Perfil arabito huanoquite

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO Estudio de Preinversión a nivel de Perfil MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANOQUITE- PARURO – CUSCO. PERFIL DE PROYECTO: ALCALDE: MARIO LOAYZA ZANABRIA. 2011 – 2014. MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE – PARURO – CUSCO.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANOQUITE- PARURO – CUSCO.

PERFIL DE PROYECTO:

ALCALDE: MARIO LOAYZA ZANABRIA.2011 – 2014.

HUANOQUITE, ABRIL DEL 2012.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE

ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE – PARURO – CUSCO.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE

ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE – PARURO – CUSCO.

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

RESUMEN EJECUTIVO

A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA:

Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA

DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE –

PARURO - CUSCO”.

B) OBJETIVO DEL PROYECTO:

El objetivo del Proyecto es: “DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

PARASITARIAS, DÉRMICAS Y DIARREICAS AGUDAS EN LA C.C. ARABITO”.

C) BALANCE OFERTA Y DEMANDA:

Horizonte de Evaluación del Proyecto: 20 AñosEl Horizonte de Evaluación del Proyecto del PIP a nivel de Perfil esta determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión.

Características de la población Objetivo.- La Población objetivo para el abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 425 habitantes, cuyo acceso al servicio de agua entubada en la actualidad solo llega al 80 % de la población de la Comunidad de Arabito, mientras que el resto se abastece de agua del rio Arabito y de manantes estacionales, no cuenta con adecuado servicio de disposición de excretas y tratamiento de aguas residuales. Las viviendas de la Comunidad de Arabito, tienen una distribución regularmente concentrada, lo que permitiría el servicio de conexión domiciliaria.

Metas Previstas del Servicio de Agua potable.- Alcanzar una cobertura del 100 % de abastecimiento de agua para consumo humano a la población de la Comunidad de Arabito, con una frecuencia no menor de 15 hrs diarias.

Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (Déficit o brecha) a lo largo de la evaluación.

ServicioUnidad

de Medida

Año 1

Año 2 Año 3 Año 4Año

5….

Año 15

Año 16

Año 17

Año 18

Año 19

Año 20

Adecuado Sist. Agua Potable m3/Año

-9266

-9352.8

-9439.2

-9525.6

-9612

…. -10649

-10757

-10865

-10973

-11081

-11189

Adecuado sistema de evacuación de excretas. Letrinas -104 -105 -106 -107 -108

….-120 -121 -122 -123 -124 -126

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. Hab. -429 -433 -437 -441 -445 … -493 -498 -503 -508 -513 -518

El balance de letrinas demuestra que existe un alto déficit del servicio de saneamiento básico

conforme se muestra en el cuadro anterior.

D) Análisis técnico del PIP.

ALTERNATIVA 1.

A.- ADECUADO SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.

Mejoramiento de 01 Captación, mejoramiento de la línea de conducción con tubería 2" PVC SAP C-10

en 525.30 ml, mejoramiento de la red de distribución de Tub. PVC SAP C-7.5 2" y 1 1/2" en 722.54 y

1664.13 mt. Respectivamente, construcción de 01 CRP, válvulas de Paso, Purga y Aire 10, 04, 01

respectivamente, Construcción de 03 Pases aéreos, Mejoramiento de Reservorio y mejoramiento de 104

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conexiones domiciliarias de Tub. PVC SAP C-7.5 de 1/2" con sus piletas.

B.- ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS.

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de bloqueta, techo de

calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido.

C.- EFICIENTE NIVEL DE EDUCACION AMBIENTAL Y SANITARIA

Implementación del componente social mediante campañas de sensibilización, capacitación en higiene

sanitaria y organización y manejo de infraestructura sanitaria. Trabajar mediante la JASS para capacitar

personal que se encargara del mantenimiento y operación del sistema de agua y desagüe.

01 Curso de Capacitación en educación ambiental:

- Relación hombre - naturaleza.

- Valor del agua potable.

- Uso adecuado del sistema.

- Prácticas adecuadas de higiene.

01 Taller de Capacitación a autoridades, líderes y pobladores:

- Modalidades eficientes y apropiadas de  gestión.

- Operación y mantenimiento de la   infraestructura higiénica.

01 Comité de Operación y Mantenimiento del sistema, organizado.

E) COSTOS DEL PROYECTO:

Los Costos de Inversión a precios de mercado, para la alternativa seleccionada, se muestran en el siguiente cuadro:

PRECIOS PRIVADOS

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 02

(En Nuevos Soles) (En Nuevos Soles)

Adecuado Sist. Agua Potable S/. 175,729.34 Adecuado Sist. Agua Potable S/. 175,729.34

Adecuado sistema de evacuación de excretas. S/. 216,855.94

Adecuado sistema de evacuación de excretas. S/. 222,159.94

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. S/. 12,000.00

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. S/. 12,000.00

COSTO DIRECTO S/. 404,585.28 COSTO DIRECTO S/. 409,889.28

GASTOS GENERALES S/. 66,357.86 GASTOS GENERALES S/. 67,227.80

SUPERVISION S/. 28,552.42 SUPERVISION S/. 28,926.73

EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,297.26 EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,471.58

TOTAL INVERSION S/. 512,792.82 TOTAL INVERSION S/. 519,515.39

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F) BENEFICIOS DEL PROYECTO:

Todo proyecto de inversión que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera beneficios que sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Más aún, todo costo que se aplique en un proyecto debe ser consistente con los objetivos establecidos, los cuales se concretan en beneficios.

En el caso del sistema de agua los beneficios pueden ser cuantificados, por lo que en el presente punto solo trataremos de los beneficios del sistema de agua potable.

En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar los beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el caso de servicios públicos como el agua potable, que es un bien que no se transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios económicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de demanda de agua potable.

Para fines de cuantificación de los beneficios económicos del proyecto se diferencian dos tipos de usuarios. Así tenemos, los nuevos usuarios, que percibirán los beneficios de acceder al servicio, y por otro lado los antiguos usuarios, que percibirán un beneficio por la mejora en el servicio (calidad, cantidad, continuidad) que actualmente es racionado. Los beneficios económicos del proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que reciben los distintos usuarios (nuevos y antiguos) en cada año1.

Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos aspectos:

La máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de demanda de agua potable.

El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema público. Para medir este valor se requiere conocer sobre volúmenes de consumo de agua de los no conectados (m3/mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias sin conexión (soles/m3).

Según entrevistas con los usuarios no conectados (viviendas que se encuentran en la parte baja y no se abastecen adecuadamente) al sistema de agua, diariamente realizan el acarreo como forma de abastecimiento de agua para su consumo. Diario acarrean en promedio 05 viajes ya sean los padres, madres o hijos mayores de edad, teniendo un tiempo promedio de acarreo de 30 minutos; en cada viaje en promedio se trasladan 18 litros de agua para los adultos y 32 litros en total para los menores los que lo realizan en 1 y 4 viajes respectivamente. Esta agua es el utilizado para todos los fines de la familia (bebidas, para cocina, para aseo personal, lavar ropa, etc.).

G) RESULTADO DE LA EVALUACION SOCIAL:

Para sistema de agua potable alternativa 01:

VAN SOCIAL 12,052TIR SOCIAL 11.06%

Para el caso de sistema de tratamiento de excretas se tienen 02 montos de inversión siendo el resultado de la alternativa seleccionada la siguiente.

1 Dirección Nacional De Saneamiento - Evaluación Económica A Precios Sociales De Un Proyecto De Agua Potable, Lima, 2003.

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Para Sistema de Tratamiento de Excretas.

EVALUACION SOCIAL SIST. DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS

EVALUACIÓN ALTERNATIVA 1 - PRECIOS SOCIALES

AñosSin Proyecto Con proyecto Costo

IncrementalPoblación

BeneficiariaCosto Manten. Costo Manten. Inversiones

0     178,073.86 178,073.86  

1 59.94 2,346.88   2,286.94 429

2 59.94 2,346.88   2,286.94 433

3 59.94 2,346.88   2,286.94 437

4 59.94 2,346.88   2,286.94 441

5 59.94 8,598.22   8,538.28 445

6 59.94 2,346.88   2,286.94 449

7 59.94 2,346.88   2,286.94 453

8 59.94 2,346.88   2,286.94 458

9 59.94 2,346.88   2,286.94 463

10 59.94 8,598.22   8,538.28 468

11 59.94 2,346.88   2,286.94 473

12 59.94 2,346.88   2,286.94 478

13 59.94 2,346.88   2,286.94 483

14 59.94 2,346.88   2,286.94 488

15 59.94 8,598.22   8,538.28 493

16 59.94 2,346.88   2,286.94 498

17 59.94 2,346.88   2,286.94 503

18 59.94 2,346.88   2,286.94 508

19 59.94 2,346.88   2,286.94 513

20 59.94 8,598.22   8,538.28 518

VAC S/. 206,261.33

Promedio Población Beneficiaria 472

ICE (Soles por Pob.Beneficiada) S/. 437.41

H) SOSTENIBILIDAD:

Finalizada la fase de inversión, el sistema debe continuar su operación en forma normal durante toda la vida útil debido a las siguientes razones:Este Proyecto equilibra y optimiza el manejo de los recursos componentes del mismo: las capacidades y condiciones de trabajo, el material constructivo que brinda la zona, la respuesta del medio ambiente y la formación económica campesina de la zona.La idea del proyecto ha emanado de la población beneficiaria, por tanto responde a una necesidad propia y no impuesta; su ejecución ha sido priorizada antes que la solución a otras necesidades.Las autoridades locales han invertido en la formulación del Plan de Desarrollo que contiene el Proyecto y en la elaboración de su respectivo Perfil, por lo que se desprende que le deben dar continuidad a su gestión.La fase de inversión estará respaldada por el financiamiento de entidades que ofrecen confiabilidad y continuidad en los desembolsos.Los beneficiarios estarán capacitados en operación y mantenimiento del sistema y observarán los beneficios concretos del Proyecto. La operación y mantenimiento estará en manos de cada uno de los beneficiarios y un Comité de Salubridad (representantes de cada comunidad beneficiada, JASS), conformado y capacitado desde el inicio. El Proyecto y el sistema en funcionamiento por el Gobierno Local.Los directivos comunales, funcionarios municipales y autoridades estarán capacitados en gestión, administración y fortalecimiento institucional, ligado a la problemática sanitaria y manejo de infraestructuras básicas.Acta de compromiso de la población con el aporte comunal para la ejecución del proyecto en la excavación de zanjas, traslado de materiales como tuberías,

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hormigón a la obra de construcción de la laguna de estabilización Acta de Compromiso para la Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable, firmado por las autoridades y población beneficiaria.Económicamente la operación del sistema es auto sostenible, cada familia beneficiaria pagara una tasa por el servicio, ascendente a S/. 5.00 al mes.

FLUJO DE CAJA PROYECTADO

Entidad: JASS

RUBROS 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 … 2031

INGRESOS DE OPERACIÓN 6,240 6,378 6,429 6,481 6,533 6,586 6,651 6,718   7,544

Nuevas Instalaciones 0 80 73 66 60 55 62 57   9

Ingresos Tarifa de Agua 6,240 6,298 6,356 6,415 6,473 6,531 6,589 6,662   7,535

EGRESOS DE OPERACIÓN 4,698 4,698 4,698 4,698 28,981 4,698 4,698 4,698   28,981

Mantenimiento Agua 1,840 1,840 1,840 1,840 4,390 1,840 1,840 1,840   4,390

Mantenimiento Desagüe 2858 2858 2858 2858 24591 2858 2858 2858   24591

SALDO OPERATIVO 1,542 1,680 1,731 1,783 22,448 1,888 1,953 2,020   21,437

I) IMPACTO AMBIENTAL:

Como efecto positivo y directo señalamos que, las comunidades circundantes y beneficiarias del Proyecto serán favorecidas por el mejoramiento de todo su medio ambiente; que permitirá una mayor dinamicidad de las labores familiares, la salud e intercambio socio cultural y económico -entre otros-. Además de dar seguridad y bienestar, incentivará el incremento de la producción agropecuaria (principal factor de desarrollo de la población), y la revaloración de la identidad cultural: condiciones intrínsecas al desarrollo comunal y familiar.El proyecto no se encuentra en áreas protegidas y las fuentes a utilizar para la captación no son las únicas en la micro cuenca, además de que no son utilizadas para riego ni para el consumo de animales.Para el presente proyecto, consideramos que no se altera el medio ambiente de manera considerable, mas al contrario, se integra a este de manera positiva, porque se elimina focos de infección y se mejora el nivel de vida de la población.Sin embargo, se han identificado probables impactos negativos con sus respectivas medidas de mitigación, que conseguirán que el medio ambiente no se vea alterado.De otro lado, se recomienda realizar capacitaciones en organización, gestión y educación sanitaria.El presente cuadro es un resumen de los impactos negativos durante la ejecución y la operación del PIP, describiendo también su costo y naturaleza del costo.

MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS COSTO (S/.) Naturaleza del Costo

Excavaciones y relleno con material propio (Retiro de la Capa Orgánica y reposición de la misma en zona removida) 3,000.00 Costo asociado al presupuesto costo directoLimpieza Final de obra (retiro de material Excedente papel, Plásticos etc.) 1,750.00 Costo asociado al presupuesto costo directoReducción de ruidos por operación de equipo mecánico (se incluye en el manteamiento de equipos, y charlas de sensibilización ) 300.00

Costo asociado al costo hora maquina del equipo

Reducción de Polvo y partículas en suspensión mediante riego permanente 500.00

el costo se encuentra asociado a las partidas de concreto

Reposición de áreas deforestadas mediante la reposición del suelo orgánico en zonas de Excavacion. 700.00

Costo asociado a las partidas de relleno y Excavacion.

Reposición de áreas afectadas 400.00costo asumido por los beneficiarios mediante actas de compromiso.

Protección y compensación a población afectada por áreas cedidas 4,500.00costo asumido por los beneficiarios mediante actas de compromiso.

Control de la erosión por roturas y fugas y fallas del sistema que serán mitigados por reparaciones inmediatas 1,300.00

Costo asociado a los costos de Operación y Mantenimiento

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COSTO DE MITIGACION 12,450.00  

J) ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.

En la Etapa de Ejecución.- Para garantizar el éxito del Proyecto, tanto la población beneficiaria como la Municipalidad Distrital de Huanoquite, han asumido su compromiso para la implementación del Proyecto, de acuerdo al ciclo establecido, así como la participación de la población en la etapa de la ejecución con mano de obra no calificada. La participación de la población en la capacitación, tanto en educación sanitaria como en la gestión de los servicios. La Dirección técnica de la ejecución de la obra estará a cargo de la Unidad Ejecutora.En la Etapa de Operación.- Para la Gestión del Proyecto se plantea la formalización legal de la Administración del sistema de agua y saneamiento a través de una Junta Administradora de los Servicios de Agua y saneamiento (JASS), cuya estructura orgánica deberá estar conformado por los niveles de gestión: directo y operativo.La estructura organizativa para el nivel directivo se plantea de la manera siguiente: Presidente de la JASS, Secretario, Tesorero, y dos vocales, quienes serán elegidos por los representantes de la sociedad civil en la sesión de instalación con la mayoría de los votos.Los costos de operación y mantenimiento, gastos administrativos, y reposición de inversiones del sistema de agua potable del proyecto, serán financiados por los beneficiarios al 100 %, con fondos provenientes de las cuotas mensuales por el servicio de agua potable y administrados por la JASS.

K) PLAN DE IMPLEMENTACION:

PERIODICIDAD ACCIONESEJECUCION DEL SISTEMA 5 MESES Ejecución de Obra

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MENSUAL Producción de Agua Potable y disposición de aguas servidas1.- Operación TécnicoCloro gas2.- MantenimientoTécnicoobreroReparaciones de fugasMateriales

CRONOGRAMA DE INVERSION FINANCIERA ALTERNATIVA 01

METAS    MESES     TOTAL POR

METAMES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05

Adecuado Sist. Agua Potable   S/. 52,718.80 S/. 70,291.74 S/. 52,718.80 S/. 0.00 S/. 175,729.34Adecuado sistema de evacuación de excretas.   S/. 21,685.59 S/. 86,742.38 S/. 65,056.78 S/. 43,371.19 S/. 216,855.94Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.   S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 12,000.00

COSTO DIRECTO   S/. 74,404.40 S/. 157,034.11 S/. 123,775.58 S/. 49,371.19 S/. 404,585.28

GASTOS GENERALES   S/. 12,203.40 S/. 25,755.88 S/. 20,300.99 S/. 8,097.59 S/. 66,357.86

SUPERVISION   S/. 5,250.87 S/. 11,082.22 S/. 8,735.10 S/. 3,484.23 S/. 28,552.42

EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,297.26         S/. 13,297.26

TOTAL INVERSION S/. 13,297.26 S/. 91,858.67 S/. 193,872.21 S/. 152,811.68 S/. 60,953.01 S/. 512,792.82

En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los recursos

económicos necesarios para su realización.

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L) MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Objetivo Indicadores Medios de Verificación SupuestosFIN:Mejor nivel y calidad de vida de la Población.

Al 5to año de ejecutado el PIP - 75 % de la Población afirma que el nivel

de vida a mejorado con el PIP - Estadística del

sector correspondiente

- PDD validado.- SIFHO- Informes.

PROPOSITO:Disminución de la incidencia de enfermedades parasitarias, dérmicas y diarreicas agudas en la C.C. de Arabito – Huanoquite – Paruro.

Al 5to año de ejecutado el PIP - La tasa de morbilidad asociado a

enfermedades del tipo gastro intestinal y de la piel disminuye en un 30%

- Población en un 90% conoce y practica los hábitos saludables en higiene y protección ambiental

- LA JASS cumple en un 95% sus actividades relacionados al mantenimiento del PIP

- La Tasa de morosidad en cuanto al pago de tarifas se reduce al 5%

- Reportes del MINSA a nivel de PS Huanoquite.

- Informe Mensual JASS

- Estabilidad política, social y económica.

- Sistemas de agua potable, mantenimiento de Letrinas en la etapa de operación.

COMPONENTES:Adecuado sistema de abastecimiento de agua potable. Adecuado sistema de evacuación de excretas.Eficiente nivel de educación ambiental.

- Línea de conducción ejecutada al 100%- Conexiones domiciliarias piletas y SSHH

ejecutada al 100%- Letrinas ejecutada al 100%- Población con mejores conocimientos y

prácticas en educación sanitaria

- Evidencia física.- Estadísticas de

Ministerio de Vivienda.

- Informe de evaluación del proyecto.

- Memoria de liquidación.

- Fotos y video.- Documentos de

Municipalidad.

- Financiamiento garantizado.

- Política sanitaria para zonas rurales mejor orientada.

- Adecuado presupuesto para servicios básicos.

- Participación activa de la población local.

ACCIONES:PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Captación: Para el abastecimiento del sistema

existente se plantea el mejoramiento de la

construcción de una captación en ladera

mediante una estructura con aleros y filtro a

base de piedra.

Conducción: La nueva línea de conducción

tiene aproximadamente 525.30 ml, conducirá el

agua desde la captación hasta el reservorio.

Red de distribución: se plantea la ampliación

de la red de distribución a nivel de conexión

domiciliaria, para lo cual se requiere una

longitud aproximada de 2386.67ml.

(determinada a través del análisis del número

de viviendas a conectar y su distribución

espacial), con válvulas de purga ubicadas en las

partes más bajas.

Válvulas de control y purga: Se colocarán

válvulas de control y purga en los lugares que

se requieran controlar presiones y donde se

requiera purgar el agua.

Tipo de sistema: Sistema de gravedad

PARA LA DISPOSICION DE EXCRETAS

Letrinas: letrina con arrastre muro bloqueta, techo calamina.

PARA EL SISTEMA DE

CAPACITACIONES

Trabajar mediante la JASS para capacitar

Los Costos que implican la ejecución de las acciones son:

Tratamiento de Adecuado Sist. Agua Potable S/. 175,729.34

Adecuado sistema de evacuación de excretas. S/. 216,855.94Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. S/. 12,000.00

COSTO DIRECTO S/. 404,585.28GASTOS GENERALES S/. 66,357.86

SUPERVISION S/. 28,552.42EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,297.26

TOTAL INVERSION S/. 512,792.82

- Evidencia física.- Estadísticas del

M.V.C.S.- Informes de avances

físico, financiero.- Cuaderno de obra.- Registros de

almacén.- Comprobantes de

pago.- Informe de

evaluación del proyecto.

- Memoria de liquidación.

- Fotos y video.- Actas de

constitución.

- Financiamiento garantizado.

- Política sanitaria para zonas rurales mejor orientada.

- Adecuado presupuesto para servicios básicos.

- Participación activa de la población local.

- Materiales de construcción en stock.

- Estabilidad de los suelos.

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personal que se encargara del mantenimiento y

operación del sistema de agua y desagüe.

M). CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

De lo expuesto se puede señalar las siguientes conclusiones:

La ejecución del proyecto incidirá fundamentalmente en la reducción de los gastos en atención de la

salud, mejora de la calidad de vida y reducción de la incidencia de enfermedades infectocontagiosas

en la Comunidad de Arabito.

Hay gran interés y ánimo de colaboración para la materialización del proyecto por parte de los

pobladores, particularmente los beneficiarios que se muestran dispuestos a colaborar con mano de

obra no calificada.

Se tiene proyectado beneficiar durante el horizonte del proyecto al 100% de las familias en lo que

corresponde a la cobertura de agua potable, y 100% en letrinas.

La evaluación económica del agua, a precios sociales, nos arroja indicador mayor a cero siendo éste

el VAN = 12,052 nuevo soles, así como un TIR = 11.06 %.

La evaluación económica del sistema de desagüe, a precios sociales, nos arroja un Indicador Costo/

Efectividad de S/. 437.41 por beneficiario.

Respecto al análisis de sensibilidad del proyecto podemos afirmar, que por sus características, esta

se da fundamentalmente en los precios de los materiales, como costo de la mano de obra, estos

componentes inciden en el nivel de la inversión y tiene como punto de inflexión a un incremento en

la inversión de 8.35% sobre el cual el PIP deja de ser rentable, el proyecto de mejoramiento del

sistema de agua potable, se muestra sensible a variaciones en el nivel de la inversión, número de

usuarios y tarifa del servicio de agua; sin embargo en las simulaciones realizadas ha mantenido una

rentabilidad aceptable. En lo concerniente al servicio de letrinas, de igual manera pese a mostrarse

sensible al nivel de la inversión y número de usuarios, mantiene un adecuado costo efectividad.

Finalmente se recomienda la ejecución del proyecto previa aprobación y declaración de viabilidad

del OPI. Correspondiente.

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2.- ASPECTOS GENERALES.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO”

2.2 LOCALIZACIÓN.

Distrito : Huanoquite

Provincia : Paruro

Departamento : Cusco

ALTURA CAPITAL (m.s.n.m.) : 3391

SUPERFICIE (Km2) : 362,67

ESTRUCTURA POBLACIONAL

Población censada : 5845.

Densidad de población ( Hab./Km2) : 15.3.

Población femenina : 2,828; Población Masculina : 3,017.

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora

El ente autor del presente estudio es la Municipalidad Distrital de Huanoquite, la misma que mediante

una consultora externa autorizó a desarrollar el presente Proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil.

Sector : Gobiernos Locales.

Pliego : Municipalidad Distrital de Huanoquite.

Nombre : Oficina Formuladora de Proyectos.

Persona Responsable de Formular el PIP : Ing. Oscar Clemente Valverde.

Persona Responsable de la U. F. : Eco. Lilia Loayza Gómez.

Unidad Ejecutora

Para la ejecución del PIP, se propone a la Dirección de Obras y Maquinaria, puesto que es parte de su

función Promover y Ejecutar las inversiones públicas del ámbito, con estrategias de sostenibilidad y

competitividad. La Dirección de Obras y Maquinarias tiene la experiencia y organización requerida para

implementar el proyecto con éxito.

Departamento : Cusco.

Provincia : Paruro.

Nombre : Municipalidad Distrital de Huanoquite.

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora : Sr. Mario Loayza Zanabria.

Órgano Técnico Responsable : Dirección de Obras y Maquinarias

2.4 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS.

GRUPO DE INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

ACUERDOS Y COMPROMISOS

POBLADORES Agua de mala calidad

Tener agua en cantidad y calidad suficiente

Participar en la formulación del PIP

Compromiso de conectarse al sistema y pagar la tarifa correspondiente

MUNICIPALIDADSistema de potabilización en mal estado

Reducir reclamos por falta de agua potable

Formular el PIP, participar en el monitoreo para el adecuado funcionamiento del sistema.

Suscribir convenio de financiamiento con el Gob. Regional.

CENTRO DE SALUD

Alta incidencia de enfermedades

Reducir demanda de atención de enfermedades

Apoyar en la educación sanitaria

Monitorear adecuada calidad de agua periódicamente.

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JASS

Desconocimiento de las técnicas y procedimientos para el mantenimiento y operación del sistema de agua y disposición de excretas.

Contar con un adecuado sistema de saneamiento básico en la Comunidad.

La Comunidad a través del JASS, obliga la participación de todos los beneficiarios.

Manejo adecuado de los fondos para operación y mantenimiento del sistema de agua

Los agentes directamente involucrados con el proyecto son los siguientes:

La población de la localidad de Arabito, afectada por el problema relativo a un adecuado

sistema de agua y disposición de excretas, muestra su disconformidad por la inadecuada prestación del

servicio.

La Municipalidad distrital de Huanoquite, que dentro de sus competencias enmarcadas en el

mandato legal, tiene como rol fundamental mejorar las condiciones de saneamiento básico en su

jurisdicción, siendo además esta intervención de carácter exclusivo.

La Municipalidad Provincial de Paruro, entidad que tiene como función la de promover el

desarrollo de proyectos que mejoren las condiciones de saneamiento básico en las localidades de toda la

provincia.

Sector Salud, involucrado directamente en el tema de salud de la población, cuyo rol

fundamental es la atención preventiva y curativa de las personas. El sector ha identificado,

dentro de los índices de morbilidad de la localidad a las enfermedades diarreicas agudas, y algunas

otras relacionadas al inadecuado saneamiento básico.

Sector Educación, cuyo rol es la formación integral de niños y jóvenes, a través de la

Educación Básica. El sector ha podido identificar el limitado rendimiento y logro educativo en la

localidad , cuya una de sus causas está relacionada con la desnutrición, efecto directo de la inadecuada

prestación de los servicios de agua y saneamiento.

2.5 MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del Proyecto

ANTECEDENTES DEL PROYECTO

En la Comunidad de Arabito, se tuvo la intervención de FONCODES, en la instalación de los servicios de

agua entubado, no así en las letrinas cuya oferta es cero, sin embargo la intervención de la institución

antes citada es de más de 20 años, se suma a ello una débil Organización en el mantenimiento de la

Infraestructura generando la inoperatividad del sistema.

La Municipalidad Distrital de Huanoquite, durante los últimos meses, ha percibido una situación

bastante preocupante respecto a la calidad de la prestación de los servicios de saneamiento básico en sus

comunidades.

En este sentido, al haberse determinado una serie de deficiencias en el sistema de agua potable,

sistema de eliminación de excretas, así como en temas de gestión y educación sanitaria en las

Comunidades del Distrito de Huanoquite, se hace imprescindible dar solución a los problemas

presentados, mejorar las condiciones de prestación del servicio, contribuyendo así a cubrir de mejor

manera las necesidades básicas insatisfechas para, finalmente, mejorar las condiciones de vida de la

población del Distrito.

LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL

A. De acuerdo al Plan Nacional de Saneamiento, se considera como VISION del sector “La

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población tiene acceso a los servicios de saneamiento en condiciones adecuadas de calidad y

precio, a través de prestadores de servicio eficientes regulados por el Estado en base de políticas de

desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente sostenibles”

Además, el objetivo general del sector es ”contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad

y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, en concordancia con el Plan

Nacional de Superación de la Pobreza y las Políticas Décimo Tercera y Vigésimo Primera trazadas en

el Acuerdo Nacional.

Desarrollo del Milenio, principalmente con la meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la

mitad de porcentaje de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios de

saneamiento. Además el proyecto se enmarca en los lineamientos de la Ley General de Saneamiento y su

Reglamento”.

B. El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través del Proyecto “Agua para

todos”, intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio público para

consolidar los derechos del poblador en contar con agua suficiente en cantidad y calidad, articulando la

participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida, y participación ciudadana.

C. Dentro de las políticas de desarrollo del Gobierno Regional Cusco, en el Plan de Desarrollo

Concertado Cusco al 2012, se considera dentro de sus objetivos y programas al EJE 1:

CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN, en el cual se menciona que para lograr este

objetivo : “Garantizar que las familias de la región - prioritariamente las del ámbito rural - cuenten con

servicios de saneamiento básico ambiental, acompañados por procesos de fortalecimiento de las

capacidades individuales, comunales e institucionales para una gestión sostenible y participativa”.

D. Finalmente, en la Municipalidad Distrital de Huanoquite, de acuerdo a sus competencias

y mandatos dentro de la Ley Orgánica de Municipalidades en temas de Saneamiento, Salubridad y

Salud, interviene directamente en las acciones pertinentes al servicio de agua potable, alcantarillado y

desagüe, además de que se encuentra dentro de sus prioridades la adecuada prestación del

servicio, conforme lo estipula su Plan de Desarrollo Concertado. Tiene como misión, promover, impulsar

y facilitar la gestión del Desarrollo Socio Económico a escala humana, buscando mejorar el capital

humano como soporte para el desarrollo regional y reducción de los niveles de pobreza extrema.

Como objetivo estratégico está el de contribuir a reducir los niveles de pobreza extrema, y el presente

perfil se plantea en el marco de lucha contra la pobreza extrema, y la priorización de la línea de acción del

sector saneamiento.

Para lo cual debe ejecutar un conjunto de acciones para perfeccionar el proceso de urbanización en el

Distrito, destinadas a fomentar los objetivos de crecimiento económico y al mismo tiempo ofrecer la

necesaria calidad de vida a la población. Promover el Desarrollo de las actividades a los centros urbanos

de forma que se propicie un crecimiento ordenado capaz de atender al máximo las necesidades básicas de

los habitantes.

ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA

FUNCIÓN SANEAMIENTO

PROGRAMA SANEAMIENTO

SUBPROGRAMA SANEAMIENTO RURAL

RESPONSABLE FUNCIONAL OPI VIVIENDA          

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3.- IDENTIFICACIÓN

3.1 Diagnóstico de la Situación actual.

Antecedentes de la situación que motiva el proyecto.

La Comunidad de Arabito –como ente afectado- presenta altos niveles de enfermedades de la piel y

gastrointestinales, producidas por la falta de un buen sistema de Saneamiento Básico Integral, esto se ve

reflejado en el número de atenciones del puesto de salud, donde claramente se tiene un mayor porcentaje

relacionados a estas enfermedades. Problema que pretende solucionar la Municipalidad Distrital de

Huanoquite, con el apoyo de la Municipalidad Provincial de Paruro.

Motivos que generan la propuesta

Entre los principales motivos que generan la propuesta del presente estudio, se tiene: la baja

cobertura de los servicios de agua y la carencia un sistema adecuado de eliminación de excretas; las

inadecuadas practicas de higiene de la población, relacionadas al uso del agua y disposición de excretas;

inadecuada gestión del servicio por parte de la JASS.

En la Foto se aprecia la zona de captación de agua en la C.C. Arabito.

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La escasez del servicio de Agua, hace que la población tenga que hacer uso de riachuelos para el

lavado de sus prendas.

Características del Problema que se intenta solucionar

El problema que se pretende afrontar es de singular importancia, debido a que el conjunto de

enfermedades que se padecen en la zona tienen una fuerte causal de tipo hídrico; el perfil epidemiológico

de la localidad es realmente preocupante, dado que las enfermedades de la piel y las enfermedades

digestivas agudas (EDAS) son los males más comunes que padecen los niños de la zona; este hecho

acentúa en mucho la probabilidad de que otras enfermedades de carácter infeccioso puedan presentarse.

Todo termina por incidir en la economía de los hogares, hecho que deteriora la calidad de la población

por los menores recursos económicos disponibles.

En la foto se aprecia, el estado actual en la que se encuentran la tubería en estado de deterioro, lo

que genera pérdidas en la distribución de agua y la baja cobertura del servicio.

Razones por las que es de interés para la comunidad resolver el problema

Con la implementación del proyecto se pretende mejorar las condiciones de salubridad de la población, a

través de una eficiente prestación de los servicios de saneamiento basico.

Es indispensable el mejoramiento del actual sistema de abastecimiento de agua y sistema de evacuación

de excretas, ya que permitirá contribuir a elevar la calidad de vida de los pobladores de la Comunidad de

Arabito, por ende elevara en nivel de oportunidades de desarrollo del distrito de Huanoquite, debido a que

la salud es el capital intrínseco a cada persona.

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Estado actual de las tuberías del servicio de agua potable, que es reparada por los mismos beneficiarios,

sin criterio técnico.

Así mismo lograr el mejoramiento de la calidad de vida es el fin de toda sociedad, siendo el

servicio básico de agua y disposición de excretas uno de los objetivos fundamentales; en el área

de influencia, donde los niveles de pobreza son altos, el interés social es la desaparición de la

inequidad y se logre el acceso universal a los servicios básicos de saneamiento.

Las metas que se pretende alcanzar con la ejecución de la presente iniciativa son:

1) Mejorar y ampliar la prestación del servicio de agua potable; mejorando su calidad y ampliando

la cobertura al 100%, incrementado la continuidad del servicio en toda la Comunidad a 24

horas/día.

2) Mejorar el servicio de saneamiento, en calidad y cobertura, llegando a una cobertura en el

servicio de un orden del 100%. Mejorar la disposición final de excretas y aguas residuales a través

de un eficaz sistema de evacuación.

3) Mejorar la prestación de la gestión del servicio.

4) Mejorar la educación sanitaria de la población, mediante buenos hábitos y prácticas de higiene.

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Las instalaciones del servicio de Agua en la C.C. de Arabito se encuentran en desuso, en razón de

que las tuberías existentes se encuentran en estado de deterioro por el tiempo de uso.

Porque es Competencia del Estado

De acuerdo a la Constitución Política del Estado, la participación del Estado es la solución natural

para asegurar el bienestar de la sociedad y satisfacer sus necesidades, dentro del aparato estatal, se

cuenta con instituciones como son los gobierno regionales y Gobiernos locales, y es que a través

del Gobierno Local se ejecuta y en cumplimiento de su rol de promover la conservación de los

recursos públicos en el ámbito de su jurisdicción.

Área de influencia y área de estudio.

Características Demográficas, Sociales y Socioeconómicas de la zona afectada

El presente acápite se desarrolla tomando como referencia datos de carácter secundario; los mismos que

fueron obtenidos con el paquete estadístico del Censo de Población y Vivienda 2007 a nivel de centros

poblados para el Departamento del Cusco.

Los datos de carácter primario – los mismos que fueron obtenidos a través de un sondeo efectuado a

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algunos de los habitantes de la localidad – se emplean para complementar las observaciones desarrolladas

en este capítulo.

CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS

Población Beneficiaria del Área de Influencia del Proyecto.

La población de Huanoquite, está conformada por 19 comunidades campesinas: Maska, Tihuicte,

Mollemolle, Llaspay, Rocco, Chyfia, Toctohuaylla, Incacona Ayllu Chifia, Tantarcalla, Chanca,

Vilcabamba, Rocoto, Huancahuanca, Huayllonca, Coror, Paco, Queñaparo, ARABITO, y diferentes

sectores como Cotahuana, Paucarpata, Callpacallpa, Tintinpunku, Capillapata y Mar.

La Localidad afectada es Arabito, conformada por 104 Familias que hacen un total de 425 personas

aproximadamente.

Población en edad escolar, en al C.C: de Arabito, que sufre por la baja cobertura del servicio de agua.

Cuadro N° : POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD

La población de la localidad es predominantemente joven, los habitantes cuya edad no supera los 14 años

representa el 36% del total poblacional.

Cuadro N° : GENERO POBLACIONAL

El género poblacional de la localidad tiende a la equidad, tal y como se aprecia en el cuadro anterior.

La tasa de crecimiento de Huanoquite es igual a -0.21%, la misma se logra estimar mediante el uso de la

data estadística de los censos de Población y Vivienda de 1993 y 2007 a nivel de centros poblados.

Categoria Casos %Población menor de 1 año 14 3Población entre 1 y 5 años 92 22Población entre 6 y 14 años 153 36Población entre 15 y 64 años 154 36Población mayor de 65 años 12 3Total 425 100.00

Fuente: proyección del Censo de Población y Vivienda 2007-INEI

Categoria Casos % Hombre 215 51 Mujer 210 49

Total 425 100.00Fuente: Proyección del Censo de Población y Vivienda 2007-INEI

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Pero a la fecha se estima una tasa de crecimiento del 1% debido al mejoramiento de carretera Cusco-

Puente Tincocc, y debido al desarrollo de la actividad minera, ya que esta carretera va a enlazar todas

estas localidades con las instalaciones de la Mina Xstrata en Cotabambas Apurímac. Es así que en la

actualidad las localidades que están en el entorno de la mencionada vía se han convertido en paso

obligado para interconectar Cusco con Apurímac, por este hecho se ha producido una importante

migración, la cual se refleja en el crecimiento de la población escolar.

Otra característica importante de la zona es la densidad poblacional por vivienda, la misma que es igual a

4.125 hab/viv, aproximadamente.

CARACTERÍSTICAS SOCIALES

Aspectos Educativos del Área de Influencia

NIVELES EDUCATIVOS

Cerca del 20% de la población beneficiaria carece de algún tipo de instrucción, este elemento debe ser

considerado como un factor limitante del desarrollo de los programas de sensibilización en la zona.

Mayores detalles en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 3: POBLACIÓN POR NIVEL EDUCATIVO DEL DISTRITO

Categoria Casos %Sin nivel 77 18.14Educación Inicial 7 1.69Primaria 165 38.82Secundaria 150 35.23Superior No Univ. Incompleta 5 1.27Superior No Univ. Completa 8 1.9Superior Univ. Incompleta 10 2.32Superior Univ. Completa 3 0.63

Total 425 100Fuente : Censo de Poblacion y Vivienda 2007-INEI

Ilustración 1

TASA DE ANALFABETISMO

En el siguiente cuadro se procede a hacer un análisis sobre la tasa de analfabetismo que caracteriza a los

habitantes de la zona de influencia del proyecto.

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Cuadro N° 4: TASA DE ANALFABETISMO

Categoria Casos %SI 323 76NO 102 24

Total 425 100Fuente : Censo de Poblacion y Vivienda 2007-INEI

Institucion Educatiava de la C.C:.de Arabito, que adolece de los servicios de Saneamiento Básico.

Se puede inferir que en la zona el 23.63% de los habitantes no saben leer ni escribir, esta cifra se

constituye en la tasa de analfabetismo del lugar.

Ilustración

Aspectos de Salud del Área de Influencia

Es preciso indicar que aun una gran proporción de los habitantes de la zona atienden sus males a través de

tratamientos caseros que se mantienen como una tradición a lo largo del tiempo, dado que los

establecimientos de salud citados con anterioridad se hallan relativamente distantes a su localidad.

Las atenciones de salud se realizan en el PS Huanoquite de tipo I-2 correspondiente a la micro red de

Yaurisque de la Red Cusco Sur para este efecto efecto desde la CC. De Arabito existen 80 km hacia el PS

y la referencias hacia la Micro Red de Yaurisque es de 21 km de viaje en vehículo con un tiempo de 55

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min hacia la Red Cusco Sur.

SITUACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios de salud pública del departamento del Cusco, están a cargo de la Dirección Regional de

Salud del Cusco, que dependen administrativamente del Gobierno Regional del Cusco y funcionalmente

del Ministerio de Salud.

La Dirección Regional de Salud del Cusco – DIRESA CUSCO, está conformada por 5 Redes de Salud y

38 Micro redes.

Ilustración 2

Respecto al establecimiento de Salud del área de influencia, se sabe que este se encuentra enmarcado

dentro de la Micro Red Paruro, dentro de la Red de Sur.

Cuadro N° 5: Servicios brindados por Establecimiento de Salud

SERVICIOS PRESTADOS POBLACION DE REFERENCIASERVICIOS FINALESControles Prenatales a lasGestantes

Gestantes

Controles de Puerperio PuérperasConsultas de ERA e IRA aniños menores de 3 años

Niños de 0 - 3 años

Controles de Crecimiento a niños menores de 3 años

Niños de 0 - 3 años

Actividades de IECGestantes y Madres deniños de 0 - 3 años

Consultas PreventivasMedicina General

Población en General

Consultas Curativasde menor grado

Población en General

SERVICIOS INTERMEDIOS

TriajeGestantes, Lactantes y niños menores de 3 años

SERVICIOS DE APOYO

Farmacia/BotiquinNiños de 0 - 3 añosPoblacion en General

SERVICIOS GENERALES Esterilización Población en GeneralFuente: MINSA

PRINCIPALES ENFERMEDADES DE LA ZONA

En base a los datos estadísticos de la Dirección Regional de Salud del Cusco, se sabe que el 35.4% de las

enfermedades de la provincia de Paruro se vinculan con el sistema digestivo, con enfermedades

infecciosas y parasitarias.

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De las 10 principales enfermedades en Paruro, 03 son ligadas a Saneamiento Básico (EDAS,

Parasitosis y Enf. De la Piel). Esta situación se explica por la falta de saneamiento básico en la

zona de influencia, la que se viene agudizando con el paso del tiempo.

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Cuadro N° 6: Principales enfermedades de la zona

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ACCESIBILIDAD

El distrito de Huanoquite cuenta con caminos vecinal y trochas carrozables que se hallan en regular estado

de conservación; la distancia aproximado desde la capital del Distrito hasta la Comunidad de Arabito es

de 80 Km, en la ruta 520 hasta el desvío a la altura de Km 36 de la Ruta CU 520 no se cuenta con el

servicio público de transporte, siendo difícil el acceso hacia la Comunidad de Arabito.

Mapa satelital hacia Arabito.

La Ruta en permanente estado de mantenimiento

La Accesibilidad a la C.C: de Arabito, es bastante accidentado, por la topografía de la zona.

Vivienda y Sanidad

CARACTERÍSTICAS DE VIVIENDA

Como se viera anteriormente, en el área de influencia del presente estudio existen un total de 104

viviendas, es preciso mencionar que los datos que se exponen a continuación se desarrollaron tomando

como base un total de 104 viviendas.

El nivel de hacinamiento en la zona de influencia del proyecto es relativamente estable, puesto que el

100% de las viviendas se halla habitada por una sola familia.

Ubicación. C.C. Quencconay

Ruta 520 Via Afirmada

Ruta 520 Via desvio CC huanca huaca

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ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

En la actualidad la cobertura de agua entubada llega aproximadamente al 80% de la población, lo cual nos

indica que el 20% de la población restante accede al agua a través de ríos, acequias y manantiales sin

nombre, el rio principal con que cuenta la Comunidad es el rio Arabito, siendo escaso las fuentes de agua,

también existen algunos ojos de agua que son aprovechados a lo máximo por los beneficiarios, de las

cuales acarrean el agua. El acarreo por lo general es llevado a cabo por la madre y los hijos de la familia,

en un tiempo de ida y vuelta aproximado de 30 minutos diarios descrito en 10 min para adultos y 20 el

viaje para los niños . El acceso a este tipo de agua disminuye sustancialmente el nivel de vida de estos

hogares.

Se aprecia el Reservorio actual en la C.C. de Arabito, el mismo que se encuentra en estado de deterioro,

por el paso de los años.

Ilustración 3

SISTEMA DE TRATAMIENTO Y EVACUACION DE EXCRETAS

Lo que realmente resulta preocupante en el área de influencia del proyecto, es que el 100 % de la

población no cuenta con un sistema de eliminación de excretas; la situación se torna más alarmante si

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

recordamos que el mismo constituye una contaminación ambiental creciente, en la zona.

La situación antes descrita medra significativamente la calidad de vida de la población; la carencia de un

adecuado sistema de evacuación de excretas da pie a la formación de focos infecciosos que dan paso a

enfermedades parasitarias y dérmicas que acentúan las inadecuadas condiciones de vida en la zona.

SISTEMA DE ALUMBRADO

El 80% de la población accede a un sistema de alumbrado apoyado en la electricidad, mientras que 2 de

cada 10 viviendas lo hace a través de fuentes de energía como el kerosene, velas u otros.

El uso del kerosene, velas u otros, para tener un sistema de alumbrado en cada vivienda, expone

considerablemente la seguridad de los habitantes de la zona; un mal manejo, así como el eventual

descuido que se puede dar ante el manipuleo de estos por parte de los más pequeños del hogar, puede dar

paso a tragedias más que alarmantes.

Indicadores de Pobreza

Los indicadores de pobreza de la zona se obtienen a través del mapa de pobreza 2009 elaborado por el

INEI.

La provincia de Paruro es el tercera (3ra) provincia más pobre de la Región del Cusco, con el 78.80% de

sus pobladores en situación de pobreza. Mayores detalles en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 0: Mapa de Pobreza Provincial del Cusco - 2009

TOTAL DEPOBRES

EXTREMO NO EXTREMO

080000 CUSCO 1,265,827 51.10 20.70 30.40 48.90 6.00

080100 Cusco 405,000 24.70 4.10 20.60 75.30 1.70 166 13080200 Acomayo 28,893 74.20 44.00 30.30 25.80 1.40 24 4080300 Anta 58,105 64.00 25.00 39.00 36.00 1.10 59 8080400 Calca 70,848 63.40 34.80 28.60 36.60 0.90 61 9080500 Canas 40,572 83.50 47.00 36.50 16.50 0.90 3 2080600 Canchis 103,268 59.80 26.70 33.10 40.20 1.30 70 10080700 Chumbivilcas 81,166 85.70 56.30 29.30 14.30 0.70 2 1080800 Espinar 67,492 64.40 33.30 31.10 35.60 1.10 57 6080900 La Convención 178,820 47.80 14.80 33.00 52.20 1.50 106 11081000 Paruro 32,501 78.80 47.70 31.10 21.20 0.90 11 3081100 Paucartambo 49,485 73.00 44.30 28.70 27.00 1.30 27 5081200 Quispicanchi 88,222 64.00 30.80 33.20 36.00 1.00 58 7081300 Urubamba 61,455 42.20 11.30 30.80 57.80 1.50 126 12

FUENTE: Mapa de Pobreza Distrital 2009 - INEIELABORACION PROPIA

RANKINGPOBREZAREGIONAL

UBIGEO DEPARTAMENTO POBLACIÓN

POBRE (%)

NO POBRECOEF. VAR.POBREZA

TOTAL

RANKINGPOBREZANACIONAL

De otra parte, la provincia de Paruro es la más pobre de la región Cusco (de un total de 108 distritos), la

que la cataloga como una zona “pobre extrema”, dado que el 85.70% de sus pobladores es pobre, siendo

el 48.30% de ellos pobres extremos.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Cuadro N° 1: Mapa de Pobreza Distrital del Cusco - 2009

TOTAL DEPOBRES

EXTREMO NO EXTREMO

080404 Lares 7,540 97.80 89.20 8.60 2.20 1.00 1 Pobre Extremo081006 Omacha 6,971 97.80 82.90 14.90 2.20 1.40 2 Pobre Extremo080502 Checca 6,377 94.90 69.70 25.20 5.10 0.80 3 Pobre Extremo081104 Colquepata 10,360 94.40 67.80 26.70 5.60 1.20 4 Pobre Extremo081204 Ccarhuayo 3,096 94.40 66.40 28.00 5.60 1.00 5 Pobre Extremo080206 Rondocan 2,942 92.80 72.30 20.50 7.20 0.90 6 Pobre Extremo080703 Chamaca 8,367 92.80 61.60 31.20 7.20 0.90 7 Pobre Extremo080707 Quiñota 4,676 92.10 73.40 18.70 7.90 1.50 8 Pobre Extremo080706 Llusco 6,892 91.90 61.20 30.70 8.10 0.90 9 Pobre Extremo080701 Santo Tomas 26,275 91.70 65.50 26.20 8.30 0.60 10 Pobre Extremo080803 Coporaque 17,130 91.50 68.20 23.30 8.50 1.40 11 Pobre Extremo081005 Huanoquite 5,879 91.40 58.00 33.40 8.60 1.10 12 Pobre Extremo080202 Acopia 2,653 90.50 58.80 31.60 9.50 1.30 13 Pobre Extremo080305 Huarocondo 6,038 89.10 61.80 27.30 10.90 1.50 14 Pobre Extremo080505 Layo 6,578 89.00 50.00 39.00 11.00 1.30 15 Pobre Extremo080708 Velille 8,466 88.60 65.90 22.70 11.40 1.00 16 Pobre Extremo081102 Caicay 2,697 88.00 61.20 26.90 12.00 1.70 17 Pobre Extremo081003 Ccapi 4,027 87.70 54.30 33.40 12.30 1.40 18 Pobre Extremo081103 Challabamba 10,801 87.00 57.50 29.40 13.00 1.60 19 Pobre Extremo080501 Yanaoca 10,285 87.00 55.00 32.00 13.00 1.20 20 Pobre Extremo080102 Ccorca 2,448 85.90 52.50 33.40 14.10 1.90 21 Pobre Extremo081009 Yaurisque 2,716 85.70 48.30 37.50 14.30 1.90 22 Pobre Extremo080406 San Salvador 5,588 84.40 49.00 35.40 15.60 1.30 23 Pobre Extremo080403 Lamay 5,737 83.80 56.20 27.60 16.20 1.10 24 Pobre Extremo080504 Langui 2,729 83.40 40.40 43.00 16.60 1.90 25 Pobre Extremo080802 Condoroma 1,316 80.00 41.80 38.30 20.00 2.30 26 Pobre Extremo080807 Suykutambo 2,941 78.30 51.10 27.30 21.70 2.50 27 Pobre Extremo080705 Livitaca 12,540 78.30 44.70 33.60 21.70 1.90 28 Pobre Extremo081212 Quiquijana 11,040 78.00 42.80 35.20 22.00 1.30 29 Pobre Extremo080203 Acos 2,661 77.80 54.60 23.20 22.20 2.30 30 Pobre Extremo080805 Pallpata 5,615 77.60 38.70 38.90 22.40 1.80 31 Pobre Extremo080508 Tupac Amaru 3,102 77.30 39.20 38.10 22.70 2.70 32 Pobre Extremo080507 Quehue 3,512 77.30 37.30 40.10 22.70 2.30 33 Pobre Extremo080503 Kunturkanki 5,843 77.30 26.80 50.50 22.70 2.00 34 Pobre Extremo080205 Pomacanchi 8,918 77.20 40.30 36.80 22.80 1.80 35 Pobre Extremo080603 Combapata 5,490 76.40 39.30 37.10 23.60 1.60 36 Pobre Extremo081210 Ocongate 14,767 75.30 36.70 38.60 24.70 2.10 37 Pobre Extremo081209 Marcapata 4,765 75.20 35.90 39.40 24.80 2.20 38 Pobre Extremo

FUENTE: Mapa de Pobreza Distrital 2009 - INEI

ELABORACION PROPIA

OBSERVACION

MAPA DE POBREZA DISTRITAL DEL CUSCO - 2009

UBIGEO DEPARTAMENTO POBLACIÓN

POBRE (%)

NO POBRECOEF. VAR.POBREZA

TOTAL

RANKING POBREZAREGIONAL

Estas son razones que acentúan la necesidad del desarrollo de un proyecto que ha de mejorar las

condiciones de vida los pobladores de la localidad, con la consiguiente mejora de los niveles de pobreza

del lugar.

Vías de Comunicación en el Área de Influencia

La carretera que une las localidades de Cusco y Paruro, comienza su recorrido desde Huancaro hasta la

localidad de Occopata, la misma que es una carretera amplia por brindar acceso a las provincias de Paruro

y Chumbivilcas, así como acceso a la Minera Xstrata (las Bambas), ubicado en el departamento de

Apurímac.

El acceso hacia la Comunidad de Arabito es por vía terrestre, a través de una trocha carrozable existente

que no cuenta con mantenimiento adecuado, no existen un servicio publico de transporte formalizada la

existente corresponde al transporte en camión de carga que generalmente lo realizan un vez por semana,

los pobladores por lo general se transportan hacia la capital del Distrito caminado cuyo viaje dura

aproximadamente unas 12 hrs, la distancia aproximado es de 80 km

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Principales Actividades Económicas en el Área de Influencia

En la actualidad la población del Distrito de Huanoquite en un 63% se dedica a la actividad de la

agricultura y la ganadería, siendo los productos principales que cultivan: papa, habas, maíz, cebada, trigo

y en las Microcuencas se cultivan hortalizas. Se sabe que el 50% de la producción de papa se destina a los

mercados, mientras que el 75% de los cereales se destina al mercado.

La actividad agrícola en la C.C: de Arabito es de autoconsumo, el mismo que se ve afectado por la

escasez de agua.

Cuadro N° 12: Actividad Económica según grupos

Categoria Casos %Agric., ganadería, caza y silvicultura 159 37.5Industrias manufactureras 20 4.76Suministro de electricidad, gas y agua 3 0.6Construcción 48 11.31Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc. 5 1.19Comercio al por mayor 3 0.6Comercio al por menor 58 13.69Hoteles y restaurantes 23 5.36Trans., almac. y comunicaciones 5 1.19Activid.inmobil., empres. y alquileres 10 2.38Admin.pub. y defensa; p. segur.socafil 63 14.88Enseñanza 13 2.98Servicios sociales y de salud 10 2.38Hogares privados con servicio doméstico 3 0.6Actividad economica no especificada 3 0.6

Total 425 100Fuente : Censo de Poblacion y Vivienda 2007-INEI

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Descripción de la Situación Actual con Indicadores Cuantitativos y Cualitativos

Diagnóstico Situacional del Servicio de Agua Potable

Situación del Servicio

La población de Arabito, está conformada por 104 familias, las cuales no cuentan con los adecuados

Servicios básicos de saneamiento. Aproximadamente el 80% de la población cuenta con agua entubada

con servicio limitado de 04 horas en promedio, de los cuales el 100% no tiene una adecuada

infraestructura sanitaria como son piletas, adecuado servicio higiénico, duchas, sistema de tratamiento de

aguas residuales, etc.

El agua es escasa por lo que las familias se aprovisionan de agua para todo uso de diversas fuentes como

ríos, riachuelos y manantes, las mismas que no tienen ningún tipo de protección; lo cual como es de

entender genera consecuencias negativas en la salud de los consumidores, por ingerir agua cruda y

muchas veces contaminada. El problema se agudiza en época de lluvias, pues el agua del río y riachuelos

se enturbia.

Se aprecia las fuentes de agua enturbiadas en la C.C: de Arabito, no habiendo más fuentes que permitan

abastecer de agua a la población de la Comunidad.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Se puede apreciar el lavado de las prendas de vestir en los riachuelos, que contaminan el agua, la misma

que sirve para el consumo de los animales, no habiendo una adecuada educación ambiental por parte de la

población.

En la zona del proyecto existen 03 formas de aprovisionamiento del agua para lo no conectados al

sistema:

Por acarreo:

Generalmente es la madre de familia, como encargada de los que aceres domésticos de la casa quien

acarrea agua; ayudada por sus hijos.

Directamente de la fuente de agua:

Si se trata de aseo personal o lavado de ropa y utensilios de cocina (incluso), las familias van

directamente al río.

De los vecinos que están conectados al sistema.

Pedir al vecino que esta conectado al sistema un poco de agua, por lo general esta forma no se usa mucho

puesto que causa incomodidad a terceras personas.

Las familias que acarrean agua de la acequia o manantial utilizan recipientes como baldes, bidones y

cilindros, cuya tarea la realizan por lo general los niños y madres de familia; y algunas veces el padre de

familia. En sus viviendas depositan el agua acarreada en baldes y latas que no tienen condiciones

adecuadas, por que los mantienen sin tapas, expuestas a caídas de basura, manipuleo de los niños con las

manos, etc. El acarreo diario en promedio es de 50 litros por familia, y el tiempo estimado de este acarreo

es de 30 minutos.

La población que se abastece de otras fuentes señala que el agua es de mala calidad no apta para el

consumo humano, por lo mismo los niños se enferman del estómago.

Situación de la Infraestructura

a. Situación actual de la infraestructura del sistema de agua potable

Captación

La captación de agua es de manante, con una estructura colapsada, que no tiene mantenimiento adecuado,

siendo la misma en un estado de abandono y deterioro.

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Tubería descubierta en varios tramos, el mismo que es reparado por los usuarios sin un adecuado criterio

técnico, cuya característica principal es la escasez de materiales.

Línea de Conducción

La línea de conducción está conformada por tubería PVC de 1 ½” tendida a flor de tierra y tiene una

longitud aprox. de 500 mt aproximadamente. Que en muchas partes ha sufrido roturas, los mismos que

son parchados por los pobladores, en razón de que los pobladores no cuentan con recursos económicos

necesarios para el cambio de las tuberías.

Tubería que por el paso de los años ha sufrido deterior habiéndose quebrado en varios tramos de la zona.

Reservorio

El reservorio es de concreto con capacidad útil = 10 m3, cabe mencionar que la caja de válvulas requiere

mantenimiento y no existe cloración y limpieza de la misma.

Redes de distribución

Actualmente las redes de distribución están conformadas por PVC 1" 1/2", enterrado a 0.30 m promedio,

siendo la cobertura muy escasa lo que no permite la llegada la población mayoritaria otro factor es el

deficiente mantenimiento frente a roturas, fugas y fallas las cuales no son tratados y de ser tratadas éstas

son realizadas sin mayor criterio técnico.

Acometidas

Las acometidas están conformadas por PVC 1/2" y fueron realizadas por los propios beneficiarios sin

asistencia técnica alguna, las cuales no tienen válvulas de compuerta, los grifos están dañados y con

fugas, las tuberías están dañadas y sellados con jebe o plástico, no tiene sumideros y tienen pozas para

piletas sin mayor tratamiento; en conclusión las acometidas se encuentran en un mal estado.

Administración

La Administración del agua está a cargo de las Juntas de Administración de Agua, las cuales muestran

debilidades en cuanto a mejorar la operatividad de estos sistemas.

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

b. Situación actual de la infraestructura de la Evacuación de Excretas

Disposición de excretas

En la actualidad no se cuenta con el sistema de la disposición de excretas, las familias no disponen de

letrinas, los pobladores de la Comunidad de Arabito realizan sus necesidades al aire libre.

Sistema evacuación de aguas servidas

No existe un sistema de evacuación de aguas servidas por lo que las aguas son dispuestas al suelo por

infiltración, lo que ocasiona una alta presencia de lodos en estado de putrefacción

Viviendas que no disponen de letrinas, en su gran mayoría.

Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

La salud es el factor más preciado y fundamental para el desarrollo de una comunidad/población. Por otro lado, las características de la geografía y ubicación estratégica del Distrito, hacen de éste un espacio con posibilidades productivas, económicas y comerciales importantes; el mismo que requiere un medio ambiente y pobladores saludables.

Sin embargo, las limitadas condiciones de la infraestructura sanitaria -en un caso-, y la propia inexistencia del mismo, no permiten que se optimice la relación existente entre los pobladores, el medio ambiente y sus recursos. Es así, que el servicio abastece agua no apta para el consumo humano.Los efectos inmediatos sobre la población, su salud y economía, se refleja en los elevados índices de enfermedades, principalmente las gastrointestinales y de la piel; aun más, en época de secano la situación se agudiza. Las familias, se ven afectadas en sus nimios presupuestos, derivando tiempo y recursos en tratamientos en salud, generalmente incompletos, se origina entonces degeneraciones e incapacidades para la educación y trabajo posterior; desalentando al poblador para la inversión y el aprovechamiento de sus recursos (otra dimensión de la seguridad por el riesgo en la lógica campesina), entre otras consecuencias.

La poca infraestructura sanitaria, muestra en sus precarias instalaciones existentes: un estado de conservación pésimo y su diseño no corresponde a los criterios de eficiencia: la calidad, y técnica constructiva son deficientes; la propia morfología de la zona y las condiciones climáticas y de tiempo aceleran su deterioro.Las familias se aprovisionan de agua para todo uso de diversas fuentes como ríos, riachuelos, manantes y

de piletas públicas, las mismas que no tienen ningún tipo de protección; lo cual como es de entender

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

genera consecuencias negativas en la salud de los consumidores, por ingerir agua cruda y muchas veces

contaminada. El problema se agudiza en época de lluvias, pues el agua del río y riachuelos se enturbia.

El Mejoramiento del sistema de agua, abastecerá agua en cantidad y calidad adecuada a la necesidad de

los usuarios.

Intentos anteriores de solución

Instituciones como la Municipalidad de Huanoquite y FONCODES con el afán de solucionar el problema

de abastecimiento de agua, construyeron en diferentes etapas una captación y conducción de las aguas en

forma entubada. No se tomó en cuenta que para hacer este tipo de instalaciones se tenía que construir todo

un sistema para obtener agua potable. La intervención de FONCODES, data de un periodo de tiempo

aproximado de 20 años, no habiéndose realizado el mantenimiento adecuado, razón que conlleva al

fracaso de la misma.

Es por estas razones que se plantea el presente perfil, para lograr finalmente la solución integral del

Mejoramiento del Sistema de Saneamiento Básico de la C.C. Arabito.

Interés de los Grupos Beneficiarios

El principal grupo involucrado es el poblado de Arabito, directamente con su organización del JASS; así

como la Municipalidad Distrital de Huanoquite que busca el desarrollo y mejorar el nivel de vida de sus

pobladores.

En cuanto a los problemas percibidos por los involucrados son:

Población Beneficiaria: El mayor problema son las enfermedades de la piel y de tipo intestinal por la

falta de un mejor sistema de Saneamiento Básico Integral, mala cobertura de agua entubada y conexión a

domicilio, así como la falta de un sistema de eliminación de excretas.

Las Instituciones Educativas: Presentan el mismo problema que la población de Arabito, especialmente

en la carencia de un adecuado sistema de eliminación de excretas, ya que este se encuentra colapsado,

problema que recae directamente en la salud y bienestar de sus alumnos provenientes del mismo poblado

y poblados vecinos.

La Municipalidad Distrital de Huanoquite: Por la importancia de su gestión tiene la obligación de

dotar de los servicios adecuados para el bienestar de su población en general.

POSIBILIDADES Y LIMITACIONES

Posibilidades:

Dentro de las posibilidades que permiten dar solución al problema es que ésta, se ha

convertido en una necesidad apremiante debido a las condiciones en que se viene prestando

los servicios educativos.

Así mismo la comunidad está dispuesto a apoyar en cuanto se refiere a mano de obra no

calificada y lo que representa el mantenimiento del mismo.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Limitaciones:

Las inclemencias del tiempo podrían obstaculizar el normal desarrollo de la ejecución de la

obra y no se concluiría en los tiempos establecidos.

La inoportuna asignación de recursos presupuéstales por parte de las instancias pertinentes,

pondría en peligro la ejecución del proyecto.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Los continuos casos de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas, que tienen los pobladores de la C. C. de Arabito se deben a los bajos índices de salubridad, a los limitados servicios de saneamiento básico (agua potable y eliminación de excretas) y la escasa educación ambiental entre otros factores.En función al diagnóstico y sobre la base de la información preliminar, se ha identificado el siguiente problema central:

Análisis de causas

Tomando como referencia las explicaciones que define el problema, en los siguientes puntos se sintetizan las causas que lo originan:Consumo de agua contaminada.Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.Inadecuado sistema de abastecimiento de agua potable.Inadecuadas condiciones de disposición de excretas.Deficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.Inadecuado sistema de evacuación de excretas.

Cuadro 13: Definición de Causas CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTASConsumo de agua contaminada.Inadecuadas condiciones de disposición de excretas.Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.

Inadecuados sistema de abastecimiento de agua potable. Inadecuado sistema de evacuación de excretas.Deficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.

Análisis de Efectos

Los efectos que provocan, las causas y el problema planteado, se muestra así:

PROBLEMA CENTRAL

ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DÉRMICAS Y DIARREICAS AGUDAS EN LA C. C. ARABITO.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Incremento en los niveles de desnutrición. Elevadas tasas de morbilidad.Incremento de gastos de atención en salud.

Cuadro 14: Definición de Efectos EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOSIncremento en los niveles de desnutrición. Elevadas tasas de morbilidad.

Incremento de gastos de atención en salud.

Efecto final

Deterioro del nivel y calidad de vida de la Población.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Árbol de Problema

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

Deterioro del nivel y calidad de vida de la Población

Incremento en los niveles de desnutrición.

Elevadas tasas de morbilidad.

Incremento de gastos de atención en salud.

ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DÉRMICAS Y DIARREICAS AGUDAS EN LA C.C. ARABITO – HUANOQUITE –

PARURO.

Consumo de agua contaminada.

Inadecuados sistema de abastecimiento de agua potable.

Inadecuados hábitos y prácticas

de higiene

Inadecuadas condiciones de disposición de excretas.

Deficiente nivel de educación

ambiental y sanitaria.

Inadecuado sistema de evacuación de excretas.

Page 37: Perfil arabito huanoquite

ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DÉRMICAS Y

DIARREICAS AGUDAS EN LA C.C. DE ARABITO

DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DÉRMICAS Y DIARREICAS AGUDAS

EN LA C.C. DE ARABITO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Identificación del Objetivo Central

Frente a la problemática central descrita, se propone el Siguiente Objetivo Central:

“DISMINUCIÓN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DÉRMICAS Y

DIARREICAS AGUDAS EN LA C.C. DE ARABITO”

Identificación del Objetivos Específicos

Mejorar la calidad de servicio de agua potable e instalación de letrinas.

Mejoramiento del sistema de agua entubada e implementación de una adecuada disposición

de excretas, resolviendo en forma eficiente e integral los problemas originados por las aguas

servidas, que constituían un riesgo para la salud.

Reducir la morbilidad y mortalidad especialmente de los niños.

Organizar a los centros educativos para brindar capacitación sobre prácticas de higiene

personal.

Análisis de MediosCuadro 15: Análisis de Medios Causas Directas Medios de 1er. Nivel

Consumo de agua contaminada. Inadecuadas condiciones de disposición de

excretas. Inadecuados hábitos y prácticas de higiene.

Consumo de agua potable. Adecuadas condiciones de disposición de

excretas. Adecuados hábitos y prácticas de higiene

Causas Indirectas Medios Fundamentales Inadecuado sistema de

abastecimiento de agua potable. Inadecuado sistema de evacuación

de excretas. Deficiente nivel de educación ambiental y

sanitaria.

Adecuado sistema de abastecimiento de agua potable.

Adecuado sistema de evacuación de excretas. Eficiente nivel de educación ambiental y

sanitaria.

Análisis de FinesCuadro 16: Análisis de Fines

Page 38: Perfil arabito huanoquite

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Efectos Directos Fines Directos Incremento en los niveles de desnutrición. Elevadas tasas de morbilidad.

Disminución en los niveles de desnutrición. Disminución de las tasas de morbilidad.

Efectos Indirectos Fines Indirectos Incremento de gastos de atención en salud. Disminución de gastos de atención en salud.

Efecto Final Fin Último Deterioro del nivel y calidad de vida de la

Población. Mejor nivel y calidad de vida de la Población.

Árbol de Objetivo (Medios-Fines)

Árbol de Problema

Clasificación de los Medios fundamentales

Mejor nivel y calidad de vida de la Población

Disminución en los niveles de desnutrición.

Disminución de las tasas de morbilidad.

Disminución de gastos de atención en salud.

DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DÉRMICAS Y DIARREICAS AGUDAS EN LA C.C.

ARABITO – HUANOQUITE – PARURO.

Consumo de agua potable.

Adecuados sistema de abastecimiento de agua potable.

Adecuados hábitos y prácticas de

higiene

Adecuadas condiciones de disposición de excretas.

Eficiente nivel de educación

ambiental y sanitaria.

Adecuado sistema de evacuación de excretas.

Page 39: Perfil arabito huanoquite

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Imprescindible Imprescindible ImprescindibleMedio

Fundamental 1Medio

Fundamental 2Medio

Fundamental 3

Adecuado sistema de

abastecimiento de agua potable.

Adecuado sistema de evacuación de

excretas.

Eficiente educación

ambiental y sanitaria

Para *Acción alternativa 02

Cada Medio Fundamental, para motivos del Proyecto, debemos considerar como Imprescindibles. Su eventual efectivización, depende de la interrelación de cada uno de estos factores en vías de su sostenibilidad en el tiempo. Entonces, técnica, económica y socialmente se muestran prioritarios.

Mejoramiento de 01 Captación, mejoramiento de la línea de conducción con tubería 2" PVC SAP C-10 en 525.30 ml, mejoramiento de la red de distribución de tub. PVC SAP C-7.5 2" y 1 1/2" en 722.54 y 1664.13 mt. respectivamente, construcción de 01 CRP, válvulas de Paso, Purga y Aire 10, 04, 01 respectivamente, Construcción de 03 Pases aéreos, Mejoramiento de Reservorio y mejoramiento de 104 conexiones domiciliarias deTub. PVC SAP C-7.5 de 1/2" con sus piletas.

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de broqueta, techo de calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido

Implementación del componente social mediante

campañas de sensibilización, capacitación en higiene sanitaria y organización y

manejo de infraestructura

sanitaria.

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de Adobe, techo de calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido.*

Page 40: Perfil arabito huanoquite

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Propuesta de Acciones

Las acciones propuestas son consideradas, en forma general, como sus correspondientes medios: complementarios. Su realización agrupada, se dirige y efectivizará de forma integral, el objetivo motivo del presente Proyecto.Para este caso y leyendo el diagrama: verticalmente existen acciones excluyentes, pero horizontalmente pueden ser complementarias. Entonces, en relación a cada medio fundamental con dos acciones alternativas, sólo una de tales acciones será elegida como la adecuada, luego de su respectiva evaluación. Entonces, éstas son las alternativas, para cada sistema:

3.4 Alternativas de solución

Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no

Los medios fundamentales, como Adecuado sistema de abastecimiento de agua potable, Adecuado

sistema de evacuación de excretas, Eficiente educación ambiental y sanitaria ; son imprescindibles ya

que si no se plantean soluciones concretas para estos medios no se podrá lograr el objetivo central

planteado por el problema.

Las acciones son concretas en cada medio fundamental para lograr el objetivo central.

PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS.

ALTERNATIVA 1.

A.- ADECUADO SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.

Mejoramiento de 01 Captación, mejoramiento de la línea de conducción con tubería 2" PVC SAP C-10

en 525.30 ml, mejoramiento de la red de distribución de Tub. PVC SAP C-7.5 2" y 1 1/2" en 722.54 y

1664.13 mt. Respectivamente, construcción de 01 CRP, válvulas de Paso, Purga y Aire 10, 04, 01

respectivamente, Construcción de 03 Pases aéreos, Mejoramiento de Reservorio y mejoramiento de 104

conexiones domiciliarias de Tub. PVC SAP C-7.5 de 1/2" con sus piletas.

B.- ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS.

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de bloqueta, techo de

calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido

C.- EFICIENTE NIVEL DE EDUCACION AMBIENTAL Y SANITARIA

Implementación del componente social mediante campañas de sensibilización, capacitación en higiene

sanitaria y organización y manejo de infraestructura sanitaria. Trabajar mediante la JASS para capacitar

personal que se encargara del mantenimiento y operación del sistema de agua y desagüe.

01 Curso de Capacitación en educación ambiental:

- Relación hombre - naturaleza.

- Valor del agua potable.

- Uso adecuado del sistema.

- Prácticas adecuadas de higiene.

01 Taller de Capacitación a autoridades, líderes y pobladores:

- Modalidades eficientes y apropiadas de  gestión.

- Operación y mantenimiento de la   infraestructura higiénica.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

01 Comité de Operación y Mantenimiento del sistema, organizado.

ALTERNATIVA 2.

A.- ADECUADO SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.

Mejoramiento de 01 Captación, mejoramiento de la línea de conducción con tubería 2" PVC SAP C-10

en 525.30 ml, mejoramiento de la red de distribución de Tub. PVC SAP C-7.5 2" y 1 1/2" en 722.54 y

1664.13 mt. Respectivamente, construcción de 01 CRP, válvulas de Paso, Purga y Aire 10, 04, 01

respectivamente, Construcción de 03 Pases aéreos, Mejoramiento de Reservorio y mejoramiento de 104

conexiones domiciliarias de Tub. PVC SAP C-7.5 de 1/2" con sus piletas.

B.- ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS.

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de Adobe, techo de

calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido

C.- EFICIENTE NIVEL DE EDUCACION AMBIENTAL Y SANITARIA

Implementación del componente social mediante campañas de sensibilización, capacitación en higiene

sanitaria y organización y manejo de infraestructura sanitaria. Trabajar mediante la JASS para capacitar

personal que se encargara del mantenimiento y operación del sistema de agua y desagüe.

01 Curso de Capacitación en educación ambiental:

- Relación hombre - naturaleza.

- Valor del agua potable.

- Uso adecuado del sistema.

- Prácticas adecuadas de higiene.

01 Taller de Capacitación a autoridades, líderes y pobladores:

- Modalidades eficientes y apropiadas de  gestión.

- Operación y mantenimiento de la   infraestructura higiénica.

01 Comité de Operación y Mantenimiento del sistema, organizado.

4.- FORMULACIÓN Y EVALUACION.

4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN.

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA C.C. DE ARABITO DISTRITO DE HUANOQUITE - PARURO

Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Fase de Inversión, sus etapas y su duración

La elaboración del expediente técnico tendrá una duración de 01 mes; la ejecución del proyecto

considerando la oportunidad en la necesidad de la infraestructura se plantea que se ejecute de manera

secuencial durante 04 meses.

Fase de Post Inversión y sus etapas

La etapa de post inversión del proyecto se considera a partir del primer trimestre del año 2013, dado que

es a partir de ese momento el proyecto entrara en funcionamiento, ya que estará consolidado dado que la

infraestructura del proyecto estará culminado en su totalidad.

Horizonte de Evaluación

El horizonte de evaluación del proyecto se ha establecido en 20 años, lo cual incluye la fase de Inversión

de acuerdo a la vida útil del activo principal, y la fase de Post inversión.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

Para efectos del presente proyecto se toma en cuenta el área comprendida dentro de la C.C. Arabito.

Población demandanteEl número de familias que conforman el sector de Arabito, está

calculado en base a información del INEI, encuestas y datos de campo. Por tanto, la

población potencialmente beneficiaria, demandante son 425 personas.Para prever

el incremento poblacional, de los siguientes 20 años, vamos a utilizar la tasa

proyectada de crecimiento anual para el Poblado de Arabito. Cuadro 18: Población de

Referencia

Población de Referencia Nº de Personas

(A) Población - 2012 425(B) Tasa de crecimiento anual 1.0%(C) Población comunal - 2031: (Ax (1+B)9) 518(D) Nº de personas promedio en una familia comunal - 2012 4.125(E) Familias / comunal - 2031 (C/D) 126Población proyectada en el área afectada para los 20 añosCuadro 23: Población Proyectada

AñosPoblacion

Total

Nº de Familias conectadas al servicio

Total Antiguas Nuevas

     

     

0 425      

1 429 104 83 21

2 433 105 83 22

3 437 106 83 23

4 441 107 83 24

5 445 108 83 25

6 449 109 83 26

7 453 110 83 27

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

8 458 111 83 28

9 463 112 83 29

10 468 113 83 30

11 473 115 83 31

12 478 116 83 33

13 483 117 83 34

14 488 118 83 35

15 493 120 83 36

16 498 121 83 38

17 503 122 83 39

18 508 123 83 40

19 513 124 83 41

20 518 126 83 42

Demanda proyectada de agua potablePara la estimación de la demanda es necesario determinar

los principales parámetros o datos de partida en base a la proyección de la población calculada

anteriormente.La dotación per cápita del agua está en función a la cantidad de fuente de agua

existente

La dotación per cápita para la sierra es de 50 litros-hab-Día.

Se asume un % de perdida física de agua en un 20%.

La población conectada al servicio se considera como usuario antiguo.

Los nuevos usuarios serán considerados a partir de la etapa de operación del PIP.

El Q=Promedio es igual a consumo total entre el % de perdidas físicas.

El Periodo de proyección corresponde al periodo optimo de diseño de las obras mas importantes.

Cuadro Demanda proyectada de agua potable

Año

s

Pob

laci

on T

otal

Pob

laci

ón

Con

ecta

da (

%) Nº de Familias

conectadas al servicio

Demanda de Agua Potable

Producción de agua (m3/año)

Ant

igua

s

Nue

vas

Tot

al

  0 425      

1 429 100 83 21 104 9,266

2 433 100 83 22 105 9,353

3 437 100 83 23 106 9,439

4 441 100 83 24 107 9,526

5 445 100 83 25 108 9,612

6 449 100 83 26 109 9,698

7 453 100 83 27 110 9,785

8 458 100 83 28 111 9,893

9 463 100 83 29 112 10,001

10 468 100 83 30 113 10,109

11 473 100 83 31 115 10,217

12 478 100 83 33 116 10,325

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

13 483 100 83 34 117 10,433

14 488 100 83 35 118 10,541

15 493 100 83 36 120 10,649

16 498 100 83 38 121 10,757

17 503 100 83 39 122 10,865

18 508 100 83 40 123 10,973

19 513 100 83 41 124 11,081

20 518 100 83 42 126 11,189

Demanda proyectada de Tratamiento de excretas y Capacitación en higiene sanitaria y

educación ambiental

De manera similar al cuadro anterior la demanda familiar de letrinas y el componente

social para proyectos de Saneamiento básico se realiza en base al crecimiento poblacional

de la C.C. de Arabito.

Cuadro de Demanda Proyectada para el servicio de Tratamiento de excretas y Agua

Potable

DescripciónUnidad

de Medida

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

Año 11

Año 12

Año 13

Año 14

Año 15

Año 16

Año 17

Año 18

Año 19

Año 20

Adecuado sistema de evacuación de excretas.

Letrinas

104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 115 116 117 118 120 121 122 123 124 126Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.

Hab.

429 433 437 441 445 449 453 458 463 468 473 478 483 488 493 498 503 508 513 518

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA DE AGUA POTABLE

Para la oferta actual mencionamos los servicios hoy prestados. Sin embargo, al estar deficientemente

instalados y cuidados, pues tienen segmentos de distribución sumamente deteriorados: su dotación

calidad es ineficaz considerándose como oferta del servicio cero.

En el siguiente cuadro se presenta dicho análisis.

DescripciónUnidad

de Medida

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

Año 11

Año 12

Año 13

Año 14

Año 15

Año 16

Año 17

Año 18

Año 19

Año 20

Adecuado Sist. Agua Potable

m3/Año 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Adecuado sistema de evacuación de excretas.

Letrinas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.

Hab. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Siendo consecuentes con la metodología precedente, se procede a realizar el análisis de la Demanda para

el Sistema de evacuación de excretas, tomando en cuenta la población referencial de la Comunidad.

DATOS IMPORTANTES DE LA PROYECCIÓN.

A continuación se expone los principales datos fueron tomados en cuenta a lo largo de

la proyección de la demanda para el Sistema de evacuación de excretas.

Población de Referencia Nº de Personas

(A) Población - 2012 425

(B) Tasa de crecimiento anual 1.0%

(C) Población comunal - 2031: (Ax (1+B)9) 518

(D) Nº de personas promedio en una familia comunal - 2012 4.125

(E) Familias / comunal - 2031 (C/D) 126

4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA

Bajo las mismas condiciones de análisis de oferta y demanda se obtiene el cuadro de análisis de Balance

Oferta Demanda el mismo que corresponde al periodo optimo de diseño en base ala infraestructuras mas

relevantes tanto para el sistema de agua potable y tratamiento de excretas, implícitamente ello incluye un

permanente proceso de sensibilización.

 Unidad

de Medida

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Adecuado Sist. Agua Potable

m3/Año -9,266 -9,353 -9,439 -9,526 -9,612 -9,698 -9,785 -9,893 -10,001 -10,109

Adecuado sistema de

evacuación de excretas.

Letrinas -104 -105 -106 -107 -108 -109 -110 -111 -112 -113

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.

Hab. -429 -433 -437 -441 -445 -449 -453 -458 -463 -468

Continua ….

 Unidad de

MedidaAño 11 Año 12 Año 13 Año 14 Año 15 Año 16 Año 17 Año 18 Año 19 Año 20

Adecuado Sist. Agua

Potable

m3/Año -10,217 -10,325 -10,433 -10,541 -10,649 -10,757 -10,865 -10,973 -11,081 -11,189

Adecuado sistema de evacuación de excretas.

Letrinas -115 -116 -117 -118 -120 -121 -122 -123 -124 -126

Eficiente nivel de

educación ambiental y sanitaria.

Hab. -473 -478 -483 -488 -493 -498 -503 -508 -513 -518

4.5 ANALISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

El planteamiento de acciones relativas a la solución del problema planteado corresponde a las actividades

de carácter eminentemente técnico amparados en el marco técnico normativo, y las consideraciones y

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

recomendaciones del RNE, Dirección de Vivienda Construcción y Saneamiento en lo que respecta los

parámetros culturales, Fisiográficos topográficos y entorno todos estos aspectos van engarzados al

aspecto sociocultural y ambiental.

ALTERNATIVA 1.

A.- ADECUADO SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.

Mejoramiento de 01 Captación, mejoramiento de la línea de conducción con tubería 2" PVC

SAP C-10 en 525.30 ml, mejoramiento de la red de distribución de Tub. PVC SAP C-7.5 2" y 1

1/2" en 722.54 y 1664.13 mt. Respectivamente, construcción de 01 CRP, válvulas de Paso,

Purga y Aire 10, 04, 01 respectivamente, Construcción de 03 Pases aéreos, Mejoramiento de

Reservorio y mejoramiento de 104 conexiones domiciliarias de Tub. PVC SAP C-7.5 de 1/2"

con sus piletas.

B.- ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS.

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de bloqueta,

techo de calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido

C.- EFICIENTE NIVEL DE EDUCACION AMBIENTAL Y SANITARIA

Implementación del componente social mediante campañas de sensibilización, capacitación en

higiene sanitaria y organización y manejo de infraestructura sanitaria. Trabajar mediante la JASS

para capacitar personal que se encargara del mantenimiento y operación del sistema de agua y

desagüe.

01 Curso de Capacitación en educación ambiental:

- Relación hombre - naturaleza.

- Valor del agua potable.

- Uso adecuado del sistema.

- Prácticas adecuadas de higiene.

01 Taller de Capacitación a autoridades, líderes y pobladores:

- Modalidades eficientes y apropiadas de  gestión.

- Operación y mantenimiento de la   infraestructura higiénica.

01 Comité de Operación y Mantenimiento del sistema, organizado.

ALTERNATIVA 2.

A.- ADECUADO SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.

Mejoramiento de 01 Captación, mejoramiento de la línea de conducción con tubería 2" PVC

SAP C-10 en 525.30 ml, mejoramiento de la red de distribución de Tub. PVC SAP C-7.5 2" y 1

1/2" en 722.54 y 1664.13 mt. Respectivamente, construcción de 01 CRP, válvulas de Paso,

Purga y Aire 10, 04, 01 respectivamente, Construcción de 03 Pases aéreos, Mejoramiento de

Reservorio y mejoramiento de 104 conexiones domiciliarias de Tub. PVC SAP C-7.5 de 1/2"

con sus piletas.

B.- ADECUADO SISTEMA DE EVACUACION DE EXCRETAS.

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Construcción de 104 módulos básicos de letrina con arrastre hidráulico con muro de Adobe,

techo de calamina tarrajeado y piso de cemento enlucido

C.- EFICIENTE NIVEL DE EDUCACION AMBIENTAL Y SANITARIA

Implementación del componente social mediante campañas de sensibilización, capacitación en

higiene sanitaria y organización y manejo de infraestructura sanitaria. Trabajar mediante la JASS

para capacitar personal que se encargara del mantenimiento y operación del sistema de agua y

desagüe.

01 Curso de Capacitación en educación ambiental:

- Relación hombre - naturaleza.

- Valor del agua potable.

- Uso adecuado del sistema.

- Prácticas adecuadas de higiene.

01 Taller de Capacitación a autoridades, líderes y pobladores:

- Modalidades eficientes y apropiadas de  gestión.

- Operación y mantenimiento de la   infraestructura higiénica.

01 Comité de Operación y Mantenimiento del sistema, organizado.

4.6 COSTOS DE INVERSIÓN

A PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS PRIVADOS

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIONALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 02

(En Nuevos Soles) (En Nuevos Soles)

Adecuado Sist. Agua Potable S/. 175,729.34 Adecuado Sist. Agua Potable S/. 175,729.34

Adecuado sistema de evacuación de excretas. S/. 216,855.94

Adecuado sistema de evacuación de excretas. S/. 222,159.94

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. S/. 12,000.00

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. S/. 12,000.00

COSTO DIRECTO S/. 404,585.28 COSTO DIRECTO S/. 409,889.28

GASTOS GENERALES S/. 66,357.86 GASTOS GENERALES S/. 67,227.80

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

SUPERVISION S/. 28,552.42 SUPERVISION S/. 28,926.73

EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,297.26 EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,471.58

TOTAL INVERSION S/. 512,792.82 TOTAL INVERSION S/. 519,515.39

A PRECIOS SOCIAL

Los costos a precios sociales fueron obtenidos en base a las disposiciones emanadas por la DGPI

según sus anexos SNIP 09 y 10 para la formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Publica

teniendo presente los factores de corrección para la conversión de precios de mercado a precios sociales

los mismos que serán descritos en los cuadros precedentes.

Principales Rubros

   

Costo total a precios de mercado

Factor de corrección

Costo a precios sociales

Expediente Técnico     13,297.26 0.909 12,087.21

Costo Directo     404,585.28   322,376.11

Resultado 01     175,729.34   144,302.26

Insumo de origen nacional   111,060.94 0.847 94,068.62

Insumo de origen importado   8,435.01 0.861 7,262.54

Mano de Obra Calificada     29,873.99 0.909 27,155.45

Mano de Obra No Calificada   26,359.40 0.600 15,815.64

Resultado 02     216,855.94   178,073.86

Insumo de origen nacional   137,052.95 0.847 116,083.85

Insumo de origen importado   10,409.09 0.861 8,962.22

Mano de Obra Calificada     36,865.51 0.909 33,510.75

Mano de Obra No Calificada   32,528.39 0.600 19,517.03

Resultado 03     12,000.00   9,853.94

Insumo de origen nacional   7,584.00 0.847 6,423.65

Insumo de origen importado   576.00 0.861 495.94

Mano de Obra Calificada     2,040.00 0.909 1,854.36

Mano de Obra No Calificada   1,800.00 0.600 1,080.00

Supervisión       28,552.42 0.909 25,954.15

Gastos Generales     66,357.86 0.909 60,319.30

Total       512,792.82   430,590.71

Resumen de presupuesto a precios sociales:

PRECIOS SOCIALES

RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIONRESUMEN DEL MONTO DE

INVERSIONALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 02

(En Nuevos Soles) (En Nuevos Soles)

Adecuado Sist. Agua Potable 144,302.26 Adecuado Sist. Agua Potable 144,302.26

Adecuado sistema de evacuación de excretas. 178,073.86

Adecuado sistema de evacuación de excretas. 182,429.30

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. 9,853.94

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. 9,853.94

COSTO DIRECTO 332,230.06 COSTO DIRECTO 336,585.50

GASTOS GENERALES S/. 60,319.30 GASTOS GENERALES S/. 61,110.07

SUPERVISION S/. 25,954.15 SUPERVISION S/. 26,294.40

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

EXPEDIENTE TECNICO S/. 12,087.21 EXPEDIENTE TECNICO S/. 12,245.67

TOTAL INVERSION S/. 430,590.71 TOTAL INVERSION S/. 436,235.64

Costos de Operación y MantenimientoCostos Sin Proyecto

Items de gasto 1 2 3 5 …. 20

Reparación de Instalaciones 73 73 73 73 73 73

Limpieza de Infraestructura Sanitaria 0 0 0 0 0 0

Administración 0 0 0 0 0 0

Desinfección y cloración 0 0 0 0 0 0

Total a precios de mercado 73 73 73 73 73 73

Total a precios sociales (*) 59.94 59.94 59.94 59.94 59.94 59.94

Coso con proyecto de Operación y Mantenimiento para alternativas 01 y 02

Ítems de gasto Agua Potable Año 1 Año 1 Año 1 Año 1 …. Año 20

Reparación de Instalaciones 600 600 600 350 600 420

Limpieza de Infraestructura Sanitaria 90 90 90 90 90 90Administración, emisión de recibos y otros Escritorio 912 912 912 912 912 912

Desinfección y cloración 238 238 238 238 238 238

Pintura en reserv, tapas de caja de válvulas etc.   0 0 80 0 80

reposición de Válvulas 0 0 0 3825 0 3825

Sub Total a precios de mercado 1840 1840 1840 5495 1840 5565

Sub Total a precios sociales (*) 1510.94 1510.94 1510.94 4512.29 1510.94 4569.77

Ítems de gasto Sist. De evac y tratamiento de excretas Año 1 Año 1 Año 1 Año 1 …. Año 20

Tratamiento y Desinfección 2808 2808 2808 2808 2808 2808

Reposición de letrinas       7612.8   7612.8

Pintura de Letrinas 50 50 50 50 50 50

Sub. Total a precios de mercado 2858 2858 2858 10470.8 2858 10470.8

Sub. Total a precios sociales (*) 2346.88 2346.88 2346.88 8598.22 2346.88 8598.22

BENEFICIOS DEL PROYECTO.

Todo proyecto de inversión que se pretenda ejecutar no tiene sentido si no genera beneficios que

sean mayores que los costos que implica conseguirlos. Más aún, todo costo que se aplique en un

proyecto debe ser consistente con los objetivos establecidos, los cuales se concretan en beneficios.

En el caso del sistema de agua los beneficios pueden ser cuantificados, por lo que en el presente

punto solo trataremos de los beneficios del sistema de agua potable.

En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar los beneficios se

basa en el precio de mercado, pero en el caso de servicios públicos como el agua potable, que es

un bien que no se transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios económicos a

precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la máxima disposición a

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio,

medido a través del área bajo la curva de demanda de agua potable.

Para fines de cuantificación de los beneficios económicos del proyecto se diferencian dos tipos de

usuarios. Así tenemos, los nuevos usuarios, que percibirán los beneficios de acceder al servicio, y

por otro lado los antiguos usuarios, que percibirán un beneficio por la mejora en el servicio

(calidad, cantidad, continuidad) que actualmente es racionado. Los beneficios económicos del

proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que reciben los distintos usuarios (nuevos y

antiguos) en cada año2.

Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos aspectos:

La máxima disposición a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la

disponibilidad del servicio, medido a través del área bajo la curva de demanda de agua potable.

El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al sistema

público. Para medir este valor se requiere conocer sobre volúmenes de consumo de agua de los

no conectados (m3/mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias sin

conexión (soles/m3).

Según entrevistas con los usuarios no conectados (viviendas que se encuentran en la parte baja y

no se abastecen adecuadamente) al sistema de agua, diariamente realizan el acarreo como forma de

abastecimiento de agua para su consumo. Diario acarrean en promedio 05 viajes ya sean los

padres, madres o hijos mayores de edad, teniendo un tiempo promedio de acarreo de 30 minutos;

en cada viaje en promedio se trasladan 18 litros de agua para los adultos y 32 litros en total para

los menores los que lo realizan en 1 y 4 viajes respectivamente. Esta agua es el utilizado para todos

los fines de la familia (bebidas, para cocina, para aseo personal, lavar ropa, etc.).

Para el cálculo de los beneficios previamente se ha de determinar el valor del tiempo empleado por

los no conectados al sistema de agua a fin de cuantificar el tiempo invertido por la familia y su

correspondiente valor del tiempo obtenido según Anexo SNIP 10. De esta manera el siguiente

cuadro muestra lo siguiente:

Persona que Acarrea

Tiempo de Viaje (Min)

Nº Viajes/Dia

Tiempo Total de Acarreo(Horas)

Valor Tiempo

Por Hora (S/.) Por Dia (S/.)

(1) (2) (3)=(1)X(2)/60 (4) (5)=(3)X(4)Padres e hijos Mayores 10 1 0.17 0.998 0.166

Hijos Menores 20 4 1.33 0.498 0.664

0.830S/. X Dia

2 Dirección Nacional De Saneamiento - Evaluación Económica A Precios Sociales De Un Proyecto De Agua Potable, Lima, 2003.

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Del cuadro anterior deducir que cada familia invierte en el abastecimiento de agua la suma de

0.8333 S/. por día para acarrear 50 litros de agua teniendo presente que lo adultos realizan un viaje

trasladando 18 litros y los hijos menores realizan 04 viajes trasladando 8 litros en cada viaje.

Bajo estas consideraciones se presenta el cuadro de información básica para el

cálculo de los beneficios para los no conectados al sistema de agua y para los

usuarios antiguos con consumo restringido.

Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.) * 1.5Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3) ** 16.67Nº de familias actualmente conectadas al sistema de agua potable 83Consumo con racionamiento de los conectados al sistema (m3/mes/vivi.) (***) 6.184

Costos de operación y mantenimiento del sistema actual de agua y alcantarillado (S/./año) 0

Tarifa marginal de la EPS (usuarios sujetos a medición) 1.36Consumo de saturación con tarifa marginal cero (****) 6.1875Factor de conversión a precios sociales del Costo de Inversión 0.82116Factor de conversión a precios sociales del Costo de O & M 0.82116

(*) Obtenido por el consumo de la familia no conectada al sistema 50 litros por familia X Mes =1.50 m3(**) Costo de 01 m3 de agua para los no conectados.(***) Consumo de Saturación con racionamiento de los conectados.(****) Consumo de Saturación de los conectados tarifa Marginal Cero.Con la información procesada se tiene la curva de Oferta Demanda igual a:

Q=6.184-0.281P

I. Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para nuevos Usuarios

1. Estimación de la curva de demanda de agua

Variable cantidadnuevos usuarios

Variable preciocantidad Precio (S/./m3)

  0 22.0

Precio máximo al cual no se demandaria agua potable

Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

1.5 16.7

Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)

Consumo según tarifa de EPS o propuesta (m3/mes/vivi.) 6.1875 1.4

Tarifa de la EPS o propuesta

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.) 6.1840 0.0

 

Resumen de beneficios para Usuarios Nuevos

2.1 Usuarios no sujetos a micro medición a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 25.01 b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 39.04 c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 64.05

II. Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para Usuarios Antiguos

1. Estimación de la curva de demanda de agua

Variable cantidadnuevos usuarios

Variable preciocantidad (S/.)

Precio (S/./m3)

  0 22.0

Precio máximo al cual no se demandaria agua potable (S/./m3)

Consumo de los conectados al sistema (m3/mes/vivi.)

7.5 4.68

Precio económico del agua para los conectados según curva de demanda (S/./m3)

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

Consumo según tarifa de EPS o propuesta (m3/mes/vivi.) 6.2 1.36

Tarifa de la EPS o propuesta (S/./m3)

Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.) 6.2 0

 

2. Estimación de los beneficios de Antiguos usuarios

2.1 Usuarios no sujetos a micro medición

b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 3.08

c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 3.08

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4.7 EVALUACIÓN.

EVALUACIÓN ECONÓMICA.

En ambas alternativas, el flujo neto, resultante de la evaluación económica, siempre es creciente, aunque en el caso de la Alternativa 1 los montos anuales resultantes son mayores que en la Alternativa 2, esto implicará necesariamente diferencias significativas en los resultados de la evaluación costo – beneficio, tal como se verá más adelante.

EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO DE AGUA

1 2 3 4a 4b 4c 5a 5b 5c 6 7 8 8a 8b 8c 8d 9 10 11

Año

s

Pob

laci

on

To

tal

Pob

laci

ón

Co

nect

ada

(%

) Nº de Familias conectadas al

servicioBeneficios Brutos (S/.año) Inversión

Total a Precios

Mercado(S/.)

Producción de agua (m3/año)

Costos de O & M

incrementales

Flujo neto a (PM)

Ingresos por nuevas

Instalaciones (PM)

Ingresos por Tarifa

(PM)

Ingresos Totales(PM)

Flujo neto a precios sociales

Factor de descuento

Valor actual del flujo neto a precios sociales

Ant

igua

s

Nu

eva

s

Tot

al

Ant

igua

s

Nu

eva

s

Tot

al

10%                                                       175,729             -144,302 1.000 -144,302

1 429 100 83 21 104 3,077 15,986 19,063 0 9,266 1,511 19,063 0 6,240 6,240 14,413 0.909 13,1032 433 100 83 22 105 3,077 16,731 19,808 0 9,353 1,511 19,808 80 6,298 6,378 15,025 0.826 12,4173 437 100 83 23 106 3,077 17,476 20,553 0 9,439 1,511 20,553 73 6,356 6,429 15,637 0.751 11,7484 441 100 83 24 107 3,077 18,222 21,299 0 9,526 1,511 21,299 66 6,415 6,481 16,249 0.683 11,0985 445 100 83 25 108 3,077 18,967 22,044 0 9,612 4,512 22,044 60 6,473 6,533 14,396 0.621 8,9396 449 100 83 26 109 3,077 19,712 22,789 0 9,698 1,511 22,789 55 6,531 6,586 17,473 0.564 9,8637 453 100 83 27 110 3,077 20,458 23,534 0 9,785 1,511 23,534 62 6,589 6,651 18,085 0.513 9,2808 458 100 83 28 111 3,077 21,389 24,466 0 9,893 1,511 24,466 57 6,662 6,718 18,850 0.467 8,7949 463 100 83 29 112 3,077 22,321 25,398 0 10,001 1,511 25,398 51 6,735 6,786 19,615 0.424 8,319

10 468 100 83 30 113 3,077 23,252 26,329 0 10,109 4,512 26,329 47 6,807 6,854 17,915 0.386 6,90711 473 100 83 31 115 3,077 24,184 27,261 0 10,217 1,511 27,261 42 6,880 6,922 21,145 0.350 7,41112 478 100 83 33 116 3,077 25,115 28,192 0 10,325 1,511 28,192 39 6,953 6,991 21,910 0.319 6,98113 483 100 83 34 117 3,077 26,047 29,124 0 10,433 1,511 29,124 35 7,025 7,061 22,675 0.290 6,56814 488 100 83 35 118 3,077 26,979 30,055 0 10,541 1,511 30,055 32 7,098 7,130 23,440 0.263 6,17215 493 100 83 36 120 3,077 27,910 30,987 0 10,649 4,512 30,987 29 7,171 7,200 21,740 0.239 5,20416 498 100 83 38 121 3,077 28,842 31,919 0 10,757 1,511 31,919 26 7,244 7,270 24,970 0.218 5,43417 503 100 83 39 122 3,077 29,773 32,850 0 10,865 1,511 32,850 24 7,316 7,340 25,735 0.198 5,09118 508 100 83 40 123 3,077 30,705 33,782 0 10,973 1,511 33,782 22 7,389 7,411 26,500 0.180 4,76619 513 100 83 41 124 3,077 31,636 34,713 0 11,081 1,511 34,713 20 7,462 7,482 27,265 0.164 4,45820 518 100 83 42 126 3,077 32,568 35,645 0 11,189 4,512 35,645 9 7,535 7,544 25,565 0.149 3,800

43

0.821162VAN SOCIAL 12,052TIR SOCIAL 11.06%

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4.1 EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO DE LETRINAS

EVALUACION SOCIAL SIST. DE TRATAMIENTO DE EXCRETAS

EVALUACIÓN ALTERNATIVA 1 - PRECIOS SOCIALES

AñosSin Proyecto Con proyecto

Costo IncrementalPoblación

BeneficiariaCosto Manten. Costo Manten. Inversiones

0     178,073.86 178,073.86  

1 59.94 2,346.88   2,286.94 429

2 59.94 2,346.88   2,286.94 433

3 59.94 2,346.88   2,286.94 437

4 59.94 2,346.88   2,286.94 441

5 59.94 8,598.22   8,538.28 445

6 59.94 2,346.88   2,286.94 449

7 59.94 2,346.88   2,286.94 453

8 59.94 2,346.88   2,286.94 458

9 59.94 2,346.88   2,286.94 463

10 59.94 8,598.22   8,538.28 468

11 59.94 2,346.88   2,286.94 473

12 59.94 2,346.88   2,286.94 478

13 59.94 2,346.88   2,286.94 483

14 59.94 2,346.88   2,286.94 488

15 59.94 8,598.22   8,538.28 493

16 59.94 2,346.88   2,286.94 498

17 59.94 2,346.88   2,286.94 503

18 59.94 2,346.88   2,286.94 508

19 59.94 2,346.88   2,286.94 51320 59.94 8,598.22   8,538.28 518

VAC S/. 206,261.33

Promedio Población Beneficiaria 472

ICE (Soles por Pob.Beneficiada) S/. 437.41

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Estudio de Preinversión a nivel de Perfil

EVALUACION SOCIAL SIST. DE TRATAMIENTO DE EXCRETASEVALUACIÓN ALTERNATIVA 2 - PRECIOS SOCIALES

AñosSin Proyecto Con proyecto

Costo IncrementalPoblación

BeneficiariaCosto Manten. Costo Manten. Inversiones0     182,429.30 182,429.30 01 59.94 2,346.88   2,286.94 4292 59.94 2,346.88   2,286.94 4333 59.94 2,346.88   2,286.94 4374 59.94 2,346.88   2,286.94 4415 59.94 8,598.22   8,538.28 4456 59.94 2,346.88   2,286.94 4497 59.94 2,346.88   2,286.94 4538 59.94 2,346.88   2,286.94 4589 59.94 2,346.88   2,286.94 463

10 59.94 8,598.22   8,538.28 46811 59.94 2,346.88   2,286.94 47312 59.94 2,346.88   2,286.94 47813 59.94 2,346.88   2,286.94 48314 59.94 2,346.88   2,286.94 48815 59.94 8,598.22   8,538.28 49316 59.94 2,346.88   2,286.94 49817 59.94 2,346.88   2,286.94 50318 59.94 2,346.88   2,286.94 50819 59.94 2,346.88   2,286.94 513

20 59.94 8,598.22   8,538.28 518

VAC S/. 210,616.78Promedio Población Beneficiaria 472ICE (Soles por Pob.Beneficiada) S/. 446.65

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4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.

Los escenarios supuestos son: un incremento de la Inversión en un 8.35% y 86.09% en Operación y Mantenimiento, a precios sociales; con ello la evaluación costo/beneficio arroja resultados que detallamos a continuación:

SENSIBILIDAD A LAS INVERSIONESValor actual del flujo neto a precios sociales

Incremento a las inversiones en:0% 2% 5% 8.35%

-144,302.26 -148,631.32 -151,517.37 -156,354.38

17,552 13,103 13,103 13,103 13,103

18,297 12,417 12,417 12,417 12,417

19,042 11,748 11,748 11,748 11,748

19,788 11,098 11,098 11,098 11,098

17,532 8,939 8,939 8,939 8,939

21,278 9,863 9,863 9,863 9,863

22,023 9,280 9,280 9,280 9,280

22,955 8,794 8,794 8,794 8,794

23,887 8,319 8,319 8,319 8,319

21,817 6,907 6,907 6,907 6,907

25,750 7,411 7,411 7,411 7,411

26,681 6,981 6,981 6,981 6,981

27,613 6,568 6,568 6,568 6,568

28,544 6,172 6,172 6,172 6,172

26,475 5,204 5,204 5,204 5,204

30,408 5,434 5,434 5,434 5,434

31,339 5,091 5,091 5,091 5,091

32,271 4,766 4,766 4,766 4,766

33,202 4,458 4,458 4,458 4,458

31,133 3,800 3,800 3,800 3,800

VAN SOCIAL 12,052.137 7,723.069 4,837.024 0.0

SENSIBILIDAD A LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Valor actual del flujo neto a precios sociales Incremento a 0 & M en:

0% 20% 40% 86.09%

-144,302.26 -144,302.26 -144,302.26 -144,302.2613,103 12,877 12,651 12,13212,417 12,212 12,007 11,53511,748 11,562 11,375 10,94611,098 10,929 10,759 10,369

8,939 8,479 8,019 6,9589,863 9,723 9,583 9,2609,280 9,153 9,026 8,7328,794 8,678 8,562 8,2958,319 8,213 8,108 7,8666,907 6,621 6,336 5,6777,411 7,324 7,237 7,0376,981 6,902 6,823 6,6416,568 6,496 6,424 6,2596,172 6,107 6,042 5,8915,204 5,027 4,850 4,4415,434 5,380 5,326 5,2025,091 5,042 4,993 4,8804,766 4,722 4,677 4,5744,458 4,417 4,377 4,2833,800 3,690 3,580 3,326

VAN SOCIAL 12,052.137 9,252.164 6,452.191 0.0

Por otro lado, existen variables más sensibles que podrían afectar al Proyecto,

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como: la disponibilidad de mano de obra no calificada (aporte de las comunidades); para lo que es necesario tener un proceso de sensibilización previo, para mitigar el ausentismo.

Otro variable que evaluar es la disponibilidad oportuna y puntual del total del presupuesto; que su no efectividad, afectaría a la conclusión del Proyecto. También se puede considerar la gestión favorable o no, por parte del Municipio y entes competentes en la coordinación y administración del presupuesto y acciones de trabajo.Para el sistema de Tratamiento de excretas no existe línea de corte dado la que metodología de evaluación es costo efectividad.

4.9ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Finalizada la fase de inversión, el sistema debe continuar su operación en forma normal durante toda la vida útil debido a las siguientes razones:

Este Proyecto equilibra y optimiza el manejo de los recursos componentes del mismo: las capacidades y condiciones de trabajo, el material constructivo que brinda la zona, la respuesta del medio ambiente y la formación económica campesina de la zona.La idea del proyecto ha emanado de la población beneficiaria, por tanto responde a una necesidad propia y no impuesta; su ejecución ha sido priorizada antes que la solución a otras necesidades.Las autoridades locales han invertido en la formulación del Plan de Desarrollo que contiene el Proyecto y en la elaboración de su respectivo Perfil, por lo que se desprende que le deben dar continuidad a su gestión.La fase de inversión estará respaldada por el financiamiento de entidades que ofrecen confiabilidad y continuidad en los desembolsos.Los beneficiarios estarán capacitados en operación y mantenimiento del sistema y observarán los beneficios concretos del Proyecto. La operación y mantenimiento estará en manos de cada uno de los beneficiarios y un Comité de Salubridad (representantes de cada comunidad beneficiada), conformado y capacitado desde el inicio. El Proyecto y el sistema en funcionamiento por el Gobierno Local.Los directivos comunales, funcionarios municipales y autoridades estarán capacitados en gestión, administración y fortalecimiento institucional, ligado a la problemática sanitaria y manejo de infraestructuras básicas.Acta de compromiso de la población con el aporte comunal para la ejecución del proyecto en la excavación de zanjas, traslado de materiales como tuberías, hormigón.Acta de Compromiso para la Operación y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable firmado por las autoridades y población beneficiaria.Económicamente la operación del sistema es auto sostenible, cada familia beneficiaria pagara una tasa por el servicio, ascendente a S/.5.00 al mes.

4.10 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

4.6 ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.

Los materiales para la obra no serán incompatibles con la conservación del medio ambiente. El mismo proceso constructivo considera un mínimo de movimiento de tierras, excepto si en partes coincide con formaciones rocosas donde se requerirá de una mayor intervención en el entorno; las acciones de mitigación de efectos medioambientales negativos, atenderá a normas constructivas de sistemas salubres; ejemplo: el depósito de materiales de corte se hará en lugares establecidos, sin derrames laterales. Se modificara el suelo y vegetación circundante en niveles poco significativos; como medida de mitigación se plantea la construcción, de tal forma que restituya el equilibrio geodésico y las características iníciales del área. Se prevé en un mediano

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plazo, la reforestación del área con plantaciones de especies vegetales circundantes y originarias, estos se irán incorporando nuevamente al ecosistema de la zona.Como efecto positivo y directo señalamos que, las comunidades circundantes y beneficiarias del Proyecto serán favorecidas por el mejoramiento de todo su medio ambiente; que permitirá una mayor dinamicidad de las labores familiares, la salud e intercambio socio cultural y económico -entre otros-. Además de dar seguridad y bienestar, incentivará el incremento de la producción agropecuaria (principal factor de desarrollo de la población), y la revaloración de la identidad cultural: condiciones intrínsecas al desarrollo comunal y familiar.

En suma, el Proyecto generará impactos negativos en un inicio, para luego crear un reordenamiento, recomposición y mejora de las condiciones y calidad de vida de la población, que compensará largamente las modificaciones iníciales. A manera de ejemplo, véase los probables impactos negativos y las medidas de mitigación correspondientes.

cuadro N° 50: Plan de acción General en Evaluación Ambiental   IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

LEGISLACIÓNCOMPROMISOS

DURANTE

FASE

EJECUCIO

N

Accidentes laborales durante la construcción.

Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad y orientar a la población la prevención.

R.M. 042-87

Molestias, salud pública, por producción de polvo y residuos en la ruta, construcciones civiles.

No existirá molestias ni polvos el suelo es húmedo, se tendrá cuido en la excavación para la zanjas.

 

Peligro de accidentes en general por construcciones inadecuadas.

Inspección permanente durante la ejecución de las obras.Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad. Y sensibilización a la población la prevención.

Acta de Compromiso de los Usuarios en Asamblea General

DURANTE

FASE

OPERACIO

N

Peligros para la salud durante la operación.

Asegurar que los procesos de tratamiento sean adecuados y que funcionen, a fin de proteger la salud de personas.

D.L. 17505

Riesgos de salud para el operador, riesgos para población cercana por mala operación de los sistemas de desinfección.

Capacitar permanentemente a los operadores de la planta sobre la manipulación adecuada del gas cloro, riesgos.

 

Degradación de la calidad del agua por procesos de tratamiento.

No colocar tuberías de alcantarillado en los cauces de los ríos. Controlar los procesos de erosión, sedimentación durante la construcción.

D.L. 17752 D.L. 17505

Degradación de la calidad por falta de limpieza y desinfección de los dispositivos de almacenamiento.

Establecer un programa de limpieza y desinfección. Realizar un monitoreo continuo de la calidad del agua a efectos de ver su evolución.

D.L. 17505

Alteraciones equilibrio hidrológico. En áreas con déficit de agua, se recomienda la reutilización.

 

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4.10.1 Análisis de la Evaluación de Impactos Ambientales.

Se analiza en este acápite en impacto negativo a nivel de medios físico, Biológico y Social para

las etapas de ejecución y operación del PIP es así que se presenta el siguiente análisis en la

siguiente matriz.

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

ETAPAACT. PROYECTO

COMPONENTES DEL AMBIENTEMEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIALAIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMICO SERVICIO SALUD PAISAJE

Ejecución

Construccióncaptación

Emisión de polvo, ruido

Riesgo contaminación con material excav.

Acumulación de residuos sólidos (Concreto. Grasa Etc.)

Deforestación Temporal

Efecto Barrera

Suspensión Temporal de servicio

Afecciones respiratorias

Alteración Paisajística

Red de Conducción, Aducción, Distribución

Emisión de polvo, ruido

Riesgo contaminación con material excav.

Residuos sólidos acumulados no removidos

Deforestación Temporal

Efecto Barrera

Suspensión Temporal de servicio

Afecciones respiratorias

Alteración Paisajística

Construcción de reservorio

Emisión de polvo, ruido

Riesgo contaminación con material excav.

Acumulación de residuos sólidos (Conc. Grasa, Maderas, Papel Etc.)

Deforestación de área

Erradicación de área de cultivo

Suspensión Temporal de servicio

Afecciones respiratorias

Alteración Paisajística

Ampliación de redes y conexiones

Emisión de polvo, ruido

Riesgo contaminación por falta de limpieza y desinfección adecuada

Acumulación de residuos sólidos (Conc. Grasa, Maderas, Papel Etc.)

Suspensión temporal por transito

Suspensión Temporal de servicio

Afecciones respiratorias

Alteración Paisajística

Operación

Operación de Captación y líneas de conducción y aducción

Uso Afecta a fuentes cercanas y disminuye flujo de acuíferos

Suspensión por mantenimiento temporal

Operación de Reservorios

uso de detergentes y accesorios. de limpieza afecta la calidad de agua por rebose

Disposición Indiscriminada de aguas para el lavado

Suspensión por mantenimiento temporal

Operación de Redes y Conexiones

Riesgo de contaminación por inadecuada instalación

Daños de vías y propiedades Por fugas y roturas

Suspensión de actividades temporalmente por reparación

Suspensión por mantenimiento temporal

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4.10.2 CUANTIFICACION DE IMPACTOS

Una vez identificados los impactos así como caracterizados según su naturaleza, es necesario su

cuantificación para este efecto de acuerdo a los criterios de cuantificación de cuerdo a escalas de alta

media y baja para los aspectos de Magnitud, Duración y Mitigabilidad se procede a elaborar la matriz de

ponderación de impactos según el siguiente cuadro:

MATRIZ DE PONDERACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPAACT.

PROYECTO

COMPONENTES DEL AMBIENTE

MEDIO FISICOMEDIO

BIOLOGICO MEDIO SOCIALAIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA ECONOMICO SERVICIO SALUD PAISAJE

Ejecución

Mejoramiento de Captación y línea de conducción MBB MBB MBB MMM BMM BBB BBB MBB MMMMejoramiento Operativo de Reservorio MBB MBB MBB MMM BMM BBB BBB MBB MMAInstalación de redes MBB BBB MMB BMB MBB BBB MBB MMB

Operación

Captación y Línea de conducción BBB BBB Operación de Reservorio MBB MBB BBB Mantenimiento de Redes y Conexiones MBB MBM BBB BBB

CODIFICACION ORDEN DE LETRAESCALA

A: ALTA1º LETRA MAGNITUD DEL IMPACTO M: MEDIA2º LETRA DURACION DEL IMPACTO B: BAJA

3º LETRAMITIGABILIDAD DEL IMPACTO

4.10.3 COSTOS DE ACCIONES DE MITIGACIÓN, PREVENCIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES.

Es preciso señalar que las actividades de prevención y mitigación de impactos se encuentran

implícitamente ya contemplados en los costos directos del proyecto vale decir que si bien es cierto que las

actividades de prevención y mitigación demandan usos de recursos éstos ya se encuentran establecidos

dentro de los protocolos de la construcción, e el control de los equipos, en los Términos de referencia para

la adquisición de recursos y los mismos que no pueden ser considerados como nueva actividad debido a

que estaría generando una duplicidad de costos y esfuerzos. En el siguiente cuadro se detallan las

actividades mas relevantes inherentes a las afectaciones del tipo ambiental.

El presente cuadro es un resumen de los impactos negativos durante la ejecución y la operación del PIP,

describiendo también su costo y naturaleza del costo.

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Cuadro descriptivo de costos de mitigación de impacto

MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS COSTO (S/.) Naturaleza del Costo

Excavaciones y relleno con material propio (Retiro de la Capa Orgánica y reposición de la misma en zona removida) 3,000.00

Costo asociado al presupuesto costo directo

Limpieza Final de obra (retiro de material Excedente papel, Plásticos etc.) 1,750.00Costo asociado al presupuesto costo directo

Reducción de ruidos por operación de equipo mecánico (se incluye en el manteamiento de equipos, y charlas de sensibilización ) 300.00

Costo asociado al costo hora maquina del equipo

Reducción de Polvo y partículas en suspensión mediante riego permanente 500.00

el costo se encuentra asociado a las partidas de concreto

Reposición de áreas deforestadas mediante la reposición del suelo orgánico en zonas de Excavacion. 700.00

Costo asociado a las partidas de relleno y Excavacion.

Reposición de áreas afectadas 400.00

costo asumido por los beneficiarios mediante actas de compromiso.

Protección y compensación a población afectada por áreas cedidas 4,500.00

costo asumido por los beneficiarios mediante actas de compromiso.

Control de la erosión por roturas y fugas y fallas del sistema que serán mitigados por reparaciones inmediatas 1,300.00

Costo asociado a los costos de Operación y Mantenimiento

COSTO DE MITIGACION (S/.) 12,450.00  

4.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

También se selecciono la alternativa 01 por ser viable socialmente, dado que además de ser aceptado por

la población, no crea conflictos ambientales , mas aun se minimizan los impactos ambientales generados

por el vertido de excretas al medio ambiente, ni rompe los patrones culturales de los pobladores de la

zona.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los recursos económicos

necesarios para su realización para las dos alternativas.

CRONOGRAMA DE INVERSION FINANCIERA ALTERNATIVA 01

METAS    MESES     TOTAL POR

METAMES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05

Adecuado Sist. Agua Potable   S/. 52,718.80 S/. 70,291.74 S/. 52,718.80 S/. 0.00 S/. 175,729.34Adecuado sistema de evacuación de excretas.   S/. 21,685.59 S/. 86,742.38 S/. 65,056.78 S/. 43,371.19 S/. 216,855.94Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.   S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 12,000.00

COSTO DIRECTO   S/. 74,404.40 S/. 157,034.11 S/. 123,775.58 S/. 49,371.19 S/. 404,585.28

GASTOS GENERALES   S/. 12,203.40 S/. 25,755.88 S/. 20,300.99 S/. 8,097.59 S/. 66,357.86

SUPERVISION   S/. 5,250.87 S/. 11,082.22 S/. 8,735.10 S/. 3,484.23 S/. 28,552.42

EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,297.26         S/. 13,297.26

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TOTAL INVERSION S/. 13,297.26 S/. 91,858.67 S/. 193,872.21 S/. 152,811.68 S/. 60,953.01 S/. 512,792.82

CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO ALTERNATIVA 01 (%)

METAS    MESES     TOTAL POR

METAMES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05

Adecuado Sist. Agua Potable   30.00% 40.00% 30.00%   100.00%Adecuado sistema de evacuación de excretas.   10.00% 40.00% 30.00% 20.00% 100.00%Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.       50.00% 50.00% 100.00%

COSTO DIRECTO   18.39% 38.81% 30.59% 12.20% 100.00%

GASTOS GENERALES   18.39% 38.81% 30.59% 12.20% 100.00%

SUPERVISION   18.39% 38.81% 30.59% 12.20% 100.00%

EXPEDIENTE TECNICO 100%         100.00%

CRONOGRAMA DE INVERSION FINANCIERA ALTERNATIVA 02

METAS    MESES     TOTAL POR

METAMES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05

Adecuado Sist. Agua Potable   S/. 52,718.80 S/. 70,291.74 S/. 35,145.87 S/. 17,572.93 S/. 175,729.34Adecuado sistema de evacuación de excretas.   S/. 55,539.99 S/. 55,539.99 S/. 55,539.99 S/. 55,539.99 S/. 222,159.94Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.   S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 6,000.00 S/. 6,000.00 S/. 12,000.00

COSTO DIRECTO   S/. 108,258.79 S/. 125,831.72 S/. 96,685.85 S/. 79,112.92 S/. 409,889.28

GASTOS GENERALES   S/. 17,756.01 S/. 20,638.23 S/. 15,857.88 S/. 12,975.67 S/. 54,252.13

SUPERVISION   S/. 7,640.05 S/. 8,880.20 S/. 6,823.32 S/. 5,583.16 S/. 23,343.57

EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,471.58         S/. 13,471.58

TOTAL INVERSION S/. 13,471.58 S/. 133,654.85 S/. 155,350.16 S/. 119,367.06 S/. 97,671.75 S/. 519,515.39

CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO ALTERNATIVA 02

METAS    MESES     TOTAL POR

METAMES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05

Adecuado Sist. Agua Potable   30.00% 40.00% 20.00% 10.00% 100.00%Adecuado sistema de evacuación de excretas.   25.00% 25.00% 25.00% 25.00% 100.00%Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria.       50.00% 50.00% 100.00%

COSTO DIRECTO   26.41% 30.70% 23.59% 19.30% 100.00%

GASTOS GENERALES   26.41% 30.70% 23.59% 19.30% 100.00%

SUPERVISION   26.41% 30.70% 23.59% 19.30% 100.00%

EXPEDIENTE TECNICO 100%         100.00%

4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión de la ejecución del presente estudio estará a cargo de la unidad ejecutora, que

en este caso es el Gobierno Local; entidad que cuenta con experiencia en la ejecución proyectos de

inversión pública que se hallan dentro de sus competencias; de otra parte se resalta la capacidad técnica y

operativa que caracteriza a este órgano ejecutor, este ultimo permitiría garantizar el cumplimiento del

cronograma de inversiones citado en el presente documento; evitando de esa forma perjudicar a la

población beneficiaria.

El mantenimiento de la obra estará a cargo de la población beneficiaria.

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4.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADAEl Marco Lógico de la alternativa seleccionada es como se expone a continuación:

MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Objetivo Indicadores Medios de Verificación

Supuestos

FIN:Mejor nivel y calidad de vida de la Población.

Al 5to año de ejecutado el PIP - 75 % de la Población afirma que el nivel

de vida a mejorado con el PIP

- Estadística del sector correspondiente

- PDD validado.- SIFHO

PROPOSITO:Disminución de la incidencia de enfermedades parasitarias, dérmicas y diarreicas agudas en la C.C. de Arabito – Huanoquite – Paruro.

Al 5to año de ejecutado el PIP - La tasa de morbilidad asociado a

enfermedades del tipo gastro intestinal y de la piel disminuye en un 30%

- Población en un 90% conoce y practica los hábitos saludables en higiene y protección ambiental

- LA JASS cumple en un 95% sus actividades relacionados al mantenimiento del PIP

- La Tasa de morosidad en cuanto al pago de tarifas se reduce al 5%

- Reportes del MINSA a nivel de PS Huanoquite.

- Informe Mensual JASS

- Estabilidad política, social y económica.

- Sistemas de agua potable, mantenimiento de Letrinas en la etapa de operación.

COMPONENTES:Adecuado sistema de abastecimiento de agua potable. Adecuado sistema de evacuación de excretas.Eficiente nivel de educación ambiental.

- Línea de conducción ejecutada al 100%- Conexiones domiciliarias piletas y SSHH

ejecutada al 100%- Letrinas ejecutada al 100%- Población con mejores conocimientos y

prácticas en educación sanitaria

- Evidencia física.- Estadísticas de

Ministerio de Vivienda.

- Informe de evaluación del proyecto.

- Memoria de liquidación.

- Documentos de Municipalidad.

- Financiamiento garantizado.

- Política sanitaria para zonas rurales mejor orientada.

- Adecuado presupuesto para servicios básicos.

- Participación activa de la población local.

ACCIONES:PARA EL SISTEMA DE AGUA POTABLE

Captación: Para el abastecimiento del sistema existente se

plantea el mejoramiento de la construcción de una

captación en ladera mediante una estructura con aleros y

filtro a base de piedra.

Conducción: La nueva línea de conducción tiene

aproximadamente 525.30 ml, conducirá el agua desde la

captación hasta el reservorio.

Red de distribución: Ampliación de la red de distribución,

con una longitud aproximada de 2386.67ml. (Determinada

a través del análisis del número de viviendas a conectar y

su distribución espacial), con válvulas de purga ubicadas en

las partes más bajas.

Válvulas de control y purga: Se colocarán válvulas de

control y purga en los lugares que se requieran controlar

presiones y donde se requiera purgar el agua.

Tipo de sistema: Sistema de gravedad

PARA LA DISPOSICION DE EXCRETAS

letrina con arrastre muro bloqueta, techo calamina.

PARA EL SISTEMA DE CAPACITACIONES

Trabajar mediante la JASS para capacitar personal que se

encargara del mantenimiento y operación del sistema de

Los Costos que implican la ejecución de las acciones son:Tratamiento de

Adecuado Sist. Agua Potable

S/. 175,729.34

Adecuado sistema de evacuación de excretas.

S/. 216,855.94

Eficiente nivel de educación ambiental y sanitaria. S/. 12,000.00

COSTO DIRECTOS/.

404,585.28

GASTOS GENERALES S/. 66,357.86

SUPERVISION S/. 28,552.42

EXPEDIENTE TECNICO S/. 13,297.26

TOTAL INVERSIONS/.

512,792.82

- Evidencia física.- Estadísticas del

M.V.C.S.- Informes de

avances físico, financiero.

- Cuaderno de obra.- Registros de

almacén.- Comprobantes de

pago.- Informe de

evaluación del proyecto.

- Memoria de liquidación.

- Fotos y video.- Actas de

constitución.

- Financiamiento garantizado.

- Política sanitaria para zonas rurales mejor orientada.

- Adecuado presupuesto para servicios básicos.

- Participación activa de la población local.

- Materiales de construcción en stock.

- Estabilidad de los suelos.

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agua y desagüe.

LINEA DE BASE PARA LA EVALUACION DE IMPACTO

El problema de la calidad de agua se encuentra vinculado a los riesgos de contraer enfermedades por la ingestión de agua contaminada, lo cual indudablemente se constituye en una limitante para el desarrollo de las actividades urbanas, residenciales, comerciales, e industriales.El indicador medible es:Nº de personas con enfermedades diarreicas y parasitarias/ Nº de personas sanas =(Dato actual 45% de post-beneficiarios ha presentado algunas ves una enfermedad diarreica y parasitaria).

5.- CONCLUSIÓNES

De lo expuesto se puede señalar las siguientes conclusiones:

La ejecución del proyecto incidirá fundamentalmente en la reducción de los gastos en atención de la

salud, mejora de la calidad de vida y reducción de la incidencia de enfermedades infectocontagiosas

en la Comunidad de Arabito.

Hay gran interés y ánimo de colaboración para la materialización del proyecto por parte de los

pobladores, particularmente los beneficiarios que se muestran dispuestos a colaborar con mano de

obra no calificada.

Se tiene proyectado beneficiar durante el horizonte del proyecto al 100% de las familias en lo que

corresponde a la cobertura de agua potable, y 100% en letrinas.

La evaluación económica del agua, a precios sociales, nos arroja indicador mayor a cero siendo éste

el VAN = 12,052 nuevo soles, así como un TIR = 11.06 %.

La evaluación económica del sistema de desagüe, a precios sociales, nos arroja un Indicador Costo/

Efectividad de S/. 437.41 por beneficiario.

Respecto al análisis de sensibilidad del proyecto podemos afirmar, que por sus características, esta

se da fundamentalmente en los precios de los materiales, como costo de la mano de obra, estos

componentes inciden en el nivel de la inversión y tiene como punto de inflexión a un incremento en

la inversión de 8.35% sobre el cual el PIP deja de ser rentable, el proyecto de mejoramiento del

sistema de agua potable, se muestra sensible a variaciones en el nivel de la inversión, número de

usuarios y tarifa del servicio de agua; sin embargo en las simulaciones realizadas ha mantenido una

rentabilidad aceptable. En lo concerniente al servicio de letrinas, de igual manera pese a mostrarse

sensible al nivel de la inversión y número de usuarios, mantiene un adecuado costo efectividad.

Finalmente se recomienda la ejecución del proyecto previa aprobación y declaración de viabilidad

del OPI. Correspondiente.

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