Plan Cgr.leticia
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"AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN"
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMACDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE APURÍMAC
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE ABANCAYINSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 54657 - LETICIA
PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOY DESASTRES
Leticia, marzo del 2015.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 54657 “VIRGEN DE ASUNCION” LETICIA
I. TÍTULO: “Plan de la Institución educativa para la Gestión del riesgo de Desastres”II. INFORMACIÓN GENERAL:
Ministerio de Educación Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres Gobierno Regional de Apurímac Dirección Regional de Educación de Apurímac Dirección de Gestión Pedagógica Unidad de Gestión Educativa Local de Abancay. Provincia : Abancay. Distrito :Curahuasi Comunidad :Leticia-Vilcabamba Institución Educativa Primaria : N° 54657 Código Modular : 0671305 Código Local : 043467 Nivel :Primaria Modalidad : EBR Número de estudiantes : 13 Hombres: 05 Mujeres: 08 Docentes: 01
NÚMERO DE PERSONAL:
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NÚMERO DE ESTUDIANTES:
TOTAL
MATRICULADO
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GRADOSTOTAL 1er Y 2do 3ro 4to 5to 6to N°
SECCIONES
H M T H M T H M T H M T H M T H M
13 05 8 04 01 03 03 01 02 03 01 01 01 01 00 01 00 01 06NÚMERO DE BIENES Y MATERIALES:
BIENES 1° TOTAL
MESAS 19 19SILLAS 32 32COMPUTADORAS 00 00LAPTOPS 00 00XO 1,5 09 09TEXTOS MINISTERIO 57 57CUADERNOS DE TRABAJO 10 10TELEVISORES 00 00PROYECTOR MULTIMEDIA 00 00FOTOCOPIADORA 00 00
INFRAESTRUCTURA
m2 de área : 4683 m2
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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Construida : 108 m2 m2 de áreas verdes : 4575 m2 Total área : 4683 m2 Fecha de construcción : 1982 Números de pabellones: 1 Número de pisos o niveles : 1 Número de aulas : 2 Describir material de construcción: Ambiente con material predominante de adobe
con piso de cemento. Describir características de la zona aledaña: zona verde de chacras de sembrío de
maíz, carretera que une con la comunidad de Utaparo. Las viviendas están situadas a 2 minutos y otras a 2 horas de distancia de la I.E.
Servicios Básicos: La Institución Educativa cuenta con agua entubada.III. INTRODUCCION
La Oficina de Defensa Nacional y Gestión del riesgo de desastres – ODENAGERD del Ministerio de Educación, actualmente trabaja en la Aplicación del Enfoque Ambiental y en la consolidación de las Estrategias para la Educación en Gestión del Riesgo en el Sistema Educativo, teniendo como visión una “Escuela eco-eficiente, saludable y Segura”, entendida ésta como la institución donde la comunidad educativa ha logrado potenciar sus capacidades para actuar eficientemente ante los riesgos a los que está expuesta. En este sentido, a nivel nacional el programa debe alcanzar al finalizar el presente año 03 productos:
1.- Instituciones Educativas descentralizadas con una cultura de GRD. 2.- Instituciones Educativas Seguras con planes de GDR y Contingencia por tipo de
Amenaza. 3.- Instancias de gestión descentralizadas preparadas para la respuesta y rehabilitación.
En este contexto, la Unidad de Gestión Educativa Local de Abancay a través del Programa 068 Programa Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres – PREVAED- centra sus esfuerzos en conseguir el producto 2; para ello, se ha focalizado 34 Instituciones Educativas de acuerdo a las amenazas de sismo, lluvias intensas y heladas, pero paralelamente sin descuidar el total de Instituciones Educativas de su ámbito, dentro de los niveles de EBR, CEBA, CEBE, CETPRO Y PRONOEI. Cada Institución Educativa focalizada deberá adoptar una serie de acciones y estrategias
que les permita reconocer las amenazas de su medio natural o creado, gestionarlos a fin de prevenirlas, corregirlas y/o reducirlas. Todas las estrategias y acciones que asuma cada institución Educativa giraran entorno a la conformación de comités de GRD y COEs con sus respectivos planes.
El presente Plan está preparado para la prevención y actuación de la comunidad educativa en caso de ocurrencia de eventos que por su naturaleza y magnitud pueden ocasionar daños a la integridad física, al patrimonio y al medio ambiente, este plan no solo contempla fenómenos como lluvias, sismos, heladas sino también desastres inducidos por la mano del hombre (antrópicos) como incendios, derrame de sustancias químicas etc.
Para dar el cumplimiento este Plan se cuenta con una organización cuyos integrantes están fortalecidos en las capacidades en GRD y entrenados, con responsabilidades y funciones específicas para actuar correctamente en caso de ocurrencia de una emergencia; para ello también se cuenta con medios de comunicación adecuados.
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IV. BASE LEGAL4.1.- Convenios Internacionales:
La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático–CMNUCCQue, además de definir el concepto de cambio climático, plantea como objetivo a lograrla “estabilización de las concentraciones de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático, en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.
El Protocolo de KyotoEl protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), fue adoptado en diciembre de 1997 en Kyoto, Japón, con la participación de 160 países, ratificado por 55 países industrializados, y con vigencia desde el 2005.El protocolo compártelas preocupaciones y los principios establecidos en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y establece compromisos más concretos y detallados. Busca hacer cumplir el propósito de quienes más dañen, o hayan dañado el medio ambiente, deben hacer más para resarcirlos daños, en este caso, los países desarrollados; mientras que los países en vías de desarrollo, como Perú, no asumen dicho compromiso pero sí reciben el exhorto de que adopten formas de producción y degeneración de energía con bajos niveles de emisión de gases de efecto invernadero.
INEE - Normas Mínimas para la Educación en Situaciones de Emergencia: Preparación, Respuesta y Recuperación.Señala que la educación es un derecho fundamental de todas las personas. Especialmente importante para las decenas de millones de niños, niñas y jóvenes afectados por conflictos y desastres. La educación en emergencias comprende oportunidad de aprendizaje para todas las edades. Abarca el desarrollo de la primera infancia y la educación primaria, secundaria, no formal, técnica, profesional, superior y de adultos.En situaciones de Emergencia y hasta la recuperación, una educación de calidad proporciona la protección física, psicosocial y cognitiva necesaria para mantener y salvar vidas.
4.2.-Normas de alcance nacional Constitución Política del Perú
Artículos 2, 66, 67 y 68 La Ley General del Ambiente, Ley Nº28611
Es la norma que ordena el marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y proteger el ambiente, para mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
La Política Nacional del Ambiente, D.S.No.012-2009-MINAMQue establece como lineamientos de política: incentivar la aplicación de medidas para la mitigación y adaptación al cambio climático con un enfoque preventivo, considerándolas particularidades de las diversas regiones del país; establecer sistemas de monitoreo, alerta temprana y respuesta oportuna frente a los desastres naturales asociados al cambio climático, privilegiando a las poblaciones más vulnerables; fomenta el desarrollo de proyectos forestales, el manejo de residuos sólidos, el saneamiento, el uso de energías renovables y otros, para contribuir en la mitigación de los efectos del cambio climático; conducirlos procesos de adaptación y mitigación al cambio climático, difundiendo sus consecuencias, así como capacitar a los diversos actores sociales para
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organizarse y; promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas para la adaptación al cambio climático y mitigación de gases de efecto invernadero y de la contaminación atmosférica.
La Estrategia Nacional de Cambio Climático, D.S.N°086 – 2003-PCMEs de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las políticas, planes y programas sectoriales y regionales, con el objetivo de “Reducirlos impactos adversos al cambio climático, a través de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptación, que identificaran zonas y/o sectores vulnerables en el país, donde se implementarán proyectos de adaptación.
Ley General de Educación N°28044, su modificatoria Ley N°28123y Reglamento de la Ley General D.S. N° 011-2012-ED. Artículo 38.
Ley N° 29664. Del Sistema de Gestión de Riesgos de Desastres Artículo 5to de lineamientos de la Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastre.
Es de cumplimiento obligatorio, la ley precisas que es responsabilidad de las autoridades, instituciones públicas y privadas incorporar la educación en gestión del riesgo de desastres en sus planes de desarrollo institucional, priorizando los recursos para la atención de situaciones de emergencia que puedan afectar la vida y la salud de las personas.
Decreto Supremo Nº 048 – 2011 - PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664.
Acuerdo Nacional. Política 32. D.S. Nº 017-2012-ED que aprueba la política Nacional de Educación Ambiental. Decreto Supremo N° 006-2012-ED, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) y el Cuadro para la Asignación Personal (CAP) del Ministerio de Educación.Que en su artículo 54 establece que la Dirección de Educación Comunitaria y Ambiental es responsable de promover, reconocer y valorar los aprendizajes que se logran en las organizaciones de la sociedad civil, así como normar y coordinar la educación ambiental para el desarrollo sostenible, la conservación, el aprovechamiento de los ecosistemas , la gestión de riesgos y prevención de desastres.
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, PLANAGERD 2014-2021. Resolución Ministerial N° 0556- Normas y orientaciones para el desarrollo del año
escolar 2015 en las Instituciones Educativas de Educación Básica Regular, Técnico Productivo y Superior no Universitaria.
Resolución Vice Ministerial N° 0006- 2012- Normas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del Enfoque Ambiental en las Instituciones Educativas de Educación Básica Regular y Técnico Productiva.
V. DIAGNOSTICO
V.1RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIOLa región Apurímac está considerada entre una de las zonas con mayores riesgos
ambientales en el mundo, no solo por los efectos del calentamiento global, el estrés hídrico, la deforestación, la contaminación del aire, del agua y del suelo, sino también por su ubicación en el círculo del fuego, por sus condiciones geográficas, climáticas y geodinámicas, por los altos niveles de exposición de las comunidades más vulnerables que amenazan tales como sismos ,inundaciones, fenómenos del niño sequias, heladas, deslizamientos, etc.El distrito de Abancay llamado con mucha honra Ciudad Primaveral, se encuentra ubicado en la sierra sur, zona quechua en un valle interandino superando una altitud de 2 378 m.s.n.m. en la capital del distrito, con una población de 73727 habitantes entre población urbana y rural que la capital de la región Apurímac.La principal actividad económica es la agricultura, el comercio formal e informal, en cuanto a la flora y fauna podemos citar al zorrino, aguiluchos, picaflor, urpis, cuy, pichinco, gorriones, chiwacos,
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lagartijas, puma, halcones, cóndor, trucha, zorro, perdiz, búho, loro, culebra. Mientras que en la flora podemos mencionar: Sauco, maguey, Lambras, huaranguay, eucalipto, durazno.
Límites geográficos se presenta los siguientes: Por el norte con la Provincia de Abancay Por el este con el distrito de Lambrama Por el oeste con el distrito de Chacoche. Por el sur con la provincia de Grau
La Institución Educativa “N° 54657 Virgen de Asunción”- Leticia, cuenta con una infraestructura antigua de adobe e inadecuada que se está deteriorando la construcción.
Con la presencia de los fenómenos meteorológicos y climatológicos con presencia de fuerte ventarrón y relámpagos frecuentes la construcción de la Institución se ve afectado por el desprendimiento de las calaminas, esto se debe por la antigüedad de los materiales de la construcción.
En este sentido, teniendo en cuenta las normas que emana el Ministerio de Educación donde manifiesta que los niños y niñas tienen derecho a una educación de calidad aun en situaciones adversas, lo que implica planificar acciones de prevención y reducción frente a los peligros que están expuestos los estudiantes.
ANTECEDENTES HISTORICOS DE DESASTRES
DESASTRES OCURRIDOS
UBICACIÓN FECHA DAÑOS OCASIONADOS APOYO RECIBIDO
DeslizamientoLluvias intensas
Sector de Vilcabamba
2012 Afectó la cementera y la producción de los cultivos de maíz.
---
InundaciónSismo Comunidad de
VilcabambaHeladas Comunidad de
Vilcabamba201220132014
Afectó la salud de la población vulnerable niños y adolescentes, ocasionando la ausencia de los estudiantes por periodos.
Apoyo del centro de salud, con campañas de vacunación y capacitación.
CALENDARIO ANUAL DE EVENTOS:
E F M A M J J A S O N D
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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LEYENDA:
LLUVIAS E INUNDACIONES SEQUÍA
DESLIZAMIENTOS Y HUAYCOS INCENDIO
HELADAS Y BAJAS TEMPERATURAS SISMOS
INTENSIDAD SOLAR E INSOLACIÓN
V.2 RECONOCIMIENTO DE LOS PELIGROS
PELIGRO PROBABILIDAD DE QUE OCURRA
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
Sismo Alta
Podría desplomarse porque sus construcciones de adobe son muy antiguas.
Las labores escolares paralizarían
No habría buena reacción por falta de preparación.
-Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. -Se debe tomar como prioridad la organización de COE.
Lluvias Fuertes
Alta
Ocasionaría, inundaciones, deslizamientos, derrumbes, colapsamiento de la I.E
Las labores escolares paralizarían.
Falta de capacitación y organización dentro de la I.E.
-Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. -Se debe tomar como prioridad la organización de COE.
Heladas
Alta
Podría ocasionar la caída de los techos debido a que las armazones son muy antiguas
Las labores académicas paralizarían
Falta de capacitación y organización dentro de la I.E.
- La CGRD ejecutarían el plan de contingencia frente a las heladas
V.3 ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD POR PELIGROS
Pregunta Clave para miembros de la I.E
VULNERABILIDAD sostenibilidad
Factor infraestructural
¿Posee estructura resistente al evento identificado?
La infraestructura puede verse afectado
El Ministerio de Educación a través del programa de
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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por situaciones de deslizamientos.
mantenimiento viene realizando acciones para la mejora de la infraestructura.
Factor Institucional
¿Existe y funciona en la I.E la comisión de GRD como parte del comité ambiental?
La II.EE. no están debidamente capacitados, para promover la GRD
El coordinador de PREVAED y especialista ambiental viene dando Asistencia técnica para la institucionalización de la cultura de GRD
Factor Educativo ¿Existen actividades o proyectos de formación o capacitación para enfrentar los peligros identificados?
En la actualidad se viene trabajando a través de la capacitación en GRD
Se viene planificando la formación de capacitación para directores y docentes, quiénes elaboraran sus planes de réplica en GRD
Factor Organizativo
¿Existen grupos organizados de padres y madres de familia?¿de docentes y estudiantes?
Aun no se cuenta con los grupos organizados.
Padres de familia, docentes y estudiantes organizados con la asistencia técnica de PREVAED
V.4 IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
RIESGOProbabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y del impacto de un peligro.
VULNERABILIDAD PRIORIZADA POR FACTOR RIESGOS FISICOS Y PERSONALES A LOS QUE ESTA EXPUESTA LA COMUNIDAD EDUCATIVA ¿Qué PASARIA SI?
SIMBOLO PACTADO POR LA COMUNIDA EDUCATIVA.
Factor infraestructural La infraestructura no es resistente al sismo, no tiene confort térmico ambiental, por su deterioro no tiene resistencia a las lluvias intensas
Derrumbes de aulas Daños personales o pérdidas
humanas Perdidas de horas de clases
Factor Institucional La II.EE. no está organizada, para promover la GRD
Pérdidas humanas Perdida de materiales educativos Perdida de horas de clase
Factor Educativo No cuentan con planes de formación ni de capacitación en GRD
Pérdida de vidas humanas
Factor Organizativo A nivel de los padres de familia no existeA nivel de los docentes y en los estudiantes existe brigadas de defensa civil solamente para organizar y ejecutar los simulacros
Perdida de materiales educativos Perdida de bienes de la II.EE
5.3 VISIÓN Y MISIÓN DEL PLAN:
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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MISIÓN:Somos una institución educativa que promueve una cultura de prevención de riesgos; con propuestas de innovación y trabajo en equipo, brindamos una formación integral para desarrollar en nuestros estudiantes conocimientos, capacidades, valores, actitudes y prácticas que les permitan enfrentar creativamente los desafíos del mundo moderno y los efectos del cambio climático.VISIÓN:Al 2021 nuestra Institución Educativa será referente en la Comunidad de Vilcabamba, Distrito Curahuasi, Provincia de Abancay, garantiza una educación innovadora, con una Comunidad Educativa que aprende y promueve el desarrollo humano sostenible, con una gestión de calidad, práctica de valores y una relación armónica con el entorno natural y creado, promoviendo la Institucionalización de una Cultura de Gestión de Riesgos.
VI. OBJETIVOS
Objetivo General:
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la Institución Educativa Primaria N° 54657-Leticia, tiene como objetivo Desarrollar una Cultura de prevención en Gestión de Riesgos y Desastres, Fortalecimiento de Capacidades de Respuesta y reducción frente a las Amenazas, por intermedio de la comunidad educativa y a través de la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres.
Objetivos Específicos:
Sensibilizar a la Comunidad Educativa a través del fortalecimiento de capacidades en Gestión del Riesgo de desastres.
Planificar e implementar acciones de prevención que se orienten a la formulación de actividades prospectivas, para así evitar nuevos riesgos y consolidar la institucionalidad de la Gestión de Riesgos de desastres.
Promover la participación activa de la comunidad educativa, autoridades, representantes de la sociedad civil y aliados, para reducir y mitigar en lo posible los factores generadores de riesgo (amenazas y vulnerabilidades), evitar que se conviertan en desastres.
Garantizar el derecho de los niños/niñas y jóvenes estudiantes a una educación aun en situaciones de emergencia, provocada por la temporada de lluvias, heladas, sismos.
Promover la consolidación de una “Escuela Segura” para garantizar la continuidad de los servicios educativos, después de ocurrido un desastre.
ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES:
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la Institución Educativa Inicial N° 54657-Leticia articula al:
Plan de Gestión de Riesgo de la Unidad de Gestión Educativa Local de Abancay.
Plan de Gestión de Riesgo de la Dirección Regional de Educación de Apurímac.
Plan de Gestión de Riesgo del Ministerio de Educación.
Plan de Gestión de Riesgo concertado de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Proyecto Educativo Nacional al 2021.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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VII. ACTIVIDADES6.1 PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN
Amenaza:Lluvias
Intensas - Inundación
Pregunta clave para miembros de la IE
Vulnerabilidad Riesgo Actividades de prevención
Actividades de Reducción
Fact
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stru
ctur
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¿Ubicación de la I.E. en relación de la amenaza?
Se encuentra ubicado cerca de los cerros y chacras de sembrío.
Institución Educativa corre el riesgo de filtraciones subterráneas de agua estancada por no contar con canales de evacuación.
-Construcción de canales de evacuación de aguas estancadas por las lluvias.
- Reubicación de la Institución Educativa
¿Posee estructura resistente a inundaciones?
No Colapso de la Infraestructura Educativa.
Evaluación técnica perimétrico y (resistencia al agua)Señalización.
Adecuación del sistema de defensa ribereña y drenaje de las filtraciones.
¿Se han hecho cambios que puedan afectar su infraestructura?
No.
¿Existe una ubicación adecuada de los mobiliarios para las evacuaciones?
No, la disposición de los movilia ríos no es adecuada, debido que en la actualidad el ambiente es multiuso y la distancia de los muebles es de un peligro constante.
Ocurrencia de sucesos lamentables durante un desastre
Elaboración de una mapeo de seguridad y evacuación en el aula.
Ubicar el mobiliario en forma adecuada para el fácil desplazamiento de los alumnos
¿Tiene rutas de evacuación zonas libres y zonas seguridad con señalización adecuada?
Cuenta con zonas libres, aún falta señalización.
No cuenta con un mapa de evacuación institucional.
Aplicación de simulacros.
Señalización de las zonas libre y rutas de evacuación
Fact
or In
stitu
cion
al
Existe y funciona en la I.E. la CGR, como parte del Comité Ambiental.
Se ha conformado resolutivamente.
Falta de compromiso de los actores.
Establecer reuniones periódicas de trabajo.
Activar la Comisión de Gestión de Riesgos de la I.E.
Participa el Director (a), docentes, estudiantes, trabajadores y demás componentes de la comunidad educativa en el comité de GRD.
La Comisión de GRD se encuentra conformada por representantes de los estamentos educativos.
Comunidad educativa sensibilizada en su participación.
Coordinar con apoyo técnico para talleres de sensibilización.
Talleres de sensibilización y capacitación a los miembros de la comunidad educativa
Existen suficientes personas con capacidad suficiente para organizar
Si, conocimiento de las estrategias adecuadas de
Se cuenta con el apoyo de la junta comunal y los padres de
Coordinación con entendidos en el tema.
Realizar talleres de desarrollo de capacidades
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simulacros de inundaciones, dirigir evacuaciones, realizar primeros auxilios, movilizar heridos, prevenir y controlar incendios y ejecutar las demás actividades.
intervención ante un evento adverso.
familia. con las instituciones aliadas.
Existe coordinación con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos.
Si, contamos con el apoyo de las Instituciones y/o órganos intermedios.
Convocatoria a los aliados.
Elaboración de planes articulados
Existe un Plan de Gestión de Riesgo, aprobado y en ejecución.
No existe Coordinador de PREVAED Reuniones de planificación.
Trabajo en equipo para la elaboración del plan de GRD
Fact
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Existe un PEI y PCI que incorpora el enfoque ambiental y el componente de educación en Gestión de Riesgo
Existe PEI y PCI, pero falta incorporar el Enfoque Ambiental.
Desconocimiento de la finalidad de Plan Ambiental
Activación del equipo de prevención.
Realizar talleres para una adecuada incorporación del enfoque ambiental en el PEI y PCI
Existen actividades o proyectos de formación o capacitación para enfrentar las inundaciones.
No, inexistencia de un plan enfrentar este tema.
Coordinador de PREVAED, docentes líderes y aliados estratégicos
Realizar un diagnóstico situacional.
Formulación de proyectos de capacitación con los aliados estratégicos
Han elaborado materiales de gestión de riesgo: Inundaciones
No, ausencia de asignaciones económicas para este rubro.
Docentes creativos e innovadores
Realizar un cronograma de actividades.
Realización de concursos de producción de textos, canción etc.
Fact
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Existe la comisión de Gestión de Riesgo y Sub Comisiones y Brigadas organizadas.
Si, aunque falta activarlas y que respondan a sus funciones.
Coordinador de PREVAED, docentes líderes y aliados estratégicos
Convocatoria a reuniones de trabajo.
Reformulación de funciones y responsabilidades.
Existe grupos organizados de padres de familia
No, desconocimiento de la cultura de GRD
APAFA conformada Coordinación con la Junta Directiva.
Talleres de Sensibilización y capacitación
Existe docentes y escolares líderes con ascendencia en la comunidad educativa
No, los estudiantes están organizados.
Organización estudiantil (municipio escolar, brigadas ambientales, fiscalías escolares)
Convocatoria a reuniones por cada estamento educativo.
Talleres de fortalecimiento de capacidades de GRD
Existe coordinación con institución de apoyo para los enfrentar los efectos de las inundaciones
No Secretario SINAGERD, PNP y puesto de salud.
Reuniones de trabajo Elaboración de planes articulados de emergencia y rehabilitación
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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RECURSOS QUÉ TENEMOS QUÉ NOS FALTA CÓMO LO LOGRAMOS
Legales y Normas en
General
Ley 29664 (SINAGERD) R.D. conformación de la
Comisión de GRD. R.D. conformación del COE. Plan de GRD y de
Contingencias.Protocolos de respuesta.
Designación de funciones a las comisiones de GRD.
Incorporación de estímulos y sanciones sobre GRD en el Reglamento Interno.Establecer funciones a las
brigadas.
Emisión de R.D. de designación de funciones a las diferentes comisiones de GRD.
Adecuar en reunión de trabajo la incorporación
de la GRD en el R.I.Económicos Presupuesto de APAFA por
ingresos ordinarios. Presupuesto de mantenimiento
de locales escolares.
Asignar presupuesto específico para atención de actividades en GRD.
Reunión ampliada con padres de familia.
Coordinar con instituciones de ayuda.
Físicos Local propio institucional. Amplias zonas de evacuación. Sistema de alerta temprana.
Evaluación general de la infraestructura.
Construcción de Nueva infraestructura.
Aulas prefabricadas.
Coordinar con INDECI. Coordinar con
PREVAED.
Aliados Locales
Instituciones y autoridades comunales con predisposición , empresa privada.
Relación interinstitucional con INDECI, CENEPRED.
Presentación de oficios y solicitudes.
Firma de compromisos.
RECURSOS
VIII. ORGANIZACIÓN
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
C-GRD
DOCENTE COORDINADOR
EQUIPO DE PREVENCIÓN EQUIPO DE MITIGACIÓN
PERSONAL ADMINISTRATIVO
DIRECTOR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN BRIGADA DE EVACUACIÓN
EQUIPO DE RESPUESTA
CONEI
APAFA
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Prof. ISABEL GOMEZ PONCE
Prof. ISABEL GOMEZ PONCE
Adrian Chumpi Guillen Gaspar Chumpi Ccasa Alejandro Borda Garcia
Alejandro Borda Garcia JORGE LUIS ROMERO LIZ KARINA CHUMPI
Pablo Romero Espinoza
Pablo Romero Espinoza
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ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE LA I.E.P N54657- LETICIA
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INCIAL N°54657- LETICIA
Dirige la Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres. Supervisa el cumplimiento del plan de trabajo de la Comisión. Representa a la I.E. en el Centro de operaciones de Emergencia Local (COEL) Coordina l formulación, implementación y evaluación del plan de trabajo de la Comisión de Gestión del
Riesgo. Coordina con la Unidad de Gestión Educativa Local de Abancay, para el desarrollo de acciones en casos de
emergencias. Gestiona recursos para la implementación de las acciones del plan de trabajo de la Comisión. Reconoce mediante Resolución Directoral a los miembros de la Comisión y aprueba el plan de trabajo e
informe final de la Comisión. Divulga la información recopilada a las autoridades educativas, autoridades locales y padres de familia.
DOCENTE COORDINADOR DE LA COMISIÓN: Convoca, organiza reuniones y la capacitación de los miembros de la Comisión para la implementación del
plan y el cumplimiento de las funciones de los equipos. Convoca a los miembros de la Comisión para la planificación, implementación y evaluación del Plan de
Gestión del Riesgo. Coordina los procesos operativos de estimación, reducción, preparación, respuesta y rehabilitación. Realiza el inventario de actores, recursos y capacidades de la I.E. y comunidad para la Gestión del Riesgo
de Desastres. Genera información sobre el sistema de alerta temprana y socializa a la comunidad educativa. Elabora los informes de situación y remite al presidente de la Comisión.
EQUIPO DE PREVENCIÓN: Elabora el plan de actividades del equipo. Genera el conocimiento y difusión de los peligros. Analiza la vulnerabilidad y establece los niveles de riesgo de la Institución Educativa. Coordina con los actores locales para l identificación de los peligros. Define los mecanismos de participación de los padres de familia, estudiantes y actores locales en la
identificación de los peligros y el establecimiento de los niveles de riesgo de la Institución Educativa. Identifica las amenazas dentro del aula, la escuela y su comunidad y la vulnerabilidad de los estudiantes
ante los peligros. Identifica los factores de vulnerabilidad en la I.E. Monitorea los peligros dentro de la I.E. Establece los escenarios de riesgo. Acopia y difunde el conocimiento sobre los riesgos de desastres. Elabora y difunde el mapa de peligros de la I.E.
EQUIPO DE MITIGACIÓN: Señaliza las vías de evacuación, las zonas seguras. Supervisa que las zonas de evacuación estén libres y señalizadas. Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la I.E. Divulga medidas de prevención ante emergencias o desastres. Mantiene informado de las actividades que realiza al Coordinador de la Comisión. Capacita a los miembros de la Comisión según las necesidades en prevención, reducción de desastres. Organiza y capacita a las brigadas escolares. Organiza los simulacros escolares internos y externos. Vela por el cumplimiento de las normas de seguridad en la I.E.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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Prevé los espacios para el resguardo de la vida de los estudiantes y docentes en situaciones de emergencia o desastres (área o refugio, área de instalación de aulas temporales para la continuidad del servicio educativo)
Prevé los espacios de protección de los bienes de la I.E. (materiales educativos, mobiliario, equipos) Supervisa el acceso de personas la I.E. en caso de emergencia o desastre. Organiza las comisiones en caso
de que la escuela sea utilizada como albergue o refugio temporal fundado en el interés superior de los estudiantes.
Capacita a los miembros de los equipos en temas de su función, además en primeros auxilios. Determina los insumos necesarios para el botiquín general de la I.E. Prevé que cada aula cuente con un botiquín básico. Mantiene actualizado el listado de estudiantes por grado, sección y la persona autorizada a recogerlo en
caso de emergencia o desastre. Forma, organiza el equipo de atención socioemocional y gestiona su capacitación. Forma, organiza el equipo de intervención del currículo por la emergencia. Forma y organiza el equipo lúdico y de apertura a la educación formal.
EQUIPO DE RESPUESTA: Desarrolla acciones de organización, coordinación y establece procedimientos para las acciones de
respuesta en casos de emergencia o desastres. Elabora y divulga los planes de contingencia según peligros. Capacita a los miembros de la Comisión y a toda la I.E. en las acciones a desarrollar en situaciones de
emergencia o desastres. Monitorea las alertas tempranas emitidas por los organismos. Transfiere información sobre los riesgos existentes al equipo de prevención. Conduce y coordina la atención de emergencia o desastre. Se vincula con los COE de otros sectores existentes en el ámbito de la I.E. el COEL y COE de la UGEL. Realiza la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) Informa de la EDAN al COEL y COE de la UGEL O DRE. Informa y coordina inmediatamente de las necesidades de búsqueda y salvamento, manteniendo activa
comunicación con los organismos de primera respuesta. Prevé los recursos logísticos necesarios para asegurar la continuidad de los servicios educativos: aulas
temporales o espacios para el funcionamiento de la I.E. (locales parroquiales, municipales, iglesias, otros colegios, etc.)
Diseña la estrategia de evacuación: responsables, materiales, señalización, mapa de evacuación interna y externa.
Guía la movilización de las personas en forma rápida, ordenada, a las zonas de seguridad interna o externa; según el peligro.
Asegura la evacuación de todas las personas de la I.E. Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia o desastre a los centros asistenciales, de
refugio o albergue temporal. Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que sean recogidos por sus padres o algún miembro
de su familia. Desarrolla acciones para el restablecimiento y/o continuidad del servicio educativo asegurando su normal
desarrollo en el más breve plazo posible bajo condiciones de seguridad para los estudiantes y docentes. Coordina acciones para el restablecimiento, recuperación, restitución de la infraestructura, materiales
educativos, mobiliario, equipos y servicios complementarios de la I.E.
IX. ESPACIOS EDUCATIVOS TEMPORALES
Una vez suscitado un evento adverso se solicita el esfuerzo de todos para rehabilitar el servicio educativo y para esto se requiere un tiempo un tanto prolongado, si bien es cierto existe los protocolos de
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
DIRECCION
AULA AULA
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
SS.HH
SS.HH
DESNIVEL
INGRESO
ZONASEGURA
S
ESTADIO
PATIO
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
SS.HH
SS.HH
INGRESO
16
respuesta, estos pueden variar debido a la intensidad del evento, trabas burocráticas o el nivel de organización de las autoridades para la respuesta oportuna.
En este sentido, se tiene que buscar como primera respuesta espacios educativos temporales que puedan servir de albergue para continuar con la prestación del servicio educativo aun en situaciones de emergencia de desastres.
Mapa de Riesgos
Mapa de Zonas Vulnerables
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
17
9.1 .- Identificación de Espacios Temporales
IDENTIFICACIÓN DE ESPACIOS TEMPORALES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N° 54657-LETICIA
Amenazas Espacios Temporales
SismosPatio
Inundaciones Partes altas del centro poblado
Deslizamientos Plazas del centro pobladoOtros locales comunales y educativos
Lluvias Intensas Ambientes de la comunidad.
Heladas Locales educativos acondicionados.
Amenazas Biológicas Puesto de salud de la comunidad.Casa comunal.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
18
IncendiosÁreas abiertas.Plaza comunal.
Vientos Fuertes Casa comunal.Puesto de salud.
X. PRESUPUESTORecursos propios de la Institución Educativa Inicial N°54657-LETICIA.Aporte de la APAFAApoyo de la municipalidad distrital de CircaApoyo de la Municipalidad Provincial de Abancay
XI. EVALUACION Y SISTEMATIZACIONLa evaluación será permanente y se elevara el informe a las instancias superiores.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
19
"AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN"
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMACDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE APURÍMAC
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE ABANCAYINSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 54657- LETICIA
PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A LAS LLUVIAS INTENSAS
LETICIA, marzo del 2015.
TITULO: “PLAN DE CONTINGENCIA PARA ENFRENTAR LAS LLUVIAS INTENSAS EN LA I.E. N° 54657 “VIRGEN DE ASUNCION” - LETICIA PARA EL AÑO 2015”
I. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
20
Las precipitaciones pluviales como parte del ciclo meteorológico, son parte de nuestra agenda ambiental entre los meses de octubre a abril de cada año. En la región Apurímac se ha producido a partir de octubre lluvias intensas anómalas, ya en los primeros días de noviembre llega a su pico más alto, generándose saturación hídrica en la superficie, en tal sentido muchas localidades de la región se han visto afectadas a consecuencia de lluvias intensas de casi 18 horas de duración, a la vez se supo que se han registrado colapso de varias instituciones educativas que ya se encontraban dañadas por las lluvias de inicios de año, bloqueo de carreteras y deterioro de la infraestructura (cimientos, techos y muros perimétricos) de muchas escuelas de la UGEL Abancay.El Comercio y las actividades sociales en la comunidad de Vilcabamba se paralizaron por presentarse problemas de deslizamiento en las vías de acceso, limitando el suministro de productos de primera necesidad.También se registró un grave deterioro de la infraestructura educativa, los cimientos y las paredes se han humedecido y por lo cual se ponen propensos a colapsar.a) Identificación y Caracterización del Problema
AMENAZA RIESGO
De origen natural: Institución Educativa ubicada en una zona altoandina con frecuencia de lluvias intensas temporales, a pocos kilómetros se encuentra pendientes pronunciadas .
Desastre con pérdidas humanas y materiales ocasionadas por la presencia de lluvias anómalas de temporada en el ámbito de la jurisdicción de la UGEL Abancay.
b) Identificación y Análisis de la Vulnerabilidad de elementos expuestos
AMENAZAS(según origen)
MAGNITUD VULNERABILIDAD
Lluvias Intensas – Inundaciones ALTA
Limitada cultura de prevención de riesgos y desastres.
Debilidades en el fortalecimiento de capacidades de gestión del riesgo de desastres en los miembros de la comunidad educativa.
c) Identificación y caracterización del riesgo
AMENAZAS(según origen)
MAGNITUD RIESGO
NATURALESLluvias Intensas – Inundaciones
Deterioro de la infraestructura total o parcial.
Posibles pérdidas de vidas humanas.
d) Agentes.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
21
NAT
URA
LES
Lluvias Intensas – Inundaciones
ALTA Contamos con trabajo comunitario con responsabilidades compartidas,
Contamos con planificaciones curriculares flexibles que permiten la incorporación de gestión del riesgo de desastres.
Comunidad educativa con motivación para realizar GRD.La I.E. cuenta con el Comité de Gestión de Riesgos
conformado.Contamos con espacios amplios para una evacuación ante un desastre
II. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOII.1 OBJETIVO GENERAL
Garantizar la seguridad física y emocional de los estudiantes y trabajadores de la Institución Educativa a través de la elaboración y ejecución del Plan de contingencia
II.2 OBJETIVO ESPECIFICO Responder adecuadamente de acuerdo a los protocolos ante una emergencia de desastres
en nuestra Institución Educativa. Capacitar permanentemente a todo nuestro personal entrenamientos en acciones de
respuestas ante situaciones de emergencia y en la adecuada restitución del servicio educativo.
III. ACTIVIDADES
a) Acciones de respuesta inmediata (soporte socioemocional y actividades lúdicas)
ASPECTOS QUE DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
AC
CE
SO
Y A
MB
IEN
TE
DE
AP
RE
ND
IZA
JE
AULAS Evaluar los daños ocasionados por el sismo Activar el sistema de alerta Participar en la correcta evacuación o
desplazamiento del personal de la II.EE a las zonas seguras
Silbato. 0 - 48 horas Autoridades locales, director y
comunidad educativa,
enfermera del puesto de salud
BAÑOS Acondicionamiento de baños de emergencia. Fumigación de los servicios higiénicos Incentivar en el uso adecuado de los servicios
higiénicos Verificación, evaluación y reporte de los daños
en los servicios básicos de la II.EE.
Ficha preliminar y ficha EDAN.Palas, picos, carretillas, etc.
72 horas Autoridades locales director,
comisión de GRD y comunidad
educativa
SEGURI
DAD
Abastecimiento de agua, alimentos, abrigos, etc
Acondicionamiento de las aulas. Con sus respectivas rutas de evacuación.
Realizar dinámicas que controlen las emociones sísmicas.
Refaccionar las señalizaciones. Implementar inmediatamente el botiquín
escolar
Señalizaciones. A los 3 días Padres de familia, Docente,
autoridades locales.
VIAS DE Limpieza ordenamiento general de las vías de Picos, palas, En 2 a 3 días Autoridades
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
22
ACCESO acceso de la Institución Educativa carretillas. locales
MOBILARIO Y
EQUIPOS
Evaluación y reporte de daños ocasionados. Fichas de EDAN
48 horas Coordinador Local de PREVAED,
Director, docentes padres de familia, comisión de GRD.
EN
SE
ÑA
NZ
A Y
AP
RE
ND
IZA
JE
MATERIAL
DIDACTICO
- Habilitación de materiales didácticos
- Gestión para la dotación de Kit de emergencia Kit Lúdico
Material alternativo
lúdico
72 horas
DRE/UGEL/DIECA
CURRICULO
- Implementación y ejecución del Currículo por Emergencia.
Matriz del currículo por emergencia.
3 días Director, docente, Coordinador Local
de PREVAED, Comisión de
GRD.
APOYO SOCIOEMOCIONAL
Actividades de contención socio emocional a los miembros de la comunidad educativa.
Actividades de recuperación socioemocional.Material lúdico alternativoKit Lúdico
Inmediato.72 horas.
Director, docentes,
Comisión de GRD puesto de Salud.
ASISTENCIA DE
MAESTROS(asistencia a las
IE)
- Acuerdos y compromisos para la atención de los estudiantes en la IE en situaciones adversas generadas por los movimientos sísmicos.
Material didáctico
72 horasDocente y padres
de familia
ASISTENCIA DE
ESTUDIANTES(asistencia a clases)
- Motivación a los estudiantes y padres de familia para garantizar la asistencia de los estudiantes en la I.E.
Materiales Lúdicos
48 horasComunidad educativa
CO
MU
NID
AD
ED
UC
AT
IVA
ESTUDIANTES
DOCENTES
Motivación a los estudiantes y docentes para asistir a la II.EE.
Coordinaciones para restablecer el servicio educativo con autoridades, puesto de salud y los aliados.
fortalecer las brigadas estudiantiles, líderes para motivar a sus compañeros a asistir a la I.E.
Balones, Kit lúdico
48 horasAutoridades y comunidades
educativas
PPFF Apoyar en el restablecimiento del servicio educativo.
Provisión de abrigos, alimentos energéticos, agua.
48 horas Director, Comisión de GRD, Padres
de familia.
ALIADOS Convocatoria inmediata al equipo de primera respuesta para su Intervención
Medios comunicación
24 horas Puesto de salud
PO
LIT
ICA
E
DU
CA
TIV
A
Y
NORMAS
DIRECTIVAS
RESOLUCIONES
Establecer normas y políticas institucionales para enfrentar diversos eventos.
Aplicación de normas emitidas a nivel nacional, regional y local
Normas y directivas
oportunamente
DirectorUGEL
Docente
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
23
b) Acciones de rehabilitación (intervención en el currículo de emergencia, espacios seguros)
ASPECTOS
¿Qué debemos hacer para enfrentar el evento adverso?
Recursos Plazos Responsables
Acc
eso
Y A
mb
ien
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e A
pre
nd
iza
je
Agu
a, a
ula
s,ba
ños,
seg
urid
ad,
vías
de
acc
eso
-Rehabilitar las aulas menos afectadas-Limpieza-Instalación de pozos sépticos-Señalizar las áreas colapsadas, seguras y de evacuación.-Habilitar para un tránsito fluido.-Limpieza y mantenimiento.-Uso de los kit de emergencia
- Recursos de la zona y apoyo de los aliados
- Recursos de la zona
- Charlas y videos- Señalización
Recuperar los muebles
48 A 72 horas
Director y equipo de repuestaEquipo de rehabilitación y apoyo.Brigadas de señalizaciónEquipos de prevenciónEquipo de señalización y respuestaCOE
En
señ
anza
Y A
pre
nd
izaj
e
Ma
teria
l did
áctic
o, c
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culo
, ap
oyo
soci
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ocio
nal
, as
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ncia
de
ma
estr
o
-Elaborar material didáctico de emergencia.-Solicitar material didáctico a las instancias pertinentes.-Aplicar currículo de emergencia -Solicitar a especialistas profesional de la zona-Talleres de sensibilización-Talleres de prevención y seguridad
-Elaborar afiches, trípticos-Charlas de prevención por elPersonal de saludProfesores Policía Nacional y otros profesionales
15 días (flexible)
72 horas
Director, Docente y coordinadorDocente y equipo de mitigaciónEspecialistas de saludDirector, coordinador y equipo de respuesta
Co
mu
nid
ad E
du
cati
va
Est
udia
ntes
, do
cent
e,
dire
ctiv
o, P
PF
F.
-Acción de coordinación de toda la comunidad educativa para restablecer el servicio educativo- equilibrio emocional de los docentes y estudiantes- Contención socio emocional
Recurrir a las instancias de la localidad e instancias superioresAporte económicoDonaciones de materiales y otros apoyos
72 hora Miembros del COEAPAFA – DirectorAliados
Política Educativa y Coordinación N
orm
as, d
irect
iva
s y
reso
luci
ones -Dar cumplimiento a las
normas
Implementar el plan de Emergencia
48 horas COE
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
SS.HH
SS.HH
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
24
Elabora y aprueba procedimientos de evacuación (dependiendo de los peligros identificados)
Rutas de Evacuación
FRUTA DE
EV ACUACION
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
25
ANEXOSa) Inventario de recursos
b) Directorio actualizado
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
ACTIVIDADES PARA LA EMERGENCIA
RECURSOS NECESARIOS RECURSOS CON LOS QUE SE CUENTAN
RECURSOS A GESTIONAR
Alerta Temprana MegáfonoCampanaSilbatos
Silbatos MegáfonoCampana(Municipalidad, APAFA)
Evaluación Locales Escolares
EDANAulas prefabricada
Ninguno DIECAOINFESUGEL
Para Aprendizajes del Momento
Currículo de EmergenciaKit de soporte pedagógico
Ninguno DIECAUGEL
Materiales de Primeros Auxilios
BotiquínCamillasFrazadasColchones
Frazadas CLASDEFENSA CIVILMUNICIPIO
Materiales de Rescate
CarretillaPalaPicosBarretasLinternas
PalaPicosBarretasLinternas
GOBIERNO REGIONALAPAFA
Logística CelularesRadioBase de datos
CelularesBase de datos
RECURSOS PROPIOS
SS.HH
SS.HH
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
26
MAPA DE RIESGO
FRUTA DE
EV ACUACION
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
R
R
R
INSTITUCIONES LOCALES Y REGIONALES PERSONAS QUE REPRESENTAN TELEFONOS
Municipalidad Distrital
Hospital de Abancay
ESSALUD Dr. David Gutiérrez Espinoza
UGEL – Abancay Prof. Moisés Sánchez Vergara
Red Salud
DRE – Apurímac
Presidente de la comunidad
Municipio de Circa
Presidenta de Club de Madres
Gobernador Provincial
Parroquia
Radio
Compañía de Bomberos 104
Coord. PREVAED-Abancay Prof. Alberto Falcón Robles 983950898
SS.HH
SS.HH
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
28
FRUTA DE
EV ACUACION
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
Mapa de Zonas Vulnerables
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
V
V
V
29
"AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN"
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMACDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE APURÍMAC
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE ABANCAYINSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 54657-LETICIA
PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A LAS HELADAS
LETICIA, marzo del 2015.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
30
TITULO: “PLAN DE CONTINGENCIA PARA ENFRENTAR LAS HELADAS EN LA I.E. N° 54657-LETICIA PARA EL AÑO 2015”
I.DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGOLas heladas como parte del ciclo meteorológico, son parte de nuestra agenda ambiental entre los meses de mayo a julio de cada año en toda la Región Apurímac. Por las intensas heladas se ha producido males bronquiales en la población estudiantil y en la población en general; también los animales son afectados en su alimentación y en su cobijo, así como afectando a los cultivos.
a.- Identificación y Caracterización del Problema
AMENAZA RIESGO
De origen natural: Institución Educativa ubicada en una zona alta andina con frecuencia de heladas intensas temporales.
Deterioro de la salud de las personas y animales.
b.- Identificación y Análisis de la Vulnerabilidad de elementos expuestos
AMENAZAS(según origen)
MAGNITUD VULNERABILIDAD
Heladas Intensas ALTALimitada cultura de prevención de
riesgos y desastres.Debilidades en el fortalecimiento de
capacidades de gestión del riesgo de desastres en los miembros de la comunidad educativa.
c.- Identificación y caracterización del riesgo
AMENAZAS(según origen)
MAGNITUD RIESGO
NAT
URA
LES
HeladasALTA
Deterioro de la salud.Posibles pérdidas de vidas
humanas.
d.- Agentes participantes
AMENAZA MAGNITUD RIESGO
NAT
URA
LES Heladas
IntensasALTA Contamos con trabajo comunitario con responsabilidades compartidas,
Contamos con planificaciones curriculares flexibles que permiten la incorporación de gestión del riesgo de desastres.
Comunidad educativa con motivación para realizar GRD.La I.E. cuenta con el Comité de Gestión de Riesgos conformado.Contamos con espacios amplios para una evacuación ante un desastre.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
31
II. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOa. OBJETIVO GENERAL
Garantizar la seguridad física y emocional de los estudiantes y trabajadores de la Institución Educativa a través de la elaboración y ejecución del Plan de contingencia
b. OBJETIVO ESPECIFICO Responder adecuadamente de acuerdo a los protocolos ante una emergencia de desastres en
nuestra Institución Educativa (heladas). Capacitar permanentemente a todo nuestro personal, entrenándolos en acciones de respuestas ante
situaciones de emergencia y en la adecuada restitución del servicio educativo. III. ACTIVIDADES
a.- Acciones de respuesta inmediata (soporte socioemocional y actividades lúdicas)
ASPECTOSQUE DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSORECURSOS PLAZOS
RESPONSABLES
AC
CE
SO
Y A
MB
IEN
TE
DE
AP
RE
ND
IZA
JE
AULAS
Evaluar los daños ocasionados por la helada.
Participar en las diferentes campañas de atenuación frente a las heladas.
Realizar ejercicios constantes de movimientos con los niños.
Ropas de abrigo.Alimentos con abundantes calorías.Pieles que atenúen el frio en las aulas (cueros).
0 – 5 días.
Autoridades locales, director y
comunidad educativa,
enfermera del puesto de salud
BAÑOS Realizar la higiene personal con agua
temperada.Lavatorios, leña, ollas, gas.
48 horas director, docentes y padres de
familia
SEGURIDAD
Acondicionamiento de las aulas.
Realizar dinámicas que ayuden a calentar el organismo de los niños.
Implementar inmediatamente el botiquín escolar.
Contar con ropas de abrigo.
Cueros, abrigos, colchas.Silbato, sonajas, pelotas, etc.Alcohol, paracetamol, termómetro, ibuprofeno, clorfenamina,antalgina en gotas.Campañas y gestiones de recolección de abrigos.
Todos los dias
Padres de familia, Docentes,
autoridades locales, puesto de salud, municipio.
VIAS DE ACCESO
Limpieza ordenamiento general de las vías de acceso de la Institución Educativa
Picos, palas, carretillas. En 2 a 3 días
Autoridades locales
MOBILARIO Y
EQUIPOS
Adecuar las sillas con cueros.cueros Cada
día. Director, docentes padres de familia.
ENSENANZA
MATERIAL DIDACTIC
O
- Habilitación de materiales didácticos
- gestión para la dotación de Kit de emergencia
Kit Lúdico
Material alternativo lúdico
5 horas
UGEL/PREVAED
CURRICULO
Implementación y ejecución del Currículo por Emergencia.
Matriz del currículo por emergencia.
3 días , docentes, Coordinador Local
de PREVAED, Comisión de
GRD.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
32
Y
APRENDISAJE
APOYO SOCIOEMOCIONAL
Actividades de contención socio emocional a los miembros de la comunidad educativa.
Actividades de recuperación socioemocional.
Material lúdico alternativoKit Lúdico
Inmediato.72 horas.
Director, docentes,
Comisión de GRD puesto de Salud.
ASISTENCIA DE
MAESTROS(asistencia a las IE)
Acuerdos y compromisos para la atención de los estudiantes en la IE en situaciones adversas generadas por lasHeladas.
Actas de compromisosInmediatamente.
Docentes y padres de familia
ASISTENCIA DE
ESTUDIANTES(asiste
ncia a clases)
Motivación a los estudiantes y padres de familia para garantizar la asistencia de los estudiantes en la I.E.durante el periodo de heladas.
Talleres y jornadas de reflexión.
semanal Comunidad educativa
Estudiantes y docentes.
CO
MU
NID
AD
ED
UC
AT
IVA ESTUDIAN
TESDOCENTE
S
Motivación a los estudiantes y docentes para asistir a la II.EE.
Coordinaciones para restablecer el servicio educativo con autoridades, puesto de salud y los aliados.
fortalecer las brigadas estudiantiles, líderes para motivar a sus compañeros a asistir a la I.E.
Videos, dramatizaciones,
láminas.
72 horas
Comunidad educativa
PPFFApoyar en el restablecimiento del servicio educativo.
Provisión de abrigos, alimentos energéticos, agua.
48 horas Director, Comisión de GRD, Padres
de familia.
ALIADOS Convocatoria inmediata al equipo de primera respuesta para su Intervención Medios comunicación
24 horas Puesto de salud
PO
LIT
ICA
E
DU
CA
TIV
A Y
C
OO
RD
INA
CIO NORMAS
DIRECTIVAS
RESOLUCIONES
Establecer normas y políticas institucionales para enfrentar diversos eventos.
Aplicación de normas emitidas a nivel nacional, regional y local
Normas y directivasoportuna
menteDirectorUGEL
Docentes
c) Acciones de rehabilitación (intervención en el currículo de emergencia, espacios seguros)
ASPECTOS
¿Qué debemos hacer para enfrentar el evento adverso?
Recursos Plazos Responsables
Acc
eso
Y A
mb
ien
te d
e
Ap
ren
diz
aje
Agua, aulas, baños, seguridad, vías de acceso
-Rehabilitar las aulas menos afectadas-Limpieza-Instalación de pozos sépticos-Señalizar las áreas colapsadas, seguras y de evacuación.-Habilitar para un tránsito fluido.-Limpieza y mantenimiento.-Uso de los kit de emergencia
- Recursos de la zona y apoyo de los aliados
- Recursos de la zona
- Charlas y videos
- Señalización
Recuperar los muebles
48 A 72 horas
Director y equipo de repuestaEquipo de rehabilitación y apoyo.Brigadas de señalizaciónEquipos de prevenciónEquipo de señalización y respuestaCOE
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
33
En
señ
anza
Y A
pre
nd
izaj
e
Material didáctico, currículo, apoyo socio emocional, asistencia de maestro
-Elaborar material didáctico de emergencia.-Solicitar material didáctico a las instancias pertinentes.-Aplicar currículo de emergencia -Solicitar a especialistas profesional de la zona-Talleres de sensibilización-Talleres de prevención y seguridad
Elaborar afiches, trípticosCharlas de prevenciónPersonal de saludProfesionales de saludProfesores y otros profesionalesProfesores, Policía Nacional
15 días (flexible)
72 horas
Director, Docente y coordinadorDocente y equipo de mitigaciónPsicólogo y/o personal de saludEspecialistas de saludDirector, coordinador y equipo de respuestaDirector, Coordinador y equipo de prevención
Co
mu
nid
ad E
du
cati
va
Estudiantes, docentes, directivos, PPFF.
-Acción de coordinación de toda la comunidad educativa para restablecer el servicio educativo- equilibrio emocional de los docentes y estudiantes- Contención socio emocional
Recurrir a las instancias de la localidad e instancias superioresAporte económicoDonaciones de materiales y otros apoyos
72 hora Miembros del COEAPAFA – DirectorAliados
Política Educativa Y Coordinación
Normas, directivas y resoluciones
-Dar cumplimiento a las normas
Implementar el plan de Emergencia
48 horas COE
IV. Elabora y aprueba procedimientos de evacuación (dependiendo de los peligros identificados
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
SS.HH
SS.HH
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
34
Rutas de Evacuación
RUTA DE
EV ACUACION
ANEXOSa) Inventario de recursos
ACTIVIDADES PARA LA EMERGENCIA
RECURSOS NECESARIOS RECURSOS CON LOS QUE SE CUENTAN
RECURSOS A GESTIONAR
Alerta Temprana Silbatos Silbatos Megáfono(Municipalidad, APAFA)
Evaluación Locales Escolares
Estufas calefacción a gas o leña. Leña y gas Estufas
Para Aprendizajes del Momento
Currículo de EmergenciaKit de soporte pedagógico
Ninguno UGEL Y MUNICIPIO
Materiales de Primeros Auxilios
BotiquínCamillasFrazadasColchones
FrazadasCueros
DEFENSA CIVILMUNICIPIOSALUD
Materiales de Rescate Pala
Picos
PalaPicos
GOBIERNO REGIONALAPAFA
LogísticaCelularBase de datos
CelularesBase de datos
RECURSOS PROPIOS
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
R
R
R
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACENSS.H
HSS.HH
DIRECCION
AULA AULA
35
b.- directorio actualizado
MAPA DE RIESGO
FRUTA DE
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
INGRESO
R RPATIO
INSTITUCIONES LOCALES Y REGIONALES PERSONAS QUE REPRESENTAN TELEFONOS
Municipalidad Provincial Manuel Campos
Hospital de Abancay
ESSALUD Dr. David Gutiérrez Espinoza
UGEL – Abancay Prof. Moisés Sánchez Vergara
Red Salud Circa
DRE – Apurímac
Alcalde del distrito de CircaPresidente de la comunidad
Antonio Sarmiento HuamánMario Serrano Chavez
COE Municipio de
Presidenta de Club de Madres
Gobernador Provincial
Compañía de Bomberos 104
Coord. PREVAED-Abancay Prof. Alberto Falcón Robles 983950898
DESNIVEL
ZONASEGURA
S
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
SS.HH
SS.HH
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
36
EV ACUACION
ZONAS VULNERABLE
RUTA DE
EV ACUACION
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
R
ESTADIO
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
V
V
V
37
"AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN"
GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMACDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE APURÍMAC
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE ABANCAYINSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 54657-LETICIA
PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE AL SISMO
LETICIA, marzo del 2015.
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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TITULO: “PLAN DE CONTINGENCIA PARA ENFRENTAR EL SISMO EN LA I.E. N° 54657-LETICIA PARA EL AÑO 2015”
I. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGOLas heladas como parte del ciclo meteorológico, son parte de nuestra agenda ambiental entre los meses de mayo a julio de cada año en toda la Región Apurímac. Por las intensas heladas se ha producido males bronquiales en la población estudiantil y en la población en general; también los animales son afectados en su alimentación y en su cobijo, así como afectando a los cultivos.
a. Identificación y Caracterización del Problema
AMENAZA RIESGO
De origen natural: Institución Educativa ubicada en una zona alta andina con frecuencia de heladas intensas temporales.
Deterioro de la salud de las personas y animales.
b. Identificación y Análisis de la Vulnerabilidad de elementos expuestos
AMENAZAS(según origen)
MAGNITUD VULNERABILIDAD
Heladas Intensas ALTALimitada cultura de prevención de
riesgos y desastres.Debilidades en el fortalecimiento de
capacidades de gestión del riesgo de desastres en los miembros de la comunidad educativa.
c. Identificación y caracterización del riesgo
AMENAZAS(según origen)
MAGNITUD RIESGO
NAT
URA
LES
Heladas Intensas ALTA
Deterioro de la salud.Posibles pérdidas de vidas
humanas.
d. Agentese.
AMENAZA ALTAS RIESGO
NAT
URA
LES
SISMO ALTAS Contamos con trabajo comunitario con responsabilidades compartidas,Contamos con planificaciones curriculares flexibles que permiten la
incorporación de gestión del riesgo de desastres.Comunidad educativa con motivación para realizar GRD.La I.E. cuenta con el Comité de Gestión de Riesgos conformado.Contamos con espacios amplios para una evacuación ante un desastre.
II. OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICO
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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a. OBJETIVO GENERALGarantizar la seguridad física y emocional de los estudiantes y trabajadores de la Institución Educativa a través de la elaboración y ejecución del Plan de contingencia
b. OBJETIVO ESPECIFICO Responder adecuadamente de acuerdo a los protocolos ante una emergencia de desastres
en nuestra Institución Educativa(heladas). Capacitar permanentemente a todo nuestro personal, entrenándolos en acciones de
respuestas ante situaciones de emergencia y en la adecuada restitución del servicio educativo.
III. ACTIVIDADESa. Acciones de respuesta inmediata (soporte socioemocional y actividades lúdicas)
ASPECTOSQUE DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSORECURSOS PLAZOS RESPONSABLES
AC
CE
SO
Y A
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DE
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RE
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LA
S
Evaluar los daños ocasionados por la helada.
Participar en las diferentes campañas de atenuación frente a las heladas.
Realizar ejercicios constantes de movimientos con los niños.
Ropas de abrigo.Alimentos con abundantes calorías.Pieles que atenúen el frio en las aulas (cueros).
0 – 5 días.
Autoridades locales, director y
comunidad educativa médico
del puesto de salud
BA
ÑO
S
Realizar la higiene personal con agua temperada.
Lavatorios, leña, ollas, gas.
48 horas director, docentes y padres de familia
SE
GU
IRID
AD
Acondicionamiento de las aulas.
Realizar dinámicas que ayuden a calentar el organismo de los niños.
Implementar inmediatamente el botiquín escolar.
Contar con ropas de abrigo.
Cueros, abrigos, colchas.Silbato, sonajas, pelotas, etc.Alcohol, paracetamol, termómetro, clorfenamina,antalgina en gotas.Campañas y gestiones de recolección de abrigos.
Todos los dias
Padres de familia, Docente,
autoridades locales, puesto de salud,
municipio.
VIA
S D
E
AC
CE
SO
Limpieza ordenamiento general de las vías de acceso de la Institución Educativa
Picos, palas, carretillas. En 2 a 3 días
Autoridades locales
MO
BIL
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IPO
S
Adecuar las sillas con cueros. cueros Cada dia. Director, docentes padres de familia.
ENSE M
AT
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D
IDA
CT
ICO - Habilitación de materiales didácticos
- gestión para la dotación de Kit de emergencia
Kit Lúdico
Material alternativo lúdico
5 horas UGEL/PREVAED
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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NANZA
Y
APRENDIZAJE
CURRICULO
Implementación y ejecución del Currículo por Emergencia.
Matriz del currículo por emergencia.
3 días Director, docentes, Coordinador Local
de PREVAED, Comisión de GRD.
APOYO SOCIOEMOCION
AL
Actividades de contención socio emocional a los miembros de la comunidad educativa.
Actividades de recuperación socioemocional.
Material lúdico alternativoKit Lúdico
Inmediato.72 horas.
Director, docentes, Comisión de GRD puesto de Salud.
ASISTENCIA DE MAESTROS(asistencia a las IE)
Acuerdos y compromisos para la atención de los estudiantes en la IE en situaciones adversas generadas por lasHeladas.
Actas de compromisos Inmediatamente.
Docentes y padres de familia
ASISTENCIA DE
ESTUDIANTES
Motivación a los estudiantes y padres de familia para garantizar la asistencia de los estudiantes en la I.E.durante el periodo de heladas
Talleres y jornadas de reflexión.
semanal Comunidad educativa
Estudiantes y docentes.
COMUNIDAD
EDUCATIVA
ESTUDIANTESDOCENT
ES
Motivación a los estudiantes y docentes para asistir a la II.EE.
Coordinaciones para restablecer el servicio educativo con autoridades, puesto de salud y los aliados.
fortalecer las brigadas estudiantiles, líderes para motivar a sus compañeros a asistir a la I.E.
Videos, dramatizaciones,
láminas. 72 horas Comunidad educativa
PPFFApoyar en el restablecimiento del servicio educativo.
Provisión de abrigos, alimentos energéticos, agua.
48 horas Director, Comisión de GRD, Padres de
familia.
ALIADOS
Convocatoria inmediata al equipo de primera respuesta para su Intervención
Medios comunicación 24 horas Puesto de salud
POLITICA
EDUCATIVA
Y COORDINACION
Establecer normas y políticas institucionales para enfrentar diversos eventos.
Aplicación de normas emitidas a nivel nacional, regional y local
Normas y directivas oportunamente
DirectorUGEL
Docentes
d) Acciones de rehabilitación (intervención en el currículo de emergencia, espacios seguros)
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
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ASPECTOS
¿Qué debemos hacer para enfrentar el evento adverso?
Recursos Plazos ResponsablesA
cce
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Am
bie
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diz
aje
Agua, aulas, baños, seguridad, vías de acceso
-Rehabilitar las aulas menos afectadas-Limpieza-Instalación de pozos sépticos-Señalizar las áreas colapsadas, seguras y de evacuación.-Habilitar para un tránsito fluido.-Limpieza y mantenimiento.-Uso de los kit de emergencia
- Recursos de la zona y apoyo de los aliados
- Recursos de la zona
- Charlas y videos- Señalización
Recuperar los muebles
48 A 72 horas
Director y equipo de repuestaEquipo de rehabilitación y apoyo.Brigadas de señalizaciónEquipos de prevenciónEquipo de señalización y respuestaCOE
En
señ
anza
YA
pre
nd
izaj
e
Material didáctico, currículo, apoyo socio emocional, asistencia de maestro
-Elaborar material didáctico de emergencia.-Solicitar material didáctico a las instancias pertinentes.-Aplicar currículo de emergencia -Solicitar a especialistas profesional de la zona-Talleres de sensibilización-Talleres de prevención y seguridad
Elaborar afiches, trípticosCharlas de prevenciónPersonal de saludProfesionales de saludProfesores y otros profesionalesProfesores, Policía Nacional
15 días (flexible)
72 horas
Director, Docente y coordinadorDocente y equipo de mitigaciónPsicólogo y/o personal de saludEspecialistas de saludDirector, coordinador y equipo de respuestaDirector, Coordinador y equipo de prevención
Co
mu
nid
ad E
du
cati
va Estudiantes,
docentes, directivos, PPFF.
-Acción de coordinación de toda la comunidad educativa para restablecer el servicio educativo- equilibrio emocional de los docentes y estudiantes- Contención socio emocional
Recurrir a las instancias de la localidad e instancias superioresAporte económicoDonaciones de materiales y otros apoyos
72 hora Miembros del COEAPAFA – DirectorAliados
Política Educativa Y Coordinación
Normas, directivas y resoluciones
-Dar cumplimiento a las normas
Implementar el plan de Emergencia
48 horas COE
Rutas de Evacuación
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
SS.HH
SS.HH
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
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RUTA DE
EVACUACION
ANEXOSa) Inventario de recursos
ACTIVIDADES PARA LA EMERGENCIA
RECURSOS NECESARIOS RECURSOS CON LOS QUE SE CUENTAN
RECURSOS A GESTIONAR
Alerta Temprana Silbatos Silbatos Megáfono(Municipalidad, APAFA)
Evaluación Locales Escolares
Estufas calefacción a gas o leña. Leña y gas Estufas
Para Aprendizajes del Momento
Currículo de EmergenciaKit de soporte pedagógico
Ninguno UGEL Y MUNICIPIO
Materiales de Primeros Auxilios
BotiquínCamillasFrazadasColchones
FrazadasCueros
DEFENSA CIVILMUNICIPIOSALUD
Materiales de Rescate Pala
Picos
PalaPicos
GOBIERNO REGIONALAPAFA
LogísticaCelularBase de datos
CelularesBase de datos
RECURSOS PROPIOS
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
R
R
R
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b.- Directorio actualizado
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
INSTITUCIONES LOCALES Y REGIONALES PERSONAS QUE REPRESENTAN TELEFONOS
Municipalidad Provincial Manuel Campos
Hospital de Abancay
ESSALUD Dr. David Gutiérrez Espinoza
UGEL – Abancay Prof. Moisés Sánchez Vergara
Puesto de salud
DRE – Apurímac
Alcalde de la comunidad de vilcabambaPresidente de la comunidad
Antonio Sarmiento Huamán
Mario Serrano Chavez
COE Municipio de
Presidenta de Club de Madres
Gobernador Provincial
Compañía de Bomberos 104
Coord. PREVAED-Abancay Prof. Alberto Falcón Robles 983950898
SS.HH
SS.HH
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
COCINA
ALAMACEN
CASA DEL MAESTRO
ALMACEN
SS.HH
SS.HH
DIRECCION
AULA AULA
ZONASEGURA
S
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Rutas de Evacuación
RUTA DE
EV ACUACION
ZONAS DE EVACUACUACION
RUTA DE
EV ACUACION
I.e. ecoeficiente, saludable y segura
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
R
R
R
DESNIVEL
INGRESO
ESTADIO
PATIO
V
V
V