PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI · Iklan obat dikatakan menyesatkan juga jika membawa...

EVALUASI IKLAN OBAT DI STASIUN TELEVISI SWASTA NASIONAL

TAHUN 2014 BERDASARKAN ATURAN WHO TAHUN 1988,

KEPMENKES NOMOR 386 TAHUN 1994, DPI TAHUN 2005

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Farmasi (S.Farm.)

Program Studi Farmasi

Oleh :

Sherly Mecillia

NIM : 118114151

FAKULTAS FARMASI

UNIVERSITAS SANATA DHARMA

YOGYAKARTA

2015

PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJIPLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI

i

EVALUASI IKLAN OBAT DI STASIUN TELEVISI SWASTA NASIONAL

TAHUN 2014 BERDASARKAN ATURAN WHO TAHUN 1988,

KEPMENKES NOMOR 386 TAHUN 1994, DPI TAHUN 2005

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Farmasi (S.Farm.)

Program Studi Farmasi

Oleh :

Sherly Mecillia

NIM : 118114151

FAKULTAS FARMASI

UNIVERSITAS SANATA DHARMA

YOGYAKARTA

2015


ii


iii


iv

HALAMAN PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karyaku ini,

untuk Tuhan Yesus Kristus yang selalu membimbing dan

menguatkanku,

untuk Mama dan Papa yang tak pernah jenuh menyemangatiku,

serta untuk adik-adikku, sahabat-sahabatku

serta

Almamaterku.

SETIAP PRESTASI, BUTUH PROSES.

TIDAK ADA YANG INSTAN.

MANFAATKAN SETIAP DETIK AGAR

PROSES TERSEBUT TIDAK

TERBUANG SIA – SIA.

BERSUKACITALAH DALAM

PENGHARAPAN, SABARLAH DALAM

KESESAKAN DAN BERTEKUNLAH

DALAM DOA!

ROMA 12: 12


v

PRAKATA

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas

berkat rahmat dan penyertaan-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penulisan skripsi yang berjudul “Evaluasi Iklan Obat di Stasiun Televisi Swasta

Nasional Tahun 2014 Berdasarkan Aturan WHO Tahun 1988, Kepmenkes Nomor

386 Tahun 1994, DPI Tahun 2005” sebagai salah salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Farmasi (S.Farm) program studi Farmasi Universitas

Sanata Dharma Yogyakarta.

Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini tidak terlepas dari

bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Maka dari itu, penulis mengucapkan

banyak terima kasih kepada :

1. Ibu Aris Widayati, M.Si., Apt., Ph.D. selaku Dekan Fakultas Farmasi

Universitas Sanata Dharma sekaligus Dosen Pembimbing Skripsi yang telah

banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan

bimbingan, kesabaran, masukan, dan motivasi kepada penulis dalam proses

penyusunan skripsi ini.

2. Bapak Ipang Djunarko M.Sc., Apt. selaku dosen penguji skripsi yang telah

memberikan koreksi serta saran untuk kesempurnaan penulisan skripsi ini.

3. Ibu Dita Maria Virginia M.Sc., Apt. selaku dosen penguji skripsi yang telah

memberikan koreksi serta saran untuk kesempurnaan penulisan skripsi ini.


vi


vii


viii


ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... iv

PRAKATA ....................................................................................................... v

LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA

ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ......................................... vii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA .......................................................... viii

DAFTAR ISI .................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv

INTISARI ......................................................................................................... xv

ABSTRACT ....................................................................................................... xvi

BAB I PENGANTAR

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

1. Rumusan masalah........................................................................... 4

2. Keaslian penelitian ......................................................................... 4

3. Manfaat penelitian

a. Manfaat teoritis ........................................................................ 5

b. Manfaat praktis......................................................................... 5

B. Tujuan Penelitian

1. Tujuan umum ................................................................................. 6


x

2. Tujuan khusus ................................................................................ 6

BAB II PENELAAHAN PUSTAKA

A. Tinjauan tentang Iklan ......................................................................... 8

a. Definisi iklan ............................................................................ 8

b. Tujuan iklan ............................................................................. 8

B. Televisi sebagai Salah Satu Media Iklan ............................................ 9

C. Peraturan Periklanan Bidang Obat ...................................................... 10

D. Masalah Iklan Obat dan Perilaku Obat untuk Swamedikasi ................ 15

E. Keterangan Empiris .............................................................................. 17

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Rancangan Penelitian ........................................................... 18

B. Variabel dan Definisi Operasional ....................................................... 18

C. Bahan Penelitian................................................................................... 21

D. Waktu dan Lokasi Penelitian ............................................................... 21

E. Instrumen Penelitian............................................................................. 21

F. Tata Cara Penelitian

1. Studi pendahuluan .................................................................... 22

2. Tahap pemilihaan sampel ......................................................... 24

3. Tahap pengambilan data .......................................................... 24

G. Analisis Hasil ....................................................................................... 25

H. Keterbatasan Penelitian ........................................................................ 26

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Profil Iklan Obat ................................................................................... 27

1. Golongan obat .......................................................................... 27

2. Kelas terapi............................................................................... 28

3. Produsen ................................................................................... 31

B. Evaluasi Iklan Obat Menurut WHO Tahun 1988 ............................... 33

C. Evaluasi Iklan Obat Menurut Kepmenkes No. 286 Tahun 1994 Tentang

Pedoman Periklanan ............................................................................ 40

D. Evaluasi Iklan Obat Menurut DPI Tahun 2005 ................................... 50

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN


xi

A. Kesimpulan .......................................................................................... 57

B. Saran .................................................................................................... 58

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 59

LAMPIRAN ..................................................................................................... 62

BIOGRAFI PENULIS ..................................................................................... 89


xii

DAFTAR TABEL

Tabel I. Batasan Indikasi Obat Bebas yang Ditetapkan Kepmenkes

(Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 .............. 13

Tabel II. Hasil Studi Pendahuluan .......................................................... 23

Tabel III. Distribusi Frekuensi Iklan Obat Pada Stasiun Televisi Trans7,

RCTI, SCTV berdasarkan golongan obat ................................. 28

Tabel IV. Distribusi Frekuensi Iklan Obat Pada Stasiun Televisi Trans7,

RCTI, SCTV Berdasarkan Kelas Terapi .................................. 29

Tabel V. Distribusi Frekuensi Iklan Obat Pada Stasiun Televisi Trans7,

RCTI, SCTV Berdasarkan Produsen ........................................ 31

Tabel VI. Informasi Iklan Obat yang Harus Ditampilkan Menurut WHO

Tahun 1988 .............................................................................. 34

Tabel VII. Persentase Kelengkapan Informasi Iklan Obat Periode Juni,

Juli, Agustus 2014 Menurut WHO Tahun 1988 ....................... 39

Tabel VIII. Informasi Iklan Obat yang Harus Ditampilkan Menurut

Kepmenkes No. 386 tahun 1994 ............................................. 41

Tabel IX. Persentase Kelengkapan Iklan Obat Periode Juni, Juli,

Agustus 2014 Menurut Kepmenkes No. 386 tahun 1994 ........ 47

Tabel X. Aturan Iklan Obat Menurut DPI (Dewan Periklanan

Indonesia) Tahun 2005 ............................................................ 51

Tabel XI. Persentase Evaluasi Iklan Obat Periode Juni, Juli, Agustus

2014 Menurut DPI tahun 2005 ................................................ 54


xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Persentase Evaluasi Iklan Obat Periode Juni, Juli, Agustus

2014 Menurut DPI (Dewan Periklanan Indonesia) Tahun

2005 .......................................................................................... 56


xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Hasil Studi Pendahuluan .......................................................... 63

Lampiran 2. Form untuk Mencatat Profil Iklan Obat ................................... 67

Lampiran 3. Form untuk Evaluasi Iklan Obat Menurut WHO Tahun 1988,

Kepmenkes No. 386 Tahun 2014 dan DPI Tahun 2005 ........... 68

Lampiran 4. Data Distribusi Frekuensi Iklan Obat Bulan Juni 2014 ............ 69

Lampiran 5. Data Distribusi Frekuensi Iklan Obat Bulan Juli 2014 ............. 71

Lampiran 6. Data Distribusi Frekuensi Iklan Obat Bulan Agustus 2014 ..... 72

Lampiran 7. Data Kelengkapan Informasi Iklan Obat Menurut WHO

Tahun 1988 ............................................................................... 73

Lampiran 8. Data Kelengkapan Informasi Iklan Obat Menurut Kepmenkes

No. 386 Tahun 1994 ................................................................. 76

Lampiran 9. Data Evaluasi Klaim Indikasi Obat Menurut Kepmenkes No.

386 Tahun 1994 ........................................................................ 81

Lampiran 10. Data Evaluasi Iklan Obat Menurut DPI Tahun 2005 .............. 85


xv

INTISARI

Penyimpangan iklan obat terus meningkat. Secara berturut-turut

penyimpangan iklan obat terjadi sebesar 18%, 20% dan 23,8% pada tahun 2007,

2009 dan 2012. Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi iklan obat periode

bulan Juni, Juli dan Agustus 2014, berdasarkan ketentuan yang telah ditetapkan.

Penelitian ini termasuk observasional dengan rancangan deskriptif.

Pengambilan data dilakukan dengan observasi langsung iklan obat pada 3 stasiun

televisi swasta (Trans7, RCTI dan SCTV), selama 3 hari dalam 3 bulan yang

berbeda. Data yang diambil meliputi produsen obat, kelas terapi obat, golongan

obat, kelengkapan informasi dan jumlah frekuensi. Dasar acuan yang digunakan

dalam evaluasi iklan obat ini adalah Kriteria Etik Promosi Obat oleh WHO tahun

1998, Kepmenkes No. 386 tahun 1994, Etika Pariwara Indonesia oleh DPI tahun

2005. Analisis data yang digunakan metode statistik deskriptif. Hasil disajikan

dalam bentuk tabel dan diagram disertai penjelasan.

Tidak ada iklan obat yang sesuai dengan Kriteria Etik Promosi Obat oleh

WHO tahun 1988 dan Kepmenkes No. 386 tahun 1994. Iklan obat yang tidak

sesuai dengan aturan Etika Pariwara Indonesia oleh DPI tahun 2005 sebesar

34,8%.

Kata kunci: evaluasi iklan obat, televisi, WHO, DPI, Kepmenkes


xvi

ABSTRACT

Deviations of drug advertisement keep increasing. The drug

advertisement deviations occurred to be 18%, 20% dan 23,8% in 2007, 2009 and

2012 respectively.The aims of this research is to evaluate drug advertising period

in June, July and August 2014, based on established terms use.

This is an observational and descriptive design research. The data were

collected by direct observation on drug advertising at 3 private television station

(Trans7, RCTI and SCTV), for 3 days in 3 different months. The drug

manufactures, therapeutic class of drugs, drug classes, completeness of the drug

information and frequency were taken as data. Basic reference which used in this

evaluation of drug advertising is Ethical Criteria Drug Promotion by WHO in

1998, the Decree of Health Minister No. 386 in 1994, the Indonesia

Advertisement Ethics by DPI 2005. Data were analyzed using descriptive

statistical methods. The results presented in tables and diagram with explanation.

There was no drug advertisement which appropriate with Ethical Criteria

Drug Promotion by WHO in 1988 and the Decree of Health Minister No. 386 in

1994. Drug advertisement which not appropriate with the rules of Ethics

Advertisement Indonesia by DPI in 2005 was 34,8%.

Key word: drug advertisement evaluation, television, WHO, DPI, Decree of

Health Minister


1

BAB I

PENGANTAR

A. Latar Belakang

Setiap orang pernah mengalami penyakit dengan gejala ringan. Lewat

peristiwa sakit yang dialami, masyarakat akan mencari pengobatan untuk

menghilangkan rasa sakit tersebut. Pengobatan tersebut dapat dilakukan baik oleh

dokter maupun oleh diri sendiri (Purwanto, 2007).

Pengobatan sendiri adalah suatu tindakan yang diupayakan untuk

mengobati diri sendiri dengan menggunakan obat tanpa resep secara tepat dan

bertanggungjawab (rasional). Selama proses swamedikasi berlangsung, penderita

bebas mendiagnosa sendiri penyakit yang dideritanya dan bebas memilih sendiri

produk obat yang akan digunakan (Djunarko, dan Hendrawati, 2011).

Masyarakat membutuhkan informasi yang jelas dan dapat dipercaya

dalam memenuhi upaya swamedikasi. Masyarakat juga kerap menggunakan

informasi yang mudah dan cepat diakses seperti televisi untuk memutuskan

pemilihan obat (Purwanto, 2007). Iklan merupakan sarana komunikasi yang

menghubungkan komunikator dalam hal ini perusahaan sebagai produsen untuk

menyampaikan informasi tentang barang atau jasa kepada publik, melalui suatu

media massa. Iklan juga mempunyai peran yang penting dalam membangun dan

mengembangkan citra positif suatu jasa atau produk yang dihasilkan (Kholid,

2012).


2

Sebuah penelitian menemukan sebanyak 60% responden menghabiskan

waktu untuk menonton televisi, dengan durasi antara 1-5 jam dalam sehari.

Bahkan sebanyak 30% responden memiliki durasi menonton televisi lebih dari 5

jam (Widanenci, 2007). Pakar komunikasi Amerika Serikat, menyatakan televisi

adalah media yang telah berhasil mengubah kehidupan sehari-hari manusia atau

masyarakat (Biagi, 2010). Berdasarkan fenomena tersebut dapat disimpulkan

bahwa televisi erat kaitannya dengan kehidupan sehari-hari.

Konsumen memerlukan iklan sebagai salah satu alat informasi untuk

mengetahui informasi barang yang mereka butuhkan. Konsumen juga sangat

bergantung sepenuhnya pada informasi yang diberikan oleh pelaku usaha.

Informasi yang jelas, akurat, dan memadai tentang suatu produk merupakan

kewajiban yang harus diberikan perusahaan. Hal tersebut juga berlaku untuk

informasi tentang hal-hal yang perlu diwaspadai oleh konsumen dalam

menggunakan produk tertentu. Informasi kesehatan komersial yang salah atau

tidak tepat dapat membuat konsumen terlambat mendapatkan pelayanan kesehatan

yang benar. Hal itu dapat mengakibatkan kemubaziran dan dapat mengancam jiwa

konsumen (Turisno, 2012).

Ironisnya, sekitar 20% iklan obat bebas yang selama ini dipercaya

masyarakat belum memenuhi aturan. Iklan obat seharusnya memberikan informasi

yang obyektif, lengkap, tak menyesatkan dan tidak menggunakan kata yang

berlebihan (Sidik, 2009). Pada tahun 2012, Badan Pengawas Obat dan Makanan

(BPOM) juga menemukan sebanyak 23,8% iklan obat yang tidak memenuhi

ketentuan yang telah ditetapkan (Anonim, 2013b).


3

Iklan obat dikatakan menyesatkan juga jika membawa pesan yang tidak

lengkap dan kandungan produknya tidak sesuai dengan iklan, padahal masyarakat

sebagai konsumen memiliki hak atas informasi yang benar. Lewat informasi

tersebut, konsumen dapat memutuskan hak pilihnya yang kita ketahui bahwa hak

pilih merupakan hak dasar yang tidak dapat dihapuskan oleh siapa pun juga.

Informasi yang lengkap, benar, jelas, dan jujur mengenai kondisi dan jaminan

barang dan/ atau jasa, dapat membantu konsumen untuk mengukur kesesuaian

antara barang dan/atau jasa yang ditawarkan dengan kebutuhan masing-masing

konsumen (Turisno, 2012).

Hak konsumen telah diatur dalam Pasal 4.c Undang-Undang No 8 Tahun

1999 tentang Perlindungan Konsumen, yang menyatakan bahwa:

Pasal 4.c.

Hak konsumen adalah hak atas informasi yang benar, jelas, dan jujur

mengenai kondisi dan jaminan barang dan/atau jasa.

Hak konsumen tersebut dapat tercapai bila pelaku usaha atau produsen farmasi,

melakukan kewajibannya yang telah dinyatakan Pasal 7.b Undang-Undang No 8

Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen bahwa:

Pasal 7.b.

Kewajiban pelaku usaha adalah memberikan informasi yang benar, jelas,

dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang dan atau jasa serta

memberikan penjelasan penggunaan, perbaikan, dan pemeliharaan.

(Anonim, 1999).

Hal-hal tersebut yang melatarbelakangi peneliti untuk meneliti iklan obat

yang disiarkan di stasiun televisi.


4

1. Rumusan masalah

a. Seperti apa profil iklan obat di stasiun televisi swasta nasional selama 3

hari di bulan Juni, Juli dan Agustus pada tahun 2014?

b. Seperti apa hasil evaluasi iklan obat pada televisi swasta nasional

berdasarkan pedoman dan aturan WHO tahun 1988, Kepmenkes No. 386

tahun 1994, dan DPI tahun 2005 yang berlaku?

2. Keaslian penelitian

Beberapa penelitian yang berhubungan dengan evaluasi iklan obat pada

stasiun televisi swasta yang pernah dilakukan, antara lain:

a. Evaluasi kerasionalan iklan obat tanpa resep pada tayangan acara untuk

anak-anak di empat stasiun televisi swasta nasional. Hasil yang didapat

yaitu tidak ada iklan obat yang rasional menurut Kriteria Etik Promosi

Obat-WHO tahun 1998, 7,1% iklan obat tanpa resep dinilai rasional

kelengkapan informasinya menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994, dan 57,1% iklan obat dinilai rasional

klaim indikasinya menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan)

No. 386 tahun 1994 (Purwanto, 2007).

b. Evaluasi kerasionalan iklan obat tanpa resep pada tayangan acara untuk

ibu-ibu di empat stasiun televisi swasta nasional. Hasil yang didapat yaitu

tidak ada iklan obat yang rasional menurut Kriteria Etik Promosi Obat-

WHO tahun 1998, terdapat 18,9% iklan obat tanpa resep dinilai rasional

kelengkapan informasinya menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri


5

Kesehatan) No. 386 tahun 1994, dan sebanyak 58,5% iklan obat dinilai

rasional klaim indikasinya menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994 (Yunari, 2007).

Berdasarkan informasi yang diperoleh penulis, penelitian mengenai

“Evaluasi Iklan Obat di Stasiun Televisi Swasta Nasional Tahun 2014

Berdasarkan Aturan WHO Tahun 1988, Kepmenkes Nomor 386 Tahun 1994, DPI

Tahun 2005” belum pernah dilakukan.

Perbedaan penelitian ini dibandingkan dengan yang telah disebut di atas

yaitu penelitian ini dilakukan untuk mengevaluasi iklan obat yang tidak hanya

ditampilkan dalam acara televisi untuk anak-anak dan ibu-ibu. Bahan penelitian,

tempat penelitian, waktu pelaksanaan dan aturan pedoman yang digunakan juga

berbeda. Penelitian ini bersifat observasional dengan rancangan penelitian

deskriptif. Persamaan dengan penelitian terdahulu terletak pada topik penelitian,

yaitu evaluasi iklan obat pada stasiun televisi swasta nasional.

3. Manfaat Penelitian

a. Manfaat teoritis. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya teori

dan pemahaman mengenai praktik iklan obat dalam industri farmasi dan

dunia periklanan televisi.

b. Manfaat praktis

1) Bagi industri farmasi


6

Industri farmasi dapat semakin memperhatikan kesesuaian iklan obat

berdasarkan pedoman dan aturan WHO tahun 1988, Kepmenkes No 386

tahun 1994 dan DPI tahun 2005 yang berlaku.

2) Bagi Badan Pengawas Obat dan Makanan

Badan Pengawas Obat dan Makanan dapat semakin meningkatkan

pengawasan kesesuaian iklan obat.

3) Bagi masyarakat

Masyarakat dapat mengetahui jumlah pelanggaran iklan obat di televisi

meskipun secara tidak langsung sehingga masyarakat dapat semakin

waspada dan selektif dalam memilih sumber informasi saat

swamedikasi.

B. Tujuan Penelitian

1. Tujuan umum

Mengevaluasi iklan obat pada stasiun televisi swasta nasional pada bulan

Juni, Juli dan Agustus tahun 2014.

2. Tujuan khusus

a. Mendiskripsikan profil iklan obat di stasiun televisi swasta nasional selama

3 hari di bulan Juni, Juli dan Agustus tahun 2014.


7

b. Mendiskripsikan hasil evaluasi iklan obat pada televisi swasta nasional

berdasarkan pedoman dan aturan WHO tahun 1988, Kepmenekes No. 386

tahun 1994 dan DPI tahun 2005 yang berlaku.


8

BAB II

PENELAAHAN PUSTAKA

A. Tinjauan tentang Iklan

1. Definisi iklan

Menurut KPI (Komisi Penyiaran Indonesia), iklan merupakan sebuah

bentuk promosi terhadap barang, jasa, perusahaan, dan ide yang harus dibayar

oleh sebuah sponsor dari apa yang di tawarkan dalam iklan tersebut (Anonim,

2011). Iklan juga merupakan salah satu bentuk promosi yang paling dikenal

orang, hal ini kemungkinan karena daya jangkauannya yang luas. Iklan menjadi

instrumen promosi yang sangat penting, khususnya bagi perusahaan yang

memproduksi barang atau jasa yang ditujukan kepada masyarakat luas (Morissan,

2010).

Definisi iklan menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No.

1787 Tahun 2010 tentang Iklan dan Publikasi Pelayanan, yaitu

Pasal 1

Iklan adalah informasi yang bersifat komersial dan layanan masyarakat

tentang tersedianya jasa, barang, dan gagasan yang dapat dimanfaatkan

oleh khalayak dengan atau tanpa imbalan kepada lembaga penyiaran yang

bersangkutan

(Anonim, 2010).

2. Tujuan iklan

Iklan bertujuan untuk meningkatkan respon konsumen terhadap

penawaran produk perusahaan yang dapat memberikan laba dalam jangka waktu

yang panjang (Sufa dan Munas, 2012). Iklan berperan penting bagi perusahaan


9

untuk menunjang sekaligus meningkatkan usahanya. Pengusaha mencoba

mempengaruhi dan membangkitkan minat (animo) konsumen untuk membeli

produk barang atau jasa lewat kehadiran iklan. Iklan obat seharusnya berperan

untuk memasarkan produknya, tetapi pada kenyataannya tidak mempunyai

reputasi baik. Kerap kali iklan terkesan suka membohongi, menyesatkan, dan

bahkan menipu publik akan produknya (Turisno, 2012).

Tidak hanya pengusaha yang membutuhkan iklan. Konsumen pun

memerlukan iklan sebagai salah satu alat informasi untuk mengetahui informasi

barang yang mereka butuhkan. Konsumen sangat bergantung sepenuhnya pada

informasi yang diberikan oleh pelaku usaha dalam memanfaatkan barang dan atau

jasa (Turisno, 2012).

B. Televisi sebagai Salah Satu Media Iklan

Iklan berperan penting dalam memperkenalkan dan memperkuat citra

merek dari sebuah produk. Media periklanan yang banyak diminati oleh industri

adalah media televisi, karena media ini merupakan media audiovisual yang

canggih dan menarik. Televisi juga mempunyai daya jangkau yang luas karena

puluhan juta bahkan ratusan dan ribuan juta pasang mata dapat menyaksikan iklan

suatu produk walaupun hanya dengan sebuah tayangan berdurasi kurang lebih 60

detik (Sufa dan Munas, 2012).

Menurut Lane (2009), sekitar 99% rumah tangga memiliki paling sedikit

satu perangkat televisi. Terdapat sebuah penelitian di Indonesia yang menyatakan

bahwa sebanyak 60% responden menghabiskan waktu untuk menonton televisi,


10

dengan durasi antara 1 - 5 jam dalam sehari, bahkan sebanyak 30% responden

memiliki durasi menonton televisi lebih dari 5 jam (Widanenci, 2007). Televisi

masih menjadi media utama yang dikonsumsi masyarakat Indonesia dengan

persentase 95%. Internet (33%), radio (20%) dan surat kabar (12%) juga masih

dikonsumsi masyarakat Indonesia (Anonim, 2014b). Menurt hasil penelitian Lane

(2009), televisi menempati peringkat pertama sebagai media yang paling

berpengaruh (81,8%) dan paling membujuk (66,5%).

Kelebihan iklan lewat media televisi dibandingkan dengan jenis media

lainnya yaitu mempunyai daya jangkau yang luas. Harga televisi yang semakin

murah, menyebabkan berbagai kelompok masyarakat dapat mempunyai dan

menikmati siaran dari perangkat elektronik ini. Hal tersebut memungkinkan

pemasar dapat memperkenalkan dan mempromosikan produknya secara serentak

ke seluruh wilayah suatu negara. Televisi merupakan media yang ideal untuk

mengiklankan produk konsumsi massal (mass-consumption products), yaitu

barang-barang yang menjadi kebutuhan sehari-hari misalnya makanan, minuman,

perlengkapan mandi, pembersih, kosmetik, obat-obatan, dan sebagainya

(Morissan, 2010).

C. Peraturan Periklanan Bidang Obat

Obat mempunyai kedudukan yang khusus dalam masyarakat karena

diperlukan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan masyarakat.

Penggunaan obat yang salah, tidak tepat dan tidak rasional dapat membahayakan

masyarakat. Pemerintah melakukan pengendalian dan pengawasan terhadap


11

penyebaran informasi obat, termasuk periklanan obat, agar masyarakat dapat

terhindar dari kemungkinan penggunaan obat yang salah, tidak tepat dan tidak

rasional akibat pengaruh promosi melalui iklan. Periklanan obat menghadapi

masalah yang relatif kompleks karena aspek yang dipertimbangkan tidak hanya

tentang kesesuaian dengan aturan periklanan, tetapi juga menyangkut manfaat-

resikonya terhadap kesehatan dan keselamatan masyarakat luas. Masalah tersebut

dapat diatasi dengan merancang isi, struktur maupun format pesan iklan obat

dengan tepat agar tidak menimbulkan presepsi dan interpretasi yang salah oleh

masyarakat luas (Supardi, 2009).

Keputusan Presiden Nomor 110 Tahun 2001 Tentang Unit Organisasi

dan Tugas Eselon I Lembaga Pemerintah Non Departemen, menyebutkan fungsi

Badan POM antara lain adalah pre review dan pasca audit iklan dan promosi obat

dan obat tradisional, sebelum dipublikasikan. Pengawasan iklan obat yang

dilakukan oleh pemerintah, mencakup penilaian sebelum iklan ditayangkan dan

pengawasan terhadap iklan yang sudah ditayangkan (Supardi, Handayani,

Herman, Raharni, dan Susyanty, 2011). Kenyataannya, walaupun telah diadakan

tahap pre review, masih banyak iklan obat yang tidak memenuhi syarat (Turisno,

2012).

Obat yang dapat diiklankan kepada masyarakat adalah obat yang sesuai

peraturan undang-undang yang berlaku tergolong dalam obat bebas atau obat

bebas terbatas, kecuali dinyatakan lain. Iklan obat dapat dimuat di media

periklanan setelah rancangan iklan tersebut mendapat persetujuan dari

Departemen Kesehatan RI. Iklan obat hendaknya dapat bermanfaat bagi


12

masyarakat untuk pemilihan penggunaan obat bebas secara rasional (Anonim,

1994).

WHO (World Health Organization) sejak tahun 1988 mengeluarkan

Kriteria Etik Promosi Obat (Ethical Criteria for Medicinal Drug Promotion)

untuk melindungi masyarakat terhadap kemungkinan peredaran obat yang tidak

memenuhi syarat akibat periklanan dan informasi yang tidak benar dan

menyesatkan. Kriteria Etik Promosi Obat menjelaskan bahwa informasi iklan obat

yang ditujukan kepada masyarakat awam harus mengandung komposisi zat aktif;

nama merek dagang; indikasi utama; kontraindikasi; peringatan perhatian

(precaution) dan nama dan alamat produsen atau distributor (Anonim, 1988).

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994

menjelaskan bahwa iklan obat harus mencantumkan informasi mengenai

komposisi zat aktif obat, indikasi utama obat, informasi mengenai keamanan obat

dan merek dagang obat. Selain itu perlu dicantumkan pula informasi nama

industri farmasi yang memproduksi obat tersebut dan nomor registrasi obat.

Nomor registrasi obat diwajibkan khusus media cetak (Anonim, 1994).

Beberapa hal juga diatur dalam Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994, khususnya tentang Pedoman Periklanan Obat

Bebas. Dikatakan bahwa iklan obat dapat ditampilkan di media periklanan setelah

disetujui oleh Departemen Kesehatan RI. Iklan obat juga tidak boleh diperankan

oleh tenaga profesi kesehatan atau menggunakan setting laboratorium. Spot

peringatan BACA ATURAN PAKAI JIKA SAKIT BERLANJUT, HUBUNGI

DOKTER harus ditampilkan dalam iklan obat, sedangkan untuk iklan vitamin


13

harus dicantumkan peringatan BACA ATURAN PAKAI. Kedua peringatan

tersebut harus ditayangkan minimal selama 3 detik. Klaim indikasi yang

ditampilkan dalam suatu iklan harus sesuai dengan batasan yang ditetapkan oleh

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994, yang dijabarkan

pada tabel I dibawah ini:

Tabel I. Batasan Klaim Indikasi Obat Bebas yang Ditetapkan

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 (Anonim)

No. Sub Kelas Terapi

Obat

Indikasi yang ditetapkan Kepmenkes No. 386

tahun 1994

1. Vitamin C a. mengatasi kekurangan vitamin C seperti pada

sariawan dan perdarahan gusi.

b. untuk keadaan dimana kebutuhan akan vitamin

C meningkat seperti pada keadaan sesudah

operasi, sakit, hamil dan menyusui, anak

dalam masa pertumbuhan dan lansia

2. Multivitamin dan

mineral

mencegah dan mengatasi kekurangan vitamin dan

mineral, misalnya sesudah operasi, sakit, wanita

hamil dan menyusui, anak dalam masa

pertumbuhan serta lansia.

3. Obat pereda sakit dan

penurun panas

meringankan rasa sakit misalnya: sakit kepala,

sakit gigi, nyeri otot; dan atau menurunkan panas.

4. Obat flu meredakan gejala flu seperti demam, sakit kepada,

hidung tersumbat dan pilek

5. Obat asma meringankan gejala sesak napas karena asma

6. Antitusif meredakan batuk yang tidak berdahak.

7. Ekspektoran meredakan batuk yang berdahak

8. Antitusif, ekspektoran,

antihistamin

meredakan batuk berdahak yang disertai pilek

9. Antasida mengatasi gejala sakit maag seperti: perih,

kembung, mual

10. Obat gosok untuk

analgesia lokal

meringankan gejala-gejala flu, otot kaku dan

nyeri, gatal-gatal serta gigitan serangga

11. Obat kulit (topikal) mengatasi infeksi karena jamur

12. Obat tetes mata meredakan iritasi mata yang ringan.

13. Obat laksans/pencahar mengatasi sembelit (susah buang air besar)

14. Obat kumur melegakan sakit tenggorokan dan membantu

menjaga higinitas mulut

15. Obat cacing untuk pengobatan infeksi kecacingan sesuai

dengan tujuan penggunaan yang disetujui oleh

Departemen Kesehatan


14

DPI (Dewan Periklanan Indonesia) juga mengeluarkan aturan iklan obat

yaitu Etika Pariwara Indonesia (Tata Krama dan Tata Cara Periklanan Indonesia)

tahun 2005. Iklan tidak diperbolehkan secara langsung maupun tersamar

menganjurkan penggunaan obat yang tidak sesuai dengan ijin indikasinya dan

pemakaian suatu obat secara berlebihan. Kata, ungkapan, penggambaran atau

pencitraan yang menjanjikan penyembuhan tidak boleh ditampilkan pada iklan.

Hanya ungkapan untuk membantu menghilangkan gejala dari sesuatu penyakit

yang dapat ditampilkan pada iklan. Tidak diperbolehkan menggunakan kata-kata

yang berlebihan seperti “aman”, “tidak berbahaya”, “bebas efek samping”, “bebas

risiko” dan ungkapan lain yang bermakna sama, tanpa disertai keterangan yang

memadai. Iklan tidak boleh menggambarkan atau menimbulkan kesan pemberian

anjuran, rekomendasi, atau keterangan tentang penggunaan obat tertentu oleh

profesi kesehatan. Anjuran bahwa suatu obat merupakan syarat mutlak untuk

mempertahankan kesehatan tubuh, dilarang ditampilkan dalam iklan. Iklan tidak

diperkenankan memanipulasi atau mengekspolitasi rasa takut orang terhadap

sesuatu penyakit karena tidak menggunakan obat yang diiklankan. Penawaran

diagnosa pengobatan atau perawatan melalui surat menyurat dan jaminan

pengembalian uang dilarang dalam suatu iklan obat (Anonim, 2005).

Peraturan Kepala Badan POM tahun 2009 tentang Pedoman Pengawasan

Promosi dan Iklan Obat menyebutkan bahwa apabila ditemukan pelanggaran

terhadap peraturan perundang-undangan, Badan POM dapat memberikan sanksi

administratif berupa peringatan, penghentian kegiatan iklan, pencabutan ijin edar


15

atau sanksi pidana sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku kepada

industri farmasi atau pemilik ijin edar (Anonim, 2010).

D. Masalah Iklan Obat dan Perilaku Pemilihan Obat untuk Swamedikasi

Sakit adalah pengalaman subyektif yang ditandai dengan perasaan tidak

enak, sehingga aktivitas seseorang dapat terganggu. Pengobatan sendiri atau

swamedikasi kerap dilakukan oleh orang yang sedang sakit untuk memperoleh

kesembuhan (Sarwono, 2004). Masyarakat kerap kali mengandalkan obat untuk

menyembuhkan atau mengurangi rasa sakit tersebut. Obat-obatan juga dapat

menjadi sangat berbahaya bila disalahgunakan. Umumnya masyarakat kurang

memahami bahwa obat ternyata juga memiliki efek samping yang dapat

merugikan kesehatan (Turisno, 2012).

Konsumen kerap melakukan pembelian beberapa produk atau jasa

tertentu dalam memenuhi kebutuhan dan keinginannya (Lane, 2009). Hal itu

menyebabkan masyarakat membutuhkan informasi yang jelas dan dapat dipercaya

untuk memenuhi upaya tersebut (Purwanto, 2007). Periklanan sangat berperan

dalam memberikan informasi seefisien dan seekonomis mungkin bagi calon

pembeli (Lane, 2009).

Muatan informasi yang benar, jelas, dan jujur dalam iklan, merupakan

hak konsumen yang wajib diberikan pelaku usaha kepada konsumen agar

konsumen dapat menentukan pilihan yang tepat. Kenyataannya sebagian iklan

obat dapat dikatakan menyesatkan karena membawa pesan yang tidak lengkap

dan tidak sesuai dengan kandungan produknya. Produsen hanya menampilkan


16

khasiat saja dan hanya menjelaskan sebagian kecil kemungkinan akibat buruk

bagi konsumen. Membesar-besarkan manfaat produk diluar proporsi yang wajar,

merupakan tindakan yang tidak dapat dipertanggungjawabkan secara moral dan

etika. Mungkin saja para pengguna dan calon pengguna tertarik dan membeli

produk tersebut karena terpengaruh kehebatannya yang dibesar-besarkan oleh

perusahaan. Informasi kesehatan komersial yang salah atau tidak tepat dapat

merugikan konsumen karena membuat konsumen terlambat mendapatkan

pelayanan kesehatan yang benar, sehingga dapat mengancam jiwa konsumen

(Turisno, 2012).

Selama tahun 2007 terjadi penyimpangan 703 iklan obat bebas, yang

dimana 18% di antaranya tidak sesuai persetujuan Badan POM. Pada tahun 2009,

sekitar 20% iklan obat bebas yang selama ini dipercaya masyarakat belum

memenuhi aturan (Sidik, 2009). Jumlah penyimpangan obat bebas ini terus

bertambah sampai tahun 2012. Pada tahun 2012, Badan Pengawas Obat dan

Makanan (BPOM) menemukan sebanyak 23,8% iklan obat yang tidak memenuhi

ketentuan yang telah ditetapkan (Anonim, 2013b). Peristiwa tersebut jelas

bertentangan dengan hak konsumen dan yang telah dijabarkan pada Pasal 4.c

Undang-Undang No 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen. Tidak hanya

bertentangan dengan Pasal 4.c tersebut, peristiwa tersebut juga bertentangan

dengan kewajiban pelaku usaha yang dijelaskan dalam Pasal 7.b Undang-Undang

No 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (Turisno, 2012).


17

E. Keterangan Empiris

Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi mengenai

kesesuaiaan iklan obat di stasiun televisi swasta nasional pada bulan Juni, Juli dan

Agustus tahun 2014 berdasarkan Kriteria Etik Promosi Obat (Ethical Criteria for

Medicinal Drug Promotion) oleh WHO (World Health Organization) tahun 1988,

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) Nomor 386 Tahun 1994 dan Etika

Pariwara Indonesia (Tata Krama dan Tata Cara Periklanan Indonesia) oleh DPI

(Dewan Periklanan Indonesia) tahun 2005.


18

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Rancangan Penelitian

Jenis penelitian ini adalah observasional yaitu penelitian yang dilakukan

terhadap subyek uji menurut keadaan apa adanya (in nature) tanpa pemberian

perlakuan atau manipulasi (Swarjana, 2012). Rancangan penelitian yang

digunakan dalam penelitian ini dikategorikan deskriptif karena penelitian ini

bertujuan mendapatkan gambaran yang realistis dan obyektif (Imron, 2010) dari

iklan obat di stasiun televisi swasta.

B. Variabel dan Definisi Operasional

1. Iklan obat di televisi adalah informasi obat tanpa resep dari produsen kepada

konsumen yang disiarkan pada stasiun televisi swasta nasional Trans7, RCTI,

SCTV.

2. Tanggal tayang yang diamati adalah tanggal 17 – 19 Juni, 16 – 18 Juli dan 13

– 15 Agustus 2014.

3. Jam tayang yang diamati adalah pukul 05.00 – 10.00 (Trans7), 10.00 – 15.00

(RCTI) dan 15.00 – 20.00 (SCTV).

4. Jenis iklan yang diteliti adalah iklan obat bebas dan obat bebas terbatas.

5. Profil iklan obat yang diteliti meliputi golongan obat (obat bebas, obat bebas

terbatas); kelas terapi berdasarkan MIMS edisi 15 tahun 2015; produsen obat


19

(misalnya: PT. Kalbe Farma Tbk, PT. Tempo Scan Pacific Tbk, dan lain-lain)

dan jumlah frekuensi.

6. Golongan obat dibagi berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI No.

949/MenKes/Per/VI/2000 yaitu obat bebas dengan logo berwarna hijau

bergaris tepi hitam dan obat bebas terbatas dengan logo berwarna biru

bergaris tepi hitam. Obat yang tidak memiliki logo golongan obat, dalam

penelitian ini dieksklusi. Misal: vitamin Enervon C®, Imboost

®, dan lain-lain.

7. Unsur-unsur iklan obat dan 3 aturan evaluasi iklan obat dalam penelitian ini

adalah:

a. Kelengkapan informasi iklan berdasarkan Kriteria Etik Promosi

Obat (Ethical Criteria for Medicinal Drug Promotion) oleh WHO

Tahun 1988, yang meliputi: kandungan zat aktif, nama dagang atau

merek, penyampaian indikasi, kontraindikasi, peringatan perhatian

(precaution), nama dan alamat produsen atau distributor.

b. Kelengkapan informasi iklan berdasarkan Kepmenkes (Keputusan

Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 Tentang Pedoman

Periklanan, yang meliputi: kandungan zat aktif; nama dagang atau

merek; penyampaian indikasi; informasi keamanan obat; nama

produsen; tidak diperankan oleh Tenaga kesehatan atau aktor dan

atau setting yang beratribut profesi kesehatan dan laboratorium;

terdapat spot peringatan BACA ATURAN PAKAI JIKA SAKIT

BERLANJUT, HUBUNGI DOKTER (untuk obat) atau BACA

ATURAN PAKAI (untuk vitamin) dengan durasi selama 3 detik;


20

dan kesesuaian klaim indikasi. Klaim indikasi adalah pernyataan

tentang indikasi obat yang dicantumkan dalam iklan.

c. Aturan penanyangan dari segi etika berdasarkan Etika Pariwara

Indonesia menurut Dewan Periklanan Indonesia (DPI) tahun 2005.

8. Dinyatakan sesuai untuk setiap iklan obat bila semua unsur iklan obat yang

tercantum dalam suatu aturan terpenuhi, dan tidak sesuai bila ada salah satu

unsur iklan dari suatu aturan yang tidak terpenuhi.

9. Kontraindikasi dalam penelitian ini adalah keadaan dimana terapi tertentu

tidak dianjurkan karena dapat memberikan dampak buruk bagi pasien.

Contoh: terdapat obat yang kontraindikasi dengan penderita gangguan fungsi

ginjal yang berat.

10. Informasi peringatan perhatian adalah informasi yang disampaikan oleh

industri farmasi tentang kejadian yang dapat timbul setelah mengkonsumsi

produknya. Biasanya kejadian yang timbul berupa kejadian yang tidak

diinginkan dan terjadi pada hampir seluruh konsumen produk tersebut.

Contoh: terdapat obat yang dapat menyebabkan kantuk.

11. Informasi keamanan obat yang dimaksud dalam penelitian ini adalah

gambaran mengenai suatu obat yang aman bagi organ tubuh tertentu selama

mengkonsumsi obat tersebut. Contoh: terdapat obat yang aman bagi lambung.


21

C. Bahan Penelitian

Bahan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah iklan obat

yang ditayangkan melalui media eletronik (televisi). Stasiun televisi yang

digunakan dalam penelitian ini adalah stasiun televisi swasta nasional Indonesia

(RCTI, SCTV dan Trans7). Ukuran sampel minimum untuk metode deskriptif

adalah 10% dari populasi, dan untuk populasi yang relatif kecil minimal 20% dari

populasi (Umar, 2005). Saat ini di Indonesia terdapat 10 stasiun televisi swasta

nasional (Anonim, 2013a). Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan 3 stasiun

televisi diharapkan agar dapat mewakili iklan obat di semua stasiun televisi

Indonesia.

D. Waktu dan Lokasi Penelitian

Pengambilan data dilakukan di rumah pribadi penulis yang berlokasi di

Bekasi. Pengambilan data dilakukan pada tanggal 17 – 19 Juni, 22 – 24 Juli dan

13 – 15 Agustus tahun 2014.

E. Instrumen Penelitian

Instrumen penelitian yang digunakan adalah form. Terdapat 2 form yang

digunakan dalam penelitian ini. Form yang pertama bertujuan mencatat profil

iklan obat baik berdasarkan golongan obat, kelas terapi dan produsen obat. Lewat

form tersebut akan diketahui distribusi frekuensi iklan obat berdasarkan golongan,

kelas terapi dan produsen. Form yang pertama dapat dilihat pada lampiran 2.


22

Form kedua bertujuan untuk mendokumentasikan hasil evaluasi iklan

obat. Evaluasi iklan obat dilakukan berdasarkan aturan Kriteria Etik Promosi Obat

oleh WHO tahun 1988, Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386

tahun 1994 dan DPI (Dewan Periklanan Indonesia) tahun 2005. Lewat form

tersebut akan diketahui gambaran iklan obat yang beredar di stasiun televisi

swasta bulan Juni, Juli dan Agustus 2014. Form yang kedua dapat dilihat pada

lampiran 3.

F. Tata Cara Penelitian

1. Studi Pendahuluan

Penelitian dimulai dengan menghitung banyaknya frekuensi iklan obat

yang ditayangkan di tiga stasiun televisi swasta nasional Indonesia (RCTI, SCTV

dan Trans7). Pemilihan ketiga stasiun televisi swasta tersebut didasarkan pada

laporan KPI pada tahun 2011 bahwa terdapat 5 (lima) stasiun televisi swasta yang

merupakan stasiun televisi dengan iklan terbanyak, yaitu RCTI, Global TV, Trans

TV, Trans7 dan SCTV. Lalu dari kelima stasiun televisi tersebut dipilih 3 stasiun

televisi dengan rating audience share tertinggi, yaitu RCTI (23,25), SCTV (13,41)

dan Trans7 (13) (Anonim, 2013a).

Studi pendahuluan dilakukan pada tanggal 8 dan 9 April 2014 di SCTV;

17 dan 18 April 2014 di RCTI; dan 24 dan 25 April 2014 di Trans7. Jumlah iklan

obat yang terdapat pada ketiga stasiun televisi tersebut dihitung dari pukul 05.00 –

01.00, sehingga dapat ditentukan waktu tayang yang digunakan dalam penelitian.

Dari pukul 05.00 – 01.00, rentang waktu jam tayang dikelompokkan menjadi tiap


23

5 jam karena menurut hasil penelitian Widanenci (2007), 60% responden

menonton televisi dengan durasi selama 5 jam. Berikut hasil studi pendahuluan

yang dilakukan oleh peneliti:

Tabel II. Hasil Studi Pendahuluan

No. Nama Stasiun Televisi Jam Tayang Frekuensi Iklan Obat

1. RCTI 05.00 – 10.00 8

10.00 – 15.00 >14

15.00 – 20.00 4

20.00 – 01.00 4

2. SCTV 05.00 – 10.00 16

10.00 – 15.00 13

15.00 – 20.00 28

20.00 – 01.00 15

3. Trans7 05.00 – 10.00 33

10.00 – 15.00 15

15.00 – 20.00 17

20.00 – 01.00 6

Selama studi pendahuluan berlangsung, tidak didapatkan data iklan obat

yang tayang di RCTI pukul 11.00 – 12.00 karena keterbatasan waktu yang

dimiliki peneliti. Hal tersebut tidak mempengaruhi penghitungan frekuensi iklan

obat karena pukul 11.00 – 12.00 telah masuk ke dalam kelompok rentang waktu

10.00 – 15.00 yang telah memperoleh frekuensi iklan terbanyak. Berdasarkan

hasil studi pendahuluan pada tabel II, dapat disimpulkan bahwa iklan obat

terbanyak pada RCTI muncul pada jam 10.00 – 15.00 dengan jumlah iklan obat

lebih dari 14, SCTV pada jam 15.00 – 20.00 dengan 28 iklan obat dan Trans7

pada jam 05.00 – 10.00 dengan 33 iklan obat.


24

2. Tahap Pemilihan Sampel

Pemilihan bahan penelitian diambil dengan metode purposive sampling.

Purposive sampling adalah pemilihan sekelompok bahan penelitian didasarkan

atas sifat-sifat tertentu yang erat dengan sifat-sifat populasi yang sudah diketahui

sebelumnya (Notoadmodjo, 2010). Kriteria subyek penelitian adalah semua iklan

obat yang memiliki frekuensi tayang iklan obat tertinggi di tiga televisi swasta

nasional Indonesia (RCTI, SCTV, dan Trans7) pada periode Juni, Juli dan

Agustus 2014. Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang ditampilkan pada tabel

II, dapat disimpulkan bahwa iklan obat terbanyak pada RCTI muncul pada jam

10.00 – 15.00, SCTV pada jam 15.00 – 20.00 dan Trans7 pada jam 05.00 – 10.00.

Pemilihan jam tayang tersebut berdasarkan studi pendahuluan yang

dilakukan oleh penulis terlebih dahulu dengan menghitung banyaknya frekuensi

iklan obat yang muncul pada rentang waktu tersebut dan diambil frekuensi tayang

tertinggi.

3. Tahap Pengambilan Data

Pengumpulan data dilakukan dengan teknik observasi langsung iklan

obat di tiga stasiun televisi swasta nasional Indonesia (RCTI, SCTV dan Trans7)

selama 3 hari pada bulan yang berbeda yaitu: 17 – 19 Juni, 16 – 18 Juli, 13 – 15

Agustus. Batas jam pengamatan untuk Trans7 pukul 05.00 – 10.00, RCTI pukul

10.00 – 15.00 dan SCTV pukul 15.00 – 20.00. Pemilihan tanggal tayang tersebut

didasarkan pada ketersediaan waktu yang dimiliki oleh peneliti, sedangkan

pemilihan jam tayang berdasarkan studi pendahuluan.


25

Data yang dikumpulkan dan didokumentasikan dalam form penelitian ini

meliputi tanggal tayang, frekuensi, golongan obat, kelas terapi obat, nama

produsen serta kelengkapan informasinya. Selama proses pengambilan data

berlangsung, peneliti juga mendokumentasikan bahan penelitian yang berupa

iklan obat dengan bantuan alat perekam (handycam). Peneliti juga mengunduh

video iklan obat dari website www.youtube.com agar keseluruhan data yang

diperlukan untuk mengevaluasi suatu iklan obat, dapat terkumpul. Video iklan

obat yang tidak terdapat di website www.youtube.com ada 1 (satu) yaitu iklan

Nourish E®, tetapi hal ini tidak menjadi halangan karena data yang diperlukan

telah terdokumentasi dengan cukup baik dan jelas di alat perekam (handycam).

G. Analisis Hasil

Analisis data pada penelitian ini dilakukan dengan metode statistik

deskriptif, yaitu sebuah pengolahan statistik yang memungkinkan penulis untuk

melukiskan dan merangkum hasil pengamatan. Pada statistik deskriptif, data

ditampilkan dalam bentuk tabel, grafik, atau diagram (Sujarweni dan Endrayanto,

2012). Pada penelitian ini, data ditampilkan dalam bentuk tabel dan diagram. Data

iklan obat yang telah dievaluasi menurut aturan-aturan dari WHO tahun 1988,

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 dan Dewan

Periklanan Indonesia (DPI) tahun 2005, disajikan dalam tabel dan atau diagram

sebagai berikut:

1. Presentase frekuensi iklan obat pada masing-masing stasiun televisi

berdasarkan golongan obat, kelas terapi dan produsen.


http://www.youtube.com/

http://www.youtube.com/

26

2. Evaluasi kelengkapan informasi iklan obat berdasarkan Kriteria Etik

Promosi Obat WHO tahun 1988 dan presentasenya.

3. Evaluasi kelengkapan informasi iklan obat berdasarkan Keputusan Menteri

Kesehatan No. 386 tahun 1994 dan presentasenya.

4. Evaluasi aturan iklan obat berdasarkan Etika Pariwara Indonesia menurut

Dewan Periklanan Indonesia (DPI) tahun 2005 dan presentasenya..

Data yang telah dirangkum dalam bentuk tabel dan diagram tersebut, akan dibahas

dalam bentuk uraian.

H. Keterbatasan Penelitian

Beberapa iklan obat dalam penelitian ini ada yang tidak tercantum dalam

kelas terapi MIMS edisi 15 tahun 2015. Hal tersebut menjadi keterbatasan peneliti

dalam meneliti profil iklan obat.

Tidak ada penjabaran tentang definisi informasi keamanan obat yang

tercantum dalam Kepmenkes No. 386 tahun 1994. Hal tersebut menjadi

keterbatasan peneliti dalam mengevaluasi iklan obat menurut Kepmenkes No. 386

tahun 1994.


27

BAB IV

HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Profil Iklan Obat

Iklan diperlukan konsumen untuk mengetahui informasi barang yang

mereka butuhkan. Konsumen sangat bergantung sepenuhnya pada informasi yang

diberikan oleh pelaku usaha dalam memanfaatkan barang atau jasa (Turisno,

2012). Salah satu faktor yang mempengaruhi konsumen terhadap pemilihan suatu

produk adalah frekuensi iklan (Kotler, 2003). Semakin besar frekuensi iklan, iklan

tersebut dapat dikatakan semakin menarik minat konsumen untuk membeli

produk tersebut. Profil iklan yang disajikan merupakan gambaran distribusi

frekuensi iklan obat di stasiun televisi Trans7, RCTI (Rajawali Citra Televisi

Indonesia) dan SCTV (Surya Citra Televisi) selama 3 hari dalam 3 bulan yang

berbeda dan ditampilkan berdasarkan golongan obat, kelas terapi dan produsen.

1. Golongan Obat

Golongan obat yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari obat

bebas terbatas dan obat bebas. Berdasarkan tabel III, dapat kita ketahui bahwa

Trans7 memiliki frekuensi iklan obat bebas tertinggi, dengan persentase sebesar

61,9%. RCTI dan SCTV memiliki frekuensi iklan obat bebas terbatas dengan

frekuensi tertinggi, sebesar 55,1% dan 58,6%.


28

Tabel III. Distribusi Frekuensi Iklan Obat Pada Stasiun Televisi

Trans7, RCTI, SCTV Berdasarkan Golongan Obat

No. Golongan Obat*)

Trans7 RCTI SCTV Total

n % n % n % n %

1 Obat Bebas 52 61,9 22 44,9 29 41,4 103 50,7

2 Obat Bebas Terbatas 32 38,1 27 55,1 41 58,6 100 49,3

Total 84 100 49 100 70 100 203 100

Keterangan : n = jumlah iklan, % = persentase, * = penggolongan obat

berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 949/MenKes/Per/VI/2000

Iklan obat bebas memiliki frekuensi paling tinggi (50,7%) dibandingkan

iklan obat bebas terbatas (49,3%) pada ketiga stasiun televisi swasta tersebut.

Tumbuhnya pasar obat bebas menyebabkan produsen berlomba – lomba

meningkatkan frekuensi iklan obat bebas, sehingga efektivitas iklan dapat tercapai

dan masyarakat akan lebih mengenal produk mereka (Turisno, 2012).

2. Kelas terapi

Obat yang diiklankan di stasiun televisi Trans7, RCTI dan SCTV

dikelompokkan dalam beberapa kelas terapi menurut MIMS edisi 15 tahun 2015.

Persentase frekuensi iklan obat berdasarkan kelas terapi pada ketiga stasiun

televisi, disajikan dalam tabel V.

Berdasarkan tabel V tersebut dapat diketahui bahwa terdapat 12 kelas

terapi obat di stasiun televisi Trans7, 12 kelas terapi obat di stasiun televisi RCTI

dan 11 kelas terapi obat di stasiun televisi SCTV. Iklan obat batuk dan pilek

menempati frekuensi tertinggi pada stasiun televisi Trans7 (25%). Iklan obat

analgesik (non opiate) dan antipiretik menempati frekuensi tertinggi pada stasiun


29

televisi RCTI (28,6%). Obat-obat yang tidak tercantum dalam MIMS edisi 15

tahun 2015 menempati frekuensi tertinggi pada stasiun televisi SCTV (41,4%).

Secara keseluruhan dapat disimpulkan iklan obat-obat yang tidak

tercantum dalam MIMS edisi 15 tahun 2015 yang paling mendominasi dalam 3

stasiun televisi swasta ini yaitu sebesar 21,7%. Iklan obat antiinfeksi dan

antiseptik telinga merupakan obat yang memiliki frekuensi paling rendah (0,5%).

Hasil ini menunjukkan bahwa penyakit yang berhubungan dengan infeksi telinga

pada masyakarat, dapat dikatakan jarang terjadi dibandingkan penyakit pada

umumnya. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa iklan suplemen terapi

penunjang memiliki frekuensi paling rendah (0,5%). Sebenarnya produk suplemen

kerap diiklankan di televisi, tetapi banyak produk suplemen yang dieklskusi

dalam penelitian ini. Hal tersebut disebabkan karena tidak tercantumnya logo

berwarna hijau pada kemasan suplemen yang sering beredar di masyarakat.

Tabel IV. Distribusi Frekuensi Iklan Obat pada Stasiun Televisi

Trans7, RCTI, SCTV Berdasarkan Kelas Terapi

No. Kelas Terapi Obat


n % n % n % n %

1 Golongan obat yang tidak

tercantum

14 16,7 1 2 29 41,4 44 21,7

2 Obat batuk dan pilek 21 25 8 16,3 6 8,6 35 17,2

3 Analgesik (non opiate) dan

antipertik

9 10,7 14 28,6 2 2,9 25 12,3


30

Lanjutan Tabel IV

4 Antasid, obat antirefluks dan

antiulserasi

4 4,8 0 0 16 22,9 20 9,9

5 Obat kulit lain 12 14,3 4 8,2 1 1,4 17 8,4

6 Obat lain yang bekerja pada

sistem muskuloskeletal

7 8,3 2 4,1 1 1,4 10 4,9

7 Laksatif, pencahar 0 0 8 16,3 1 1,4 9 4,4

8 Obat antiinflamasi non steroid

(OAINS)

0 0 0 0 8 11,4 8 3,9

9 Vitamin dan mineral (untuk

masa hamil dan nifas) atau

antianemia

2 2,4 4 8,2 0 0 6 3

10 Antijamur dan antiparasit

topikal

6 7,1 0 0 0 0 6 3

11 Preparat mulut dan

tenggorokan

5 6 0 0 0 0 5 2,5

12 Antidiare 0 0 0 0 3 4,3 3 1,5

13 Dekongestan nasal dan

preparat nasal lain

1 1,2 0 0 2 2,9 3 1,5

14 Antiseptik dan desinfektan

kulit

0 0 2 4,1 0 0 2 1

15 Obat dekongestan, anastesi,

antiinflamasi mata

2 2,4 0 0 0 0 2 1

16 Obat kardiovaskular golongan

lain

0 0 2 4,1 0 0 2 1

17 Vitamin B kompleks atau

dengan vitamin C

1 1,2 1 2 0 0 2 1

18 Preparat Antiasma dan PPOK 0 0 2 4,1 0 0 2 1

19 Antiinfeksi dan antiseptik

telinga

0 0 1 2 0 0 1 0,5

20 Suplemen terapi penunjang 0 0 0 0 1 1,4 1 0,5

TOTAL 84 100 49 100 70 100 203 100

Keterangan :

1)n = jumlah iklan, % = persentase, * = pengelompokkan kelas terapi berdasarkan

MIMS Edisi 15 Tahun 2015


31

2)Daftar obat yang tidak tercantum dalam MIMS edisi 15 tahun 2015 =

Hufagrip®, Ultraflu

®, Paramex

®, Kalpanax K

®, Neo Ultrasiline

®, Konidin

®,

Siladex®, Combantrin

® dan Renovit

®

3. Produsen

Indonesia memiliki 247 perusahaan farmasi (IAI, 2010). Seluruh

perusahaan farmasi tersebut saling berlomba-lomba untuk merebut pangsa pasar

dengan mengiklankan produk mereka di stasiun televisi. Terdapat 13 produsen

yang mengiklankan produknya di stasiun televisi Trans7, 9 produsen di stasiun

RCTI dan 10 produsen di stasiun SCTV. Presentase frekuensi iklan obat setiap

produsen dapat dilihat pada tabel V berikut.

Tabel V. Distribusi Frekuensi Iklan Obat Pada Stasiun Televisi

Trans7, RCTI, SCTV Berdasarkan Produsen

No. Produsen


n % n % n % n %

1 PT. Tempo Scan Pacific, Tbk 11 13,1 16 32,7 8 11,4 35 17,2

2 PT. Konimex Pharm.

Laboratories

29 34,5 2 4,1 2 2,9 33 16,3

3 PT. Kalbe Farma 4 4,8 0 0 19 27,1 23 11,3

4 PT. Henson Farma 0 0 0 0 17 24,3 17 8,4

5 PT. Transfarma Medica Indah 12 14,3 4 8,2 1 1,4 17 8,4

6 PT. Boehringer Ingelham 3 3,6 12 24,5 1 1,4 16 7,9

7 PT. Bayer Indonesia 0 0 0 0 13 18,6 13 6,4

8 PT. Combiphar 8 9,5 0 0 0 0 8 3,9


32

Lanjutan Tabel V

9 PT. Merck Tbk 1 1,2 5 10,2 0 0 6 3

10 PT. Graha Husada Farma

(HUFA)

0 0 0 0 5 7,1 5 2,5

11 PT. Novell Pharmaceutical

Laboratories

5 6 0 0 0 0 5 2,5

12 PT. Pharos 0 0 5 10,2 0 0 5 2,5

13 PT. Taisho 4 4,8 0 0 0 0 4 2

14 PT. Darya-Varia Laboratoria

Tbk

1 1,2 0 0 2 2,9 3 1,5

15 PT. Pfizer Indonesia 0 0 1 2 2 2,9 3 1,5

16 PT. Supra Ferbindo Farma 0 0 3 6,1 0 0 3 1,5

17 PT. Beirsdorf 2 2,4 0 0 0 0 2 1

18 PT. Saka Farma 2 2,4 0 0 0 0 2 1

19 PT. Sterling Products Indonesia 2 2,4 0 0 0 0 2 1

20 PT. Medikon Prima

Laboratories

0 0 1 2 0 0 1 0,5

TOTAL 84 100 49 100 70 100 203 100

Keterangan : n = jumlah iklan, % = persentase

Tabel V menunjukkan bahwa produsen yang paling banyak

mengiklankan produknya di stasiun televisi Trans7 adalah PT. Konimex Pharm.

Laboratories (34,5%), PT. Tempo Scan Pacific, Tbk (32,7%) di stasiun televisi

RCTI dan PT. Kalbe Farma (27,1%) di stasiun televisi SCTV. Berdasarkan tabel

V, dapat kita simpulkan juga bahwa 3 produsen tersebut juga yang paling

menguasai dunia periklanan obat di ketiga stasiun televisi Indonesia, dengan

presentase sebagai berikut PT. Tempo Scan Pacific, Tbk (17,2%), PT. Konimex

Pharm. Laboratories (16,3%) dan PT. Kalbe Farma (11,3%). Produsen dengan

frekuensi tertinggi, mengharapkan bahwa iklan obatnya dapat menarik perhatian


33

masyarakat dibandingkan iklan obat produsen lain, sehingga masyarakat tertarik

untuk memilih produknya. Hal tersebut sesuai dengan hasil penelitian Sufa dan

Munas (2012) bahwa frekuensi penayangan iklan berpengaruh positif dan

signifikan terhadap efektivitas iklan.

B. Evaluasi Iklan Obat Menurut WHO Tahun 1988

Iklan bertujuan untuk menarik minat masyarakat untuk membeli produk

yang dibutuhkan. Masyarakat kerap menggunakan iklan sebagai sumber untuk

memutuskan barang mana yang akan dipiih sebagai terapi kesembuhan

penyakitnya. Durasi iklan yang terbatas, merupakan halangan masyarakat untuk

menerima informasi sebanyak-banyaknya mengenai barang yang akan dipilih.

Produsen akan lebih mengutamakan kreatifitas iklan untuk menarik

perhatian masyarakat, sedangkan informasi iklan obat yang seharusnya

diutamakan, akan dikesampingkan. Masyarakat yang tertarik pada iklan obat

dengan tingkat kreatifitas yang tinggi, akan meningkatkan penjualan produk

produsen farmasi (Arfianto, 2010). Produsen pun akan mencapai keuntungan yang

besar tanpa memperhatikan akibat yang ditimbulkan pada konsumen jika

konsumen tidak mendapatkan informasi yang cukup. Peran iklan yang pada

awalnya sebagai sumber informasi obat, menjadi tidak efektif (Yunari, 2007).

Evaluasi iklan obat pada penelitian ini dilakukan berdasarkan Kriteria

Etik Promosi Obat oleh WHO (World Health Organization) tahun 1988. Evaluasi

iklan obat dikatakan sesuai menurut WHO bila semua informasi ditampilkan

dalam iklan dan dikatakan tidak sesuai jika terdapat salah satu informasi yang


34

tidak ditampilkan. Informasi yang harus ditampilkan dalam iklan obat menurut

WHO (World Health Organization) tahun 1988 ditampilkan pada tabel VI.

Tabel VI. Informasi Iklan Obat yang Harus Ditampilkan Menurut WHO

Tahun 1988 (Anonim)

No. Informasi dalam Iklan Obat

1. Zat aktif

2. Merek

3. Indikasi

4. Peringatan perhatian (precaution)

5. Kontraindikasi

6. Nama dan alamat produsen atau distributor

Hasil penelitian evaluasi kelengkapan informasi iklan obat menurut

WHO (World Health Organization) dapat dilihat pada lampiran 7. Lampiran 7

tersebut menunjukkan bahwa dari 46 iklan obat, tidak ada yang memenuhi kriteria

kelengkapan informasi menurut WHO. Iklan obat yang tidak memenuhi kriteria

kelengkapan informasi, dapat dikatakan belum mencukupi untuk dijadikan dasar

pemilihan obat karena tidak banyak informasi yang dapat diberikan kepada

masyarakat. Semakin lengkap informasi yang terdapat pada iklan obat,

masyarakat dapat semakin menilai apakah obat tersebut sesuai atau tidak dengan

kebutuhan dan keadaaan tubuh mereka (Turisno, 2012). Berdasarkan pernyataan

tersebut, dapat disimpulkan bahwa iklan obat yang memenuhi kriteria

kelengkapan informasi, lebih dipercaya oleh masyarakat dalam pelaksanaan

swamedikasi.


35

Menurut Kriteria Etik Promosi Obat oleh WHO (World Health

Organization) tahun 1988, iklan obat harus mencantumkan informasi sebagai

berikut: zat aktif; merek; penyampaian indikasi; kontraindikasi; peringatan

perhatian (precaution); dan nama dan alamat produsen atau distributor.

Informasi tersebut sangat dibutuhkan masyarakat dalam menentukan

pilihan terapi yang terbaik baik dirinya, sehingga mereka dapat melakukan

pengobatan mandiri yang aman dan efektif. Hal itu disebabkan semakin lengkap

informasi yang diberikan, konsumen semakin dapat menilai apakah obat yang

diiklankan tersebut sesuai atau tidak untuk penyakit dan kondisi kesehatan

tubuhnya (Yunari, 2007). Informasi dalam iklan obat yang paling sering tidak

ditampilkan yaitu kontraindikasi; nama dan alamat industri farmasi atau

distributor; peringatan perhatian (precaution); zat aktif; indikasi.

Kontraindikasi adalah keadaan dimana terapi tertentu tidak dianjurkan

karena dapat memberikan dampak buruk bagi pasien. Suatu obat yang cocok

untuk seseorang, belum tentu obat tersebut cocok untuk orang lain, misalnya

penggunaan aspirin kontraindikasi dengan penderita asma karena dapat memicu

terjadinya asma (Lee dan Stevenson, 2011). Tidak terdapat iklan obat dalam

penelitian ini yang mencantumkan kontraindikasi. Hasil penelitian ini sesuai

dengan penelitian yang dilakukan oleh Yunari (2007) bahwa tidak ada iklan obat

yang mencantumkan kontraindikasi karena dengan ditampilkannya kontraindikasi

obat, dapat muncul ketakutan masyarakat secara berlebih. Hal tersebut dapat

menurunkan minat masyarakat dalam memilih suatu produk, sehingga produk

tersebut tidak laku di pasaran.


36

Berdasarkan hasil penelitian Purwanto (2007), pihak yang bertanggung

jawab atas kualitas kerja atau keberhasilan suatu obat adalah industri farmasi.

Menurut Yunari (2007), produsen bertanggung jawab atas kelengkapan sebuah

iklan obat sehingga nama dan alamat industri farmasi perlu dicantumkan dalam

iklan obat. Iklan obat pada penelitian ini tidak ada yang mencantumkan alamat

industri farmasi, tetapi sebagian besar iklan obat telah mencantumkan nama

industri farmasi.

Informasi peringatan perhatian (precaution) adalah informasi yang

disampaikan oleh industri farmasi tentang kejadian yang dapat timbul setelah

mengkonsumsi produknya. Adanya informasi peringatan perhatian (precaution),

dapat meningkatkan kewaspadaan masyarakat dalam mengkonsumsi obat.

Masyarakat dapat mempertimbangkan kejadian yang tidak diinginkan setelah

mengkonsumsi obat tertentu, misal masyarakat yang mempunyai aktivitas

mengendarai kendaraan bermotor, dapat memilih untuk menghindari obat yang

mengandung Chlorpheniramine Maleate (CTM). Penyakit yang diderita pun dapat

teratasi dan aktivitas tetap berlangsung lancar.

Iklan obat yang tidak mencantumkan informasi peringatan perhatian

(precaution) sebesar 91,3%. Beberapa contoh iklan obat tersebut yaitu Fatigon®,

Fungiderm®, Hufagrip

®, Kalpanax K

®, Mextril

®, dan lain–lain.

Zat aktif adalah zat dalam obat yang mempunyai khasiat pengobatan

akibat dari efek farmakologis yang ditimbulkan. Pencantuman zat aktif

bermanfaat dalam pemilihan obat saat swamedikasi. Hal tersebut sesuai dengan

hasil penelitan Supardi (2009), sebesar 93% responden menyatakan bahwa


37

pencantuman zat aktif bermanfaat dalam pemilihan obat sewaktu sakit. Iklan obat

yang tidak mencantumkan zat aktif sebesar 71,7%. Beberapa contoh iklan obat

yang tidak mencantumkan zat aktif yaitu Albothyl®, Bodrex

® (versi nelayan dan

ibu rumah tangga), Combantrin®, Cooling 5

®, Counterpain

®, dan lain-lain.

Berdasarkan hasil penelitan Supardi (2009), dapat disimpulkan bahwa iklan obat

tersebut tidak bermanfaat bagi masyarakat saat pemilihan obat.

Indikasi menggambarkan kegunaan obat secara spesifik dalam

pengobatan penyakit. Penyampaian indikasi pada iklan obat yang tidak tepat atau

salah, mengakibatkan masyarakat terlambat mendapat pelayanan kesehatan yang

benar sehingga dapat mengancam jiwa (Turisno, 2012). Masyarakat harus

mencermati indikasi yang disampaikan pada iklan obat untuk menghindari

penggunasalahan obat. Penggunasalahan obat yang kerap terjadi di masyarakat

yaitu penggunaan obat tidak sesuai indikasi, misal penggunaan obat antihistamin

yang efek sampingnya dapat meningkatkan nafsu makan untuk menambah berat

badannya (Purwanto, 2007).

Sebagian besar iklan obat dalam penelitian ini telah mencantumkan

indikasi atau kegunaannya, sehingga diharapkan penggunasalahan obat yang

masih sering terjadi di masyarakat dapat berkurang. Terdapat 2,2% iklan obat

yang tidak mencantumkan indikasi, yaitu iklan obat Promag®.

Berdasarkan pernyataan Turisno (2012), iklan obat yang tidak

mencantumkan indikasi tersebut dapat menyebabkan penggunasalahan obat dan

masyarakat terlambat mendapat pelayanan kesehatan yang benar. Hal ini dapat

membahayakan konsumen karena menurut Yunari (2007) tidak semua masyarakat


38

Indonesia memiliki pengetahuan dan informasi tentang obat-obatan. Tidak

tercantumnya indikasi juga dapat menyebabkan gagalnya kerasionalan terapi,

khususnya dari faktor tepat indikasi (Direktur Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat

Kesehatan, 2011) karena masyarakat kurang mendapatkan informasi mengenai

obat mana yang sesuai dengan kondisi penyakitnya.

PT. Kalbe Farma (sebagai produsen Promag®) dan masyarakat (sebagai

konsumen) akan menerima dampak buruk, jika indikasi kedua iklan tersebut tetap

tidak dijabarkan. Produk tersebut tidak akan digunakan masyarakat luas karena

masih belum jelas indikasinya, sehingga dapat dikatakan iklan tersebut tidak

lengkap dan menyesatkan (Turisno, 2012). Hal tersebut akan merugikan kedua

industri farmasi tersebut. Dilihat dari pihak konsumen, konsumen tidak akan

mendapatkan informasi yang cukup untuk menunjang kesehatannya.

Nama dagang atau nama merek harus dicantumkan dalam iklan obat

karena banyaknya obat yang beredar di pasaran yang memiliki zat aktif yang

sama, misalnya zat aktif parasetamol memiliki 70 nama dagang (Ping, Lim,

Evaria dan Amiths, 2014). Adanya nama dagang ini, diharapkan masyarakat tidak

mudah tertukar antara obat yang satu dengan obat lain yang sejenis. Pernyataan

tersebut sesuai dengan Undang-Undang Nomor 15 tahun 2001 tentang Merek,

yang menyatakan bahwa nama dagang berfungsi sebagai pembeda dengan barang

lain yang sejenis. Nama dagang juga dapat memudahkan masyarakat mengingat

nama obat yang mengandung beberapa macam zat aktif sekaligus (Yunari, 2007).

Iklan obat dalam penelitian ini yang telah mencantumkan nama dagang atau

merek sebesar 100% dan berdasarkan teori yang ada, dapat disimpulkan bahwa


39

seluruh iklan obat dalam penelitian ini, dapat dibedakan dan mudah diingat

masyarakat.

Tabel VII. Persentase Kelengkapan Iklan Obat Periode Juni, Juli,

Agustus 2014 Menurut WHO Tahun 1988

No. Informasi dalam Iklan Obat Ada

Tidak

Ada Total

n % n % n %

1. Kontraindikasi 0 0 46 100 46 100

2. Nama dan alamat produsen atau

distributor 0 0 46 100 46 100

3. Peringatan perhatian (precaution) 4 8,7 42 91,3 46 100

4. Zat aktif 13 28,3 33 71,7 46 100

5. Indikasi 45 97,8 1 2,2 46 100

6. Merek 46 100 0 0 46 100


Kriteria Etik Promosi Obat oleh WHO tahun 1988 dapat dikatakan ideal

untuk kriteria penilaian iklan obat karena sudah ada pembagian kriteria

berdasarkan target iklan dan klasifikasi informasi iklan obat yang harus

dicantumkan dalam iklan juga jelas (Yunari, 2007). Tidak ada iklan obat dalam

penelitian ini yang memenuhi seluruh kriteria dari WHO. Hasil evaluasi iklan obat

ini, menunjukkan bahwa seluruh iklan obat dikatakan tidak lengkap (100%)

menurut aturan WHO.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa iklan obat yang beredar di

Indonesia selama periode Juni, Juli dan Agustus tahun 2014 tidak mencantumkan

informasi iklan obat yang lengkap menurut WHO tahun 1988. Informasi iklan

obat berupa nama dagang, indikasi, dan zat aktif, telah dicantumkan pada

sebagian besar iklan obat. Informasi yang tidak dicantumkan pada sebagian besar


40

iklan obat yaitu peringatan perhatian (precaution); kontraindikasi; dan nama dan

alamat industri farmasi atau distributor. Beberapa penyebab tidak lengkapnya

informasi iklan obat yaitu durasi iklan yang singkat (Yunita, 2007) dan mahalnya

biaya iklan televisi dibandingkan media lain (Fajryah, 2009).

C. Evaluasi Iklan Obat Menurut Kepmenkes No. 386 Tahun 1994

Tentang Pedoman Periklanan

Iklan obat tidak hanya dievaluasi berdasarkan aturan dari WHO tahun

1988, tetapi juga berdasarkan aturan dari Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994 tentang Pedoman Periklanan. Evaluasi iklan obat

dikatakan sesuai menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386

tahun 1994 bila semua informasi ditampilkan dalam iklan dan dikatakan tidak

sesuai jika terdapat salah satu informasi yang tidak ditampilkan. Informasi yang

harus ditampilkan dalam iklan obat menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994 tentang Pedoman Periklanan ditampilkan pada

tabel VIII.

Hasil penelitian evaluasi kelengkapan informasi iklan obat menurut

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 dapat dilihat

pada lampiran 8. Lampiran 8 tersebut menunjukkan bahwa dari 46 iklan obat,

tidak ada yang memenuhi kriteria kelengkapan informasi menurut Kepmenkes

No. 386 tahun 1994. Iklan obat yang memenuhi kriteria kelengkapan informasi,

dapat membantu masyarakat untuk menilai apakah obat tersebut sesuai atau tidak

dengan kebutuhan dan keadaaan tubuh mereka (Turisno, 2012).


41

Tabel VIII. Informasi Iklan Obat yang Harus Ditampilkan Menurut

Kepmenkes No. 386 tahun 1994 (Anonim)

No. Informasi dalam Iklan Obat

1. Zat aktif

2. Nama dagang

3. Indikasi utama obat

4. Informasi keamanan obat

5. Nama industri farmasi

6. Tidak terdapat Tenaga kesehatan atau aktor dan atau setting yang beratribut

profesi kesehatan dan laboratorium

7. Terdapat spot peringatan BACA ATURAN PAKAI JIKA SAKIT

BERLANJUT, HUBUNGI DOKTER (untuk obat) atau BACA ATURAN

PAKAI (untuk vitamin) dengan durasi selama 3 detik

8. Kesesuaian klaim indikasi

Menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun

1994, iklan obat harus mencantumkan zat aktif; nama dagang; indikasi utama

obat; nama industri farmasi; tidak diperankan oleh tenaga kesehatan atau aktor

dan atau setting yang beratribut profesi kesehatan dan laboratorium; dan spot

peringatan berdurasi 3 detik. Klaim indikasi suatu iklan obat juga harus sesuai

dengan aturan dari Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun

1994.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa informasi dalam iklan obat yang

paling sering tidak ditampilkan yaitu spot peringatan dengan durasi 3 detik;

informasi keamanan obat; zat aktif; kesesuaian klaim indikasi; nama industri

farmasi; indikasi; tidak diperankan oleh tenaga kesehatan atau aktor dan atau

setting yang beratribut profesi kesehatan dan laboratorium.

Spot peringatan (BACA ATURAN PAKAI. JIKA SAKIT BERLANJUT,

HUBUNGI DOKTER) untuk iklan obat harus dicantumkan. Hal tersebut berlaku


42

pula pada vitamin. Vitamin harus mencantumkan spot peringatan (BACA

ATURAN PAKAI). Spot peringatan tersebut seharusnya minimal ditayangkan

selama 3 detik. Kenyataannya, banyak iklan obat yang mencantumkan spot

peringatan kurang dari 3 detik, sehingga masyarakat tidak dapat mencermati spot

peringatan tersebut.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tidak ada iklan obat yang

mencantumkan spot peringatan selama 3 detik. Iklan obat pada penelitian ini, pada

umumnya hanya mencantumkan spot peringatan selama 1 detik bahkan terdapat

beberapa iklan obat yang tidak mencantumkan spot peringatan.

Iklan obat yang tidak mencantumkan spot peringatan selama 3 detik,

dapat dikatakan tidak mempunyai tanggung jawab moral untuk mengingatkan

konsumen agar membaca aturan pakai (untuk vitamin) dan periksa ke dokter jika

penyakit yang diderita tidak kunjung reda (untuk obat). Hal tersebut sesuai dengan

hasil penelitian Purwanto (2007) yang menyatakan bahwa spot peringatan berguna

untuk mengingatkan konsumen jika penyakit yang diderita tidak kunjung reda,

segera periksa ke dokter untuk mendapatkan diagnosa dan terapi yang tepat.

Informasi keamanan obat juga perlu dicantumkan dalam iklan obat.

Selain dapat menyembuhkan, obat ternyata juga memiliki efek yang dapat

merugikan kesehatan (Turisno, 2012). Misal vitamin C jika dikonsumsi berlebih,

dapat membahayakan ginjal. Masyarakat mempunyai hak untuk mengetahui

apakah suatu obat aman atau tidak bagi kondisi patologisnya.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tidak ada iklan obat yang

mencantumkan informasi keamanan obat. Informasi keamanan obat yang


43

dimaksud dalam penelitian ini yaitu gambaran mengenai suatu obat yang aman

bagi organ tubuh tertentu selama mengkonsumsi obat tersebut. Penggunaan kata

kunci “aman” bagi organ tubuh tertentu, sebenarnya belum tentu menggambarkan

obat tersebut memenuhi aturan Kepmenkes No. 386 tahun 1994. Kata “aman”

tersebut bisa saja terkesan melebih-lebihkan keunggulan suatu produk, sehingga

dibutuhkan penjabaran yang jelas tentang definisi informasi keamanan obat yang

tercantum pada Kepmenkes No. 386 tahun 1994. Hal tersebut dapat membantu

industri farmasi dan biro periklanan dalam memproduksi iklan obat agar sesuai

dengan aturan Kepmenkes No. 386 tahun 1994.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa iklan obat yang tidak

mencantumkan zat aktif sebesar 71,7% yaitu Albothyl®, Bodrex

® (versi nelayan

dan ibu rumah tangga), Combantrin®, Cooling 5

®, Counterpain

®, dan lain-lain.

Zat aktif bermanfaat dalam pemilihan obat sewaktu sakit (Supardi, 2009),

sehingga dapat disimpulkan bahwa iklan obat yang tidak mencantumkan zat aktif,

tidak bermanfaat bagi masyarakat saat pemilihan obat.

Klaim indikasi iklan obat yang ditampilkan dalam iklan juga harus

dievaluasi. Aturan klaim indikasi yang digunakan berdasarkan Kepmenkes

(Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994. Indikasi yang disampaikan

dalam iklan obat disampaikan baik secara lisan maupun tertulis. Gejala-gejala

suatu penyakit juga ditampilkan dalam iklan obat agar masyarakat dapat lebih

mengerti kegunaan suatu obat. Informasi indikasi mempengaruhi masyarakat

dalam pemilihan obat, sehingga terdapat produsen obat yang melebih-lebihkan

indikasi suatu obat, atau bahkan tidak sesuai dengan indikasi yang sebenarnya


44

(Purwanto, 2007). Hal tersebut bertujuan untuk membuat iklan obat semenarik

mungkin di mata masyarakat.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa 13,1% klaim indikasi iklan obat

tidak sesuai dengan Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun

1994. Beberapa iklan obat yang tidak sesuai dengan klaim indikasi Kepmenkes

(Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 akan dijelaskan dibawah ini.

Indikasi yang ditampilkan pada iklan Hansaplast® Koyo, hanya “untuk

pijatan yang lebih mantap”. Menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan)

No. 386 tahun 1994, klaim indikasi yang seharusnya ditampilkan yaitu

“meringankan gejala-gejala otot kaku dan nyeri”.

Iklan Fatigon®, Neurobion

®, Sakatonik Liver

® dan Sangobion

® juga tidak

menampilkan klaim indikasi sesuai Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan)

No. 386 tahun 1994. Klaim indikasi pada iklan Neurobion® yaitu “memperbaiki

sel saraf tepi sehingga kebas dan kesemutan dapat dicegah”. Hal tersebut dapat

dikatakan berlebihan karena menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan)

No. 386 tahun 1994 untuk multivitamin seharusnya indikasi yang disampaikan

“mencegah dan mengatasi kekurangan vitamin dan mineral, misalnya sesudah

operasi, sakit, wanita hamil dan menyusui, anak dalam masa pertumbuhan serta

lansia”. Hal tersebut berlaku pula bagi iklan multivitamin lainnya. Berdasarkan

hasil penelitian ini, banyak iklan multivitamin yang mengklaim indikasi dapat

mengatasi pegal, capek, kram dan kesemutan; membantu memelihara daya tahan

tubuh; dan memperbaiki stamina tubuh. Seharusnya aturan klaim indikasi untuk

multivitamin diperbaharui lagi karena jenis multivitamin yang beredar di pasaran


45

semakin banyak. Hasil evaluasi klaim indikasi iklan obat dicantumkan pada

lampiran 9.

Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa terdapat 8,7% iklan obat

yang tidak mencantumkan nama industri farmasi, yaitu Cooling 5®, Dermatix

®,

Dulcolax®, Hansaplast

® Koyo. Produsen bertanggung jawab atas kelengkapan

sebuah iklan obat sehingga nama industri perlu dicantumkan dalam iklan obat

(Yunari, 2007). Berdasarkan pernyataan Yunari (2007) tersebut, dapat

disimpulkan bahwa iklan obat yang tidak mencantumkan nama industri, tidak

bertanggung jawab atas kelengkapan iklan obat.

Iklan obat yang tidak mencantumkan indikasi sebesar 2,2% yaitu iklan

obat Promag®. Iklan obat yang tidak mencantumkan indikasi dapat menyebabkan

gagalnya kerasionalan terapi (Direktur Jendral Bina Kefarmasian dan Alat

Kesehatan, 2011). Iklan obat tersebut juga akan dikatakan tidak lengkap dan

menyesatkan (Turisno, 2012).

Hasil penelitian Nurmala (2008), menunjukkan bahwa pemeran yang

membintangi iklan obat dapat mempengaruhi konsumen dalam pemilihan obat.

Terlebih lagi jika terdapat tenaga kesehatan yang memerankan iklan tersebut.

Tenaga kesehatan yang dimaksud adalah setiap orang yang mengabdikan diri

dalam bidang kesehatan serta memiliki pengetahuan dan/atau ketrampilan melalui

pendidikan di bidang kesehatan yang untuk jenis tertentu memerlukan

kewenangan untuk melakukan upaya kesehatan (Anonim, 2014a), contohnya

dokter. Hal tersebut sesuai dengan pernyataan Spillane (2010), bahwa perusahaan

farmasi berpendapat dokter dapat menarik emosi atau perhatian konsumen,


46

sehingga dapat mempengaruhi penjualan obat. Berdasarkan pernyataan tersebut,

dapat disimpulkan konsumen akan berpendapat bahwa obat tersebut merupakan

pilihan tenaga kesehatan, sehingga konsumen cenderung percaya dan memilih

obat tersebut untuk menyembuhkan penyakitnya. Menurut Notoadmodjo dalam

Arifin (2012), sebuah iklan dapat ditunjang dengan hasil pengujian di

laboratorium, agar menimbulkan rasa percaya calon pembeli. Berdasarkan teori

tersebut, dapat disimpulkan bahwa iklan obat yang memiliki setting di

laboratorium juga dapat mempengaruhi konsumen dalam pemilihan obat. Hal

tersebut yang melatarbelakangi Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan)

Nomor 386 tahun 1994 melarang penggunaan setting laboratorium, karena dapat

mempengaruhi emosi masyarakat dalam swamedikasi tanpa melihat lebih jauh

lagi apakah sesuai indikasi atau tidak. Hasil penelitian ini menunjukkan sebesar

2,2% iklan dari 46 iklan telah melanggar ketentuan ini. Iklan Kalpanax K® telah

melanggar ketentuan tersebut karena memiliki setting di laboratorium.

Berdasarkan hasil penelitan ini dan teori yang sudah ada, dapat disimpulkan

bahwa iklan obat Kalpanax K® dengan sengaja telah melanggar aturan yang ada

agar dapat mempengaruhi rasa percaya calon pembeli.

Nama dagang telah ditampilkan dalam seluruh iklan obat yang diteliti.

Hal tersebut menunjukkan bahwa iklan obat dalam penelitian ini telah dapat

dibedakan dan mudah diingat masyarakat.

Berikut akan ditampilkan persentase kelengkapan iklan obat yang telah

diteliti menurut Kepmenkes No. 386 tahun 1994 tentang Pedoman Periklanan.


47

Tabel IX. Persentase Kelengkapan Iklan Obat Periode Juni, Juli, Agustus

2014 Menurut Kepmenkes No. 386 tahun 1994

No. Informasi dalam Iklan Obat Ada

Tidak

Ada Total

n % n % n %

1. Terdapat spot peringatan BACA

ATURAN PAKAI JIKA SAKIT

BERLANJUT, HUBUNGI DOKTER

(untuk obat) atau BACA ATURAN

PAKAI (untuk vitamin) dengan durasi

selama 3 detik

0 0 46 100 46 100

2. Informasi keamanan obat 0 0 46 100 46 100

3. Zat aktif 13 28,3 33 71,7 46 100

4. Kesesuaian klaim indikasi 40 86,9 6 13,1 46 100

5. Nama industri farmasi 42 91,3 4 6,9 46 100

6. Indikasi utama obat 45 97,8 1 2,2 46 100

7. Tidak terdapat Tenaga kesehatan atau

aktor dan atau setting yang beratribut

profesi kesehatan dan laboratorium

45 97,8 1 2,2 46 100

8. Nama dagang 46 100 0 0 46 100


Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa masih banyak

iklan obat, yang dapat menyebabkan kegagalan terapi karena klaim indikasi yang

diberikan kurang dan menyesatkan. Hal tersebut sesuai dengan hasil penelitian

Purwanto (2007) bahwa penyampaian klaim indikasi yang tidak sesuai pada iklan

obat seperti indikasi yang berlebihan, kurang spesifik bahkan tidak terdapat

indikasi sama sekali, dapat menyebabkan kegagalan terapi. Iklan obat yang

memiliki klaim indikasi tidak sesuai harus diperbaiki agar tidak merugikan

masyarakat akibat memberikan informasi yang kurang dan menyesatkan.

Kepmenkes (Keputusan Menteri Kesehatan) No. 386 tahun 1994 juga

dapat dikatakan ideal untuk kriteria penilaian iklan obat karena tidak hanya

mengatur informasi yang harus dicantumkan, tetapi juga mengatur teknis


48

pelaksanaan iklan (Yunari, 2007). Misalkan mengatur durasi spot peringatan iklan

obat.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa iklan obat yang beredar di

Indonesia selama periode Juni, Juli dan Agustus tahun 2014 tidak mencantumkan

informasi iklan obat yang lengkap menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994. Informasi iklan obat berupa nama dagang,

indikasi, zat aktif, nama industri farmasi, klaim indikasi yang sesuai, telah

dicantumkan pada sebagian besar iklan obat. Informasi yang tidak dicantumkan

pada sebagian besar iklan obat menurut Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994 yaitu informasi keamanan obat dan spot

peringatan selama 3 detik. Durasi spot peringatan yang terdapat pada iklan obat,

rata-rata hanya berdurasi 1 detik.

Tidak lengkapnya penampilan informasi iklan obat dan singkatnya durasi

spot peringatan, disebabkan karena durasi iklan yang singkat (Yunita, 2007) yaitu

15 detik atau 30 detik per iklan. Mahalnya biaya iklan televisi dibandingkan

media lain (Fajryah, 2009), juga salah satu faktor yang menyebabkan industri

farmasi tidak dapat menampilkan informasi yang lengkap dan menayangkan spot

peringatan selama 3 detik. Bagaimanapun juga, iklan obat harus tetap

mencantumkan informasi yang lengkap karena jika tidak lengkap, iklan obat

tersebut dikatakan menyesatkan. Turisno (2012) menyatakan bahwa iklan yang

dengan sengaja menyembunyikan fakta tertentu tentang suatu produknya, yang

apabila diketahui oleh konsumen, dapat mengakibatkan tidak dibeli dan tidak

digunakan produk tersebut lagi. Kurangnya informasi iklan obat tersebut


49

menunjukkan bahwa iklan obat belum dapat memberikan informasi yang

memadai, sehingga tidak dapat dijadikan masyarakat sebagai pedoman untuk

melakukan swamedikasi atau pengobatan mandiri. Ada baiknya jika masyarakat

juga memperhatikan informasi yang terdapat pada kemasan obat. Tidak hanya

informasi yang terdapat pada iklan obat saja, sehingga masyarakat dapat

mengetahui kontraindikasi, efek samping dan aturan pakai obat yang tidak

ditampilkan pada iklan. Kesalahan dalam penggunaan obat pun dapat dihindari

(Purwanto, 2007). Sayangnya masyarakat masih enggan membaca informasi yang

terdapat pada kemasan obat. masyarakat hanya mengandalkan informasi yang

terdapat pada media massa untuk melakukan swamedikasi (Dimara, 2012).

Media elektronik berupa televisi dipandang sebagai sumber berita utama

oleh 70% responden. Media cetak berupa koran atau surat kabar juga merupakan

sumber berita utama setelah televisi (Lane, 2009). Berdasarkan hasil penelitian

tersebut, disarankan untuk penelitian selanjutnya mengevaluasi iklan obat di koran

atau surat kabar.

Masyarakat juga kerap membeli obat secara eceran sehingga obat yang

mereka beli tidak disertai kemasan karena berdasarkan pengalamannya cukup satu

kali mengkonsumsi obat saja, mereka sudah merasa sembuh (Purwanto, 2007).

Hal tersebut menyebabkan masyarakat tidak dapat mengetahui informasi terkait

penggunaan obat yang tertera pada kemasan.

Pemerintah harus mengambil langkah dalam mengatasi permasalahan

iklan obat di Indonesia. Salah satunya dengan selalu meninjau iklan obat,

sehingga masyarakat tidak akan disesatkan oleh iklan karena tidak semua


50

masyarakat memiliki pengetahuan tentang obat-obatan (Yunari, 2007). Peran

masyarakat juga diperlukan dalam mengatasi permasalahan ini. Hal tersebut telah

diatur dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang

Kesehatan pasal 174 yang menyatakan bahwa masyarakat berperan serta, baik

secara perorangan maupun terorganisasi dalam rangka mempercepat pencapaian

derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. Masyarakat dapat

mempercepat pencapaian derajat kesehatan dengan bersikap kritis mencermati

informasi yang tertera dalam iklan obat dan kemasan. Masyarakat diharapkan

melapor ke BPOM atau LPKSM (Lembaga Perlindungan Konsumen Swadaya

Masyarakat) jika merasa ada iklan obat yang kurang sesuai dengan aturan yang

ada (Supardi, 2009).

D. Evaluasi Iklan Obat Menurut DPI Tahun 2005

Dewan Periklanan Indonesia (DPI) adalah lembaga independen yang

dibentuk oleh dan dari berbagai pihak periklanan Indonesia yang nantinya akan

bermanfaat untuk kepentingan pihak periklanan maupun masyarakat secara

keseluruhan. DPI memiliki beberapa fungsi seperti memastikan terjadinya

persaingan yang sehat antar pelaku periklanan dan memastikan setiap iklan

memiliki tanggungjawab etika dengan menaati aturan dari DPI (Anonim, 2005).

DPI menyusun Etika Pariwara Indonesia (EPI) yang merupakan dasar penegakan

etika dalam iklan, sehingga kedua fungsi tersebut dapat tercapai.

Suatu iklan dapat dikatakan telah memiliki tanggungjawab sosial jika

menaati aturan DPI. DPI telah cukup mengatur berbagai masalah periklanan yang


51

kerap timbul dalam periklanan baik menyangkut isi, bahasa, maupun pemeran

iklan (Diani, 2012). Pada kenyataannya masih terdapat beberapa iklan obat yang

melanggar aturan DPI. Aturan DPI yang harus ditaati oleh iklan obat dijabarkan

dalam tabel X berikut.

Tabel X. Aturan Iklan Obat Menurut DPI

(Dewan Periklanan Indonesia) Tahun 2005 (Anonim)

No. Kriteria

1. Menganjurkan obat menurut indikasi yang diajukan.

2. Tidak menganjurkan pemakaian obat secara berlebihan.

3. Tidak menjanjikan penyembuhan, tetapi hanya membantu menghilangkan

gejala penyakit.

4. Tidak menggambarkan rekomendasi, atau keterangan tentang penggunaan

obat tertentu dari Tenaga kesehatan.

5. Tidak menganjurkan bahwa obat adalah syarat mutlak untuk

mempertahankan kesehatan tubuh.

6. Tidak menakut-nakuti orang terhadap sesuatu penyakit karena tidak

menggunakan obat yang diiklankan.

7. Tidak menggunakan kata “aman”, “tidak berbahaya”, “bebas efek samping”

dan “bebas risiko”.

8. Tidak menawarkan diagnosa pengobatan atau perawatan lewat surat

menyurat.

9. Tidak boleh menawarkan jaminan pengembalian uang (warranty)

10. Tidak boleh menyebutkan adanya kemampuan untuk menyembuhkan

penyakit dalam kapasitas yang melampaui batas atau tidak terbatas.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa aturan DPI yang kerap dilanggar

oleh iklan obat yaitu menjanjikan penyembuhan; tidak menganjurkan obat

menurut indikasi yang diajukan; dan menggunakan kata “aman”, “tidak

berbahaya”, “bebas efek samping” dan “bebas risiko”. Menurut Hariyanto (2009),

semakin ketatnya persaingan antar industri farmasi menyebabkan pihak industri


52

farmasi lebih agresif dalam berpromosi, sehingga menarik perhatian masyarakat

dalam meiliih produknya. Menjanjikan penyembuhan dan mencantumkan kata-

kata seperti “aman”, “tidak berbahaya”, “bebas efek samping” dan “bebas risiko”

dijadikan salah satu strategi pemasaran oleh pihak produsen. Hasil evaluasi iklan

obat yang telah melanggar aturan DPI, dapat dilihat pada lampiran 10.

Iklan obat dikatakan menjanjikan penyembuhan bila terdapat pernyataan

atau penggambaran bahwa kondisi penyakit tertentu dapat sembuh jika telah

mengkonsumsi obat tersebut. Penggunaan kata menuntaskan, mengobati,

mengatasi, menyetop, menuntaskan, membebaskan dan membereskan dalam iklan

obat, juga dikatakan dapat menjanjikan penyembuhan. Hal itu disebabkan karena

kata-kata tersebut memiliki pengertian yang sama dengan menyembuhkan, yaitu

dapat menyembuhkan kondisi penyakit tertentu jika telah mengkonsumsi obat.

Terdapat 28,2% iklan obat yang melanggar aturan DPI dengan

menjanjikan penyembuhan yaitu Albothyl®, Bodrex

® (versi nelayan dan ibu

rumah tangga), Dulcolactol® Lactulase, Entrostop

®, Fatigon

®, Mextril

®,

Mixagrip® Rhema, dan lain-lain.

Iklan Paramex® merupakan salah satu contoh iklan obat yang

menjanjikan penyembuhan. Iklan tersebut menyatakan bahwa obat Paramex®

dapat “mengobati sakit kepala”. Penggunaan kata mengobati memiliki pengertian

yang sama dengan menyembuhkan. Kejadian serupa juga terdapat pada iklan

Mextril® yang menyatakan bahwa obat Mextril

® dapat “mengatasi batuk pilek

sampai tuntas”.


53

Beberapa iklan obat yang tidak menganjurkan indikasi apapun, sehingga

dapat dikatakan bahwa iklan obat tersebut melanggar aturan DPI yang pertama,

yaitu menganjurkan obat menurut indikasi yang diajukan. Sebesar 2,2% dari 46

iklan obat tidak mencantumkan informasi indikasi obat seperti iklan Promag®.

Penggunaan kata “aman” pada iklan obat di Indonesia, masih dapat

ditemui pada iklan Kalpanax K® dan Mixagrip

® Rhema. Iklan obat yang

melanggar aturan DPI dengan mencantumkan kata “aman” sebesar 4,4%,

sedangkan 95,6% iklan obat lainnya telah menaati aturan tersebut.

Aturan mengenai tidak menganjurkan pemakaian obat secara berlebihan;

rekomendasi dari tenaga kesehatan; obat adalah syarat mutlak untuk

mempertahankan kesehatan tubuh; warranty atau jaminan pengembalian uang;

diagnosa melalui surat menyurat; dan kemampuan menyembuhkan yang

melampaui batas, dalam penelitian ini telah ditaati seluruh iklan obat.

Anjuran pemakaian obat secara berlebih akan menyebabkan penggunaan

obat yang tidak rasional, khususnya dari faktor tidak tepat dosis (Direktur Jenderal

Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan, 2011). Berdasarkan teori tersebut, iklan

obat yang menganjurkan pemakaian berlebih dapat menyebabkan kegagalan

kerasionalan terapi.

Perusahaan farmasi berpendapat dokter dapat menarik emosi atau

perhatian konsumen, sehingga dapat mempengaruhi penjualan obat (Spillane,

2010), sehingga dapat disimpulkan konsumen akan berpendapat bahwa obat


54

tersebut merupakan pilihan tenaga kesehatan. Konsumen pun cenderung percaya

dan memilih obat tersebut untuk menyembuhkan penyakitnya.

Warranty atau yang biasa disebut garansi, bertujuan untuk

mempromosikan suatu produk (Murthy and Blischke, 2006). Berdasarkan teori

tersebut, dapat disimpulkan bahwa perusahaan yang menampilkan garansi suatu

produk ingin agar produknya laku di pasaran dibandingkan produk kompetitornya.

Anjuran bahwa obat adalah syarat mutlak untuk mempertahankan

kesehatan tubuh; diagnosa melalui surat menyurat; dan menyebutkan kemampuan

penyembuhan suatu obat yang melampaui batas, mungkin merupakan salah satu

strategi pemasaran oleh pihak produsen.

Tabel XI. Persentase Evaluasi Iklan Obat Periode Juni, Juli, Agustus 2014

Menurut DPI tahun 2005

No. Kriteria Sesuai

Tidak

Sesuai Total

n % n % n %

1. Tidak menjanjikan penyembuhan,

tetapi hanya membantu menghilangkan

gejala penyakit.

33 71,8 13 28,2 46 100

2. Menganjurkan obat menurut indikasi

yang diajukan. 63 95,6 2 4,4 46 100

3. Tidak menggunakan kata “aman”,

“tidak berbahaya”, “bebas efek

samping” dan “bebas risiko”.

63 95,6 2 4,4 46 100

4. Tidak menganjurkan pemakaian obat

secara berlebihan.

46 100 0 0 46 100

5. Tidak menggambarkan rekomendasi,

atau keterangan tentang penggunaan

obat tertentu dari Tenaga kesehatan.

46 100 0 0 46 100


55

Lanjutan Tabel XI

6. Tidak menganjurkan bahwa obat adalah

syarat mutlak untuk mempertahankan

kesehatan tubuh.

46 100 0 0 46 100

7. Tidak menakut-nakuti orang terhadap

sesuatu penyakit karena tidak

menggunakan obat yang diiklankan.

46 100 0 0 46 100

8. Tidak menawarkan diagnosa

pengobatan atau perawatan lewat surat

menyurat.

46 100 0 0 46 100

9. Tidak boleh menawarkan jaminan

pengembalian uang (warranty)

46 100 0 0 46 100

10. Tidak boleh menyebutkan adanya

kemampuan untuk menyembuhkan

penyakit dalam kapasitas yang

melampaui batas atau tidak terbatas.

46 100 0 0 46 100


Berdasarkan hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa dari 46 iklan

obat terdapat 65,2% iklan obat yang telah sesuai atau menaati aturan menurut

DPI. Iklan obat yang masih tidak sesuai atau tidak menaati aturan DPI sebesar

34,8%. Pelanggaran yang kerap terjadi ini dimungkinkan karena terdapat 2

macam fungsi dalam iklan, yaitu fungsi informatif dan persuasif (Turisno, 2012).

Iklan berfungsi memberikan informasi mengenai produknya ke khalayak umum.

Iklan juga harus dapat menarik perhatian masyarakat untuk menggunakan

produknya, sehingga untuk menarik masyarakat, iklan obat kerap menjanjikan

kesembuhan bagi konsumen yang menggunakan produknya. Berdasarkan hasil

pengamatan ini, banyak iklan obat yang terlalu fokus pada pemeran iklan dan

unsur kreatifitas iklan. Hal tersebut menyebabkan kualitas dari kandungan iklan

pun dapat dilupakan. Beberapa iklan obat yang cenderung mengarah ke fungsi

persuasif tersebut, dapat melupakan fungsi informatif.


56

Gambar 1. Persentase Evaluasi Iklan Obat Periode Juni, Juli, Agustus 2014

Menurut DPI (Dewan Periklanan Indonesia) Tahun 2005

65,2%

34,8%

Persentase Evaluasi Iklan Obat Menurut DPI

Iklan obat yang sesuai

Iklan obat yang tidak

sesuai


57

Bab V

KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Berdasarkan penelitian mengenai “Evaluasi Iklan Obat di Stasiun

Televisi Swasta Nasional Tahun 2014 Berdasarkan Aturan WHO Tahun 1988,

Kepmenkes Nomor 386 Tahun 1994, DPI Tahun 2005” diperoleh hasil:

1. Profil iklan obat yang diteliti berjumlah 203 buah, dengan frekuensi

tertinggi pada iklan obat bebas dengan persentase sebesar 50,7%

(berdasarkan golongan obat), iklan obat yang tidak tercantum MIMS edisi

15 tahun 2015 dengan persentase sebesar 21,7% (berdasarkan kelas terapi)

dan iklan yang diproduksi PT. Tempo Scan Pacific, Tbk dengan persentase

sebesar 17,2% (berdasarkan nama produsen).

2. Seluruh iklan obat yang telah dievaluasi tidak sesuai dengan kriteria

kelengkapan informasi Kriteria Etik Promosi Obat oleh WHO (World

Health Organization) tahun 1988 dan Kepmenkes (Keputusan Menteri

Kesehatan) No. 386 tahun 1994. Iklan obat yang tidak sesuai aturan DPI

(Dewan Periklanan Indonesia) tahun 2005 sebesar 34,8%.


58

B. Saran

1. Peraturan klaim indikasi iklan obat bebas, khususnya untuk vitamin perlu

diperbaharui karena vitamin yang beredar bebas di masyarakat semakin

banyak jenisnya.

2. Masyarakat perlu diberikan penyuluhan agar memperhatikan kemasan

obat, sehingga dalam melakukan swamedikasi masyarakat tidak hanya

mengandalkan informasi yang tertera pada iklan saja. Penyuluhan dapat

diberikan baik oleh pemerintah atau instansi tertentu yang berwenang.

3. Sikap kritis dari masyarakat dan tenaga kesehatan perlu ditingkatkan untuk

mengawasi iklan obat yang beredar. Tenaga kesehatan yang dimaksud

adalah setiap orang yang mengabdikan diri dalam bidang kesehatan serta

memiliki pengetahuan dan/atau ketrampilan melalui pendidikan di bidang

kesehatan yang untuk jenis tertentu memerlukan kewenangan untuk

melakukan upaya kesehatan.

4. Sanksi iklan obat yang melanggar aturan harus ditegaskan BPOM,

sehingga iklan obat yang tidak sesuai dengan aturan diharapkan dapat

semakin berkurang.

5. Bagi penelitian selanjutnya, diharapkan dapat mengevaluasi iklan obat di

radio dan media cetak, khususnya koran. Kedua media tersebut masih

menjadi medium utama yang dikonsumsi masyarakat Indonesia setelah

televisi. Selain itu juga dapat dilakukan penelitian untuk mengetahui

dampak pelanggaran iklan obat dengan masyarakat.


59

Daftar Pustaka

Anonim, 1988, Ethical Criteria for Medicinal Drug Promotion, World Health

Organization, Geneva, pp. 9.

Anonim, 1994, Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

386/Men.Kes/SK/IV/1994 tentang Pedoman Periklanan : Obat Bebas,

Obat Tradisional, Alat Kesehatan, Kosmetika, Perbekalan Kesehatan

Rumah Tangga dan Makanan – Minuman, Direktorat Jenderal

Pengawasan Obat dan Makanan Departemen Kesehatan Republik

Indonesia, Jakarta, pp. 5 – 10, 12 – 16.

Anonim, 1999, Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1999

tentang Perlindungan Konsumen, Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1999, Jakarta, pp. 5 – 6.

Anonim, 2005, Etika Pariwara Indonesia (Tata Krama dan Tata Cara Periklanan

Indonesia), Dewan Periklanan Indonesia, Jakarta, pp. 25.

Anonim, 2010, Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

1787/MENKES/PER/XII/2010 tentang Iklan dan Publikasi Pelayanan

Kesehatan, Direktorat Jenderal Pengawasan Obat dan Makanan

Departemen Kesehatan Republik Indonesia, Jakarta, pp. 7.

Anonim, 2011, Laporan Tahunan 2011 Komisi Penyiaran Indonesia Pusat,

Komisi Penyiaran Indonesia Pusat, Jakarta, pp. 126.

Anonim, 2013a, Kinerja Keuangan 1H 2013,

http://mnc.co.id/contents/detail/id/29/kinerja-keuangan-1h-2013, diakses

tanggal 5 Mei 2014.

Anonim, 2013b, Report to The Nation: Laporan Kinerja Badan Pengawas Obat

dan Makanan RI Tahun 2012, BPOM RI, Jakarta, pp. 7.

Anonim, 2014a, Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2014

tentang Tenaga Kesehatan, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2014, Jakarta, pp. 2.

Anonim, 2014b, Nielsen: Konsumsi Media Lebih Tinggi di Luar Jawa,

http://www.nielsen.com/id/en/press-room/2014/nielsen-konsumsi-media-

lebih-tinggi-di-luar-jawa.html, diakses tanggal 23 Maret 2015.

Arfianto, W., 2010, Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Efektivitas Iklan

pada Media Televisi, Skripsi, 41, Universitas Diponegoro Semarang.


http://mnc.co.id/contents/detail/id/29/kinerja-keuangan-1h-2013

http://www.nielsen.com/id/en/press-room/2014/nielsen-konsumsi-media-lebih-tinggi-di-luar-jawa.html

http://www.nielsen.com/id/en/press-room/2014/nielsen-konsumsi-media-lebih-tinggi-di-luar-jawa.html

60

Arifin, A., 2012, Pengaruh Periklanan Terhadap Keputusan Pembelian Konsumen

Pasta Gigi Pepsodent Di Kota Makassar, Skripsi, 15, Universitas

Hasanuddin Makassar.

Biagi, S., 2010, Media Impact, Penerbit Salemba Humanika, Jakarta, pp. 201.

Diani, F., 2012, Evaluasi Pelanggaran Etika Pariwara Indonesia (Studi Kasus Pada

Tayangan Pariwara Televisi Penyedia Jasa Layanan Telekomunikasi),

Thesis, 121, Universitas Indonesia, Jakarta.

Dimara, S. O., 2012, Dampak Iklan Obat Terhadap Perilaku Konsumsi Obat,

Laporan Penelitian, 23, Fakultas Kedokteran Universitas Diponegoro,

Yogyakarta.

Direktur Jenderal Bina Kefarmasian dan Alat Kesehatan, 2011, Modul

Penggunaan Obat Rasional, Kementerian Kesehatan Republik Indonesia,

Jakrata, pp. 8.

Djunarko, I., Hendrawati, Y. D., 2011, Swamedikasi yang Baik dan Benar, Citra

Aji Parama, Yogyakarta, pp. 6 -9.

Fajryah, A., 2009, Peran Asisten Produksi dalam Proses Produksi Iklan Televisi di

Rumah Produksi 25 Frames, Skripsi, 19, Universitas Sebelas Maret,

Surakarta.

IAI, 2010, Daftar Nama Pabrik Farmasi di Indonesia,

http://www.ikatanapotekerindonesia.net/pharmacy-news/17-national-

pharmacy/national-health-infrastructure/12-daftar-nama-pabrik-farmasi-di-

indonesia.html, diakses tanggal 8 November 2014.

Imron, M., 2010, Metodologi Penelitian Bidang Kesehatan, CV. Sagung Seto,

Jakarta, pp. 122.

Kholid, A., 2012, PROMOSI KESEHATAN: Dengan Pendekatan Teori Perilaku,

Media dan Aplikasinya, PT. Rajagrafindo Persada, Depok, pp.148.

Kotler, P., 2003, Marketing Management, Jilid 2, 11th

ed., Prenhallindo, Jakarta,

pp. 278, 287, 289 - 290.

Lane, W. R., King, K. W., Russell, J. T., 2009, Kleppner: Prosedur Periklanan,

Jilid 1, 17th

ed., PT. INDEKS, Jakarta, pp. 62, 325.

Lee, R., U., and Stevenson, D. D., 2011, Aspirin-Exacerbated Respiratory

Disease: Evaluation and Management, Allergy Asthma Immunol Res, 3(1),

1.


http://www.ikatanapotekerindonesia.net/pharmacy-news/17-national-pharmacy/national-health-infrastructure/12-daftar-nama-pabrik-farmasi-di-indonesia.html



61

Morissan, 2010, Periklanan: Komunikasi Pemasaran Terpadu, Kencana, Jakarta,

pp. 18, 238, 244.

Murthy, D. N. P. dan Blischke, W. R., 2006, Warranty Management and Product

Manufacture, Springer-Verlag, London, pp. 5.

Notoadmodjo, S., 2010, Metodologi Penelitian Kesehatan, Rineka Cipta, Jakarta,

pp. 125.

Nurmala, 2008, Pengaruh Iklan Televisi terhadap Minat Beli Sabun Mandi pada

Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Malikussaleh, Jurnal Aplikasi

Manajemen, 9(1), 95.

Ping, N. H., Lim, C., Evaria dan Amiths, T. M., 2015, MIMS, PT. Bhuana Ilmu

Populer, Jakarta, pp. 421-480.

Purwanto, W. E., 2007, Evaluasi Keetisan Iklan Obat Tanpa Resep Pada

Tayangan Acara untuk Anak – Anak di Empat Stasiun Televisi Swasta

Nasional, Skripsi, 1, 3, 27, 58, 68, Universitas Sanata Dharma,

Yogyakarta.

Sarwono, S., 2004, Sosiologi Kesehatan Beberapa Konsep Beserta Aplikasinya,

Gadjah Mada University Press, Yogyakarta, pp. 31 – 32.

Sidik, J. M., 2009, 20 Persen Iklan Obat Salahi Aturan,

http://www.antaranews.com/berita/149293/20-persen-iklan-obat-salahi-

aturan, diakses tanggal 4 Mei 2014.

Sufa, F., and Munas, B., 2012, Analisis Pengaruh Daya Tarik Iklan, Kualitas

Pesan Iklan, Frekuensi Penayangan Iklan Terhadap Efektivitas Iklan

Televisi Mie Sedap (Survei Pemirsa Iklan Mie Sedap Pada Mahasiswa

Kost di Sekitar Kampus Undip, Tembalang), Diponegoro Journal of

Management, 1(1), 1-5.

Sujarweni, V. W., and Endrayanto, P., 2012, Statistika Untuk Penelitian, Graha

Ilmu, Yogyakarta, pp. 23.

Spillane, J. J., 2010, Ekonomi Farmasi, PT. Grasindo, Jakarta, pp. 113.

Supardi, S., 2009, Kajian Peraturan Perundang – Undangan Tentang Iklan Obat

dan Peran Serta Masyarakat dalam Pengawasan, Jurnal Kefarmasian

Indonesia, 1 (3), 112-120.

Supardi, S., Handayani, R. S., Herman, M.J., Raharni dan Susyanty, A.L., 2011,

Kebijakan Periklanan Obat dan Obat Tradisional di Indonesia, Buletin

Penelitian Sistem Kesehatan, 14, 60 – 66.


http://www.antaranews.com/berita/149293/20-persen-iklan-obat-salahi-aturan

http://www.antaranews.com/berita/149293/20-persen-iklan-obat-salahi-aturan

62

Swarjana, I. K., 2012, Metodologi Penelitian Kesehatan, Penerbit Andi,

Yogyakarta, pp. 53, 54,109-112.

Turisno, B. E., 2012, Perlindungan Konsumen dalam Iklan Obat, MMH, 41(1), 20

– 27.

Umar, H., 2005, Riset Pemasaran dan Perilaku Konsumen, PT. Gramedia Pustaka

Utama, Jakarta, pp. 147.

Widanenci, M., I., 2007, Persepsi Konsumen tentang Iklan Jamu Pelangsing di

Televisi dan Pengaruhnya terhadap Motivasi Pemilihan Jamu Pelangsing

di Kalangan Pengunjung Tetap 5 Pusat Kebugaran di Kota Yogyakarta

Periode Maret – Juni 2005, Skripsi, 40, Universitas Sanata Dharma,

Yogyakarta.

Yunari, K., 2007, Evaluasi Keetisan Iklan Obat Tanpa Resep Pada Tayangan

Acara untuk Ibu - Ibu di Empat Stasiun Televisi Swasta Nasional, Skripsi,

86, 120, Universitas Sanata Dharma, Yogyakarta.


63

LAMPIRAN


64

Lampiran 1. Hasil Studi Pendahuluan

No.

Nama

Stasiun

Televisi

Tanggal Jam

Tayang

Frekuensi

Iklan Obat Nama Iklan Obat

1. SCTV 9 April

2014

05.00-

06.00

2 Bodrex®

, Bodrex®

9 April

2014

06.00-

07.00

4 Hemaviton Stamina

Plus®, Bodrex

®,

Bodrex®, Panadol

®

Anak

8 April

2014

07.00-

08.00

1 Panadol® Extra

8 April

2014

08.00-

09.00

5 Zevit® Grow, Bodrex

®,

Imboost®, Procold

® Flu,

Procold® Flu & Batuk

8 April

2014

09.00-

10.00

4 Bodrexin® flu dan batuk,

Bodrexin® flu dan batuk,

Bodrexin®

, Vidoran®

Smart

8 April

2014

10.00-

11.00

2 , Ever E® 250, Bodrex

®

Flu & Batuk

8 April

2014

11.00-

12.00

2 Oskadon®

, Bodrex®

8 April

2014

12.00-

13.00

3 Bodrex®, Pharmaton

®

Formula, Pharmaton®

Formula

9 April

2014

13.00-

14.00

2 Dermatix® Ultra,

Bodrex®,

9 April

2014

14.00-

15.00

4 Oskadon®

, Diapet®,

Laxing®, Ever E

® 250

8 April

2014

15.00-

16.00

9 Combantrin®, Bodrex

®,

Oskadon®

, Vidoran®

Gummy, Cerebrovit® X-

cel, Neo rheumacyl®

neuro, Dermatix® Ultra,

Cerebrovit® X-cel,

Combantrin®

8 April

2014

16.00-

17.00

2 Contrexin®

, Imboost®, ,

8 April

2014

17.00-

18.00

7 Cerebrovit® Excel

Cerebrovit® Excel,

Ultraflu®, Neo

Ultrasiline, ® Hufagrip

®,

Ultraflu®

, Ultraflu®

8 April 18.00- - -


65

2014 19.00

8 April

2014

19.00-

20.00

10 Oskadon®

, Bodrex®,

Pharmaton® Formula,

Protecal® Solid,

Bodrexin® Flu & Batuk,

Dulcolax®

, Bodrexin®

Flu & Batuk, Ever E®

250, Bodrexin® Flu &

Batuk, Zevit® Grow

8 April

2014

20.00-

21.00

- -

8 April

2014

21.00-

22.00

1 Panadol® Extra

8 April

2014

22.00-

23.00

4 Scots Emulsion®,

Diapet®, Laxing

®, Neo

Rheumacyl®

8 April

2014

23.00-

24.00

8 Scots Emulsion, ®

Oskadon SP®, Vidoran

®

Smart, Zevit® Grow,

Zevit® Grow, Zevit

®

Grow, Oskadon®, Scots

Emulsion®

8 April

2014

00.00-

01.00

2 Zevit® Grow, Neo

Rheumacyl®

2. RCTI 18 April

2014

05.00-

06.00

2 Redoxone®

, Redoxone®

18 April

2014

06.00-

07.00

3 Oskadon®, Oskadon

®,

Neo Rheumacyl®

18 April

2014

07.00-

08.00

1 Curcuma® Plus

18 April

2014

08.00-

09.00

-

17 April

2014

09.00-

10.00

2 Diabetasol®, Imboost

®

17 April

2014

10.00-

11.00

7 Diabetasol®,

Diabetasol®,

Dulcolactol®, Ever E

®

250, Nourish E®,

Nourish E®

, Nourish E®

11.00-

12.00

(tidak

terdapat

data)

17 April

2014

12.00-

13.00

2 Imboost®, Dermatix

®

Ultra,

17 April

2014

13.00-

14.00

2 Zevit® Grow, Dermatix

®

Ultra


66

17 April

2014

14.00-

15.00

3 Bodrex®, Dulcolactol

®,

Koolfever®

17 April

2014

15.00-

16.00

-

17 April

2014

16.00-

17.00

2 Stimunoforte®,

Voltaren®

Emulgel

17 April

2014

17.00-

18.00

1 Koolfever®

17 April

2014

18.00-

19.00

-

17 April

2014

19.00-

20.00

1 Vitacimin®

17 April

2014

20.00-

21.00

3 Procold®, Procold

®,

Dulcolactol®

17 April

2014

21.00-

22.00

-

17 April

2014

22.00-

23.00

3 Zevit® Grow, Oskadon

®,

Bodrex®

17 April

2014

23.00-

24.00

- -

17 April

2014

00.00-

01.00

- -

3. Trans7 24 April

2014

05.00-

06.00

2 Renovit®

, Panadol®

Extra

24 April

2014

06.00-

07.00

11 Vitacimin®, Ever E

®

250, Anakonidin®,

Konidin®, Promag

®,

Promag®, Voltaren

®

Emulgel, Inza, ®

Enterostop®,

Anakonidin®, Ever E

®

250

24 April

2014

07.00-

08.00

7 Imboost®, Enterostop

®,

Konidin®, Mixagrip

®

Flu & Batuk, Voltaren®

Emulgel, Anakonidin®

24 April

2014

08.00-

09.00

9 Ever E® 250, Konimex

®,

Imboost®, Mixagrip

®,

Konidin®

, Bodrex®

Migra, Bodrex® Migra,

Bodrex®

, Bodrex®

24 April

2014

09.00-

10.00

4 Neo Rheumacyl®,

Fungiderm®, Bodrex

®,

Zevit®

Grow

24 April 10.00- 2 Panadol®

, Bodrex®


67

2014 11.00

24 April

2014

11.00-

12.00

1 Imboost®

24 April

2014

12.00-

13.00

9 Inza®, OBH

®, Konidin

®,

Inza®, Mixagrip

®,

Konidin®, Albothyl

®,

Mixagrip®, Ever E

® 250

24 April

2014

13.00-

14.00

- -

24 April

2014

14.00-

15.00

3 Ever E® 250,

Anakonidin®, Dulcolax

®

24 April

2014

15.00-

16.00

8 Zevit® Grow, Zevit

®

Grow, Zevit® Grow,

Zevit® Grow, Zevit

®

Grow, Bodrex®, Zevit

Grow®, Panadol

®

24 April

2014

16.00-

17.00

3 Fungiderm®, Zevit

®

Grow, Vitacimin®

24 April

2014

17.00-

18.00

2 Diapet®, Laxing

®

25 April

2014

18.00-

19.00

2 Bodrex®, Laserin

®,

25 April

2014

19.00-

20.00

2 Entrostop®

, Laserin®

25 April

2014

20.00-

21.00

2 Vitacimin®, Vitacimin

®,

25 April

2014

21.00-

22.00

2 Diabetasol®, Promag

®

24 April

2014

22.00-

23.00

2 Promag®, Dulcolactol

®

24 April

2014

23.00-

24.00

- -

24 April

2014

00.00-

01.00

- -


68

Lampiran 2. Form untuk Mencatat Profil Iklan Obat


69

Lampiran 3. Form untuk Evaluasi Iklan Obat Menurut WHO Tahun 1988,

Kepmenkes No. 386 Tahun 1994 dan DPI Tahun 2005


70

Lampiran 4. Data Distribusi Frekuensi Iklan Obat Bulan Juni 2014

No. Tanggal Stasiun

Televisi

Nama Iklan Frekuensi

1. 17 Juni

2014

Trans7 Oskadon Sp® 1

Konidin®

1

Fungiderm®

2

OBH Combi®

2

Dermatix® Ultra 2

Counterpain®

2

Cooling 5®

3

Bisolvon® xtra & kids 1

Fungiderm® (versi jamur

bergoyang)

2

Inzana®

2

RCTI Dulcolactol® Lactulase 1

Dermatix® Ultra 1

SCTV Neo ultrasiline®

2

Ultraflu®

2

Hufagrip®

1

Mylanta®

2

2. 18 Juni

2014

Trans7 Konidin®

2

Fungiderm®

1

OBH Combi®

1

Sakatonik liver®

2

Dermatix® Ultra 3

Counterpain®

1

Promag®

2

Bisolvon® 1

Bodrex®

Extra 1

Bodrex®

Flu & Batuk 1

Bodrex®

(versi nelayan dan ibu

rumah tangga)

1

Inzana®

1

RCTI Dermatix® Ultra 1

Bodrex®

Extra 2

Bodrex®

Flu & Batuk 2

Oskadon®

1

Dulcolactol® Lactulase 1

SCTV Mylanta®

4

Neo rheumacyl® Krim 1

Ultraflu®

2

Neo Ultrasiline®

1


71

Hufagrip®

1

3. 19 Juni

2014

Trans7 Promag®

2

Konidin®

2

Fungiderm®

1

OBH Combi®

2

Counterpain®

1

Cooling 5®

2

Dermatix® Ultra 1

Bisolvon® 1

OBH Combi®

1

Paramex®

2

Inzana®

1

RCTI Dulcolactol® Lactulase 1

Bodrex®

1

Oskadon® Sp 1

Vital Ear E Oil®

1

SCTV Neo Rheumacyl® Tablet 2

Mylanta®

2

Ultraflu®

2

Neo Ultrasiline®

1

Hufagrip®

1

Dulcolactol® Lactulase 1


72

Lampiran 5. Data Distribusi Frekuensi Iklan Obat Bulan Juli 2014

No. Tanggal Stasiun Televisi Nama Iklan Frekuensi

1. 22 Juli 2014 Trans7 Bodrexin® Flu & Batuk 2

RCTI Abothyl®

2

Oskadon®

1

Sangobion®

1

Bodrexin®

1

SCTV Neu Rheumacyl® Tablet 1

Mylanta®

1

Procold ®

3

Mextril® 3

Kalpanax K®

3

Mixagrip® Rhema 3

Promag ®

3

Enterostop®

3

Ultraflu®

2

Hufagrip®

1

Neo Ultrasiline®

1

Vicks Vaporub®

1

2. 23 Juli 2014 Trans7 Paramex® Flu & Batuk 3

Bodrexin® Flu & Batuk 1

Oskadon®

2

Insto®

2

RCTI Praxion® 2

Sangobion®

2

SCTV Mylanta®

1

Neo Rheumacyl® Tablet 1

Paramex®

2

Ultraflu®

3

Neo Ultrasiline®

1

Hufagrip®

1

3. 24 Juli 2014 Trans7 Paramex® Flu & Batuk 2

Neurobion®

1

Bodrexin® Flu & Batuk 1

RCTI Praxion® 1

Neurobion®

1

Sangobion®

1

SCTV Mylanta®

3

Oskadon®

1

Oskadon® Sp 1

Neo Rheumacyl® Tablet 1

Fatigon®

1


73

Lampiran 6. Data Distribusi Frekuensi Iklan Obat Bulan Agustus 2014

No. Tanggal Stasiun

Televisi

Nama Iklan Frekuensi

1. 13 Agustus

2014

Trans7 Siladex® 1

Konidin® 2

Dermatix® Ultra 2

OBH Combi®

1

Neo Rheumacyl® Neuro 1

RCTI Bisolvon®

2

Dulcolax® 2

Bodrex®

2

Neo Napacin®

1

Dermatix® Ultra 1

Neo Rheumacyl® Neuro 1

SCTV (tidak terdapat iklan

obat)

-

2. 14 Agustus

2014

Trans7 Siladex® 1

Konidin® 1

Dermatix® Ultra 3

Vicks Vaporub® 1

Hansaplast® Koyo 1

RCTI Neo Rheumacyl® Neuro 2

Combantrin® 1

Bisolvon® 1

Dulcolax® 1

Bodrex® 2

Dermatix® Ultra 1

SCTV Vicks Vaporub® 1

Combantrin® 2

Dermatix® Ultra 1

3. 15 Agustus

2014

Trans7

Siladex® 1

Konidin® 1

OBH Combi®

1

Dermatix® Ultra 1

Hansaplast® Koyo 1

RCTI Bodrex®

1

Bisolvon®

2

Dulcolax® 2

Neo Napacin®

1

Neo Rheumacyl ® Neuro 1

SCTV (tidak terdapat iklan

obat)


74

Lampiran 7. Data Kelengkapan Informasi Iklan Obat Menurut WHO Tahun

1988

No. Nama Produk / Iklan Kelengkapan Informasi Iklan

Obat

Hasil

Evaluasi

1. Albothyl®

Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

2. Bisolvon®

Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

3. Bodrex®


lengkap

4. Bodrex® (versi nelayan

dan ibu rumah tangga)


lengkap

5. Bodrex® Extra Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

6. Bodrex® Flu & Batuk Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

7. Bodrexin® Flu dan Batuk Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

8. Combantrin® Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

9. Cooling 5®


lengkap

10. Counterpain® Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

11. Dermatix® Ultra Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

12. Dulcolactol® Lactulase Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

13. Dulcolax® Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

14. Entrostop®


lengkap

15. Fatigon®


lengkap

16. Fungiderm® (versi jamur

bergoyang)


lengkap

17. Fungiderm®


lengkap

18. Hansaplast® Koyo Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

19. Hufagrip®


lengkap

20. Insto®


lengkap


75

21. Inzana®


lengkap

22. Kalpanax K®


lengkap

23. Konidin® Nama dagang, indikasi,

peringatan perhatian

(precaution).

Tidak

lengkap

24. Mextril® Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

25. Mixagrip® Rhema Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

26. Mylanta®


lengkap

27. Neo Napacin®

Nama dagang, indikasi,


(precaution).

Tidak

lengkap

28. Neo Rheumacyl® Krim Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

29. Neo Rheumacyl® Neuro Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

30. Neo Rheumacyl® Tablet Zat aktif, nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

31. Neo Ultrasiline®


lengkap

32. Neurobion®


lengkap

33. OBH Combi®


lengkap

34. Oskadon®


lengkap

35. Oskadon Sp®


lengkap

36. Paramex®



(precaution).

Tidak

lengkap

37. Paramex Flu dan Batuk®



(precaution).

Tidak

lengkap

38. Praxion® Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

39. Procold® Flu

Procold® Flu & Batuk


lengkap

40. Promag®

Zat aktif, nama dagang. Tidak

lengkap

41. Sakatonik Liver®



76

lengkap

42. Sangobion®


lengkap

43. Siladex® Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap

44. Ultraflu® Nama dagang, indikasi,

peringatan perhatian.

Tidak

lengkap

45. Vicks Vaporub®


lengkap

46. Vital® Ear Oil Nama dagang, indikasi. Tidak

lengkap


77

Lampiran 8. Data Kelengkapan Informasi Iklan Obat Menurut Kepmenkes

No. 386 Tahun 1994

No. Nama Produk /

Iklan

Kelengkapan Informasi Iklan Obat Hasil

Evaluasi

1. Albothyl®

Nama dagang, indikasi, nama industri

farmasi, tidak diperankan tenaga kesehatan

atau aktor dan atau setting yang beratribut

profesi kesehatan dan laboratorium,

kesesuaian klaim indikasi.

Tidak

lengkap

2. Bisolvon®

Zat aktif, nama dagang, indikasi, nama

industri farmasi, tidak diperankan tenaga

kesehatan atau aktor dan atau setting yang

beratribut profesi kesehatan dan

laboratorium, kesesuaian klaim indikasi.

Tidak

lengkap

3. Bodrex®






Tidak

lengkap

4. Bodrex® (versi

nelayan dan ibu

rumah tangga)

Nama dagang, indikasi, nama





Tidak

lengkap

5. Bodrex® Extra Zat aktif, nama dagang, indikasi, nama





Tidak

lengkap

6. Bodrex® Flu &

Batuk






Tidak

lengkap

7. Bodrexin® Flu dan

Batuk






Tidak

lengkap

8. Combantrin® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

9. Cooling 5®

Nama dagang, indikasi, tidak diperankan Tidak


78

tenaga kesehatan atau aktor dan atau

setting yang beratribut profesi kesehatan

dan laboratorium, kesesuaian klaim

indikasi.

lengkap

10. Counterpain® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

11. Dermatix® Ultra Zat aktif, nama dagang, indikasi, tidak

diperankan tenaga kesehatan atau aktor

dan atau setting yang beratribut profesi

kesehatan dan laboratorium, kesesuaian

klaim indikasi.

Tidak

lengkap

12. Dulcolactol®

Lactulase





laboratoriu, kesesuaian klaim indikasi.

Tidak

lengkap

13. Dulcolax® Nama dagang, indikasi, tidak diperankan



dan laboratorium, kesesuaian klaim

indikasi.

Tidak

lengkap

14. Entrostop®





laboratorium, kesesuaian klaim indikasi..

Tidak

lengkap

15. Fatigon®





laboratorium.

Tidak

lengkap

16. Fungiderm® (versi

jamur bergoyang)






Tidak

lengkap

17. Fungiderm®






Tidak

lengkap

18. Hansaplast® Koyo Nama dagang, indikasi, tidak diperankan


Tidak

lengkap


79


dan laboratorium.

19. Hufagrip®






Tidak

lengkap

20. Insto®






Tidak

lengkap

21. Inzana®






Tidak

lengkap

22. Kalpanax K®


farmasi, kesesuaian klaim indikasi.

Tidak

lengkap

23. Konidin® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

24. Mextril® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

25. Mixagrip® Rhema Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

26. Mylanta®






Tidak

lengkap

27. Neo Napacin®






Tidak

lengkap

28. Neo Rheumacyl®

Krim



Tidak

lengkap


80




29. Neo Rheumacyl®

Neuro






Tidak

lengkap

30. Neo Rheumacyl®

Tablet






Tidak

lengkap







Tidak

lengkap

32. Neurobion®





laboratorium.

Tidak

lengkap

33. OBH Combi®






Tidak

lengkap

34. Oskadon®






Tidak

lengkap

35. Oskadon Sp®






Tidak

lengkap

36. Paramex®






Tidak

lengkap

37. Paramex Flu dan

Batuk®




Tidak

lengkap


81



38. Praxion® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

39. Procold® Flu

Procold® Flu &

Batuk






Tidak

lengkap

40. Promag®

Zat aktif, nama dagang, nama industri



profesi kesehatan dan laboratorium.

Tidak

lengkap

41. Sakatonik Liver®




profesi kesehatan dan laboratorium.

Tidak

lengkap

42. Sangobion®





laboratorium.

Tidak

lengkap

43. Siladex® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

44. Ultraflu® Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap

45. Vicks Vaporub®






Tidak

lengkap

46. Vital® Ear Oil Nama dagang, indikasi, nama industri





Tidak

lengkap


82

Lampiran 9. Data Evaluasi Klaim Indikasi Obat Menurut Kepmenkes No.

386 Tahun 1994

No. Nama Produk /

Iklan

Indikasi yang Seharusnya

Ditampilkan

Klaim Indikasi dan

Kesesuaian

1. Albothyl®

Tidak terdapat batasan

indikasi.

Menuntaskan sariawan

dan bau mulut ().

2. Bisolvon®

Meredakan batuk yang

berdahak

Efektif mengencerkan

dahak dan meredakan

batuk ().

3. Bodrex®

Meringankan rasa sakit

kepala.

Untuk solusi sakit

kepala, sakit kepala dan

pusing, sakit kepala

mencegkram di

belakang dan sakit

kepala sebelah ().

4. Bodrex® (versi

nelayan dan ibu

rumah tangga)


kepala.

Mengobati sakit kepala

().

5. Bodrex® Extra Meringankan rasa sakit

kepala.

Meringankan sakit

kepala mencengkram

bagian belakang ().

6. Bodrex® Flu &

Batuk

Meredakan gejala flu seperti

demam, sakit kepala, hidung

tersumbat dan pilek.

Efektif meredakan flu

dan batuk dengan gejala

flu seperti demam, pilek

dan batuk ().

7. Bodrexin® Flu

dan Batuk

a. Meredakan gejala flu

seperti demam, sakit

kepada, hidung tersumbat

dan pilek.

b. Meredakan batuk berdahak

Meredakan gejala flu

dan batuk ().

8. Combantrin® Untuk pengobatan infeksi

kecacingan sesuai dengan

tujuan penggunaan yang

disetujui oleh Departemen

Kesehatan.

Untuk cacingan ().

9. Cooling 5®

Melegakan sakit tenggorokan

dan membantu menjaga

higiene mulut.

Meredakan sakit

tenggorokan dan bau

mulut dalam 5 detik ().

10. Counterpain® Meringankan gejala-gejala

otot kaku dan nyeri.

Meredakan nyeri otot

()

11. Dermatix® Ultra Tidak terdapat batasan

indikasi.

Meratakan,

menghaluskan dan

memudarkan bekas luka


83

().

12. Dulcolactol®

Lactulase

Mengatasi susah buang air

besar.

Mengatasi susah Buang

Air Besar pada anak ()

13. Dulcolax® Mengatasi susah buang air

besar.

Mengatasai dan

melancarkan buang air

besar ()

14. Entrostop®

Tidak terdapat batasan

indikasi.

Menyetop gejala diare

yang berupa mules dan

diare ().

15. Fatigon®

Mencegah dan mengatasi

kekurangan vitamin dan

mineral, misalnya sesudah

operasi, sakit, wanita hamil

dan menyusui, anak dalam

masa pertumbuhan serta

lansia.

Mengatasi pegal, cape,

kram dan kesemutan (X)

16. Fungiderm®

(versi jamur

bergoyang)

Mengatasi infeksi karena

jamur

Aktif tuntaskan jamur

()

17. Fungiderm®


jamur

Membasmi panu kadas

kurap kutu air. Aktif

tuntaskan jamur ()

18. Hansaplast

Koyo®

Meringankan gejala-gejala

otot kaku dan nyeri.

Untuk pijatan yang lebih

mantap (X)

19. Hufagrip®

Meredakan gejala flu seperti

demam, sakit kepada, hidung


Meredakan flu sesuai

gejala ().

20. Insto®

Meredakan iritasi mata yang

ringan. Menyegarkan mata ().

21. Inzana®

Menurunkan panas. Pertolongan pertama

saat anak panas demam

().

22. Kalpanax K®


jamur.

Untuk gatal karena

jamur ().

23. Konidin® Meredakan batuk yang

berdahak dan tidak berdahak.

Efektif meredakan batuk

()

24. Mextril® Meredakan batuk berdahak

yang disertai pilek.

Mengatasi batuk pilek

sampai tuntas ().

25. Mixagrip®

Rhema


misalnya: nyeri otot.

Mengatasi pegal linu

().

26. Mylanta®

Mengatasi gejala sakit maag

seperti: perih, kembung, mual

Meredakan sakit maag

mulai dari pusat sakit

perut sampe rasa mual

yang mengganggu ().

27. Neo Napacin®

Meringankan gejala sesak Meredakan sesak napas


84

napas karena asma karena gejala asma ().

28. Neo

Rheumacyl®

Krim



Meredakan nyeri otot,

nyeri sendi, pegal –

pegal ()

29. Neo

Rheumacyl®

Neuro



Untuk nyeri, pegal,

kram dan kesemutan ()

30. Neo

Rheumacyl®

Tablet



Efektif mengatasi nyeri

otot, nyeri sendi dan

pegal linu ().



jamur.

Untuk gatal – gatal

karena jamur ().

32. Neurobion®







lansia.

Memperbaiki sel saraf

tepi sehingga kebas dan

kesemutan dapat

dicegah (X).

33. OBH Combi®

Meredakan batuk berdahak

yang disertai flu.

Efektif meredakan batuk

flu ().

34. Oskadon®


misalnya: sakit kepala.

Membereskan sakit

kepala ().

35. Oskadon Sp®


misalnya: nyeri otot. Bebaskan pegal linu ().

36. Paramex®


misalnya: sakit kepala.

Mengobati sakit kepala

().

37. Paramex Flu dan

Batuk®

a. Meredakan batuk tidak

berdahak.

b. Meredakan gejala flu

seperti demam, sakit

kepada, hidung tersumbat

dan pilek

Efektif meredakan flu

dan batuk sekaligus ().

38. Praxion® Menurunkan panas Meredakan demam anak

().

39. Procold® Flu

Procold® Flu &

Batuk

Meredakan gejala flu Untuk flu dan flu yang

disertai batuk ().

40. Promag®

Mengatasi gejala sakit maag

seperti: perih, kembung,

mual.

Tidak terdapat klaim

indikasi (X).

41. Sakatonik

Liver®





Mencegah anemia (X).


85



lansia.

42. Sangobion®







lansia.

Mengatasi anemia (X)

43. Siladex® Meredakan batuk yang

berdahak dan tidak berdahak.

Aktif menuntaskan

batuk ().

44. Ultraflu® Meredakan gejala flu seperti

demam, sakit kepada, hidung


Meredakan sakit kepala

dan flu ().

45. Vicks Vaporub®

Meringankan gejala-gejala

flu, otot kaku dan nyeri.

Meringankan gejala flu

seperti hidung

tersumbat, pilek, batuk

dan badan pegal-pegal

().

46. Vital® Ear Oil Tidak terdapat batasan

indikasi.

Sebagai obat tetes

antiseptik rongga telinga

yang gatal dan sakit ().

Keterangan :

= Sesuai, X = Tidak Sesuai


86

Lampiran 10. Data Evaluasi Iklan Obat Menurut DPI Tahun 2005

No. Nama Produk /

Iklan

Jenis Pelanggaran Keterangan

1. Albothyl®

Menjanjikan

penyembuhan

Terdapat kalimat “menuntaskan

sariawan dan bau mulut“. Hal

ini menunjukkan bahwa

Albothyl® dapat menyelesaikan

masalah dan menyembuhkan

sariawan dan bau mulut.

2. Bisolvon®

- -

3. Bodrex®

Menjanjikan

penyembuhan

Bodrex® dapat menyembuhkan

sakit kepala pada masyarakat

4. Bodrex® (versi

nelayan dan ibu

rumah tangga)

- -

5. Bodrex® Extra - -

6. Bodrex® Flu &

Batuk

- -

7. Bodrexin® Flu

dan Batuk

- -

8. Combantrin® - -

9. Cooling 5®

- -

10. Counterpain® - -

11. Dermatix®

Ultra

- -

12. Dulcolactol®

Lactulase

Menjanjikan

penyembuhan

Terdapat kalimat “mengatasi

susah buang air besar pada

anak”. Perlu diketahui bahwa

kata mengatasi sinonim dengan

menyembuhkan. Hal ini

menunjukkan bahwa

Dulcolactol® menjanjikan

penyembuhan.

13. Dulcolax® - -

14. Entrostop®

Menjanjikan

penyembuhan

Terdapat kalimat “menyetop

gejala diare yang berupa mules

dan diare”. Kata menyetop

sinonim dengan menyembuhkan.

Hal ini dapat disimpulkan bahwa

Entrostop® menjanjikan

penyembuhan terhadap penyakit

diare.

15. Fatigon®

Menjanjikan

penyembuhan


pegal, cape, kram dan


87

kesemutan”. Hal ini

menunjukkan bahwa fatigon

menjanjikan penyembuhan

karena pengertian dari mengatasi

sama dengan menyembuhkan.

16. Fungiderm®

(versi jamur

bergoyang)

- -

17. Fungiderm®

- -

18. Hansaplast®

Koyo

- -

19. Hufagrip®

- -

20. Insto®

- -

21. Inzana®

- -

22. Kalpanax K®

Menggunakan kata

“aman”, “tidak

berbahaya”, “bebas

efek samping” dan

“bebas risiko”.

Terdapat kalimat “aman di kulit”

pada iklan ini.

23. Konidin® - -

24. Mextril® Menjanjikan

penyembuhan


batuk pilek sampai tuntas”. Hal

ini menujukkan bahwa Mextril®

dapat menjanjikan

penyembuhan.

25. Mixagrip®

Rhema

a. Menjanjikan

penyembuhan

a. Terdapat kalimat “mengatasi

pegal linu”. Hal ini

menunjukkan bahwa

Mixagrip® Rhema


sebab pengertian dari

mengatasi sama dengan

menyembuhkan.

b. Menggunakan kata

“aman”, “tidak

berbahaya”,

“bebas efek

samping” dan

“bebas risiko”

b. Terdapat penggunaan kata

“aman” dalam kalimat

“Solusi aman untuk atasi

pegal linu”.

26. Mylanta®

- -

27. Neo Napacin®

- -

28. Neo

Rheumacyl®

Krim

- -

29. Neo

Rheumacyl®

- -


88

Neuro

30. Neo

Rheumacyl®

Tablet

Menjanjikan

penyembuhan


nyeri otot, nyeri sendi dan pegal

linu”. Kalimat tersebut

menggambarkan kesembuhan

akan diperoleh konsumen begitu

mengkonsumsi obat Neo

Rheumacyl®.

31. Neo

Ultrasiline®

- -

32. Neurobion®

- -

33. OBH Combi®

- -

34. Oskadon®

Menjanjikan

penyembuhan

Terdapat kalimat “sakit kepala

beres” pada iklan ini. Hal

tersebut menggambarkan


setelah mengkonsumsi

Oskadon®.

35. Oskadon Sp®

Menjanjikan

penyembuhan

Dalam iklan ini terdapat kalimat

“bebaskan pegal linu” yang

mengambarkan kesembuhan dan

bebas dari penyakit akan

diperoleh konsumen jika

mengkonsumsi Oskadon SP ®.

36. Paramex®

Menjanjikan

penyembuhan

Terdapat kalimat “mengobati

sakit kepala”. Hal ini

menunjukkan bahwa Paramex®


karena pengertian dari mengobati

sama dengan pengertian

menyembuhkan

37. Paramex Flu

dan Batuk®

- -

38. Praxion® - -

39. Procold® Flu

Procold® Flu &

Batuk

- -

40. Promag®

Tidak menganjurkan

obat menurut indikasi

yang diajukan

Tidak terdapat indikasi.

41. Sakatonik

Liver®

- -

42. Sangobion® Menjanjikan

penyembuhan


anemia” pada iklan ini. Hal

tersebut menunjukkan anemia

dapat disembuhkan dengan


89

Sangobion®.

43. Siladex® Menjanjikan

penyembuhan

Terdapat kalimat “aktif

menuntaskan batuk”.

Hal tersebut sama saja dengan

menjanjikan konsumen agar

sembuh dari penyakit batuk.

Pengertian dari kata

menuntaskan, sama dengan

menyembuhkan.

44. Ultraflu® - -

45. Vicks

Vaporub®

- -

46. Vital® Ear Oil Tidak menganjurkan

obat menurut indikasi

yang diajukan

Tidak terdapat indikasi


90

BIOGRAFI PENULIS

Penulis skripsi dengan judul “Evaluasi Iklan Obat Di Stasun

Televisi Swasta Nasional Pada Bulan Juni, Juli dan Agustus

Tahun 2014” memiliki nama lengkap Sherly Mecillia.

Penulis merupakan putri pertama dari tiga bersaudara dari

pasangan Andre Rijanto dan Yohana Yayuk yang dilahirkan

di Jombang tanggal 12 Mei 1993. Penulis menjalani

pendidikannya di TK Marsudirini Bekasi (1997-1999), SD

Marsudirini Bekasi (1999-2005), SMP Marsudirini Bekasi

(2005-2008), SMA Regina Pacis Ursulin Surakarta (2008-

2011). Penulis kemudian melanjutkan pendidikan sarjana di Fakultas Farmasi

Sanata Dharma Yogyakarta pada tahun 2011. Semasa menempuh kuliah, penulis

aktif dalam berbagai kepanitiaan dan organisasi. Penulis pernah menjadi sekretaris

di Desa Mitra 2 (2012), anggota divisi konsumsi Donor Darah JMKI (2012),

anggota divisi Dana dan Usaha pada Seminar Nasional dan Longmarch

HIV/AIDS (2012), anggota divisi Dekorasi dalam acara Pengambilan

Sumpah/Janji Apoteker (2014) dan peserta PKMM yang lolos didanai DIKTI

pada tahun (2014). Penulis juga aktif berperan sebagai Komisaris organisasi

Jaringan Mahasiswa Kesehatan Indonesia (JMKI) pada tahun 2013. Penulis

merupakan Asisten Praktikum Anatomi Fisiologi Fakultas Farmasi pada tahun

2012.


PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI · Iklan obat dikatakan menyesatkan juga jika membawa...

Documents

Transcript of PLAGIAT MERUPAKAN TINDAKAN TIDAK TERPUJI · Iklan obat dikatakan menyesatkan juga jika membawa...