PID ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN DESARROLLO SUSTENTABLE
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PIDORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA UN
DESARROLLO SUSTENTABLE
Reunión 30 de junio de 2010
Subproyecto Grupo 3: Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT
Mendoza
Investigador Responsable Elena María de las Nieves Abraham
Investigadores Colaboradores Laura María del Rosario Torres Ricardo Alberto Ojeda Sergio Alberto Roig Elsa Laurelli Gabriela Pastor Ricardo Villalba
Pablo AbrahamRicardo FernándezSergio PirainoMaría Daniela RodríguezCecilia RubioNatalia SchroederViviana Paola SeitzNelson Darío SoriaPaula TaraborelliMartín Zalazar
Equipo de Aplicación y Desarrollo
GRUPOS DE TRABAJO:
Grupo 1: Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial (CIFOT), de la Facultad de Filosofía y Letras de la UNCuyo, dirigido por M.E. Gudiño
Grupo 2: Maestría en Ordenamiento del Territorio con orientación en Planificación Estratégica, dirigida por María E. Gudiño
Grupo 3: Laboratorio de Desertificación y Ordenamiento Territorial (LaDyOT). CONICET-CCT Mendoza dirigido por Elena Abraham
Grupo 4: Instituto de Ciencias Ambientales de la UNCuyo, bajo la responsabilidad de Graciela Fasciolo y Daniel Pizzi
SUBPROYECTO GRUPO 3
1. ELABORACIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL: GRUPOS 1, 2 , 3 Y 4
-Enfoque de sistemas complejos adaptativos
El propósito es identificar las variables claves del sistema territorial a escala provincial y municipal en el marco de los paradigmas de Desarrollo Sustentable, Desarrollo Territorial y Seguridad Humana y conforme a los fines que se persiguen.
Su elaboración se hará a partir de la concepción y etapas metodológicas del ordenamiento territorial. Estas etapas son previas y necesarias para poder llegar a la definición de directrices y criterios que guiarán la realización y articulación del Plan de Ordenamiento Territorial Provincial y los Planes Municipales, tal como lo estipula la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo sancionada en mayo del 2009.
Modelo conceptualdefinición de las interacciones del territorio
Modelo lógicodefinición de las relaciones entre indicadores del
territorio
Modelo físicodefinición de las variables y su
diseño
Evaluación y diagnostico
Plan de O.T.
Objetivos del Proyecto
Seguimiento (observatorio)
Grupo 3
Modelo teórico
Inventario(Información geoespacial)
Información 1°(relevamiento propio)
Información 2°(Org. Nac. y Prov.)
Ajuste. Relevamiento de campo.Verificación en terreno.
SUBPROYECTO GRUPO 3
2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES: GRUPOS 3 Y 4
-Necesario para conocer el estado de situación de la información, conforme al modelo conceptual elaborado, y hacer recomendaciones para su posterior relevamiento.
Responsable de diseñar el Sistema de Inventario que permitirá organizar y sistematizar la información existente en bases de datos relacionales, como también a normalizar la cartografía y detectar los vacíos de información determinando procedimientos alternativos que permitan subsanarlos.Para ello es necesario realizar relevamientos de campo para:
•Desarrollar la base de datos climática (datos de la red de estaciones meteorológicas), •Muestrear vegetación en su cobertura, su fisonomía y su composición florística,•Relevar cuerpos de agua superficiales y sub-superficiales, estimar su calidad y cantidad,•Reconocimiento geomorfológico,•Muestrear suelo y realizar posteriores análisis cuali y cuantitativos,•Relevar hechos de interés geográfico con sistema de posicionamiento global (GPS), •Verificar la cartografía existente en terreno y •Análisis visual, digital y comprobación en terreno de imágenes satelitales (provistas por la Facultad de Ingeniería de la UNCuyo bajo la responsabilidad del Ing. Barón GRUPO 4).
GRUPO 3
SUBPROYECTO GRUPO 3
Encargado de efectuar el diagnóstico económico, social y ambiental a partir de datos estadísticos, encuestas, conforme a los vacíos existentes y con relevamientos de usos del suelo.
Importante: contar con los datos provistos por la contraparte, es decir el Gobierno de la provincia de Mendoza. Para ello es importante que se constituya una unidad ejecutora en el ámbito de Secretaría de medio Ambiente, que sea el interlocutor con el propósito de articular con el resto de las instituciones públicas productoras de información, entre ellas Dirección de Catastro, Dirección de Estadísticas y Censos, como también con municipios, organismos descentralizados como el Departamento de Irrigación, ONGs, etc. tal como lo establece la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos del Suelo.
GRUPO 4
2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES: GRUPOS 3 Y 4
SUBPROYECTO GRUPO 3
2. DIAGNÓSTICO DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES
INVENTARIO:
ESCALAS
Nivel provincial 1:250.000Nivel municipal 1: 100.000
1: 25.000 (áreas urbanas)
DEFINICIÓN DEL ESPACIO DE TRABAJO
Grupo 3: Montañas y planiciesGrupo 1: Oasis agrícola, ciudades y asentamientos humanos
GRUPO 3 cartografía temática de recursos naturales y humanos
para poder
evaluar la aptitud natural y la capacidad de acogida del territorio para el desarrollo de las actividades humanas
permitirá
Diagnósticos de potencialidades y restricciones de los subsistemas
físico-natural económico actividades social valores espacios adaptados y usos del suelo culturales y paisajes
GRUPO 1 y 2 elaboración de mapas referidos al modelo de organización actual del territorio a escala provincial y municipal, su proyección hacia el futuro y la construcción del modelo deseado.
GRUPO 1 y 4 construcción de escenarios y la elaboración del modelo deseado
3. PRODUCCIÓN CARTOGRÁFICA: Grupos 1 y3SUBPROYECTO GRUPO 3
Categoría Tema Indicador
Factores abióticos
ClimaÍndice de Aridez
Índice estandarizado de precipitación
Agua
Disponibilidad de aguas superficiales / subterráneas
Relación oferta / demanda de agua
Índice de pobreza hídrica
Número de instituciones vinculadas al estudio del agua
Existencia de normativa vinculada al agua a nivel nacional/ provincial
Suelo
% de suelo desnudo o albedo de superficie
Grado de erosión hídrica
Grado de erosión eólica
Número de instituciones vinculadas al estudio del suelo
Existencia de normativa vinculada al suelo a nivel nacional/provincial
Categoría Tema Indicador
Factores biofísicos Flora y fauna
Porcentaje de cobertura vegetal
Recurrencia y riesgo de incendios
Especies de flora y fauna en peligro de extinción
Número de instituciones vinculadas al estudio de la flora y fauna
Existencia de normativa vinculada a flora y fauna a nivel nacional/provincial
Indicadores básicos propuestos, escala macro
Categoría Tema Indicador
Factores sociales y económicos
Uso de la tierra
Carga animal
% de leña usada como combustible
Variación en porcentaje de la superficie destinada a distintos usos productivos
% de superficie bajo distintos régimen de tenencia
% de productores según cantidad de ha.
Avance de la frontera agropecuaria
% de tierras secas recuperadas o en proceso de recuperación
Población
Densidad de población urbana y rural
Tasa neta de migración Impacto
Porcentaje de mujeres jefas de hogar
Enfermedades de mayor incidencia
% de analfabetismo
% de la PEA (Población económicamente activa)
Pobreza
% de la población con necesidades básicas insatisfechas
% de la población por debajo de la línea de pobreza
% de la población por debajo de la línea de indigencia
Indicadores básicos propuestos, escala macro
Categoría Tema Indicador
Factores institucionales y organizacionales
Institucionales
Nº de organismos estatales, e instituciones de investigación dedicadas a temas medioambientales
Nº de organizaciones no gubernamentales dedicadas a temas medioambientales
Existencia de leyes nacionales y provinciales vinculadas a aspectos medioambientales
Nº de organizaciones y programas dedicados a trabajar en problemas medioambientales
Planes y Programas de Desarrollo Provincial que integran aspectos medioambientales
Organizaciones sociales
Número de organizaciones activas en temas medioambientales
Indicadores básicos propuestos, escala macro
N° de orden Cobertura temática Tipo de objeto espacial Atributos temáticos asociados
1 Altimetría, curvas de nivel y puntos acotados Líneas y puntosIdentificación de curvas de nivel y puntos acotados con su valor de altura, nombre y clasificación.
2 Red hidrográfica LíneasJerarquía según Horton, Nombre, tipo de curso de agua, régimen, canales de riego
3 Cuencas Hidrográficas Polígonos Cuencas hidrográficas
4 Embalse y lagos PolígonosTipo de cuerpo de agua, embalse, nombre, capacidad volumen, uso, actividad
5 Toponimia Puntos Identificar jerarquía, nombre, coordenadas x,y
6 División territorial político administrativa Polígonos y líneasJerarquía de línea de límite. Jerarquía de división administrativa, Nombre, superficie
7 Red Vial Líneas Jerarquía, jurisdicción, tipo de camino, longitud
8 Red Ferroviaria Línea y puntos Red ferroviaria y estaciones
9 Centros de asentamiento humano PuntosDesde puestos hasta capital departamental. Identificación según nombre, jerarquía, población, servicios, actividad dominante, etc.
10 División censal PolígonosMapa de la división censal en el departamento y datos de población y vivienda de diferentes censos
11 Centros de salud Puntos Diferentes jerarquías. Posta sanitaria a Hospital regional.
12 Centros educativos Puntos Desde escuela albergue hasta centro de nivel superior.
13 Servicio de seguridad PuntosCentros de control y seguridad publica. Policía, gendarmería, bomberos. defensa civil, entre otros
14 Control fitosanitario Puntos Barrera o control fitosanitario
15 Plano del catastro urbano Puntos, líneas y áreasPlano del catastro urbano de las ciudades y otros centros menores.
16 Plano de catastro rural Puntos, líneas y áreas Plano de parcelario rural en el departamento
17 Red de riego agrícola Puntos, líneas y áreas Plano de la red de riego de la zona rural en el departamento
18 Red eléctrica Línea y puntos Red del tendido eléctrico y estaciones de reducción.
19 Red de comunicaciones Línea y puntos Red del sistema de comunicaciones y nodos en el departamento
Cartografía Base
N° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1 Uso turístico PuntoSitios de interés turístico, clasificación, etc.
2 Infraestructura turística PuntoMapa de la infraestructura turística disponible en los diferentes sitios de interés
N° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1Explotaciones mineras e hidrocarburos
Polígonos y puntosMapa con las explotaciones mineras de diferente tipo.
2Explotaciones hidrocarburos
Polígonos y puntosMapa con las explotaciones mineras de diferente tipo.
3 Red de poliductos LíneasMapa de la red de ductos asociada a la actividad petrolera, gas y petróleo
N° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1Explotación ganadera
Polígono y puntosMapa de explotación ganadera que incluye puestos permanentes y de veranada
2Explotaciones agrícola
PolígonoMapa de las diferentes explotaciones agrícolas y su clasificación
Cartografía temática
N° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1Mapas de geomorfología
Puntos, líneas y áreas
Identificar unidades de paisaje natural, formas del relieve, procesos morfodinámicos, morfoesctrucuras, morfometría, morfogenético.
2 Mapa de Geología Puntos, líneas y áreas
Identificar unidades de Grupo geológico, Formación, Miembro, Facies, tipo de Depósitos, Ambiente de formación, tipo de roca, clase de roca, material, etc.
3 Clima Puntos, líneas y áreas Identificar unidades climáticas y de riesgos
4 Mapa de Suelos ÁreasIdentificar las unidades taxonómica de suelos
N° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1Mapas de Vegetación, florístico
PolígonoIdentificar unidades contentivas de unidades cartográficas de vegetación, formaciones vegetales.
2Mapas de Vegetación fisonómico
PolígonoIdentificar unidades estructurales, estratos, fenología, densidad de cobertura, grado de cobertura e intervención.
3 Fauna Silvestre Puntos, líneas y áreasGenerar información básica y elaborar el mapa correspondiente a las Unidades de Fauna.
Cartografía temática
n° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1 Mapas Uso Actual Polígono Evalúa el uso actual de la tierra.
n° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1 Imágenes satelitales RasterImágenes satelitales de diferentes sensores, fechas y resoluciones espaciales
N° de orden
Cobertura temáticaTipo de objeto espacial
Atributos temáticos asociados
1Mapas de Áreas de protección especial
PolígonoÁreas bajo régimen de administración especial. Tipo de Figura, nombre, compatibilidad de usos y actividades.
Cartografía temática
CIFOT(nivel 1)
LADYOT(nivel 1)
ICA(nivel 1)
CATASTRO
IRRIGACION
CCT
INTRANETINTERNET
INTRANETINTERNET
Municipios
San Rafael (nivel 3)
BDGE
BDGE
INA
(nivel 2)
VPN
SISTEMA DE INFORMACION - PLATAFORMA INFORNATICASISTEMA DE INFORMACION - PLATAFORMA INFORNATICA
MOT(nivel 1)
DOADU
(nivel 2)
OTROS
Usuario remoto
Virtual private network
DIAGRAMA LOGICO RED INFORMATICA CCTDIAGRAMA LOGICO RED INFORMATICA CCT