PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑOPLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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de
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA
ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO
REGIÓN CUSCO
FACILITADOR:
INSTITUTO MACHUPICCHU – IMAPI
EQUIPO FACILITADOR: Arq. Ilse Alvizuri Cazorla Biolg. Erick Joel Vizcarra Yabarrena Prof. Edgar Américo Ochoa Pezo
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO DEL PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMATICO – REGIÓN CUSCO.
CONTENIDO
PRESENTACION
1. SOBRE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
1.1 Visión de la Estrategia Regional frente al Cambio Climático 1.2 Lineamientos de Política
1.3 Objetivo General 2. DIRECTRICES DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ERFCC.
2.1 Finalidad del Plan de Implementación de la ERFCC 2.2 Objetivo del Plan de Implementación de la ERFCC
2.3 Políticas que guiarán el Plan. 2.1 Medidas a tomar a lo largo de la implementación de la ERCC.
3. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL
3.1 Plan de acción. 3.2 Fichas de idea de proyectos 3.3 Planes Operativos de proyectos.
3.2.1. Plan operativo: Afianzamiento hídrico en la cuenca Langui Layo ( Alto Vilcanota)
3.2.2. Plan operativo: Mejora de la producción y protección de la soberanía alimentaria frente al Cambio Climático en las cuencas: Media del Apurímac y Alto Vilcanota de la Región Cusco (26 distritos)
3.2.3. Plan operativo: Tratamiento De Cuencas Vulnerables Para Reducir ANEXO FOTOGRAFICO. LISTA DE PARTICIPANTES.
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CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO DE LA ESTRATEGIA
REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO – REGIÓN CUSCO.
PRESENTACION
El presente plan de acción para el primer año de la Estrategia
Regional Frente al Cambio Climático – Región Cusco, constituye una
herramienta de trabajo para implementar las estrategias que se han
identificado en el Plan de Implementación de la ERFCC, para las dos
zonas priorizadas: Cuenca Media del Apurímac y Cuenca Alta de
Vilcanota.
La matriz presenta las actividades iniciales y primordiales a ser
ejecutadas entre el año 2012 y 2013. Así mismo, se adjunta las fichas
de ideas de proyecto elaboradas con el Grupo Técnico Regional frente
al Cambio Climático las que fueron presentados ante el Presupuesto
Participativo Regional 2012 -2013. También se presenta una
propuesta de Plan Operativo Anual de cada uno de los proyectos
identificados.
Nuestro especial agradecimiento a los integrantes del Grupo Técnico
Regional frente al Cambio Climático – GTRFCC, que con su valiosa
contribución y aporte técnico se ha podido obtener este documento en
tan breve tiempo.
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO DEL PLAN DE
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE
AL CAMBIO CLIMATICO – REGIÓN CUSCO.
1 SOBRE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
1.2 Visión de la Estrategia Regional frente al Cambio Climático Al 2021, los ciudadanos y ciudadanas de la Región Cusco, hemos fortalecido nuestra capacidad de adaptación al cambio climático, especialmente de la población más vulnerable, valorando los saberes de los pueblos andinos y amazónicos. Hemos mejorado las condiciones para la seguridad y soberanía alimentaria. Los servicios de salud y educación han sido adecuados para enfrentar el cambio climático. Gestionamos eficientemente el recurso hídrico, el suelo, la diversidad biológica - cultural y los riesgos de desastres. Contamos con una matriz energética basada principalmente en fuentes de energía limpia y renovable. El tejido social regional, impulsa iniciativas de adaptación y mitigación del cambio climático. 1.3 Lineamientos de Política a. Tomar atención sobre la diferenciación de estrategias de adaptación, desde
grandes centros urbanos con los estrictamente rurales; así como, el del contexto y dinámica demográfica en curso.
b. Tomar en cuenta las estrategias que se vayan estableciendo a nivel mundial, que
permitan acceder a las oportunidades técnico-financieras. c. Resaltar y fortalecer el papel de los gobiernos locales en la implementación de la
ERCC. d. Incorporar el conocimiento tradicional de las comunidades, en la adaptación al
cambio climático. e. Alentar procesos de empoderamiento (estrategias desde abajo), para que las
medidas de adaptación que se emprendan, no sean sentidas como una intervención externa (estrategias nacionales y mundiales, desde arriba), sino esfuerzos de atención desde el espacio local.
f. Relacionar las capacidades técnico-financieras regionales existentes, al logro de
suficientes recursos financieros que permitan atender eficazmente las estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático.
g. Desarrollo de capacidades locales para la adaptación y mitigación a los efectos
del cambio climático y de reducción de la vulnerabilidad; e intercambio de experiencia al respecto.
h. Articulación y concertación de medidas intersectoriales e intergubernamentales, y
acuerdos mancomunados que enfrenten los efectos del cambio climático, superando las islas de intervención.
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i. Promover elementos de una cultura ciudadana e institucional de comportamiento y adaptación al cambo climático.
j. Incluir el tema del cambio climático en los todos los sistemas educativos, formales
como no formales. 1.4 Objetivo General Fortalecer la capacidad de respuesta de la población de la región frente a los efectos e impactos del cambio climático, orientando las prioridades de acción a nivel regional.
3 DIRECTRICES DEL PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ERFCC.
3.1 Finalidad del Plan de Implementación de la ERFCC
Contribuir a reducir la vulnerabilidad de las poblaciones humanas y demás seres vivos, frente a los efectos del cambio climático, en las zonas identificadas como las más vulnerables en la región Cusco: Cuenca Media del Apurímac y Cuenca Alta del Vilcanota, a través de la implementación de la Estrategia Regional Frente al Cambio Climático. 3.2 Objetivos del Plan de Implementación de la ERFCC
Desarrollar una estrategia sostenible para reducir la vulnerabilidad de la población, de los recursos, de la producción, de las especies, de las infraestructuras, así como, el control de plagas y vectores que van surgiendo por los efectos del cambio climático, a través de la implementación de políticas, normas, proyectos y actividades que permitan enfrentar y adaptarse a esos efectos. Siendo esta una primera experiencia, un segundo objetivo que debemos señalar tiene este Plan, es el de dirigir/orientar la inversión pública a nivel regional y local, porque se requiere que el Estado invierta en proyectos integrales y de magnitud, que abarquen parte del territorio y este tipo de proyectos necesitan montos altos que sólo se pueden obtener a través de los gobiernos regional y locales. 3.3 Políticas que guiarán el Plan de Implementación de la ERFCC. Las políticas públicas que se plantean a continuación tienen como objetivo, crear el puente entre conocimiento científico (complementado con el tradicional) y las decisiones políticas. INVERSIÓN
Que el CC sea de interés y prioridad del desarrollo sostenible de la región.
Utilizar el mapa regional de mayor vulnerabilidad ante el CC, para la prioridad de la intervención o inversión regional.
Que la inversión este orientado a bajar vulnerabilidad, adaptar y adecuar
territorios y servicios al cambio climático y al RRD, así como, realizar previsiones
presupuestales para la atención de desastres fomentando la articulación y
concertación entre el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales, así como entre
gobiernos locales
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Inclusión del gasto en restauración de ecosistemas (posibles ganancias en mitigación).
Pago por servicios ambientales.
Establecer criterios con enfoque de CC para la formulación de los Proyectos de
Inversión Pública - PIP.
Fortalecer las capacidades de los técnicos de las Oficinas de Programación e
Inversiones y Unidades Formuladoras en el territorio regional para incorporar el
enfoque de CC en los PIPs.
Asegurar las capacidades productivas del territorio. (Soberanía alimentaria),
como prioridad regional frente al CC.
SERVICIOS
Adecuar los servicios regionales (educación, salud y producción) al nuevo contexto
de CC y RRD:
Educación: adecuación curricular, capacitación docente, proyectos concursables,
material pedagógicos, certificación regional a las iniciativas privadas articuladas a
la educación y el CC, certificación de las instituciones educativas e reducción
frente al CC y GRDD.
Salud: prevención de enfermedades derivadas de los efectos del CC (dengue,
cáncer a la piel, bronconeumonías, etc) o ante eventos climáticos extremos, tema
del agua (saneamiento básico urbano rural)
Producción: adecuación de la producción, de las infraestructuras y las
operaciones turísticas ante el CC, considerar toda nueva infraestructura regional
adaptada al CC, incorporar el enfoque de CC en el mantenimiento periódico de la
infraestructura regional, proteger el germoplasma regional.
Fortalecer las capacidades de técnicos de los gobiernos locales, provinciales y
otros actores institucionales provinciales (sectoristas de agricultura, UGELES,
Centro de Salud, etc).
GENERACIÓN DEL CONOCIMIENTO
Mejorar significativamente las capacidades de monitoreo y predicción climática a nivel regional, análisis integral y estratégico de las vulnerabilidades de las diversas cuencas, y transversalización sectorial de la variable CC incorporándola en las diversas programaciones institucionales.
Fortalecer los institutos de investigación climática-meteorológica. Fortalecer o desarrollar metodologías compartidas para el análisis del impacto
económico del cambio climático a nivel regional. Espacios o canales de coordinación y comunicación estables (Científicos,
productores y gobiernos). Gasto u otros incentivos para el fortalecimiento de los bancos de germoplasma,
de la diversidad genética y menor uso de especies genéticamente uniformes en la producción primaria. Agricultura, Ambiente.
3.4 Medidas a tomar a lo largo de la implementación de la ERCC.
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Planificar un presupuesto para atender emergencias, previendo las pérdidas de ingreso privado y fiscal por colapso en la actividad económica.
Desarrollar medidas que no solo contemplen gestión de riesgo sino que resuelva
(o contribuya a resolver) los problemas ambientales locales existentes como la disponibilidad del agua potable, las sequías y el deterioro ecológico.
Empatar y fortalecer políticas para el desarrollo local y combate a la pobreza. Es
necesario mejorar las condiciones de vida y el poder adquisitivo de las poblaciones más vulnerables a los impactos del cambio climático.
Construir específicamente medidas de adaptación por sector (agrícola, hídrico,
forestal, social, económico) no solo con acciones medibles y verificables, sino con herramientas de política pública que coadyuven a empatar el desarrollo social y la sustentabilidad ambiental con las necesidades específicas a desarrollar para enfrentar el cambio climático.
Crear mecanismos y estrategias intersectoriales que aborden la interdependencia
de los problemas ambientales y sociales frente al cambio climático. Descentralización en el planteamiento de las medidas y estrategias. Los
programas regionales frente al cambio climático, son instrumentos que deben fortalecer el enfoque de adaptación y retroalimentarse con los programas de ordenamiento territorial y ambiental de las municipalidades.
Crear fondos asignados regionalmente para desarrollar medidas de adaptación al
cambio climático. Promover para que todas las instituciones públicas regionales incorporen el
enfoque del CC en todo su accionar.
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3. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
3.1 Plan de acción para el primer año.
ACTIVIDADES
Cronograma de ejecución.
Año 1
2012 2013
jun jul ag set oct no di en feb ma ab ma
Aprobación del Plan de Implementación de la Estrategia Regional frente al Cambio Climático.
x x x
Aprobación de la creación del Consejo Regional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático encargada de la implementación de la ERFCC bajo la responsabilidad orgánica de la Gerencia Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Cusco.
x x x
Emisión de la ordenanza para la modificación de los instrumentos de gestión regional con enfoque de cambio climático y gestión de riesgos de desastres.
x x
Establecer, a través de una ordenanza regional, como medida preliminar a cualquier accionar, el escaneo climático de toda actividad y proyecto aprobado o en ejecución.
x x
Formulación de compromisos institucionales para la implementación del Plan.
x x x x x
Generar convenios con las universidades públicas y privadas existentes en la región para que se formulen los estudios de investigación identificados
x x x x x
Incluir un criterio de cambio climático en los criterios de calificación de los proyectos para el presupuesto participativo
x x x x x
Elaboración de PIP. “Proyecto afianzamiento hídrico en la cuenca Langui Layo ( Alto Vilcanota)”.
x x x x x x x x
Elaboración de PIP. Proyecto "Mejora de la producción y protección de la soberanía alimentaria frente al Cambio Climático en las cuencas: Media del Apurímac y Alto Vilcanota de la Región Cusco (26 distritos)"
x x x x
Elaboración de PIP. Proyecto "Tratamiento de cuencas vulnerables para reducir riesgos de desastres”.
x x x x x
Desarrollar e implementar una estrategia comunicacional regional sobre el CC.
x x x x x
Promover para que todas las instituciones públicas regionales incorporen el enfoque del Cambio Climático en todo su accionar.
x x x x x x x x x x x
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Fortalecer las capacidades de funcionarios y personal del gobierno regional y todas sus instancias en el tema de CC.
x x x x x
Difusión de la “versión amigable” o versión corta de la Estrategia Regional frente al Cambio Climático a todo nivel (sectorial, provincial y distrital)
x x x x x x x x x x x
Monitoreo de las metas trazadas para este primer año
x x x x x x x x x x x x
Como se puede observar, las actividades del primer año son aquellas que no requieren de demasiados recursos económicos sino sobre todo de la voluntad política del gobierno regional para dar inicio a la implementación de la Estrategia Regional frente al CC a través de acciones y medidas previas necesarias para el cumplimiento del Plan de Implementación. El monitoreo se hará al cumplimiento de las metas trazadas y no todavía de los efectos e impactos, ya que para ello se requiere más tiempo. 3.2 Fichas de Idea de Proyecto Ante el inicio del Presupuesto Participativo Regional 2012-2013, el Grupo Técnico Regional frente al Cambio Climático, se reunió y acordó la necesidad de poner en práctica una de las estrategias de financiamiento del Plan, es decir, utilizar los recursos del gobierno regional para hacer efectiva la implementación de la ERFCC. Para ello el GTRFCC realizó un análisis de todos los proyectos identificados en el Plan de Implementación de la ERFCC desde el 2012 hasta el 2015, priorizando 3 proyectos por su necesidad, urgencia y oportunidad. El gobierno regional estableció una ficha para las ideas de proyectos a ser presentados en el presupuesto participativo regional, por lo que el GTRFCC se dividió en 3 grupos de acuerdo a la especialidad que tenían y trabajaron para completar la información que la mencionada ficha solicitaba. Estos 3 proyectos fueron presentados en el eje de Medio Ambiente, para que sean priorizados. El gobierno regional tiene la potestad de definir proyectos adicionales para la elaboración de sus perfiles y su posterior ejecución, ya que éstos pueden ser ejecutados con los recursos adicionales que le llegan.
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GOBIERNO REGIONAL CUSCO
GERENCIA REGIONAL PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO- CEPLAR
FICHA DE IDEA DE PROYECTO - PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO:
TRATAMIENTO DE CUENCAS VULNERABLES PARA REDUCIR RIESGOS DE DESASTRES
AMBITO DE EJECUCION:
CUENCA ALTA DEL VILCANOTA Y CUENCA MEDIA DEL APURIMAC
OBJETIVO DEL PROYECTO:
Reducir la vulnerabilidad de la población asentada en la Cuenca Alta del Vilcanota y Cuenca Media del Apurímac ante el riesgo de desastres.
DESCRIPCION DEL PROYECTO: En los últimos años el crecimiento desordenado de las ciudades y centros poblados, sumado a la presencia de
fenómenos naturales que se tornan peligrosos cuando la población se expone a ellos ha desencadenado en desastres a lo largo de la Cuenca Alta del Vilcanota y Cuenca Media del Apurímac, teniendo como ejemplo de ello las pérdidas de: vidas humanas, bienes materiales (viviendas), infraestructura social y productiva tanto privada como publica. En ese sentido y en el marco de la Ley Nº 29664 del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres - SINAGERD, el presente proyecto tiene el propósito de gestionar el riesgo de desastres en estas cuencas, de manera integral. Considerando la gestión preventiva, correctiva y reactiva, para lo cual plantea elaborar estudios que permitan conocer a detalle los peligros a los cuales la población está expuesta y las condiciones de vulnerabilidad en las que vive la población asentada en estas cuencas, así como evaluar los riesgos y considerar estos resultados en los procesos de desarrollo local que se vienen impulsando en cada uno de los gobiernos locales de tal forma que se prevenga la ocupación insegura así como la inversión pública en estas zonas de peligro. Así mismo el proyecto propone construir y rehabilitar infraestructura que permita corregir o mitigar los riesgos desastres (muros de contención, diques, defensas ribereñas, etc.) así como el tratamiento de cabeceras de subcuencas y microcuencas mediante acciones de forestación y manejo de suelos. Y finalmente para la gestión reactiva se propone la implementación de Sistemas de Alerta Temprana - SAT, que se constituyen en instrumentos de respuesta ante emergencias que permiten salvar vidas humanas y reducir los impactos de posibles desastres. Así los SAT a su vez tiene componentes de Monitoreo y Vigilancia que consiste en monitorear el comportamiento de los peligros; Comunicación, que consiste en comunicar mediante una red de comunicaciones la ocurrencia de los peligros y la Evacuación de la población para lo cual se utiliza señales de alerta y alarma. Y Paralelamente a ello se plantea también el fortalecimiento de los Centros de Operaciones de Emergencia Local - COEL de los gobiernos locales. Cabe mencionar también que se considera la capacitación y sensibilización de la población en los tres componentes de la gestión de riesgos de desastres.
COMPONENTES DEL PROYECTO
Reducir la vulnerabilidad de población asentada en las cuencas vulnerables mediante:
1. Estudios de peligros y vulnerabilidad y evaluación de riesgos de desastres
2. Monitoreo de glaciares y otros peligros inminentes
3. Implementación de Sistemas de Alerta Temprana y Promoción del Funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia Local de los distritos y provincias de la Cuenca Alta del Vilcanota y Cuenca Media del Apurímac
4. Fortalecimiento de la institucionalidad de los gobiernos locales para la incorporación de la gestión de riesgos de desastres en los procesos de desarrollo local (Instrumentos de planificación y gestión).
5. Capacitación y sensibilización de la población
6. Construcción y rehabilitación de infraestructura de mitigación de riesgos de desastres
7. Tratamiento de cabeceras de cuenca (Forestación reforestación) y manejo de suelos)
RESULTADOS E
Gobiernos locales y población considera los peligros en el desarrollo local
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IMPACTOS ESPERADOS
Cuencas vulnerables han mitigado sus riesgos de desastres
Población ha mejorado su capacidad de respuesta ante posibles emergencias
INVERSION Y PROGRAMACION: BENEFICIARIOS TERRITORIAL INVERSION TOTAL
(S/.):
80 000 000
REGION
Cusco
PERIODO DE DURACION:
3 Años
PROVIN-CIAS
Canas, Canchis, Quispicanchi - Acomayo, Anta, La Convención
BENEFICIARIOS DIRECTOS:
60 964
DISTRITO
Langui, Layo, Pampamarca, Tupac Amaru, Sicuani, Checacupe, Combapata, Marangani, Pitumarca, San Pablo, San Pedro, Tinta, Urcos, Cusipata, Quiquijana, Urcos, Huaro
FUNCION:
ORGANI-ZAC.
Enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021:
EJE ESTRATEGICO:
Gestión de recursos naturales
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Adecuar el desarrollo regional, interregional y nacional al cambio climático y la reducción del riesgo de desastres
DATOS DEL PRESENTADOR:
Grupo Técnico Regional Frente al Cambio Climático
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GOBIERNO REGIONAL CUSCO
GERENCIA REGIONAL PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO- CEPLAR
FICHA DE IDEA DE PROYECTO - PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO:
"Mejora de la producción y protección de la soberanía alimentaria frente al Cambio Climático en las cuencas: Media del Apurímac y Alto Vilcanota de la Región Cusco (26 distritos)"
AMBITO DE EJECUCION:
Cuenca Media del Apurímac: Santa Teresa, Vilcabamba Chinchaypujyo, Limatambo y Mollepata Cuenca Alta del Vilcanota: Huaro, Quiquijana, Cusipata,Pitumarca, Checacupe, San Pablo, Tupac Amaru, Pomacanchi, Acopia, Mosoqllacta, Yanaoca, Langui, Layo, Combapata, Andahuaylillas, Urcos, Tinta, San Pedro, Sicuani y Marangani.
OBJETIVO DEL PROYECTO: Rescate, revaloración y uso de las tecnologías tradicionales andinas complementadas con tecnologías apropiadas,
promoviendo la conservación In Situ de la Agro biodiversidad con enfoque en la adaptación al Cambio Climático, garantizando la seguridad y soberanía alimentaria de las comunidades andinas y amazónicas de la Región Cusco.
DESCRIPCION DEL PROYECTO: El Proyecto ""Mejora de la producción y protección de la soberanía alimentaria frente al Cambio Climático en las
cuencas: Media del Apurímac y Alto Vilcanota de la Región Cusco (26 distritos)", pretende abordar la problemática que enfrentan nuestras comunidades andino amazónicas de cara a los impactos del Cambio Climático, incidiendo en la afectación de la soberanía alimentaria y sustento local de las mismas. El proyecto se basa en la recuperación, fortalecimiento y puesta en valor de la rica experiencia en términos de conocimientos y tecnologías tradicionales que nuestras comunidades han mantenido por generaciones para adaptarse a la continua variabilidad climática en los Andes, cuya atención se hace importante dada la ausencia de información que el mismo IPCC - Panel Intergubernamental de Cambio Climático (Informe del año 2007) ha manifestado respecto de los Sistemas de Conocimiento Ancestral Tradicional asociado a la gestión de riesgo en el manejo del clima, los mismos que se considera apoyarán en el desarrollo de estrategias de adaptación efectivas en todos los niveles territoriales y de gobierno.
COMPONENTES DEL PROYECTO • Recuperación y puesta en uso de las prácticas productivas tradicionales con enfoque en la adaptación al CC
• Promover la conservación In situ de la agro-biodiversidad y fortalecer las capacidades para su conservación. • Desarrollo e implementación de programas de manejo integral de cultivos (suelos, plagas y enfermedades) promoviendo el uso de tecnologías sostenibles. • Desarrollar mecanismos de incentivos para la producción asegurando la soberanía alimentaria regional frente al Cambio Climático.
RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS
Fortalecer la continuidad de los saberes y tecnologías ancestrales locales, la conservación In Situ, garantizando la soberanía alimentaria de la población andino amazónica de la Región Cusco.F58
INVERSION Y PROGRAMACION: BENEFICIARIOS TERRITORIAL INVERSION TOTAL (S/.):
45 000 000.00
REGION
Cusco
PERIODO DE DURACION:
5 años
PROVINCIAS
BENEFICIARIOS DIRECTOS:
Por determinar
DISTRITO
FUNCION:
ORGANIZAC.
Enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021:
EJE ESTRATEGICO:
Gestión de recursos naturales y del ambiente
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Garantizar la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales, la conservación de la biodiversidad natural y biocultural y de la calidad ambiental para un desarrollo integral sostenible.
DATOS DEL PRESENTADOR:
Grupo Técnico Regional frente al Cambio Climático
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GOBIERNO REGIONAL CUSCO
GERENCIA REGIONAL PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO- CEPLAR
FICHA DE IDEA DE PROYECTO - PROGRAMA NOMBRE DEL PROYECTO:
Afianzamiento hídrico de la cuenca Langui - Layo
AMBITO DE EJECUCION:
Provincias de Canas - Canchis, Distritos de Langui-Layo, Sicuani, Kunturkanki
OBJETIVO DEL PROYECTO:
Mejorar el abastecimiento del recurso hídrico en cantidad y calidad), para todos los usos, en época de estiaje en la Cuenca del Vilcanota
DESCRIPCION DEL PROYECTO:
Teniendo en cuenta que en época de lluvias hay una alta disponibilidad de agua en la Sub Cuenca Langui Layo, que se pierde al discurrir libremente al río Vilcanota, es necesario cosechar la mayor cantidad posible, para ser utilizada en época de estiaje, para ello es necesario hacer un diagnóstico del recurso hídrico en la sub cuenca, proponer formas de almacenar el agua dulce, proteger las zonas de laderas con prácticas de conservación de suelos, reforestación con plantas nativas en espacios cuyas condiciones lo permitan y requieran, mejoramiento de la pradera natural, construcción de infraestructuras, desarrollo de actividades productivas en la laguna de Langui-Layo, promoción del turismo de aventura por toda la zona, complementando con actividades de capacitación y fortalecimiento de las organizaciones para la crianza del agua.
COMPONENTES DEL PROYECTO
* Diagnóstico del recurso hídrico (línea de base) * Protección de laderas: Manejo de praderas naturales Forestación y reforestación Conservación de suelos * Recuperación de manantes * Construcción de infraestructuras necesarias para el afianzamiento * Fortalecimiento de capacidades para desarrollar la producción * Capacitación en cosecha de agua, construcción y mantenimiento de infraestructuras, etc. * Fortalecimiento de las organizaciones de manejo y uso del agua
RESULTADOS E IMPACTOS ESPERADOS
* El resultado será el de: Garantizar el abastecimiento de agua dulce para todos los usos, en época de sequía o estiaje en la Cuenca del Vilcanota. * El impacto esperado es mejorar la calidad de vida de la población de la Cuenca del Vilcanota, dentro del escenario de adaptación al cambio climático
INVERSION Y PROGRAMACION: BENEFICIARIOS TERRITORIAL INVERSION TOTAL (S/.):
50'000,000 (*)
REGION
CUSCO
PERIODO DE DURACION:
5 años
PROVINCIAS
CANAS - CANCHIS
BENEFICIARIOS DIRECTOS:
Por determinar
DISTRITO
LANGUI-LAYO, SICUANI, KUNTURKANKI
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CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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FUNCION:
ORGANIZAC.
Enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021:
EJE ESTRATEGICO:
Gestión de recursos naturales y del ambiente
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Garantizar la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales, la conservación de la biodiversidad natural y biocultural y de la calidad ambiental para un desarrollo integral sostenible.
DATOS DEL PRESENTADOR:
Grupo Técnico Regional frente al Cambio Climático
(*) Por lo estratégico de este proyecto, el financiamiento puede lograrse con recursos del Estado (Tesoro público), EGEMSA, empresa privada (producción de peces, turismo) y cooperación internacional.
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3.3 Propuesta de Planes Operativos de los tres proyectos priorizados por el
GTRFCC.
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3.3.1. PLAN OPERATIVO: Afianzamiento hídrico en la cuenca Langui Layo ( Alto Vilcanota)
PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO.
Nombre del Proyecto: Afianzamiento hídrico en la cuenca Langui Layo ( Alto Vilcanota).
Objetivo del proyecto: Mejorar el abastecimiento del recurso hídrico en cantidad y calidad, para todos los usos, en época de estiaje en la Cuenca del Vilcanota
Resultados: Garantizar el abastecimiento de agua dulce para todos los usos, en época de sequía o estiaje, en las cuencas Media del Apurímac y Alto Vilcanota.
Indicador: % de agua dulce garantizada para el empleo en todos los usos en época de sequía.
ACTIVIDADES INDICADOR FINANCIAMIENTO
Cronograma de ejecución.
Responsable Año 1
jun jul ago set oct nov dic ene feb mar abr may
Inventario del recurso hídrico
Las actividades y los proyectos utilizan eficientemente el recurso hídrico
Presupuesto Gobierno Regional, EGEMSA
X X X X X X
Gob. Reg. - IMA
Estudios especializados para el aprovechamiento del recurso hídrico ( geológico, geotécnico, hidrológico, etc)
Presupuesto Gobierno Regional y EGEMSA
x x x x x x
Gob. Reg.,- IMA
Vigilar el cumplimiento de la Evaluación de Impacto Ambiental en los proyectos de riego y represas o reservorios
Presupuesto Gobierno Regional y Gobierno Local.
x x x x x x x x x x
Gob. Reg. Gerencia Recursos Naturales, UORFCC
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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Promover y conformar alianzas estratégicas y/o convenios con instituciones públicas y privadas para el afianzamiento hídrico
Las poblaciones y las actividades dependientes del agua, cuentan con este recurso en forma continua a lo largo de todo el año.
Presupuesto Gobierno Regional.
x x x x
Gob. Reg. Gerencia Recursos Naturales, Gob. Loc.
Construcción y mantenimiento de presas, represas y mini-presas, reservorios y obras de riego.
Presupuesto Gobierno Regional y EGEMSA
x x x x x
Gob. Reg. Gerencia Recursos Naturales, PLAN MERIS
Fortalecimiento de capacidades de la Oficina de Saneamiento Básico y comunidad para la gestión del recurso hídrico
Presupuesto Gobierno Regional.
x x x x x x
ALAs de las zonas
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3.3.2. PLAN OPERATIVO: Mejora de la producción y protección de la soberanía alimentaria frente al Cambio Climático en las cuencas: Media del
Apurímac y Alto Vilcanota de la Región Cusco (26 distritos)
PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO.
Nombre del Proyecto: "Mejora de la producción y protección de la soberanía alimentaria frente al Cambio Climático en las cuencas: Media del Apurímac y Alto Vilcanota de la Región Cusco (26 distritos)"
Objetivo del proyecto: Rescate, revaloración y uso de las tecnologías tradicionales andinas complementadas con tecnologías apropiadas, promoviendo la conservación In Situ de la Agro biodiversidad con enfoque en la adaptación al Cambio Climático, garantizando la seguridad y soberanía alimentaria de las comunidades andinas y amazónicas de la Región Cusco.
Resultados: Fortalecer la continuidad de los saberes y tecnologías ancestrales locales, la conservación In Situ, garantizando la soberanía alimentaria de la población andino amazónica de la Región Cusco
Indicador: Nro. De familias con procesos continuados de saberes y tecnologías ancestrales asumidos en la práctica cotidiana de cultivar y de la conservación in situ.
ACTIVIDADES INDICADOR FINANCIAMIENTO
Cronograma de ejecución.
Responsable Año 1
jun jul ago set oct nov dic ene feb mar abr may
Inventariar, sistematizar y difundir conocimientos, saberes y prácticas tradicionales
% de la riqueza biocultural inventariada.
Inversión Pública. Cooperación Internacional.
x x x x x
Dirección Regional de Agricultura Cusco. Universidad .
Difundir y capacitar a la población en tecnologías agropecuarias tradicionales para la adaptación al CC.
% de la población rural y urbana informada.
Inversión Pública. Cooperación Internacional.
x x x x x
Gobierno Regional. Gobiernos Locales.
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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Promoción de políticas e incentivos económicos y sociales a los productores y emprendedores que implementen tecnologías apropiadas que se adecuen al CC.
Mejora en la capacidad de respuesta de la población a los impactos ocasionados por el cambio climático.
Inversión Pública. Cooperación Internacional.
x x x x x x x
Gobierno Regional. Gobiernos Locales.
Revaloración, fomento y promoción de la producción y el consumo de productos locales de acuerdo a las necesidades nutricionales
% de familias que mejoran sus requerimientos nutricionales.
Inversión Pública. Cooperación Internacional.
x x x x x x x x x
Dirección Regional de Agricultura. Agrorural. ONG's. Salud.
Promover ferias gastronómicas distritales, periódicamente, con capacitación previa sobre técnicas de preparación de alimentos, sanidad, atención al cliente, etc
Nro. de potajes preparados a partir de productos locales.
Inversión Pública. Cooperación Internacional.
x x x
Dirección Regional Agricultura Cusco. Gobierno local
Alianzas estratégicas para la priorización del uso de la producción local en los programas sociales
Fortalecimiento y mejora de los programas sociales mediante la utilización de productos locales.
Inversión Pública. Cooperación Internacional.
x x x x x x
Gobierno Regional. Gobierno local
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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3.3.3. PLAN OPERATIVO: Tratamiento De Cuencas Vulnerables Para Reducir Riesgos De Desastres
PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO.
Nombre del Proyecto: TRATAMIENTO DE CUENCAS VULNERABLES PARA REDUCIR RIESGOS DE DESASTRES
Objetivo del proyecto: Reducir la vulnerabilidad de la población asentada en la Cuenca Alta del Vilcanota y Cuenca Media del Apurimac ante el riesgo de desastres.
Resultados: Gobiernos locales y población considera los peligros en el desarrollo local. Cuencas vulnerables han mitigado sus riesgos de desastres. Población ha mejorado su capacidad de respuesta ante posibles emergencias
Indicador: Nro.de gobiernos locales y % de población considera peligros en el desarrollo local. Nro. De distritos que han mitigado los riesgos de desastres. % de población capacitada y sensibilizada ante la respuesta a emergencias.
ACTIVIDADES INDICADOR FINANCIAMIENTO
Cronograma de ejecución.
Responsable Año 1
jun jul ago set oct nov dic ene feb mar abr may Priorización de cuencas vulnerables
Nº Cuencas vulnerables Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs.
x x
Gob. Regional y proyectos especiales
Formulación de diagnósticos de peligros, vulnerabilidad y evaluación de riesgos.
Se conoce con precisión los peligros, vulnerabilidad y los riesgos a que están expuestas las cuencas más vulnerables
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs. x x x x x
Gob. Regional y proyectos especiales
Implementación de sistemas de alerta temprana ante diversos peligros
Población y funcionarios de los gobiernos locales e instituciones de primera respuesta, preparados para cualquier emergencia
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs. x x x x x x
Gob. Regional y proyectos especiales
Priorización y ejecución de medidas de mitigación de riesgos de desastres.
Se ha reducido la vulnerabilidad y el riesgo de desastres
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs.
x x x x x x Gob. Regional y proyectos especiales
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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Incorporación de la gestión de riesgo y ACC en los instrumentos de planificación y gestión de los gobiernos locales en el marco de la Ley del SINAGERD
Nº de Instrumentos de Planificación con enfoque de gestión de riesgos
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs.
x x x x x x
Gob. Regional y proyectos especiales
Capacitación y sensibilización a la población en “Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático. (heladas, sequías, lluvias extremas, friajes, etc.)
Población ha mejorado sus viviendas haciéndolas más saludables y maneja técnicas de adaptación de sus actividades a los eventos extremos
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs.
x x x x x x
Gob. Regional y proyectos especiales
Capacitación a autoridades comunales y locales en Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático
Autoridades comunales, funcionarios y técnicos desarrollan acciones de adaptación al CC y de mitigación de desastres
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs. x x x x x
Gob. Regional y proyectos especiales
Promoción, formulación e implementación de los planes de ordenamiento y gestión territorial con enfoque de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático
Se priorizan los proyectos con enfoque de CC y RRD para su ejecución en las municipalidades
Gob. Reg, Gob local, convenios y ONGs.
x x x x x x x
Gob. Regional y proyectos especiales
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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ANEXOS
Presentación de Proyectos en el Presupuesto Participativo
Regional 2012.
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL
CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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Mesas de trabajo
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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LISTA DE PARTICIPANTES:
PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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PLAN DE ACCIÓN PARA EL PRIMER AÑO – PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO – REGIÓN CUSCO.
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