Carlos Andrés García CastañoPersonero Municipal

Informe de gestión de la

Personería de Rionegro

15 meses de gestión

27. 132

en 15 meses de gestión

2

Editorial

Carlos Andrés García CastañoPersonero Municipal

Carlos Andrés García Castaño - Personero Municipal

Gestión con eficiencia y eficacia

institucional

1 han sido

enfermedad, cuando el sindicado o condenado no puede entablar conversación con sus familiares, cuando el ciudadano no obtiene respuestas por parte de los funcionarios públicos o cuando es maltratado, cuando el policía o el funcionario actúan. Ahí hemos estado defendiendo con tesón los derechos de la gente, esos derechos que nopueden ser arrebatados por nadie y que deben ser respetados por todos.

Nuestra misión desde el primer día ha sido esa, defender los derechos y las libertades civiles como conquistas inalienables de los seres humanos y necesarias para garantizarun sitio de dignidad en el orden social.

Quiero agradecer al equipo de trabajo de la Personería, a mis delegados Martha Elena Pavas Cortez, Diego Alejandro Gallego Tobón, Pablo Daniel Giraldo Giraldo y a mi secretaria Rosa Elena Martínez, ellos hacen posible los resultados que hoy nos permitenrendir cuentas a los Rionegreros, por su entrega, profesionalismo y por poner juntoconmigo el ALMA EN TODO LO QUE HACEMOS, SIEMPRE GRACIAS.

Al Honorable Concejo Municipal por mantener los instrumentos administrativos para garantizar la protección de los derechos humanos y confiarnos una labor tan titánicacomo su defensa y protección.

personas atendidas yescuchadas por la

Personería de Rionegro

Como Personero municipal de Rionegro, me siento orgulloso,luego de un año de gestión, poder presentar los resultados deuna labor que se ha hecho con amor, por mis coterráneos, y en especial por los más pobres y desprotegidos, por el ciudadano de a pie que sólo quiere ser escuchado y acude esperanzado, tal vez, en recibir una solución a sus problemaso s i m p l e m e n t e e s p e r a n d o r e c i b i r u n c o n s e j o .

Y es que allí, donde el niño no ha sido afiliado al sistema de salud; cuando el anciano no puede obtener la medicina para calmar el dolor que aqueja su penosa y larga

Estoy convencido de lo que un hombre puede hacer por su lugar de origen y el devenir de su gente.Lo estamos haciendo con amor por ustedes y por Rionegro.

15 meses de gestión

3

Gestión con

eficiencia

y eficacia

institucional

129.658Un despacho quepone el alma

en todo loque hace

29.658

ACTUACIONES DESPACHODEL PERSONERO MUNICIPAL EN UN 15MESES DE GESTIÓN.

8.011

ORIENTACIÓN EN TRÁMITES ADMINISTRATIVOS Y DE LA ALCALDÍA 4.566

TRAMITES PARA LA PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA SALUD 3.100

2.750

2.700

APOYO Y DOCUMENTACIÓN EN PROCESOS DE RECLAMACIÓN PARA REPARACIÓN A LAS VÍCTIMAS

AYUDAS HUMANITARIAS Y PETICIONES DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA Y VULNERABLE

ORIENTACIONES JURÍDICAS

DERECHOS DE PETICIÓN ELABORADOS 1.870

PERSONAS BENEFICIADAS DE LAS JORNADAS LEGALIZACIÓN DE SITUACIÓN MILITAR 1.800

ACTUACIONES EN PROCESOS PENALES 1.456

REPARACIONES A LAS VICTIMAS

DECLARACIONES DILIGENCIADAS PARA REPARACIÓN DE VÍCTIMAS

ACCIONES DE TUTELA PROMOVIDAS

855

756

655

ACTUACIONES EN PROCESOS CIVILES Y DE FAMILIA JUZGADOS, ICBF Y COMISARIAS DE FAMILIA 414

INCIDENTES DE DESACATO

REQUERIMIENTOS A FUNCIONARIOS PÚBLICOS REVISIÓN DE QUEJAS CONTRA FUNCIONARIOS PÚBLICOS RECEPCIONADAS

5

25

340

95

104

86

TOTAL ACTUACIONES DESPACHO DEL PERSONERO

PROCESOS DISCIPLINARIOS

ACCIONES POPULARES

VISITAS E INSPECCIONES A ENTIDADES PUBLICAS

En la Personería se ha logrado disminuir los tiempos de espera, a través de la modernización en la prestación de los servicios y la aplicación de procedimientos administrativos eficientes, siempre pensando en el ciudadano Rionegrero que es nuestra

el objetivo de la Personería deRionegro es demostrar que si se puede trabajar con eficienciay eficacia institucional cuando lo que importa es el servicio

razón de ser.

El personal que trabaja para la Personería municipal además detener la formación profesional requerida, tiene como primordial característica el sentido común y calidez humana en el trato con el ciudadano.

Visitas al Hospital San Juan de Dios del Municipio de Rionegro.

sincero por el otro.

Con el propósito de adelantar acciones para la promocióny protección de los derechos humanos en Rionegro, se consolida el COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS para elmunicipio, que funcionará desde tres mesas de trabajo, asaber: Seguridad y Orden Público, Desarrollo, Infancia y Familia, y Participación Democrática; cada mesa se consolidará como observatorios permanentes de cada situación en el municipio, orientarán las condiciones necesarias para el goce efectivo de los derechos y las libertades civiles, y revisaran el informe anual de la situación de derechos humanos en Rionegro y en el

De la mano de la Secretaría de gobierno del Municipio de Rionegro,del comando del Ejercito Nacional y de la secretaría de familia se han realizado dos jornadas de libretas Militares favoreciendo a más de 1.000 jóvenes que tenían dificultades para definir susituación militar.

Mas de 1.000 jóvenes se beneficiaron de

la jornada de LibretasMilitares

Oriente Antioqueño.

Visitas del Personero de Rionegro Carlos Andrés García Castaño a las entidades públicas, fortalecen el compromiso de losciudadanos con la participación de los Derechos Humanos.

CLASIFICACION DEL OBJETO DE LAS TUTELAS

La personería municipal promueve a través de las

acciones de tutela la protección inmediata de

los derechos fundamentales

15 meses de gestiónGestión con

eficiencia

y eficacia

institucional

1

4

12,557%

1,142%

5,708%

14,155%

66,438%

Por negación o demora en atención en servicios de Salud.

Por Ayudas Humanitarias y Ley de Víctimas.

Otros

Por Derecho a la información D.O. en general y Ley de Víctimas.

Por deficiencia en Presentaciónde servicios públicos e inconvenientes con las empresasprestadoras de servicios.

El 9 de abril es el día Nacional de la memoria y lasolidaridad con las víctimas del conflicto. Este año, la Personería de Rionegro junto a la Administración Municipal y el Honorable ConcejoMunicipal organizaron una celebración sobria conel fin de recordar a las víctimas del conflicto, crearmemoria y nunca volver a repetir la historia.

Día Clásico de la Memoria y solidaridad con las víctimas

Respeto y

Reconocimiento

por la dignidad

humana

2

·La Personería a través de su Delegado en DerechosHumanos y Medio Ambiente, garantiza la protección integral de la población educativa, donde el Personero Municipal CARLOS ANDRES GARCIA CASTAÑO estávisitando uno a uno los colegios y escuelas públicas del municipio verificando que efectivamente se den lascondiciones adecuadas de infraestructura, salubridad,seguridad, movilidad y tecnologías necesarias para elbuen desempeño en la educación en Rionegro; a la fecha se han generado 20 informes que dan cuenta de las condiciones actuales de los colegios públicos urbanos, estos son ya requerimientos oficiales a las autoridades municipales, para que se proceda a la atención y solución de las necesidades encontradas,

Con el propósito de garantizar la eficiente prestación de los servicios de salud, el Personero municipal ha visitadodirectamente los hospitales y las salas de urgencias en la verificación de las condiciones adecuadas para la atención de los usuarios; así mismo se han realizado de manera permanente, requerimientos para la correcta prestación de los servicios.

protegiendo la educación.

Visitas a la Instituciones Educativas conel fin de identificar necesidades

Las visitas a los hospitales han contribuido a fortalecer las relaciones con la planta administrativa y a verificar que en Rionegro nuestros dos Hospitalesle están colocando el corazón a su trabajo para beneficio de los rionegreros.

En un diálogo directo con los profesores de las Instituciones Educativas.

LA PRIORIDADLOS DERECHOSHUMANOS

La personería municipal es coautoradel Acuerdo Municipal que crea el programa de atención y reparación a las victimas, se crea el centro de memoria y paz y se implementa el día clásico de memoria y solidaridadcon las víctimas.

5

En Rionegro, han declarado 7.517 personas por desplazamiento, y se tiene conocimiento que 740 han declarado por ser desplazadas de Rionegro hacia otrosmunicipios, para un total de 8.257 personas reportadas por la Unidad de Reparación de Víctimaspor desplazamiento Forzado.

En Rionegro el desplazamiento

forzado existeSI

Primero se llevaron a los judíos, pero como yo no era judío,

no me importó. Después se llevaron a los comunistas, pero

como yo no era comunista, tampoco me importó.

Luego se llevaron a los obreros, pero como yo no era obrero

tampoco me importó.

Más tarde se llevaron a los intelectuales, pero como yo no

era intelectual, tampoco me importó. Después siguieron con

los curas, pero como yo no era cura, tampoco me importó.

Ahora vienen a por mí, pero ya es demasiado tarde.

(Bertolt Brecht)

conflicto armado en Colombia.

1.100

855

Las tomas de declaracionesy la orientación con el proceso han ayudado a cientos de víctimas del conflicto armado a beneficiarse de la Ley deVíctimas.

En las reparaciones a víctimas no solamente ayudamos a gestionar el dinero que aporta la Ley de Víctimas, con nuestro apoyo sicológico ( profesional ) y moral ayudamos a que la vida se vuelva a vercon otros colores.

ayudashumanitarias

Rionegro es el Municipio al día en la toma de declaraciones

a víctimas del conflicto armadoLa Personería de Rionegro se ha enfocado desde susinicios en proteger los derechos de todos los rionegrerosy ayudar con el corazón a todas las víctimas del

Por eso se han realizado casi 5.000 asesorías, se hantomado más de 500 declaraciones entre otros.

Respeto y

Reconocimiento

por la dignidad

humana

2

En la fotografía la Procuradora Provincial del Orientela Doctora Angela Giraldo Duque tomando directamen-te declaraciones a las víctimas del conflicto armado enel Oriente. Un ejemplo a seguir para los funcionariospúblicos

Jornada de toma de declaracionesa las víctimas del conflicto armado

en Colombia

La Personería de Rionegro está al día en la toma de declaraciones a las víctimas, este proceso también se apoya en otros municipios del

Estas ayudas han sido posible por medio de los edictos que envióla unidad de victimas, y la incansable labor de la personaría en llamar y poner en conocimiento a las víctimas que su ayuda ya seencuentra en el banco. Así mismo comprometida con esta necesidad de las víctimas la personaría llama a diario al Banco Agrario para consultar si existen giros en nombre de miles de víctimas del municipio. Estas ayudas son posible gracias a la permanente protección de derechos que se realiza mediante derechos de petición, acciones de tutela, incidentes de desacatoentre otras medidas jurídicas que se emprenden a favor de las víctimas.

Oriente Antioqueño

Entrega de más de 855

reparaciones administrativas a

víctimas del conflicto

Toma de Declaraciones Personería de Rionegro

Reparacionesa víctimas del

conflicto Armado

6

15 meses de gestión

Acciones jurídicas para protección de los derechos de las víctimas.

Jornadas de orientación y acompañamiento a las víctimas. Más de 410 ciudadanos atendidos.

El Personero Carlos Andrés García Castaño defiende la seguridad de los ciudadanos:“Determinación con garantía de los derechos humanos”, lepide a la fuerza pública en los Consejos de Seguridad del municipio y de los que participala Personería municipal.

La Personería Municipal es un gran crítico de losservicios de Salud y las visitas a los Hospitales

control y vigilancia en la prestación de los servicios de salud.

Visita y recorrido en el Hospital San Juan de Diosdel Municipio de Rionegro

Visita en el Hospital Gilberto Mejía Mejía del Municipio de Rionegro

La Personería de Rionegro agradece a las instituciones educativas, de salud etc, que cordialmente abren las puertaspara entrar a un dialogo amable y constructivo, que nos permita crecer a favor de los ciudadanos rionegreros.

Visitas a las instituciones Educativas Municipio de Rionegro

Personero de Rionegro visita una a una las instituciones educativas con el fín de verificar las condiciones de calidad educativa, sanitarias, de infraestructura, tecnologías de información entre otras.

La personería de Rionegro ha confirmado que las visitas a las instituciones educativas generan excelentes resultados. Después de las observaciones realizadas se ha encontrado que la mayoría de las instituciones han mejoradolas condiciones en las que se encontraban favoreciendo el bienestar de los estudiantes.

La estrategia es convocar a todos las instituciones públicas,militares y privadas a formar un equipo a favor de los derechos de los rionegreros.

7

La Personería como agente defensor del pueblo para la protección de los derechos humanos de la población carcelaria, realizó las visitas de verificación de derechos humanos al Centro de Retención Transitorio y CAI del municipio.

En reunión con todos los Rectores de las Instituciones Educativasdel Municipio de Rionegro.

La Personería de Rionegro convoca a los Rectores de las instituciones educativas a trabajar por los derechoshumanos, contra el abuso sexual y la explotación infantil.

Nuestros estudiantes y los padres de familia deben sentirse seguros en el lugar donde se están formando como futuros ciudadanos.

Imagen del CAI del Parque Principal del Municipio de Rionegro

La Personería de Rionegroy los Rectores de las InstitucionesEducativas del Municipio de Rionegro

A raíz de las visitas al centro de Retención Transitorioy al CAI del Municipio la Administración Municipal, acató las observaciones realizadas y movilizó supresupuesto para hacer las adecuaciones necesarias

. en el centro de retención y en el CAI de la Calle Obando

89% 11%

La gráfica indica Grado de confianza de los ciudadanos en la personería de Rionegro como vigilantes de la función pública y dondee l c i u d a d a n o s e a c e r c a d i r e c t a m e n t e a l a e n t i d a d a m a n i f e s ta r s u s i n co n fo r m i d a d e s f r e n te a l o s s e r v i c i o sy funcionarios de la administración.

recibidas en la Personería

remitidas porla procuraduría

3Vigilancia

de la

Conducta

Oficial

Conducta Oficial de los funcionarios del Municipio de Rionegro

A la Personería Municipal le corresponde vigilar la conducta

oficial de quienes desempeñan funciones o labores públicas,

incluidos los contratistas de prestación de servicios,

los gerentes de las empresas de servicio público ,

los gerentes de las Empresas Sociales del Estado -

y Establecimientos Públicos.

“ Hacer bien el trabajo es un compromiso de lealtadconsigo mismo”

Carlos Andrés García CastañoPersonero Rionegro

De mayor a menor número de quejas, estasson las conductas más investigadaspor el despacho del personero municipal.

67%

10%

23%extralimitacióndefunciones

por abuso de

derechos

por incumplimiento dedeberes

Quejas que actualmente se tramitan en la Personería de Rionegro

Estas son las dependencias del Municipio deRionegro con mayor número de quejas porpresuntas faltas disciplinarias.

26% 26%

24%8%4% 5%

7%Sec. de Educación

IMER

Sec. de Familia

Sec. de ServiciosAdministrativos

secretaría deGobierno -Inspecciones de Policía.

secretaría dePlaneación

Dirección Operativa deTránsito

Dependencias delMunicipio de Rionegro conmayor número de quejas

Así se clasifican las quejas del Municipio de Rionegro según nivel jerárquico del cargo de los funcionarios5%

secretaría deGobierno

6% 2%

Sec. de Educación

Inspectores Comisaria

Médico

Sec. General

DirectoresOperativos

25%

Gerentes9%

6%

Nivel Asistencial

Secretaríasde

Despacho

El PersoneroMunicipalestá produciendo importantes fallos disciplinarios y determinantes para la vida municipal y la moralidadadministrativa.

La Personería Delegada para la Vigilancia Administrativa acelera los procesos disciplinarios contra servidores públicos. Actualmente se adelantan 86 procesos disciplinarios contra servidores públicos y 129 quejasde las cuáles el 89% han sido recepcionadas directamente en el despacho del personero,lo que refleja el grado de confianza de la ciudad en la Personería de Rionegro como vigilantesde la función pública, y donde el ciudadano, se acerca directamente a la entidad a manifestarsu inconformidad porque saben que serán tramitadas con respeto y responsabilidad con el usuario

52%

8

4Hacia una cultura

democrática y control social desde una participación

cuidadana

Se han acompañado los procesos de participación ciudadana con la finalidad de garantizar el derecho a elegir y ser elegidos, al Cabildo Mayor, Consejo Municipalde Juventudes - CMJ y algunas Juntas de Acción Comunal;siempre respetando la autonomía de las organizaciones y en procura del libre ejercicio democrático.

Foto: Elección del Cabildo Mayor.

Acompañamientode la Personería

de Rionegroen las eleccionesal Cabildo Mayor

Municipio deRionegro.

La Personería de Rionegro por medio de la perso-nería delegada de los derecho humanos defiendenlos derechos de los adultos mayores ante las

Posesión de más de 70personeros y contraloresestudiantiles, un orgullo

para la Personería deRionegro

Personeros y contralores estudiantiles un buen equipo

La personería de Rionegro, la Alcaldía Municipal y elConcejo Municipal le dieron el nivel que se merece ala posesión de Personeros y contralores estudiantiles.

La Personería de Rionegro tiene las puertas abiertasa los Personeros y contralores estudiantiles, por quetiene la certeza que ellos protegerán los derechos delos estudiantes.

Las Juntas de Acción Comunal tienen todo el apoyode la personería de Rionegro y han sentido la presen-cia con las visitas del Personero Carlos Andrés García

La verdadera participación y democracia se hacepresente cuando los ciudadanos pueden escoger libre-mente a las personas que consideran aptas para Por eso la Personería de Rionegro ha sido garantede todas las elecciones realizadas por las acciones

Las Juntas de Acción Comunal

Castaño.

mejorar su calidad de vida.

comunales para su Junta respectiva.En la fotografía don JESÚS MUÑOZ q.d.e.p.

autoridades públicas.

9

10

Defensa

del interés

público

5

LA PERSONERIA DE RIONEGRO EN

CABEZA DE CARLOS ANDRES GARCIA

CASTAÑO INTERVIENE A FAVOR DE

860 FAMiLIAS DEL PROYECTO CASALOMA,

HOY VILLA CAMILA

Luego de que los organismos de control

advirtieran como presunto detrimento

patrimonial la suma de

$ 4.499.597.725.75 ( cuatro mil cuatrocientos

noventa y nueve millones quinientos

noventa y siete mil setecientos veinticinco

pesos con sesenta y cinco centavos) .

El Personero Carlos Andrés García Castaño

ha sido enfático en señalar la necesidad de

llevar el proyecto con absoluta transparencia

y publicidad.

El acompañamiento de la personería

es indispensable para recuperar la

confianza pública en Rionegro.

Se ha realizado los requerimientos a la Secretaría de Gobierno, tendientes a mejorar la condición de ordenpúblico.

Se han realizado requerimientos a las autoridades ambientales con el fin de preservar el medio ambiente.

Requerimientos a la Secretaria de Infraestructura por daño de inmuebles y adecuación de vías.

Con la intervención oportuna de la Personería Municipal y la Policía de Infancia y Adolescencia, se logró rescatar a tres menores de edad, las cualespresuntamente estaban en manos de redes

La Personería de Rionegro inicia inventario de bie-nes a todos los funcionarios públicos del municipio de Rionegro con el propósito de garantizar la preservación y uso adecuado de los bienes muebles que han sido asignados a los funcionarios.

de tráfico de menores.

PildorasPersonería Rionegro

Requerimientos al municipio de Rionegropara la revision de la estratificacion socioeconomica urbana y rural

Personero de Rionegro Carlos Andrés García Castañointerviniendo en favor de las familiar de Casa Loma.

Se viene adelantando la revisión de los bienes municipalesde uso público y la destinación de los mismos, propendien-do por garantizar el cuidado de lo público para el beneficiode todos los rionegreros.

nuestra ciudad.

Constantemente la Personería de Rionegroha requerido a la secretaria de gobierno, paraque desde allí se tomen acciones concretas enmateria de garantía de seguridad y orden público para los habitantes y visitantes de

La personería Municipal de Rionegro Interviene en favor de los habitantes del paraje la playa para la construccióndel puente peatonal que beneficiará a esta comunidad que a diario se moviliza en este sector de la autopista

Así mismo la Personería viene interviniendo ante las autoridades para lograr la construcción del puente peatonal sobre la avenida Juan de Dios Morales a la alturade los colegios de Rionegro.

Medellín Bogotá.

Constantemente la Personería de Rionegro previenedaños contra el medio ambiente y los recursos naturales oficiando a las entidades públicas para quehagan lo que corresponda con la protección del medio ambiente.

Personero de Rionegro Carlos Andrés García Castañointerviniendo en favor de la Comunidad de la Vereda La Playa

PERSONERÍA DE RIONEGRO PROMUEVE CONSTRUCCIÓN DE PUENTES PEATONALES PARAGARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LOS HABITANTES DE LA VEREDA LA PLAYA

Visitas a las instituciones Educativas del Municipio de Rionegro.

Acompañamiento en el proceso de elección del Cabildo Mayor.

Visitas a las viviendas de ciudadanos rionegreros para verificarlas condiciones de vivienda.

Visitas y Solicitudes de reforestación en diferentes áreas del Municipio de Rionegro.

Convocatoria del comité de derechos humanos y participación en la mesa subregional de derechos humanos y ayuda humanitaria

Conformación de veedurías para el control social..Requerimientos a la autoridad municipal para mejorar las instalaciones del CAI .

Recomendaciones a la Secretaría de Tránsito.

Requerimientos a la Dirección Operativa del Medio Ambiente. Permanentes requerimientos a las autoridades ambientales para lapreservación del medio ambiente .

Acompañamiento a los Personeros de las Instituciones Educativas.

Visitas permanentes a las IPS del municipio de Rionegro

Atención al usuario sin citas previas y con atención directadel Personero Municipal.

Jornadas de entregas de cartas cheques y reconocimientode víctimas.

Propuesta para la inclusión de recursos para la atención de víctimas en el plan de desarrollo municipal.

Invitación al Alcalde Municipal para participar en los planes de vivienda.

Denuncias de fraude por el pago del reconocimiento de víctimas.

creación del espacio transitorio de participación para las víctimas del conflicto interno armado.

Solicitud a la Administración Municipal para mejorar los espacios del Municipio de Rionegro para los discapacitados.

Comunicación constante con la Secretaría de gobierno paramejorar las condiciones de seguridad de Rionegro.

PildorasPersonería Rionegro

.

Jornadas de Tomas de declaraciones a víctimas en el marco del conflicto armado interno.

Jornadas de documentación con la Unidad de víctimas, Defensoría del Pueblo, Fiscalía y Justicia y Paz.

Permanentes visitas al centro de retención transitorio para verificar y garantizar los derechos humanos de los sindicados

Carlos Andrés García Castaño visitando el Centro de Retención transitorio de Rionegro.

La Personería de Rionegro visitando las Instituciones Educativasdel Municipio de Rionegro para proteger los derechos de los alumnos.

Funcionarios de la Personería de Rionegro comprometidos conla toma de declaraciones a las víctimas del conflicto armado enColombia.

es la entidad pública del municipio que más

esta, es una cifra que habla de eficiencia yeficacia institucional

Número de usuarios atendidos

Núm

ero

de u

suar

ios a

tend

idos

La Personería Municipal de Rionegro

usuarios atiende. ciudadanos confían en la especial solución de sus problemas.

11

2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2013 2013 2013 2013 2013

20281989

2389

1863

2136

1629

1754

2492

1725

1493

1971

16631719

2000

1691

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Marzo Abril Mayo Junio Julio Agos Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar abr May

28.542

Martha Elena Pavas CortezDelegada para la Vigilancia Administrativa

y la Conducta Oficial.

Pablo Daniel Giraldo GiraldoDelegado en lo Penal

Diego Alejandro Gallego TobónDelegado en derechos Humanos

Rosa Helena Martínez GómezSecretaria Ejecutiva

contactocontactoTeléfonos 565 8102

5658100 ext 1150Palacio Municipal

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