PERKEMBANGAN TRIWULANAN PEREK · PDF fileTia Chandra, Kiyoshi Taniguchi dan Ashley Taylor...

Click here to load reader

  • date post

    08-Mar-2019
  • Category

    Documents

  • view

    221
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of PERKEMBANGAN TRIWULANAN PEREK · PDF fileTia Chandra, Kiyoshi Taniguchi dan Ashley Taylor...

PERKEMBANGAN TRIWULANAN PEREKONOMIAN INDONESIA Memaksimalkan kesempatan, mengelola risiko

Desember 2010

i i i

Kata Pengantar

Perkembangan Triwulanan Perekonomian Indonesia menyajikan perkembangan utama ekonomi Indonesia dalam tiga bulan terakhir. Laporan ini menempatkan perkembangan dalam konteks jangka panjang dan global, serta menilai terhadap prospek ekonomi dan kesejahteraan social Indonesia. Laporan ini ditujukan untuk khalayak termasuk pembuat kebijakan, pemimpin bisnis, pelaku pasar keuangan, serta komunitas analis dan professional yang terlibat dalam ekonomi Indonesia.

Laporan Perkembangan Triwulanan Perekonomian Indonesia ini disusun dan dihimpun

oleh tim analisa makroekonomi kantor perwakilan Bank Dunia di Jakarta dan dipandu oleh Shubham Chaudhuri (Lead Economist) dan Enrique Blanco Armas (Senior Economist): Magda Adriani (harga beras), Andrew Blackman (arus perdagangan, neraca pembayaran), Andrew Carter (penerimaan pemerintah), Andrew Ceber (rekening nasional), Faya Hayati (harga-harga), Ahya Ihsan (belanja pemerintah dan pencairan fiskal), Diva Singh (pasar keuangan, kondisi moneter, sektor perbankan dan arus modal). Tambahan kontribusi diterima dari Pandu Harimurti (Jamkesmas), Amri Ilmma (kemiskinan), Jon Jellema (Bantuan Langsung Tunai), Paavo Monkkonen (perumahan), Jemima Sy (air dan sanitasi), Victoria A. Beard, Retno Sri Handini, dan Anna I. Gueorguieva (Pengawasan dan Evaluasi). Tia Chandra, Kiyoshi Taniguchi dan Ashley Taylor berbagi tugas penyuntingan dan produksi, Enrique Blanco Armas dan Hassan Noura memberikan komentar mendetil pada draft-draft yang lebih awal.

Dokumen ini diterjemahkan ke bahasa Indonesia oleh Nicolas Novianto dan diedit oleh Magda Adriani, Victoria A. Beard, Fitria Fitrani, Retno Sri Handini, Rythia Afkar, Soekarno Wirokartono, dan Ahya Ihsan.

Untuk mendapatkan lebih banyak analisa Bank Dunia atas ekonomi Indonesia:

Untuk informasi mengenai the World Bank serta kegiatannya di Indonesia, silakan

berkunjung ke website ini www.worldbank.org/id Untuk mendapatkan publikasi terkait melalui e-mail, silakan menghubungi [email protected] Untuk pertanyaan dan saran berkaitan dengan publikasi ini, silakan menghubungi [email protected]

Daftar isi

Kata Pengantar iii

Ringkasan Eksekutif: Memaksimalkan kesempatan, mengelola risiko viii

A. UPDATE EKONOMI DAN FISKAL 11. Pendorong global dari neraca luar negeri Indonesia telah menguat 12. Ramalan akan pertumbuhan domestik akan tetap kuat untuk tahun 2011 13. Didorong pembangunan global, aliran masuk neraca pembayaran terus meningkat 34. Pasar keuangan domestik telah didorong oleh aliran masuk modal 55. Goncangan harga bahan pangan sekali lagi mendominasi pergerakan terakhir dalam inflasi 86. Lemahnya pembelanjaan fiskal berlanjut dan pertumbuhan penerimaan pajak telah melambat 97. Risiko jangka pendek pada umumnya berasal dari luar negeri, tetapi kebijakan domestik akan

menentukan lintasan pertumbuhan jangka menengah 11

B. PERKEMBANGAN TERBARU PEREKONOMIAN INDONESIA 131. Mengelola Aliran Masuk Modal: Pilihan Kebijakan bagi Indonesia 13

a. Aliran masuk modal telah meningkat tahun ini di Indonesia, membawa manfaat dan juga risiko yang membutuhkan tanggapan kebijakan yang sesuai .................................................. 13

b. Peningkatan aliran masuk portofolio meninggikan keprihatinan terhadap prinsip kehati-hatian dan ekonomi makro dan memperbesar risiko aliran keluar yang mengganggu .......... 14

c. Kebijakan jangka menengah harus bertujuan untuk menarik lebih banyak PMA dan memperkuat sistem keuangan melalui peraturan makro yang berhati-hati ............................. 16

d. Indonesia memiliki berbagai pilihan kebijakan untuk jangka pendek, yang mana penguatan dan pengamanan pengumpulan cadangan merupakan dua pilihan yang paling tepat ........... 16

2. Kualitas belanja publik dan pola pencairan anggaran di Indonesia 18a. Peningkatan kualitas belanja publik merupakan prioritas utama bagi Pemerintah ................ 18b. Pencairan anggaran masih condong pada akhir tahunmenghadapi tantangan yang cukup

besar ............................................................................................................................................... 18c. Perbandingan internasional juga menyoroti tantangan pelaksanaan anggaran di Indonesia 19d. Realisasi di bawah anggaran dan pola pencairan yang tidak merata dapat mengurangi

efektivitas dan efisiensi belanja publik ....................................................................................... 20e. Tantangan pencairan anggaran dan reformasi kebijakan yang baru ditetapkan ..................... 22f. Melihat ke Depan ........................................................................................................................... 23

C. INDONESIA 2014 KE DEPAN: SEBUAH PANDANGAN SELEKTIF 251. Menilai kinerja bantuan langsung tunai (BLT) Indonesia 272. Apakah JAMKESMAS mampu melindungi penduduk dari goncangan akibat pengeluaran untuk

kesehatan? 323. Perumahan dan Layanan bagi Rumah Tangga Berpenghasilan Rendah di Indonesia 374. Memberi insentif kepada pemerintah daerah agar mengambil tanggung jawab bagi layanan air

dan sanitasi 405. Pemantauan dan Evaluasi (P&E) Nasional di Indonesia 45

a. Pergeseran internasional menuju penyusunan, perencanaan dan penganggaran kebijakan yang didukung informasi .............................................................................................................. 45

b. P&E di Indonesia ........................................................................................................................... 46c. Bergerak menuju penganggaran yang didukung informasi kinerja dan membangun suatu

sistem P&E yang terkoordinasi .................................................................................................... 48

LAMPIRAN: GAMBARAN EKONOMI INDONESIA 50

T H E W O R L D B A N K | B A N K D U N I A D e s e m b e r 2 0 1 0

DAFTAR GRAFIK

Gambar 1: Peningkatan aliran ekuitas dan obligasi ke pasar pasar emerging.............................. 1Gambar 2: Harga komoditas global mulai meningkat ........................................................................ 1Gambar 3: Pertumbuhan sedikit melemah di triwulan 3 ................................................................ 2Gambar 4: perlemahan terutama pada bidang pertanian ............................................................... 2Gambar 5: Ekspor pertanian telah meningkat .................................................................................... 4Gambar 6: termasuk Italia dan Belgia .............................................................................................. 6Gambar 7: Hutang publik Indonesia telah menurun dan cadangan meningkat .............................. 6Gambar 8: Pengamanan pengumpulan cadangan berlanjut ............................................................. 7Gambar 9: Pertumbuhan kredit telah didorong oleh pinjaman modal kerja .................................... 7Gambar 10: Inflasi telah meningkat sepanjang tahun tetapi masih berada di bawah rata-rata

historis ............................................................................................................................ 8Gambar 11: Inflasi inti telah meningkat dengan mantap sementara harga yang cepat berubah

(terutama pangan) telah mendorong inflasi headline ................................................. 8Gambar 12: Peningkatan aliran masuk portofolio telah mendominasi neraca keuangan sejak

tahun 2009 ................................................................................................................. 14Gambar 13: dengan mayoritas investasi portofolio menuju pembelian SUN bukan oleh

penduduk ...................................................................................................................... 14Gambar 14: Rupiah menguat dalam nilai riil dan nominal di tahun 2009, tetapi lebih bertahap di

tahun 2010 ..................................................................................................................... 15Gambar 15: Kepemilikan aset domestik oleh asing telah meningkat, tetapi cadangan juga

meningkat ..................................................................................................................... 15Gambar 16: Belanja modal sangat condong pada akhir tahun fiskal ............................................. 19Gambar 17: Belanja seringkali berada di bawah tingkat Anggaran ................................................ 19Gambar 18: Pola pencairan Indonesia yang tidak merata terlihat mencolok antar negara lain

dikawasan ..................................................................................................................... 19Gambar 19: Kemiskinan secara keseluruhan menurun ................................................................... 25Gambar 20: Disparitas kemiskinan antar propinsi masih dijumpai ................................................ 26Gambar 21: Cakupan program bantuan sosial Pemerintah Indonesia, 2008 dan 2009 ................. 30Gambar 22: Cakupan dan pelaksanaan BLT, 2005 dan 2008 .......................................................... 30Gambar 23: Asuransi kesehatan Jamkesmas melindungi hampir setengah penduduk miskin .. 33Gambar 24: Individu yang tercakup oleh Jamkesmas lebih mungkin memanfaatkan layanan

rawat inap ...................................................................................................................... 34Gambar 25: Perubahan dalam Kondisi Perumahan di Daerah Perkotaan, 1988 - 2007 .................