PIP Camino Vecinal Chahuares.pdf

PPEERRFFIILL DDEE PPRROOYYEECCTTOO DDEE IINNVVEERRSSIIÓÓNN::

““CCRREEAACCIIOONN DDEE CCAAMMIINNOO VVEECCIINNAALL CCHHAAHHUUAARREESS --

TTUUNNAASSMMOOCCCCOO,, DDIISSTTRRIITTOO DDEE EECCHHAARRAATTII –– LLAA

CCOONNVVEENNCCIIOONN –– CCUUSSCCOO””

DDIISSTTRRIITTOO :: EECCHHAARRAATTII

PPRROOVVIINNCCIIAA :: LLAA CCOONNVVEENNCCIIOONN..

DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO :: CCUUSSCCOO..

MDE, Gerencia de Infraestructura Echarati, Noviembre del 2011

“Creación de Camino Vecinal Cháhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati – La Convención – Cusco”

División de Estudios y Proyectos de Infraestructura – MDE 28

MODULO II

“CREACION DE CAMINO VECINAL

CHAHUARES – TUNASMOCCO,

DISTRITO DE ECHARATI – LA

CONVENCION – CUSCO”.

“Creación de Camino Vecinal Cháhuares – Tunasmocco, Distrito de Echarati - La Convención - Cusco”.

División de Estudios y Proyectos de Infraestructura - MDE 29

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Ubicación

Departamento /Región : Cusco

Provincia : La Convención

Distrito : Echarati

Comunidad : Cháhuares, Tunasmocco.

Área Homogénea : Medio Urubamba

Región Geográfica : Ceja de Selva

Altitud Máxima : 850 m.s.n.m.

Altitud Mínima : 500 m.s.n.m.

Altitud Medía : 51 5 m.s.n.m.

Coordenadas de Ubicación del Proyecto

Inicio:

E 7678831.684, N 8600816.438, Z 850

FINAL:

E 768369.605, N 8602848.104, Z 1320

El Departamento de Cusco, está ubicado en la Región Sur del Perú,

en plena Región Andina, sus Coordenadas se encuentran entre los

paralelos 11º15’11’’ y 15º29’13" de longitud sur y los meridianos

70º15’15" y 74º05’19” de longitud Oeste del Meridiano Greenwich.

Tiene como límites; por el Norte con el Departamento de Ucayali y

Junín por el Este con los Departamentos de Madre de Dios y Puno, por

el Sur con el Departamento de Arequipa, y el Oeste con los

Departamentos de Apurímac y Ayacucho.

“CREACION DE CAMINO VECINAL CHAHUARES - TUNASMOCCO, DISTRITO DE

ECHARATE - LA CONVENCIÓN - CUSCO”



El Distrito de Echarati, se encuentra ubicada en la zona Nor Este de la

Provincia de la Convención del Departamento de Cusco entre las

coordenadas Latitud Sur 12º45’ 05” Longitud oeste 72º 32’15”, Altitud

máxima 1000 m.s.n.m Altitud mínima 300 m.s.n.m. Altitud media 650

m.s.n.m. Echarati es el distrito más extenso del departamento de

Cusco, tiene una extensión de 19,135.50 km2, se ubica en la Selva Alta

o Ceja de Selva y Selva Baja u Omagua. Tiene una población de

65,177 habitantes. Su clima guarda estrecha relación con los pisos

ecológicos, así a la parte que forma la selva alta (500 – 3,200 m.s.n.m.)

se caracteriza por su clima cálido templado moderado lluvioso.

La Municipalidad Distrital de Echarati es un órgano de gobierno local,

con personería jurídica de derecho público, con autonomía

económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

representa al vecindario y promueve la adecuada presentación de

los servicios locales, fomentando el bienestar de los vecinos y el

desarrollo integral y armónico del ámbito de su jurisdicción en

armonía con la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de las Municipalidades.

La Municipalidad Distrital de Echarati, tiene como objetivo; promover

el desarrollo integral de sus comunidades y áreas de su jurisdicción,

cuyo ámbito de influencia está compuesto por aproximadamente

200 poblados, agrupados en 10 Concejos Delegados, 12

Comunidades Nativas, 04 anexos, 72 grupos de colonos, 04 unidades

agropecuarias y 88 caseríos, poblados rurales que están relacionados

porque están ubicados a lo largo de la carretera, margen de los ríos o

cerca a las quebradas, conformados en pequeños conglomerados

que permite la interrelación administrativa, atención de la salud y de

la educación.



GRAFICO N° 01

UBICACIÓN DEL CAMINO VECINAL CHAHUARES - TUNASMOCCO

Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

UNIDAD FORMULADORA

La Unidad Formuladora (UF) es la entidad encargada de la

formulación del Estudio de Pre inversión, es la Municipalidad Distrital

de Echarati, a través de la Gerencia de Infraestructura.

Nombre : División de Estudios y Proyectos

de Infraestructura

Pliego : Municipalidad Distrital de

Echarati

Sector : Gobiernos Locales.

Responsable de la UF : Ing. José Rubén Santillana

Corilla.



Resp. en formular el PIP : Econ. Jaime Eberth Escobal

López, Bach. Econ. Danny D.

Enríquez Muñoz, Br Ing. Civil.

Milton Guthy Montalvo Álvarez.

Dirección : Plaza de Armas s/n

La Municipalidad Distrital de Echarati está en capacidad de asumir

tanto la ejecución como el mantenimiento de la estructura a

ejecutarse, contando con los recursos humanos y materiales

necesarios para tal fin a través de la capacidad operativa de la

Oficina Desconcentrada de Echarati, la cual se encuentra sustentada

mediante documentos anexos.

UNIDAD EJECUTORA

Se propone como Unidad Ejecutora (UE) que es la entidad

encargada de la ejecución del Proyecto a la Municipalidad Distrital

de Echarati, a través de la Gerencia de Infraestructura.

Nombre : Gerencia de Infraestructura

Pliego : Municipalidad Distrital de

Echarati.

Sector : Gobiernos Locales.

Responsable : Arq. Oscar Moreano Valencia

Dirección : Plaza Echarati s/n

La entidad mencionada tiene la suficiente capacidad de gestión

para efectuar acciones conducentes al logro de metas y objetivos

planteados en el proyecto; para lo cual, posee la capacidad técnica

y logística para ejecutar e inspeccionar la obra del presente

proyecto, contando con profesionales y personal técnico en las áreas

de Construcción Civil.



2.2 PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES

INVOLUCRADAS.

El presente Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil de Proyecto, surge

de la necesidad de integración sentida por las poblaciones de las

comunidades de Cháhuares y Tunasmocco enmarcado en la

jurisdicción del Centro Poblado de Echarati, poblaciones ligadas

económica y culturalmente a través de los años, la misma que está

relacionada principalmente con la accesibilidad, integración y

articulación vial efectiva, mediante infraestructuras viales adecuadas,

lo cual está generando una respuesta favorable y positiva de los

pobladores, autoridades, asociaciones civiles, comunidades

campesinas, comunidades nativas, sectores, caseríos, Instituciones

Privadas e Instituciones Públicas del Centro Poblado de Echarati.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la

participación activa de la población beneficiaria a través del

Presupuesto Participativo desde el año 2011 a la fecha y de la

Municipalidad Distrital de Echarati, con su representante legal

(Alcalde) y su cuerpo edil (Regidores), quienes precisan en forma

detallada las características de las intervenciones a realizar.

Asimismo la Municipalidad Distrital de Echarati, aporta para la

ejecución del presente Proyecto de Inversión Pública con el 100% de

la Inversión Total del Proyecto.

Los habitantes de las comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, han

coincidido en plantear su preocupación a los entes gubernamentales

solicitando el apoyo para que se les atienda y puedan contar con

una infraestructura vial de articulación e integración adecuada,

enfocando la necesidad de una trocha carrozable, que les permita

lograr un intercambio y accesibilidad comercial hacia los mercados

locales y regionales.



Matriz de Involucrados

Para el diseño del presente perfil se ha tomado en cuenta la siguiente

matriz de intereses de los grupos involucrados.

CUADRO Nº 01

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPO INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y

MANDATOS

INTERESES EN UNA

ESTRATEGIA CONFLICTOS

Población

Beneficiaria

Contar con

trocha

carrozable y/o

camino vecinal.

Acceso restringido a

servicios básicos de

salud, educación y

traslado de las personas

hacia otros poblados.

Ley de

Municipalidades.

Canon gasífero.

Construcción de

un camino

vecinal.

Con los órganos

gubernamentales.

Municipalidad

Distrital de

Echarati

Promover el

desarrollo

económico y

mejorar el nivel

de vida de sus

pobladores.

Principales centros de

producción y mercados

locales y regionales se

encuentran

desarticulados

Ley de

Municipalidades

y Canon gasífero.

Articulación

adecuada del

sistema vial del

distrito.

Priorización de

proyectos

inconvenientes.

Intereses que no

guardan relación

con la visión integral

de desarrollo del

distrito.

Agricultores y

Productores

Tener seguridad

y continuidad

vial para sacar

sus productos

Imposibilidad de sacar su

producción a los centros

de acopio.

Canon Gasífero.

Ley de

Municipalidades.

Garantizar la

venta de su

producción.

Desorganización,

poca

representatividad de

sus dirigentes.

Cooperativas y

Comerciantes

Productos

lleguen a los

mercados

Disminución de los

volúmenes para el

intercambio comercial

Ley de

Cooperativas

Mayor rotación de

los productos que

intercambian en la

zona

Poca identificación

de los asociados.


2.2 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del Proyecto

La infraestructura vial del Distrito de Echarati, se encuentra

débilmente articulada a la red vial departamental; estando

estructurada básicamente, para integrar los centros de

producción con los mercados locales principalmente con la

capital de provincia, donde se realizan las transacciones

comerciales, la Municipalidad Distrital de Echarati, institución

encargada del desarrollo integral de este distrito dentro de su

política de desarrollo viene desarrollando proyectos de

inversión orientados a mejorar los niveles de accesibilidad de los

centros de producción hacia los mercados potenciales, y de

esta manera identificar polos de desarrollo que requieran de



una mayor accesibilidad y proseguir con el plan de integración

vial.

El presente Estudio de Pre Inversión, a nivel Perfil de Proyecto,

nace como resultado de una necesidad sentida y generada

hace varios años atrás, por iniciativa de los beneficiarios

debidamente organizados de las Comunidades de Cháhuares

y Tunasmocco del área de influencia.

2.3.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto

El Estudio de Pre Inversión a Nivel Perfil de Proyecto: “CREACION

DE CAMINO VECINAL CHAHUARES – TUNASMOCCO, DISTRITO

ECHARATI, LA CONVENCIÓN, CUSCO”, se enmarca en:

La competencia de las Municipalidades en la de promover

agresivas políticas orientadas a generar productividad y

competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al

Inc. 2.4, Art. 86 de la Ley 27972, Nueva Ley Orgánica de

Municipalidades.

Que la Municipalidad Distrital de Echarati, de acuerdo al Inc. 4,

Art. 79 de la Ley 27972, Organización del Espacio Físico y Uso del

Suelo, tiene como funciones especificas compartidas de las

Municipalidades Distritales la ejecución directa o proveer la

ejecución de obras de Infraestructura Urbana o Rural que sean

indispensables para el desenvolvimiento de la vida del

vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la

comunicación en el distrito tales como pistas o calzadas, vías,

puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales

comunales y obras similares, en coordinación con la

Municipalidad Provincial respectiva aprobadas mediante

Decreto Supremo Nº 002-2003-PCM, que señala que es

indispensable contar con una estrategia que se sustente en la

generación de oportunidades económicas para las personas



en situación de pobreza a partir de un crecimiento económico

con una equitativa distribución de riqueza , un proceso de

descentralización, un manejo eficiente del gasto social y la

debida y oportuna atención de las demandas y necesidades

de las personas de menores recursos y tengan la capacidad de

salir de la pobreza por su propios medios y un soporte

institucional que permita la integridad de las acciones en un

marco de coordinación y concertación local, regional y

nacional.

Siendo el proyecto de interés Distrital, éste ha sido priorizado

mediante reuniones de Presupuesto Participativo en el Centro

Poblado de Echarati, producto de ello se encuentra

considerado para su atención y ejecución en el Presupuesto

Participativo Distrital.

Dentro del contexto Local, se impulsará para contar con una

red vial óptima mediante una integración territorial de sus

comunidades a través de Trochas Carrozables y/o caminos

Vecinales e infraestructura vial adecuada, constituyendo el eje

de desarrollo de los centros poblados en toda la zona

permitiendo el desarrollo y producción agrícola, base de su

economía familiar, disminuyendo costos de transporte y

accidentes con el uso del medio existente, beneficiando

también a comerciantes que frecuentan la zona.

El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley Nº

27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,

modificada por el artículo único de la ley N° 28802 y la Directiva

N° 001-2011-EF/68.01 aprobada mediante Resolución Directoral

Nº 003-2011-EF/68, que tiene la finalidad de optimizar el uso de

los recursos públicos, destinados a la inversión, mediante el

establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas



técnicas relacionadas con las diversas fases de los Proyectos de

Inversión, dentro del ámbito de aplicación de la ley quedan

sujetos a lo dispuesto todas las entidades y empresas del sector

público no financiero, incluidas en el reglamento que ejecuten

Proyectos de Inversión Pública con Recursos Públicos. Dicha

ejecución alcanza a los Gobiernos Regionales y Locales en

cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 19.2 del art. 19º de

ley 27783, ley de Bases. Los lineamientos de Política Sectorial en

los que se enmarca el presente perfil quedan establecidos por:

Lineamientos de Política Sectorial

Función 15 : Transporte

Programa 033 : Transporte Terrestre

SubPrograma 0066 : Vías Vecinales

Sector Responsable : Transportes y Comunicaciones

Así mismo señalamos que este proyecto se ha priorizado en el

presupuesto participativo del 2011, siendo considerado uno de

los principales proyectos de gran envergadura dentro de la red

vial del Distrito de Echarati.

Dentro de los objetivos estratégicos del Distrito de Echarati se

tiene:

I. Mejorar la articulación interna y externa del Distrito,

mediante el tránsito fluido de productos y personas

vinculando los centros de producción con los centros de

consumo.

II. Participación de la Municipalidad supervisando las obras de

los caminos vecinales, realizando el mantenimiento

periódico y adecuado.



MODULO III


CHAHUARES - TUNASMOCCO,


CONVENCION – CUSCO”.



3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes de la Situación que Motiva el Proyecto.

a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.

Se atribuye a iniciativa de los productores de las

Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, quienes

priorizan el presente proyecto a través de su participación

del presupuesto participativo del Distrito. La construcción de

la carretera Troncal Echarati – Kimbiri ha permitido dinamizar

la economía local e insertar este sector a un creciente

desarrollo socioeconómico, la población de este sector ha

desarrollado intensas actividades para solicitar la

construcción de un camino vecinal que permita unificar sus

centros de producción y viviendas con la carretera troncal

de Cháhuares – Echarati a través de un ramal carretero. De

esta manera la población ha participado en el desarrollo

de encuestas socioeconómicas para garantizar la

rentabilidad social del proyecto, y la disposición de los

pobladores a ceder sus terrenos para la construcción del

camino vecinal que pueda llegar hasta la comunidad de

Tunasmocco.

La Municipalidad Distrital de Echarati por su parte en

atención a las necesidades de su población, viene

planificando y ejecutando diferentes estrategias para

mejorar las actuales condiciones de vida de su población

motivo por el cual uno de sus principales ejes de trabajo es

mejorar las condiciones de transitabilidad e

intercomunicación en el Distrito, en este caso las

comunidades de Cháhuares y Tunasmocco con la

carretera troncal Cháhuares – Echarati y el centro poblado

de Echarati.



En lo que respecta a la población priorizan dicho proyecto

puesto que como bien manifiestan sus dirigentes, son muy

altos los costos en los que incurren por el transporte de sus

productos a los centros de acopio. Esta situación pone en

desventaja a los productores respecto a los acopiadores o

rescatistas, quienes les pagan menores precios por sus

productos bajo la justificación de incurrir en mayores costos

de transporte. Así mismo no pueden acceder a los servicios

de salud porque que tienen que caminar grandes

distancias para poder llegar al centro poblado de Echarati.

Así mismo con la presencia de la carretera troncal

Cháhuares - Echarati, esta zona ha ido experimentando la

presencia constante de vehículos en todo el tramo

carretero, es así que se puede observar que existe servicio

interurbano con combis que vienen desde el C.P.M. Palma

Real hasta el poblado de Echarati, y de allí a Quillabamba,

la población de las Comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco tienen que llegar hasta dicha carretera para

poder tomar dicho servicio, lo que incrementa el interés de

la población de contar con un ramal carretero que pueda

comunicar de manera óptima sus centros de producción.

b) Características de la Situación Negativa que se intenta

modificar

Actualmente, las comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco, no cuentan con accesos adecuados para el

transporte de personas, productos y otros, utilizando

caminos de herradura como único medio de acceso, lo

cual constituye un medio de transporte inadecuado,

insuficiente e inseguro.



Las Comunidades involucradas dentro del área de

influencia del proyecto, son comunidades eminentemente

agrícolas y que constituye la base de su economía familiar,

cuya producción es trasladada desde sus parcelas en

hombros o acémilas hasta la carretera troncal Palma Real -

Echarati - Quillabamba, donde esperan los días sábados y

domingos las unidades vehiculares de los comerciantes que

recorren la carretera troncal hacia el sector de Santa Ana.

Los productores de las comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco, manifiestan que dichos comerciantes les

compran su producción a precios bajos el esfuerzo que

desarrollan los pobladores de la zona no se ve

recompensado ya que obtienen mínimos beneficios, lo cual

no cubre sus necesidades más básicas, esta situación incide

básicamente en el encarecimiento del transporte, mayores

tiempos de desplazamiento, bajos niveles de calidad de

vida y desarrollo de los pobladores, reducción del poder

adquisitivo de los pobladores con una economía con

tendencia a la baja, reducida accesibilidad a los servicios

básicos de salud, educación entre otros.

El problema de la falta de adecuadas infraestructuras viales

de articulación e integración vial mediante carreteras y

puentes Carrozables, en gran parte de los poblados en el

Interior del Distrito de Echarati, es permanente hace más de

3 décadas, por lo tanto los pobladores del área de

influencia del proyecto ubicados en el área de influencia

del proyecto, no son ajenos a este problema, pues están

limitados y obligados a utilizar como único medio de acceso

los caminos de herradura para poder acceder hacia la

carretera troncal Palma Real - Echarati – Quillabamba.



Con la construcción del camino vecinal, beneficiará a

todos los poblados de las comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco, obteniéndose un ahorro de transporte y

tiempo de desplazamiento, principalmente con el

transporte de sus productos agrícolas, seguridad de las

personas, mejora de su calidad de vida y su desarrollo,

accesibilidad a los servicios básicos de la salud, educación,

cultura y a centros de comercialización y mercados locales,

regionales.

c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver

dicha situación.

La construcción del camino vecinal Cháhuares –

Tunasmocco, es de gran interés de todos los sectores

involucrados (comunidades y pobladores) del área de

influencia del proyecto a lo largo del camino de herradura

que comunica a los pobladores de las comunidades

Cháhuares – Tunasmocco, por lo que se descarta la

posibilidad de conflictos entre estos grupos sociales o

comunidades generando la viabilidad y aceptabilidad en

la fase de inversión y post inversión del proyecto, debido a

que son zonas rurales y eminentemente agrícolas, ricas en

producción como; café, cacao, achiote, cítricos, etc., que

no cuentan con infraestructuras viales de articulación e

integración adecuada lo cual impide el transporte de

personas y la extracción de toda esta producción

significativa hacia los mercados locales principalmente a los

poblados de Echarati y Quillabamba, como centros

principales de comercialización.

Esta situación agrava el problema a los pobladores debido

a que les limita la accesibilidad a los principales servicios



básicos como educación, cultura y salud, la movilización de

personas, bajo nivel de vida, el crecimiento de fronteras

agrícolas, encarece el costo de transporte de sus

productos, mayor tiempo de desplazamiento hacia los

mercados locales o centros de comercialización, bajo

poder adquisitivo para los pobladores, sumergiéndolos al

atraso y pobreza postergando su desarrollo e incentiva la

migración de la población adulta hacia el exterior del

poblado.

d) Razones por las cuales es competencia del Estado resolver

la situación

Dentro de los objetivos del Estado y particularmente de la

Municipalidad Distrital de Echarati como Gobierno Local, se

encuentra que debe dotar de infraestructura vial

adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo

tanto compete a esta institución, atender la demanda de

esta infraestructura vial compuesta por un camino vecinal

de 7.94 km, para permitir la integración vial y

consecuentemente el desarrollo del área de influencia y

comunidades aledañas así como promover un servicio de

transporte vial eficiente y seguro, teniendo como objetivo el

mejoramiento de nivel de vida de sus pobladores, además

que las características del servicio son netamente sociales.



CUADRO N° 02

N° ENTIDAD FINALIDAD MARCO LEGAL

COMPETENCIA

1 M

UN

ICIP

ALID

AD

DIS

TR

ITA

L D

E

EC

HA

RA

TE

Representa al

vecindario,

promueven la

adecuada

prestación de

servicios

públicos locales

y el desarrollo

integral,

sostenible y

armónico de su

circunscripción.

Ley

Orgánica

de

Municipali

dades

Ley N°

27972

Art. 81.-TRANSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE

PUBLICO. Tiene las siguientes funciones: Normar y

regular el servicio público de transporte terrestre e

interurbano de su jurisdicción, de conformidad con

las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia

Normar, regular, organizar y mantener los sistemas

de señalización y semáforos y regular el tránsito

urbano de peatones y vehículos.

Normar y regular el transporte público y otorgar las

correspondientes licencias o concesiones de rutas

para el transporte de pasajeros, así como regular el

transporte de carga e identificar las vías y rutas

establecidas para tal objeto.


Este trabajo de gran impacto social favorecerá

directamente a la población de la zona de estudio

considerado actualmente en condiciones de Extrema

Pobreza.

Por ello, los pobladores de estas zonas, vienen solicitando

desde hace muchos años, la Construcción de la

infraestructura vial, de tal manera que se garantice

mínimamente la Transitabilidad constante en forma segura y

a costos de bajos.

3.1.2 Descripción de la situación actual basada en indicadores

cuantitativos y cualitativos

Las comunidades Cháhuares – Tunasmocco, a la fecha sólo

cuentan con diversos caminos de herradura que parten desde

la carretera troncal Echarati - Palma Real hacia sus viviendas o

centro comunal de Tunasmocco el cual se ubica a 3 horas

como mínimo a pie desde la carretera troncal. Estos caminos

de herradura han sido habilitados por los propios pobladores de

acuerdo a su conveniencia, ya que atraviesan diversas

chacras, para lo cual han solicitado a los propietarios

autorización para poder transitar por dichos sectores y llegar de



manera más rápida a sus viviendas y/o trasladar de forma

óptima su producción hacia la carretera troncal Echarati -

Palma Real.

La población utiliza estos caminos de herradura provisionales,

para trasladarse hacia la carretera troncal Echarati - Palma

Real, principalmente los días sábados y domingos, con su

producción en hombros o en acémilas, para vender su

producción a los comerciantes que vienen en sus unidades

vehiculares tipo fuso, donde realizan las actividades de

comercio, es decir los pobladores venden su producción (café,

cacao, achiote) y compran a los mismos productos de primera

necesidad como azúcar, arroz, fideos, etc. Según opinión de los

mismos pobladores tienen que vender sus productos a bajos

precios, ya que existen intermediarios que lucran ante la

necesidad de los pobladores de la zona, que no cuentan con

otra fuente de ingreso. Los pobladores trasladan su producción

en hombros o a lomo de bestia, el tiempo de traslado varía de

2-4 horas de la localidad más lejana como es el caso desde el

inicio del camino vecinal de Cháhuares, la capacidad de

traslado se resume a 01 Quintal por viaje, así mismo si necesitan

trasladar mayor volumen de producción el flete de transporte

es de S/. 10 a S/. 15 por saco y si tienen que dejar su producción

a pie de carretera tienen que pagar a un cuidante por S/. 15.00

el día, lo cual encarece sus costos de comercialización y limita

sus ingresos económicos. Los pobladores con la finalidad de

bajar sus costos de traslados en muchos casos desarrollan aynis,

para evitar los pagos de flete y de esta manera tener un ingreso

mayor por la venta de su producción.

Esta situación agrava el problema a los pobladores que se

encuentran en las comunidades Cháhuares – Tunasmocco, al



no contar con una adecuada articulación vial, tampoco

cuentan con una articulación comercial fluida y directa de sus

productos (café, cacao, achiote, frutas, etc.) a los mercados

locales como el centro poblado de Echarati y Quillabamba.

También limita el crecimiento de sus fronteras agrícolas debido

al encarecimiento del costo de transporte de sus productos,

incremento de los costos de comercialización en la zona, bajo

poder adquisitivo para los pobladores sumergiéndolos al atraso

y pobreza, postergación de su desarrollo, sin accesibilidad a los

servicios básicos como educación, salud, cultura, incremento

de migración de la población joven.

3.1.3 Causas de la situación existente.

Las localidades que se encuentran en el área de influencia del

proyecto, son eminentemente agrícolas y que constituye la

base de su economía familiar, cuya producción es trasladada

desde sus parcelas en hombros o lomo de bestia, a través de

caminos de herradura en mal estado, trasladan su producción

hasta la carretera troncal y a veces si encuentran movilidad

trasladan su producción hasta el centro poblado de Echarati

donde pueden vender su producción a mejor precio, ya que

existe diversidad de comerciantes lo cual les permite mejorar el

precio de su producción.

Así mismo, el interés de contar con dicha infraestructura vial ha

surgido a partir de la presencia de la carretera troncal Palma

Real – Echarati – Quillabamba, así mismo que permite al Distrito

de Echarati conectarse de forma efectiva con el resto del país.

Esta situación ha generado el incremento de expectativas y es

por este motivo que la población de las comunidades

Cháhuares – Tunasmocco espera insertarse en esta dinámica

económica que se está generando.



3.1.4 Población afectada y sus características

El distrito de Echarati se caracteriza por tener una población

total de 42,676 habitantes al año 2007 según el Censo Nacional

2007-INEI, es el distrito más extenso de la provincia, se halla

ubicado entre los 300 y 1000 m.s.n.m.

DETERMINACION DE LA POBLACION REFERENCIAL

Está determinado por el total de la población del Distrito de Echarati,

que viene a ser:

CUADRO N° 03

DISTRITO DE ECHARATI: POBLACIÓN TOTAL POR SEXO- 2007

SEXO URBANO RURAL TOTAL

HOMBRE 2,660 20,603 23,263

MUJER 2,355 17,058 19,413

TOTAL 5,015 37,661 42,676

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

a) Población total (urbana y rural) del Distrito.

La población total del distrito de Echarati, según el último censo

poblacional y de Vivienda se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 04

POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, ÁREA

URBANA Y RURAL, SEXO

RURAL,URBANO,SEXO TOTAL MENOS DE 1 AÑO 1 A 14 AÑOS 15 A 29 AÑOS 30 A 44 AÑOS 45 A 64 AÑOS 65 A MÁS AÑOS

Distrito ECHARATI 42,676 914 14,916 11,051 8,288 5,692 1,815

Hombres 23,263 451 7,710 6,062 4,566 3,377 1,097

Mujeres 19,413 463 7,206 4,989 3,722 2,315 718

URBANA 5,015 90 1,561 1,400 1,137 676 151

Hombres 2,660 50 795 726 597 406 86

Mujeres 2,355 40 766 674 540 270 65

RURAL 37,661 824 13,355 9,651 7,151 5,016 1,664

Hombres 20,603 401 6,915 5,336 3,969 2,971 1,011

mujeres 17,058 423 6,440 4,315 3,182 2,045 653

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.



Según censo de 1993, la población total del Distrito de Echarati

era 40,870. En el 2007 Echarati representaba una población total

de 42,676 habitantes. En los últimos 14 años el Distrito de Echarati

ha incrementado su población en 1,806 habitantes.

CUADRO N° 05

DISTRITO DE ECHARATI: POBLACIÓN TOTAL

Censos Nacionales Población Echarati

IX Censo de Población y IV de Vivienda 1993 40,870

XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007 42,676

Fuente: INEI, Deducción de datos estadísticos.

DETERMINACION DE LA POBLACION POTENCIAL Y POBLACION DIRECTA

a) AMBITO DE INFLUENCIA Y POBLACIÓN AFECTADA

La población directamente beneficiada por el proyecto

corresponde a las comunidades Cháhuares – Tunasmocco,

distribuidos a lo largo del Camino Vecinal a construir.

CUADRO N° 06

POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Nº FamiliasPromedio

Pers/FamNº Habitantes Nº Familias Nº Habitantes %

Chahuares 40 5 200 40 200 67%

Tunasmocco 20 5 100 20 100 33%

Total 60 300 60 300 100%

COMUNIDADES

(Área de Influencia)

Población Potencial Población Objetivo


El objetivo es, que los pobladores del área de influencia del

proyecto o zona afectada puedan tener mayor acceso a los

servicios básicos y mercados de comercialización, reducción de

costos de transporte e incremento de servicios de transporte,

ahorro de tiempos de desplazamiento, mejorar su calidad de

vida y su desarrollo, incrementen sus fronteras agrícolas y por

ende su producción e ingresos económicos entre otros.

La población afectada en el área de influencia del proyecto es

de 60 familias, que hacen un total de 300 habitantes distribuidos



en largo de la trocha a construir al 2012, con la misma

consideraciones de la tasa de crecimiento poblacional del

0.31%. (Según INEI, Censo XI de Población y VI de Vivienda).

En el siguiente cuadro se muestra la población proyectada para

el horizonte de evaluación de 10 años, a partir del 2011 hasta el

2021. La población estimada al año 2021 será de 310 habitantes.

Con mayor detalle se aprecia el siguiente cuadro:

CUADRO N° 07

POBLACION PROYECTADA AÑOS PERIODO POBLACION

2010 Base 300

2011 0 301

2012 1 302

2013 2 303

2014 3 304

2015 4 305

2016 5 306

2017 6 307

2018 7 308

2019 8 308

2020 9 309

2021 10 310 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS.

a) DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional en el distrito de Echarati según INEI es

de 2.23 habitantes por km2 como promedio. El cuadro siguiente

muestra el nivel de concentración de personas que hay en el

Distrito de Echarati de acuerdo al último censo del 2007.

CUADRO N° 08

POBLACION TOTAL: SUPERFICIE, DENSIDAD Y ALTITUD - DISTRITO DE

ECHARATI

DISTRITOS POBLACION 2007 SUPERFICIE (Km2) DENSIDAD POB.(Hab/Km2) ALTITUD (m.s.n.m.) CAPITAL

Echarati 42,676 19,135.50 2.23 1,162 Echarati

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI



b) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

La PEA viene a constituir todas las personas en edad de trabajar

que en la semana de referencia se encontraban trabajando

(ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados) y

cuando se hace referencia a la edad de trabajar significa son las

personas que están aptas en cuanto a edad para el ejercicio de

funciones productivas y en nuestro país, se considera a toda la

población de 14 años y más como población en edad activa o

población en edad de trabajar.

Teniendo estas consideraciones y según los resultados del Censos

Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda a nivel del

distrito de Echarati se determina que del total de la población de

este distrito 15,143 habitantes conforman la población que se

encuentra dentro de la PEA ocupada, representando el 42%, en

tanto que 289 habitantes, representado por el 1%, conforman la

PEA desocupada, la cual considera a las personas de 14 años y

más que en periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron

activamente trabajo durante la semana de referencia y no lo

encontraron.

CUADRO Nº 09

INDEPENDIENTE TOTAL EMPLEADO OBREROTRABAJADOR

INDEPENDIENTE

EMPLEADOR O

PATRONO

TRABAJADOR

FAMILIAR NO

REMUNERADO

TRABAJADOR

DEL HOGARDESOCUPADO

Distrito de ECHARATE 15,143 961 3,109 8,388 213 1,936 247 289

Hombres 12,308 588 2,785 7,122 184 1,367 46 216

Mujeres 2,835 373 324 1,266 29 569 201 73

URBANA 2,155 431 406 1,017 34 148 40 79

Hombres 1,486 281 356 679 26 82 8 54

Mujeres 669 150 50 338 8 66 32 25

RURAL 12,988 530 2,703 7,371 179 1,788 207 210

Hombres 10,622 307 2,429 6,443 156 1,265 36 162

Mujeres 2,166 223 274 928 21 503 169 48

Fuente: INEI-Censo Nacionale CPV 2007

CATEGORIA DE OCUPACION

DISTRITO DE ECHARATE: PEA DE 14 Y MAS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORIA DE OCUPACION, AREA URBANA Y RURAL, SEXO.



c) PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Según las encuestas en la zona de influencia del proyecto, la

principal actividad económica de las familias es la agricultura, el

100% de los pobladores son agricultores, siendo una de las

limitantes en el intercambio del excedente del productor en el

mercado local y regional, la falta de una infraestructura vial que

optimice la dinámica comercial en la zona.

d) Producción y Economía Rural.

La base económica del Centro Poblado de Echarati y área de

influencia del Proyecto, se sustenta en la actividad Agrícola, ya

que es una zona rica y fértil en cuanto a los terrenos de cultivo

debido al factor suelo-clima.

Los comuneros tienen como actividad principal de producción,

comercialización y medio de subsistencia, los cultivos de Café,

Cacao y Achiote siendo estos los principales productos y de

mayor incidencia, constituyendo su fuente principal de ingreso

económico.

La zona de estudio, se caracteriza por su especialización

cafetalera, en sus diferentes variedades, cada unidad familiar

tiene un promedio de 3 has de cultivos de café. Los productores

afrontan serias dificultades en llevar su producción a los

mercados, ya que tienen que recorrer grandes distancias a pie

hasta llegar a la carretera troncal Palma Real – Echarati –

Quillabamba.

Los principales cultivos de autoconsumo son la yuca, maíz

amarillo, arroz, camote, uncucha, plátano, fríjol, cítricos y gran

variedad frutas.



e) Agricultura - Uso de la tierra.

En la actualidad no se explota mayor cantidad de terreno para

la agricultura debido a la falta de infraestructuras adecuadas de

articulación e integración vial, donde facilite el transporte para

el crecimiento de las fronteras agrícolas y la extracción de sus

productos a los mercados para su comercialización.

Se observa que todos los terrenos en el área de influencia del

proyecto, son terrenos a nivel de parcelas, terrenos secanos en

un 100%, practicando una agricultura extensiva no tecnificada,

contando con plantaciones permanentes como café, cacao,

achiote, entre otros.

Sin embargo las condiciones topográficas, permite a los

parcelatarios, realizar cultivos permanentes como el café,

cacao, achiotes, frutales como cítricos, papayas, hortalizas y

productos de pan llevar, con recursos hídricos provenientes de

fuentes de abastecimiento existentes como manantes y

riachuelos, los mismos que también son utilizados para consumo

humano.

Durante el trabajo de campo desarrollado en la zona, se observó

que existe una mayor cantidad de hectáreas con cultivos de

café que representa el 32% de la producción en la zona, así

mismo el cacao tiene un 25% de participación y el achiote tiene

una representatividad de 8%, sin embargo los productos de pan

llevar tienen un porcentaje mayor se pudo apreciar que el maíz

tiene 9% y la yuca con 6%, plátano 7%, frijol 6%, cítricos 7%, esta

situación se debe a que las familias de la zona, tienen una dieta

comprendida principalmente de estos dos productos, el maíz les

permite incluso alimentar a sus animales menores (gallinas, patos,

etc.) y la yuca es un complemento alimenticio considerado de

vital importancia. Dada la lejanía de la zona y la poca



accesibilidad de transporte, no existe forma de comercializar

dicha producción, por lo cual los precios de estos productos son

muy bajos, ya que no existe un mercado potencial donde

puedan ofrecer dicha producción, por lo que el 98% de su

producción es destinado a su consumo y esporádicamente

realizan la venta de dichos productos a muy bajos precios.

Los otros productos también son significativos, los frutales como

plátanos, papaya, cítricos (naranjas, limones, mandarinas,

tángelos, etc.) y los que constituyen productos para

autoconsumo, requiriendo estos cultivos de adecuadas

infraestructuras de riego tecnificado que permita elevar su

rendimiento productivo y ampliar sus fronteras agrícolas, debido

principalmente que el factor clima y suelo son muy favorables

para una producción a mayor escala.

En cuanto al rendimientos de los productos, estos son variables y

están directamente en función al clima, toda vez que estos

terrenos en un gran porcentaje son secanos y cualquier

variación significativa del clima con la presencia o ausencia de

las lluvias durante el año, hace que la producción de los

principales productos, varíen en cantidad de producción y

también tengan incidencia directa en el costo de los mismos,

por lo tanto se tiene estimado el Rendimiento Promedio de los

diferentes cultivos en la zona de influencia.

La falta de una infraestructura vial vehicular, hace que los costos

de transporte y producción agrícolas resulten elevados, debido

al tiempo de transporte y al alquiler de bestias de carga, tanto

para sacar el excedente de producción al mercado, como para

llevar insumos agrícolas a las zonas de producción, situación que

implica bajo nivel tecnológico agrícola y por tanto bajo

rendimiento por Ha.



f) Actividad Pecuaria.

La producción pecuaria se planifica en función a las

necesidades de autoconsumo y de subsistencia de las familias,

además de complementar con la actividad agrícola, no

constituye un ingreso importante a la economía familiar, su nivel

de desarrollo es bastante limitado. Entre las principales crianzas

se tiene: animales menores como cerdos, gallinas, patos, pavos,

cuyes y conejos.

g) Comercialización

En el área del proyecto, la comercialización del excedente de

producción agrícola se realiza principalmente en la carretera

troncal Palma Real – Echarati - Quillabamba a donde llegan los

agricultores de la zona de Cháhuares y Tunasmocco donde

realizan el comercio de su producción con los comerciantes

mayoristas o rescatistas, quienes adquieren los productos a

precios bajos, para luego ser llevados a Quillabamba, que es el

centro más importante de transacciones de compra y venta de

productos destinados a la agro exportación (café, cacao y

achiote), aquí son procesados para luego ser transportados a

mercados como: Cusco, Abancay, Sicuani, Lima, Arequipa,

Pisco, Puno, etc.

Los pobladores de las Comunidades del área de influencia

transportan sus productos en hombros lomo de bestia para

comercializar a píe de carretera al km 18 ubicado en la troncal

de de Echarati – Kimbiri, esta situación no permite trasladar el

total de su producción a otros importantes centros de

comercialización por la ausencia de una adecuada

infraestructura vial, por lo que se encuentran obligados a vender

sus productos a los comerciantes que van a la zona, a precios



por debajo de la oferta de mercado (Quillabamba) en perjuicio

de los productores.

La falta de una infraestructura vial, hace que los costos de

transporte y los costos de producción resulten elevados, debido

al alto costo de los fletes, tanto para sacar el excedente de

producción al mercado, como para llevar insumos agrícolas a

las zonas de producción.

h) Nivel de Ingreso Anual

La información obtenida de las encuestas nos indica que los

pobladores de las comunidades de Cháhuares y Tunasmocco se

encuentra en una situación de pobreza a extrema pobreza, por

el nivel de sus ingresos, son mínimos, la única fuente de ingreso

que cuentan es la venta de su producción sobre todo el café,

cacao, achiote, la cantidad de venta es de acuerdo a su

necesidad y la capacidad de traslado, que generalmente es de

01 QQ por semana, lo que les permite un ingreso semanal o

quincenal de S/. 230.00 a S/. 250.00 nuevos soles.

i) Infraestructura Vial.

En la actualidad no existen vías que garanticen el adecuado

desplazamiento de los pobladores a los centros poblados

importantes, como son los mercados de Echarati y Quillabamba.

Para el traslado de los productos hacia el poblado de Echarati

(mercado local más cercano) se cuenta con la carretera troncal

Palma Real – Echarati, que se encuentra en regulares

condiciones de transitabilidad.



CUADRO N° 10

INFRAESTRUCTURA VIAL DE ACCESO A LA ZONA DE ESTUDIO ORIGEN DESTINO LONG. (KM) TIEMPO VIAJE TIPO DE VIA MEDIO DE TRANSPORTE

Cusco Urubamba 78 1 Hr Asfaltado Carro

Urubamba Abra Malaga 57 1.5 Hr Asfaltado Carro

Abra Malaga Quillabamba 100 2.45 Hr Asfal/Afirmada Carro

Quillabamba Pte Echarate 26 45 Min. Afirmado Carro

Pte Echarate Chahaures 18 25 Min Afirmado Carro

Chahuares Inicio de Camino Vecinal 846 15 Min Trocha Carro

Incio Camino Vecinal Tunasmocco 7.94 2 Hr Camin/Herrad pie Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

CARACTERITICAS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

A. SERVICIOS BASICOS

EDUCACIÓN

En las comunidades de Cháhuares existe I.E. de nivel primario

con 58 alumnos de 1er al 6to grado, poli docente multigrado,

nivel secundaria con 209 alumnos cuenta con 14 aulas en buen

estado de conservación, también existe la I.E. Inicial que cuenta

con 12 alumnos.

Actualmente la población en edad escolar asiste a la Institución

Educativa de Cháhuares la cual se encuentra a 5 km desde la

comunidad de Tunasmocco, haciendo muy dificultoso el

traslado de los niños que asisten a este lugar, así mismo los

padres de familia optan por enviar a sus hijos a estudiar al centro

poblado de Echarati, la distancia de traslado es de 4 horas, por

lo que optan en alquilar habitaciones para sus hijos de acuerdo

a sus posibilidades.

Así mismo no se tiene la existencia de instituciones educativas de

nivel superior, donde una vez que concluyen este nivel de

estudios, tienen que recurrir a la Ciudad de Quillabamba y fuera

de la Provincia como Cusco, Arequipa entre otros.



SALUD

El ámbito del Proyecto cuenta con servicio de salud; los pobladores de

Cháhuares y Tunasmocco tienen que recurrir al Puesto de Salud de

Cháhuares, ubicado en la carretera troncal Echarati – Kimbiri.

Dicho establecimiento de salud cuenta con personal:

01 Enfermera

02 Técnico Sanitario

Las enfermedades más comunes de la zona son la malaria, fiebre

amarilla, que requieren de atención inmediata.

La falta de acceso directo (carretera) a la zona dificulta a los

pobladores a los servicios de salud y educación.

Realizadas las entrevistas con la población de la zona se ha

determinado que las principales causas de enfermedades en la

zona se refieren a los resfriados, enfermedades del estómago,

accidentes en el camino, mordedura de víbora que es el más

frecuente, y enfermedades metáxenicas como las leishmaniasis,

paludismo, etc., por lo cual asisten al centro de salud en busca

de atención especializada.

Los pobladores de los diversos sectores tienen que caminar entre

4 y 6 horas para acceder a los servicios de salud ofertados en la

posta de salud de Cháhuares. Generalmente, los pobladores

residentes del área de influencia del proyecto, emplean la

medicina tradicional con el uso de plantas medicinales

existentes en abundancia en la zona. En conclusiones podemos

decir que la Posta de Salud enfrenta, serias dificultades para

satisfacer los requerimientos de la población, la atención médica

es insuficiente por el reducido número del personal médico y por

la falta de medicamentos y una adecuada infraestructura en la

zona. La mayor parte de las emergencias tuvieron que ser

trasladadas a los establecimientos de mayor complejidad.



SANEAMIENTO BÁSICO.

De acuerdo al trabajo de campo se ha determinado que las

poblaciones de comunidades de Cháhuares y Tunasmocco

cuentan con saneamiento básico, utilizando agua potable

mediante instalaciones domiciliarias, así mismo para hacer sus

necesidades cuentan con letrinas completamente equipados.

ELECTRICIDAD.

Las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, el 100% cuenta

con servicios de energía eléctrica, para el alumbrado de sus

viviendas, todo esto para poder alumbrarse, sobre todo para

ayudar a los niños en sus estudios.

VIVIENDA.

Las viviendas en el área de influencia, tienen infraestructura

precaria en la mayor parte de los casos, El 100% de las

edificaciones o viviendas de las Comunidades, están construidas

las paredes en base de adobe, con coberturas de calamina y

pisos de tierra, muchos de los cuales son precarios y en algunos

casos son viviendas que albergan a más de 01 familia,

produciéndose hacinamiento y precariedad.

Viviendas en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco.

Todos los pobladores viven en las chacras. Los pisos de las

viviendas son de tierra. Todo está calidad de vivienda está

limitada por la gran dificultad de trasladar materiales de

construcción para mejorar los acabados, así mismo se ven

obligados a improvisar servicios.

Las viviendas presentes en la zona tiene características rústicas

que no cumplen con los mínimos requerimientos para el normal

desenvolvimiento de la vida cotidiana y desarrollo humano, la

mayor parte de las viviendas tienen un solo nivel.



3.1.5 Descripción de las áreas afectadas.

Los agricultores del área de influencia del proyecto, se

caracterizan por su principal actividad económica, siendo la

agricultura su principal fuente de ingreso económico. Los

volúmenes de producción de esta zona, son llevados hasta el pie

de la carretera troncal Palma Real – Echarati a lomo de bestia o

cargados por los propios agricultores, originando altos costos de

transporte, ya que desplazarse desde las diversas chacras,

determina un tiempo de transporte, además que los volúmenes

a transportar son mínimos en comparación al volumen que se

transportaría por medios vehiculares. Por lo antes expuesto,

existen márgenes de utilidad bajos y pérdidas de producción en

chacra, esto último, debido a la imposibilidad de no contar con

ingresos y posibilidades para sacar el total de producción,

especialmente la fruta que no es comercializada al 100%,

existiendo pérdidas en chacra ante la imposibilidad de

trasladarla a los mercados por la falta de un camino vecinal que

se propone.

Actualmente los pobladores del área de influencia del proyecto

caminan demasiado, para acceder a los servicios de salud, en

vista del tiempo y la distancia que implica acceder a los servicios

de salud los pobladores optan por no atenderse, lo cual

ocasiona perjuicio para su salud.

Por otro lado, en vista que muchas familias tienen restricciones

económicas para mandar a estudiar a sus hijos a recibir

educación secundaria fuera de su Comunidad, los alumnos no

acceden a dicho nivel educativo. Para acceder al servicio

educativo de nivel secundario la población tiene que recurrir a

medios económicos para mudarse al Centro Poblado de

Cháhuares, así poder recibir los servicios educativos.



3.1.6 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

Grado de avance.- La agricultura es la principal fuente de

ingresos familiares en el área de influencia del proyecto, los

pobladores tiene como primordial actividad la agricultura, se

cultivan sobre todo productos de exportación, como el Café,

Achiote y Cacao; por tanto necesitan de una adecuada vía

para poder sacar la producción y llevarla al mercado local de

Echarati y/o Quillabamba, de lo contrario seguirá teniendo bajos

márgenes de utilidad y continuarán las pérdidas de producción

en chacra.

Temporalidad.- La dificultad para movilizarse y trasladar la

producción agrícola hacia los principales mercados locales ha

existido desde siempre, sin embargo con la construcción de la

carretera troncal Palma Real – Echarati en los últimos años, ha

empezado a generarse una dinámica comercial en la zona, por

lo cual los pobladores esperan mejorar su situación

socioeconómica con la construcción de un ramal de camino

vecinal hacia su comunidad.

Relevancia:- La situación negativa que se plantea resolver es de

índole permanente, afecta directamente a los ingresos

económicos, la salud y nivel educativo de los pobladores del

área de influencia del proyecto, por tanto es de suma

importancia la construcción del camino vecinal Cháhuares -

Tunasmocco, ya que a través de ella será posible la salida de la

producción agrícola hacia los mercados locales de forma más

eficiente, además que facilitará el acceso a los servicios de salud

y educación.

3.1.7 Identificación de peligros naturales y socio naturales.

Según manifiestan los pobladores no se ha tenido la presencia

de algún desastre natural o peligro natural que podría repetirse o



darse pudiendo éste afectar la integridad y operación de la vía.

Ante la posibilidad de enfrentar diversos riesgos generales,

respecto a posibles conflictos en la zona indicamos que existe un

acta de conformidad de trazo y de disponibilidad de los terrenos

para la construcción del camino vecinal propuesta en el

presente estudio.

Se adjunta el cuadro de análisis de peligros de la zona afectada,

donde se determina en el análisis de riesgo, que la ubicación del

proyecto es media.

CUADRO Nº 11

ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA

ZONA

SI NO Comentarios SI NO Comentarios

Inundaciones X Inundaciones X

Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X

Heladas Heladas

Friaje/nevada Friaje/nevada

Sismos X Sismos X

Sequias X Sequias X

Huaycos Huaycos X

Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamientos X

Tsunamis Tsunamis

Incendio urbanos Incendio urbanos

Derrames toxicos Derrames toxicos

Otros Otros X

X

SI NO

3. ¿Existen la probalidad de ocurrencia de algunos peligros señalados en la preguntas

anteriores durante la vida util del proyecto?

4. ¿La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente

para tomar decisiones para la formulacion y evaluacion de proyectos?

1. ¿Existen Antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el

proyecto?

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo

analisis? ¿Qué tipo de peligro?

SI

X

NO

Fuente: Pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos

de inversión pública.

Elaboración propia, trabajo de campo



CUADRO Nº 12

PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS Resultado

B M A S.I. B M A S.I. (c) = (a)*(b)

Inundacion

¿Existen zonas con problemas de inundacion? X 1 3 3

¿Existen sedimentacion en el rio o quebrada? X 1 4 4¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estara

involucrado con el proyecto? X

Lluvias Intensas X 3 2 6

Derrumbese/deslizamientos

¿Existen procesos de erosion? X 1 1 1

¿Existen drenaje de suelos? X 1 1 1

¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geologicas

en las laderas? X 1 1 1

¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 1 1 1

¿Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1

Heladas X

Friaje/nevada X

Sismos X 1 2 2

Sequias X

Huaycos X

Incendio urbanos X

Derrames toxicos X

Otros X

Peligros S NFrecuencia (a) Severidad (b)



Elaboración propia, trabajo de campo

Intentos anteriores de solución.

Anteriormente no hubo intentos de solución al problema,

principalmente por los escasos recursos manejados por el Municipio

Distrital de Echarati hasta el año 2003. Ahora que el Distrito de

Echarati cuenta con el Canon Gasífero es que existe la posibilidad de

brindar el financiamiento correspondiente para la construcción del

camino vecinal materia del presente estudio. La población de las

comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, han venido

desarrollando solicitudes y peticiones a la Municipalidad Distrital de

Echarati, para la construcción de un camino vecinal hasta la

comunidad de Tunasmocco, según manifiestan los pobladores, se

hicieron visitas de profesionales y técnicos en varias oportunidades

para efectuar trabajos de campo con levantamientos topográficos

por parte de la Municipalidad Distrital de Echarati y otras instituciones

en anteriores gestiones municipales y que por razones presupuestales,

políticas y otras, no han atendido dichas solicitudes para solucionar el

problema planteado.



Posibilidades y Limitaciones para Implementar la Solución al

Problema.

La Municipalidad Distrital de Echarati, en el marco de su

competencia, asume el rol protagónico en su ámbito de acción, y

busca el financiamiento para el proyecto, a través del inicio del ciclo

de proyectos, por lo que presenta una clara y real posibilidad de

ejecutar tan ansiada obra.

1. Posibilidades.

La construcción del camino vecinal Cháhuares y Tunasmocco,

viene a ser un proyecto indispensable para salir de la situación

en la que se encuentran los productores del área de influencia

del proyecto y para mejorar las condiciones de vida de las

familias beneficiarias.

La Municipalidad Distrital de Echarati es el ente ejecutor de

Desarrollo Integral, con capacidad técnica y logística para llevar

a cabo proyectos viales de mediana y pequeña envergadura.

La Municipalidad Distrital de Echarati gestiona el financiamiento

del Proyecto. La construcción del camino vecinal Cháhuares y

Tunasmocco viene a ser un proyecto indispensable, la etapa de

Mantenimiento y Operación será realizada por la Municipalidad

Distrital de Echarati.

2. Limitantes

Consideramos que no existe limitante de consideración, el

impacto que tendrá el Proyecto será generar beneficios directos

e indirectos incuantificables de gran magnitud. En ese sentido las

únicas limitantes serian los fenómenos naturales negativos

(precipitaciones pluviales) propias de la región, la que sería

contrarrestada ejecutando la obra en época de estiaje.



3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.

Definición del Problema Central.

La carencia de infraestructura vial – carretera de conexión con la

zona con potencial agrícola como es Cháhuares y Tunasmocco,

imposibilita y dificulta el traslado de los productos agrícolas hacia los

mercados de consumo.

De acuerdo al diagnóstico realizado se ha identificado la existencia

del siguiente, problema central: “Dificultad de acceso vial a

mercados de consumo y servicios básicos de la población de las

Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco”.

Causas indirectas.

Carencia de vía carrozable.

Ausencia de obras de arte.

Inexistencia de mantenimiento de la infraestructura vial.

Causa directa

Infraestructura vial inadecuada.

Efectos indirectos

Mayores tiempos de viaje.

Bajos márgenes de utilidad.

Población con alto índice de enfermedades y bajo nivel de

educación.

Efectos directos

Difícil acceso a mercados.

Altos costos de producción.

Pérdida de producción en chacra.

Difícil acceso a servicios de salud y educación.



Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado: “Retraso

socio económico en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco”.

En seguida se identifica el problema central, así como sus causas y

efectos en el árbol.



ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL Dificultad de acceso vial a mercados de consumo y

servicios básicos de la población de las Comunidades de

Cháhuares y Tunasmocco.

CAUSA INDIRECTA 1.1

Carencia de vía carrozable.

CAUSA INDIRECTA 1.3 Inexistencia

mantenimiento de la infraestructura vial.

CAUSA INDIRECTA 1.2

Ausencia de obras de arte.

CAUSA DIRECTA 1 Infraestructura vial

inadecuada.

EFECTO FINAL

Retraso socio económico en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco

EFECTO INDIR. 1

Bajos márgenes de

utilidad.

EFECTO DIRECTO 1

Difícil acceso a mercados.

EFECTO DIRECTO 4

Difícil acceso a servicios de salud

y educación.

EFECTO DIRECTO 2 Altos costos

de producción.

EFECTO DIRECTO 3 Pérdida de

producción en chacra.

EFECTO INDIR.2

Mayores tiempos de

viaje.

EFECTO IND. 3 Población con alto

índice de enfermedades y bajo nivel de educación.



GRAVEDAD DEL PROBLEMA

El no ejecutarse la inversión, consistente en la construcción de trocha

carrozable de 7+94 km., se generaría lo siguiente:

Los niveles actuales de producción agropecuaria,

comercialización, servicios básicos e integración, de aquellas

localidades que utilizan el camino vecinal, se mantengan

estáticos o disminuyan, sin un adecuado progreso.

Migración del campo hacia la ciudad, de gran porcentaje de

población asentada en las Comunidades de la zona afectada.

Bajos índices de producción de cultivos agrícolas y pecuarios,

por las difíciles condiciones de transporte que no aseguran la

venta de productos de calidad, puesto que la demora en el

traslado hacen perder algunas bondades del producto.

Presencia de altos índices de analfabetismo por la presencia de

niveles educativos precarios y por el difícil acceso hacia las

zonas con competitivos niveles de educación.

Altos índices de morbilidad y mortalidad; por el difícil acceso hacia las

zonas con disponibilidad del servicio de salud.

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Habiéndose elaborado el árbol de causas y efectos del problema, es

posible determinar la estructura para el logro del objetivo, que

constituye la solución del problema principal.

Objetivo central: Es “Facilitar el acceso a los mercados de consumo y

servicios básicos de la población de las Comunidades de Cháhuares

y Tunasmocco”. De tal manera que los productores agrícolas puedan

trasladar sus productos a los mercados de consumo local, y regional

en forma masiva, oportuna, permanente y directa; así como también

los pobladores tendrían acceso a una oportuna atención de la salud

y mejor educación.



Medios fundamentales:

Obras de construcción de infraestructura vial carrozable.

Existencia de obras de arte.

Adecuado mantenimiento de infraestructura vial.

Medios de primer nivel.

Infraestructura vial adecuada.

Fines indirectos.

Disminución de tiempos de viaje.

Mayores márgenes de utilidad.

Población con bajos niveles de enfermedades y mejor nivel de

educación.

Fines directos.

Acceso a mercados de consumo.

Disminución de costos de producción.

Comercialización de toda la producción agrícola.

Acceso a servicios de salud y educación.

Todos estos fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Mejorar

el nivel socio económico en las Comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco”.



ARBOL DE MEDIOS Y FINES

OBJETIVO CENTRAL Facilitar el acceso a los mercados de consumo y servicios

básicos de la población de las Comunidades de Cháhuares

y Tunasmocco.

MEDIO FUNDAMENTAL 1

Obras de construcción de infraestructura vial

carrozable.

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Adecuado mantenimiento de infraestructura vial.

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Existencia de obras de arte.

MEDIO DE 1ER NIVEL

Infraestructura vial

adecuada.

FIN FINAL

Mejorar el nivel socio económico en las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco

FIN INDIR. 1 Mayores

márgenes de utilidad.

FIN DIRECTO 1

Acceso a mercados de

consumo.

FIN DIRECTO 4 Difícil acceso a

servicios de salud y educación.

FIN DIRECTO 2

Disminución de costos de producción.

FIN DIRECTO 3

Pérdida de producción en

chacra.

FIN INDIR.2

Disminución de tiempos de viaje.

FIN IND. 3 Población con bajos

niveles de enfermedades y mejor

nivel de educación.



3.4 ANÁLISIS DEL ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

Los medios fundamentales determinados en el árbol, son medios

complementarios entre sí, no existiendo medios fundamentales que

sean mutuamente excluyentes.

GRAFICO N° 02


3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION.

ALTERNATIVA Nº 01

Construcción de 7.94 km de trocha carrozable, con una superficie de

rodadura de 4.00 m de ancho, Construcción de 03 Alcantarillas de

Concreto armado, Construcción de 02 Badenes de 8.5 y 10.50 metros

de longitud de Concreto armado, Corte de material suelto de

369,509.50 m3, Corte en roca suelta de 12,052.48 m3, Perfilado y

compactado a nivel de subrasante de 31756.76 m2, Perfilado y

compactado de cunetas en terreno suelto de 4,300 ml, Colocación



de 02 Señales Informativas de 3.30 x1.40 m, Colocación de 08 Hitos

Kilométricos a lo largo de todo el tramo, un plan de Mitigación de

Impacto Ambiental.

ALTERNATIVA 02:

Construcción de 4.091 km de trocha carrozable, con una superficie

de rodadura de 4.50 m de ancho, Construcción de 5 Alcantarillas de

Concreto armado de 5.40 ml, Construcción de 02 Badenes de 8.5 y

10.50 metros de longitud de Concreto Ciclópeo, Corte de material

suelto de 369,509.50 m3, Corte en roca suelta de 12,052.48 m3,

Perfilado y compactado a nivel de subrasante de 31,756.76 m2,

Perfilado y compactado de cunetas en terreno suelto de 4,300 ml,

Colocación de 02 Señales Informativas de 3.30 x1.40 m, Colocación

de 04 Hitos Kilométricos a lo largo de todo el tramo, un plan de

Mitigación de Impacto Ambiental.



MODULO IV


CHAHUARES – TUNASMOCCO,


CONVENCION – CUSCO”



4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte del proyecto se ha establecido en 10 años de vida útil, el

mismo que es compatible con los principales componentes de cada

alternativa y en este lapso de tiempo suponemos un adecuado

mantenimiento de la infraestructura vial.

Pre Inversión

Se estima que el estudio a nivel perfil demandará un periodo de 01

mes para su elaboración.

Inversión

Se estima que el estudio definitivo a nivel de expediente técnico es

de 02 meses y la construcción de la infraestructura se realizará en 06

meses.

Post Inversión

Se estima que el mantenimiento del proyecto tendrá una duración de

10 años

CUADRO Nº 13

HORIZONTE DE EVALUACION

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pre Inversión X

Inversión X X X X X X

Post Inversión X X X X X X X

Año 10Horizonte de Evaluación

Año 0

Año 1 Año 2 Año 3 Año….


En el área del proyecto el análisis de riesgo en la localización es

media, por encontrarse en terrenos que no evitan su exposición a

peligros.



CUADRO N° 14

ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y

DISEÑO Preguntas Si No Comentarios

A. Analisis de Vulnerabilidades por exposicion (localizacion)

1. ¿En la localización escogida para la ubicación del proyecto existe la probabilidad de

ocurrencia de peligros? X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es

posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? X

B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño, tecnología)

1. ¿La construcción de la infraestructura seguirá o a seguido la normativa vigente, de

acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? X

2. ¿Los materiales de construcción propuestos o utilizados consideran las

características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?X

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona

de ejecución del proyecto?X

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas

y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las

características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo,

sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a los daños

ocasionados por la ocurrencia de peligros? X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por

ejemplo, fondos para atención de emergencias, contingencias) para hacer frente a los

daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? X

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por

ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la

ocurrencia de peligros? X

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos, para

hacer frente a los daños ocasionados ante la ocurrencia de peligros? X

5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que la

afectarían si se produce una situación de peligro y el proyecto no cuenta con medidas

de reducción de riesgo? X



Elaboración propia, trabajo de campo.

Los resultados del siguiente cuadro nos permiten verificar sobre las

condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto, lo

que nos ha permitido determinar que el proyecto enfrenta una

vulnerabilidad media, ya que su exposición es media.



CUADRO N° 15

GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Bajo Medio Alto

(A) Localizacion del proyecto respecto de la condicion de peligro X

(B) Caracteristicas del terreno X

(C) Tipo de construccion X

(D) Aplicación de normas de construccion X

(E) Actividad economica de la zona X

(F) Situacion de pobreza de la zona X

(G) Integracion institucional de la zona

(H) Nivel de organización de la poblacion X X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desatres por parte de la poblacion X

(J) Actitud de la poblacion frente a la ocurrencia de desastres X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X

Resiliencia

Grado de VulnerabilidadVariableFactor de Vulnerabilidad

Exposicion

Fragilidad



Elaboración propia, trabajo de campo.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Para realizar el análisis de la demanda, consideramos que la

construcción de la trocha carrozable, va a permitir una adecuada

articulación e integración vial entre los centros de producción

agrícolas y los mercados de consumo, locales y regionales, además

de la seguridad y accesibilidad a los servicios básicos como es la

salud, educación y la cultura, que permitan mejorar los niveles

socioeconómicos de las comunidades.

Por lo tanto para el presente proyecto se ha considerado “El

Excedente Exportable de la Producción Agrícola”.

Sector Agrícola.

En la actualidad los terrenos en el área de influencia del proyecto,

son explotados en una agricultura extensiva y no tecnificada

cultivándose productos permanentes como café, cacao y achiote

en mayor porcentaje y cultivos transitorios como maíz, yuca, etc. en

menor escala y para autoconsumo.

Debido a ello solo se cultiva entre el 5% del área total que posee

cada parcelatario y el área restante queda como terreno libre para

ampliación de fronteras agrícolas, bosques, pastos naturales y otros

que actualmente está cubierto por especies de la zona.



La razón por la cual no se explota mayor cantidad de terreno es por

la falta de facilidad de transporte que les permita sacar sus productos

a los mercados locales y regionales, ya que la ausencia de ésta

encarece los costos de transporte reduciendo su rentabilidad. De

acuerdo al trabajo de campo se determinó los principales cultivos

con el café con 32%, cacao 25%, achiote 8%, plátano 7%, maíz 9%,

frijol 6% y cítricos 7%, dentro los más principales.

GRÁFICO N° 03

CAFÉ32%

CACAO25%YUCA

6%

ACHIOTE8%

PLATANO7%

MAIZ9%

FRIJOL6%

CITRICOS7%

CEDULA DE CULTIVOS TRANSITORIOS EN HAS. - AREA DE INFLUENCIA

CAFÉ CACAO YUCA ACHIOTE PLATANO MAIZ FRIJOL CITRICOS


En el cuadro siguiente se puede observar los principales productos

cultivados en el área de influencia de proyecto de Las Comunidades

que se encuentran en la zona de influencia del proyecto.

CUADRO Nº 16

PRODUCCION AGRICOLA ACTUAL Productos Has. Cultivadas %

CAFÉ 104.00 32.54%

CACAO 79.00 24.71%

YUCA 20.75 6.49%

ACHIOTE 25.00 7.82%

PLATANO 21.00 6.57%

MAIZ 30.25 9.46%

FRIJOL 18.00 5.63%

CITRICOS 21.65 6.77%

Total 319.65 100.00% Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011



DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA AGRÍCOLA.

La Tasa de Crecimiento de hectáreas cultivadas de los productos en

la situación Sin Proyecto se estima en una tasa de crecimiento del

0.5% anual, siendo este porcentaje bajo debido a la falta de

incentivos para ampliar la frontera agrícola, ya que se registra altos

costos de transporte que se generan en el intercambio causando

perjuicio a los productores agrícolas.

CUADRO N° 17

PROYECCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA - SIN PROYECTO HAS.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00 104.00

2 Cacao 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00 79.00

3 Achiote 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00

4 Maiz 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25 30.25

5 Yuca 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75 20.75

6 Platano 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00 21.00

7 Naranja 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65 21.65

8 Frejoles 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00

319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65 319.65

N° PRODUCTOAÑOS

TOTALES = Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

Con la Construcción de la trocha carrozable, las superficies de

terrenos para cultivos, van a experimentar incremento a una tasa de

crecimiento del 5% a partir del 2° año de ejecutado la obra,

consideramos que las hectáreas cultivadas en la situación Con

Proyecto se incrementan a 496.41 Has., en el año 10 del periodo de

vida del proyecto.

CUADRO N° 18

PROYECCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA - CON PROYECTO HAS.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 104.00 108.68 113.57 118.68 124.02 129.60 135.44 141.53 147.90 154.55 161.51

2 Cacao 79.00 82.56 86.27 90.15 94.21 98.45 102.88 107.51 112.35 117.40 122.68

3 Achiote 25.00 26.13 27.30 28.53 29.81 31.15 32.56 34.02 35.55 37.15 38.82

4 Maiz 30.25 31.61 33.03 34.52 36.07 37.70 39.39 41.17 43.02 44.95 46.98

5 Yuca 20.75 21.68 22.66 23.68 24.74 25.86 27.02 28.24 29.51 30.84 32.22

6 Platano 21.00 21.95 22.93 23.96 25.04 26.17 27.35 28.58 29.86 31.21 32.61

7 Naranja 21.65 22.62 23.64 24.71 25.82 26.98 28.19 29.46 30.79 32.17 33.62

8 Frejoles 18.00 18.81 19.66 20.54 21.47 22.43 23.44 24.50 25.60 26.75 27.95

319.65 334.03 349.07 364.77 381.19 398.34 416.27 435.00 454.57 475.03 496.41 TOTALES =

N° PRODUCTOAÑOS

Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011- tasa de crecimiento 5%.



En cuanto al volumen de Producción de los Principales Productos

Cultivados en el Área de Influencia del Proyecto, se muestra en las

situaciones Sin Proyecto donde se observa un incremento de 1,474.19

Tn en el año 10 con respecto al volumen de producción del año 0 y

Con Proyecto se estima un incremento de 2,403.84 Tn en el volumen

de producción del año 10 con respecto al volumen de producción

estimado para el año cero.

CUADRO N° 19

VOLUMEN DE PRODUCCIÓN PRINCIPALES CULTIVOS – SIN PROYECTO

TN.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64 107.64

2 Cacao 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83 54.83

3 Achiote 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28 27.28

4 Maiz 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43 82.43

5 Yuca 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52 415.52

6 Platano 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10 422.10

7 Naranja 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40 346.40

8 Frejoles 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00 18.00

1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19 1,474.19

AÑOS

TOTALES =

N° PRODUCTO


CUADRO N° 20

VOLUMEN DE PRODUCCIÓN PRINCIPALES CULTIVOS – CON PROYECTO

TN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 107.64 118.11 123.42 128.98 134.78 140.85 147.18 153.81 160.73 167.96 175.52

2 Cacao 54.83 60.16 62.86 65.69 68.65 71.74 74.97 78.34 81.87 85.55 89.40

3 Achiote 27.28 29.93 31.27 32.68 34.15 35.69 37.30 38.97 40.73 42.56 44.48

4 Maiz 82.43 90.45 94.52 98.77 103.22 107.86 112.71 117.79 123.09 128.63 134.41

5 Yuca 415.52 455.93 476.44 497.88 520.29 543.70 568.17 593.74 620.45 648.38 677.55

6 Platano 422.10 463.15 483.99 505.77 528.53 552.31 577.17 603.14 630.28 658.64 688.28

7 Naranja 346.40 380.09 397.19 415.06 433.74 453.26 473.66 494.97 517.25 540.52 564.85

8 Frejoles 18.00 19.75 20.64 21.57 22.54 23.55 24.61 25.72 26.88 28.09 29.35

1,474.19 1,617.56 1,690.35 1,766.41 1,845.90 1,928.97 2,015.77 2,106.48 2,201.27 2,300.33 2,403.84

N° PRODUCTOAÑOS


De esta manera en una situación Sin Proyecto al final del horizonte de

vida del proyecto, el VBP del área de influencia es de S/. 2,333.00 en

miles de soles, y en una situación Con Proyecto con la presencia de

la trocha carrozable y precios constantes el VBP se incrementa en

miles de soles a S/. 3,804.24 nuevos soles.



CUADRO N° 21

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO MILES DE

SOLES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52 979.52

2 Cacao 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85 361.85

3 Achiote 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74 92.74

4 Maiz 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92 98.92

5 Yuca 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31 249.31

6 Platano 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79 358.79

7 Naranja 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88 155.88

8 Frejoles 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00 36.00

2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00

N° PRODUCTOAÑOS


CUADRO N° 22

VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO MILES

DE SOLES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 979.52 1,074.78 1,123.15 1,173.69 1,226.51 1,281.70 1,339.37 1,399.65 1,462.63 1,528.45 1,597.23

2 Cacao 361.85 397.04 414.91 433.58 453.09 473.48 494.79 517.05 540.32 564.63 590.04

3 Achiote 92.74 101.75 106.33 111.12 116.12 121.34 126.80 132.51 138.47 144.70 151.22

4 Maiz 98.92 108.54 113.42 118.53 123.86 129.43 135.26 141.34 147.70 154.35 161.30

5 Yuca 249.31 273.56 285.87 298.73 312.17 326.22 340.90 356.24 372.27 389.03 406.53

6 Platano 358.79 393.68 411.39 429.90 449.25 469.47 490.59 512.67 535.74 559.85 585.04

7 Naranja 155.88 171.04 178.74 186.78 195.18 203.97 213.15 222.74 232.76 243.24 254.18

8 Frejoles 36.00 39.50 41.28 43.14 45.08 47.11 49.23 51.44 53.76 56.17 58.70

2,333.00 2,559.89 2,675.08 2,795.46 2,921.26 3,052.72 3,190.09 3,333.64 3,483.66 3,640.42 3,804.24

N° PRODUCTOAÑOS


En cuanto a los Costos de Producción Agrícola de los Principales

Productos Agrícolas en el Área de Influencia del Proyecto, se

considera en Situación Sin Proyecto, los costos de producción se

incrementan al final del horizonte del proyecto, es decir cada año, los

agricultores incurren en mayores gastos para poder producir sus

principales cultivos y para la Situación Con Proyecto, para el primer

año se observa una disminución del 11% en los costos de producción,

esta diferencia se disminuye al año 10, por el incremento en la

frontera agrícola al obtener menores costos de producción.



CUADRO N° 23

COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA SIN PROYECTO – MILES DE SOLES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34 119.34

2 Cacao 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16 35.16

3 Achiote 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13 11.13

4 Maiz 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86 12.86

5 Yuca 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28 10.28

6 Platano 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41 19.41

7 Naranja 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32 32.32

8 Frejoles 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94 7.94

248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43 248.43

N° PRODUCTOAÑOS


CUADRO N° 24

COSTO DE PRODUCCION AGRICOLA CON PROYECTO – MILES DE SOLES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 119.34 106.00 110.77 115.76 120.97 126.41 132.10 138.04 144.26 150.75 157.53

2 Cacao 35.16 31.23 32.63 34.10 35.63 37.24 38.91 40.66 42.49 44.41 46.41

3 Achiote 11.13 9.88 10.33 10.79 11.28 11.78 12.31 12.87 13.45 14.05 14.69

4 Maiz 12.86 11.42 11.93 12.47 13.03 13.62 14.23 14.87 15.54 16.24 16.97

5 Yuca 10.28 9.13 9.54 9.97 10.42 10.88 11.37 11.89 12.42 12.98 13.56

6 Platano 19.41 17.24 18.02 18.83 19.68 20.56 21.49 22.46 23.47 24.52 25.63

7 Naranja 32.32 28.71 30.00 31.35 32.76 34.24 35.78 37.39 39.07 40.83 42.67

8 Frejoles 7.94 7.05 7.37 7.70 8.05 8.41 8.79 9.18 9.60 10.03 10.48

248.43 220.67 230.60 240.97 251.82 263.15 274.99 287.36 300.30 313.81 327.93 TOTALES =

N° PRODUCTOAÑOS


Se proyecta también el horizonte del proyecto, los Volúmenes de

Consumo Humano de los principales productos agrícolas en situación

Sin Proyecto es acorde a la tasa de crecimiento poblacional (0.31%) y

para la situación Con Proyecto, los resultados son iguales, la

población beneficiaria es la misma, estos cálculos están en función

directa con el número de familias y/o habitantes del área de

influencia.



CUADRO N° 25

VOLUMEN DE CONSUMO HUMANO PRODUCTOS AGRICOLAS – CON Y

SIN PROYECTO - EN TN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 3.29 3.30 3.31 3.32 3.33 3.34 3.35 3.36 3.37 3.38 3.39

2 Cacao 4.38 4.39 4.41 4.42 4.43 4.45 4.46 4.48 4.49 4.50 4.52

3 Achiote 5.48 5.49 5.51 5.53 5.54 5.56 5.58 5.59 5.61 5.63 5.65

4 Maiz 43.80 43.94 44.07 44.21 44.35 44.48 44.62 44.76 44.90 45.04 45.18

5 Yuca 54.75 54.92 55.09 55.26 55.43 55.60 55.78 55.95 56.12 56.30 56.47

6 Platano 131.40 131.81 132.22 132.63 133.04 133.45 133.86 134.28 134.69 135.11 135.53

7 Naranja 38.33 38.44 38.56 38.68 38.80 38.92 39.04 39.16 39.29 39.41 39.53

8 Frejoles 13.14 13.18 13.22 13.26 13.30 13.34 13.39 13.43 13.47 13.51 13.55

294.56 295.47 296.38 297.30 298.22 299.15 300.08 301.01 301.94 302.88 303.81 TOTALES =

N° PRODUCTOAÑOS


Los volúmenes de Semilla requerida para las campañas agrícolas

siguientes de los principales productos agrícolas se muestran en los

cuadros respectivos, para la situación Sin Proyecto, se observa que

para el año 10 se tiene un incremento a 1.24 Tn, para la situación Con

Proyecto, a partir del incremento de la frontera agrícola el volumen

de semilla requerida va en aumento, teniéndose para el año 10 un

volumen de semilla utilizado de 4.80 Tn

CUADRO N° 26

VOLUMEN DE SEMILLA PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO - EN TN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07 0.07

2 Cacao 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05 0.05

3 Achiote 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01

4 Maiz 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12

5 Yuca 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10

6 Platano 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25 0.25

7 Naranja 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30

8 Frejoles 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32

1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24 1.24

N° PRODUCTOAÑOS




CUADRO N° 27

VOLUMEN DE SEMILLA PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO - EN

TN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Café 0.07 0.19 0.20 0.21 0.22 0.23 0.24 0.25 0.26 0.27 0.28

2 Cacao 0.05 0.12 0.13 0.14 0.14 0.15 0.15 0.16 0.17 0.18 0.18

3 Achiote 0.01 0.03 0.03 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.04 0.05 0.05

4 Maiz 0.12 0.32 0.33 0.35 0.36 0.38 0.39 0.41 0.43 0.45 0.47

5 Yuca 0.10 0.27 0.28 0.30 0.31 0.32 0.34 0.35 0.37 0.39 0.40

6 Platano 0.25 0.66 0.69 0.72 0.75 0.79 0.82 0.86 0.90 0.94 0.98

7 Naranja 0.30 0.79 0.83 0.86 0.90 0.94 0.99 1.03 1.08 1.13 1.18

8 Frejoles 0.32 0.85 0.88 0.92 0.97 1.01 1.05 1.10 1.15 1.20 1.26

1.24 3.23 3.38 3.53 3.69 3.85 4.03 4.21 4.40 4.59 4.80

N° PRODUCTOAÑOS


El Excedente Exportable de los Principales Productos Agrícolas (En

Toneladas), para la Situación Sin Proyecto, en el año 10 se tiene un

excedente exportable de 1,169.14 Tn y para la Situación Con

Proyecto, se ha estimado un incremento de 2,129.55 Tn al año 10, con

respecto al año cero del proyecto, para ambos casos al Volumen

Total de Producción se ha descontado los volúmenes de consumo

humano y volumen de la semilla requerida para la próxima campaña

agrícola.

CUADRO N° 28

EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - SIN PROYECTO -

EN TN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Café 104.28 104.27 104.26 104.25 104.24 104.23 104.22 104.21 104.20 104.19 104.18

Cacao 50.40 50.39 50.37 50.36 50.34 50.33 50.32 50.30 50.29 50.27 50.26

Achiote 21.79 21.77 21.75 21.74 21.72 21.70 21.68 21.67 21.65 21.63 21.62

Maiz 38.51 38.37 38.24 38.10 37.96 37.83 37.69 37.55 37.41 37.27 37.13

Yuca 360.67 360.50 360.33 360.15 359.98 359.81 359.64 359.47 359.29 359.12 358.94

Platano 290.45 290.04 289.63 289.22 288.81 288.40 287.98 287.57 287.15 286.74 286.32

Naranja 307.77 307.65 307.53 307.41 307.29 307.17 307.05 306.93 306.81 306.69 306.57

Frejoles 4.54 4.50 4.45 4.41 4.37 4.33 4.29 4.25 4.21 4.16 4.12

TOTAL EXCEDENTE 1,178.40 1,177.49 1,176.57 1,175.65 1,174.73 1,173.81 1,172.88 1,171.95 1,171.01 1,170.08 1,169.14

PRODUCTOAÑOS




CUADRO N° 29

EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRICOLAS - CON PROYECTO

- EN TN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Café 117.73 129.36 135.32 141.55 148.06 154.86 161.97 169.40 177.16 185.27 193.75

Cacao 58.03 64.00 67.06 70.27 73.61 77.11 80.77 84.59 88.58 92.76 97.12

Achiote 21.79 24.40 25.73 27.12 28.57 30.09 31.68 33.34 35.07 36.88 38.78

Maiz 38.51 46.20 50.12 54.22 58.51 63.00 67.70 72.62 77.76 83.14 88.77

Yuca 360.67 400.74 421.07 442.33 464.55 487.78 512.06 537.43 563.96 591.69 620.68

Platano 290.45 330.68 351.09 372.43 394.74 418.08 442.48 468.01 494.69 522.60 551.77

Naranja 307.77 340.85 357.80 375.52 394.04 413.39 433.63 454.78 476.88 499.99 524.14

Frejoles 4.54 5.72 6.53 7.38 8.27 9.20 10.17 11.19 12.26 13.37 14.54

TOTAL EXCEDENTE 1,199.47 1,341.96 1,414.72 1,490.81 1,570.35 1,653.51 1,740.45 1,831.35 1,926.37 2,025.71 2,129.55

PRODUCTOAÑOS


Los cálculos permiten estimar que el tráfico generado en el área de

influencia, al final del horizonte de análisis del proyecto es de 04

veh/día, que transitarán por la infraestructura vial teniendo origen

desde los centros de producción de las comunidades de Cháhuares

y Tunasmocco, hacia los principales mercados locales (Echarati y

Quillabamba) todo se genera por el flujo comercial del excedente

exportable del productor, en la zona de estudio.

CUADRO N° 30

TRAFICO EN EL HORIZONTE DE ANALISIS - SITUACION CON PROYECTO SITUACION CON PROYECTO

DEMANDA DE TRANSPORTE / AÑO AÑO 2021 UNIDADES

ACTIVIDAD AGRICOLA 2,095.23 TONELADAS DE PRODUCTOS

VEHICULOS DE CARGA DE 10 TM AÑO 2021

ACTIVIDAD AGRICOLA 209.5 CAMION DE 10 TM 2E/ AÑO

VEHICULOS / DIA 0.6 CAMION-AGRICOLA 2 EJES / DIA

TOTAL VEH DE CARGA AMBOS SENTIDOS 1 CAMION AGRICOLA - 2 EJES/DIA

VEHICULOS PARA PASAJEROS AÑO 2021

POBLACION DEL AREA 309 HABITANTES

NUMERO DE FAMILIAS 5 PERS / FAM 62

VIAJES/MES JEFE PEA FAMILIAR 2

N° PASAJEROS/AÑO A VIAJAR 124 VIAJES

Nº PASAJEROS/VEHÍCULO 6

TOTAL VEHICULOS AL AÑO 21

N° VEHICULOS / DIA 2

TRAFICO ENTRADA + SALIDA 3

TRAFICO DE VEH LIGEROS 10% 0.40

TRAFICO - Nº DE VEHICULOS/DIA 4 CAMIONES, LIGEROS

DEMANDA DE TRANSPORTE - HORIZONTE DEL PROYECTO AÑO 2021




Sector Pecuario

En las Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco, la actividad

pecuaria en general no tiene mayor desarrollo, siendo mínima su

producción, registrándose una producción para consumo familiar y

un porcentaje mínimo de comercialización en ferias locales, por lo

que se ha identificado de manera general la crianza de animales

menores. Para el caso especifico del área de influencia del proyecto,

no se considerará la Producción Pecuaria para los cálculos

respectivos.

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA.

4.3.1 Oferta “Sin Proyecto”.

El acceso al área de influencia del proyecto, se realiza a través

de la carretera troncal Echarati- Kimbiri que parte del centro

poblado de Echarati hasta el km 18.00 a partir de la cual existen

diversos caminos que ascienden hasta la vivienda de los

pobladores, cuesta arriba por la margen derecha de la

Carretera troncal, la modalidad de traslado de sus productos lo

hacen a lomo hasta pie de carretera donde vienen los

comerciantes e intermediarios los días sábado y domingo.

Los caminos de herradura que existe en la zona, parten del pie

de la carretera troncal que es el Km 18 y de allí existe una

trocha carrozable de 0+846 km cuesta arriba hasta llegar al

inicio de la Construcción del camino vecinal hasta el km 7+94,

estos caminos de herradura son improvisados y en mal estado

de conservación, en muchos tramos existen derrumbes, los

pobladores se encuentran expuestos a sufrir accidentes por la

precariedad del camino. Estos caminos de herradura tienen de

2.800 km de longitud.



Con la construcción de la trocha carrozable y/o camino

vecinal se mejorará el transporte de personas, productos,

animales, etc., reducirá los costos de transporte y tiempo de

traslados, constituirá un medio adecuado y seguro de

transporte, mayor accesibilidad a los servicios básicos de salud,

educación y cultura, beneficios y rentabilidad en la

comercialización de sus productos, acceso hacia los mercados

locales y regionales y principalmente con la mejora de su

calidad de vida.

CUADRO N° 31

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN. PROYECTO

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN PROYECTO

Longitud (km) 2.800 Km (longitud variable)

Ancho de la vía Variable (1 -1.5)

Estado de conservación Malo, completamente deteriorado

CAMINO DE HERRADURA


Oferta de vehículos para pasajeros y Carga.

La oferta de vehículos de pasajeros, se determina

cuantificando la población total de las Comunidades que

transitan por el camino de herradura de 2.800 km.; en tanto la

población de las Comunidades beneficiarios suman un total de

300 hab., estimación cuantificada en base a la información

estadística de Sondeo Socioeconómico realizado en la zona.

IMD – Vehículos Ofertados.

La no intervención del proyecto disminuirá la actividad

productiva, induciendo a la disminución de las áreas de cultivos

agrícolas y pecuarios donde no habrá la oferta exportable. Ello

tendrá influencia directa en la generación del tráfico vehicular,

generándose constante de 0 vehículos que se mantendrán a lo

largo de los 10 años por la no ejecución del proyecto.



4.3.2 Oferta con Proyecto

La oferta con proyecto estaría dada con la construcción de

una infraestructura vial a nivel de trocha carrozable,

presentada en 02 alternativas que se describen en el siguiente

cuadro:

CUADRO N° 32 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS ALTERNATIVAS DETALLES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

Longitud (Km.) 7.94 km. 7.94 km.

Inicio de la carretera (carretera

troncal Echarati – Kimbiri) Km 18 Km 18

Clasificación Camino Vecinal Camino Vecinal

Velocidad Directriz 25 km/ hr. 25 km/ hr.

Número de Vías 1 1

Topografía Accidentada Accidentada

Pendiente máxima 5% 5%

Superficie de rodadura (m) 4.00 4.50

Radio mínimo normal (m) 25 25

Radio mínimo excepcional (m) 12 12

Peralte % 10% 10%

Bombeo % 3% 3%

Espesor afirmado (cm) 0.15 0.15

Cunetas Triangulares (m) 1.00X0.50 1.00X0.50

Badenes 2 2

Alcantarillas 5 5

Aliviaderos 4 4

Plazoletas de cruce Cada 500 m Cada 500 m

Señales Informativas 2 2 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

4.4 BALANCE DE LA OFERTA - DEMANDA.

De acuerdo a la demanda del proyecto se describen sus

características geométricas, para lo cual el volumen considerado

como Índice Medio Diario (IMD) será 4 Veh./día, por tanto la

velocidad directriz de diseño a considerar es de 25 Km/h, con una

pendiente máxima de 5%, un bombeo de 3%, ancho de superficie de

rodadura de 4.00 m, con dimensiones de cunetas de 1.00 m x 0.5 m, y

con un espesor de afirmado de 0.15 cm (Alt.N°1).

Del análisis de la oferta y la demanda vehicular sin proyecto y con

proyecto, se evidencia un déficit que requiere la intervención del PIP.



CUADRO Nº 33

BALANCE OFERTA DEMANDA DE VEHICULOS DE CARGA Y PASAJEROS -

CON PROYECTO

CARACTERISTICAS CON PROYECTO SIN PROYECTO BRECHA

IMD 4 Veh./dia 0 4 Veh./dia

Velocidad Directriz 25 Km./h 0 25 Km./h

Pendiente maxima 5% 0 5%

Ancho de la superficie de Rodadura 4.0 0 4.5

Bombeo transversal 3% 0 3%

Cunetas laterales 1.0X0.5 0 1.0X0.5

Alcantarillas (unid) 5 0 5

Badenes (unid) 2 0 2

Aliviaderos (unid) 4 0 4

Plazoletas de paso (unid) 6 0 6 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

Así mismo por el lado de la oferta, es importante considerar las

características técnicas de esta, tanto en la situación sin proyecto,

como con proyecto. A continuación se muestran de forma

comparativa las principales características técnicas.

CUADRO N° 34

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA OFERTA

Detalles SIN PROYECTO CON PROYECTO

Longitud (Km.) Variable 7-8 km. 7.94 km.

Clasificación Camino de Herradura Camino Vecinal

Velocidad Directriz No definido 25 km/ hr.

Número de Vías 1 1

Topografía Accidentada Accidentada

Pendiente máxima No definido 5%

Superficie de rodadura (m) No cuenta 4

Radio mínimo normal (m) No cuenta 25

Radio mínimo excepcional (m) No cuenta 12

Peralte % 10%

Bombeo % 3%

Espesor afirmado (m) no tiene 0.15 cm

Cunetas Triangulares (m) No cuenta 1.00X0.50

Badenes No cuenta 2

Alcantarillas No cuenta 5

Plazoletas de cruce No cuenta Cada 500 m

Señales Informativas No cuenta 2 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

Como se sabe, el análisis precedente de la demanda está centrado

en el excedente del productor que actualmente existe en el área de



influencia y que con la ejecución del proyecto de infraestructura vial

podrá salir en mejores condiciones hacia los mercados locales de la

zona. En base a estas consideraciones creemos que la oferta que se

plantea o propone con este proyecto, cubrirá eficientemente la

demanda en el corto, mediano y largo plazo.

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA N° 1:

Consiste en creación de una plataforma de rodadura afirmada de

una longitud de 7.939.22 km.; con una superficie de rodadura de 4.00

m, con una capa de 0.15 m de espesor de material de cantera

haciendo un movimiento de tierras de material suelto y roca suelta;

de igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura vial la

construcción de obras de arte como: 03 alcantarillas de concreto

ciclópeo, 02 badenes de concreto armado, 04 aliviaderos de

mampostería de concreto y la construcción de 4,300 m. de cuneta sin

revestir y 01 programa de mitigación ambiental, el material de

afirmado es una característica importante que determina la

transitabilidad en periodo de lluvia, puesto que el terreno natural es

arcilloso. Por tanto debe ser de granulometría fracturada, y

estabilizada adecuadamente conforme las especificaciones técnicas

que se deben señalar en el estudio definitivo. El costo del afirmado se

puede realizar a buen costo en el que se tienen canteras de material

granular muy cerca a la zona del proyecto ubicados indistintamente

entren 2 y1.5 km de la zona de proyecto.

Descripción técnica.-

El pavimento es la capa o conjunto de capas de materiales

apropiados, comprendidos entre la superficie de la subrasante y la

superficie de rodadura, cuyas principales funciones son las de

proporcionar una superficie uniforme, resistentes a la acción del

tránsito y de la inclemencia del tiempo, así como trasmitir



adecuadamente al terreno de fundación los esfuerzos producidos por

las cargas impuestas por el tránsito de los vehículos de carga.

Para la estructuración de estos pavimentos flexibles de capas

granulares, juegan un papel muy importante en su diseño, dos

parámetros: La capacidad de soporte del suelo de subrasante y el

volumen de tráfico al que estará sujeto la vía.

La alternativa a considerarse para la estructura del pavimento es a

nivel de una sub-base granular y una capa de rodamiento, también

denominado "afirmado".

Método para el Diseño de Pavimento

Por tratarse de un camino vecinal, de bajo volumen de tránsito, el

diseño de la estructura del pavimento tendrá en consideración

criterios sobre todo de servicialidad mínima (transitabilidad).

El método que será empleado para el diseño del espesor del

pavimento es el establecido norma AASTHO, se contempla la

utilización de una capa de material granular de cierta plasticidad,

que permita mantener un nivel de servicio adecuado para el

volumen de tráfico proyectado y un período de diseño de 10 años.

Según las curvas de diseño elaboradas por el USACE, los factores

tomados en cuenta para determinar el espesor de la capa granular

de rodadura son:

El CBR del suelo de subrasante.

El factor de resistencia y la intensidad del tráfico, en número de ejes

simples equivalentes al eje estándar de 18,000 libras de carga, en el

período de diseño (N18).

Un factor adicional considerado en el método propuesto es la

calidad de los materiales a emplearse. Para ello se verificará el CBR



que debe tener la capa de pavimento en función del tráfico, CBR de

la subrasante y espesor requerido de acuerdo al diseño técnico.

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE.

Siendo plana y ondulada la topografía del terreno y habiendo

quebradas, y teniendo en cuenta la sub-rasante propuesta en el perfil

longitudinal, se ha proyectado la construcción de alcantarillas,

badenes, aliviaderos y cunetas a lo largo del tramo a construirse.

CUNETAS:

A lo largo de la carretera deberán existir cunetas, los mismos que

drenarán el agua superficial y subterránea hacia los alcantarillas.

Las cunetas tendrán forma triangular y sus dimensiones estarán de

acuerdo a la siguiente tabla:

OBRAS VARIAS

SEÑALIZACION

Se han considerado la colocación de hitos kilométricos y

señalizaciones informativas de los poblados enlazados por la vía.

PLAZOLETAS

Se considera la construcción de plazoletas de 45.0 m2 de área, cada

500 metros de distancia a lo largo del tramo, si el terreno lo permite.

ALTERNATIVA N° 2:

Consiste en el Mejoramiento de una plataforma afirmada de una

longitud de 7.939.22 km.; con una superficie de rodadura de 4.50 m,

con una capa de 0.20 m de espesor de material de cantera

haciendo un movimiento de tierras de material suelto y roca fija; de

igual forma se contempla a lo largo de la infraestructura vial la

construcción de obras de arte como: 5 alcantarillas de concreto

ciclópeo, 02 badenes de concreto armado, 04 aliviaderos de



mampostería de concreto y la construcción de 4300m, de cuneta sin

revestir y 01 programa de mitigación ambiental, el material de

afirmado es una característica importante que determina la

transitabilidad en periodo de lluvia, puesto que el terreno natural es

arcilloso. Por tanto debe ser de granulometría adecuada y

estabilizada adecuadamente conforme las especificaciones técnicas

que se deben señalar en el estudio definitivo. El costo del afirmado se

puede realizar a buen costo en el que se tienen canteras de material

granular muy cerca a la zona del proyecto ubicados indistintamente.

4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.

COSTOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

Los costos en la situación sin proyecto son los gastos de

mantenimiento que incurren los pobladores, en el camino de

herradura y limpieza de derrumbes a través de faenas del camino de

herradura, con la finalidad de tenerla en óptimas condiciones de

transitabilidad, a pesar de la característica de montaña propia de la

zona, los pobladores realizan labores de limpieza de maleza y

limpieza esporádica de derrumbes en la zona de tránsito en época

de lluvias, roce y quema, en época de estiaje, para la Situación Sin

Proyecto, por lo tanto el monto considerado a Precios Privados es de

S/. 13,779.85 por año y a Precios Sociales el monto considerado es de

S/. 10,334.89 por año.

CUADRO N° 35

MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO – A PRECIOS DE MERCADO

ITEM DESCRIPCION UND METRADO P. UNIT. S/. P. PARCIAL S/.1.01 PERFILADO DE PLATAFORMA M2 5,600.00 2.00 11,200.00

1.02 ROSE DE MALEZA Y LIMPIEZA EN GENERAL M2 5,600.00 0.45 2,520.00

1.03 LIMPIEZA DE DERRUMBES M3 31.50 1.90 59.85

13,779.85COSTO DIRECTO




COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”

Los costos con proyecto consideran tanto los Costos de Inversión para

la construcción de cada Alternativa, como los costos de operación y

mantenimiento para el horizonte considerado.

Costos de Inversión:

Los Costos de Inversión engloban los rubros de los intangibles, la

Inversión en activos fijos, los gastos de supervisión de obra, etc. los

cuales se mencionan a continuación, de acuerdo a las Alternativas

presentadas. Pero los detalles (presupuestos detallados) se presentan

en los anexos del presente estudio.

ALTERNATIVA 01:

Los costos se presentan en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 36

ALTERNATIVA 01 A PRECIOS DE MERCADO

I tem Descripción Und. Parcial S/.

01.01 OBRAS PROVISIONALES 10,716.83

01.02 OBRAS PRELIMINARES 48,437.54

01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,070,629.62

01.04 CONFORMACION DE PLATAFORMA DE RODADURA 1,038,170.76

02.01 CUNETAS 42,042.00

02.02 ALCANTARILLAS 165,796.68

02.03 SEÑALIZACION 9,229.39

02.04 IMPACTO AMBIENTAL 16,572.84

02.05 PRUEVAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,830.00

02.06 PLACA RECORDATORIA 400.00

03 FLETES 290,000.00

04 OTROS 17,818.89

COSTO DIRECTO 2,711,644.55

Gastos Generales 6.73% 182,595.69

Costos de Supervision 1.31% 35,533.03

Costos de Liquidacion 1.05% 28,373.04

Costos de Expediente 1.61% 43,553.98

Total Presupuesto 3,001,700.29 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

Estos costos representan los costos de inversión en el año 0.



ALTERNATIVA 02:

Los costos se presentan en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 37

ALTERNATIVA 02 A PRECIOS DE MERCADO I tem Descripción Und. Parcial S/.

01.01 OBRAS PROVISIONALES 10,716.83

01.02 OBRAS PRELIMINARES 51,755.77

01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,289,686.36

01.04 CONFORMACION DE PLATAFORMA DE RODADURA 1,207,726.90

02.01 CUNETAS 106,645.00

02.02 ALCANTARILLAS 198,424.54

02.03 SEÑALIZACION 9,250.38

02.04 IMPACTO AMBIENTAL 16,751.40

02.05 PRUEVAS DE CONTROL DE CALIDAD 1,830.00

02.06 PLACA RECORDATORIA 400.00

03 FLETES 500,000.00

04 OTROS 17,832.03

COSTO DIRECTO 3,411,019.21

Gastos Generales 6.73% 229,689.92

Costos de Supervision 1.31% 44,697.54

Costos de Liquidacion 1.05% 35,690.88

Costos de Expediente 1.61% 54,787.22

Total Presupuesto 3,775,884.77 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Considerando una vida económica del PIP u horizonte de evaluación

de 10 años, se ha previsto un programa anual de operación y

mantenimiento rutinario, cuyos costos de operación y mantenimiento

del proyecto en el futuro estará a cargo de la Municipalidad Distrital

de Echarati. Los costos en la etapa de Operación y mantenimiento

para ambas alternativas serán los mismos, estos costos serán dados

de forma anual y periódicamente, están desagregados en

actividades tales como se muestran en los siguientes cuadros:

Para la Alternativa 1, en la Situación Con Proyecto, se estima todas las

actividades de Operación y Mantenimiento que se requerirán en el

horizonte del proyecto precios privados y precios sociales, los que se

dividen en:

Costos de Operación y Mantenimiento Rutinario en la situación Con

Proyecto a Precios Privados se estima en S/. 57,443.01 nuevos soles.



COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” Y “CON

PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO.

Dado que en la actualidad no existe una infraestructura, se presentan

costos de operación y mantenimiento, los cuales se describen a

continuación, tanto a precios de mercado:

CUADRO Nº 38

RUTINARIO ALTERNATIVA 01- A PRECIOS DE MERCADO Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68

01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 15.00 102.83 1,542.45

01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 und 1.00 917.23 917.23

02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 54,983.33

02.01 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DERECHO DE VIA 17,783.85

02.01.01 ROCE MANUAL m2 31,756.88 0.56 17,783.85

02.02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - EXPLANACIONES DE LA CARRETERA 1,669.45

02.02.01 LIMPIEZA GENERAL km 7.94 0.56 4.45

02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES m3 150.00 11.10 1,665.00

02.03 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA-SUPERFICIE DE RODADURA 26,820.00

02.03.01 BACHEO m3 100.00 30.00 3,000.00

02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL km 7.94 3,000.00 23,820.00

02.04 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA - DRENAJE 8,710.03

02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS m 7,940.00 0.49 3,890.60

02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA m2 150.00 0.49 73.50

02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS m2 3,969.65 1.19 4,723.88

02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES m 45.00 0.49 22.05

Costo Directo 57,443.01 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

CUADRO Nº 39

RUTINARIO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE MERCADO Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68

01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 15.00 102.83 1,542.45

01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 und 1.00 917.23 917.23

02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 60,678.74


02.01.01 ROCE MANUAL m2 39,696.10 0.56 22,229.82


02.02.01 LIMPIEZA GENERAL km 7.94 0.49 3.89

02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES m3 150.00 11.10 1,665.00


02.03.01 BACHEO m3 100.00 42.50 4,250.00

02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL km 7.94 3,000.00 23,820.00


02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS m 7,940.00 0.49 3,890.60

02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA m2 150.00 0.49 73.50

02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS m2 3,969.65 1.19 4,723.88

02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES m 45.00 0.49 22.05

Costo Directo 63,138.42




Costos de Operación y Mantenimiento Periódico (cada 3 años)

en la Situación Con Proyecto a Precios Privados se estima en S/.

181,416.88 respectivamente.

CUADRO Nº 40

PERIÓDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS DE MERCADO

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37

01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO glb 1.00 33,318.56 33,318.56

01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) km 7.94 796.45 6,323.81

02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 141,774.51

02.01 REPOSICION DE LA CAPA DE RODADURA L= 5.58 KM 141,774.51

02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 6.05 36,024.18

02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 7.32 43,586.28

02.01.03 CARGUIO m3 5,954.41 2.59 15,421.92

02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL m3 5,954.41 6.57 39,120.47

02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 m2 31,756.88 0.05 1,683.11

02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m m2 31,756.88 0.19 5,938.54



CUADRO Nº 41

PERIÓDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS DE MERCADO

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37

01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO glb 1.00 33,318.56 33,318.56

01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) km 7.94 796.45 6,323.81

02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 145,609.33


02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 6.05 36,024.18

02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO m3 5,954.41 7.32 43,586.28

02.01.03 CARGUIO m3 5,954.41 2.59 15,421.92

02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL m3 5,954.41 6.57 39,120.47

02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 m2 47,735.32 0.05 2,529.97

02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m m2 47,735.32 0.19 8,926.50





COSTOS INCREMENTALES

Resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los costos

sin proyecto, en los Formatos se muestran los costos incrementales

tanto a precios privados como a precios sociales respectivamente.

CUADRO N° 42

COSTOS INCREMENTALES - ALTERNATIVA 1

A PRECIOS PRIVADOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS DE INVERSION 3,001.70

B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44

C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) 3,001.70 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44 57.44 181.42 57.44 57.44

D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78 13.78

E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C-D) 3,001.70 43.66 43.66 43.66 167.64 43.66 43.66 43.66 167.64 43.66 43.66

RUBROPERÍODO


CUADRO N° 43


A PRECIOS PRIVADOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10






RUBROPERÍODO


CUADRO N° 44


A PRECIOS SOCIALES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10






PERÍODORUBRO




CUADRO N° 45


A PRECIOS SOCIALES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10






PERÍODORUBRO


4.7 EVALUACION SOCIAL.

A. BENEFICIOS SOCIALES.

Los beneficios del proyecto, van a repercutir directamente en la

disponibilidad de recursos económicos para los beneficiarios,

tantos habitantes asentados en la zona que mayormente son

productores agrarios y transportistas que brindan servicios de

carga y pasajeros. Se ha establecido dos escenarios para la

estimación de los beneficios, una en la situación actual y otro

con la intervención del proyecto.

BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”.

Se consideran los siguientes supuestos:

El número de hectáreas y los rendimientos por hectárea de

los diferentes productos mejora con la implementación de

la trocha carrozable por lo que se pretende un mayor

incentivo de producción.

La frontera agrícola crece de manera progresiva durante el

horizonte del proyecto.

No se considera incremento en los beneficios en el año cero

considerando que es la etapa de ejecución del proyecto y la

producción en este año sería el mismo, para las situaciones Sin

Proyecto y Con Proyecto, en este año cero, se requiere de un

capital para la producción de estos productos, una serie de



insumos y mano de obra calificada y no calificada para un

manejo adecuado de los cultivos en el tiempo que dure su

producción y cosecha y posteriormente su comercialización a los

mercados locales y regionales.

Por ello se considera el año de ejecución ya que será el tiempo

necesario para obtener el presupuesto considerando el

incremento de los beneficios en el año cero.

En el caso de la Situación Con Proyecto, la producción se

incrementa por el simple hecho de que se utilizará semilla

mejorada, insumos certificados, maquinaria agrícola y mano de

obra calificada, entonces su resultado será mayor considerando

su producción.

Los beneficios que se generará en una situación “sin proyecto”,

será:

Un crecimiento mínimo de las áreas productivas de los diferentes

cultivos agrícolas, debido a la dificultad de transporte de la

producción agrícola.

El beneficio agrícola monetario que se generará, será desde S/.

2,146.68 que se obtiene en el año 01, hasta S/. 2,146.68 que se

obtendrá en el año horizonte del proyecto (año 10).

En el siguiente cuadro se muestran los beneficios monetarios

agrícolas que se obtienen en una situación sin proyecto.

CUADRO Nº 46 BENEFICIOS EN LA SITUACION “SIN PROYECTO”

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Valor Bruto de Producción 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00 2,333.00

2 Costos Totales de Producción 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32 186.32

3 Beneficios 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68

N° DESCRIPCIONAÑOS

SITUACION "SIN PROYECTO"




BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”.

Para determinar la estimación de los beneficios en la situación

con proyecto, se establece un crecimiento en el

aprovechamiento de áreas de los diferentes cultivos agrícolas,

bajo una tasa de 5% de incremento anual, hasta el horizonte

proyectado, tomando como supuesto que la Construcción de la

vía facilitará el traslado de la producción, y por ello la población

mejorará su capacidad productiva en mayor escala.

Los beneficios monetarios que generarán los cultivos agrícolas en

global, crecerán de S/. 2,394.39 que se obtiene en el año 1,

hasta S/. 3,558.29 que se obtendrá en el año de horizonte

proyectado (año 10).

CUADRO N° 47

BENEFICIOS EN LA SITUACION “CON PROYECTO”

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



3 Beneficios 2,146.68 2,394.39 2,502.14 2,614.73 2,732.40 2,855.35 2,983.84 3,118.12 3,258.43 3,405.06 3,558.29

SITUACION "CON PROYECTO"



BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES

Los beneficios incrementales nos es más que la contribución neta

del proyecto en los beneficios, que se contrastarán con los

costos de inversión para medir la rentabilidad. Estos se

determinan por la diferencia entre los beneficios obtenidos en

una situación con proyecto, menos los beneficios de sin

proyecto.

En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales

cuantitativos para cada alternativa a precios privados y sociales.



CUADRO N° 48

BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



3 Beneficios 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68 2,146.68



3 Beneficios 2,146.68 2,394.39 2,502.14 2,614.73 2,732.40 2,855.35 2,983.84 3,118.12 3,258.43 3,405.06 3,558.29

- 247.71 355.45 468.05 585.71 708.67 837.16 971.43 1,111.75 1,258.38 1,411.61

SITUACION "CON PROYECTO"

BENEFICIOS NETOS


SITUACION "SIN PROYECTO"


B. COSTOS SOCIALES.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO “SIN PROYECTO” Y

“CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES

Para la obtención de los Costos de Operación y Mantenimiento

a Precios Sociales, se utilizan los factores de Conversión

señalados en el SNIP

En los siguientes cuadros se describen estos costos sociales

globales.

CUADRO Nº 49

RUTINARIO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.

F.C.Precios

Sociales

01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68 0.75 1,844.76

01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA 1,542.45

01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 917.23

02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 54,983.33 0.75 41,237.50


02.01.01 ROCE MANUAL 17,783.85


02.02.01 LIMPIEZA GENERAL 4.45

02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES 1,665.00


02.03.01 BACHEO 3,000.00

02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL 23,820.00


02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS 3,890.60

02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA 73.50

02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS 4,723.88

02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES 22.05

Costo Directo 57,443.01 43,082.26 Fuente: Elaboración DEPI-MDE Noviembre 2011



CUADRO Nº 50

RUTINARIO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.

F.C.Precios

Sociales

01 OBRAS PROVISIONALES 2,459.68 0.75 1,844.76

01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA 1,542.45

01.02 CARTEL DE OBRA 3.60x2.40 917.23

02 OBRAS DE CONSERVACION RUTINARIA (5.58 KM) 60,678.74 0.75 45,509.06


02.01.01 ROCE MANUAL 22,229.82


02.02.01 LIMPIEZA GENERAL 3.89

02.02.02 LIMPIEZA DE DERRUMBES Y HUAYCOS MENORES 1,665.00


02.03.01 BACHEO 4,250.00

02.03.02 PERFILADO SIN APORTE DE MATERIAL 23,820.00


02.04.01 LIMPIEZA DE CUNETAS NO REVESTIDAS 3,890.60

02.04.02 LIMPIEZA DE BAJADAS DE AGUA 73.50

02.04.03 PERFILADO Y COMPACTADO DE SUPERFICIE DE CUNETAS 4,723.88

02.04.04 LIMPIEZA MANUAL DE ALCANTARILLAS DE CONCRETO Y/O MAMPOSTERIA INC. CABEZALES 22.05


CUADRO Nº 51

PERIÓDICO ALTERNATIVA 01 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.

F.C.Precios

Sociales

01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37 0.75 29,731.78

01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO 33,318.56

01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) 6,323.81

02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 141,774.51 0.75 106,330.88


02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO 36,024.18

02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO 43,586.28

02.01.03 CARGUIO 15,421.92

02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL 39,120.47

02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 1,683.11

02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m 5,938.54

Costo Directo 181,416.88 136,062.66

Fuente: Elaboración DEPI-MDE Noviembre 2011

CUADRO Nº 52

PERIÓDICO ALTERNATIVA 02 - A PRECIOS SOCIALES Item Descripción Parcial S/.

F.C.Precios

Sociales

01 OBRAS PRELIMINARES 39,642.37 0.75 29,731.78

01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO MECANICO 33,318.56

01.02 TRAZO Y REPLANTEO (EN CARRETERAS) 6,323.81

02 OBRAS DE CONSERVACION PERIODICA 145,609.33 0.75 109,207.00


02.01.01 EXTRACCION DE MATERIAL SELECCIONADO 36,024.18

02.01.02 ZARANDEO DE MATERIAL SELECCIONADO 43,586.28

02.01.03 CARGUIO 15,421.92

02.01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL 39,120.47

02.01.05 ESCARIFICADO A PROFUNDIDAD E=0.10 2,529.97

02.01.06 REPOSICION Y RECONFORMACION CAPA DE RODADURA E=0.15 m 8,926.50




C. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL.

Por la recomendación de la OPI del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones, los proyectos que implican la construcción de

carreteras, puentes y accesos en general, deben ser evaluados

por el método del “Excedente del Productor”, desarrollados para

este tipo de estudios, debido a que es posible cuantificar los

beneficios atribuidos a la implementación del proyecto y

compararlos con los costos de producción el mismo que ha sido

desarrollado para el presente perfil y evaluando los indicadores

financieros para las dos alternativas presentadas, muestran los

siguientes resultados:

CUADRO Nº 53

EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES

INDICADORES ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

VAN (S/.) 1,620.01 962.59

TIR (%) 20% 15%

B/C 1.61 1.29


4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para el análisis de sensibilidad se considerarán diferentes escenarios

de supuestos incrementos y descuentos a los beneficios y costos para

el caso de la alternativa planteada a precios privados (o precios de

mercado) y a precios sociales (o económicos).

Este análisis nos muestra la sensibilidad de los indicadores de

rentabilidad ante los diferentes escenarios de variación de las

variables: costos y beneficios.

Los resultados del análisis de sensibilidad a precios sociales, se

muestran en los siguientes cuadros:



CUADRO N° 54

ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRELIMINAR A PRECIOS SOCIALES

ALTERNATIVA 01 y 02 INVERSIÓN BENEFICIOS INVERSIÓN (+10%) INVERSIÓN (+20%)

(+20%) (-10%) BENEFICIOS (-10%) BENEFICIOS (-20%)

VAN (Miles de S/.) 1,088 1,192 926 233

Alternativa 1 TIR (%) 16% 18% 16% 11%

B/C 1.34 1.45 1.32 1.07

VAN (Miles de S/.) 299 535 203 -556

Alternativa 2 TIR (%) 11% 13% 11% 7%

B/C 1.08 1.16 1.06 0.86

ALTERNATIVAS INDICADOR


Como se observa el análisis de sensibilidad a precios de sociales de

los costos de inversión nos muestra que la alternativa 01 es afectada

de manera significativa, es decir, los indicadores económicos sufren

variaciones ante los posibles cambios negativos de las variables

costos y beneficios, así lo demuestran los resultados del VAN, TIR Y

B/C. Se observa que puede soportar una variación superior al 10%.

4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Para la sostenibilidad del proyecto se tendrá en cuenta la

participación de la población de las Comunidades beneficiarias. La

población beneficiaria participará con la dotación de mano de obra

no calificada, previa organización de un comité de mantenimiento;

Las Municipalidad Distrital de Echarati participara con el aporte de la

logística y la dotación de maquinaria pesada; asimismo realizarán

acciones de organización e integración de la población, para la

enseñanza de las acciones de mantenimiento de la vía. Además se

tendrá en cuenta la participación de la unidad ejecutora después de

haber concluido la obra, ya que estos tienen el deber de entregar en

óptimas condiciones la infraestructura. Asimismo la sostenibilidad del

proyecto se reflejará en lo siguiente:



Arreglos Institucionales

La población de las Comunidades asentadas en el área de

influencia, han jugado un rol importante para la identificación del

proyecto, y con el mismo interés están participando en las primeras

acciones efectuadas en campo para el levantamiento de

información.

La responsabilidad que asumen hasta la actualidad la Municipalidad

Distrital de Echarati, en rutas vecinales existentes nexos al área de

influencia, asegura su apoyo en el mantenimiento de la trocha

carrozable propuesto, después de haberse ejecutado.

Las Comunidades beneficiadas también participara en el

mantenimiento ordinario y extraordinario de la infraestructura vecinal

a Construir.

Por lo tanto la sostenibilidad del Proyecto asegura la intervención de

instituciones, de los transportistas y pobladores mancomunadamente.

Capacidad de Gestión de la organización

La población beneficiaria se encuentra organizada con las

formalidades del caso. Las Comunidades y Sectores están dispuestos

a mantener en adecuadas condiciones la trocha carrozable que se

les dotará; además, con el apoyo de la Municipalidad Distrital de

Echarati, serán los encargados de efectuar plenamente el

mantenimiento oportuno de la trocha carrozable, ya que este tramo

a atender son los únicos que permitirán la conexión de las zonas

productivas con los mercados de consumo; así como también de la

población hacia los servicios básicos.

Con el objeto de lograr maximizar la participación de los beneficiarios

en la conservación y sostenibilidad del proyecto, es necesario mejorar

la capacidad de gestión de las Comunidades, a través de la

capacitación específica en materia de administración del proyecto,



conservación del medio ambiente y gestión comunal; dichas

acciones serán contemplados en el programa de mitigación

ambiental.

Disponibilidad del recurso

La existencia de mano de obra no calificada, insumos como aquellas

canteras disponibles, así como material ubicado en varias zonas a lo

largo del proyecto, para los rellenos y la conformación de la carpeta

de rodadura; aseguran la plena disponibilidad de recursos previos

para la sostenibilidad del proyecto.

Por otro lado, la Municipalidad Distrital de Echarati, cuentan con la

maquinaria pesada e insumos necesarios para brindar el apoyo en el

mantenimiento de la trocha carrozable.

Asimismo, la población, cuenta con gran disponibilidad de suelos con

potencial de aprovechamiento agrícola, así como también con los

conocimientos necesarios para el manejo productivo de dichos

cultivos. Ello facilitará y asegurará la intervención de la población de

la zona, para contar con la capacidad monetaria, para el

financiamiento del mantenimiento rutinario y periódico de la trocha

carrozable, mediante las colaboraciones requeridas anualmente,

asegurando la sostenibilidad del proyecto.

Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento

El mantenimiento de la trocha carrozable se realizará en forma

rutinaria y periódica, en tanto el presupuesto anual para cada uno de

ellos será diferente. El mantenimiento rutinario requiere una demanda

presupuestal de S/. 57,443.01 y el mantenimiento periódico que se

efectuará cada 4 años, requiere una demanda presupuestal de S/.

181,416.88 Estos costos serán financiados de manera compartida,

entre los pobladores asentados en las Comunidades beneficiarias y la

Municipalidad Distrital de Echarati; estos dos últimos asumirán su



aporte en base a su presupuesto asignado por el estado (atención a

los caminos vecinales) y la población beneficiaria en base a la

recaudación de los transportistas (s/ 1.0 para autos y s/. 2.0 para

camiones) que será fiscalizado y administrado por el comité de

mantenimiento que se conformará en la etapa de ejecución del

proyecto.

4.9 IMPACTO AMBIENTAL

a. Componentes y variables que serán afectados

Tal como se ha determinado los impactos potenciales del

Proyecto, se planifica en:

Trabajos Preliminares:

Las obras preliminares tales como construcción de Campamento

y almacenes se deben ubicar en lugares adecuados, para evitar

la fuga y/o derramamiento de los hidrocarburos.

Movimiento de Tierras:

Los ruidos producidos por la perforación de las rocas y voladuras,

tendrán una influencia mínima en la población toda vez que se

encuentra alejado de los centros poblados.

La explotación de las canteras de material seleccionado para la

sub rasante será explotada de una manera viable y técnica sin

llegar a depredarlo ni mucho menos en condiciones de

presentar peligro.

Obras de Arte:

Para el impacto potencial de esta partida se tiene que controlar

el normal desempeño de las maquinarias evitando fugas de

lubricantes.



La construcción del obras de arte generará impactos

negativos en componentes flora, fauna y suelos; e impactos

positivos en el aspecto socio económico

Las actividades que generarán impacto negativo son: tala de

arbustos, movimiento de tierra y explotación de canteras.

La prevención, mitigación y control de las medidas serán de

acción inmediata.

Como medidas de mitigación se considerará: reforestación,

estabilidad de taludes, obras de protección, educación

ambiental, manejo de canteras, etc.

b. Identificación de los impactos ambientales en la construcción de

la Infraestructura Vial

Es conveniente, recalcar que la ejecución del proyecto está en

ceja de selva, en tal sentido, describimos la identificación de

impactos ambientales con la Matriz de Identificación de

Impactos Ambiental.

Por lo tanto de acuerdo a la identificación efectuada, podemos

afirmar que el grado de significancia del impacto ambiental en

la zona es de Muy Leve, por lo que ambientalmente el proyecto

propuesto es viable, así mismo se considera en los Costos

Directos del Proyecto, aquellos que corresponden a Tratamiento

Ambiental con reforestación en taludes, canteras, botaderos y

otros.



CUADRO Nº 55

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

-3 -2 -1 0 1 2 3

Cambio en los flujos de caudales Balance Hídrico y aforos de descarga X

X

Interrupciones de flujos de aguas superficiales y/o

SubterráneasNúmero de cauces interceptados X

ZONA DE FRAGILIDAD

ECOSISTEMASDestrucción directa de vegetación Superficie con vegetación en el trazo de la carretera x

Destrucción de poblaciones de especies protegidas Número de endémicas y protegidas

Destrucción de hábitat de especies de fauna Superficie de la cobertura arbórea desbrozada x

Pérdida de lugares de reproducción y/o

modificación

Número de sitios de reproducción y fuentes de

provisión de alimentosX

Cambios micro-climáticos Superficie de vegetación eliminada X

destrucción directa del suelo Superficie y número de series de suelos X

Aumento de erosión Transporte de Sedimentos X

Aumento de inestabilidad de laderasNúmero de zonas de corte y relleno que presenten

riesgos geológicosX

ZONA DE FRAGILIDAD

GEODINÁMICO

CLASIFICACIÓNMEDIO ALTERACIONES AMBIENTALES INDICADORES DE IMPACTO

ZONA DE FRAGILIDAD

HÍDRICAPérdidas de calidad de agua

Introducción de sustancias y/o sedimentos

contaminantes


c. Caracterizar el impacto Ambiental

1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se entiende como el conjunto de medidas técnicas para

evitar o mitigar los impactos ambientales negativos que se

originarían durante la construcción operación y cierre de los

proyectos, así como para potenciar el aprovechamiento de

los medios generados.

En este sentido luego de haber identificado y cuantificado

los impactos adversos sobre el ambiente y la salud por las

actividades propias del proyecto en estudio se aplicarán

medidas que están orientados a prevenir, controlar, atenuar

y compensar las alteraciones que se originen y pongan en

riesgo la estabilidad de los ecosistemas teniendo al hombre

como elemento más importante.



2. PLAN DE CONTROLES.

Control de Afectación de Propiedades privadas

Como el proyecto tanto del puente es planteado

tomando en cuenta el eje anterior del camino de

herradura, entonces los terrenos y accesos no van a

afectar propiedades nuevas.

Control de accidentes

Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de

vehículos, máquinas, trabajadores y transeúntes, podría

incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro de la

integridad física de las personas. Para ello todas las vías

de acceso, los ingresos a campamentos, patio de

máquinas, canteras, etc. Deberán estar señalizados

debidamente. Igualmente deberá existir un control del

ingreso a las obras que impida el ingreso a personas

ajenas a la misma.

Control emisión de gases y de inmisión de material

particulado

Control de material particulado, esto se realizará por

parte de la supervisión de la obra la cual deberá cuidar

que el material particulado no sea expuesto al intemperie

para lo cual deberán realizar riego del material

particulado de esta forma se evita su inmisión.

Control de equipo, se debe tener un control técnico

periódico de todo el equipo puesto en obra, el cual

además de cumplir con las exigencias contractuales,

deberá cumplir con los controles de límites permisibles de

emisión de gases para vehículos de encendido por

chispa y que usen gas licuado, petróleo, gasolina. Para el



control se deberá solicitar el certificado de emisión de

gases de cada vehículo emitido por un taller autorizado.

Control de niveles sonoros

Control de ruidos con silenciadores en buen estado, para

todos los equipos de obra, especialmente los martillos

hidráulicos, retro-excavadoras etc.

Estos equipos cuentan con silenciadores especiales, los

contratistas cumplen en darle el mantenimiento

adecuado, así mismo el contratista debe proporcionar al

personal operador de estos equipos pesados de Sorderas

para que no sean afectados por los niveles sonoros altos.

Control de material excedente.

Durante la ejecución de la obra, los materiales

excedentes de excavaciones deben ubicarse en los

terraplenes diseñados y que se encuentran definidos en

los planos. Por ningún motivo se arrojarán materiales

excedentes a los ríos y/o al lado de la vía, sobre terrenos

de cultivo o propiedades privadas.

Campamento de Obra

Colocación de SS.HH. portátiles para el uso del personal

de obra y técnicos, si el sistema es fijo deberá contar con

un sistema de tratamiento de desagües.

En los talleres de mantenimiento deben evitarse el

contacto de los aceites grasas, hidrolina, petróleo con el

suelo, para lo cual deberán contar con un sistema

adecuado de manejo de aceitas y grasa en cada taller.

El supervisor deberá verificar que los equipos y el personal

de obra no viertan o emitan fluidos que contaminen el



medio ambiente y sobrepasen los límites permisibles de

emisión de fluidos líquidos.

Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el

uso de armas de fuego. Se debe evitar el consumo de

bebidas alcohólicas al interior del campamento.

El Campamento y el patio de Máquinas deben

encontrarse debidamente señalizados.

Control de la eliminación de residuos sólidos

Se debe verificar que el ejecutor, sea cual fuere, cumpla

con la eliminación de material residual el cual debe ser

apropiadamente reciclado, es decir todo el material

residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser

eliminado en los botaderos ya determinados.

d. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA TRABAJADORES Y

POBLADORES.

Este programa contiene los lineamientos principales de

capacitación y educación ambiental para educar al personal

que tendrá su cargo la ejecución de la obra; tanto los ingenieros

y técnicos.

Objetivos.

Sensibilizar y concienciar al personal de obra y población en

general, acerca de la importancia en la conservación y

protección del medio ambiente.

Desarrollar actividades de capacitación y educación,

orientadas a la conservación del medio ambiente, como

manejo adecuado de desechos sólidos y desechos livianos.



ACTIVIDADES

Al personal de obra

Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas

ecológicos.

Al personal profesional

Capacitación ambiental, desarrollo de los conceptos de

desarrollos sostenible o sostenibilidad del Proyecto.

A la población

Educar a las diferentes organizaciones sociales que deberán

contribuir en la formación de los valores y hábitos de las personas

en proteger la naturaleza.

De lo anterior se muestra que son necesarias las medidas de

mitigación y a continuación se presenta el presupuesto para esta

actividad, el mismo que ha sido considerado durante la etapa

de evaluación del presente perfil.

CUADRO N° 56

PRESUPUESTO ANUAL DE IMPACTO AMBIENTAL

I tem Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

02.04 IMPACTO AMBIENTAL

02.04.01 EXCAVACION DE OYOS PARA BOTADEROS DE RESIDUOS m3 3.00 19.70 59.10

02.04.02 CLAUSURA DE SILOS Y RELLENO DE CAMPAMENTOS u 9.00 18.86 169.74

02.04.03 REFORESTACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXEDENTE m2 5,400.00 1.08 5,832.00

02.04.04 REPOSICION MATERIAL ORGANICO (CONF. DE TERRAPLENES) R= 940 m3/día M2 3,600.00 2.92 10,512.00

PRESUPUESTO TOTAL 16,572.84 Fuente: Elaboración Propia Noviembre 2011

4.10 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

De acuerdo con los resultados de la evaluación social realizada en

base a la metodología de Beneficio/Costo, el cual se tomo como

criterio de evaluación a los indicadores de rentabilidad al VAN, TIR y

B/C. estos indicadores comparan los beneficios incrementales y

costos incrementales, siendo considerado la Alternativa 01 como la



mejor propuesta, arrojando resultados mayores a la otra alternativa

propuesta, tales como: VAN positivo (1,620.01), y una TIR de 20.00%

mayor a la tasa de descuento (10%), y un B/C de 1.61 siendo mayor a

1 estos resultados son a precios sociales.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

La programación de actividades previstas para el logro de las

actividades para el desarrollo de las metas propuestas en la

alternativa seleccionada, se encuentra en los anexos, donde se

indica la secuencia de actividades y ruta crítica.

Inversión

En esta etapa la unidad responsable de la ejecución es la

Municipalidad Distrital de Echarati, con una modalidad de

administración directa.

Operación y Mantenimiento

En esta etapa, en las actividades de mantenimiento rutinario y

periódico, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Echarati,

contando con la participación activa de la población beneficiada.

GRAFICO N° 04


PRE INVERSIÓN INVERSIÓN POST INVERSIÓN Responsable de formulación de MDE Responsable de la ejecución MDE Responsable de Operación y Mantenimiento: MDE Responsable de evaluación del PIP, OPI-MDE Responsable de supervisión y monitoreo MDE a través de su Ing. Residente Responsable de evaluación: Municipalidad Distrital de Echarate

Inversión

Costo S/. 43,553.29 Costo: S/. 2,711,644.55

Nov-11 Dic-11 Ene-12 Feb-12 Mar-12 Abr-12 May-12 2012 2013 2014 2015 …………… 2020 Tiempo

“Creación de Camino Vecinal

Cháhuares - Tunasmocco,

Distrito de Echarate-La

Convención - Cusco” EVALUACIÓN ELABORACION DEL

EXPEDIENTE TÉCNICO. Construcción de Camino

Vecinal a nivel de afirmado

de 7.94 km.

Mejorar el nivel socioeconómico de la población del

área de influencia.

Facilitar el acceso a los mercados de consumo y

servicios básicos de la población de las

Comunidades de Cháhuares - Tunasmocco.

Adecuado sistema de articulación vial.

Costo Total S/. 3,001,700.29 nuevos

soles.

Costos de Operación y Mantenimiento: S/. 57,443.01

(rutinario) y S/. 181,416.88 (periódico)



4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La Municipalidad Distrital de Echarati

La Municipalidad Distrital de Echarati, es el Órgano de gobierno

Local, forma parte de la estructura del estado, cuenta con personería

jurídica de derecho público y goza de autonomía política y

administrativa en los asuntos de su competencia.

Ejerce actos de gobierno, administrativo y de administración con

sujeción al ordenamiento jurídico. Tiene su domicilio legal en la

ciudad de Echarati, capital del Distrito de Echarati.

La Municipalidad Distrital de Echarati, tiene como misión promover el

desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos

de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes de

desarrollo regional y nacional. Tiene como función general las

previstas en los artículos 194° y 195° de la constitución política del

estado peruano y modificada por Ley N° 27680 – Ley de reforma

constitucional y de conformidad con la Ley orgánica de

Municipalidades N° 27972.

Entre las principales funciones que desempeña se encuentran:

1. Aprobar su organización interna y su presupuesto

2. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad

civil PDC

3. Aprobar el plan de desarrollo institucional PDI

4. Administrar sus bienes y rentas

5. Crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias

y derechos municipales conforme a ley

6. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales

de su responsabilidad



7. Planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción

incluyendo la zonificación, urbanismo y acondicionamiento

territorial

8. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento

para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura local

9. Desarrollar, regular actividades y servicios en materia de

educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,

circulación, tránsito, turismo, conservación de monumentos

arqueológicos e historia, cultura, recreación y deporte conforme a

ley.

10. Presentar iniciativa legislativa en materia de asuntos de su

competencia

11. Las demás funciones generales y específicas con carácter

exclusivo o compartidas señaladas en la ley orgánica de

municipalidades N° 27972 y demás normas concordantes con ella.

La unidad responsable de la ejecución del proyecto es la Gerencia

de Infraestructura, de la Municipalidad Distrital de Echarati. Esta

gerencia es el órgano de línea de III NIVEL organizacional encargada

de programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el cumplimiento

de las actividades de acondicionamiento del territorio Distrital y

desarrollo de la infraestructura urbana y rural. Por ello es su

responsabilidad encargarse de canalizar y llevar a cabo la ejecución

de proyectos de Construcción de caminos vecinales en el Distrito.

Fuente de financiamiento

Para la Construcción de la trocha carrozable la Municipalidad Distrital

de Echarati cuenta con los recursos económicos necesarios para

financiar proyectos de alto costo, es por ello que se encarga de

costear los servicios de elaboración de los estudios de pre inversión

(Perfil SNIP) e inversión (Expediente técnico).



Así, para la ejecución de obras civiles, se encargará de gestionar los

financiamientos con tesoros provenientes del Canon Sobre Canon.

Presentamos el mapa de la organización del proyecto, según la

participación de los actores involucrados en el proyecto.

GRAFICO N° 04

MDE

EXPEDIENTE

TECNICO

PERFIL DE

PROYECTO

OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

EJECUCION DE

OBRAS CIVILES

BENEFICIARIOS

“Creación de Camino Vecinal Cháhuares - Tunasmocco, Distrito de Echarati – La Convención – Cusco”

División de Estudios y Proyectos de Infraestructura – MDE 117

4.14 MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FIN

- Mejorar el nivel socio

económico en las

Comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco.

- Aumentar el nivel de ingreso en un 30% al quinto

año de ejecución del proyecto y 50% de ingreso al

término de los 10 años.

- Incremento de la producción en un 2.5% anual en

el tercer año de ejecutado el proyecto.

- Costos adecuados de transporte , desde el primer

año de ejecución del proyecto

- Informe estadístico del INEI.

- Informe estadístico de Ministerio de

Agricultura.

- Encuestas a los usuarios de los servicios de

transporte.

PR

OP

ÓSIT

O

- Facilitar el acceso a los

mercados locales y servicios

básicos de la población de las

Comunidades de Cháhuares y

Tunasmocco

- Incremento del Índice Medio Diario de vehículos,

en el año 01 de vida útil del proyecto.

- Se incrementa el traslado de productos agrícolas en

20%, en el quinto año de ejecutado el proyecto.

- Se incrementa el número de viajes en autos en un

10%, desde el primer año de ejecución del proyecto.

- Conteo de tráfico.

- Encuesta a los usuarios y transportistas.

- Boletas de intercambio comercial.

- Reportes de la Policía Nacional.

- Se disponga de los montos de inversión para garantizar

el reemplazo del puente.

- Se dé una mayor movilidad de los pobladores del área

de estudio.

CO

MP

ON

EN

TE

S

- Obras de Construcción de

infraestructura vial carrozable.

- Existencia de obras de arte.

- Adecuado mantenimiento de

infraestructura vial.

- Se ha articulado a las poblaciones de la

Comunidades de Cháhuares y Tunasmocco a través

de una efectiva infraestructura vial.

- Evaluaciones periódicas del camino vecinal por

personal especializado.

- Informes anuales sobre los trabajos realizados

tanto a nivel de mantenimiento rutinario

como periódico.

- Reportes de la Policía Nacional.

- Verificación del PIA tanto en meta como en

presupuesto.

- Activa participación de la Policía Nacional

restringiendo el paso de vehículos muy pesados.

- Participación del Municipio conjuntamente con el

MTC en labores de mantenimiento.

- Municipio cuenta con recursos para la intervención en

el puente, tanto a nivel de inversión como del

mantenimiento.

AC

CIO

NE

S

- Expediente Técnico

- Construcción de Camino

Vecinal de 9+74 km.

- Ancho de superficie de

rodadura: 4.00 m a nivel de

compactado de subrasante.

- Contempla construcción

Obras de Arte y drenaje:

- 05 Alcantarillas

- 02 Badén.

- 04 Aliviaderos

- Elaboración del expediente técnico: S/. 43,553.98

- Ejecución Física de la obra Camino Vecinal S/.

2,711,644.55 nuevos soles, incluyendo la

construcción de obras arte y drenaje, en un lapso de

6 meses.

- Gastos Generales S/. 182,595.69

- Supervisión S/. 35,533.03

- Liquidación S/. 28,373.04

- Costo de Total del proyecto: S/. 3,001,700.29

- Expediente aprobado mediante resolución y

pago correspondiente.

- Valorizaciones

- Informes de obra

- Cuaderno de obra.

- Acta de entrega de obra.

- Liquidación de obra.

- Verificación de trabajos programado en

mantenimiento, en el expediente técnico o en

la programación anual del Municipio.

- Informes de obra

- Valorizaciones

- Visitas insitú para verificación de trabajos

realizados.

- Municipio cuenta con recursos para la intervención en

la construcción del puente.

- Asignación presupuestal y cumplimiento de los

trabajos de mantenimiento rutinario y periódico por

parte de la Municipalidad y MTC.



V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES

Los beneficiados potenciales son 300 hab., distribuidos en la

Comunidad de Cháhuares y Tunasmocco, todos ellos tienen

como único acceso hacia los centros de producción y hacia

los mercados de consumo, la vía en estudio. Esta población se

caracteriza por ser dedicada hacia la producción agrícola y

pecuaria.

La dotación de óptimas condiciones de Transitabilidad entre

los centros de producción agrícolas, con los mercados de

consumo, permitirá aprovechar con mayores índices

porcentuales las áreas productivas (de 0% a 5%),

incrementando los niveles de producción en todas las

actividades, mejorando consecuentemente el nivel de ingreso

de los agricultores.

El Camino de Herradura que actualmente es utilizado por la

población de la zona, ha sido considerado como un factor

limitante para el desarrollo productivo de las actividades

económicas, puesto que dificulta el acceso hacia los

mercados de consumo. Asimismo, el difícil acceso también es

uno de los impedimentos para que la población pueda

acceder fácilmente hacia la disponibilidad de los servicios

básicos (educación y salud principalmente).

La Inversión total requerida por la alternativa seleccionada a

precios privados es de S/. 3,001,700.29 el cual incluye gastos

de 01 Expediente Técnico, 7+94 km. de Camino Vecinal,

gastos generales, gastos de supervisión y liquidación.



RESUMEN TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS Y

SOCIALES

Precio Privado Precio Sociales

INVERSIÓN 3,001,700.29 2,371,343.23

VALORES

FINANCIEROS

Alternativa 1

RESUMEN TOTAL DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS EN $$


Longitud de la alternativa 7.94 7.94

Ancho de la Superficie de Rodadura 4.00 4.50

Costo de Inversión Trocha Carrozable 3,001,700.29 3,775,884.77

Costo / Km (US$/Km) 131,724 165,698

Mantenimiento rutinario (S/.) 57,443 63,138

Monto (US$/Km) 2,521 2,771

Mantenimiento periodico (S/.) 181,417 185,252

Monto (US$/Km) 7,961 8,129

EL Valor Actual Neto (VAN) ha sido determinado en S/.

1,620.01 y la Tasa Interna de Retorno (TIR) en 20% y un B/C de

1.61. En ambas metodologías los resultados son coherentes

con la teoría económica (VAN>0, TIR > FAS y B/C > 1).

Los resultados económicos obtenidos de la evaluación social,

arrojan indicadores socialmente aceptables:

EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS SOCIALES


VAN (S/.) 1,620.01 962.59

TIR (%) 20% 15%

B/C 1.61 1.29

Del análisis de sensibilidad realizado podemos determinar que

el Valor Actual Neto (VAN) de la alternativa propuesta, sigue

siendo positivo ante todos los casos arrogando indicadores

positivos.

Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo

a los resultados: desde el punto de vista ambiental, del análisis



de sostenibilidad y desde el punto de vista económico,

basado en la metodología Beneficio/Costo. Por lo tanto la

intervención de los recursos públicos para promover la

inversión de los agentes económicos se justifica.

La ejecución del proyecto no representa mayores impactos

negativos para el medio ambiente, básicamente por el tipo

de obra a ejecutar.

El proyecto en su sostenibilidad está garantizado en la parte

financiera y ejecución, por ser esta financiada por el Gobierno

Local quien cuenta con los fondos necesarios provenientes del

Canon por el Gas de Camisea y la experiencia en la

ejecución de obras por parte de la Municipalidad Distrital de

Echarati.

5.2 RECOMENDACIONES.

La zona se encuentra conformado por pobladores con altos

índices de pobreza, que a pesar de las difíciles condiciones de

desarrollo de sus actividades económicas, lo aprovechan de

manera significativa, con el afán de poder mejorar sus

condiciones económicas; en base a estas buenas intenciones

de los beneficiarios, se recomienda otorgar la pronta

viabilidad del presente proyecto, para que se consigne el

financiamiento y consecuentemente la ejecución de la vía,

que es de tanto anhelo de los pobladores de esta zona.

Se recomienda la implementación de la alternativa

recomendada.

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