PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

download PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

of 34

Transcript of PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    1/90

    1

    MUNICIPAL IDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    MUNICIP LID D PROVINCI L DE C J B MB

    ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN NIVEL DE PERFIL

    CAJABAMBA, JUNIO DEL 2015

    “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N°82358, CENTRO POBLADO SAN FELIPE, DISTRITO DE CACHACHI, PROVINCIA DE

    CAJABAMBA – CAJAMARCA”.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    2/90

    2

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    INDICEI. RESUMEN EJECUTIVO ............................. .................. ................... ............................. ................... ................... .. 4 A. NOMBRE DEL PROYECTO…………………………………………………………………………………………...4B. OBJETIVO DEL PROYECTO……………………………………………………………………………………….....4C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA…………………………………………………………………………………....4

    D. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO……………………….……………………………………..…. .…..4E. COSTOS DELA ALTERNATIVA SELECCONADA………… ……………………………………………......……5F. BENEFICIOS DEL PROYECTO……………………………………… …………………………………………..… 5G. EVALUACIONDEL PROYECTO …………….…………………………………………………………….…..….. 6H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO……………………… …………………………………………..……………7I. IMPACTO AMBIENTAL………………… ………………………………………………………………………..……7J. ORGANIZACIÓN Y GESTION ………………………………………………………………………………………… 8K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN …………………………………………………………………………………………9L. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONES… …………………………………………………………………..…10M. MARCO LOGICO……………………………………………………………………………………………………...11

    II. ASPECTOS GENERALES.................................................................................................................................…132.1. Nombre del Proyecto................................................................................................................................…14

    2.2. Instituciomalidad….. ................................................................................................................................ ….132.3. Marco de Referencia................................................................................................................................ ….16

    III. IDENTIFICACIÓN............................... .................. ................... ............................ ......................... ................... . ….203.1. Diagnóstico.............................................................................................................................................. ….203.1.1. Área de estudio y área de influencia……………………………………………………………………………...203.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP……………………………213.1.3. Los involucrados en el PIP…………………………………………………………………………………………243.2. Definición del Problema, sus causas y efectos.......................................................................................…..253.3. Planteamiento del Proyecto………………………………………………………………………………………….28

    IV. FORMULACIÓN ........................... ................... ................... ............................. ................... .................. ............ …33

    4.1. Definición del horizonte de evaluación del Proyecto.................................................................................…334.2. Determinación de la brecha oferta demanda………………………………………………………………………334.2.1.Análisis de la Demanda..........................................................................................................................…334.2.2.Análisis de la Oferta...............................................................................................................................…374.2.3.Determinación de la brecha...................................................................................................................…394.3. Análisis técnico de la Alternativas .………………………………………………………………………..………..394.3.1. Aspectos técnicos …………………………………………………………………………………………….……394.3.2. Metas de productos…………………………………………………………………………………………………414.3.3. Requerimientos de recursos………………………………………………………………………………….……424.4. Costos a precios de mercado................................................................................................................... .…444.4.1. Costos de inversión…………………………………………………………………………………………………45

    4.4.2 Costos de Operación y Mantenimiento…………………………………………………………………………...46V. EVALUACION................................................................................................ ................................................... .…50 5.1. Evaluación Social……………………………………………………………………………………………………...505.1.1. Beneficios del Proyecto.…………………………………………………………………………………………….515.1.2. Beneficios Sociales………………………………………………………………………………………………….515.1.3. Costos Sociales…………………………………………………………………………………………………...…535.1.4 Indicadores de rentabilidad social…………………………………………………………………………………..575.1.5. Análisis de Sensibilidad........................................................................................................................ ……575.2. Evaluación Privada…………………………………………………………………………………………………….585.3. Análisis de Sostenibilidad .......................................................................................................................……585.4. Análisis de Impacto Ambiental ................................................................................................................ ……595.5. Gestión del Proyecto………………………………………………………………………………………………......635.5.1. Fase de ejecución…………………………………………………………………………………………………….635.5.2. Fase de pos inversión………………………………………………………………………………………………..65

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    3/90

    3

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    5.5.3. Financiamiento………………………………………………………………………………………………………655.6.Matriz de Marco Lógico parala Alternativa Seleccionada.........................................................................….67VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................... ..…69 

    VII. ANEXOS.....................................................................................................................................................…70 

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    4/90

    4

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    RESUMEN EJECUTIVO

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    5/90

    5

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    I. RESUMEN EJECUTIVO

    A. Nombre del Título del Proyecto

    El nombre del Proyecto de Inversión Pública es: “CREACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAINSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N° 82358, CENTRO POBLADO SAN FELIPE, DISTRITO DECACHACHI, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJAMARCA”.

    B. Objet ivo del Proyecto

    El Objetivo Central del presente proyecto de inversión pública es: “ESTUDIANTES DE LA INSTITUCIÓNEDUCATIVA INICIAL N° 82358, CON ADECUADO SERVICIO EDUCATIVO DEL CENTRO POBLADO SAN FELIPE,DISTRITO DE CACHACHI, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJAMARCA”.

    C. Balance Oferta y Demanda del Proyecto

    El balance oferta y demanda establece la brecha que no es atendida en el horizonte de evaluación delproyecto:

    CUADRO N° 01BALANCE OFERTA – DEMANDA DE LA POBLACI N ESCOLAR ATENDIDA

    AMBIENTESAÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

     AULASUND

    -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    DIRECCION UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    COCINA COMEDOR UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1SERVICIOS HIGIENICOS UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    SALA MULTIUSOS UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    PATIO Y CERCO PERIMETRICO GLOB. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    D. Descripción Técnica del Proyecto:

    ALTERNATIVA 1: Mejoramiento de la I.E.I. N° 82358 mediante la construcción de 02 aulas, 01 dirección, 01 salamultiusos, 01cocina- comedor, 01patio de formación, 1 cerco perimétrico 01 módulo de servicioshigiénicos con tratamiento de aguas residuales con tanque séptico, cimentación zapatasconectadas de concreto armado.

    • COMPONENTE 1. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CUMPLE CON ESTÁNDARESNORMATIVOS PARA EL NIVEL DE EDUCACIÓNINICIAL.

    Actividad 1.aConstrucción de02aulas, 01 dirección, 01sala multiusos, 01 cocina comedor, 01 módulo deservicios higiénico con tratamiento de aguas residuales con tanque séptico

    Actividad 1.b Acondicionamiento de botaderos, seguridad en obra y otros.

    Actividad 1.cFlete terrestre.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    6/90

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    7/90

    7

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Contribuir con la continuidad exitosa de estudios hacia el nivel primario de los alumnos.

    Entre los beneficios cuantitativos se puede señalar los aportes de la APAFA en lo referente aOperación y mantenimiento del proyecto.

    G. Evaluación del Proyecto

    Se utiliza la metodología costo efectividad, y los resultados se presentan en la siguiente Tabla:

    CUADRO N° 03INDICADORES Y RESULTADOS ECONÓMICOS

    Alternativa Nº 1 Alternativa Nº 2

    Monto de la Inversión Total

    A Precios de Mercado S/. 1,325,468.95 S/. 1,346,617.92

    A precio Social S/. 1,016,869.67 S/. 1,033,094.68

    Costo Efectividad

    Ratio C/E a precios de

    mercado S/. 4,899.82 S/. 4,973.08

    Ratio C/E a preciossociales S/. 3,801.39 S/. 3,857.59

    Unidad de Medida del

    Ratio C/E alumnos alumnos

    SensibilidadLos factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos calculados para ambas Alternativas son principalmente la variación de los costos totales debidos a los incrementos de losprecios durante la ejecución del proyecto.

     Al analizar el comportamiento del indicador de rentabilidad social, el ratio Costo/ Efectividad, de la Alternativa 1, ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de costos, seconcluye que en general presenta valores menores que la Alternativa 2, tal como se aprecia en lassiguientes tabla y gráfico:

    CUADRO N° 04

    ANALISIS DE SENSIBILIDAD

    % de Variación ALT 1 C/E ALT 2 C/E

    40% 5,321.94 5,400.62

    30% 4,941.80 5,014.86

    20% 4,561.66 4,629.11

    10% 4,181.52 4,243.35

    0% 3,801.39 3,857.59

    -10% 3,421.25 3,471.83

    -20% 3,041.11 3,086.07

    -30% 2,660.97 2,700.31

    -40% 2,280.83 2,314.55

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    8/90

    8

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Gráfico N° 04

    H. Sostenibi l idad del PIP

    La sostenibilidad del proyecto está fundamentada en las siguientes razones:

    * La Municipalidad provincial de Cajabamba, se compromete con los costos de inversiónpara la ejecución del proyecto y el Ministerio de Educación mantienen una relacióndirecta de Cooperación mutua, mediante convenios interinstitucionales que brindaranoperatividad y mantenimiento del proyecto.

    * La Municipalidad Provincial de Cajabamba tiene la capacidad de gestión y ejecución del

    proyecto por contar con el personal idóneo y profesionales competentes para cumplir conlos objetivos y metas propuestas.

    * Existe disponibilidad presupuestal y financiera para la realización de la obra.* La I.E.I. Nº 82358 del Centro Poblado San Felipe, del distrito de Cachachi, provincia de

    Cajabamba cuenta con personal docente en forma permanente.* La población participa en forma voluntaria y directa en las diferentes actividades

    programadas.* El cuidado y mantenimiento de la infraestructura construida en la I.E.I. Nº 82358 del

    Centro Poblado San Felipe, del distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, esresponsabilidad de la APAFA, personal docente, alumnado y las autoridades locales delCaserío, tal como consta en la respectiva acta de compromiso y la UGEL Cajabamba conla operación.

    Análisis de RiesgosEn tanto el proyecto podría ser afectado por el peligro de ocurrencia de sismos, se realizará laconstrucción de la infraestructura dando estricto cumplimiento a las Normas de ConstrucciónSismo resistentes.El proyecto estará expuesto a ser afectado por cualquier otro fenómeno natural.

    I. Impac to ambien tal

    La ejecución del proyecto, no genera impacto ambiental negativo; por las siguientes razones.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    9/90

    9

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    * No ocasiona deterioro de la vegetación natural y no existe un cambio significativo en lavista escénica de la zona.

    * Noestá localizado sobre un área ecológicamente frágil, ni en una zona intangible.* Durante el proceso constructivo no seemplearán sustancias nocivas que podrían alterar 

    el ecosistema local.* En el caso de existir excedentes o residuos de obra, estos serán transportados a lugares

    apropiados para este tipo de desperdicios.* Cualquier daño no contemplado será corregido teniendo en cuenta su procedencia

    J. Organización y Gestión

    Se recomienda la modalidad de ejecución por contrata, por ser la más apropiada para laejecución del proyecto, toda vez que La Municipalidad Provincial de Cajabamba dispone delos recursos económicos y administrativos. La unidad ejecutora será la MunicipalidadProvincial de Cajabamba, así como la unidad de supervisión, tienen las competencias yrecursos necesarios para la implementación del presente proyecto de inversión.Los costos de organización y gestión están incluidos en los respectivos presupuestos deinversión y de operación.Los costos de operación y mantenimiento, a precios privados y sociales, se detallan en losanexos correspondientes.

    K. Plan de Implementación

    En el siguiente gráfico se muestra la secuencia de actividades necesarias para laimplementación del presente proyecto de inversión, señalando los responsables de cada una

    deellas.

    Plan de Implementación

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    10/90

    10

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Plan de Implementación

    CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCION FISICO - FINANCIERA A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1

    DESCRIPCION UNID CANTTOTAL ETAPA DE INVERSIÓN

    PRESUP MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8

    1

    INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CUMPLE CONESTÁNDARES NORMATIVOS PARA EL NIVEL DEEDUCACIÓN INICIAL(Construcción de 02 aulas, 01dirección, 01 sala multiusos, 01 cocina comedor, 01módulo de servicios higiénico con tratamiento deaguas residuales con tanque séptico),(Acondicionamiento de botaderos, limpieza,seguridad y otros en obra), (flete terrestre)

    100,023.10 200,046.19 200,046.19 200,046.19 200,046.19 100,023.10GLB 1.00 1,000,230.96

    10% 20% 20% 20% 20% 10%

    2OBRAS COMPLEMENTARIAS (Construcción de 01cerco perimétrico y 01 patio)

    9,534.65 19,069.30 19,069.30GLB 1.00 47,673.25

    20% 40% 40%

    3EQUIPAMIENTO (Adquisición de equipos ymobiliario)

    8,407.50 8,407.50GLB 1.00 16,815.00

    50% 50%

    UTILIDAD + GASTOS GENERALES

    19,164.95 38,329.89 38,329.89 38,329.89 38,329.89 19,164.95

    GLB 1 191,649.46

    10% 20% 20% 20% 20% 10%

    EXPEDIENTE TECNICO

    9,422.77 9,422.77

    GLB 1.00 18,845.53 50% 50%

    SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRA5,025.48 10,050.95 10,050.95 10,050.95 10,050.95 5,025.48

    GLB 1.00 50,254.7510% 20% 20% 20% 20% 10%

    COSTO TOTAL1,325,468.95 9,422.77 9,422.77 124,213.52 248,427.03 248,427.03 257,961.68 275,903.83 151,690.32

    100% 0.71% 0.71% 9.37% 18.74% 18.74% 19.46% 20.82% 11.44%

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    11/90

    11

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    L. Conclusiones y Recomendaciones

    * La Inversión total del presente proyecto es de S/. 1,325,468.95 monto que incluye todos losimpuestos de ley. Corresponde a la ALTERNATIVA 1.

    * El VACT a precios sociales para la ALTERNATIVA 1 es S /. 1,097,409.67 menor que el de la ALTERNATIVA 2, que es S/. 1,113,094.68 Nuevos soles.

    * La variable Costo–efectividad social para la alternativa ganadora es S/. 3,801.39

    * La Sensibilidad del Proyecto es linealmente proporcional, desde 0% a +-40%.

    * La sostenibilidad del proyecto está garantizada porque el Municipalidad Provincial deCajabamba está comprometida con la inversión para el presente año. El Ministerio deEducación mantiene a la I.E.I .Nº82358, con personal docente en forma permanente, lacomunidad beneficiada aportara con la Operación y mantenimiento durante el horizonte delProyecto (10 años).

    * Las obras proyectadas en la alternativa 01: considera

    Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro PobladoSan Felipe, mediante la construcciónde 02aulas, 01 sala multiusos, 01 dirección, 01 cocina-comedor, 01patio y cerco perimétrico y 01 módulo de servicios higiénicos con tratamiento deaguas residuales conTanqueséptico, cimentación zapatas conectadas.

    M. Matriz de Marco Lógico

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    12/90

    12

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    MATRIZ DE MARCO LÓGICOEstrategia de Inversión 

    Resumen de Objetivos Indicadores Verificables  Medios de Verificación 

    Supuestos /Riesgos 

    FIN 

    Facilidad para acceder o lograr resultados derendimiento esperados en el nivel educativo enla localidad deSan Felipe.

    100% delos alumnostienen facilidadpara acceder y lograr resultadosde rendimientosesperados enun 50% en la InstituciónEducativaInicial N° 82358del Centro Poblado San Felipe.

    • Entrevista directa a la población.

    • Registro de estadísticas del Ministerio deEducación e INEI.

    Interés de la comunidad educativa padres defamilia para participar en acciones de desarrollode su localidad.

    PROPOSITO  Estudiantes de la I.E.I. N° 82358con adecuadoservicio educativo en la localidad del C.P. SanFelipe Distrito de Cachachi.

     Adecuada prestación del servicio educativo en la InstituciónEducativaInicial N° 82358en un 95% al finalizar el proyecto

    • Encuestas a profesores, alumnos y padresde familia

    Beneficiarios utilizan adecuadamente lainfraestructura educativa

    COMPONENTES 

    • Infraestructura educativa cumple conestándares normativos para el nivel deeducacióninicial.

    •  Adecuada Infraestructura complementariapara brindar servicio de educacióninicial.

    •  Adecuado y suficiente equipamiento ymobiliario.

    • Funcionamiento eficiente de lainfraestructura educativa.• Buen funcionamiento de la infraestructura complementaria• Prestación adecuada del servicio educativo.

    • Registro de Fotografías de situación finalde obra.

    • Informe final dela situaciónde obra.•  Acta de entrega - recepción de obra.• Resolución de liquidación de obra.

    • La Municipalidad provincial de Cajabambacuenta con la capacidad técnica, recursosfinancieros y económicos para ejecutar elproyecto.

    • Las obras se ejecutan en los plazosestablecidos.

    ACTIVIDADES 

    • 1a. Construcción de 02 aulas, 01 dirección,01 sala multiusos, 01 cocina comedor, 01módulo de servicios higiénico contratamiento de aguas residuales con tanqueséptico.

    • 1b. Acondicionamiento de botaderos,limpieza, seguridad en obra y otros.

    • 1c. Flete terrestre.• 2a. Construcción de 01 cerco perimétrico y

    01 patio• 3a.Adquisición de equipos y mobiliario

    S/. 833,153.36

    S/. 4,500.00S/. 10,000.00

    S/. 40,401.06S/. 14,250.00

    =============================COSTO DIRECTO = 902,304.42

    GASTOSGENERALES = 117,299.57U TIL ID AD = 4 5,1 15 .2 2=============================SUBTOTAL = 1,067,719.21IGV = 191,649.46

    ============================VALOR REFERENCIAL = 1,256,368.67SU PE RV IS ION = 5 0, 25 4.7 5

    EXPEDIENTE TECNICO = 18,845.53=============================

    PRESUPUESTO TOTAL = 1,325,468.95

    • Presupuesto del costo de la obra.

    • Resolución de aprobación del ExpedienteTécnico.

    • La participación de comunidad educativa, APAFA aseguran la sostenibilidad delproyecto.

    • Disponibilidad presupuestal por parte de laMunicipalidad Provincial de Cajabamba

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    13/90

    13

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    PARTE II

    ASPECTOS GENERALES

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    14/90

    14

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    II. ASPECTOS GENERALES

    2.1.NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN:

    2.1.1. Nombre del Proyecto

    2.1.2. Localización del Proyecto

    CUADRO N° 05MACRO LOCALIZACIÓN

    Continente LatinoaméricaRegión Sur AméricaPaís Perú

    MICRO LOCALIZACIÓNDepartamento CajamarcaProvincia CajabambaDistrito CachachiCentro Poblado San FelipeRegiónGeográfica Sierra Altitud 2018msnmCoordenadas UTM E:823474 , N:9171524Coordenadas WGS 84 -78.162304475433 , -7.489231780402 , 1311.929260416888Ubigeo 0602020045

    GRAFICO N°02

    MAPA DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

    “CREACI N DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCI N EDUCATIVA INICIAL N° 82358, CENTROPOBLADO SAN FELIPE, DISTRITO DE CACHACHI, PROVINCIA DE CAJABAMBA – CAJAMARCA”.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    15/90

    15

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    GRAFICO N° 03

    UBICACIÓN DEL TERRENO A EJECUTAR

    2.2.INSTITUCIONALIDAD

    2.2.1. La unidad formuladora

    CUADRO N° 06Unidad FormuladoraNombre Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y

    RuralSector Gobierno LocalPliego Municipalidad Provincial de CajabambaDirección Jr. Alfonso Ugarte N° 620Persona ResponsableUnidad Formuladora Ing. Herman David Velásquez CabreraCargo Jefe de la Unidad FormuladoraTeléfonoDe la Formulación del Proyecto

    Responsable Ing. Remigio Llanos CortezTeléfono 076-365670E-mail [email protected]

    2.2.2. La unidad ejecutoraLa Municipalidad Provincial a través de Gerencia deInfraestructura y Desarrollo Urbanoy Rural, previa aprobación y autorización, tendrá a su cargo la elaboración delexpediente técnico y la ejecución de la obra.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    16/90

    16

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    CUADRO N° 07Nombre Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural

    Sector Gobierno Local

    Pliego Municipalidad Provincial de CajabambaPersona Responsable Prof. José Marcelo Gamboa HilarioDirección Jr. Alfonso Ugarte N° 620

    Dicha Gerencia, tienen experiencia en la ejecución de obras vía contrato, bajo lasnormas del OSCE y también por administración directa.En el caso de las obras por contrato, la municipalidad cuenta con un Comité para lasLicitaciones.

    La Municipalidad Provincial de Cajabamba tiene competencia para intervenir en laI.E.I. N°82358 según lo establece la Ley Orgánica de Gobiernos Locales (ley Nº27972).

    La LEY 27972 ley orgánica de Municipalidades en su Título V (Las Competencias yFunciones Específicas de los Gobiernos Locales), Capítulo I (Las Competencias yFunciones Específicas Generales) en el Artículo 73, en el acápite a), b) y c), el Artículos 82 y 84 especifican exclusivamente sus competencias y funciones enconcordancia con la Ley 28687, artículo 4, numeral 4.1 y Artículo 16. En el Artículo 82de la Ley 27972, establecen que las municipalidades, en materia de educacióncultura, deportes y recreación tienen dentro de sus competencias y funcionesespecíficas compartidas con el gobierno nacional y el regional: Construir, equipar y

    mantener la infraestructura de los locales educativos de acuerdo al Plan de desarrolloregional concertado y el presupuesto que se le asigne.

    2.2.3. El área técnica (AT) designadaLa Municipalidad Provincia de Cajabamba, cuenta en su estructura orgánica dentro de lacual está la Gerencia de Acondicionamiento Territorial, dentro de la misma el área deInfraestructura y Desarrollo Urbano y Rural la misma que se encargará de la conducción,la coordinación o desarrollo de los aspectos técnicos de la ejecución de todos y cada unode los componentes del PIP; cuenta con personal profesional y equipo logísticonecesarios para controlar el proyecto en sus diferentes etapas como: Estudio de Preinversión (Nivel de Perfil y Elaboración de Expediente Técnico), Operación (Ejecución de

    Obra) y Post Operación (Mantenimiento).La Municipalidad Provincia de Cajabamba, cuenta con experiencia y una estructuraorgánica básica con dependencias administrativas, técnicas y de apoyo, que le permitiráasegurar la gestión y operación del proyecto.

    2.2.4. Operación y MantenimientoLa operación y post operación estará a cargo de la I.E.I. N° 82358 dependiendo de lamagnitud conjuntamente con el Ministerio de Educación y/o otras entidades segúncorresponda.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    17/90

    17

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    2.3.Marco de referencia

    2.3.1. Antecedentes del Proyecto:El reto que se enfrenta es traducir el crecimiento económico en una mejor calidad de vida

    de la población, para lo cual se requiere cerrar las brechas de provisión de los serviciospúblicos e infraestructura. Esto implica no sólo una adecuada distribución de losrecursos, sino que el gasto sea debidamente focalizado y asignado eficientemente, de talmanera que se tenga una mayor correspondencia entre las necesidades básicas de lapoblación y las inversiones.

    Es en este contexto que se diseña el “Programa de Modernización del Estado y buenagobernanza” financiado por la Comunidad Europea, el cual tiene como propósito mejorar los procesos, los instrumentos y las capacidades para realizar la programaciónmultianual de la inversión pública, en una perspectiva de mayor correspondencia con lasnecesidades básicas, los objetivos de desarrollo y la asignación de los recursos del

    presupuesto, considerando que son aspectos clave de los múltiples procesos de lagestión pública y que resultan necesarios para el mejoramiento de la calidad del gasto yla inversión pública.

    La idea central del proyecto parte de considerar que el desarrollo de los instrumentostécnicos, los procedimientos y su implementación, influyen significativamente en lasformas bajo las cuales se realizan las decisiones de gestión de los principales procesosoperativos de las inversiones. La implementación progresiva de éstos promueve lainteracción entre los diversos actores, reduce la discrecionalidad, enfoca mejor lasdecisiones de gestión y genera mecanismos para un mejor seguimiento y control técnico.En el marco del proceso del Presupuesto por Resultados, implementado desde el 2007,se diseñaron cinco programas estratégicos entre los cuales se encuentra el “ProgramaEstratégico Logros de Aprendizaje al finalizar el III Ciclo de Educación BásicaRegular” (PELA), a cargo de Ministerio de Educación (MED). Este programa buscarevertir el bajo nivel de logro en comunicación, matemática y personal social en los niñosde 3–5 añosde instituciones educativas públicas del nivel inicial.

     Así mismo, se considera, que la Educación debe darse dentro del concepto de EscuelaInclusiva, es decir, se debe acoger a niños que presentan Necesidades EducativasEspeciales (NEE) asociadas a discapacidades menores o a talento y superdotación. ElDiseño Curricular Nacional de la Educación Básica Regular establece los logros

    educativos por niveles y ellos constituyen la base de la programación arquitectónica. Elnivel de Educación Inicial contempla 2 ciclos, el nivel Educación Primaria contempla tresciclos y el de Secundaria dos ciclos los cuales se grafican en el siguiente cuadro.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    18/90

    18

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    CUADRO: 08ESTRUCTURA DE LA ESTRUCTURA DE LA EDUCACIÓN BASICA REGULAR

    FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 252-2011-MINEDU

    El análisis del problema permitió identificar como una de las causas, es la baja coberturaa partir del I Ciclo, debido a la existencia de una infraestructura inadecuada sobretodo enel área rural, por ello el Programa tiene como uno de sus resultados, el “Incremento delacceso de niñas y niños a centros de Educación Inicial”. En el marco de este Programa,la Dirección General de Educación Básica Regular y la Dirección de Educación Inicialhan impulsado desde el año 2008, que las regiones gestionen el incremento de coberturaen el nivel Inicial. Para tal efecto, se ha diseñado un modelo de ampliación de coberturaen la Educación, el cual parte de un enfoque de planificación consensuada y articuladaen todos los niveles de gobierno (nacional, regional y local), con criterios técnicos deequidad en la atención de este servicio educativo, dirigido principalmente a la poblaciónmás vulnerable y a la población de las zonas en las que se observa menor cobertura ybajos niveles de logros de aprendizaje en comunicación y matemática.

    2.3.2. Marco Legal:El Proyecto: “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N°82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi, Provincia de Cajabamba -Cajamarca” , ha sido formulado teniendo en cuenta los contenidos mínimos dispuestos por elSistema Nacional de Inversión Pública a través de la Ley Nº 27293, su reglamento aprobado através del Decreto Supremo Nº 157-2002-EF, la Directiva General a través de la ResoluciónDirectoral Nº 003-2011-EF-68.01. El Acuerdo Nacional (2002 – 2021): Mediante D.S. N° 105-2002-PCM se

    institucionalizó al Foro del Acuerdo Nacional como instancia de promoción delcumplimiento de las Políticas de Estado. La Décimo Segunda Política de Estadocorresponde al Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad ypromoción ydefensa de la cultura y del deporte.

    Las Metas de Desarrollo del Milenio: Perú se ha comprometido, junto con otros 190Estados miembros de la Naciones Unidas, a cumplir para el año 2015 con los ochoobjetivos propuestos, de los cuales se destacan dos para el Sector: Lograr la

    enseñanza primaria universal, y promover la igualdad entre los géneros y laautonomía de la mujer.

    El Proyecto Educativo Nacional: Mediante R.S. Nº 001-ED-2007, se oficializa el PENal 2021, “La educación que queremos para el Perú”, que plantea seis objetivosestratégicos como respuesta integral a la educación en el largo plazo.

    El Plan Nacional de Derechos Humanos (2006 – 2010), aprobado por D.S. Nº 017-2005-JUS, que considera como objetivo estratégico garantizar el respeto y plenarealización de los derechos humanos integrales, incluido el derecho a educación.

    POLÍTICAS NACIONALES 2007–2011 Mediante Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM publicado el 25 de marzo en El

    Peruano, la Presidencia del Consejo de Ministros ha señalado doce (12) PolíticasNacionales que actualmente son de obligatorio cumplimiento para todos y cada unode los Ministerios y demás entidades del Gobierno. De las doce políticas, las

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    19/90

    19

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    correspondientes a Juventud y Extensión tecnológica, medio ambiente ycompetitividad son supervisadas por el Ministerio de Educación.

    Constitución Política del Perú Artículo 119°, se establece que la dirección y la gestiónde los servicios públicos están confiadas al Consejo de Ministros; y a cada ministro en

    los asuntos que competen a la cartera a su cargo. Los servicios del Sector Educaciónson los referidos principalmente a: Educación; Ciencia, Tecnología e Innovación;Cultura y; Deporte y Recreación.

    Ley N° 27466- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N°28112- Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público. Ley N°28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública del 28 de Junio del

    2000, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802, que tiene como finalidad laoptimización del uso de los recursos públicos destinados a la inversión y es deaplicación obligatoria para todas las entidades y empresas del sector público nofinanciero que ejecuten Proyectos de Inversión Pública, incluyendo a los Gobiernos

    Regionales y Locales de conformidad con la Ley Nº 27783, Ley de Bases de laDescentralización.

    Decreto de Urgencia Nº 015-2007, que declara en restructuración al Sistema Nacionalde Inversión Pública y dicta otras medidas para garantizar la calidad del gasto público.

    Resolución Directoral Nº 002 - 2009–EF / 68.01 Decreto Supremo Nº 084-2004- PCM, Reglamento de la Ley de Contrataciones y

     Adquisiciones del Estado. Decreto Supremo Nº 176 – 2006 – EF del 18 de noviembre del 2006, que aprueba la

    Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública. Decreto Supremo Nº 102-2007 - EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema

    Nacional de Inversión Pública.

    Estructura Funcional Programática:

    FUNCIÓN 22 EDUCACIÓN

    DIVISIÓN FUNCIONAL 047 EDUCACION BASICA

    GRUPO FUNCIONAL 103EDUCACIONINICIAL

    SECTOR RESPONSBLE EDUCACION

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    20/90

    20

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    PARTE III

    IDENTIFICACION

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    21/90

    21

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    III. IDENTIFICACIÓN:

    3.1.Diagnóstico de la Situación Actual:

    3.1.1. Área de estudio y área de influencia

    a. Delimitación del área de estudio

    Ubicación Geográfica

    El Distrito de Cachachi, limita por el norte con el distrito de Jesús de la provincia deCajabamba; Pedro Gálvez y Eduardo Villanueva de la provincia de San Marcos; por elsur con el distrito de Sanagorán de la provincia de Sánchez Carrión; por el este con losdistritos con los distritos de Condebamba y Cajabamba; y por el oeste con los distritos deCospán y Jesús de la provincia de Cajamarca; Sayapullo de la provincia Gran Chimú y

    con los distritos de Huaranchal y Usquil de la provincia de Otuzco, tiene una extensiónsuperficial de820.81km²; se encuentra a 3275m.s.n.m.

    Latitud: el distrito de Cachachi está ubicada entre los paralelos 7° 30” 0” y 7º45”0” delatitud sur.Longitud: el distrito de Cachachi se halla ubicada entre los meridianos 78°16'01.1delongitud Oeste de Greenwich.

    El Distrito de Cachachi tiene 06 centro poblados (Cholocal, San Miguel de Algamarca, Araqueda, Chuquibamba, Huambro y San Felipe) y162 caseríos

    El distrito de Cachachi fue creado el 11 de febrero de 1855 se promulgó un decretosupremo por el gobierno provisorio del general RamónCastilla y Marquezado, en el quereconoce como distritos de la provincia de Cajabamba a Condebamaba, Sitacocha,Cachachi y Cajabamba. Los mismos que fueron ratificados el 20 de setiembre por Castilla.

    b. Área de InfluenciaEn las zonas de intervención del proyecto, la población demandante del servicio esnetamente de la localidad de San Felipe, donde se encuentra la Institución Educativadebido a que todos los alumnos, niños y niñas de3 a 5años, viven en la zona.

    Con la finalidad de poder definir claramente el problema central fue necesario visitar ellugar donde se ejecutará el proyecto, las condiciones que vive la población afectada,costumbres, necesidades básicas, así como prioridades y formas de solucionar susproblemas, posteriormente comparamos con la información secundaria que nosproporciona el INEI, Ministerio de Educación, UGEL – Cajabamba y sobre todo lainformación de la APAFA y Profesores, estos últimos son quienes viven la realidad.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    22/90

    22

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP

    3.1.2.1. Antecedentes y situación de la UP.

    El presente proyecto nace a consecuencia de las condiciones actuales de la prestacióndel servicio educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358delCentro Poblado SanFelipe.

    La Institución educativa inicial Nº 82358 – San Felipe, viene funcionando en un aulaasignada como préstamo por parte del nivel primario, la cual funciona en un solo nivel,cuenta con 01 solo ambiente, el mismo que no cumple con las normas técnicas, elmaterial del que están construidos es de adobe, el techo es de teja, el aula tiene cieloraso de carrizo con yeso, ventanas de metal con vidrios, puertas de madera y pisos decemento pulido; los servicios higiénicosse encuentran deteriorados

    Cuenta con la creación de 01 plaza, de las cuales un solo docente desempeña el cargo

    deprofesor deaula Director.Cabe mencionar que es necesario la construcción de 02 aulas, una sala multiusos, 01dirección, 01 módulo de servicios higiénicos, así comodel patio y cerco perimétrico.

    CUADRO N° 09SITUACIÓN ACTUAL

    AMBIENTES ESTADO DESCRIPCION DE LA SITUACIÓN ACTUAL

    Estructuras 

     AulaPréstamo -

    deficiente

    En la actualidad se cuenta con un aula en condición de préstamo por parte

    del nivel primerio, el mismo que no es eficiente.

    Cerco perimétrico Noexiste Es un área descampada y con desniveles de alto riesgo.

    CocinaPréstamo -deficiente

    Es de propiedad del nivel primerio y para preparar los alimentos para losinfantes, se debe esperar turno, caso contrario no es posible el ingreso.

    Losa deportivaPréstamo -deficiente

    Construcción de Concreto en mal estado.

    Servicios 

    Servicios higiénicos Préstamo -deficiente

    El área asignada para tal está en mal estado, no cuenta con: cubierta

    óptima, puertas, agua y falso piso; cabe mencionar que es unpozociego notratado.

     Agua Regular Existe el fluido, pero las instalaciones no abastece y no son apropiadas parael nivel inicial

    Iluminación del plantel Regular Si cuenta con el servicio

    Personal calificado Bueno Asisten niños de 3,4 y 5 años, brinda el servicio 1 solo docente

    En la actualidad la I.E.I. cuenta con una población escolar de 20 alumnos, 01 docentes (de loscualeses docente ydirector).

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    23/90

    23

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Por lo dicho anteriormente es necesario dotarlo o implementarlo de una buena infraestructuraque faciliten la atencióneducativa de la población que estudia es ésta Institución educativa

    Por este se está planteando la solución de este problema porque es competencia del estadoresolver la organización del espacio físico uso del suelo, servicios públicos locales, protección yconservación del medio ambiente desarrollo y economía local, participación vecinal y serviciossociales establecidos en la Ley N° 27867, “Ley orgánica de Gobiernos Regionales y la Leyorgánica de Municipalidades N° 27972.

    3.1.2.2. Zona y población afectadas.

    La zona directamente afectada por el problema que se desea solucionar es el Centro Pobladode San Felipe, es una zona con una altitud aprox. de 2033 m.s.n.m. y un clima templado conuna temperatura promedio anual de 19 ºC, Latitud Sur  7° 29' 21.234" S   (-7.62554203000),Longitud Oeste 78° 9' 44.296" W (-78.10786202000)

    Las Principales Actividades de la población económicamente activa de la localidad estánconstituidas por las actividades de agricultura, ganadería en muy pequeña escala y casi en sumayoría de autoconsumo, adicionalmente a ello se puede apreciar un pequeño comercio de losexiguos excedentes de producción que se generan que son comercializados en los mercadoslocales.

    En cuanto a la población afectada podemos identificarla en 2 grupos:

    Los habitantes del C.P. deSan Felipeque indirectamente se ven afectados y los alumnos de laI.E.I. que se ven afectados directamente por el problema.

    CUADRO N° 10

    POBLACION AFECTADA DEL C.P. SAN FELIPE

    POBLACIÓN REFERENCIAL (Fam.) 49 FAMILIAS

    PROM. HAB x FAM 5

    POBLACIÓN REFERENCIAL (Hab.)2015 243 HABITANTES

    POBLACIÓN OBJETIVO (2015) 20 ALUMNOS

    FUENTE: Elaboración propia - INEI

    CUADRO N° 11POBLACION ESTUDIANTIL 2011- 2015

    GRADOS x AÑOS 2011 2012 2013 2014 2015

    3 AÑOS 2 5 6 6

    4 AÑOS 6 8 7 6

    5 AÑOS 8 2 6 8

    TOTAL 16 15 19 20

    Fuente : Nóminas de matrículas

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    24/90

    24

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    CUADRO N° 12PERSONAL BENEFICIARIO 2016- 2026

    PERSONAL x AÑOS 2016

    DOCENTES 3

     AUXILIAR 1

    PERSONAL DE LIMPIEZA 1

    TOTAL 5

    Fuente : Formulador 

    3.1.2.3. Gravedad de la situación negativa que se intenta modi ficar 

    a. Características del Servicio Educativo

    Entre las principales características del servicio educativo en el ámbito de la provincia deCajabambase tiene:

    Matriculas realizadas en instituciones públicas 94.1 % deatención, para el caso delCentro Poblado esteesparecido, debido a la baja oferta del servicio de Educación enel Nivel Inicial.

    Oferta Educativa en el área rural, 63, 5%deatención. La mayoría de los estudiantes de inicial lo hacen enescuelasambientes de préstamo

    con aulas multigradas. El 77.4% de la Poblacióndistrital esmayoritariamente pobre.

    b. Características de la Matrícula

     Al igual que en el ámbito educativo nacional la expansión del servicio educativoescolar se ha detenido. La matrícula total ha decrecido desde el año 2003. Estefenómeno “Debido sobre todo a la caída de la fecundidad, y en menor medida a laemigración de parejas con hijos pequeños, se aprecia un proceso de disminución enla proporción de menores de 15 años en la población regional; como lo indica Carlos Aramburu y María Bustinza en (EL PROCESO DEMOGRÁFICO) sus Notas dePoblación, enJulio del 2006.

    En el C.P. de San Felipe, distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba presenta un altoporcentaje de población analfabeta, indicador que mayormente se da en la población de 15años a más. De la información extraída del INEI el 27.4% de la población es analfabeta.

    De la información recogida del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) la situaciónnegativa se da en varios aspectos, como la inasistencia de los niños (3-5años), esto se debe avarios motivos pero el más importante es la falta de recursos y el analfabetismo de los padresque conlleva a ver innecesaria la educación de sus hijos y prefieren que apoyen en las laboreseconómicas de los padres.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    25/90

    25

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    CUADRO N° 13

    Todo este problema se ve aumentado con el alto porcentaje de desnutrición de los niñosmenores de 5 años que ha con llevado a tomar medidas de emergencia por parte de QalyWuarma que distribuyen desayunos escolares, tratando de amortiguar en parte este problema.

    Por esto los alumnos requieren de ambientes adecuados dónde puedan recibir su educaciónescolar.

    3.1.2.4. Intentos anteriores de solución

    Los padres de familia en su afán de brindar a sus hijos mejores condiciones de atención, hanbuscadoayuda con la Municipalidad Provincial de Cajabamba.

    3.1.3. Los involucrados en el PIP

    Identificación de Actores Involucrados: Dentro de los actores involucrados en el presenteproyecto tenemos:

    CUADRO N° 14ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO

    INVOLUCRADOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOSESTRATEGIAS DE

    FORTALECIMIENTO ALPROYECTO

    MunicipalidadProvincialCajabamba

    • Promover el desarrollointegral de la Provinciay sus Distritos.

    • Fortalecer la EducaciónInicial en todo el ámbitoprovincial

    • Deficiencia de informaciónacerca de los requerimientos deconstrucción de InstitucionesEducativas del Nivel Inicial anivel de centro poblado de losdiversos Distritos.

    • Falta de una adecuadainfraestructura Educativa deNivel Inicial.

    • Falta de recursos financierospara la construcción de unaadecuada Institución EducativaInicial.

    • Coordinación a nivel de CentroPoblado y Caseríos para laidentificación de megaproyectos que complementen lasostenibilidad del proyecto.

    • Apoyo durante la etapa deformulación y ejecución deproyecto.

    • Apoyo y facilidades en elsaneamiento físico legal.

    • Desarrollo de proyectos

    complementarios en beneficiode las Instituciones Educativasde nivel Inicial.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    26/90

    26

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    3.2.Definición del Problema, sus causas y efectos:

    3.2.1. Problema central:

    El problema central se define como:

    3.2.2. Identificación de las causas.

    CUADRO N° 15ANALISIS DE CAUSAS

    Causas Directas Causas Indirectas

    • Inadecuada e insuficiente infraestructuraeducativa

    • Infraestructura educativa no cumple con estándaresnormativos para el nivel de Educación Inicial.

    • Inadecuada estructura complementaria.   • Deficiente estructura complementaria.

    • Insuficiente e inadecuado equipamiento.   • Deficientesequipos y mobiliario.

    UGEL Cajabamba

    Proporcionar el soportetécnico Pedagógico,Institucional y Administrativo, a lasInstituciones Educativas

    de Educación BásicaRegular, que les permitaofrecer un servicioeducativo de calidad conequidad.

    Desarticulación entre losdiferentes actores (GobiernoLocal, APAFAS y docentes) parael desarrollo de la Educación ylas metas del programa

    Educativo Logros del Aprendizaje.

    • Desarrollar de maneracoordinada con la DRE y elGobierno Local, el saneamientofísico legal de la InstituciónEducativa Inicial del presente

    estudio de Pre Inversión.• Realizar coordinaciones con los

    docentes y la APAFA de laInstitución Educativa, paraidentificar las necesidadesexternas que requieraconsiderarse en el presenteestudio.

    • Fortalecimiento de la InstituciónEducativa.

    Docente de laInstituciónEducativa Inicial

    N° 82358. C.P. SanFelipe.

    Lograr una mayor eficiencia de laenseñanza en el uso de la

    infraestructura educativadel Nivel Inicial adecuada.

    • Limitada inversión en laejecución de proyectos deinfraestructura educativa en la

    provincia de Cajabamba.• Limitados espacios para el

    desarrollo adecuado delprograma pedagógico del NivelInicial.

    • Desarrollo idóneo de trabajopedagógico para alumnos delnivel Inicial por sectores.

    Asociación dePadres de Familia

    APAFA

    Mejorar la calidadeducativa de los niños de3 a 5 años de sucomunidad.

    • Bajo Nivel Educativo debido a laausencia de infraestructuraeducativa.

    • Limitada inversión en la zonapara el desarrollo educativo,referido a infraestructura.

    •  Asumir en un 100% en laOperación y Mantenimiento dela Infraestructura Educativa.

    •  Apoyo para la formulación yejecución del proyecto.

    • Fortalecimiento de la APAFApara una adecuada gestión deoperación y mantenimiento dela infraestructura educativa.

    “Estudiantes de la Institución Educativa Inicial N° 82358 con Inadecuado ServicioEducativo del Centro Poblado San Felipe, Distrito de Cachachi- Provincia de

    Cajabamba – Cajamarca”

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    27/90

    27

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    3.2.3. Identificación de los efectos.

    CUADRO N° 16

    ANALISIS DE EFECTOS

    Efectos Directos Efectos Indirectos• Reducido logro de aprendizaje en los

    niños.• Incremento en la deserción escolar en el nivel inicial.

    •  Aumento la migración estudiantil   • Cierto número de población estudiantil va a otros centroseducativos para recibir educación.

    El Efecto Final, parael presente caso ha sido definido como las:

    3.2.4. Árbol de causa – efecto.

    Habiéndose formulado las Causas y los Efectos respectivamente, es convenienteformular el correspondiente Árbol de Problemas, el cual se presenta en el siguientegráfico:

    LIMITACIONES PARA A CCEDER O LOGRAR LOS RESULTADOS DE RENDIMIENTOESPERADOS EN EL NIVEL EDUCATIVO EN EL C.P. SAN FELIPE

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    28/90

    28

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Limitaciones para acceder o lograr los resultados de rendimi ento esperadosen el nivel educativo en el C.P. San Felipe

    GRAFICO Nº 04ARBOL DE CAUSA – EFECTO

    Reducido logro de aprendizaje en los niños.  Aumento la migración estudiantil   EfectosDirectos

    “Estudiantes de la Institución Educativa Inicial N° 82358 conInadecuado Servicio Educativo del Centro Poblado San Felipe, Distrito

    de Cachachi- Provincia de Cajabamba – Cajamarca”

    Problema

    Central

    Inadecuada e insuficienteinfraestructura educativa

    Insuficiente e inadecuado

    equipamiento CausasDirectas

    Infraestructura educativa nocumple con estándares

    normativos para el nivel deEducación Inicial.

    Deficientes equipos ymobiliario.

    Causas

    Indirectas

    Efecto

    Final

    Incremento en la deserción escolar en elnivel inicial

    Efecto

    IndirectoCierto número de población estudiantil va aotros centros educativos para recibir 

    Inadecuada estructura

    complementaria.

    Deficiente estructuracomplementaria

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    29/90

    29

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    3.3.Planteamiento del Proyecto

    3.3.1. Objetivo Central.

    3.3.1.1. Identificación de los Medios.

    CUADRO N° 17ANALISIS DE MEDIOS

    Medios de Primer Nivel Medios Fundamentales•  Adecuada y suficiente infraestructura educativa.   • Infraestructura educativa cumple con

    estándares normativos para el nivel deEducación Inicial.

    •  Adecuada y suficientes estructurascomplementarias.

    • Eficiente estructura complementaria

    • Suficiente y adecuado equipamiento   •  Adecuados Equipos y mobiliario

    3.3.1.2. Identificación de los f ines

    CUADRO N°18FINES DEL PROYECTO

    Fines Directos Fines Indirectos

    • Incremento del logro de aprendizajeen los niños.

    • Disminución en la deserción escolar en elnivel inicial.

    • Disminución de la migraciónestudiantil.

    • La población estudiantil ya no va otroscentros educativos para recibir 

    3.3.1.3. Fin último.

    3.3.1.4. Árbol de Medios y Fines.

    En el siguiente grafico de árbol de medios y fines se Muestran la posible solución a los problemas que sehan presentado:

    FACILIDAD PARA ACCEDER O LOGRAR LOS RESULTADOS DE RENDIMEINTO ESPERADOS EN ELNIVEL EDUCATIVO EN EL C.P. SAN FELIPE

    “Estudiantes de la Institución EducativaInicial N° 82358 con Inadecuado

    Servicio Educativo del Centro PobladoSan Felipe, Distrito de Cachachi-

    Provincia de Cajabamba – Cajamarca”

    “Estudiantes de la InstituciónEducativa Inicial N° 82358 con

    Adecuado Servicio Educativo delC.P. San Felipe, Distrito deCachachi- Provincia de

    Cajabamba – Cajamarca”

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    30/90

    30

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    FACILIDAD PARA ACCEDER O LOGRAR LOS RESULTADOS DE RENDIMEINTO ESPERADOS ENEL NIVEL EDUCATIVO EN EL C.P. SAN FELIPE

    GRAFICO Nº 05

    ARBOL DE MEDIOS Y FINES

    Incremento del logro de aprendizaje en losniños.

    Disminución dela migración estudiantil   FinesDirectos

    “Estudiantes de la Institución Educativa Inicial N° 82358 con AdecuadoServicio Educativo del Centro Poblado San Felipe, Distrito de

    Cachachi- Provincia de Cajabamba – Cajamarca”

    Objetivo

    Central

     Adecuadaysuficiente

    infraestructura educativa

    Suficiente y adecuado

    equipamiento

    Medios

    deprimer

    nivel

    Infraestructura educativacumple con estándares

    normativos para el nivel deEducación Inicial.

    Eficiente equipos ymobiliario.

    Medios

    Fundame

    ntales

    FinUltimo

    Disminución dela deserción escolar en elnivel inicial

    Fines

    Indirecto

    La población estudiantil ya no va otroscentros educativos para recibir 

    educación.

     Adecuada estructura

    complementaria.

    Eficiente estructuracomplementaria

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    31/90

    31

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    3.3.2. Alternativas de solución.

    3.3.2.1. Análisis de medios fundamentales y acciones:

    GRAFICO N° 06

    Acciones mutuamente excluyentes

    Acciones complementarias

    MEDIOS FUNDAMENTALES

    Medio Fundamental 1

    Infraestructuraeducativa cumple conestándares normativos

    para el nivel deEducación Inicial.

    MedioFundamental 2

    Eficienteestructura

    complementaria

    Acción 1.a (Construcción de 02aulas, 01 dirección, 01 sala multiusos,

    01 cocina comedor, 01 módulo de

    servicios higiénico con tratamiento de

    aguas residuales con tanque séptico,

    cimentación zapatas conectadas de

    concreto armado).

    Acción 1.b Acondicionamiento debotaderos, limpieza, seguridad y otros

    en obra

    Acción 1.c flete terrestre

    Acción 1.a (Construcción de02 aulas, 01 dirección, 01 sala

    multiusos, 01 cocina comedor, 01

    módulo de servicios higiénico con

    tratamiento de aguas residuales

    con tanque séptico, cimentación

    pilotes con concreto armado).

    Acción 1.b  Acondicionamientode botaderos, limpieza, seguridad y

    otros en obra

    Acción 1.c flete terrestre

    Acción 2.a

    Construcción

    de 01 cerco

    perimétrico y

    01 patio

    Alternativa 1 Alternativa 2

    MedioFundamen

    tal 3

    Eficiente

    equipos ymobiliario.

    Acción 3.a

     Adquisición

    de equipos y

    mobiliario.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    32/90

    32

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    ALTERNATIVAS ENCONTRADAS:

    Segúnlo analizado, en los ítems anteriores, se plantea lo siguiente:

    A. PROYECTO ALTERNATIVO 1 – Medios ((1a, 1b y 1c), 2ª y 3a)

    Creación de la I.E.I. N° 82358 Construcción de 02 aulas, 01 dirección, 01 sala multiusos,01 cocina comedor, 01 módulo de servicios higiénico con tratamiento de aguas residualescon tanque séptico, cimentación zapatas conectadas de concreto armado, construcciónde cerco perimétrico y patio de formación, adquisición de equipos ymobiliario,

    B. PROYECTO ALTERNATIVO 2 – Medios ((1a,1b y 1c), 2a y 3a)

    Construcción de 02 aulas, 01 dirección, 01 sala multiusos, 01 cocina comedor, 01 módulode servicios higiénico con tratamiento de aguas residuales con tanque séptico,

    cimentación pilotes con concreto armado, construcción de cerco perimétrico y patio deformación, adquisición de equipos y mobiliario,

    .

    .

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    33/90

    33

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    PARTE IV

    FORMULACIÓN

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    34/90

    34

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    IV. FORMULACION

    4.1.Definición del horizonte de evaluación del proyecto

    El proyecto se divide en 3 fases:

    • Para la Pre-inversión se proyecta un horizonte de 1 mes.• Para la Inversión se está proyectando 8 meses; 2 meses para la elaboración del

    Expediente Técnico y6mesespara la ejecución de obra.• Para la evaluación económica se proyecta un horizonte recomendado por el MEF no

    mayor de 10 años. Por lo tanto, el proyecto se evaluará para un horizonte de vida de 10años.

    GRAFICO 07

    1 MES 2 MES 6 MES 10 AÑOS

    CUADRO N° 14HORIZONTE DEL PROYECTO

    FASES ACTIVIDADESUND.

    MEDIDAALTERNATIVA

    I DURACIÓNALTERNATIVAII DURACIÓN

    IPREINVERSIÓNElaboración y aprobación de Perfil mes 1 1

    II

    INVERSION (meses).Expediente Técnico meses 2 2Ejecución de Obra meses 6 6

    III POST INVERSION (años).Operación y mantenimiento. años 10 10

    4.2.Determinación de la brecha oferta – demanda

    4.2.1. Análisis de la demanda

    La Demanda de servicios, está condicionada a una serie de factores, entre las cuales podemosmencionar el nivel educativo, el mal estado de salud, los niveles de ingreso, los recursos quehay que utilizar y su valor (tiempo, transporte, etc.), las características de las familias, los

    hábitos y costumbres, entre otros.

    HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

    PERFIL

    TÉCNICO

    EXPEDIENTE

    TÉCNICO

    EJECUCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

    INVERSIÓN POST INVERSIÓNPRE

    INVERSIÓN

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    35/90

    35

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    4.2.1.1. Población Referencial.

    Según Información proporcionada por el INEI2007, enel Centro Poblado de San Felipe, distritode Cachachi, provincia de Cajabamba, había una población de 142 habitantes y proyectada

    para el año 2015una población de218habitantes, esta proyección se realiza a partir de la tasade crecimiento de1.20%según el INEI.

    CUADRO N° 15POBLACION DE REFERENCIA

    Nº Familias / Nº Serv.

    AÑOS

    2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

    Población (Hab.)   142   144 147 153 160 170 182 198 218 243

    Nº Familias Prom.   28   29 29 31 32 34 36 40 44 49

    FUENTE: Elaboración propia

    También mostramos la proyeccióna la población del C.P. San Felipe, desde el año2015 hastael año 2025, periodo de evaluación del proyecto. Para la proyección de la población de lospróximos diez (10) años se tomará en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 1.2%,asumiendo que esta se mantiene constante en el periodo de evaluación.

    CUADRO N°16POBLACIÓN DE REFERENCIA PROYECTADA

    Nº Familias / Nº Serv.

    AÑOS

    2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Población (Hab.)   243   246 252 261 274 290 312 339 373 415 468

    Nº Familias Prom.   49   49 50 52 55 58 62 68 75 83 94

    FUENTE: Elaboración propia

    4.2.1.2. Población Objetivo.

    La Población Objetivo es la actual población escolar que alberga la Institución Educativa InicialN° 82358 – C.P. San Felipe, que asciende a 20 alumnos al año 2015. A continuación, sepresenta un cuadro resumen con la población historia de la Institución en los últimos 5años y elaño actual proyectado con la tasa de crecimiento.

    CUADRO N° 17POBLACION OBJETIVO

    POBLACION ESTUDIANTIL 2011- 2015

    GRADOS x AÑOS 2011 2012 2013 2014 2015

    3 A OS 2 5 6 64 A OS 6 8 7 65 AÑOS 8 2 6 8

    TOTAL 16 15 19 20

    Fuente : Nóminas de matrículas

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    36/90

    36

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    PERSONAL BENEFICIARIO 2016- 2026GRADOS x AÑOS

    2016

    DOCENTES 3

     AUXILIAR 1

    PERSONAL DE LIMPIEZA 1

    TOTAL 5

    Fuente : Formulador 

    CUADRO N° 18

    PROYECCIÓN D E LA POBLACION DEMANDANTE ESCOLAR POR AÑO (2015-2026).2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 TOTAL

    POBLACION TOTAL 20 20 20 21 21 21 21 22 22 22 23 289

    3 AÑOS 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 70

    4 AÑOS 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 70

    5 AÑOS 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 93

    DOCENTES 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 33

     AUXILIAR 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

    PERSONAL DE LIMPIEZA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

    Población Demandante ( PD ) = 289   BeneficiariosFUENTE: Elaboración propia

    4.2.1.3. Área de Influencia.

    La población estudiantil de la Institución Educativa Inicial Nº 82358, provienen del mismo C.P.San Felipe y lugares aledaños. Teniendo en cuenta el área de influencia a través del Radio deinfluencia máximo, 2000 mcon un tiempo de 30 minutos. para el nivel inicial.

    4.2.1.4. Demanda Actual.

    La demanda actual está determinada por la población escolar que alberga la InstituciónEducativa Inicial Nº 82358 que corresponde una sola aula conformada por 20 niños de 3,4 y 5

    años; población según la información proporcionada por la UGEL - Cajabamba y nóminas, lamismaque constituye la población a beneficiarse directamente con la ejecución del proyecto.

    Es importante indicar que desde su creación el 9 de abril del 2012 hasta la actualidadviene funcionando y prestando el servicio educativo en un área que no es de supropiedad, la misma que no cumple con las normas técnicas para la Educación del NivelInicial. Los servicios higiénicos son inadecuados, el desarrollo integral de los niños eslimitado, las áreas libres existentes cuentan con pendientes pronunciadas no aptas parala recreación de niños de las edades de 3,4 y 5 años; es por esa razón que se estáplanteando la creación del servicio educativo a través de la construcción de losambientes antes mencionados; y con ello satisfacer la demanda de la I.E.I. N° 82358.

    Para mayor detalle de la demanda, se muestra el cuadro siguiente:

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    37/90

    37

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    CUADRO N° 19DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ACTUAL POR GRADO Y SECCIÓNGRADOS x AÑOS SECCIÓN 2015

    3 A OS UNICA 64 AÑOS UNICA 65 AÑOS UNICA 8TOTAL 20

    Fuente : Nóminas de matrículas

    CUADRO N°20DEMANDA DE AMBIENTES

    AMBIENTES 2015

    AULAS 1DIRECCION 0COCINA 0SERVICIOS HIGIENICOS 1SALA MULTIUSOS 0

    FUENTE: EL ABORACIÓN

    4.2.1.5. Demanda proyectada

    Comopodemosobservaren el cuadro anterior la población estudiantil ha sufrido un ligerodecrecimiento por lo que no podríamos obtener un reflejo exacto de la dinámica decrecimiento mediante la aplicación de la tasa de crecimiento escolar, por ello solo

    aplicaremos la tasa de crecimiento inter-censal departamental que para Cajamarca de esde 1.2%. Así obtenemos la demanda Proyectada reflejada en el siguiente cuadro

    Para el caso de la estimación de la demanda de la población escolar al año 2025, añometa del proyecto (Término de su período de vida útil), se ha determinado el crecimientopromedio para los últimos10añosutilizando el métodogeométrico el másutilizado, paracada una de las edades del nivel inicial cuyos resultados se muestran en el siguientecuadro.

    CUADRO N° 21PROYECCIÓN DE LA DEMANDA POR EDADES, NIVEL INICIAL I.E.I. Nº 82358

    PROYECCIÓN D E LA POBLACION DEMANDANTE ESCOLAR POR AÑO (2015-2026).2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 TOTAL

    POBLACION TOTAL 20 20 20 21 21 21 21 22 22 22 23 289

    3 AÑOS 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 70

    4 AÑOS 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 70

    5 AÑOS 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 93

    DOCENTES 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 33

     AUXILIAR 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

    PERSONAL DE LIMPIEZA 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

    Población Demandante ( PD ) = 289   BeneficiariosFUENTE: Elaboración propia

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    38/90

    38

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Como podemos observar en el cuadro anterior la población estudiantil ha sufrido un ligerodecrecimiento por lo que no podríamos obtener un reflejo exacto de la dinámica de crecimientomediante la aplicación de la tasa de crecimiento escolar, por ello solo aplicaremos la tasa decrecimiento inter-censal departamental que para Cajamarca es de 1.20%. Así obtenemos la

    demanda Proyectada reflejada en el siguiente cuadro:CUADRO Nº 22

    DEMANDA PROYECTADA DE AMBIENTES

    2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 TOTAL

     AULAS2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

    DIRECCION1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    COCINA COMEDOR 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    SERVICIOS HIGIENICOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    SALA MULTIUSOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    PATIO Y CERCOPERIMETRICO

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

    4.2.2. Análisis de la oferta.

    4.2.2.1. Oferta Actual.

     Actualmente lainfraestructura educativa, cuenta con 01Aula1de préstamoconstruidade adobeen inadecuadas condiciones y no cumplen las normas técnicas para la educación de niños entre

    3 y 5 años, el SS.HH. para los alumnos y docente está en un estado de condicionesinadecuado, cuentan con un terreno en tierra natural con pendientes pronunciadas donderealizan sus actividades de recreación, el mismo que no es de propiedad de la I.E.I.

    a. Número de Turnos:

    El servicio educativo se brinda en un solo turno que es por la mañana.

    b. Número de Docentes de Centro Educativo (recursos humanos)

    En la Institución Educativa Primaria Inicial N°82358 del C.P. de San Felipe, se cuentacon01docentes.

    - 01 Director - Docente

    4.2.2.2. Oferta Real.

    Teniendo en cuenta el Índice de Ocupación, el mismo que ha sido fijado en 1.80a 2.10 m² por alumno por el Ministerio de Educación, la cantidad máxima y mínima de alumnos por aula paracada uno de los niveles educacionales, es que se ha determinado que la oferta real del centroeducativo a intervenir estádada por la atención inadecuada deniños entre las edades de 3 y 5años, como se muestran en el cuadro siguiente:

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    39/90

    39

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    CUADRO N° 23

    OFERTA REAL

    AMBIENTESA OS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

     AULAS UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    DIRECCION UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

    SALA DE PROFESORES UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

     ALMACEN UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

    COCINA UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0SERVICIOS HIGIENICOS UND 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

     AUDITORIO UND 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

    COMEDORUND

    0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

    PATIO Y CERCO PERIMETRICO GLB 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0FUENTE:Elaboración propia

    4.2.2.3. Oferta Optimizada.

    De igual forma se ha analizado la Oferta Situación “Sin Proyecto” Optimizada y vemos que elúnico 1 grado es inadecuado por lo que indicamos, es necesario la construcción de 02 aulas,01 sala multiusos, 01 dirección, 01 módulo de servicios higiénicos, 01 Patio y 01 cercoperimétrico.

    4.2.2.4. Oferta Proyectada.

    La oferta del centro educativo ha sido proyectada teniendo como base la atención que sebrinda actualmente a los alumnos de la I.E.I.Nº 82358, es de 02 aulas, 01 sala multiusos, 01dirección, 01módulo de servicios higiénicos, 01 Patio y 01 cerco perimétrico, con lo cual seatenderá adecuadamente a los alumnos que año a año van aumentando. A continuación, sedetalla la oferta proyectada.

    CUADRO N° 24OFERTA PROYECTADA

    AMBIENTESAÑOS Observación

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

     AULASUND 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 EN BUENAS

    CONDICIONS

    DIRECCIONUND

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1EN BUENASCONDICIONS

    COCINA COMEDORUND

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1EN BUENASCONDICIONS

    SERVICIOSHIGIENICOS

    MODULO 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1EN BUENASCONDICIONS

    SALA MULTIUSOSUND

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1EN BUENASCONDICIONS

    PATIO Y CERCOPERIMETRICO

    GLB1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

    EN BUENASCONDICIONS

    Total 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

    FUENTE:Elaboración propia

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    40/90

    40

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    4.2.3. Determinac ión de la brecha

    El balance oferta demanda se determina a partir de la demanda del servicio en número dealumnos y la capacidad con que cuenta el centro educativo, las mismas que se hanmostrados en los Cuadrosanteriores respectivamente.

    4.2.3.1. Déficit o Brecha

    El déficit a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto se muestra en el siguientecuadro.

    CUADRO N° 25

    BALA NCE OFERTA – DEMANDA DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ATENDIDA

    AMBIENTESAÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

    0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

     AULAS UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    DIRECCION UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    COCINA COMEDOR UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1SERVICIOS HIGIENICOS UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    SALA MULTIUSOS UND -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1PATIO Y CERCOPERIMETRICO

    GLOB. -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

    FUENTE:Elaboración propia

    4.3.Análisis técnico de alternativas

    4.3.1. Aspectos técnicos:

    PROYECTO: "Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N°82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi, Provincia de Cajabamba -Cajamarca”; mediante la construcción de: 02 aulas, 01 sala multiuso, 01 cocina -comedor, 01 dirección, patio, cerco perimétrico y construcción de 01 módulo de servicioshigiénicos con tratamiento de aguas residuales con Tanque séptico, con cimentaciónzapatas conectadas.

    LOCALIZACIÓNEn la localidad donde se intervendrán la Institución Educativa de nivel Inicial se ha tenidoen cuenta las Normas Técnicas para Locales de Educación Básica Regular de NivelInicial vigentes, así como se ha desarrollado el Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad. De laI.E.I. C.P. San Felipe:

    Vías de acceso: Se cuenta con una carretera afirmada en malas condiciones de 9+500km desde el cruce entre la carretera longitudinal de la sierra (tramo Cajamarca –Cajabamba) y el ingreso al C.P. Tabacal aproximadamente.Se cuenta con una carretera a nivel de asfalto que comunica al C.P. con la ciudad deCajabamba, a 50 minutos de recorrido en camioneta desde Cajabamba, contando asícon la vía adecuada para la provisión de recursos e insumos.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    41/90

    41

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Disponibilidada servicios básicos: En el C.P. se cuenta con servicio de agua potable, luzeléctrica, no se cuenta con servicio de alcantarillado, por lo que se está proponiendo lainstalación de tanque séptico para tratar las aguas residuales, provenientes de los SSHHpropuestos en el proyecto, secuenta con la cobertura del servicio de telefonía móvil, pero

    no con internet.

    Facilidad de accesos para discapacitados:No existen problemas con los accesos para discapacitados ya que el terreno seráexplanado y por ende no se cuentan con desniveles propuestos en la arquitectura delproyecto.

    Características del terreno:Se cuenta con una topografía plana, en la visita de campo se ha podido identificar que laubicación del terreno es la adecuada por tratarse de un terreno libre de peligros yencontrarseen un lugar accesible para lapoblacióndemandante del servicio.

    TECNOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN PARA LA I.E.I. A INTERVENIREl presente proyecto es de instalación del servicio educativo, en este caso parainfraestructura escolar, la tecnología está restringida por las normas técnicas delMINEDU, Reglamento Nacional de Edificaciones del MVCS actual y Normas SismoResistentes.

    La tecnología de construcción en el planteamiento técnico de alternativas se realiza bajolas indicaciones técnico – normativas del Ministerio de Educación y Ministerio deVivienda, Construcción y Saneamiento. La infraestructura física será moderna y sismoresistente.

    Los ambientes a construir, deben considerar las siguientes especificaciones técnicas:material noble de sistema aporticado (Zapatas, Cimientos, sobrecimientos, murosconfinados, columnas, vigas, techo aligerado inclinados, acabados de piso, contra zócalo,cobertura.). Toda la edificación deberá de cumplir con las normas vigentes en el RNEactual y demás normas vigentes.

    Para la ejecución de la obra se requiere de trabajos previos, asimismo esto incluye laeliminación de desmonte en botaderos adecuadamente habilitados para dicho fin.

    La propuesta de intervención se encuentra concordante con las Normas ArquitectónicasEducativas, el Reglamento Nacional de Edificaciones que tiene especial incidencia en lasNorma E-030 Sismo Resistentes, y la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones aprobadosmediante Decreto Supremo Nº011-2006-VIVIENDA que forma parte del ReglamentoNacional de Edificaciones vigente, lo que garantizará la mitigación de situaciones deriesgo que provocarían la ocurrencia de un evento o desastre natural o inducido.

    Infraestructura propuesta:Construcción de 02 aulas, 01 sala multiusos, 01 cocina - comedor, 01 dirección, patio,cerco perimétrico y construcción de 01 módulo de servicios higiénicos con tratamiento deaguas residuales con tanque séptico, cimentación conzapatas conectadas.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    42/90

    42

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    TAMAÑO ÓPTIMOEl tamaño o la escala de inversión se han determinadode acuerdo a la brecha de ofertay demanda, que en este caso es brecha de calidad, porque la población no recibe elservicio educativo acorde a los estándares y normas técnicas arquitectónicas,

    constructivas y pedagógicas vigentes para mobiliario, equipos escolar y personalestablecidos por el Ministerio de Educación según corresponda, considerando lademanda a los servicios educativos, lo que ha permitido organizar el programa derequerimientos.

    El dimensionamiento de la infraestructura, motivo de la intervención, está en función albalance de oferta y demanda de servicios educativos, políticas y normas técnicas delMINEDU y a las normas técnicas arquitectónicas y constructivas del ReglamentoNacional deEdificaciones.

    Gestión de Riesgo:

    Como se pudo identificar en el diagnóstico, la I.E.I. se encuentra expuestos alluvias fuertes por lo que se está proponiendo las siguientes acciones paraminimizarlos:

    • Se han identificado lluvias fuertes por lo que se está proponiendo laconstrucción de losas aligeradas con pendiente para el drenaje adecuado.

    4.3.2. Metas de productos:Está definido a partir de la Brecha Oferta –Demanda, como se indica en el diagnostico laInstituciónEducativaInicial, las cuales en la actualidad no cuenta con Infraestructura.

    Es así que el presente proyecto tratara de mejorar dichas condiciones dotándolas deadecuados ambientes, para el desarrollo de una adecuada función pedagógica deacorde con la modernizacióntecnológica de nuestros tiempos.

    Imagen N° 01

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    43/90

    43

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    Cuadro N° 26Metas del proyecto

    ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD

    01 Aulas 202 Sala multiusos 103 Dirección 104 Cocina 105 SS.HH 106 Cerco perimétrico 107 Implementación- Mobiliario- equipos y otros 1

    4.3.3. Requerimientos de recursos:

    3.1.1. Requerimiento de recursos

    a) Fase de InversiónCuadro N° 27

    Detalle de Inversión para cumplir metasMeta del Producto Recursos

    Brindandoun servicio educativo de calidad yatender a la demandapotencial proveyendoun

    aula para 15 niños de diferentes edades (3,4 y 5),localizados en el Centro Poblado, desde el primer 

    año del horizonte de evaluación

    Estructura educativa 2 aulas de 125.80 m2

    Estructura para dirección de 62.90 m2Estructura de SS.HH de 62.90 m2Estructura para sala multiusos de 112.00 m2Estructura para cocina comedor de112.00m2

    Brindar comodidad y seguridad a la poblaciónestudiantil

    Patio

    Cerco perimétrico

    Dotar equipos para una buena educación ymobiliario adecuado para cada estudiante.

    Mobiliario para alumnadoMobiliario para docentesMobiliario para direcciónEquipospara dirección

    De esta manera Facilitar para acceder o lograr los resultados de rendimiento esperadosen el nivel educativo en el C.P. San Felipe

    Descripción técnica del proyecto:• Estructura sistema aporticado, con zapatas conectadas, cimientos y vigas de cimentación,

    vigas y columnas de concreto armado, techo aligerado a dos aguas, muros y tabiques(albañilería) de ladrillo de arcillo, pisos y veredas exteriores de concreto pulido sin color,

    pisos interiores de concreto pulido coloreado, ventanas de fierro con vidrio, puertas demadera.

  • 8/19/2019 PERFIL CREACION DE SERVICIO DE EDUCACION INICIAL

    44/90

    44

    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMBA

    “Creación del Servicio Educativo en la Institución Educativa Inicial N° 82358, Centro Poblado San Felipe, Distrito Cachachi,Provincia de Cajabamba - Cajamarca”

    • Servicios higiénicos con aparatos sanitarios de losa blanca nacional, llaves cromadas,urinario y lavadero corridos con revestido de mayólica blanca.

    • Instalaciones eléctricas empotradas, con luminarias adosadas al techo(focos ahorradores yfluorescentes).

    • Las instalaciones sanitarias y eléctricas serán conectadas a las redes de servicio públicoexistentes, el sistema de drenaje y evacuación de aguas de lluvia descarga a la parteposterior.

    • Diseño de acuerdo a Anexo SNIP09

    Imagen N° 02

    La topografía predominante de la zona en estudio del Centro Poblado San Felipe, es semiondulada–plana en la zona del proyecto.

    En los alrededores de la zona en estudio lo conforman en su gran mayoría cerros de granaltura, con laderas y pendientes en algunos casos fuertes y en otros moderados.

    El clima del Centro Poblado San Felipe es semi cálido, con precipitaciones pluviales bajas y

    precipitaciones fuertes en las partes altas a partir de los meses de Diciembre a Mayo.

    El suelo en el área de estudio se ha encontrado una