PIP Rehabilitacion de Pistas Huaral

PROYECTO: CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA

2015INDICE

I RESUMEN EJECUTIVOA. Informacin General

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta Demanda

D. Descripcin de la alternativa propuesta

E. Costo segn alternativa propuesta

F. Beneficios de la alternativa propuesta

G. Resultado de la evaluacin social

H. Sostenibilidad del proyecto

I. Impacto ambiental

J. Gestin del Proyecto

K. Marco Lgico

L. Conclusiones y recomendaciones

II ASPECTOS GENERALES.

2.1Nombre del Proyecto y Localizacin2.1.1Nombre del proyecto

2.1.2Localizacin2.1.3Ubigeo

2.2Institucionalidad2.3Marco de referencia.

2.3.1Antecedentes del proyecto2.3.2Lineamientos de la poltica relacionados con el proyecto

2.3.3Marco Legal

2.3.4Responsabilidad Funcional

2.3.5El contexto legal

III IDENTIFICACIN

3.1Diagnstico

3.1.1rea de estudio y rea de influencia

3.1.2La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP.

3.1.3Los involucrados en el PIP

3.1.4Intentos de solucin anteriores

3.1.5Principales indicadores de la situacin actual

3.2Definicin del problema y sus causas y efectos.

3.3Planteamiento del Proyecto.

3.3.1Determinacin de objetivos, medios y fines

3.3.2Anlisis de medios fundamentales

3.3.3Alternativas de Solucin

3.3.3.1 Principales indicadores de la situacin con proyecto

IV FORMULACIN

4.1Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2Determinacin de la brecha oferta-demanda4.2.1Anlisis de la Demanda

4.2.1.1Poblacin demandante

4.2.1.2Demanda del servicio

4.2.2Anlisis de la Oferta

4.2.2.1Oferta sin proyecto optimizada

4.2.2.2Oferta con proyecto

4.2.3Balance oferta demanda4.3Anlisis tcnico de las alternativas4.3.1Aspectos tcnicos

4.3.2Metas de productos

4.4Costos del Proyecto4.4.1Costos de inversin

4.4.2Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto4.4.3Costos de operacin y mantenimiento con proyecto

4.4.4Costos incrementales

V EVALUACIN

5.1Evaluacin Social5.1.1Beneficios Sociales del Proyecto5.1.2Costos a Precios Sociales

5.1.3Indicadores de rentabilidad social 5.2Anlisis de sensibilidad

5.3Anlisis de Sostenibilidad

5.4Impacto Ambiental

5.5Gestin del Proyecto5.6Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.

VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESANEXOS

A. INFORMACIN GENERAL NOMBRE DEL PROYECTO:REHABILITACION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA AV. LOS NATURALES, PROLONG. CIRCUNVALACION NORTE, PROLONG. ALAMEDA DE LOS HEROES Y CALLE LEONCIO PRADO, DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAL - LIMA

Naturaleza de la IntervencinConstruccin

Bienes y/o Servicios sobre los cuales se intervienenTransitabilidad Vehicular

LocalizacinAV. LOS NATURALES, PROLONG. CIRCUNVALACION NORTE, PROLONG. ALAMEDA DE LOS HEROES Y CALLE LEONCIO PRADO PROVINCIA DE HUARAL - LIMA

LOCALIZACIN

AV. LOS NATURALES, PROLONG. CIRCUNVALACION NORTE, PROLONG. ALAMEDA DE LOS HEROES Y CALLE LEONCIO PRADO, DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE HUARAL. DEPARTAMENTO

:Lima

PROVINCIA

:Huaral

DISTRITO

:Huaral

LOCALIDAD

:HuaralMicro Localizacin del Proyecto

INSTITUCIONALIDAD:Unidad FormuladoraSUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL

SectorGOBIERNOS LOCALES

PliegoMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

Persona Responsable de Formular el PIP:

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:ING. MIGUEL EDGAR PREZ NAVARRO

DireccinPlaza de Armas S/N

Telfono246 - 2752

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

SectorGobiernos Locales

PliegoMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

Organo Tecnico ResponsableGerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:ING. ANGEL RUBN SALDAA QUIROZ

DireccinPlaza de Armas S/N

Telfono246 - 2752

RGANO TCNICO:

La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de la Municipalidad Provincial de Huaral se har cargo de los trabajos correspondientes a cada una de las actividades a realizar y de la supervisin hasta que se haya culminado la fase de ejecucin.

OPERADOR:

En cuanto a la operacin y mantenimiento durante el tiempo de vida til que dure el proyecto, una vez ejecutado se entregar a la Municipalidad Provincial de Huaral de ate a travs con financiamiento proveniente del FONCOMUN para que esta cumpla con sus funciones de acuerdo a la normatividad vigente.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuadas Condiciones para la Transitabilidad Vehicular en La Av. Los Naturales, Prolong. Circunvalacin Norte, Prolong. Alameda de Los Hroes y Calle Leoncio Prado, del Distrito y Provincia de Huaral - Lima.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

Se puede concluir que el dficit existente, est dado por cuanto existe una Demanda no cubierta (inadecuada pavimentacin de vas vehiculares) debido a que la Oferta es deficiente por cuanto hay una carencia de vas pavimentadas para una adecuada transitabilidad vehicular.

Balance Oferta DemandaServicioDescripcinUnidad de MedidaAo 1Ao 2Ao 3Ao 4Ao 5Ao 6Ao 7Ao 8Ao 9Ao 10

Demanda 1Poblacin de la Zona N de HuaycanPersonas2.3542.4552.5602.6692.7832.9023.0263.1553.2903.430

Demanda 2Pistas en condiciones adecuadasM211.573,7311.573,7311.573,7311.573,7311.573,7311.573,7311.573,7311.573,7311.573,7311.573,73

Demanda 3Veredas en condiciones adecuadasM25.365,435.365,435.365,435.365,435.365,435.365,435.365,435.365,435.365,435.365,43

Demanda 4Muro de contencin seguroGLB1111111111

Oferta 1Poblacin de la Zona N de HuaycanPersonas0000000000

Oferta 2Pistas en condiciones adecuadasM20000000000

Oferta 3Veredas en condiciones adecuadasM20000000000

Oferta 4Muro de contencin seguroGLB0000000000

Balance Oferta Demanda 1Personas-2354-2455-2560-2669-2783-2902-3026-3155-3290-3430

Balance Oferta Demanda 2M2-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73-11573,73

Balance Oferta Demanda 3M2-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43-5365,43

Balance Oferta Demanda 4GLB-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1

Balance Oferta Demanda en funcin a las Caractersticas tcnicas de la vaCARACTERSTICAS TCNICASSIN PROYECTOCON PROYECTO

1.- Pistas

IMD (Veh. /Da)3434-64

rea (M2)11.573,73 11.573,73

Ancho de Va3.6 6.0 ml.3.6 6.0 ml.

Espesor de calzada0 ml.0.20 ml.

Tipo de Superficie de RodaduraTierraPavimentado

SealizacinNo tiene 100% Sealizacin en Pavimento

Estado de la vaMaloBueno

Ancho de superficie de rodadura0Variable

Velocidad Directriz (Km/hr)30 60

2.- Veredas

Cobertura de Vereda0%100%

rea (M2)5.365,435.365,43

Tipo de Superficie de Rodadura No tiene concretoConcreto f'c = 175 kg/cm2

3.- Muro de Mampostera de Piedra

Asentado de Piedra en Muro de Mampostera (M3)0160,88

Emboquillado decorativo Mezcla C.A 1:4 (M2.)0249,45

Drenaje en Muro de Tubera de PVC 2" (M.)033,60

D. DESCRIPCIN DE ALTERNATIVA PROPUESTA

Caractersticas de la alternativa seleccionada, debindose realizar las siguientes acciones para el logro del objetivo propuesto.

Descripcin de Alternativas de SolucinAlternativasComponentes Acciones necesarias para lograr cada resultadoBeneficiarios Directos

Alternativa 1

Construccin de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento flexible) + 7,664.29 m. pintado de va.

Construccin de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto y Muro de Mampostera de PiedraResultado 01:

Pavimento flexible

11,573.73 m2 de Trazo, niveles y replanteo de pavimentos

5069,76 m de excavacin hasta nivel de subrasante c/equipo

10,813.27 m2. de imprimacin asfltica 10,813.27 m2. carpeta asfltica en caliente e= 2" c/equipo, mezcla adq. 7,664.29 m2. de pintado de lneas continuas

2,258habitantes

Resultado 02:

Veredas de concreto, sardineles y muro de mampostera de piedra 5,365.43 ml. de Trazo, niveles y replanteo c/equipo

4908.65 m. De sardinel de vereda, concreto premezcl. f`c = 175 kg/cm, (15 x 40 cm) Muro de Mampostera de Piedra

Alternativa

Construccin de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento rigido) + 7,664.29 m. pintado de va.


Pavimento rgido



10,813.27 m2. Pavimento rgido de concreto fc= 210 Kg/cm2 E=15cm 7,664.29 m2. de pintado de lneas continuas

2,258habitantes

Resultado 02:



Las dos Alternativas de solucin contemplan la Construccin de pistas (pavimento flexible) de 11,573.73 m2, la construccin de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto y muro de mampostera de piedra en las calles internas de la Zona N de HuaycnDimensionamiento de las vas a intervenir

CALLESITUACION CON PROYECTO

LONGITUD TOTAL (ML.)ANCHO (ML)AREA (M2)

PISTAS

Calle 4 269,106,001664,05

Calle Los Eucaliptos 70,363,60255,30

Pasaje Los Manzanos 54,363,60199,70

Calle Los Sauces 102,365,00524,80

Calle Los Naranjos 97,645,00512,10

Calle Los Duraznos 100,503,60369,50

Calle 1 232,604,00977,60

Calle 1 6,504,00

Calle 2 26,503,6096,90

Calle 3 156,903,50566,85

Pasaje 1 49,423,80205,10

Pasaje 2 52,453,60204,42

Pasaje 2 61,553,40213,67

Pasaje 4 15,903,6057,94

Calle Las Almendras 50,005,001236,30

Calle Las Almendras 221,004,40

Calle Los Ciruelos 70,744,00288,96

Calle Los Cerezos 22,354,0092,40

Pasaje Las Pias - Los Guindones - Las Paltas 115,373,60421,33

Calle 21 de Octubre 31,455,00163,25

Calle Los Blanquillos 375,604,001505,40

Calle Los Claveles 140,946,001099,44

Calle Los Claveles 38,706,00

Pasaje Las Orquideas 59,063,60218,62

Pasaje Los Gladiolos 58,503,60221,20

Calle Los Girasoles 66,304,00301,75

Pasaje Las Azucenas 48,383,60177,17

SUB TOTAL11.573,73

CALLESITUACION CON PROYECTO

LONGITUD TOTAL (ML.)ANCHO (ML)AREA (M2)

VEREDAS

Calle 4 415,921,20701,49

Calle Los Eucaliptos 128,481,20174,41

Pasaje Los Manzanos 44,501,2068,47

Pasaje Los Cerezos 33,601,2040,32

Calle Los Sauces 91,501,20131,60

Calle Los Naranjos 89,701,20125,34

Calle Los Duraznos 108,201,20144,94

Calle 1 271,801,20397,56

Calle 2 50,901,2096,68

Calle 3 165,751,20253,20

Pasaje 1 78,111,2097,83

Pasaje 2 87,341,20124,77

Pasaje 2 58,001,2069,60

Pasaje 4 15,741,2018,89

Calle Las Almendras 454,201,20561,64

Calle Los Frutales 261,601,20408,07

Calle Los Frutales 51,501,4072,10

Calle Los Ciruelos 133,601,20160,32

Calle Los Cerezos 41,851,2050,22

Pasaje Las Pias - Los Guindones - Las Paltas 211,801,20254,16

Calle 21 de Octubre 29,701,2035,64

Calle 177 51,201,2075,59

Calle Los Blanquillos 376,401,20455,73

Calle Los Claveles 78,051,20141,11

Pasaje Las Orqudeas 92,801,20143,01

Pasaje Los Gladiolos 102,201,20122,64

Calle Los Girasoles 46,901,2093,18

Calle Los Geranios 150,151,20213,48

Pasaje Las Azucenas 87,451,20133,44

SUB TOTAL5.365,43

Como se puede observar, las dos alternativas en su mayora de acciones son iguales siendo la nica diferencia el pavimentado de las vas, mientras que la Alternativa I propone la construccin de la va con pavimento flexible, la Alternativa II propone la construccin de la va con pavimento rgido.

E. COSTOS SEGN ALTERNATIVA PROPUESTAResumen de Costos de Inversin

Alternativa 1"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE LIMA"

INVERSION PRECIOS PRIVADOS (S/.) ALTERNATIVA 1

PISTA (PAVIMENTACION FLEXIBLE) 1.015.699,19

Bienes Nacionales70% 710.989,43

MO No Calificada10% 101.569,92

MO Calificada20% 203.139,84

VEREDAS 624.122,91




MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 80.518,57




SUB TOTAL 1.720.340,67

GG 10%10%172.034,07

Utilidad 10%10%172.034,07

IGV 18%18%371.593,59

COSTO TOTAL DE OBRA 2.436.002,40

Expediente Tcnico6%146.160,14

Supervisin (% CT)6%146.160,14

INTANGIBLES 292.320,28

MONTO TOTAL DE LA INVERSION 2.728.322,68

Resumen de Costos de Inversin

Alternativa 2

"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE LIMA"

INVERSION PRECIOS PRIVADOS (S/.) ALTERNATIVA 2

PISTA (PAVIMENTACION RIGIDO) 1.194.250,91




VEREDAS 624.122,91




MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA 80.518,57




SUB TOTAL 1.898.892,39

GG 10%10%189.889,24

Utilidad 10%10%189.889,24

IGV 18%18%410.160,76

COSTO TOTAL DE OBRA 2.688.831,63

Expediente Tcnico6%161.329,90

Supervisin (% CT)6%161.329,90

INTANGIBLES 322.659,80

MONTO TOTAL DE LA INVERSION 3.011.491,43

F. BENEFICIOS DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA

En la situacin con proyecto se tiene previsto que, una vez terminadas las actividades de ejecucin del proyecto y se d inicio a la operacin del mismo se darn los siguientes beneficios:

Adecuado acceso vehicular

Reduccin polvareda en la zona.

Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias.

Mejora de la calidad de vida en la poblacin.

Mejora de la integracin con el resto de la sociedad.

Mayor fluidez vehicular en la zona.

Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.

Mejora del ornato, esttica de la zona.

Acceder a estndares mnimos de habitabilidad y confort.

Permitir el desarrollo de actividades que incentiven el comercio en la Zona N de Huaycn Hacer presencia del gobierno municipal a travs de obras en las localidades olvidadas del distrito de Ate.

G. RESULTADOS DE LA EVOLUCIN SOCIAL

Para implementar el proyecto se observa que la alternativa I es la ms adecuada

Indicadores de rentabilidad

INDICADOR ALTERNATIVA IALTERNATIVA II

Costo Privado 2.728.322,683.011.491,43

Costo Social 2.155.374,912.379.078,23

VAC social (S/.) 2.335.726,062.594.064,13

Promedio de Poblacin Beneficiada 2.2582.258

ICE (S/./ Poblacin Beneficiada) 1.034,441.148,85

Sensibilidad ICE MenorMayor

SostenibilidadSiSi

H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

La Municipalidad Distrital de Ate conjuntamente con la comunidad.

Institucional:

La Municipalidad Distrital de Ate, cuenta con disponibilidad de financiamiento para la operacin y mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto. No existen factores externos de riesgo para la inversin y la operacin del proyecto. de acuerdo a la normatividad vigente, expreso en la Ley Orgnica de las Municipalidades y segn lo dispuesto en el TTULO V, CAP. II, ARTICULO 79 (4.1), se establece: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente proyecto.

La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de operacin.

LA UNIDAD EJECUTORA ES RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PIP?

SI.

EL REA DONDE SE UBICA EL PROYECTO HA SIDO AFECTADA POR ALGUN DESASTRE NATURAL?

No, el entorno donde se emplaza y desarrolla el proyecto no ha sufrido desastre natural alguno registrado hasta el momento.

I. IMPACTO AMBIENTAL

Es un proceso de anlisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones previstas en el proyecto, permitiendo seleccionar alternativas que maximicen beneficios y disminuyan impactos no deseados (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos.

Valoracin del Plan de Mitigacin Ambiental

Es preciso mencionar que el presente proyecto no se encuentra registrado en la lista de proyectos de inversin sujetos al SEIA, segn la Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM.

En el Cuadro siguiente, se presenta el Presupuesto considerado para la mitigacin de los impactos ambientales negativos identificados en el presente anlisis la misma que se encuentra en el presupuesto de la alternativa 01:

Presupesto de Mitigacin del Riesgo

IMPACTOS NEGATIVOSTIPOMEDIDA DE MITIGACIONCOSTO SIN IGV (S/.)COSTO CON IGV (S/.)

Generacin de polvoDurante la construccin

Limpieza General de Obra6.098,107.195,76

Generacin de polvoServicio de Camin Cisterna de Agua Destinado para Reducir el Polvo3.200,003.776,00

TOTAL9.298,1010.971,76

Cabe sealar que los costos de mitigacin ambiental se encuentran en el presupuesto y evaluacin del proyecto.

J. GESTIN DE PROYECTO

FASE DE INVERSIN

A. ORGANIZACIN

La Municipalidad Distrital de Ate financiar el proyecto y ser la Unidad Ejecutora.

La Unidad Ejecutora cuenta con la capacidad de gestin necesaria para la realizacin, operacin y mantenimiento del proyecto, puesto que tiene la experiencia y la base de conocimientos necesarias para desarrollar las acciones y actividades que garanticen la consecucin de las metas y objetivos del proyecto.

B. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES

El Proyecto se ejecutar en 05 meses, desde la etapa de elaboracin del expediente tcnico hasta la culminacin de la ejecucin de la obra; la etapa de post inversin ser en el horizonte del proyecto que es de 10 aos, cuyo detalle es el siguiente:Programacin de ActividadesACTIVIDADESDURACION (DIAS)

FASE DE INVERSION

1ELABORACION DEL EXPEDIENTE TCNICO60

2LICITACION Y CONTRATACION DE OBRA30

3RESULTADO 1: PISTAS (PAVIMENTACION FLEXIBLE)60

4RESULTADO 2: VEREDAS60

5RESULTADO 3: MURO DE MAMPOSTERIA DE PIEDRA15

5LIQUIDACION DE OBRA15

FASE DE POST INVERSION

6OPERACIN Y MANTENIMIENTO (MESES)120

Gantt del proyectoDescripcin de ActividadesAos

Ao 0Ao 1Ao 2Ao 3Ao 4Ao 5Ao 6Ao 7Ao 8Ao 9Ao 10

Meses de Inversin

12345

InversinPost Inversin

Expediente Tcnico

Licitacin y Adjudicacin de Obra

RESULTADO 1:Pavimentacin de va.

RESULTADO 2: Escaleras

RESULTADO 3:Muro de Mampostera de Piedra

Operacin y Mantenimiento

C. MODALIDAD DE EJECUCIN

Por contratacin, a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

FASE DE POSTINVERSIN

A. RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Los responsables de la operacin y mantenimiento de la va ser la Municipalidad Distrital de Ate y los beneficiarios sern los encargados de cuidar la va.

FINANCIAMIENTOEl financiamiento del proyecto tiene el siguiente esquema:

Programacin de Actividades

ACTIVIDADESFUENTES

1FASE DE INVERSION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATERECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

2FASE DE POST INVERSION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATERECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

K. MARCO LOGICO

En el siguiente Cuadro, se presenta la Matriz de Marco Lgico de la alternativa seleccionada, donde se observa la coherencia entre los diferentes elementos que conforman el proyecto y se precisan los Indicadores, los Medios de Verificacin y los Supuestos.

Matriz del Marco Lgico

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORESMEDIOS DE VERIFICACINSUPUESTOS

FINMejora de la calidad de vida de la poblacin de la Zona N de Huaycn El ao 2014 2258 pobladores mejoran sus niveles de vida

Mejora el desarrollo urbanstico de la zona

Estadsticas, reportes, informes, etc. de indicadores de desarrollo humanoLas condiciones fsicas de la zona se mantendrn constantes

Las condiciones demogrficas no sufrirn cambios bruscos

OBJETIVO CENTRAL

Adecuadas Condiciones para la Transitabilidad Vehicular y vehicular en las Calles Internas de la Zona N de Huaycn del Distrito de Ate.

El ao 2014, el 100% de las calles de la Zona N de Huaycn estarn pavimentadas.

El ao 2014, 2,258 habitantes contaran con mejores calles y reducir la contaminacin ambiental por la generacin de polvo Fotografas

Informes

Reportes

Conteo de Vehculos

Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente

COMPONENTES

Pistas que cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular

Aceras que cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad peatonal

El ao 2014 se construir 11,573.73 ml. de pavimento flexible en las calles internas de la Zona N de Huaycn

El ao 2014 se construir 5,365.43 ml. de Veredas de concreto, y muro de mampostera de piedra en las calles internas de la Zona N de Huaycn Valorizaciones

Informe de la obra

Fotografas

Visita al lugar

No se presentan desastres naturales que daan la infraestructura construida.

Disponibilidad de recursos para el mantenimiento y cuidado de la infraestructura vial por parte de la Municipalidad Distrital de Ate

ACCIONES

Proceso de Licitacin de Contratista.

Expediente Tcnico

Ejecucin y supervisin de la obra.

Liquidacin de Obra.

Entrega de obra Presupuesto: S/. 2,728,322.68

Exp. Tcnico: S/. 146,160.14

Supervisin: S/. 146,160.14

Gastos Generales S/. 203,000.20

Utilidad: S/. 203,000.20 Expediente Tcnico

Informes de

Valorizaciones del Contratista

Informe de supervisin.

Contrato con contratista de obra.

Fotos.Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecucin del Proyecto

No se generan grandes adicionales de obra.

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

El proyecto CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6, DISTRITO DE ATE LIMA LIMA, tiene como objetivo brindar Adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal en las calles internas de la Zona N de Huaycn del distrito de Ate. Los beneficiarios del Proyecto para el ao 2014 es de 2258 habitantes y la poblacin promedio para los 10 aos es de 2,862 habitantes.

El Costo de Inversin de la Alternativa 1 asciende a S/. 2,728,322.68 a precios de mercado y a S/. 2,155,374.91 a precios Sociales.

En el estudio se han definido 02 alternativas, dichas alternativas se han evaluado mediante la metodologa Costo Efectividad con la finalidad de determinar la mejor alternativa. De acuerdo a los resultado de la evaluacin social se han obtenido como mejor alternativa, a la Alternativa 1, con un Costo Efectividad de S/. 1,034.44 por habitante, mientras que la Alternativa 2 el Costo Efectividad es de S/. 1,148.85 por habitante.

En cuanto al impacto ambiental, se generarn impactos ambientales negativos leves en el proceso constructivo de la pista, por ello se prev la partida de mitigacin ambiental para contrarrestar cualquier malestar; as tambin se indica que el Proyecto contribuir en la generacin de impactos ambientales positivos en el medio social.

Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico y tcnico son apropiadas para la zona, y para el tipo de infraestructura proyectada, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada por la Municipalidad Distrital de Ate.

Por lo tanto, se concluye que el proyecto CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6, DISTRITO DE ATE LIMA LIMA, es VIABLE ambiental, social, econmica y sostenible en el tiempo de vida til.

6.1 RECOMENDACIONES

Por lo expuesto, se recomienda declarar la viabilidad del proyecto en mencin por cumplir con los parmetros y normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica y porque es una intervencin que pretende mejorar las condiciones de vida de la poblacin de la Zona N de Huaycn del Distrito de Ate.

Se debe realizar el monitoreo y evaluacin socio-econmico post ejecucin para poder as medir los resultados a mediano y largo plazo y para determinar el impacto a travs del tiempo, lo que permitir conocer la verdadera contribucin del proyecto al progreso socioeconmico del distrito.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA

Naturaleza de la IntervencinConstruccin

Bienes y/o Servicios sobre los cuales se intervienenTransitabilidad Vehicular

LocalizacinCalles Internas de la Zona N de Huaycan, Zona 6 del distrito de Ate, Lima - Lima.

2.1.2 LOCALIZACINLa Zona N de Huaycan, Zona 6, se encuentra ubicado en la zona 6 y sub zona 3 del Distrito de Ate. Departamento:Lima

Provincia:Lima

Distrito:Ate

Regin Geogrfica:Costa

Altitud:480 m.s.n.m.

Ubigeo:100103

Localidad:Zona N de HuaycanUTM

UTM

UTM

GRFICO N 01

PLANO DE UBICACIN DEL DSITRITO DE ATE A NIVEL NACIONAL

Con la Ordenanza N 035-MDA: ORDENANZA QUE ESTABLECE ZONAS DE DESARROLLO Y SUB-ZONAS DE COMPLEMENTACION EN EL AMBITO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE ATE. El distrito de Ate est dividido en 6 zonas, las que a su vez estn divididas por Sub Zonas, de la siguiente forma:

GRFICO N 02 PLANO DE UBICACIN DEL PROYECTO EN EL DISTRITO ATE

Fuente: Municipalidad de Ate

GRFICO N 03MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

ZONA 06, SUB ZONA 03

2.1.3 UBIGEO

La zona de intervencin cuenta con ubigeo del ao 2,010 segn se detalla:

NombreUbigeo

DepartamentoLima10

ProvinciaLima01

DistritoAte03

El cdigo de ubigeo para el distrito de Ate es el 100103

2.2 INSTITUCIONALIDAD:RESPOSABILIDAD FUNCIONALFuncin15 - Transporte

Division Funcional036 - Transporte Urbano

Grupo Funcional0074 - Vas Urbanas

Responsable FuncionalMinisterio de Vivienda, Construccin Y Saneamiento

OPI Responsable de la EvaluacinOPI Municipalidad De Ate

UNIDAD FORMULADORAUnidad FormuladoraSub Gerencia de Estudios y Proyectos

SectorGOBIERNOS LOCALES

PliegoMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE

Persona Responsable de Formular el PIP Menor:

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:Arquitecta Danitza Moscoso Arana

DireccinAv. Carretera Central km. 7.5 Distrito de Ate

Telfono204-4700 Anexo 1611

UNIDAD EJECUTORASectorGobiernos Locales

PliegoMunicipalidad Distrital de Ate

Organo Tecnico ResponsableGerencia de Infraestructura Pblica

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:Ing. Martn Posso Carbajal

DireccinVa de Evitamiento Km. 1.70 (Peaje Monterrico)

Telfono208-0000

[email protected]

RGANO TCNICO:

La Gerencia de Infraestructura Pblica de la Municipalidad Distrital de Ate se har cargo de los trabajos correspondientes a cada una de las actividades a realizar y de la supervisin hasta que se haya culminado la fase de ejecucin.

OPERADOR:

En cuanto a la operacin y mantenimiento durante el tiempo de vida til que dure el proyecto, una vez ejecutado se entregar a la Municipalidad Distrital de ate a travs con financiamiento proveniente del FONCOMUN para que esta cumpla con sus funciones de acuerdo a la normatividad vigente.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTOEl presente estudio nace como resultado de una necesidad y por iniciativa de la poblacin representada por sus dirigentes, la misma que cuenta con el apoyo de la Municipalidad Distrital de Ate, quien ha seleccionado y priorizado el Proyecto CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA.La Zona N de Huaycn est ubicada en la zona 6 y la sub zona 3. Esta Zona cuentan con servicios bsicos de agua potable y alcantarillado de manera paulatina, del mismo modo tambin cuentan con los servicios de energa elctrica con sus correspondientes instalaciones domiciliarias y de alumbrado pblico.

La Zona N de Huaycn presenta Calles y Pasajes que se encuentran en estado natural, cuyo suelo est compuesto por tierra fina, piedra chancada, y en ciertos tramos presenta material excedente. Debido a la ausencia de infraestructura en las pistas se produce un inadecuado acceso vehicular dentro de la asociacin. Cabe sealar que la contaminacin ambiental ocasionado por la abundante polvareda en las calles, generan daos a la salud de la poblacin, generalmente en los nios, as mismo la polvareda ocasiona daos a las viviendas y enseres.

Motivo por el cual la asociacin en su conjunto solicita a la municipalidad distrital de Ate, la construccin de pistas. Cabe mencionar que la asociacin manifiesta cumplir puntualmente con los arbitrios, por lo que tambin esperan ser beneficiados con los proyectos de mejoramiento que la municipalidad est realizando en el distrito.

2.3.2 LINEAMIENTOS DE LA POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTOEl presente proyecto denominado CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 6 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA, se enmarca dentro de los siguientes lineamientos de la Poltica Sectorial Funcional:

SECTOR VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTOPlan Nacional de Desarrollo Urbano PER: Territorio para Todos, Lineamientos de Poltica de Desarrollo Urbano 2006 2015, se precisa el objetivo general: Establecer mecanismos e instrumentos, en concordancia con las potencialidades regionales y locales, dirigidas a mejorar las condiciones sociales, econmicas, ambientales, culturales y polticas, construyendo una sociedad inclusiva, incrementando la competitividad urbana territorial, nacional, regional y local, dentro del marco de la globalizacin, con la participacin de todos los agentes econmicos y actores sociales, pblicos y privados.

Asimismo el proyecto se enmarca entre los Lineamientos Estratgicos de Construccin que sealan Planificar la construccin e infraestructura para el corto, mediano y largo plazo e Identificar, proponer e impulsar, de manera coordinada y concertada, la dotacin o complementacin de infraestructura urbana, equipamiento urbano social, econmico, institucional y proteccin ambiental urbana.

SECTOR TRANSPORTESMediante la Ley General de Transporte, este sector fija el objetivo de la accin estatal en materia de transporte y trnsito terrestre, que se orienta a la satisfaccin de las necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.

PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA PROVINCIA DE LIMA 2005 2035En este Plan del Gobierno Regional de Lima Metropolitana, el proyecto se enmarca en la Lnea Estratgica A Hacer de Lima una ciudad moderna y competitiva, Objetivo Estratgico Ciudad insertada en la economa mundial, Sub Objetivo Estratgico Sistema vial de trfico fluido y eficiente, teniendo entre sus Polticas Garantizar el ordenamiento y mejora de la fluidez del trnsito de la ciudad, y entre sus Lneas de Accin Priorizar las inversiones en las vas arteriales y colectoras, principalmente las que forman parte de los anillos viales de desconcentracin y la red de corredores de transporte.

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE ATE 2005 AL 2015:

Se enmarca en el Eje de Desarrollo Urbano Sostenible y Sustentable, Objetivo 8 el cual busca como resultado lo siguiente:

Priorizar el equipamiento urbano, incluyendo infraestructura social.

Contar con un sistema, polticas y programas municipales de acceso al suelo y la vivienda, implementndose.

Contar con un sistema vial integrado.

LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES - LEY N 27972Seala que tiene como competencia promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado.

Debemos sealar finalmente que la Ley N 27972 menciona en su artculo 79, inciso 4.1 que las Municipalidades Distritales tienen como funcin especfica Ejecutar directamente o proveer de ejecucin de las obras de infraestructura urbana que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito tales como pistas o calzadas, vas, parques.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP)- LEY N 27293

Es el marco de referencia en el que tambin se desarrolla el presente proyecto a nivel de perfil, su reglamento y sus normas vigentes, en la que se obliga la observancia del ciclo del Proyecto por parte de todas las entidades y empresas del Sector Pblico no financiero.

El SNIP, es un instrumento de Estado para la mejor utilizacin de los recursos pblicos destinados a la inversin. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica.

Los objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica son:

Propiciar la aplicacin del Ciclo de Proyectos de Inversin Pblica.

Fortalecer la capacidad de Planeacin del Sector Pblico y,

Crear condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por Periodos Multianuales.

Los objetivos principales de estos planes de inversin son obtener un mayor impacto sobre el crecimiento econmico y sobre el bienestar de la poblacin de tal modo que se justifique dicha inversin, planteando alternativas que beneficien a un mayor nmero de usuarios teniendo como lneas de base la viabilidad tcnica, ambiental, sociocultural e institucional que deben garantizar la sostenibilidad en el tiempo de duracin del proyecto.

Desde el 2003 los gobiernos locales estn obligados a ajustarse a lo dispuesto en el SNIP, mediante la Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01 aprobada mediante la Directiva N 004-2003-EF/68.01 teniendo como base legal:

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin,

Ley N 29951 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013,

Esta Resolucin indica que es funcin del gobierno local aprobar con acuerdo del Consejo Municipal, el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) que forma parte del Plan de Desarrollo Local Concertado y formular y declarar la viabilidad en los mrgenes en que dicha facultad le ha sido delegada.

2.3.3 MARCO LEGAL

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas, la misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin

Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Pblicas.

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica 001-2011-EF/68.01, Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011.

D.S. N 102-2007-EF., que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tiene vigencia desde el 02 de agosto del 2007 y modificado por el D.S. 038-2009- EF que es vigente desde el 15 de febrero del 2009.

2.3.4 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

Segn los lineamientos mencionados anteriormente y el Anexo SNIP 01 se tiene que el proyecto tiene la siguiente clasificacin programtica:Funcin15 Transporte

Divisin Funcional036: Transporte urbano

Grupo Funcional0074: Vas urbanas

Sector responsableMinisterio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

2.3.5 EL CONTEXTO LEGAL

La va a intervenir no es una Va Colectora por lo que le compete ntegramente a la Municipalidad Distrital de Ate su intervencin

3.1 DIAGNSTICO

3.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIAA. AREA DE ESTUDIO

La zona N Huaycn se ubica en la Zona 06 de la Sub Zona 03 del distrito de Ate, est conformada por un total de 121,638 habitantes al 2014, el mismo que tiene un acceso independiente desde la Av. Andrs Avelino Cceres, del distrito de Ate, Provincia de Lima y Departamento de LimaLa zona N Huaycn est compuesta por calles y pasajes internos que no cuentan con adecuada infraestructura vehicular, las calles se encuentran en estado natural, cuyo suelo est compuesto por tierra fina y piedra chancada. Con respecto a su topografa en gran parte presenta topografa plana, pero existen ciertos tramos que presentan ligera elevacin.

CUADRO N 01POBLACION DEL DISTRITO DE ATE SEGN ZONAS URBANAS Y SUBURBANAS

Fuente: Proyeccin MDA Documento Proyecto Demarcacin Territorial de las Zonas de Desarrollo y Sub-zonas, Oficina de P.R. y P 2003Fuente: INEI Nota de Prensa N 010-17 de Enero 2011

GRFICO N 04AREA DE ESTUDIO

Las calles a intervenir se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO N 02: CALLES Y PASAJES A INTERVENIR - ZONA N DE HUAYCANITEMCALLEMANZANAS O CUADRASLONGITUD TOTAL (ML.)

1.00PISTAS

1.01Calle 4UCV 58, 174, 174B, 175, 176269,10

1.02Calle Los EucaliptosUCV 17470,36

1.03Pasaje Los ManzanosUCV 17454,36

1.04Calle Los SaucesUCV 174102,36

1.05Calle Los NaranjosUCV 17597,64

1.06Calle Los DuraznosUCV 175100,50

1.07Calle 1UCV 176, 176B232,60

1.08Calle 1UCV 1766,50

1.09Calle 2UCV 17626,50

1.10Calle 3UCV 176156,90

1.11Pasaje 1UCV 17649,42

1.12Pasaje 2UCV 17652,45

1.13Pasaje 2UCV 17661,55

1.14Pasaje 4UCV 17615,90

1.15Calle Las AlmendrasUCV 174, 174C, 175, 175B50,00


1.17Calle Los CiruelosUCV 17470,74

1.18Calle Los CerezosUCV 17422,35

1.19Pasaje Las Pias - Los Guindones - Las PaltasUCV 175115,37

1.20Calle 21 de OctubreUCV 17531,45

1.21Calle Los BlanquillosUCV 174C, 175B, 177375,60

1.22Calle Los ClavelesUCV 177140,94


1.24Pasaje Las OrquideasUCV 17759,06

1.25Pasaje Los GladiolosUCV 17758,50

1.26Calle Los GirasolesUCV 17766,30

1.27Pasaje Las AzucenasUCV 17748,38

SUB TOTAL2594,53

ITEMCALLEMANZANAS O CUADRASLONGITUD TOTAL (ML.)

2.00VEREDAS

2.01Calle 4UCV 174, 174B, 175, 176415,92

2.02Calle Los EucaliptosUCV 174128,48

2.03Pasaje Los ManzanosUCV 17444,50

2.04Pasaje Los CerezosUCV 17433,60

2.05Calle Los SaucesUCV 17491,50

2.06Calle Los NaranjosUCV 17589,70

2.07Calle Los DuraznosUCV 175108,20

2.08Calle 1UCV 176B271,80

2.09Calle 2UCV 17650,90

2.10Calle 3UCV 176165,75

2.11Pasaje 1UCV 17678,11

2.12Pasaje 2UCV 17687,34

2.13Pasaje 2UCV 17658,00

2.14Pasaje 4UCV 17615,74


2.16Calle Los FrutalesUCV 174, 175261,60

2.17Calle Los FrutalesUCV 174, 17651,50

2.18Calle Los CiruelosUCV 174133,60

2.19Calle Los CerezosUCV 17441,85

2.20Pasaje Las Pias - Los Guindones - Las PaltasUCV 175211,80

2.21Calle 21 de OctubreUCV 17529,70

2.22Calle 177UCV 17751,20

2.23Calle Los BlanquillosUCV 174C, 175B, 177376,40


2.25Pasaje Las OrquideasUCV 17792,80

2.26Pasaje Los GladiolosUCV 177102,20

2.27Calle Los GirasolesUCV 17746,90

2.28Calle Los GeraneosUCV 177150,15

2.29Pasaje Las AzucenasUCV 17787,45

SUB TOTAL3808,94

B. AREA DE INFLUENCIA

El rea de influencia, que determinar a nuestra poblacin potencialmente demandante, estar conformada por todos aquellos que viven en los alrededores de la va a ser intervenida hasta en 500 m. de distancia a ambos lados de la va, dada la densidad del sector y el rea de la poblacin potencial se ha determinado su poblacin a una cantidad de 2,258 al 2014 siendo a su vez esta la poblacin directamente beneficiada con el presente proyecto.CUADRO N 03: POBLACIN OBJETIVO (Directamente beneficiada)Tasa de crecimiento poblacional4,27%

Poblacin ReferenciaPoblacin Potencialmente Demandante

Poblacin ao 2007:90.772 1.685

Poblacin ao 2014:121.638 2.258

Nmero de viviendas al 2014: 30.409 564

RESUMEN DE LA POBLACION

LotesPoblacin

Poblacin de Referencia30.409121.638

Poblacin Potencialmente Demandante5642.258

Fuente: Elaboracin PropiaTeniendo en cuenta la tasa de crecimiento anual promedio segn el ltimo Censo Poblacional del INEI del ao 2007, se tiene una tasa de crecimiento anual de 4.27 % para estimar la proyeccin de la demanda en el horizonte del proyecto; por lo que la proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se estima considerando la frmula y variables siguientes:

Pt = Po*(1+r)nDonde:

Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.

Po = Poblacin en el ao base (conocida)

r = Tasa de crecimiento anual (4.27%) = 0.0427n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao nPara proyectar el IMD se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento a la tasa de crecimiento poblacional regional (Lima = 1.3%) ms un incremento del 10% (rehabilitacin) y 15% (creacin y mejoramiento) del trfico normal a partir del segundo ao de operacin del proyecto (IMD total) en la situacin Con Proyecto. Ver AnexoEl clculo de la poblacin directamente beneficiada y su proyeccin se tiene en el siguiente cuadro:

CUADRO N 04: PROYECCIN DE LA POBLACIN OBJETIVOAOPoblacin ReferenciaPoblacin Objetivo

4,27%

2014121.6382.258

2015126.8312.354

2016132.2472.455

2017137.8942.560

2018143.7822.669

2019149.9222.783

2020156.3232.902

2021162.9983.026

2022169.9583.155

2023177.2163.290

2024184.7833.430

Promedio154.1952.862

Fuente: Elaboracin Propia

El tramo de la va a intervenir de la Av. Jos Carlos Maritegui (Va de Acceso a Huaycn), es una va colectora muy importante para la Zona 6 del distrito de Ate, es decir para la comunidad de Huaycn, dado que es su principal va de acceso por donde necesariamente tienen que ingresar y salir diariamente para realizar sus diversas actividades cotidianas, por lo tanto la poblacin de referencia estar delimitada por el rea de estudio el mismo que estar conformado por la Sub Zona 03 de la Zona 06.El rea de estudio delimitada por la Sub Zona 03 de la Zona 06, est conformada por un total de 90,772 habitantes al 2014. La poblacin potencialmente demandante, estar conformada por toda aquella que vive alrededor de la va a ser intervenida hasta en 500 m. de distancia a ambos lados de la va, dada la densidad del sector y el rea de la zona de influencia se ha determinado su poblacin a una cantidad de 2,258 habitantes al 2014, siendo esta la cantidad de la poblacin directamente beneficiada. Proyectndola durante el tiempo de vida til del proyecto al ao 10 sta sera de 3,430 y de 2,862 cada ao, los pobladores en promedio directamente beneficiados con el proyecto en el mismo perodo.

C. AREA DE REFERENCIA

COMPOSICIN DE LA POBLACIN:

La poblacin del distrito de Ate, segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda del ao 2007, es de 478,278 habitantes en zona urbana, de los cuales 195,402 habitantes eran hombres que representan el 40.85% y 282,876 habitantes eran mujeres que representan el 59.14% del total de la poblacin urbana. Asimismo esta poblacin estaba conformada por 115,226 nios, adolescentes 56,278, jvenes 154,569, adultos 131,176 y ancianos 21,029.

En los ltimos 12 aos la poblacin del Distrito de Ate se ha ido incrementado, de los 266,398 habitantes que exista en el ao 1993 han pasado a ser en el ao 2005 a 419,663 habitantes se increment en 57.53% respecto al ao 1993. As mismo en el censo llevado a cabo el ao 2007 el distrito de Ate registra una poblacin de 478,278 habitantes.

GRAFICO N 05:

Evolucin de la Poblacin del Distrito de Ate

Para la estimacin de la poblacin del distrito de Ate, se ha considerado la informacin obtenida en el Boletn Especial N 21 PER: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Grupos Quinquenales de Edad 2005-2015, elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica en noviembre del 2010, considerando la informacin del Censo Nacional 2007, cuya metodologa se encuentra establecida en dicho boletn.

Composicin de la Poblacin por Sexo

Segn el Censo del 2007, la poblacin masculina del distrito de Ate es 235 mil 536 personas, que representan el 49.2% de la poblacin censada y la poblacin de femenina fue 242 mil 742 personas, representando el 50.8% del total.

GRAFICO N 06:

Composicin de la Poblacin por Edades

El Censo del ao 2007, evidencia que el 24.1% de la poblacin del distrito de Ate es nio (de 0 a 12 aos), el 11.8% es considerada adolescente (entre 13 y 18 aos), el 32.3% es considerada joven (entre 19 y 34 aos), el 27.4% son adultos (de 35 a 64 aos) y el 4.4% es considerado anciano (ms de 64 aos).

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL

Ate; es un distrito con buena ubicacin estratgica del cono Este, con cercana al ro Rmac siendo uno de sus potencialidades as como sus condiciones climticas favorables. No obstante una de las principales causas de la degradacin ambiental del ro son las emisiones de elementos contaminantes contenidas en las emisiones domsticas de basura y desages. La contaminacin es el mayor peligro que afecta el ro Rmac y se ha convertido en un factor decisivo para la sostenibilidad de la ciudad de Lima.

Los diversos problemas ambientales son producidos en gran medida por el desorden urbano y el desequilibrio entre el crecimiento urbano y el aprovisionamiento de los servicios bsicos, as como la falta de medidas de control que minimicen los riesgos ambientales que afectan la calidad de vida de los pobladores. Es necesario indicar que existe un dficit de reas verdes per- cpita de aproximadamente 2.2m por habitante que no cubre los 8 m per- cpita que recomienda la Organizacin Mundial de la Salud y esto es producto del crecimiento desordenado y no planificado del distrito que no considera la disponibilidad de espacios libres para la implementacin de reas verdes. Adems Ate es uno de los distritos con mayor ndice de contaminacin atmosfrica, que se empeora por las condiciones topogrficas que presenta y la direccin de los vientos que arrastra los contaminantes del Cercado de Lima y de otros distritos.

A. Clima:

El clima de ATE es variado, templado, con alta humedad atmosfrica y constante nubosidad durante el invierno. Tiene adems la particularidad de tener lluvias escasas a lo largo del ao. La "gara" o "llovizna", lluvia con gotas muy pequeas, cae durante el invierno. En verano llueve a veces con cierta intensidad pero son de corta duracin. Estas lluvias se intensifican en violencia y duracin cuando se produce el fenmeno de El Nio.

La temperatura media anual es de 18.5 C. Las temperaturas mximas en verano pueden llegar a 30C y las mnimas en invierno a 12C; en cada caso producen sensacin de excesivo calor o de fro, debido a la alta humedad atmosfrica.

El territorio comprendido entre Salamanca y Vitarte se caracteriza por poseer un clima hmedo y fro durante la mayor parte del ao, esta parte del distrito corresponde a la ecozona denominada regin Yunga, siendo la parte ms baja del distrito. El territorio que comprende desde Santa Clara hasta Huaycan, el clima experimenta un cambio tornndose ms caluroso y seco, esta ecozona es denominada Chaupiyunga o Yunga Clida.B. Geografa y Geomorfologa

El distrito de Ate se encuentra en la parte central y oriental de la metrpoli limea, sobre el margen izquierdo del valle del Ro Rmac, ocupa un rea de 77.72 km2, su geomorfologa est determinada al este por una cadena de cerros que son parte de la configuracin de la cuenca baja del ro Rmac; el suelo cercano al ro es primordialmente arcilloso en la parte superficial y con elevado componente de grava en sus capas intermedias. En la parte oeste del distrito, el relieve es llano con una ligera inclinacin hacia el oeste.

C. Hidrografa

La hidrografa del distrito de Ate est determinada por el ro Rmac, sus canales y las aguas subterrneas que son aprovechadas en la actualidad por la industria, constituyndose en parte de la cuenca baja de este ro; en cuanto a las precipitaciones, estas son estacionales y bajas en los meses de invierno. El ro Rmac pertenece a la vertiente del Pacfico, en el que desemboca tras baar las ciudades de Lima y el Callao, conjuntamente con el ro Chilln, por el norte, y el ro Lurn, por el sur. Tiene una longitud de 160 km y una cuenca de 3.312 km, de la cual 2,237.2 km es cuenca hmeda. La cuenca tiene en total 191 lagunas, de las cuales solamente 89 han sido estudiadas.

Tambin, el ro Rmac es el nico ro del distrito de Ate, de poco recorrido, nace en el contrafuerte de la Cordillera Occidental de los Andes, dando origen al valle del mismo nombre. En el ro Rmac se encuentran las centrales hidroelctricas de Huampan y Moyopampa (Pablo Bonner). La superficie aluvial de la cuenca irrigable del ro comienza a expandirse a lo ancho de la llanura de la costa, a la altura de Puruchuco, denominndosele de esta manera Valle Bajo Aguas Superficiales:

CANALES DE REGADO: La ciudad de Ate, es atravesada por tres importantes y diferentes canales regado, los que en ciertas pocas ocasionan inundaciones en las zonas aledaas afectando la infraestructura asentada en estas reas. Actualmente la administracin de estos canales est a cargo de la Junta de Usuarios del Rmac y los Comits de Regantes de cada canal (Estrella, Ate y Surco)

Los canales de regado constituyen una infraestructura muy importante no solo para Ate sino para distritos como: El Agustino, santa Anita, la Molina, San Borja, San Isidro y Surco, que se sirven del Canal Surco el cual nace en el Ro Rmac y que recorre el Distrito de Ate previamente, convirtiendo de esa manera en un recurso potencial para el uso en el riego de las reas verde y un importante sistema de alimentacin de la napa fretica.

3.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP

En la Zona N de Huaycan las calles internas y pasajes se encuentran en estado natural, con ahuecamientos y bacheos, con presencia de tierra fina y piedra chancada, en ciertos tramos existe material excedente de construccin. A. DIAGNOSTICO DE SERVICIO

DIFICULTAD PARA EL ACCESO VEHICULARLa Zona N de Huaycn, se encuentra en estado natural (11,573.73 m2), cuyo suelo est compuesto por tierra fina y piedra chancada, ciertas calles cuentan con pendiente ligeramente elevada, tambin existen material excedente en algunas calles.

La ausencia de infraestructura en las calles y pasajes origina que las empresas transportistas pblico tomen otras rutas asfaltadas para evitar que sus vehculos sufran daos e incrementar los costos de mantenimiento de sus vehculos. Motivo por el cual los transportes ms usados dentro de la asociacin son los autos, taxis y mototaxis, produciendo un aumento en los gastos de traslado de la poblacin.

El bajo trnsito vehicular en la zona hace que los adultos, ancianos y nios tengan que caminar diversas calles para abordar el vehculo y de esta forma dirigirse sus destinos, exponindose a accidentes y sobre todo a asaltos en altas horas de la noche.

De igual modo se dificulta el acceso a los servicios pblicos en casos de emergencia como son: Los hospitales, bomberos, comisarias, etc. La deficiente articulacin vial trae como consecuencia una limitada integracin y articulacin entre reas urbanas perifricas.

En el cuadro siguiente detallamos las calles y pasajes de la Zona N de Huaycn que requieren mejorar sus vas.

CUADRO N 05Calles y Pasajes a Intervenir por Etapas en la Zona N de Huaycn

DescripcinUnidadLongitudAnchoreaTotal

PISTAS

Calle 4 M2269,106,001614,601664,05

M242,15

M27,30

Calle Los Eucaliptos M270,363,60253,30255,30

M22,00

Pasaje Los Manzanos M254,363,60195,70199,70

M24,00

Calle Los Sauces M2102,365,00511,80524,80

M213,00

Calle Los Naranjos M297,645,00488,20512,10

M217,90

M26,00

Calle Los Duraznos M2100,503,60361,80369,50

M27,70

Calle 1 M2232,604,00930,40977,60

M26,504,0026,00

M214,10

M23,30

M23,80

Calle 2 M226,503,6095,4096,90

M21,50

Calle 3 M2156,903,50549,15566,85

M213,70

M23,00

M21,00

Pasaje 1 M249,423,80187,80205,10

M21,25

M21,55

M214,50

Pasaje 2 M252,453,60188,82204,42

M23,80

M21,00

M210,80

Pasaje 2 M261,553,40209,27213,67

M24,40

Pasaje 4 M215,903,6057,2457,94

M20,70

Calle Las Almendras M250,005,00250,001236,30

M2221,004,40972,40

M211,75

M22,15

Calle Los Ciruelos M270,744,00282,96288,96

M26,00

Calle Los Cerezos M222,354,0089,4092,40

M23,00

Pasaje Las Pias - Los Guindones - Las Paltas M2115,373,60415,33421,33

M26,00

Calle 21 de Octubre M231,455,00157,25163,25

M26,00

Calle Los Blanquillos M2375,604,001502,401505,40

M23,00

Calle Los Claveles M2140,946,00845,641099,44

M24,00

M25,00

M238,706,00232,20

M212,60

Pasaje Las Orquideas M259,063,60212,62218,62

M26,00

Pasaje Los Gladiolos M258,503,60210,60221,20

M23,00

M27,60

Calle Los Girasoles M266,304,00265,20301,75

M231,55

M25,00

Pasaje Las Azucenas M248,383,60174,17177,17

M23,00

TOTAL2594,5311573,73

DescripcinUnidadLongitudAnchoreaTotal

VEREDAS

Calle 4701,49

Lado derecho

veredas166,851,2080,22

124,501,2029,40

1116,301,20139,56

martillos1102,34102,34

Lado izquierdo

veredas167,181,2080,62

146,991,2056,39

169,801,2083,76

124,301,2029,16


Calle Los Eucaliptos174,41

Lado derecho

veredas113,001,2015,60

147,841,2057,41


Lado izquierdo

veredas167,641,2081,17

martillos15,205,20

Pasaje Los Manzanos68,47

Lado izquierdo

veredas144,501,2053,40


Pasaje Los Cerezos40,32

Lado izquierdo

veredas133,601,2040,32

Calle Los Sauces131,60

Lado derecho

veredas191,501,20109,80


Calle Los Naranjos125,34

Lado izquierdo

veredas189,701,20107,64


Calle Los Duraznos144,94

Lado derecho

veredas1108,201,20129,84


Calle 1397,56

Lado derecho

veredas144,701,2053,64


Lado izquierdo

veredas149,301,2059,16

veredas1177,801,20213,36


Calle 296,68

Lado derecho

veredas122,301,2026,76


Lado izquierdo

veredas128,601,2034,32


Calle 3253,20

Lado derecho

veredas159,701,2071,64

134,701,2041,64

123,451,2028,14


Lado izquierdo

veredas131,001,2037,20

116,901,2020,28

martillos19,409,40

Pasaje 197,83

Lado derecho

veredas140,361,2048,43

martillos14,104,10

Lado izquierdo

veredas137,751,2045,30

Pasaje 2124,77

Lado derecho

veredas142,841,2051,41


Lado izquierdo

veredas144,501,2053,40

martillos19,209,20

Pasaje 269,60

Lado izquierdo

veredas158,001,2069,60

Pasaje 418,89

Lado izquierdo

veredas115,741,2018,89

Calle Las Almendras561,64

Lado derecho

veredas195,951,20115,14

1157,201,20188,64

Lado izquierdo

veredas113,051,2015,66

162,501,2075,00

1125,501,20150,60


Calle Los Frutales480,17

Lado derecho

veredas151,501,4072,10

160,901,2073,08

126,701,2032,04

167,001,2080,40

113,401,2016,08


Lado izquierdo

veredas18,401,2010,08

133,301,2039,96

113,601,2016,32

124,401,2029,28

113,901,2016,68

martillos18,608,60

Calle Los Ciruelos160,32

Lado derecho

veredas173,901,2088,68

Lado izquierdo

veredas159,701,2071,64

Calle Los Cerezos50,22

Lado derecho

veredas118,151,2021,78

Lado izquierdo

veredas123,701,2028,44

Pasaje Las Pias - Los Guindones - Las Paltas254,16

Lado derecho

veredas1116,601,20139,92

Lado izquierdo

veredas195,201,20114,24

Calle 21 de Octubre35,64

Lado derecho

veredas129,701,2035,64

Calle 17775,59

Lado izquierdo

veredas151,201,2061,44


Calle Los Blanquillos455,73

Lado izquierdo

veredas1376,401,20451,68

martillos14,054,05

Calle Los Claveles141,11

Lado derecho

veredas111,001,2013,20

167,051,2080,46


Pasaje Las Orquideas143,01

Lado derecho

veredas117,601,2021,12

124,001,2028,80


Lado izquierdo

veredas151,201,2061,44

martillos19,309,30

Pasaje Los Gladiolos122,64

Lado derecho

veredas148,901,2058,68

Lado izquierdo

veredas153,301,2063,96

Calle Los Girasoles93,18

Lado izquierdo

veredas119,801,2023,76

127,101,2032,52


Calle Los Geraneos213,48

Lado derecho

veredas1105,851,20127,02

Lado izquierdo

veredas111,001,2013,20

133,302,2073,26

Pasaje Las Azucenas133,44

Lado derecho

veredas144,651,2053,58


Lado izquierdo

veredas142,801,2051,36

martillos14,004,00

TOTAL5365,43

La ubicacin de las calles internas en la Zona N de Huaycan se muestra en los esquemas siguientes:IMAGEN N 01Ubicacin de la Calle 1, calle 2, calle 3, calle 4, psje. 1, psje. 2, Calles Los Duraznos, Calles, Los Naranjos, Calle Los Sauces, Calle Eucalipto - Zona N de Huaycn

IMAGEN N 02Ubicacin del Psje. Los Cerezos, Psje. Manzanos, Psje. Los Guindones, Psje. Las Paltas, Calle, Los Frutales, Calles Las Ciruelas, Calle Las Almendras - Zona N de Huaycn

IMAGEN N 03Ubicacin de la Calle Los Claveles, Calle Girasoles, Psje. Los Gladiolos, Psje. Las Orqudeas, Psje. Las Azucenas Zona N de Huaycn

B. ANALISIS DE RIESGO - ADR

Primeramente debemos definir Riesgo como La probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos y prdidas consecuencia del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es funcin de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, Sociedad), estructura fsica o actividad econmica. Esto quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos componentes.

CUADRO N 06Clasificacin de peligros de origen

Clasificacin de peligros de origen

NaturalesSocionaturalesAntropicos

SismosInundaciones (relaciones con desforestacin de cuenca, acumulacin desechos domsticos, industriales y otros en los cauces de ros)Contaminacin ambiental

TsunamisIncendios urbanos

HeladasExplosiones

Erupciones VolcnicasDeslizamiento (en reas de pendientes pronunciada o de con desforestacin)Derrames de sustancias toxicas.

SequiasHuaycos

GranizadasDesertificacin

Precipitaciones pluviales que ocasionan amenazas fsicas como inundaciones, avalanchas de lodo y desbordamiento de ros, entre otrosSalinizacin de Suelos

Elaboracin Propia; Referencia Pautas Metodolgicas DGPI.El anlisis de vulnerabilidad se centra en la evaluacin de los niveles de exposicin, fragilidad y resiliencia que cuenta una unidad social para anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza.

Vulnerabilidad = f (Exposicin, Fragilidad, Resiliencia).

1. EXISTE UN ANTECEDENTE DE PELIGRO EN LA ZONA EN LA CUAL SE PRETENDE EJECUTAR EL PROYECTO

SI NOCOMENTARIOS

INUNDACIONESX

LLUVIAS INTENSASX

HELADASX

FRIAJE/NEVADOX

SISMOSXLima es un departamento propenso a sismos

SEQUIASX

HUAYCOSX

DERRUMBESX

TSUNAMISX

INCENDIOS URBANOSX

DERRAMES TOXICOSX

2. EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTIQUEN LA PROBABLE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA BAJO ANALISIS.

SI NOCOMENTARIOS

INUNDACIONESX

LLUVIAS INTENSASXEn pocas de Fenmeno del Nio

HELADASX

FRIAJE/NEVADOX

SISMOSXLima es propensa de sufrir fenmenos ssmicos en cualquier momento

SEQUIASX

HUAYCOSX

DERRUMBESX

TSUNAMISX

3. EXISTE LA POSIBILIDAD DE OCURRENCIA DE ALGUNOS PELIGROS SEALADOS EN LAS PREGUNTAS ANTERIORES DURANTE LA VIDA UTIL DEL PROYECTO.

SINOCOMENTARIOS

XSismos: dado el silencio ssmico en la capital es posible que dentro del tiempo de vida til del proyecto ocurra un gran sismo en la ciudad capital, afectando las obras de infraestructura de nuestra ciudad, implicando al rea de estudio.

Fenmenos climticos: Ante la ocurrencia del fenmeno del Nio, las partes altas se veran seriamente afectado ante la presencia de precipitaciones prolongadas.

4. LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA ES SUFICIENTE PARA TOMAR LAS DECISIONES PARA LA FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

SINOCOMENTARIOS

XLa informacin obtenida y aplicada ayuda a prever mayores daos y riesgos a la infraestructura a habilitar en el presente estudio.

Fuente: Elaboracin PropiaCUADRO N 07 EVALUACIN DE LA SEVERIDAD DEL PELIGRO

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

. Frecuencia: Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual Se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudio de prospectiva.

. Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico (Intensidad, rea de Impacto).

b) Para definir el grado de frecuencia (a) Y severidad (b), Utilizar la siguiente escala:

B= Bajo: 1; M= Medio: 2; A= Alto: 3; S.I.= Sin informacin: 4

PELIGROSSiNoFrecuencia (a)Severidad (b)Resultado

BMAS.IBMAS.I (c)= (a)*(b)

Inundacin

Existen zonas con problemas de inundacin?x

Existe Sedimentacin en el ro o quebrada?x

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado en el proyecto?x

Lluvias Intensasx111

Derrumbes/Deslizamientosx

Existen procesos de erosin?x

Existe mal drenaje de suelos?x

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderasx

Existen antecedentes de deslizamiento?x

Existen antecedentes de derrumbes?x

Heladasx

Friajes/Nevadasx

Sismosx111

Sequasx

Huaycosx

Incendios urbanosx

Derrames txicosx

Otrosx

Un anlisis de la frecuencia y la severidad con que se dan los eventos fsicos antes mencionados, nos permite notar que la zona de influencia del proyecto se caracteriza por tener un nivel de peligro BAJO.

El cuadro desarrollado a continuacin nos permite afirmar que las propuestas tcnicas citadas anteriormente contemplan el desarrollo de acciones que busquen frenar la vulnerabilidad del proyecto.

CUADRO N 08ANLISIS DE VULNERABILIDADA. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)SINOCOMENTARIOS

1. La localizacin exigida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?XNo se considera a un sismo severo pues afectara de la misma manera a la ciudad.

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?XNo, ya que se trata del mejoramiento de un tramo de va especfica

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)SINOCOMENTARIOS

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?X

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?X

C. Anlisis de Vulnerabilidad por ResilienciaSINOCOMENTARIOS

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?XLa comunidad y el Municipio se encuentran organizados

2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para la atencin de desastres de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XPoblacin con limitados recursos econmicos

3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XLa Municipalidad a travs de Defensa Civil se organiza con la Poblacin

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.

4. El proyecto, incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XEl gobierno local brindar ayuda oportuna ante la ocurrencia de eventos.

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?XSe encuentran informados y alertas.

Fuente: Elaboracin PropiaCUADRO N 09ANLISIS DEL GRADO DE VULNERABILIDAD

FACTOR DE VULNERABILIDADVARIABLEGRADO DE VULNERABILIDAD

BAJOMEDIOALTO

EXPOSICION(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligroX

(B) Caractersticas del terrenoX

FRAGILIDAD(C) Tipo de construccinX

(D) Aplicacin de normas de construccinX

RESILIENCIA(E) Actividad econmica de la zonaX

(F) Situacin de pobreza de la zonaX

(G) Integracin institucional de la zonaX

(H) Nivel de organizacin de la poblacinX

(I) Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres por parte de la poblacinX

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastresX

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastresX


Considerando las apreciaciones metodolgicas del Anlisis de Riesgos (AdR), se puede sostener que el grado de vulnerabilidad de la zona es MEDIO.

En suma, tomando en consideracin los anlisis de Peligro y vulnerabilidad del proyecto, se puede concluir que el indicador Peligro/vulnerabilidad del estudio es BAJO, tal y como se menciona en el siguiente cuadro.CUADRO N 10ESCALA DE RIESGO CONSIDERANDO EL PELIGRO Y LA VULNERABILIDAD


El proyecto posee un contexto relativamente riesgoso, lo cual se trata de reducir con los criterios adoptados en el diseo de la va.

MEDIDAS DE REDUCCIN DEL RIESGO

Para el presente estudio se realizar una gestin correctiva del riesgo, es decir se adoptarn e implementarn medidas para reducir la vulnerabilidad existente. Dado que el proyecto tiene un nivel de riesgo MEDIO, en el diseo del proyecto se han incluido las siguientes medidas estructurales para la reduccin del riesgo.

Frente a sismos, tenemos:

CUADRO N 11Medida de Reduccin de Riesgo Frente a SismoPROVIENEUBICACIN PROGRESIVACLASE DE FENOMENOEVALUACINCAUSAS SOLUCION ADOPTADA

DEL ESTUDIO DE SUELOSTODO EL PROYECTOMovimiento ssmicoSensibleCausas: El departamento se encuentra en una zona de confluencia de placas tectnicas.Cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones y Diseo Sismo resistente MTC.

Fuente: Elaboracin propia.

C. CONTAMINACIN AMBIENTAL

Los habitantes manifiestan que desde hace 29 aos padecen los efectos de la contaminacin ambiental, debido a la presencia de tierra y material limoso en las calles y pasajes que conforman la asociacin, lo cual genera contaminacin del aire por las emisiones de partculas suspendidas (PM10) y Partculas totales en suspensin.

Actualmente se considera que las partculas en suspensin son el problema de contaminacin ambiental ms severo. Las PM10 estn detrs de numerosas enfermedades respiratorias, problemas cardiovasculares, y cncer de pulmn. A largo plazo se ha estimado que la exposicin a partculas en suspensin puede reducir la esperanza de vida. Tambin al exponerse a estas partculas conduce al incremento de uso de medicamentos y ms visitas al mdico. (Fuente: Air Pollution in World Cities (PM10 Concentrations)).

Asimismo, en el Cono Este, se registran los mayores ndices de contaminacin por partculas totales en suspensin (PTS) y los mayores casos de enfermedades respiratorias y de contaminacin local. (Fuente: MINSA - Estudio Prevaleca de Asma y Relacin con el medio Ambiente).

Los habitantes de la asociacin manifiestan que la contaminacin ambiental ocasionada por la polvareda, ha generado en los nios alergias y enfermedades respiratorias, incrementando gastos en el cuidado de la salud.

Fuente: DISA IV LIMA ESTE, IRA I-SEMESTRE 2009

Con estos datos estadsticos podemos obtener que el total de nios menores de 4 aos atendidos por infecciones respiratorias en el Centro de Salud Santa Clara es aproximadamente de 2,726 nios para un ao, que vendra a ser el 5.33 % de la poblacin de la Sub Zona 1, 2 y 3 (El centro de Salud se encuentra en la Sub-Zona 1, y es ms prxima a la Sub-Zona 1,2 y 3, mientras en la Sub Zona 4 tienen ms cercana al Centro de Salud Horacio Zevallos).

D. DAOS AL PATRIMONIO PRIVADOLa asociacin se ve afectada por la polvareda, produciendo deterioro de las viviendas y los enseres, especficamente se ven afectadas las fachadas, las paredes internas, el cielo raso, losetas, los enseres como artefactos elctricos, muebles, cocina entre otros. Este malestar incrementando los gastos de mantenimiento de las viviendas y enseres, Segn la informacin recogida de los habitantes de la zona, se estima que por vivienda se genera un costo adicional de S/.30 nuevos soles mensuales (regado, ceras, detergente, mantenimiento de artefactos) que se destina para contrarrestar los daos ocasionados por la polvareda. (fuentes: propia, extrada de la visita de campo).

CUADRO N 12NPRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN ACTUALVALOR ACTUAL

1INADECUADA VIA DE ACCESO VEHICULAR11.279,63 m2

2INADECUADA VIA DE ACCESO PEATONAL4.581,03 m2

3POBLACIN DIRECTAMENTE AFECTADA AL 20142,258

4INDICE MEDIO VEHICULAR34

*Los datos de los indicadores se encuentran especificados en el punto 2.1.3. Diagnstico del Servicio.

CUADRO N 13

Gravedad de la Situacin negativa que se intenta modificar

TemporalidadRelevanciaGrado de Avance

La Zona N de Huaycan percibe la situacin negativa generada por la ausencia de va de acceso vehicular y peatonal desde tiempos de su creacin, es decir hace 29 aos. La situacin negativa refleja un problema estructural, debido a la falta de infraestructura de las vas de acceso vehicular y acceso peatonal, las cuales se encuentran en estado natural cuyo suelo est conformado por tierra fina y piedra graba, originando la contaminacin ambiental por la abundante polvareda. En la actualidad se presentan las siguientes situaciones negativas:

Dificultad para el acceso vehicular.

Incremento de enfermedades respiratorias (IRA) que alcanza el 5.33 % de la poblacin, en especial de los nios menores de 4 aos.

El Actual ndice medio Vehicular es de 30 vehculos.

Con la realizacin del proyecto se desea reducir el porcentaje de IRA e incrementar el IMD Vehicular.

3.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP

A. IDENTIFICACIN DE INVOLUDRADOS

La identificacin, seleccin y elaboracin del proyecto cuenta con la participacin activa de la poblacin beneficiaria y la Municipalidad Distrital de Ate.

Beneficiarios: Constituidos directamente por los pobladores de la Zona N de Huaycn, quienes se encuentran insatisfechos por el mal estado de sus vas de trnsito y vas peatonales, que a su vez origina contaminacin ambiental y limita la articulacin vial entre las zonas perifricas, la falta de pavimentacin de dicha zona constituye una necesidad insatisfecha, sentida por muchos aos por parte de la poblacin.

La Municipalidad Distrital de Ate: La Municipalidad tiene la responsabilidad de brindar una infraestructura vial adecuada, la cual permita la articulacin vial y el desarrollo econmico del distrito, de acuerdo con el Plan Integral de Desarrollo Concertado del Distrito de Ate 2003-2015.

La Municipalidad de Ate es la responsable de la declaracin de viabilidad del Perfil de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin aprobado mediante Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado por el Decreto Supremo N 185-2007-EF.

CUADRO N 14

Matriz de InvolucradosGrupos InvolucradosProblemasInteresesEstrategiasAcuerdos y Compromisos

Pobladores de la Zona N de Huaycan.- Inadecuado acceso vehicular debido a que las vas se encuentran en estado natural.

- presencia de abundante polvareda en las calles que ocasiona contaminacin ambiental.- Construccin de pistas y veredas en las calles y Pasajes de la Zona N de HuaycanRealizar el seguimiento para la elaboracin del estudio de pre inversin.

Brindar el informe necesario para el estudio de pre inversin.

Compromiso de dar el uso adecuado a las vas de acceso vehicular

Municipalidad de AteLa Municipalidad percibe la necesidad de pavimentar las pistas para mejorar el acceso vehicular, as mismo mejorar la calidad de vida de la poblacin.Otorgar adecuada infraestructura vehicular y peatonal para el distrito de Ate.-Contar con profesionales capacitados para la elaboracin del PIP.

- Realizar el Estudio de pre-inversin, el expediente tcnico y buscar el financiamiento necesario para el proyecto.Dar la Viabilidad del proyecto conforme a las normas del SNIP.

B. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LOS INVOLUCRADOS

A. Caractersticas de la Educacin

En el distrito de Ate, por su magnitud y poblacin, dispone de diversas Instituciones Educativas, pblicas y privadas, actualmente existen 844 instituciones educativas que se distribuyen de la siguiente forma:

CUADRO N 15

Instituciones Educativas del distrito de Ate

B. Principales Actividades Econmicas

Las actividades econmicas en el Distrito de Ate se desarrollan a travs de medianas y grandes empresas, Pymes, y mediante el sector de la informalidad.

CUADRO N 16

PEA Ocupada segn Actividad Econmica Distrito de Ate

Fuente: INEI, XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Las actividades econmicas en el Distrito de Ate se caracterizan por su diversidad y baja especializacin relativa, con predominio del comercio y servicios sobre lo productivo, de pequeas y microempresas, muchas informales y a niveles de subsistencia.

De acuerdo al Censo Econmico efectuado por el INEI, de un total de 97 categoras de actividades econmicas registradas a nivel metropolitano, en el Distrito de Ate figuran:

91 categoras de actividades econmicas, lo que indica su diversificacin.

28 actividades econmicas con una baja especializacin relativa.

4 actividades con mayor especializacin relativa como son: venta de productos plsticos, fbrica de tejidos de fibra, fbrica de amortiguadores y venta al por menor de materiales.

Por otro lado; El Comercio ambulatorio es una actividad significativa en el distrito.

CUADRO N 17

Actividades econmicas del distrito de Ate

Fuente: Plan Integral de Desarrollo del Distrito de ATE

Segn las normas internacionales para analizar la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) se debe considerar a la poblacin de entre 15 y 64 aos de edad; asimismo, segn recomendaciones de las Naciones Unidas, la PEA abarca todas las personas de uno y otro sexo que aportan su trabajo para producir bienes y servicios econmicos durante un periodo de tiempo. As tenemos para el distrito de Ate que la PEA corresponde al 63.38% de la poblacin en edad de trabajar (42.9% con respecto al total de la poblacin); veamos la siguiente figura:

GRAFICO N 07PEA Ocupada segn Actividad Econmica Distrito de AteFuente: INEI, XI Censo de Poblacin y VI de Vivienda 2007

Segn el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - Direccin General de Promocin del Empleo el Ingreso mnimo nominal mensual para el ao 2012 es de 750 Nuevos Soles. (Fuente: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - Direccin General de Promocin del Empleo).

C. SERVICIOS PBLICOS

La cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y de los servicios de electricidad es al 100 % para la Zona N de Huaycan as mismo cuentan con servicio telefnico e internet.D. SALUD Unos de los problemas latentes que se presenta la zona 06 de Huaycan es el crecimiento de la morbilidad, produciendo consecuencias negativas en el desarrollo de las actividades de la poblacin estudiantil, como en las labores cotidianas de la poblacin.

Entre las enfermedades ms frecuentes que afectan a la poblacin, son la diarrea y gastroenteritis, como primer orden y en especial en las reas de tratamiento especial, consideradas como reas de pobreza crtica, por la existencia de hogares con las Tres Necesidades Bsicas Insatisfechas entre las organizaciones de vivienda de esta zona.

Tambin podemos mencionar como las enfermedades de mayor incidencia en la zona a la faringitis aguda, la rinofaringitis aguda (resfriado comn).

La demanda de Postas de Salud y debidamente equipadas es urgente y que las existentes (Centro de Salud Base Manylsa y Centro de Salud Santa Clara) sean equipadas eficientemente, as como asignar personal profesional y tcnico para una atencin adecuada.

3.1.4 INTENTOS DE SOLUCIN ANTERIORES

Las calles mencionadas de la Zona N de Huaycn, mencionadas en el perfil, no han presentado intervencin, motivo por el cual la directiva de Zona N de Huaycn solicita a la municipalidad la pavimentacin de las pistas y de este modo mejorar la calidad de vida de los habitantes.

Siendo la propuesta de la actual gestin de la municipalidad el de transformar el distrito que se viene dando a travs de una propuesta de desarrollo sostenible y sustentable, con servicios bsicos que estn al alcance y servicio de la poblacin.

3.1.5 PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN ACTUAL

De acuerdo al diagnstico presentado podemos identificar como los principales indicadores de la situacin actual:

CUADRO N 18Principales Indicadores Situacin Actual

NDescripcinValor Actual

1Nmero de pobladores expuestos a peligros (Hab.)2,258

2Calles con deficiente infraestructura de vial (m)11.573,73

3Calles con deficiente infraestructura de peatonal (m)5.365,43

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Y EFECTOSProblema Central:

INADECUADAS CONDICIONES PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES INTERNAS DE LA ZONA N DE HUAYCAN, ZONA 06 DEL DISTRITO DE ATE, LIMA LIMA.Las siguientes son las causas y efectos del problema central:

Causas Directas:Causa Directas 1: Infraestructura inadecuada para el trnsito vehicularCausa Directas 2: Infraestructura inadecuada para el trnsito peatonal

Causas Indirectas:Causa Indirectas 1: Pistas que no cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular

Causa Indirectas 2: Inexistencia presencia de aceras en adecuadas condiciones

Efectos del Problema.- Entre los principales efectos del problema central tenemos:

Efectos Directos:

Efectos Directos 1: Mayores costos en el mantenimiento de las unidades de transporteEfectos Directos 2: Presencia de casos de accidentes de trnsito vehicular y peatonal Efectos Directos 3: Alto ndice de contaminacin ambiental Efectos Indirectos:

Efectos Indirectos 1: Reduccin de los ingresos econmicos de los propietarios de las unidades mvilesEfectos Indirectos 2: Incrementan costos de atencin a la salud de los pobladores Efecto Final:

Baja calidad de vida de los pobladores de la Zona N de Huaycan, la Zona 06 del Distrito de Ate, Lima Lima.ESQUEMA N 01RBOL DE CAUSAS EFECTOS

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO3.3.1 DETERMINACIN DE OBJETIVOS, MEDIOS Y FINES

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Vista la problemtica, el objetivo plantea los siguientes medios y fines del proyecto.

Medios Directos:

Medio Directo 1: Adecuada infraestructura para el trnsito vehicular

Medio Directo 2: Adecuada infraestructura para el trnsito peatonal

Medios Indirectos:

Medio Indirecto 1: Pista que cuentan con calzada adecuada para la transitabilidad vehicular

Medio Indirecto 2: Presencia de aceras en adecuadas condiciones y seguras

Fines Directos:

Fin Directo 1: Reduccin de costos en el mantenimiento de las unidades de transporte

Fin Directo 2: Se reducen los casos de accidentes de trnsito vehicular y peatonal

Fin Directo 3: Bajo ndice de contaminacin ambientalFines Indirectos:

Fin Indirecto 1: Incremento de los ingresos econmicos de los propietarios de las unidades mviles

Fin Indirecto 2: Disminuye los costos de atencin a la salud de los pobladores

Fin ltimoMejora de la calidad de vida de los pobladores de la Zona N de Huaycan, Zona 06 del Distrito de Ate, Lima Lima .

ESQUEMA N 02RBOL DE MEDIOS Y FINES

3.3.2 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

El detalle de las alternativas se presenta a continuacin, cabe destacar que para el desarrollo de las alternativas de solucin se han tomado en cuenta las consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin.

3.3.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Tomando en consideracin el anlisis realizado en los tems anteriores se proceder a proponer las alternativas de solucin en funcin de las posibilidades de implementacin, en ese sentido las alternativas se muestran a continuacin:

Alternativa 1:

Construccin de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento flexible) + 7,664.29 m. pintado de va Construccin de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto y Muro de Mampostera de Piedra

Alternativa 2:

Construccin de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento rigido) + 7,664.29 m. pintado de va Construccin de 5,365.43 m2 de Veredas de concreto f`c = 175 kg/cm E = 0.10 m. ACAB. C:A 1:2, incluye sardineles de concreto y Muro de Mampostera de Piedra

El detalle de las alternativas se presenta a continuacin, cabe destacar que para el desarrollo de las alternativas de solucin se han tomado en cuenta las consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, planteando las siguientes alternativas:

CUADRO N 19Detalle de Alternativas de Solucin

AlternativasComponentes Acciones necesarias para lograr cada resultadoBeneficiarios Directos

Alternativa 1

Construccin de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento flexible) + 7,664.29 m. pintado de va.


Pavimento flexible



10,813.27 m2. de imprimacin asfltica 10,813.27 m2. carpeta asfltica en caliente e= 2" c/equipo, mezcla adq. 7,664.29 m2. de pintado de lneas continuas

2,258habitantes

Resultado 02:



Alternativa

Construccin de 11,573.73 m2 de pistas de (pavimento rigido) + 7,664.29 m. pintado de va.


Pavimento rgido



10,813.27 m2. Pavimento rgido de concreto fc= 210 Kg/cm2 E=15cm 7,664.29 m2. de pintado de lneas continuas

2,258habitantes

Resultado 02:



Como se puede observar las alternativas en su mayora de acciones son iguales siendo la nica diferencia el planteamiento tcnico del pavimento de la va, mientras que la Alternativa I propone el mejoramiento del pavimento flexible y la capacitacin a la poblacin en temas organizacionales la Alternativa II propone el mejoramiento del pavimento rgido y la capacitacin a la poblacin en temas organizacionales.

3.3.3.1 PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIN CON PROYECTODe acuerdo al diagnstico presentado podemos identificar como los principales indicadores de la situacin con proyecto.

CUADRO N 20Principales indicadores Situacin con proyecto

NDescripcinValor Actual

1Nmero de pobladores beneficiados (Hab. promedio)2,862

2Calles con adecuada infraestructura vial (ml.)11.573,73

3Calles con adecuada infraestructura peatonal (ml.)5.365,43

4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTOSe establece un horizonte de evaluacin de diez (10) aos, en base al Reglamento Nacional de Edificaciones, al Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras y al uso a que se someter la intervencin, a fin de dar solucin al problema identificado y al parmetro propuesto por el sistema nacional de inversin pblica, segn el anexo SNI

PIP Rehabilitacion de Pistas Huaral

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