PERUBAHAN - · PDF filekepada tim penyusun beserta seluruh pihak yang telah ikut membantu ....

Click here to load reader

  • date post

    27-Jul-2019
  • Category

    Documents

  • view

    217
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of PERUBAHAN - · PDF filekepada tim penyusun beserta seluruh pihak yang telah ikut membantu ....

  • PERUBAHAN

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 i

    KATA PENGANTAR

    Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT yang selalu menuntun,

    membimbing serta memberikan rahmat dan hidayah - Nya pada kita semua

    sehingga penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2014 - 2019 RSUD

    Petala Bumi ini dapat diselesaikan dengan baik.

    Rumah Sakit Umum Daerah Petala Bumi merupakan Rumah Sakit

    Pemerintah yang berada di Lingkungan Pemerintah Provinsi Riau. Rencana

    Strategis (Renstra) ini dibuat untuk dapat merencanakan berbagai sasaran,

    program, kegiatan dan target-target pelayanan selama 5 tahun ke depan melalui

    empat perspektif yaitu perspektif pelanggan, perspektif proses bisnis internal,

    perspektif pertumbuhan dan pembelajaran serta perspektif keuangan.

    Berdasarkan hasil analisa SWOT posisi RSUD Petala Bumi berada pada area

    diversifikasi melalui cara pengembangan pelayanan sebagai pelayanan unggulan

    dan pembenahan internal untuk meningkatkan daya saing.

    Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2014 - 2019 RSUD Petala Bumi ini

    disusun berdasarkan Peraturan daerah No. 1 Tahun 2018 Tentang Perubahan

    Atas Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2014 Tentang Rencana Pembangunan

    Jangka Menengah Daerah Provinsi Riau Tahun 2014 - 2019 yang berisikan

    tentang gambaran kinerja masa lalu dan pencapaian VISI dan MISI RSUD Petala

    Bumi dalam periode 2014 2019 yang secara teknis telah diatur dalam

    Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang tata cara perencanaan, pengendalian

    dan evaluasi pembangunan daerah, tata cara evaluasi rancangan peraturan

    daerah tentang rencana pembangunan jangka panjang daerah dan rencana

    pembangunan jangka menengah daerah, serta tata cara perubahan rencana

    pembangunan jangka panjang daerah, rencana pembangunan jangka menengah

    daerah, dan rencana kerja pemerintah daerah.

    Pada kesempatan ini diucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

    kepada tim penyusun beserta seluruh pihak yang telah ikut membantu

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 ii

    penyusunan baik secara langsung maupun tertulis dalam tahap finalisasi Rencana

    Strategis RSUD Petala Bumi periode 2014 - 2019.

    DIREKTUR RUMAH SAKIT UMUM DAERAH PETALA BUMI,

    PROVINSI RIAU

    dr.SYLVANA ESTHERLITA,M.Kes Pembina TK.I

    NIP. 19680808 200212 2 004

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 iii

    DAFTAR ISI

    Halaman A. KATA PENGANTAR i

    B. DAFTAR ISI iii

    BAB I PENDAHULUAN

    1

    1.1 Latar Belakang

    1.2 Landasan Hukum

    1.3 Maksud dan Tujuan

    1.4 Sistematika Penulisan

    1

    3

    5

    6

    BAB II GAMBARAN PELAYANAN RSUD PETALA BUMI 7

    2.1 Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi

    1. Tugas Pokok

    2. Fungsi

    3. Struktur Organisasi

    4. Uraian Tugas

    2.2 Sumber Daya RSUD Petala Bumi

    2.3 Kinerja Pelayanan

    A. Tingkat Pemanfaatan Sarana Pelayanan

    B. Mutu Pelayanan

    C. Tingkat Efisiensi

    D. Pencapaian Kinerja Pelayanan

    E. Analisis Rasio antara Realisasi dan Anggaran

    2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

    1. Tantangan Strategis

    2. Analisis SWOT (Strenght,Weakness,Opportunity & Threat)

    3. Analisa TOWS

    8

    8

    8

    9

    11

    27

    33

    33

    36

    48

    49

    51

    56

    56

    57

    63

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 iv

    BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS 65

    3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

    3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

    3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Dinas Kesehatan Propinsi

    3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian Lingkungan Hidup

    Strategis (KHLS)

    3.5 Penentuan Isu Isu Strategis

    65

    67

    68

    69

    71

    BAB IV TUJUAN DAN SASARAN 73

    4.1 Visi dan Misi RSUD Petala Bumi

    4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSUD Petala Bumi

    73

    75

    BAB V - STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN 79

    BAB VI - RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN 81

    BAB VII - KINERJA PENYELENGGARAAN RSUD PETALA BUMI 111

    BAB VIII - PENUTUP 114

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 1

    BAB I

    PENDAHULUAN

    1.1 LATAR BELAKANG

    Rumah Sakit adalah salah satu institusi yang memberikan pelayanan kesehatan

    kepada masyarakat, baik di pedesaan maupun di perkotaan. Keberadaan Rumah Sakit saat ini

    akan sangat dibutuhkan oleh masyarakat karena tingkat kesadaran masyarakat akan

    kesehatan sudah semakin baik. Dalam menyikapi kebutuhan masyarakat akan kesehatan,

    salah satu langkah yang dibuat oleh Pemerintah Provinsi Riau adalah menetapkan Rumah

    Sakit Petala Bumi pada Tahun 2008 dengan membentuk UPT (Unit Pelaksana Teknis) dibawah

    Dinas Kesehatan Provinsi Riau berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Riau No.9 Tahun 2008.

    Pada tanggal 08 Oktober 2010 RS Petala Bumi telah teregistrasi sebagai RSU Daerah

    pada Kementerian Kesehatan dengan Kode Registrasi nomor 1471091. Pada tahun 2011

    RSUD Petala Bumi telah ditetapkan sebagai Rumah Sakit Kelas C melalui Keputusan Menteri

    Kesehatan Republik Indonesia No. HK.03.05/I/8000/2010 tentang Penetapan Kelas RSUD

    Petala Bumi Provinsi Riau yang mempunyai tugas dan fungsi mencakup upaya pelayanan

    kesehatan perorangan, pusat rujukan serta merupakan tempat pendidikan Institusi Pendidikan

    Kesehatan. RSUD Petala Bumi melalui Surat Keputusan Gubernur Riau Nomor: Kpts.

    66/II/2014 tanggal 18 Februari 2014, ditetapkan menjadi Badan Layanan Umum Daerah

    (BLUD) setelah memenuhi persyaratan administrasi dan persyaratan subtantif lainnya.

    Kemudian sejak tanggal 1 Januari 2016 RSUD Petala Bumi mulai mengimplementasikan Pola

    Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK BLUD) dan telah mendapatkan

    akreditasi Tingkat PERDANA dari Komite Akreditasi Rumah Sakit (KARS) Indonesia dengan

    nomor KARS-SERT/116/VI/2016 pada tanggal 9 Juni 2016.

    Dalam perjalanannya, RSUD Petala Bumi mengalami peningkatan dalam memberikan

    pelayanan kesehatan kepada masyarakat yang dapat dilihat dari beberapa contoh seperti data

    kunjungan di RSUD Petala Bumi untuk rawat jalan mengalami kenaikan sebesar 17,1% dari

    tahun 2015. Kenaikan terjadi pada kunjungan pasien lama 20% dan kunjungan pasien baru

    naik 2,5%. Rata-rata kunjungan perhari naik sekitar 17,7% dari tahun 2015. Dengan

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 2

    peningkatan kunjungan pada pasien lama menunjukkan bahwa RSUD Petala Bumi masih

    menjadi kepercayaan masyarakat dalam memperoleh pengobatan.

    Dari sisi pelayanan kesehatan kepada masyarakat memerlukan tenaga medis yang

    terlatih dan bersertifikasi. Sementara, kondisi yang ada, sesuai data pada akhir tahun 2016,

    hanya 58% dari jumlah tenaga medis yang mengikuti pelatihan, 62% dari jumlah tenaga

    keperawatan yang mengikuti pelatihan. Data ini menunjukkan bahwa diperlukan lebih banyak

    lagi tenaga medis dan tenaga keperawatan yang terlatih dan bersertifikasi melalui pelatihan-

    pelatihan disesuaikan dengan kondisi dan prioritas kebutuhan pelayanan kesehatan

    masyarakat.

    RSUD Petala Bumi sebagai salah satu rumah sakit milik pemerintah dan telah

    ditetapkan sebagai Rumah Sakit Umum Kelas C memiliki Visi UNGGUL DALAM

    PELAYANAN dan Misi sebagai berikut :

    1. Memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau;

    2. Meningkatkan sarana dan prasarana serta sumber daya manusia menuju Rumah sakit

    Kelas C dengan pelayanan unggulan;

    3. Mewujudkan pengelolaan administrasi secara transparan dan bertanggung jawab.

    Dengan demikian sebagai organisasi publik, maka RSUD Petala Bumi perlu menyusun

    prioritas pengelolaan dan pengembangannya agar segenap komponen organisasi publik dan

    para mitra kerjanya bergerak searah dan sinergis menuju tujuan keseluruhan organisasi.

    Memperhatikan perkembangan Rumah Sakit dimasa mendatang, maka diperlukan

    revisi rencana strategis bisnis periode tahun 2014 2019. Revisi Renstra ini diharapkan akan

    menentukan arah dan prioritas strategis RSUD Petala Bumi untuk periode selanjutnya dalam

    mengemban misi dan mencapai visi organisasi.

  • RENSTRA RSUD PETALA BUMI PROVINSI RIAU 2014 - 2019 3

    1.2 LANDASAN HUKUM

    Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) RSUD Petala Bumi Propinsi Riau dilandasi dasar

    hukum sebagai berikut :

    1. Undang-undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tk.I

    Sumatera Barat, Jambi dan Riau (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958

    Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1646).

    2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

    Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

    Indonesia Nomor 4287).

    3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

    Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik

    Indonesia Nomor 4437).

    4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

    Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

    Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421).

    5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang P