PERAN DANA ZAKAT PRODUKTIF DALAM PERKEMBANGAN

USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)

(Studi Pada Lazismu Kota Malang)

SKRIPSI

SAMPUL DALAM

Oleh:

BAIQ SAFINA OCTIANTI

NIM: 201510510311085

PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

OKTOBER 2019

i

PERAN DANA ZAKAT PRODUKTIF DALAM PERKEMBANGAN

USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM)

(Studi Pada Lazismu Kota Malang)

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Memperoleh Gelar S-1

Program Studi Ekonomi Syariah

Disusun oleh:

BAIQ SAFINA OCTIANTI

NIM: 201510510311085

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

OKTOBER 2019

ii

iii

MOTTO:

“Jadilah dirimu sendiri karena dirimu yang mampu merubah

semua menjadi lebih baik bukan orang lain”

iv

v

vi

PERSEMBAHAN

Karya ini saya persembahkan kepada:

1. Ayahanda Lalu Sukarman

2. Ibunda Ana Satriana

3. Kakak Baiq Siti Namira

vii

viii

ABSTRAK

Pertumbuhan perekonomian suatu negara menjadi salah satu indikator

meningkatnya kesejahteraan suatu bangsa. UMKM mempunyai peran yang sangat

strategis dalam Pembangunan ekonomi di Indonesia khususnya Kota Malang.

Lembaga zakat, merupakan salah satu instrument dalam Islam yang memberikan

wadah kepada masyarakat dalam mengalokasikan harta atau kekayaannya. Melalui

lembaga ini, pemberdayaan ekonomi umat mampu membantu mengurangi

kemiskinan dan memberikan pendidikan kepada masyarakat menengah kebawah

untuk berwirausaha ataupun berbisnis.

Tujuan dari penelitian ini adalah, untuk mengetahui peran dana zakat produktif

dalam perkembangan umkm melalui proses pengelolaan dalam bentuk

pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan oleh LAZISMU Kota Malang.

Jenis penelitian ini menggunakan kualitatif dan pendekatan penelitiannya

menggunakan deskriptif analisis.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa, peran dana zakat produktif belum

maksimal, dikarenakan belum optimalnya program pemberdayaan ekonomi

produktif, terutama dari segi pengawasan dan evaluasi yang jarang dilakukan. Hal

ini disebabkan, kurangnya personil kepengurusan di bidang lapangan sehingga

mengharuskan pengurus di bidang lain merangkap tugas, dan hasilnya kurang

maksimal.

Kata Kunci: Zakat, Zakat Produktif, UMKM.

ix

ABSTRACT

Economic growth becomes one indicator that increases the welfare of a nation.

Small Medium Enterprises (SMEs) have a very strategic role in economic

development in Indonesia especially in Malang. Zakat institution is one of the

instruments in Islam that provide a forum for society to allocate their wealth.

Through this institution, the economic empowerment of people can assist in

reducing the amount of poverty and provide education to the lower-middle-class

society to become entrepreneurs.

The objective of this research is to find the role of productive zakat fund in the

development of SMEs through the management process in the form of collection,

distribution, and utilization by LAZIZMU Malang. The type of this research is

qualitative and the research approach uses descriptive analysis.

The result indicates that the role of productive zakat fund has not been

maximized due to the suboptimal program for productive economic empowerment,

especially in terms of supervision and evaluation which is rarely done. This is due

to the lack of management members in the field so that they require management in

other fields to have multiple positions or double job, therefore the result is less than

optimal.

Keywords: Zakat, Productive zakat, SMEs.

x

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-

Nya kepada setiap hamba-hambaNya. Syukur Alhamdulillah penulis ucapkan

dengan nikmat kesehatan dan kesempatan yang Allah SWT berikan kepada penulis

hingga terselesaikannya skripsi ini. Shalawat serta salam semoga senantiasa

tercurah kepada Rasulullah SAW yang mengajarkan untuk hidup bahagia dijalan

yang lurus melalui agama Islam. Sebagai manusia biasa penulis menyadari

terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari bantuan baik dari berbagai pihak. Oleh

karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada:

1. Ibunda Ana Satriana, Ayahanda Lalu Sukarman dan Kaka Baiq Siti Namira

yang tidak pernah lelah memberikan dorongan motivasi dan do’a yang tidak pernah

putus hingga kini penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.

2. Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang beserta jajarannya yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk

menimba dan menggali banyak sekali ilmu di kampus tercinta ini.

3. Dosen Pembimbing I Bapak Muhammad Sri Wahyudi S, SE., ME dan

Dosen Pembimbing II Bapak Dr. Rahmat Hakim, MMA yang telah meluangkan

waktunya untuk membimbing serta memberikan motivasi guna menyelesaikan

skripsi ini.

4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen FAI yang telah memberikan ilmunya kepada

penulis.

5. Seluruh jajaran pengurus LAZISMU Kota Malang yang telah memberikan

izin untuk melakukan penelitian dan para staf yang sangat ramah dan sabar dalam

melayani keperluan penulis dalam melengkapi data penelitian.

6. Kepada sahabat tercinta Irfan Efendi, Abida Sarah, Baiq Erin Fatma

warisman, Baiq Dela Yulianingtiyas, Baiq Rihadatul Annisa, Rizqoili desiani, dan

Yeni rahmayati yang selalu memberikan semangat dan do’anya selama ini hingga

penulis mampu menyelesaikan penelitiannya.

7. HMI – Agama Islam UMM tempat mengemban ilmu yang sangat berguna

dan mampu mengubah pola pikir saya selama menuntut ilmu di Malang,

xi

xii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN

Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam tesis ini menggunakan pedoman

transliterasi berdasarkan keputusan bersama Menteri Agama RI dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI no. 158 tahun 1987 dan no. 0543 b/U/1987 yang

secara garis besar dapat diuraikan sebagai berikut :

A. Huruf

q = ق z = ز a = ا

k = ك s = س b = ب

l = ل sy = ش t = ت

m = م sh = ص ts = ث

n = ن dl = ض j = ج

w = و th = ط h = ح

h = ه zh = ظ kh = خ

, = ء ‘ = ع d = د

y = ي gh = غ dz = ذ

f = ف r = ر

B. Vokal Panjang C. Vokal Dipotong

Vokal (a) Panjang = â ْأو = aw

Vokal (i) Panjang = î ْأي = ay

Vokal (u) Panjang = û ْأو = ứ

ỉ = إيْ

xiii

DAFTAR ISI

SAMPUL DALAM ......................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................ ii

MOTTO ........................................................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ iv

PERSEMBAHAN ............................................................................................ vi

SURAT PERNYATAAN ................................................................................ vii

ABSTRAK ...................................................................................................... viii

KATA PENGANTAR .................................................................................... x

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN ............................................. xii

DAFTAR ISI ................................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvi

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xvii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusah Masalah ................................................................................ 11

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 11

D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 11

E. Batasan Masalah................................................................................... 12

F. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 12

BAB II LANDASAN TEORI .......................................................................... 21

A. Definisi Zakat ....................................................................................... 21

1. Rukun dan Syarat-syarat Wajib Zakat ........................................... 25

2. Orang-orang yang Berhak Menerima Zakat .................................. 26

3. Jenis-jenis Zakat ............................................................................. 28

4. Zakat Produktif............................................................................... 30

5. Macam-macam Zakat Produktif .................................................... 31

xiv

6. Sistem Pengelolaan Dana Zakat Produktif ..................................... 33

7. Penghimpunan Dana Zakat Produktif ............................................ 34

8. Pendistribusian dan Pendayagunaan Dana Zakat Produktif........... 37

B. Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) ...................................... 43

1. Kriteria UMKM ............................................................................. 44

2. Kebijakan Pemerintah .................................................................... 45

3. UMKM dalam Perspektif Ekonomi Syariah .................................. 46

4. Karakteristik UMKM dalam Perspektif Ekonomi Syariah ............ 47

5. Alasan Pelunya UMKM bagi Umat Islam .................................... 49

BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 52

A. Jenis dan Pendekatan Penelitian........................................................... 52

B. Lokasi Penelitian .................................................................................. 53

C. Sumber Data ......................................................................................... 53

D. Metode Pengumpulan Data .................................................................. 54

E. Subjek dan Ubjek Penelitian ................................................................ 55

F. Teknik Analisa Data ............................................................................. 56

BAB IV HASIL PENELITIAN ....................................................................... 58

1. Peran Dana Zakat Produktif Dalam Perkembangan UMKM Melalui

Proses Pengelolaan dalam bentuk Pengupulan, Pendistribusian dan

Pendayagunaan LAZISMU Kota Malang ..................................... 58

2. Sistem Pengelolaan Dana Zakat Produktif ..................................... 58

3. Penghimpunan Dana Zakat Produktif ............................................ 64

4. Pendistribusian dan Pendaya Gunaan Dana Zakat Produktif ......... 65

5. Analisis Peran Dana Zakat Produktif Dalam Perkembangan UMKM

Melalui Proses Pengelolaan dalam bentuk Pengupulan,

Pendistribusian dan Pendayagunaan LAZISMU Kota Malang .... 71

1. Sistem Pengelolaan Dana Zakat Produktif ..................................... 71

2. Penghimpunan Dana Zakat Produktif ............................................ 77

3. Pendistribusian dan Pendaya Gunaan Dana Zakat Produktif ......... 81

xv

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 95

A. Kesimpulan .......................................................................................... 95

B. Keterbatasan Penelitian ........................................................................ 96

C. Saran ..................................................................................................... 97

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 98

LAMPIRAN

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Persentase Usaha/Perusahaan menurut Kecamatan di Kota

Malang Tahun 2016 …………………………………………………….4

Gambar 2.1 Skema Sisstem Surplus Zakat Budgat ……………………40

Gambar 2.1 Skema In Kind ……………………………………………41

Gambar 2.2 Skema Sistem Revolving Fund Zakat …………………….42

Gambar 4.1 Skema In Kind pada LAZISMU Kota Malang …………...94

xvii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Daftar Cakupan Daerah Kota Malang ……………………..67

Tabel 4.2 Daftar bantuan dana zakat produktif LAZISMMU Kota

Malang tahun 2017-2019 …………………………………………......68

Tabel 4.3 Daftar bantuan dana zakat produktif LAZISMMU Kota

Malang tahun 2017-2019 ......................................................................89

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Izin Penelitian di LAZISMU Kota Malang

Lampiran 2 Struktur Organisasi LAZISMU Kota Malang

Lampiran 3 Pedoman Wawancara

Lampiran 4 Naskah Wawancara

Lampiran 5 Daftar Penerima Bantuan Ekonomi Produktif LAZISMU Kota Malang

Lampiran 6 Dokumentasi Foto

Lampiran 7 Hasil Cek Plagiasi

97

DAFTAR PUSTAKA

Adel Sarea. 2012. Zakat As Bancmark to Evaluate Economic Growth: An Alternative Approuch. International Journal of Business and Social Science. Vol. 3. No. 18.

Special Issue September.

Afzalur Rahman. 1995. Doktrin Ekonomi Islam. Yogyakarta: PT. Dana Bhakti Wakaf.

Al-Qur’an Surat At-Taubah

Andraini dan Rizal Amrullah. 2010. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Mutazam

Mulia Utama.

Arief Mufraini. 2016. Akuntansi dan Manajemen Zakat. Jakarta: Prenada Media Group.

Arikunto, Suharsimi. 2010. Prosedur Penelitian, Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta:

Rineka Cipta.

Asnaini. 2008. Zakat Produktif dalam Perspektif Hukum Islam. Yogyakarta: Pustaka

Pelajar. Cet. 1.

Bilal Ahmad Malik. 2016. Philanthropy in Practice: Role of Zakat in the Realization of Justice and Economic Growth. International Journal of Zakat 1(1).

Didin Hafiduddin. 2002. Zakat Dalam Perekonomian Modern. Jakarta: Gema Insani

Press.

Fahruddin. 2008. Fiqh dan Manajemen Zakat Indonesia. Malang: UIN Malang Press.

Cet. 1.

Fatwah Majelis Ulama Indonesia Nomor: 15 Tahun 2011. Penarikan, Pemeliharaan dan

Penyaluran Harta Zakat.

Hasbi Ash Shiddieqy. 2009. Pedoman Zakat. Semarang: PT Pustaka Rizki Putra.

H.R. Bukhari. Hadis Nomor 1503; H.R. Muslim. Hadis Nomor 984.

Husein Usman. 1996. Metodologi Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara.

Joyce M. Hawkins. 1996. Kamus Dwibahasa Inggris-Indonesia. Exford: Erlangga.

Kartini Kartono. 2012. Pengantar Metodologi Riset Sosial. Bandung: Mandar

Maju.

98

M. Saleh Syukri. 2014. Organization and Definitional Reconfiguration of Zakat Management. International Journal of Education and Reaserch. Vol. 2. No. 5. May.

Mohd Asri Mohd Ali. Dkk. 2017. Factors That Influence The Zakat Collection Funds: A

Case In Kuantan. South East Asia Journal of Contemporary Business, Economics

and Law, Vol. 13. Issue 1 Agustus.

Mohammad Daud Ali. 1995. Habibah Daud. Lembaga-lembaga Islam di Indonesia. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.

Mohammad Daud Ali. 1988. Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf. Jakarta: UIPress.

Muhammad Ridwan Masud. 2005. Zakat dan Kemiskinan Instrumen Pemberdayaan

Ekonomi Umat. Yogyakarta: UII Press.

Mursyidi. 2006. Akuntansi Zakat Kontemporer. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.

Murtadho Ridwan. 2016. Analisis Model Fundraising dan Distribusi Dana ZIS

di

UPZ Desa Wonoketingal Karanganyar Demak. Juranal Penelitian. Vol. 10. No. 2. Agustus.

Nitisusastro M. 2012. Kewirausahaan dan Manajemen Usaha Kecil. Bandung: Alfabeta.

Nikmah, Choirin, et. al. 2014. Analisis Implikasi Pembiayaan Syariah Pada Pedagang Kecil di Pasar Tanjung Jember. Jurnal Ekonomi Bisnis dan Akuntansi. Volume. 1.

Proyek Prasarana dan Sarana IAIN. 1983. Ilmi Fiqh”. Jakarta: Direktorat Pembinaan

Perguruan Tinggi Agama Islam.

Rony Kountur. 2005. Metode Penelitian. Jakarta: Bumi Aksara.

Sastro Wahdino. 2001. Ekonomi makro dan Mikro Islam. Jakarta: PT. Dwi Chandra

Wacana.

Septiawan. 2010. Menulis Ilmiah Metode Penelitian Kualitatif. Jakarta: Yayaan Pustaka Obor Indonesia. Cet. 2.

Sugiyono. 2015. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.

Shintha Dwi Wulansari., Achmad Hendra Setiawan. 2014. Analisis Peran Dana Zakat

Produktif Terhadap Perkembangan Usaha Mikro Mustahik. Vol. 3. No. 1.

99

Siti Lestari. 2015. Analisis Pengelolaan Zakat Produktif untuk Pemberdayaan Ekonomi (Studi Kasus pada Badan Amil Zakat Nasional Kabupaten Kendal). Skripsi Jurusan

Muamalah. Fakultas Syariah dan Hukum. Universitas Islam Negeri Walisongo

Semarang.

Siti Najma. 2014. Optimalisasi Peran Zakat untuk Pengembangan Kewirausahaan Umat

Islam. Media Syariah. Vol. XVI No. 1. Juni.

Sonhaji Mochammad. 2018. Analisis Hasil SE2016-Lanjutan Potensi Peningkatan

Kinerja Usaha Mikro Kecil Provinsi Jawa Timur. Surabaya: BPS Provinsi Jawa

Timur.

Terjemahan dari Wahbah Al-Zuhaili. 2005. Zakat Kajian Berbagai Madzhab.

Bandung: Remaja Rosda Karya. Cet. 6.

Tim Multitama Communications. 2006 Islamic Business Strategy for Enterpreneurship”.

Jakarta: Penerbit Zikrul Hakim.

UU RI No. 20 tahun 2008

UU RI No 23 Tahun 2011.

UU RI No 38 Tahun 1999.

Yogi Citra Pratama. 2015. Peran Zakat dalam Penaggulangan Kemiskinan. The Journal

of Tauhidinomics. Vol. 1. No. 1.

Yusuf Qhardawi. 2003. Halal Haram dalam Islam. Solo: Era Intermedia.

Yusuf Qardawi. 2007. Hukum Zakat, Studi Komparatif Mengenai Status dan Filsafat

Zakat Berdasarkan Al-Qur’an dan Hadist. Alih Bahasa Salman Harun dkk. Bogor:

Pustaka Litera Antar Nusa.

Yusuf Qardhawi. 1996. Musykilah Al-Faqr Wakaifa Alajaha Al-Islam. Beirut.

Yuli Rahmini Suci. 2017. Perkembangan UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah) di

Indonesia. Jurnal Ilmiah Cano Ekonomos Vol. 6. No. 1. Januari.

www.jawapos.com

www.lazismukotamalang.com

www.malangkota.bps.go.id

www.malangtimes.com

www.news.detik.com