejorar el desempeño institucional para brindar atención de calidad a los usua-rios internos y externos.
Indicador de Resultado: Índice de Desempeño Institucional
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
81,7 85 0,3 1 1 1
2799
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Consolidación de la gestión catastral del municipio
Fortalecer la gestión del catastro y
consolidar el municipio como gestor catastral
independiente
Gestión catastral consolidada
Porcentaje Incremento 10 100
Fortalecimiento de los sistemas de información socioeconómica y territorial
Fortalecer los sistemas de información
socioeconómica y territorial para la
toma de decisiones y para la optimización
de criterios de focalización de la inversión pública
Sistemas de información
actualizados o fortalecidos
Número Incremento 4 8
Formación, capacitación, promoción y bienestar del talento humano
Promover el bienestar laboral y la cualificación del equipo de trabajo
de la administración municipal para un
desempeño óptimo
Servidores capacitados o en programas de bienestar
Número Incremento 300 650
Servicio público cercano al ciudadano
Incrementar la satisfacción de la
ciudadanía respecto a la atención por parte
de los servidores públicos bajo el liderazgo de un
alcalde cercano a la comunidad
Programa de atención al ciudadano
implementado
Porcentaje Incremento 50 100
100
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Gestión del Desarrollo organizacional y la infraestructura administrativa
Mejorar las condiciones administrativas,
organizacionales y logísticas para un
óptimo desempeño institucional
Programa de Desarrollo
Organizacional implementado
PorcentajeManteni-
miento100 100
Diseño e implementación de un plan estratégico de comunicaciones
Acercar al ciudadano a la administración
e implementar estrategias de
comunicación de doble vía para favorecer la
gestión territorial
Plan de Comunicaciones
diseñado e implementado
Porcentaje Incremento 0 100
Gestión de los asuntos legales y contratación pública
Garantizar la legalidad de los procesos contractuales y
promover la defensa jurídica de la entidad
Programa jurídico
implementadoPorcentaje Incremento 0 100
Ejecución del Plan Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicaciones -PETIC-
Mejorar la prestación del servicio al
usuario interno y externo a través de la optimización de las tecnologías de
la información y las comunicaciones
Estrategias del PETIC
implementadasNúmero Incremento 4 8
27101
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida Tipo
Línea de
Base
Meta cuatrienio
Implementación del Centro de Inteligencia Fiscal
Fortalecer el recaudo tributario a partir de la implementación de estrategias de
inteligencia de negocios, análisis de
datos e incentivos fiscales y tributarios,
haciendo uso de tecnologías de la información y la comunicación
Centro de Inteligencia
Fiscal implementado
Porcentaje Incremento 0 100
Promoción de la transparencia en la gestión pública
Promover una gestión pública
transparente a través de la realización de
sesiones permanentes de rendición de
cuentas y difusión de la información
pública a través de diferentes medios
físicos, tecnológicos y virtuales
Sesiones de rendición de
cuentas o difusión de información
pública efectuadas
Número Incremento 8 16
102
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 5 | CIUDAD DE LA GOBERNANZA Y LA INTEGRACIÓN REGIONAL
Componente 2: Participación Comunitaria
Objetivo: Cualificar y fortalecer la participación comunitaria para mejorar la gestión pública.
Indicador de Resultado: Organizaciones comunitarias fortalecidas y empoderadas
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
90 120 5 10 10 5
27103
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 5 | CIUDAD DE LA GOBERNANZA Y LA INTEGRACIÓN REGIONAL
Componente 2: Participación Comunitaria
Objetivo: Cualificar y fortalecer la participación comunitaria para mejorar la gestión pública.
Indicador de Resultado: Organizaciones comunitarias fortalecidas y empoderadas
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
90 120 5 10 10 5
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Gestión de estrategias de participación ciudadana y comunitaria
Promover la consolidación de estrategias
de participación como presupuesto
participativo, iniciativas comunitarias y planes de desarrollo locales, entre otros, haciendo uso de herramientas
TIC
Estrategias de participación
implementadasNúmero Incremento 4 8
Fortalecimiento de los organismos de acción comunal y otras organizaciones sociales de base
Contribuir al desarrollo, formación y generación
de capacidades que mejoren la gestión,
organización e interlocución de
las organizaciones sociales con el estado, a través de estrategias
que promuevan un mejor desempeño,
funcionamiento y sostenibilidad
financiera de dichos organismos
Programa de fortalecimiento
de los organismos comunales y comunitarios
implementado
Porcentaje Incremento 40 100
Apropiación de la participación y la organización comunitaria
Desarrollar programas de educación y aprendizaje
permanente que fortalezcan conceptos
y prácticas de vida centradas en la participación y organización comunitaria,
que permitan el fortalecimiento
o fomento de los derechos humanos en
los distintos niveles y modalidades de la educación del
Municipio
Programa de organización comunitaria
implementado
Porcentaje Incremento 50 100
104
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
LÍNEA ESTRATÉGICA 5 | CIUDAD DE LA GOBERNANZA Y LA INTEGRACIÓN REGIONAL
Componente 3: Asociación e Integración
Objetivo: Promover la cooperación y la integración regional, nacional e internacional para la solución de necesidades de las comunidades.
Indicador de Resultado: Estrategias de cooperación e integración implementadas
Tipo Incremento
Unidad de medida Número
Línea de Base
Meta cuatrienio
Meta 2020 Meta 2021 Meta 2022 Meta 2023
4 12 2 2 2 2
27105
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Programas:
Programa ObjetivoIndicador de
ProductoUnidad Medida
TipoLínea
de Base
Meta cuatrienio
Fortalecimiento de la cooperación regional, nacional e internacional
Impulsar la ejecución de proyectos, la
consolidación de la Marca de Ciudad y
dinamizar el turismo y la inversión
extranjera
Acciones o estrategias de cooperación
implementadas
Número Incremento 3 15
Gestión del Plan de Acción Rionegro Ciudad Sostenible y Competitiva
Realizar seguimiento a la implementación del Plan de Acción
Rionegro Sostenible y Competitivo, y gestionar con
entidades públicas y privadas la ejecución
de programas y proyectos
Programa de gestión del Plan de Acción RSC
implementado
Porcentaje Incremento 0 100
Esquemas asociativos territoriales para la integración regional
Promover la integración regional para la identificación y puesta en marcha
de soluciones conjuntas a las
problemáticas de la región
Acciones para la
conformación de Esquemas Asociativos Territoriales
implementadas
Porcentaje Incremento 0 100
106
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
$ 16.073.285.743
$ 5.496.062.582
$ 3.969.588.253
$ 2.608.681.349
$ 3.998.953.559
$ 9.939.483.708
$ 3.138.446.208
$ 2.463.317.217
$ 1.861.415.379
$ 2.476.304.904
$ 3.623.419.494
$ 1.249.323.203
$ 894.527.920
$ 578.215.133
$ 901.353.238C1. Fortalecimiento Institucional
C2. Participación Comunitaria
C3. Asociacióne Integración
C1. $ 3.998.953.559 $ 2.608.681.349 $ 3.969.588.253 $ 5.496.062.582 $ 16.073.285.743
C2. $ 2.476.304.904 $ 1.861.415.379 $ 2.463.317.217 $ 3.138.446.208 $ 9.939.483.708
C3. $ 901.353.238 $ 578.215.133 $ 894.527.920 $ 1.249.323.203 $ 3.623.419.494
Total cuatrenio
2023
2022
2021
2020
2020 2021 2022 2023 Total cuatrenio
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
C1
C2
C3
LÍNEA ESTRATÉGICA 5:Ciudad de la Gobernanza y la Integración Regional
INVERSIÓN
27107
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Dado que es menester articular las acciones públicas en pro del bienestar ciudadano en los niveles internacional, nacional, departamental y municipal, se presenta a continuación la correspondencia entre el Plan de Desarrollo Municipal, los Objetivos de Desarrollo Sos-tenible y los Planes de Desarrollo Nacional y Departamental.
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) - Plan de Desarrollo Municipal
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en 2015 por la Asamblea Gene-ral de las Naciones Unidas, establece una visión transformadora hacia la sostenibilidad económica, social y ambiental de los 193 Estados Miembros que la suscribieron. Incluye temas altamente prioritarios, como la erradicación de la pobreza extrema, la reducción de la desigualdad en todas sus dimensiones, un crecimiento económico inclusivo con trabajo decente para todos, ciudades sostenibles y cambio climático, entre otros.
El conocimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) asociados a esta Agen-da, ayuda a evaluar el punto de partida de los países de la región y a analizar y formular los medios para alcanzar esta nueva visión del desarrollo sostenible, convirtiéndose en una herramienta de planificación y seguimiento.
La Agenda 2030 es una agenda civilizatoria, que pone la dignidad y la igualdad de las personas en el centro. Al ser ambiciosa y visionaria, requiere de la participación de todos los sectores de la sociedad y del Estado para su implementación (Naciones Unidas, 2018).
A continuación, se muestra la articulación del Plan de Desarrollo Municipal -sus componen-tes- con los ODS.
108
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Tabla 5 Articulación del Plan de Desarrollo con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Línea estratégica Componente Alineación con ODS
L1. Ciudad de la familia, la salud y la inclusión social
C1. Familia y Bienestar Social
C2. Primera Infancia
C3. Salud
L2. Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible
C1. Movilidad, Infraestructura y equipamiento de ciudad
C2. Ordenamiento Territorial
C3. Hábitat y Vivienda
C4. Servicios Públicos
27109
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Línea estratégica Componente Alineación con ODS
L2. Ciudad Equipada, Amable, Segura y Sostenible
C5. Medio ambiente sosteni-ble
C6. Seguridad y Convivencia Ciudadana
C7. Gestión del Riesgo
L3. Ciudad Cultural y Educada
C1. Cultura
C2. Educación con Calidad
C3. Deporte y Recreación
110
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Línea estratégica Componente Alineación con ODS
L4. Ciudad emprendedora, inno-vadora y competitiva
C1. Desarrollo económico con innovación
C2. Agricultura y Desarrollo Rural
L5. Ciudad de la Gobernanza y la Integración Regional
C1. Fortalecimiento institucio-nal
C2. Participación comunitaria
C3. Asociación e Integración
Fuente: Elaboración propia
27111
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Planes de Desarrollo Nacional y Departamental - Plan de Desarrollo Municipal
El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, tiene como objetivo sentar las bases de legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de oportunidades para todos los colombianos, en concordancia con un proyecto de largo plazo con el que Colombia alcance los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030.
Por su parte, el Plan de Desarrollo Departamental 2020-2023 “Unidos”, contempla El Desarrollo Humano como propósito superior, formulado desde la perspectiva de lo humano. Será la visión de los antioqueños, construida participativamente, fundamentada en el bien común como prin-cipio de la esperanza y movilizadora de la transformación hacia la vida y la equidad, el motor de desarrollo del departamento de Antioquia.
112
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
Tabla 6 Articulación del Plan de Desarrollo Municipal con los Planes Nacional y Departamental
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020-2023 “RIONEGRO JUNTOS AVANZAMOS MÁS”
BASES PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2020-2023 “UNIDOS”
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022 ”PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD”
LÍNEA ESTRA-TÉGICA
COMPONENTELÍNEA ESTRATÉGICA -
COMPONENTEPACTO
1. RIONEGRO CIUDAD DE LA FAMILIA, LA INCLUSIÓN, LA SALUD Y EL BIENESTAR.
1.1 Familia y bienestar social
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componentes: Antioquia, hogar diverso y equitativo
Es el momento de la Equidad con las Mujeres.
III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados. XIII. Pacto
por la inclusión de todas las personas con
discapacidad. XIV. Pacto por la equidad de las
mujeres.
1.2 Primera infancia
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componente: Antioquia, hogar diverso y equitativo
III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados.
1.3 Salud
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componente: Bienestar activo y saludable para la
ciudadanía.
III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados.
2. RIONEGRO CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE.
2.1 Movilidad, infraestructura y equipamientos
de ciudad
Línea Estratégica 2: Nuestra Economía
Componente: Infraestructura con
propósito social Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componentes: Es el momento de la movilidad
saludable, segura y sostenible en Antioquia.
VI. Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional.
27113
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020-2023 “RIONEGRO JUNTOS AVANZAMOS MÁS”
BASES PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2020-2023 “UNIDOS”
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022 ”PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD”
LÍNEA ESTRA-TÉGICA
COMPONENTELÍNEA ESTRATÉGICA -
COMPONENTEPACTO
2. RIONEGRO CIUDAD EQUIPADA, AMABLE, SEGURA Y SOSTENIBLE.
2.2 Ordenamiento
Territorial
Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componente: Hábitat y servicios sostenibles para
las generaciones.
XVI. Pacto por la descentralización: conectar territorios,
gobiernos y poblaciones..
2.3 Hábitat y Vivienda
Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componente: Hábitat y servicios sostenibles para
las generaciones.
III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados.
2.4 Servicios públicos
Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componente: Hábitat y servicios sostenibles para
las generaciones.
VIII. Pacto por la calidad y eficiencia de
servicios públicos: agua y energía para promover
la competitividad y el bienestar de todos.
2.5 Medio Ambiente Sostenible
Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componente: Protección de los recursos naturales y producción sostenible.
Cambio climático.
IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar
produciendo.
2.6 Seguridad y convivencia
ciudadana
Línea Estratégica 4: Nuestra Vida
Componente: Es el momento de la vida, la seguridad humana y la
convivencia.
I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente
para que todos vivamos con libertad y en
democracia XI. Pacto por la construcción de paz: cultura de la
legalidad, convivencia, estabilización y víctimas.
2.7 Gestión Del Riesgo
Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componente: Protección de los recursos naturales y producción sostenible.
Cambio Climático.
IV. Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar
produciendo.
114
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020-2023 “RIONEGRO JUNTOS AVANZAMOS MÁS”
BASES PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2020-2023 “UNIDOS”
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022 ”PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD”
LÍNEA ESTRA-TÉGICA
COMPONENTELÍNEA ESTRATÉGICA -
COMPONENTEPACTO
3. RIONEGRO CIUDAD CULTURAL Y EDUCADA
3.1 Cultura
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componente: Antioquia unida por la creación y la
cultura.
X. Pacto por la protección y promoción
de nuestra cultura y desarrollo de la economía naranja.
3.2 Educación de calidad
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componente: Escuela es todo lo que hay bajo el
sol.
III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados.
3.3 Deporte y recreación
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componente: Bienestar activo y saludable para la
ciudadanía.
III. Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y
conectada a mercados.
4. RIONEGRO CIUDAD EM-PRENDEDORA, INNOVADORA Y COMPETITIVA
4.1 Desarrollo económico con
innovación
Línea Estratégica 2: Nuestra Economía
Componente: Prosperidad para una vida
productiva en la cuarta revolución industrial
Antioquia Global.
II. Pacto por el emprendimiento, la formalización y la
productividad: una economía dinámica,
incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos V.
Pacto por la ciencia, la tecnología y la
innovación: un sistema para construir el
conocimiento de la Colombia del futuro.
4.2 Agricultura y Desarrollo Rural
Línea Estratégica 1: Nuestra Gente
Componente: MANÁ 2.0 - Seguridad alimentaria y nutricional, para Antioquia
Línea Estratégica 3: Nuestra Tierra
Componentes: Protección de los recursos naturales y producción sostenible.
Cambio climático.
II. Pacto por el emprendimiento, la formalización y la
productividad: una economía dinámica,
incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos.
27115
CAPÍTULO III / PARTE ESTRATÉGICA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2020-2023 “RIONEGRO JUNTOS AVANZAMOS MÁS”
BASES PLAN DE DESARROLLO
DEPARTAMENTAL 2020-2023 “UNIDOS”
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022 ”PACTO POR COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD”
LÍNEA ESTRA-TÉGICA
COMPONENTELÍNEA ESTRATÉGICA -
COMPONENTEPACTO
5. RIONEGRO, CIUDAD DE LA GOBERNANZA Y LA INTEGRACIÓN REGIONAL
5.1 Fortalecimiento
institucional
Línea Estratégica 5: Nuestra Gobernanza
Componentes: Es el momento de la
ciudadanía activa y la acción colectiva
Transparencia y probidad. Es el momento de un
buen gobierno de cara a la ciudadanía.
VII. Pacto por la transformación digital de Colombia: gobierno,
empresas y hogares conectados con la era del conocimiento XV. Pacto por una gestión pública
efectiva.
5.2 Participación Comunitaria
Línea Estratégica 5: Nuestra Gobernanza
Componentes: La Nueva Agenda de Antioquia Es el momento de la ciudadanía activa y la
acción colectiva.
VII. Pacto por la transformación digital de Colombia: gobierno,
empresas y hogares conectados con la era del conocimiento. XVI. Pacto por la descentralización:
Conectarterritorios, gobiernos y poblaciones.
5.3 Asociación e Integración
Línea Estratégica 5: Nuestra Gobernanza
Componente: La Nueva Agenda de Antioquia.
XVI. Pacto por la descentralización: Conectar territorios,
gobiernos y poblaciones.
Fuente: Elaboración propia
En línea con lo anterior y de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente, en el proceso de formulación del Plan de Desarrollo 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”, se realizó la alineación y articulación a nivel jerárquico, tanto con el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, como con las bases del Plan de Desarrollo Departamental 2020-2023 “UNIDOS”. Asimismo, de manera com-plementaria se consideraron las perspectivas estratégicas definidas en el “Plan de Gestión Ambiental Regional - PGAR 2014 - 2032” de CORNARE, alineando la parte estratégica del Plan con los programas de Gestión Ambiental, Promoción de una Cultura Ambiental, Pla-neación y Ordenamiento Ambiental del Territorio, Gestión del Riesgo, Gestión Integral de los Recursos Naturales y la promoción de una Gestión Productiva Sostenible.
116
CAPÍTULO IV / PARTE FINANCIERA Y DE INVERSIONES
CAPÍTULO IV PARTE FINANCIERA Y DE INVERSIONES
49.186.154.701
48.270.875.397
51.778.135.978
76.511.508.922
419.226.664.495
412.550.476.939 581.037.172.018
49.186.154.701
48.270.875.397
51.778.135.978
76.511.508.922
419.226.664.495
412.550.476.939 581.037.172.018
Fondos comunes
SGP
Otros recursos
Estampillas
Prestación servicios
Sobretasas
Instrumentos urbanísticos
Ilustración 2 Fuentes de financiación
del Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 (pesos corrientes)
Fondos comunes $581.037.172.018
Estampillas $48.270.875.397
Sobretasas $51.778.135.978
SGP $419.226.664.495
Prestación servicios $76.511.508.922
Instrumentos urbanísticos $412.550.476.939
Otros recursos $49.186.154.701
Total $1.638.560.988.450
Fuente: Secretaría de Hacienda
PARTE FINANCIERAY DE INVERSIONES
CAPÍTULO IV
27117
CAPÍTULO IV / PARTE FINANCIERA Y DE INVERSIONES
CAPÍTULO IV PARTE FINANCIERA Y DE INVERSIONES
49.186.154.701
48.270.875.397
51.778.135.978
76.511.508.922
419.226.664.495
412.550.476.939 581.037.172.018
49.186.154.701
48.270.875.397
51.778.135.978
76.511.508.922
419.226.664.495
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Instrumentos urbanísticos
Ilustración 2 Fuentes de financiación
del Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 (pesos corrientes)
Fondos comunes $581.037.172.018
Estampillas $48.270.875.397
Sobretasas $51.778.135.978
SGP $419.226.664.495
Prestación servicios $76.511.508.922
Instrumentos urbanísticos $412.550.476.939
Otros recursos $49.186.154.701
Total $1.638.560.988.450
Fuente: Secretaría de Hacienda
PARTE FINANCIERAY DE INVERSIONES
CAPÍTULO IV
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CAPÍTULO IV / PARTE FINANCIERA Y DE INVERSIONES
Líneas Estratégicas:INVERSIÓN
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CAPÍTULO V / SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
CAPÍTULO V SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El Plan de Desarrollo 2020-2023 “Rionegro Juntos Avanzamos Más”, constituye el principal elemento para orientar la inversión pública en el municipio. En ese sentido, es la hoja de ruta para la solución de problemas del territorio y la satis-facción de necesidades de la comunidad.
Por lo tanto, el esquema de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo es clave para proporcionar información asociada al cumplimiento de metas en re-lación con los niveles de ejecución física y financiera, la cual servirá para realizar balances y tomar acciones correctivas cuando sea necesario.
Para tal fin, se sugiere la implementación del Plan Indicativo, que es un instru-mento de programación, seguimiento y evaluación de los compromisos resul-tados y productos del Plan de Desarrollo Municipal. Este permite medir el nivel de ejecución de metas físicas y financieras asociadas a cada programa del Plan de Desarrollo, brindando información pertinente y oportuna para la toma de decisiones.
Finalmente, para la evaluación general de la visión y estrategia del Plan de De-sarrollo Municipal, se analizará la evolución de Indicadores Estratégicos como el de Necesidades Básicas Insatisfechas, Calidad de Vida, el Índice Multidimen-sional de Pobreza, el Índice Municipal de Competitividad, el recaudo tributa-rio efectivo, la tasa de deserción escolar, entre otros indicadores trazadores, de acuerdo con la disponibilidad de información cuantitativa y cualitativa y la periodicidad con la que se realicen estudios para la obtención de este tipo de mediciones.
Para tal efecto, se hará uso de la información disponible en el Observatorio de Políticas Públicas de Rionegro, repositorio de datos que se debe actualizar per-manentemente para contar con la trazabilidad necesaria que permita analizar la evolución de los indicadores y determinar los resultados e impactos de la implementación del Plan de Desarrollo.
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