PENULISAN HUKUM UPAYA PENYELESAIAN … · mengenal lelah memberikan pengawalan dan nasehat kepada...
-
Upload
truongkhanh -
Category
Documents
-
view
229 -
download
3
Transcript of PENULISAN HUKUM UPAYA PENYELESAIAN … · mengenal lelah memberikan pengawalan dan nasehat kepada...
i
PENULISAN HUKUM
UPAYA PENYELESAIAN PERBUATAN MELANGGAR HUKUM
PERUSAHAAN KAIN KARENA PENCEMARAN AIR
(Studi Pencemaran Lingkungan di PT. Soedali Sejahtera di Pandaan)
Disusun dan di ajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
RIZQI AFI MAULANA
Nim : 08400204
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2013
ii
iii
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Rizqi Afi Maulana
Nim : 08400204
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Hukum
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:
1. Tugas akhir Penulisan Hukum dengan judul : UPAYA PENYELESAIAN PERBUATAN
MELAWAN HUKUM PERUSAHAAN KAIN KARENA PENCEMARAN AIR ( Studi
Pencemaran Lingkungan di PT.Soedali Sejahtera Pandaan), adalah hasil karya saya, dan
dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
di ajukan orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis di
kutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
2. Apabila ternyata dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini terdapat unsur-unsur
PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan
GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai
dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Tugas Akhir Penulisan ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS
ROYALTY NON EKSKLUSIF.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan
sebagaimana mestinya.
Malang, 13 Mei2013
Yang menyatakan,
Rizqi Afi Maulana
v
Ungkapan Pribadi : “Puji syukur Alhamdulillah saya panjatkan kepada ALLAH SWT.
beserta jujungan kita nabi besar Muhammad SAW. Karena atas izin dan
ridho-nya saya dapat menyelesaikan pendidikan sampai jenjang perkuliahan
dengan sebaik-baiknya...
“Saya ucapkan terimakasih kepada Ayah, Ibunda, beserta adik-adikku
tercinta yang selama ini memberikan dukungan baik dukungan formil,
maupun dukungan materil sehingga saya dapat menyelesaikan perkuliahan
dan penulisan hukum ini...
“Semoga dengan di selesaikannya penulisan hukum ini dapat menjadi awal
yang baik bagi saya sebagai bekal ilmu dalam menjalani kehidupan dan
mendatangkan manfaat untuk menjalani kehidupan-kehidupan yang akan
datang…
MOTTO :
“ Kadang ALLAH Sembunyikan Mtatahari , , ,
Dia Datangkan Kilat, Petir, dan Hujan , , ,
“ Kita Menangis dan Bertanya-Tanya , , ,???
Kemana Hilangnya Sinar , , ,
“ Rupa-Rupanya ALLHAH Hendak Hadiahkan Kita PELANGI , , ,
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Puji syukur alhamdulilahi robbil alamin penulis hanturkan kepada Allah SWT yang
telah memberikan rahmat yang tiada henti-hentinya. Tidak lain ini semua berkat hidayah dan
inayah-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Upaya Penyelesaian
Perbuatan Melanggar Hukum Perusahaan Kain Karena Pencemaran Air”.Dengan ini
penulis menyadari bahwa karena Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna.
Taklupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan junjungan kepada Nabiullah
Muhammad SAW, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan Islam didunia
ini.
Dengan selesainya penulisan Tugas Akhir ini, perkenankanlah penulis menyampaikan
rangkaian terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-
orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama
penulis menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni:
1. Ayahanda Budur Heri Susanto dan Ibunda Musalimatul Usaro selaku orang tua
Penulis tercinta beserta adik-adikku, Nail Akhsanul Ulya, Arif Nur Rachman, Dela
Rahma Aulia. serta keluarga besar yang berada di KUDUS, yang tidak ada henti-
hentinya memberikan Doa, Kasih Sayang dan Dukungan kepada penulis.
2. Kepada Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan,
nasehat serta pesan-pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh
pendidikan di perguruan tinggi.
3. Kepada Bapak Sidik Sunaryo, S.H., M.Si., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala
pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.
4. KepadaBapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, S.H., M.Hum. selaku Dosen Wali yang tanpa
mengenal lelah memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal
perkuliahan sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum.
5. Kepada yang terhormat, BapakDR. Surya Anoraga, S.H., M.Hum. dan Ibu Cekli Setya
Pratiwi, S.H., LL.M. selaku pembimbing I dan II, yang penuh kesabaran memberikan
waktu dan tenaga dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya Tugas Akhir ini.
Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal kepada beliau. Amin.
6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan di benak penulis sampai
dengan akhir perkuliahan.
7. Guru Agama penuis Mohammad Yusuf Nur Fatih Al Kailani yang takhenti-hentinya
membimbing penulis menuju ke jalan yang benar dan di ridho’ioleh Allah SWT.
vii
8. Semua teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2008 Ochik, Awank, Adit, Abah,
Jemblung, Agil, Pram, Boncel, Gagap, Samid, dan semua pihak yang tidak mungkin
penulis sebutkan satu persatu di mana mereka telah banyak memberikan bantuan dalam
penyusunan skripsiini.
Semoga Allah SWT, senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya kepada kita
semua.
Akhir kata, penulis berharap bahwa skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak pada
umumnya, dan rekan-rekan di fakultas hukum khusunya.
Billahittaufiq wal Hidayah,
Wassalamu’allaikum Warohmatullahi Wabarokatuh.
Malang, 10 Mei 2013
Penulis :
Rizqi Afi Maulana
viii
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Cover/Sampul Dalam ........................................................................ i
Lembar Pengesahan ........................................................................................ ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .............................. iv
Ungkapan Pribadi/Motto ................................................................................ v
Abstraksi ......................................................................................................... vi
Abstract .......................................................................................................... vii
Kata Pengantar ............................................................................................... viii
Daftar Isi…....................................................................................................... x
Daftar Tabel/Bagan/Gambar ……………………………………………...... xiii
Daftar Lampiran ……………………………………………………………. xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ……………………………………………………… 1
B. Rumusan Masalah …………………………………………………... 6
C. Tujuan Penelitian …………………………………………………… 6
D. Manfaat Penelitian ………………………………………………….. 6
E. Kegunaan Penelitian ………………………………………………... 8
F. Metode Pelitian ……………………………………………………... 9
G. Sistematika Penulisan ………………………………………………. 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Lingkungan Hidup ……………………………………... 15
B. Pencemaran Lingkungan …………………………………………… 19
1. Pencemaran Air ………………………………………………… 20
2. Pencemaran Udara ……………………………………………… 22
3. Pencemaran Tanah ……………………………………………… 23
C. Pengertian Limbah…………………………………………………... 25
1. Jenis Limbah Industri …………………………………………... 28
2. Dasar Hukum Limbah ………………………………………….. 31
ix
D. Pengertian Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) 33
E. Hukum Lingkungan Keperdataan ………………………………….. 35
F. Pengertian, UnsurPasal 87 ayat (1), Pasal 54 Ayat (1) dan (2)
Undang-Undang No.32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup …………………………………….
38
1. Pasal 87 pada Ayat (1) UUPLH No.32 Tahun 2009 …………… 38
2. Pasal 54 Ayat (1) dan (2) UUPLH No.32 Tahun 2009 ………… 42
G. Penyelesaian Sengketa Di Luar Pengadilan ………………………... 43
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Profil PT. Soedali Sejahtera ………………………………………... 45
B. Kasus Posisi ………………………………………………………... 46
1. Kondisi Pengolahan Limbah PT. Soedali Sejahtera ……………. 48
2. Kondisi Sungai …………………………………………………. 50
3. Kondisi Sumber air warga ( sumur ) …………………………… 51
C. Upaya penyelesaian ganti rugi terhadap masyarakat dan atau
Tindakan tertentu akibat pencemaran sungai Gede olehPT.Soedali
Sejahtera di Pandaan di tinjau dari Pasal 87 Ayat (1) UUPLH No.32
tahun 2009 …………………………………………………………..
52
D. Upaya pemulihan pencemaran lingkungan yang di tempuh PT.
Soedali Sejahtera di tinjau dari Pasal 54 Ayat (1) dan (2) UUPLH
No.32 Tahun2009 ………………………………………………….
59
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan …………………………………………………………. 71
B. Saran ………………………………………………………………... 73
Daftar Pustaka ……………………………………………….................... 74
Index …………………………………....……………………................... 76
Lampiran …………………………………………………………............ 77
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Limbah yang di hasilkan dari proses pemintalan benang
menjadi kain putih polos ……………………..............……….
49
Gambar 2. Limbah dari produksi pewarnaan kain batik di PT. Soedali
Sejahtera ……………………………....................……………
50
Gambar 3. Pencemaran sungai yang di lakukan oleh PT. Soedali
Sejahtera ………………..........................……………………..
51
Gambar 4. Sumber air sumur yang tidak dapat di gunakan karena tercemar
limbah dari PT. Soedali Sejahtera dengan sampel di dalam
gelas....…………………………………………………………
52
Gambar 5. Sumber air sumur yang tidak dapat di gunakan karena tercemar
limbah dari PT. Soedali Sejahtera dengan sampel di dalam .....
58
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Pernyataan ............................................................... 77
Lampiran 2. Surat Kuasa ....................................................................... 78
Lampiran 3. Perjanjian/Kesepakatan ..................................................... 79
Lampiran 4. Berita Acara ...................................................................... 80
Lampiran 5. Surat Permohonan ............................................................. 81
Lampiran 6. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir ............................ 82
Lampiran 7. Surat Keterangan/Balasan Penelitian ................................ 84
xii
DAFTAR PUSTAKA
Absori. 2001. Penegakan Hukum Lingkungan dan Antisipasi Dalam Era Perdagangan Bebas,
Muhammadiah University press, Surakarta
Abdurrahman.1983. Pengantar Hukum Lingkungan Indonesia.Bandung Penerbit Alumni.
Bandung.
Ali, H. Zainuddin. 2010. Metode Penelitian Hukum. Jakarta. PT. Sinar Grafika.
M. Daud Silalahi. 2008. Pengaturan Sumberdaya Air dan Lingkungan Hidup Di Indonesia.
Bandung. P.T Alumni.
Muhamad Erwin. 2008. Hukum Lingkungan dalam Sistem Kebijaksanaan Pembangunan
Lingkungan Hidup. Bandung. Refika Aditama.
Otto Soemarwoto.2001.Ekologi, Lingkungan Hidup, Jakarta. Djembatan.
P.Joko Subagyo.2005. Hukum Lingkungan, Jakarta : PT. Rineka Cipta.
Rachmadi Usman. 2003. Pembaharuan Hukum Lingkungan Nasional. Bandung. PT. Citra
Aditya Bakti.
Sukanda Husin,.2009 Penegakan hukum Lingkungan Indonesia. Jakarta, Sinar Grafika. 2009
Suprianto.2004 dalam, Pencemaran Lingkungan di Indonesia, Jakarta.Kencana.
Perundang-undangan :
Kitab Undang-Undang Kukum Perdata.
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan.
Peraturan pemerintah No.82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian
Pencemaran Air.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 150 Tahun 2000 Tentang Pengandalian
Kerusakan Tanah untuk Produksi Biomassa.
Peraturan Pemerintah No 85 Tahun 1999 perubahan atas Peraturan Pemerintah No 18 Tahun
1999 Tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.
Peraturan Daerah Kab. Pasuruan No.13 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan tata kerja
Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah.
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan PengelolaanLingkungan
Hidup.
xiii
Majalah/ Koran/ Jurnal :
Mandory.Tercemarnya sungai-sungai kita. Harian Analisa. edisi 30 Agustus 2012. Sumatra
Utara.
Internet :
Andin Nurina. Pencemaran Air Karena Limbah
Industri.http://andinurina2.blogspot.com/2012/03/ pencemaran-air-karena-limbah-
industri.html Di Akses Pada Tanggal 11 Febuari 2013 jam 10.25
Soera. Pengertian Amdal.http://soera.wordpress.com/2009/01/31/pengertian-amdal/ Di akses
tanggal 11 Febuari 2013 pukul 16.13
Reza Cnc. Penegakan Hukum Lingkungan Di Tinjau Dari Sisi Perdata.
http://rezacnc.blogspot.com/2011/04/penegakan-hukum-lingkungan-ditinjau.html.
DiAkses Tanggal 11 Febuari 2013 Pukul 16.44
xiv
INDEKS
AMDAL, 2, 3, 19, 33, 34, 35
Dryeing, 45, 47,48
Finishing, 45, 47
Ganti rugi, 5, 6, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 53, 54, 56, 58, 59, 60, 71, 72
Korban, 8, 11, 13, 37, 38, 39, 41, 42, 53
liability based on fault, 36, 37,53
Pemerintah, 3, 4, 7, 8, 22, 23, 44, 62, 63
Polluter pays principle, 41, 53
Primary Jurisdiction, 3
Printing, 45, 47, 48
Sengketa, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 43, 44, 45, 53, 54, 55, 59, 71, 72
Textile Manufacture, 45
Weafing, 45, 47, 48