Penerapan e-Proposal Dalam Perencanaan Pembangunan Pertanian
PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
-
Upload
aga-martopranoto -
Category
Documents
-
view
265 -
download
0
Transcript of PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
1/19
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
Agus Sjafari
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
2/19
PENDAHULUAN
Pembangunan pada hakekan!a ada"ah upa!a me#ujudkan
mas!araka !ang adi" dan makmur !ang menjadi $ia%$ia
bangsa &nd'nesia(
Pembangunan juga dipandang sebagai peningkaan
perumbuhan ek'n'mi diserai keadi"an s'sia" se$ara sadar(
Pembangunan )de*e"'pmen+ se$ara umum menganu iga
paradigma, !aiu perumbuhan )growth+, perbaikan
)improvement+, dan perubahan )change+(
Sebagai suau pr'ses, maka pembangunan mas!araka idak
er"epas dari aspek manajemen !ang menanganin!a( Da"am
suau pr'ses manajemen !ang umum akan me"ipui aspekperen$anaan )planning+, peng'rganisasian )organizing+,
penggerakan )actuating+, dan penga#asan )controlling+(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
3/19
PENGERTIAN DAN ISU-ISU PENDEKATAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
Peren$anaan )planning+ diinjau dari segi sisem menuruChad#i$k )-./0+ merupakan suau pr'ses !ang
beringka !ang dapa meng'nr'" suau susunan kegiaan
dimana uruan pr'ses pekerjaan harus di"akukan(
R'bers e a" )-.01+ da"am bukun!a Planning and
Ecology, mendefinisikanplanning sebagai suau aki*ias!ang berkaian dengan a"'kasi aau eksp"'iasi !ang
rasi'na" dari sumber%sumber da!a unuk kemas"ahaan
manusia baik jangka pendek maupun jangka panjang(
Peren$anaan pembangunan juga idak bisa di"epaskan
dari k'nsep hubungan anara sisem s'$ia" )social
system+ dan "ingkungan a"am aau sisem ek'"'gi
)ecological systems+(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
4/19
LAN2U3AN
Peren$anaan pembangunan dari perspekif "ingkungan
menuru Eag"es )-.01+ memi"iki dua k'mp'nen !aiu 4 )-+(sekumpu"an a"asan !ang me"iha ujuan peren$anaan dari segi
ek'"'gi dan pembangunan manusia5 )6+( seperangka krieria
sebagai a$uan da"am meni"ai pembangunan dari aspek eika
ek'"'gi dan eika s'$ia"(
Sikap manusia akan berkisar dari negativistic, utilitarian,neutralistic, humanistic, aesthetic sampai kepadaecologistic
(naturalistic).
&su "ain da"am pr'ses peren$anaan pembangunan !aiu anara
7top down8 dan 7bottom up8, aau anara pendekaan 7central
approach8 dan 7local approach8(
Pendekaan 7top down8 aau 7central approach8 berari
peren$anaan pembangunan uaman!a daang dari pemerinah
Pusa, aau dari "embaga pemerinah dibandingkan dari
mas!araka ba#ah(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
5/19
"anjuan
Pendekaan "'ka" da"am pembangunan akhirn!a sanga
diper"ukan, dengan beberapa a"asan !aiu 4 )-+( adan!akeanekaragaman dan k'ndisi daerah, )6+ peningn!a
pemeraaan da"am pembangunan dan )9+ adan!a
keidakpasian da"am k'nsep%k'nsep pembangunan
erdahu"u(
&su%isu uama !ang mun$u" dari penga"aman Negara%negara berkembang da"am ha" ini !aiu 4 )-+
pengembangan parisipasi mas!araka, )6+ arge gr'up
)9+ m'ni'ring dan e*a"uasi dan )1+ kemiskinan, ekn'"'gi
dan pr'duki*ias(
Aspek%aspek da"am pembangunan idak han!a ek'n'mi,
eapi juga s'$ia", p'"iik, hukum dan adminisrasi(
Perembangunan da"am ha" ini di"akukan se$ara eren$ana
dan dengan kesengajaan
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
6/19
KONSEP: MODEL PERENCANAAN
PEMBANGUNAN (EKONOMI)
Menuru 3'dar' )-.0:+ da"am buku Peren$anaan
Pembangunan 4 M'de" dan Me'de, peren$anaan
)pembangunan+ ek'n'mi merupakan usaha se$ara sadar dari
suau 'rganisasi pusa unuk mempengaruhi, mengarahkan,
sera da"am beberapa ha", bahkan mengenda"ikan perubahan
da"am *ariab"e%*ariabe" ek'n'mi !ang uama )misa"n!a 4 PDB,
k'nsumsi, in*esasi, abungan d""(+( Se"anjun!a 3'dar' menguraikan pendekaan peren$anaan
da"am perek'n'mian kapia"is, k'"eki*ias, dan ek'n'mi
$ampuran(
M'de" pembangunan ek'n'mi merupakan seperangka
hubungan er'rganisasi !ang memerikan berfungsin!a suaukesauan perek'n'mian )rumah angga, indi*idu, nasi'na" dan
inernasi'na"+ dengan seperangka asumsi%asumsi !ang
disederhanakan(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
7/19
"anjuan
Pemi"ihan m'de" akan sanga erganung
kepada kemaangan perek'n'mian !ang
ada, bagaimana srukur ke"embagaan
ek'n'mi dan peranan sek'r s#asa *ssek'r pemerinah da"am pembangunan,
keersediaan daa dan inf'rmasi, dan
kenda"a%kenda"a 'peraisi'na" erenu
)misa"n!a ke"angkaan m'da", de*isa, dan"ain "ain+(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
8/19
Model agregat
3ipe m'de" peren$anaan !ang pa"ing
sederhana ada"ah m'de" agrega !ang
berhubungan dengan perek'n'mian
se$ara kese"uruhan dan men!angkuk'mp'nen%k'mp'nen agrega seperi
k'nsumsi, pr'duksi, in*esasi, abungan ,
eksp'r, imp'r, dan "ain "ain( M'de" ini
biasan!a digunakan unuk menenukan"aju perumbuhan PDB dengan asumsi
!ang disederhanakan(
M d l t l
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
9/19
Model setoral 3ipe m'de" peren$anaan berikun!a ada"ah m'de"
sek'ra", !ang erdiri dari dua pendekaanuama,!aiu pembagian keda"am sek'r uama dan dan
pendekaan sek'r uama !ang "engkap(
Model !e"deata" a"tar#"d$str#
Pendekaan keiga erhadap peren$anaan dan!ang pa"ing $anggih !aiu m'de" anarindusri
dimana kegiaan dari se"uruh sek'r ek'n'mi !ang
pr'dukif dan sa"ing berkaian sau sama "ain da"am
k'neks seperangka persamaan "inier !angsimu"an !ang men!aakan pr'ses pr'duksi !ang
spesifik dari masing%masing indusri(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
10/19
APLIKASI: SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL INDONESIA
Peren$anaan pembangunan nasi'na" dari
perspekif 7top down8 aau 7central approach8
bisa dideskripsikan sebagai beriku )LAN, -..9
da"am buku Sisem Adminisrasi Negara Repub"ik
&nd'nesia+ 4
Re"%a"a &a"ga Pa"'a"g
Peren$anaan jangka panjang da"am
pembangunan nasi'na" sebe"um era ref'rmasi
diuangkan da"am Garis%garis Besar Ha"uan
Negara )GBHN+ !ang merupakan ;eeapan
MPR(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
11/19
Re"%a"a &a"ga Me"e"ga
Pada P'"a Umum Pe"ia digariskan ujuan,
pri'rias dan arah kebijaksanaan
pembangunan se$ara umum dan da"am
bidang%bidang sera sek'r%sek'r(Re"%a"a Pe*a"g$"a" Daera
Dari ren$ana jangka menengah )Repe"ia+
diadakan pembagian keda"am sek'r%
sek'r pembangunan, maupun keda"am
ren$ana pembangunan #i"a!ah%#i"a!ah ensi*e pada pr'!ek%pr'!ek aas inisiaif mas!araka5
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
16/19
"anjuan
&mp"emenasi pembangunan mas!araka pada ingkamas!araka memer"ukan kebijakan !ang k'nsisen,
adminisrasi !ang epa, rekrumen dan pe"aihan
penge"'"a, m'bi"isasi sumberdana "'$a" dan nasi'na",
dan e*a"uasi5 Sumberda!a dari 'rganisasi n'n pemerinah harus
dumanfaakan se$ara 'pima" pada ingka "'ka",
nasi'na" dan inernasi'na"5
;emajuan ek'n'mi dan s'$ia" pada ingka "'ka"memer"ukan kesejajaran pembangunan pada ska"a
!ang "ebih "uas(
ASPEK PERENCANAAN COMMUNITY
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
17/19
ASPEK PERENCANAAN COMMUNITY
DEVELOPMENT
$. Planning )peren$anaan+ me"ipui kegiaan%kegiaan 4 Perama"an, perumusan ujuan, pemr'graman, pen!usunan aa
#aku, perumusan kebijakan, pen!usunan pr'sedur, dan
penganggaran
%. &rganizing)peng'rganisasian+ me"ipui kegiaan%kegiaan 4
Peng'rganisasian < pembenukan srukur, pende"egasian, dan
pemanapan hubungan kerja
'. #taing and eading)penempaan dan kepemimpinan+ me"ipui
kegiaan%kegiaan
Pengambi"an kepuusan, k'munikasi, se"eksi pers'ne",
pengembangan 'rang, mem'i*asi, dan peme$ahan masa"ah(
*. Controlling)penga#asan+ me"ipui kegiaan%kegiaan 4
Menenukan sandar kinerja, mengukur kinerja, menge*a"uasi
kinerja dan perbaikan kinerja kegiaan(
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
18/19
Dampak Pembangunan
P'"usi Udara ;erusakan "ingkungan
-
7/25/2019 PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERTANIAN
19/19
;erusakan a"am
;emiskinan