PLA ESPECIAL clubs de Cànnabis18-09-2018 · cànnabis s’ha de fer a través d’un Pla especial...

DELTAB

PS

PLS CLUBS,BAC, CÀNNSICOTRÒP

PER REGU ASSOCIA

NABIS O D’PIQUES LE

PLA ESPULAR LES C

CIONS I/O ’ALTRES SGALMENT

SET

PECIAL URBCONDICIOENTITATS

SUBSTÀNCT PERMESE

TEMBRE 2

BANÍSTIC NS D’EMPL

S SIMILARCIES TÒXIQES, AL MUN

2018

LAÇAMENTS DE CONS

QUES, ESTUNICIPI DE M

T SUMIDORSUPEFAENTMARTORE

S DE TS O LL

1 PLA ESPECIAL URBANÍSTIC PER REGULAR ELS CLUBS DE CÀNNABIS

ÍNDEX MEMÒRIA

1. MEMÒRIA DESCRIPTIVA I JUSTIFICATIVA 1.1. EXPOSICIÓ DE MOTIUS 1.2. MARC LEGAL 1.3. PLANEJAMENT VIGENT 1.4. OBJECTIU DEL PLA 1.5. DEFINICIÓ DE L’ÚS 1.6. CONDICIONS DE L’EMPLAÇAMENT 1.7. SUPERFÍCIE DELS LOCALS 1.8. DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA

2. NORMATIVA URBANÍSTICA

3. DOCUMENTACIÓ EXIGIDA PER L’ART. 8.5 a) TRLU

3.1. RESUM DE L’ABAST DE LLURS DETERMINACIONS 3.2. SUSPENSIÓ DE TRAMITACIONS I LLICÈNCIES

4. DOCUMENTACIÓ GRÀFICA

4.1. AMBIT D’APLICACIÓ I SUSPENSIÓ DE LLICÈNCIES 4.2. EQUIPAMENTS. LOCALITZACIÓ


1. MEMÒRIA

1.1. EXPOSICIÓ DE MOTIUS

L’àmplia interpretació dels usos culturals de l’article 2211 de les normes urbanístiques del Pla General d’Ordenació urbana (en endavant PGOU) de Martorell -que inclou activitats de tipus social, centres d’associació, agrupacions i similars- pot suposar haver d’admetre determinades activitats frontereres que tenen afectacions amb altres usos o que generen afectacions a tercers, com es el cas de les associacions de consumidors de cànnabis o altres de similars.

L’acord de la comissió territorial d’urbanisme de l’àmbit metropolità de 27 de setembre de 2016, referit al municipi de Cerdanyola del Vallès, va suposar un canvi en el previ criteri que considerava que la regulació de determinats usos s’havia de fer per ordenança municipal, establint en aquell moment, que la regulació dels clubs de cànnabis s’ha de fer a través d’un Pla especial urbanístic, sempre i quan aquest tingui per objectiu establir les condicions urbanístiques adequades per a compatibilitzar el dret d’associació de les persones consumidores de cànnabis amb l’exercici d’altres drets fonamentals com són la protecció de la salut i el gaudir d’un entorn adequat per al desenvolupament de la persona, així com la protecció del que es consideren usos col·lectius protegits. En aquest sentit, el Pla especial ha de preveure únicament i exclusivament la regulació de l’esmentat ús (ja sigui sociocultural, recreatiu o associatiu) així com els paràmetres d’ubicació en el territori per tal d’assolir una ubicació coherent i equilibrada en el territori de les activitats, establir un equilibri que distribueixi els usos i garanteixi la seva sostenibilitat ambiental amb l’objectiu de respectar la vida i la salut dels residents i la pacífica conveniència amb el veïnat.

Es pretén doncs, a través d’aquest instrument, la regulació d’usos dels clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses (en endavant, associacions cannàbiques i/o de fumadors) amb especial atenció als paràmetres d’ubicació en el territori. Les associacions cannàbiques i/o de fumadors, són entitats sense ànim de lucre que s’autoabasteixen i distribueixen cànnabis entre els seus propis socis -consumidors terapèutics i/o lúdics-, majors d’edat i en un àmbit privat, amb l’objectiu de reduir els

1 Art. 221è: Usos segons funcions. 10. Us cultural. Aquest ús comprèn les instal·lacions com museus, biblioteques, sales de conferències, sales d’art i similars, i activitats de tipus social, com puguin ser centres d’associacions, agrupacions, col·legis i similars.


danys associats al mercat clandestí i a determinats usos del cànnabis. Es constitueixin sobre la base del dret fonamental d’associació de l’article 22 de la Constitució Espanyola, la qual cosa, no impedeix la seva regulació, doncs, des d’un punt de vista tècnic, els locals on s’hauran d’instal·lar, es poden assimilar als de pública concurrència, tenint en compte les afeccions i molèsties a la salut pública i els requeriments de protecció dels consumidors, la seguretat ciutadana i de l’entorn urbà, que també han aconsellat la seva regulació sectorial. Recentment, aquest tipus d’activitat va ser regulada a Catalunya per la Llei del Parlament 13/2017, de 6 de juliol, de les associacions de consumidors de cànnabis, si bé es troba suspesa d’aplicació des de l’admissió a tràmit d’un recurs d’inconstitucionalitat (BOE de 14 de desembre de 2017) i confirmada expressament per interlocutòria del ple del Tribunal Constitucional, publicada al BOE de 27 de març de 2018. L’article 2 de l’esmentada llei tenia previst: e) establir les condicions de l'exercici de l'activitat de les associacions de consumidors de cànnabis; g) establir els mecanismes per a la protecció mediambiental en l'exercici de les activitats de les associacions de consumidors de cànnabis; i h) dotar els ens municipals dels criteris per a l'autorització de les activitats de les associacions de consumidors de cànnabis, Ens trobem així davant d’una competència distribuïda entre diverses administracions, que haurà d’abastar aspectes de protecció de la salut i mediambientals, a més dels estrictament urbanístics. Tot i que aquesta nova realitat està essent objecte d’atenció per part dels poders públics, en trobar-se la norma autonòmica suspesa d’aplicació, a data d’avui, l’únic marc normatiu sobre aquesta activitat és la resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, per la que s’aproven criteris en matèria de salut pública per orientar a les associacions cannàbiques i els seus clubs socials, i les condicions de l’exercici de la seva activitat pels ajuntaments de Catalunya. Entre aquests criteris, s’estableix la possibilitat de limitació de la seva ubicació, amb la finalitat d’evitar la promoció del consum entre determinats col·lectius especialment vulnerables, a través de definir una distància mínima entre els diferents clubs i entre aquests i els centres educatius i de serveis sanitaris. En aquest sentit, el pla d’usos és compatible i no entra en contradicció amb la normativa sectorial, pel fet que només regula paràmetres urbanístics i d’emplaçament.


En aquest context, és pretensió del municipi de Martorell regular, en el marc de les seves competències urbanístiques, les condicions d’emplaçament i exercici de les activitats pròpies dels clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses, conciliant la seva implantació amb la necessitat de considerar el risc que se’n deriven i tutelar els interessos generals de la població. Suspensió de llicències Amb aquesta intenció es va aprovar, per acord de la junta de govern local de data 25 de setembre de 2017, suspendre l’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial, en l’àmbit del plànol que s’incorporava, per a l’obertura, la instal·lació o l’ampliació dels denominats clubs o associacions de cànnabis, de fumadors o entitats similars, i pel període d’un any, a comptar des de la publicació d’aquest acord al Butlletí Oficial de la província de Barcelona (publicació que es va produir el dia 5 d’octubre de 2017). Aquesta suspensió es va acordar a l’empara del que preveuen l’article 73 del Text refós de la llei d’urbanisme de Catalunya i l’article 102 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, amb l’objecte d’estudiar i preparar l’instrument que havia de regular aquests usos i les seves instal·lacions. Aquesta suspensió, d’acord amb l’article 74 de la mateixa norma, s’ampliarà a un altre any, amb l’aprovació inicial de l’instrument corresponent. 1.2 MARC LEGAL

El present Pla Especial és d’iniciativa pública i està promogut per l’Ajuntament de Martorell, d’acord amb el que estableix l’art. 78 del Text refós de la Llei d’Urbanisme, sota el següent marc legal de referència:

Reial decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei del sòl.

Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme.

Llei 3/2012, del 22 de febrer, de modificació del Text refós de la Llei d’Urbanisme, aprovat pel decret legislatiu 1/2010.

Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.


Normes urbanístiques del Pla General d’Ordenació Urbana de Martorell, aprovades definitivament per la CUB en sessió de data 18/12/1991 (DOGC 3/2/1992) i modificacions posteriors.

Llei 28/2005, de 26 de desembre, de mesures sanitàries davant el tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac.

Disposició Addicional 9a de la Llei 42/2010, de 30 de desembre, per la qual es modifica la Llei 28/2005, de 26 de desembre, que estableix la possibilitat de crear els clubs privats de fumadors: A los clubes privados de fumadores, legalment constituidos como tales, no les serà de aplicación lo dispuesto en esta ley, relativo a la prohibición de fumar, publicidad, promoción y patrocinio, siempre que se realice en el interior de su sede social, mientras en la misma haya presencia única y exclusivament de personas socias. A lo efectos de esta Disposición, para ser considerado club privado de fumadores deberá tratarse de una entidad con personalidad jurídica, carecer de ánimo de lucro y no incluir entre sus actividades u objeto social la comercialización o compraventa de cualesquiera bienes o productos consumibles. En ningún caso se permitirá la entrada de menores de edad a los clubes privados de fumadores.

Resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, per la que s’aproven criteris en matèria de salut pública per orientar a les associacions cannàbiques i els seus clubs socials, i les condicions de l’exercici de la seva activitat pels ajuntaments de Catalunya.

Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives.

Ordenança d’intervenció municipal en espectacles públics i activitats recreatives de Martorell (BOPB de 22-9-2014)

1.3 PLANEJAMENT VIGENT

El planejament vigent en el municipi de Martorell és el Pla General d’Ordenació Urbana de Martorell (PGOU), aprovat definitivament per acord adoptat per la Comissió d’Urbanisme de Barcelona en sessió tinguda el dia 18 de desembre de 1991, i publicat en el DOGC núm. 1550, de 3 de febrer de 1992. El text refós de les normes urbanístiques del PGOU es va publicar en el DOGC núm. 4452, de data 22 d’agost de 2005.

La regulació dels usos esta definida en els següents articles del Capítol 3er del Títol VI. “Ordenances generals d’edificació i usos” del PGOU de la següent manera:

Art. 220è: “Usos públics, privats i col·lectius”. 3. “Usos col·lectius són els privats destinats al públic; s’hi accedeix pel fet de pertànyer a una associació, una agrupació, una societat, un club o organització similar o per mitjà de l’abonament d’una quota, un preu o qualsevol altra contraprestació.”

Article 221è: “Usos segons funcions”:


10. “Us cultural. Aquest ús comprèn les instal·lacions com museus, biblioteques, sales de conferències, sales d’art i similars, i activitats de tipus social, com puguin ser centres d’associacions, agrupacions, col·legis i similars.”

12. “Us recreatiu. És el referent a les manifestacions comunitàries de l’esbarjo no compreses en cap altra qualificació. Aquest ús inclou el dels espectacles de tot tipus. S’hi inclouen els serveis dels núms. 963 i 965 de la CNAE.

El Sistema d’Equipaments i dotacions (clau E) i els seus usos, esta definit en els següents article del Capítol 5è del Títol II. “Sistemes” del PGOU de la següent manera:

Art. 75è: Assignació d'usos.

1. “Els usos a desenvolupar sobre els sòls adscrits a aquest Sistema es classificaran en:

- Sanitari i assistencial.

- Educatiu, cultural i religiós.

- Esportiu i recreatiu.

- Administratiu, de seguretat i de subministrament.”

2. “En els casos en què el Pla General no assigna expressament un tipus d'ús dels esmentats a l'anterior punt, s'entendrà que l'ús podrà ser qualsevol dels enunciats, i en aquest supòsit caldrà que un Pla especial determini l'ús, previ anàlisi de les necessitats d'equipaments del municipi i del barri on s'ubica.

1.4 OBJECTIU DEL PLA I ABAST DEL PLA

Aquest document té la consideració de Pla Especial urbanístic per regular les condicions d’emplaçament dels locals destinats a clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses, en tot el terme municipal de Martorell, desplegant una normativa que afavoreixi un equilibri adequat entre la distribució d’aquestes entitats i la qualitat de vida dels ciutadans.

Amb aquest objecte s’estableixen diferents condicionants d’emplaçament, accés, distàncies amb altres usos o establiments i altres determinacions pròpies per aquest ús, per poder evitar possibles efectes negatius o perjudicials i, en conseqüència, les molèsties als veïns.

1.5 DEFINICIÓ DEL L’ÚS

Amb caràcter previ a regular les condicions d’emplaçament d’aquest tipus de locals, és necessari definir l’ús de l’activitat concreta a exercir en els mateixos.

L’actual marc normatiu i la concreció de l’article 67.32 del Text Refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya, dona la possibilitat, per sí sol, de redactar un instrument de 2 Els plans especials urbanístics de desenvolupament no previstos expressament en el planejament territorial o en el planejament urbanístic general (...) poden alterar altres


planejament per tal de concretar els usos, posar les limitacions normatives i establir les condicions d’implantació, al territori en general, com a l’edifici concret on s’han de situar aquestes activitats, establint els usos de les activitats associatives i culturals i el seu encaix amb la normativa sectorial sobre activitats recreatives.

Tot i que d’entrada, l'activitat d’aquestes associacions cannàbiques i/o de fumadors semblaria integrar-se dins d'ús cultural, ja que comprèn, entre d'altres, les activitats de tipus socials, centres d'associacions i agrupacions, sembla dubtós i qüestionable l’encaix dins d’aquest ús, en ser-hi permesa la consumició de substàncies tòxiques (encara que limitada als associats), més pròxima a les activitats de lleure, els temps lliure i l'esbarjo, que son les pròpies de l'ús recreatiu, que als usos culturals més vinculats al món associatiu.

Per aquest motiu, l’activitat que es desenvolupa en els locals destinats a clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses, a

Martorell, s’ha de definir, a través d’aquest Pla, com a ús col·lectiu de l'art. 220è3 de les NNUU del PGOU i assimilat a l'ús recreatiu (article 221è4).

1.6 CONDICIONS D’EMPLAÇAMENT

També es pretén, amb aquest document, establir normativament per a Martorell els criteris per orientar a les associacions cannàbiques i els seus clubs socials, recollits a la Resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, mitjançant la fixació d’una distància mínima entre els diferents locals o entitats i entre aquests i els sòls destinats a Sistema d’equipaments -clau E-, definits a l’article 75è del PGOU (centres sanitaris, assistencials, educatius, culturals, religiosos, esportius, recreatius, administratius, de seguretat i de subministrament) així com els denominats E(PR), sòls d’equipaments i de dotacions de titularitat privada, inclosos dins la clau E, i d’altres denominats protegits. A

determinacions del planejament urbanístic general i establir les limitacions d’ús que siguin necessàries per a assolir la finalitat que els justifica.

3 Art. 220.3. Usos col·lectius són els privats destinats al públic; s’hi accedeix pel fet de pertànyer a una associació, una agrupació, una societat, un club o organització similar o per mitjà de l’abonament d’una quota, un preu o qualsevol altra contraprestació.

4 Art. 221.12. Us recreatiu. Es el referent a les manifestacions comunitàries de l’esbarjo no compreses en cap altra qualificació. Aquest ús inclou el dels espectacles de tot tipus. S’hi inclouen els serveis dels núms. 963 i 965 de la CNAE.


aquests efectes, l’activitat de les associacions cannàbiques i/o de fumadors, haurà de respectar els règims i condicions següents:

Règim de distàncies entre els propis locals (250 metres) Règim de distàncies entre aquests locals i els equipaments classificats amb

clau E i E(PR) o altres usos protegits (250 metres) Prohibició d’aquests establiments en les àrees de concentració comercial i/o

gran establiment comercial. Règim d’implantació i intervenció dels establiments Garantir que l'activitat sigui desenvolupada per entitats degudament inscrites

en els registres públics

1.7 SUPERFÍCIE DELS LOCALS Per altra banda, també es pretén limitar la superfície màxima construïda dels locals destinats a aquesta activitat a 200 m², que permet un aforament màxim que no supera les 150 persones, que correspon a “baix aforament” segons la classificació del Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives.

1.8 DESCRIPCIÓ DE LA PROPOSTA

Mitjançant aquest instrument, es proposa regular les condicions d’emplaçament de l’activitat de les associacions cannàbiques i/o de fumadors, definides com d’ús col·lectiu assimilat a l’ús recreatiu, de tal manera que hauran de respectar una distància de 250 metres amb qualsevol establiment amb usos protegits i/o sòl qualificat d’equipament, així com la mateixa distància de 250 metres, respecte dels altres establiments amb idèntica o anàloga finalitat cannàbica o de fumadors.

Als efectes d’aquest pla, s’entén per usos protegits, a més dels qualificats d’equipament, clau E, definits a l’article 75è del PGOU (centres sanitaris, assistencials, educatius, culturals, religiosos, esportius, recreatius, administratius, de seguretat i de subministrament), qualsevol altre edifici que aculli activitats col·lectives de centres docents d’educació reglada, biblioteques i centres esportius públics, encara que no tinguin aquella qualificació urbanística.

Així mateix, els locals destinats a aquesta activitat tampoc podran estar inclosos dins l’àrea definida per la “Concentració comercial i/o Gran establiment comercial (GEC)” segons la classificació establerta per el decret llei 1/2009 de 22 de desembre d’ordenació dels equipaments comercials.


Les activitats preexistents que no guardin la distància referida hauran de cessar en un termini màxim de sis (6) mesos i, a partir de l’entrada en vigor d’aquest pla, i es consideraran usos en fora d’ordenació, de conformitat amb allò que disposa l’article 108 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme que determina que queden fora d’ordenació les construccions, les instal·lacions i els usos que, per raó de l’aprovació del planejament urbanístic, quedin subjectes a expropiació, cessió obligatòria i gratuïta, enderrocament o cessament.

En tant que activitat recreativa, el règim d’implantació i intervenció dels establiments se subjectarà a la normativa sectorial específica i, concretament, pel cas de Martorell, a l’Ordenança d’intervenció municipal en espectacles públics i activitats recreatives de Martorell (BOPB de 22-9-2014).

2. NORMATIVA

Article 1. Àmbit d’aplicació

L’àmbit d’aplicació d’aquest Pla Especial és la totalitat del terme municipal de Martorell.

Article 2. Definició de l’ús

L’ús dels clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses és defineix com un ús col·lectiu previst per l'article 220è de les normes urbanístiques del PGOU de Martorell, assimilat a l'ús recreatiu regulat per l’article 221è de les mateixes normes urbanístiques.

Article 3. Objectiu del Pla especial urbanístic

El present Pla especial urbanístic estableix els diferents condicionants d’emplaçament i distàncies amb altres usos o establiments i el règim d’implantació i intervenció dels establiments destinats a clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses, desplegant una normativa que afavoreixi un equilibri adequat entre la distribució d’aquestes entitats i la qualitat de vida dels ciutadans per tal d’evitar-los possibles efectes negatius o perjudicials.

Article 4. Contingut documental del Pla especial urbanístic

El present Pla especial urbanístic per la regulació d’usos dels clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses al municipi de Martorell, està integrat pels següents documents:


-Memòria descriptiva i justificativa

-Normativa urbanística

-Plànols

En atenció a la seva naturalesa i finalitat, el present Pla especial urbanístic no integra ni informe ambiental, ni pla d’etapes ni estudi de mobilitat.

Article 5. Criteris d’emplaçament de l’activitat dels clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses

1. El pla estableix que l’activitat de les associacions cannàbiques i/o de fumadors, haurà de respectar una distància mínima de 250 metres respecte qualsevol ús protegit. Així mateix, es prohibeix l’obertura d’una activitat d’aquest tipus en qualsevol dels llocs on es prohibeix fumar (com ara, centres i galeries comercials o instal·lacions esportives privades).

2. Als efectes d’aquest pla, s’entén per usos protegits, els qualificats d’equipament, clau E, definits a l’article 75è del PGOU de Martorell (centres sanitaris, assistencials, educatius, culturals, religiosos, esportius, recreatius, administratius, de seguretat i de subministrament), així com qualsevol altre edifici que aculli activitats col·lectives de centres docents d’educació reglada, biblioteques i centres esportius públics, encara que no tinguin aquella qualificació urbanística.

3. Així mateix, els locals destinats a aquesta activitat tampoc podran estar inclosos dins l’àrea definida per la “Concentració comercial i/o Gran establiment comercial (GEC)” segons la classificació establerta per la llei 1/2009 de 22 de desembre d’ordenació dels equipaments comercials.

4. També hauran de respectar la mateixa distància de 250 metres, respecte dels altres establiments amb idèntica o anàloga finalitat cannàbica o de fumadors.

5. Per mesurar les distàncies per a la implantació dels establiments regulats en el present Pla especial, entre sí, o entre aquests i els considerats usos protegits, es calcularà mesurant la línia recta imaginària que va des del punt mig de les portes d’accés principal d’un i altre establiment, seguint l’eix del carrer. En el cas de la distància dels establiments regulats en el present Pla especial amb les parcel·les qualificades com equipaments (públics o privats), aquets s’hauran de situar fóra de la franja resultant situada a una distància de 250m del perímetre de la parcel·la qualificada de sistema d’equipament.


Article 6. Incompatibilitat amb altres activitats recreatives

Per bé que els clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses s’assimilen a un ús recreatiu a efectes urbanístics, no es considera aquesta activitat compatible amb cap altre tipus d’ús recreatiu, a l’empara d’allò determinat en la Resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, especialment respecte a la prohibició de venda o comercialització de qualsevol bé o producte consumible, així com, la prohibició del consum de begudes alcohòliques i altres drogues dins dels clubs.

Article 7. Limitació de superfície

S’estableix una superfície màxima per establiment destinat a aquesta activitat de 200 m2 de superfície construïda.

Article 8. Altres condicionants per a l’exercici de l’activitat

Tots aquells condicionants per a l’exercici de l’activitat que es puguin establir (accés al local, horaris, publicitat...), fora dels estrictament vinculats a l’emplaçament, es regularan pels criteris recollits a la resolució SLT/32/2015, de 15 de gener, ordenança municipal o norma sectorial que la vingui a substituir o complementar.

Atesa l’existència de l’Ordenança d’intervenció municipal en espectacles públics i activitats recreatives de Martorell (BOPB de 22-9-2014), el règim d’intervenció mitjançant comunicació prèvia, vindrà regulat pel títol V, capítol IV d’aquella norma.

Article 9. Cessament de les activitats existents disconformes amb les determinacions del present Pla especial urbanístic

L’entrada en vigor del present Pla especial urbanístic determina el cessament, en un període màxim de sis (6) mesos, d’aquelles activitats de clubs o associacions de consumidors de cànnabis pre-existents, que contravinguin o no s’ajustin als paràmetres d’aquest pla especial, sense dret a cap indemnització. I a partir de l’entrada en vigor, es consideraran usos en fora d’ordenació, als efectes d’allò que disposa l’article 108 del Text Refós de la Llei d’Urbanisme.

3. DOCUMENTACIO EXIGIDA PER L’ART.8.5 a) DEL TRLU. 3.1 Resum de l’abast de llurs determinacions.

Aquest document té la consideració de Pla Especial urbanístic per regular les condicions d’emplaçament dels locals destinats a clubs, associacions i/o entitats similars de fumadors, consumidors de tabac, cànnabis o d’altres substancies tòxiques, estupefaents o psicotròpiques legalment permeses, en tot el terme municipal de


Martorell, desplegant una normativa que afavoreixi un equilibri adequat entre la distribució d’aquestes entitats i la qualitat de vida dels ciutadans.

Mitjançant aquest instrument, es proposa regular les condicions d’emplaçament de l’activitat de les associacions cannàbiques i/o de fumadors, definides com d’ús col·lectiu assimilat a l’ús recreatiu, de tal manera que hauran de respectar una distància de 250 metres amb qualsevol establiment amb usos protegits i/o sòl qualificat d’equipament, així com la mateixa distància de 250 metres, respecte dels altres establiments amb idèntica o anàloga finalitat cannàbica o de fumadors.

Als efectes d’aquest pla, s’entén per usos protegits, a més dels qualificats d’equipament, clau E, definits a l’article 75è del PGOU (centres sanitaris, assistencials, educatius, culturals, religiosos, esportius, recreatius, administratius, de seguretat i de subministrament), qualsevol altre edifici que aculli activitats col·lectives de centres docents d’educació reglada, biblioteques i centres esportius públics, encara que no tinguin aquella qualificació urbanística.

Així mateix, els locals destinats a aquesta activitat tampoc podran estar inclosos dins l’àrea definida per la “Concentració comercial i/o Gran establiment comercial (GEC)” segons la classificació establerta per el decret llei 1/2009 de 22 de desembre d’ordenació dels equipaments comercials. 3.2 Suspensió de tramitacions i llicències.

El present Pla Especial comporta una modificació del règim urbanístic, per la qual cosa cal acordar, amb motiu de l’aprovació inicial, la suspensió d’atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d’edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions, d’instal·lació o ampliació d’activitats o usos concrets i d’altres autoritzacions municipals connexes establertes per la legislació sectorial per a l’obertura, la instal·lació o l’ampliació dels denominats clubs o associacions de cànnabis, de fumadors o entitats similars, i pel període d’un any, a comptar des de la publicació d’aquest acord al Butlletí Oficial de la província de Barcelona En el plànol 0.1 del present document es grafia la delimitació del terme municipal de Martorell, àmbit d’aplicació del present Pla Especial que correspon a l’àmbit afectat per la suspensió de tramitacions i de llicències. Martorell, setembre de 2018. Document firmat electrònicament al marge. El Cap d’àrea de Territori i Sostenibilitat La TAG de l'àrea d'intervenció i

disciplina urbanístiques i activitats

PLA ESPECIAL clubs de Cànnabis18-09-2018 · cànnabis s’ha de fer a través d’un Pla especial...

Documents

Transcript of PLA ESPECIAL clubs de Cànnabis18-09-2018 · cànnabis s’ha de fer a través d’un Pla especial...