PENINGKATAN DAYA SAING NASIONAL BERBASIS … · – Menjadikan sebagai bagian dari kurikulum ......

PENINGKATAN DAYA SAING NASIONAL BERBASIS EKONOMI INOVATIF/EKONOMI PEMBANGUNAN KREATIF

Dr. Hadi Supratikta, MM Peneliti Utama Kebijakan Publik

PALANGKARAYA, 03 MEI 2018

65,9% 63,9% 62,5% 61,9% 62,0% 60,8% 59,6% 58,5% 57,3% 56,2%

34,1% 36,1% 37,5% 38,1% 38,0% 39,2% 40,4% 41,5% 42,7% 43,8%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Advanced Economies Emerging and Developing Economies

Share terhadap PDB Dunia (nominal)

Proyeksi

Negara berkembang akan menjadi mesin pertumbuhan ekonomi dunia, dan kontribusi PDB negara berkembang akan terus meningkat dalam 5 tahun ke depan

Sumber: Oxford Economics Model

Sumber: IMF (2016)

Kawasan dengan pertumbuhan ekonomi >6% pada tahun 2019

GEO-EKONOMI Perkembangan dan Proyeksi Ekonomi Dunia

PENDAHULUAN

ASEAN Economic Community (AEC) 2017

AEC mulai diimplementasikan pada tanggal 31 Desember 2015.

ASEAN AKAN MENJADI PASAR TUNGGAL DAN KESATUAN BASIS PRODUKSI

Sehingga akan terjadi aliran bebas: (1) barang; (2) jasa; (3) investasi; (4) modal; dan (5) tenaga kerja

Perlu Meningkatkan: Awareness Dan Readiness, serta Pemanfaatan Peluang yang Lebih Optimal

Slide - 3

• Edukasi masyarakat tentang peluang AEC: – Menjadikan sebagai bagian dari kurikulum pendidikan

– Meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat yang lebih terintegrasi dan komprehensif

• Pengembangan AEC Center

• Peningkatan Daya Saing Perekonomian Nasional

• Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja Indonesia, melalui: pelatihan dan sertifikasi kompetensi

• Koordinasi lintas kementerian dan lintas pusat-daerah yang lebih terstruktur

Langkah-Langkah Khusus telah dilakukan AEC :

ALIRAN INVESTASI LANGSUNG DUNIA AKAN MENINGKAT, TERUTAMA KE NEGARA BERKEMBANG

• Perekonomian dunia diperkirakan akan menunjukkan perbaikan, tetapi masih terdapat risiko penurunan dari kenaikan suku bunga global dan volatilitas potensi aliran modal akibat tapering off AS yang dapat mengancam pemulihan ekonomi global.

• Aliran Modal Asing ke Negara Berkembang Terus Meningkat Tajam. Seiring dengan terjadinya pemulihan negara-negara maju di tengah penarikan stimulus moneter bertahap yang luar biasa, sehingga kondisi global akan membaik secara signifikan.

Perkiraan Aliran Net Fund Dev Invesment (FDI) tahun 2019

Sumber: Global Oxford Economic Model –Baseline Scenario

Aliran FDI akan meningkat dengan kuat ke negara China, India, Indonesia, Australia, Brazil, Mexico, dan Chili

Slide - 4

DAYA SAING R&D INDONESIA GLOBAL COMPETITIVENESS REPORT, WORD ECONOMIC FORUM (WEF)

4.3 41

Company spending on R/D

Malaysia 5.2

Thailand 3.9

Philippines 3.6

China 4.3 India 4.0

20 61 75 52 39

Indonesia

Quality of Scientic Research Institutions

Value Rank

Thailand 3.2 Malaysia Indonesia 4.0

4.9 9

4.3 23

3.8 30

3.5 42

24

56

China

India

Philippines

Value Rank

China

India

Philippines

Thailand

Malaysia

Indonesia 4.5

5.3 12

University-Industry Collaboration

Value Rank

4.4 32

3.9 50

3.8 55

4.0 46

30

Salah satu pilar penting untuk meningkatkan daya saing adalah inovasi.

Inovasi didukung oleh beberapa hal antara lain kualitas institusi riset, dana riset, serta kolaborasi universitas- industri

Data Global Competitiveness Report menunjukkan bahwa kualitas institusi riset, dana riset dan kolaborasi universitas-industri Indonesia masih tertinggal dibanding negara lain seperti Malaysia

PERGESERAN ORIENTASI EKONOMI PEMBANGUNAN DAN PERINGKAT DAYA SAING INDONESIA

6

1

EKONOMI

PERTANIAN 2

EKONOMI

INDUSTRI

3

EKONOMI

INFORMASI

4

EKONOMI

INOVATIF/ KREATIF

o NOT JUST FUNCTION BUT ALSO . . . DESIGN o NOT JUST ARGUMENT BUT ALSO . . . STORY o NOT JUST FOCUS BUT ALSO . . . SYMPHONY o NOT JUST LOGIC BUT ALSO . . . EMPATHY o NOT JUST SERIOUSNESS BUT ALSO . . . PLAY o NOT JUST ACCUMULATION BUT ALSO . . .

MEANING

Peringkat daya saing Indonesia di Word Economic Forum (WEF) 2017 – 2018, secara global (Global Competitiveness Index) 2017-2018 menempati peringkat ke-36 dari 137 negara. Peringkat ini naik 5 tingkat dibanding peringkat sebelumnya pada posisi ke 41

Keterlibatan Litbang Dalam Siklus Perencanaan Ekonomi Pembangunan Inovatif

7

Perumusan Tujuan

Perumusan Sasaran

Identifikasi Pilihan

Tindakan

Perbandingan Pilihan

Tindakan

Perencanaan Pelaksanaan

Pelaksanaan

Evaluasi

Perencanaan

Proses Perencanaan Ekonomi Pembangunan Inovatif “Tahapan perencanaan mengcover hampir 60% proses pembangunan”

(Davidson: 1991)

Membutuhkan alur berpikir yang sistematis, pemikiran yang taktis dan inteligen dan didasarkan pada data dan informasi yang akurat.

Keterlibatan Litbang

Posisi Balitbang Kemendagri Dalam Pembangunan Ekonomi Yang Inovatif (Ekonomi Pemb. Inovatif)

• Jajaran penelitian dan pengembangan memiliki kompetensi untuk mengidentifikasi permasalahan

• Selain itu, Balitbang

bertanggung jawab menemukan solusi dan inovasi untuk memperbaiki kinerja Kementerian/Lembaga

Peran dan Fungsi Penelitian dan Pengembangan

9

UMUM

• Merubah tatanan hidup bernegara secara lebih baik agar mampu bersaing dengan negara-negara maju lainnya.

KHUSUS

• Mengarahkan agar kualitas kebijakan dan perencanaan program-program pembangunan Pemerintah dan pemerintah daerah menjadi:

Lebih matang,

Berusia lama,

Relevan dengan kebutuhan setempat, serta

Dapat menyelesaikan isu dan permasalahan yang dihadapai.

Contoh : Peran Litbang Kemendagri

Peran di Awal

Sebagai Input dalam Proses Penyusunanan Kebijakan Strategis

Peran Antara

Memberikan berbagai rekomendasi dalam implementasi kebijakan/program/ kegiatan pembangunan yang sedang berjalan

Peran di Akhir

Memberikan penilaian dan evaluasi terhadap hasil pelaksanaan kebijakan/program dan kegiatan sebagai acuan pelaksanaan kedepan

Contoh Peran Litbang Kemendagri di Berbagai Tahapan Pembangunan

Pera

n d

i Aw

al • Masukan

substantif bidang desentralisasi dan otonomi daerah di dalam Penyusunan RKP, Renja Kemendagri.

• Masukan untuk mengawal implementasi UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (penguatan peran strategis Litbang di daerah, kontribusi kebijakan regulasi, kebijakan, dan inovasi di daerah)

Pera

n A

nta

ra • Perbaikan

indikator di dalam evaluasi penyelenggaraan pemerintahan daerah.

Pera

n d

i Akh

ir • Melihat dampak

(impact) kebijakan desentralisasi dan otonomi daerah.

• Misal dampak pembentukan DOB terhadap kesejahteraan masyarakat.

• Dampak Dana Transfer Daerah (Dana Perimbangan, Dana Otsus, dan Dana Penyesuian) terhadap peningkatan PDRB.

Contoh Peran Penelitian dan Pengembangan Kementerian Dalam Negeri

Sesuai dengan Visi dan Misi Badan Litbang Kemendagri

Berperan di setiap tahapan kebijakan

Sesuai dengan arahan kebijakan RPJMN, RKP, Renstra Kemendagri, Renja Kemendagri dalam mendukung prioritas nasional

Relevan dengan kebutuhan saat ini dan bisa menjawab permasalah dan tantangan

yang dihadapi

Potret Anggaran Litbang di Indonesia

Negara Persentasi Anggaran

Litbang terhadap PDB

Indonesia 0,08%

Malaysia 0,8%

Singapura 2,6%

Korea Selatan 3,6%

Jepang 3,4%

UNESCO rekomendasi

2%

13

Anggaran Litbang terhadap PDB

Negara Jumlah

Penelitian

Indonesia (57 dari 239)

32.355

Amerika (1) 8.626.193

China (2) 3.617.355

Inggris (3) 2.397.817

Jepang (5) 2.074.872

Singapura (32) 192.942

Malaysia (36) 153.378

Thailand (43) 109.832

Jumlah Publikasi Hasil Penelitian 1996 – 2014 (18 Tahun)

Sumber: SCImago Journal and Country Rank Jumlah dosen/peneliti di PT : 20.492 Jumlah Peneliti dan Perekayasa : 11.234 orang

KAPASITAS RESEARCH & DEVELOPMENT INDONESIA

PENDANAAN

Tabel 1. Gross Domestic Expenditure on R&D (% of GDP) Tabel 2. Sumber dana R&D di Indonesia

Sumber: ACPD,2013 Dibanding negara large developing or newly industrialized lainnya , seperti Brazil, Russia, India dan China, Indonesia menggunakan hanya sebagian kecil dari GDP untuk R&D

Global Rank

Country 2015 2016 2017

1 United States 2,83 2,81 2,8

2 China 1,48 1,55 1,6

3 Japan 3,44 3,47 3,48

4 Germany 2,82 2,85 2,87

5 South Korea 3,36 3,4 3,45

6 France 2,21 2,21 2,24

7 United Kingdom 1,81 1,81 1,84

8 India 0,8 0,85 0,85

9 Brazil 1,1 1,2 1,25

10 Russia 1,03 1,05 1,08

22 Singapore 2,52 2,6 2,65

33 Malaysia 0,64 0,7 0,7

36

Indonesia

0,08

0,08

0,09

Sektor Dana ( Rp Miliar) % of GDP

Pendidikan Tinggi 1,821 0.031

Industri Manufaktur 880 0.017

Pemerintah 2,019 0.036

TOTAL 4,720

Sumber: LIPI, 2016 Sebagian besar R&D Indonesia

0.084

19 90

T im e

% o

f G

DP

Nat io nal

G o v _se ctor

G o v _in stitut io n

H ig he r in stitut io n

In d u st rial se ctor

19 70 19 74 19 78 19 82 19 86 19 94 19 98 20 02 20 06 20 12

0 ,0

0 ,1

0 ,2

0 ,3

0 ,4

S ou rce : data and estimation base d o n In d on e sian scie n ce and te ch n o lo gy in d icato rs, Pap p ip te k-L IP I (2018)

1990

T ime

Perc

e

nt G ov_s ha r e

In d _sh a re

1970 1980 2000 2010

1. “Ekonomi pembangunan di sektor publik dlm perioritas bawah” 2. “belum berhasil membuat kebijakan ekonomi pembangunan

yang merangsang, mendorong dan memacu inovasi”

Tren ds o f R & D a ctivities in Indo nesia (19 6 9-20 13 )

15

0 ,5

100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

Implementasi Ekonomi Pemb. Memacu Inovasi

Model kebijakan Ekonomi Pembangunan Berbasis Ekonomi Inovatif

Kebijakan Pendidikan

Pengetahuan dan Keterampilan

Kreativitas

Profesionalisme

Kewirausahaan

Kebijakan Ekonomi Makro

Moneter

Fiskal

Perdagangan

Kebijakan Industri

Investasi

Perpajakan - Subsidi

Insentif

Regulasi - Deregulasi

Kebijakan Litbang Kebijakan Daerah

Kemajuan Industri: Daya Saing, Kapasitas Inovatif, Tingkat Difusi, Pembelajaran, Kewirausahaan

Kebijakan Ekonomi Inovatif

Perbaikan Bisnis yang Ada

Perkembangan Investasi

Perkembangan Bisnis Pemula yang

Inovatif

Kebijakan Sains Kebijakan Teknologi

Inovasi Daerah dalam UU No. 23 Tahun 2014

Meliputi semua bentuk pembaharuan dlm penyelenggaran Pemeda (pasal 386)

Selain kepala daerah & perangkat daerah, sumber inovasi dapat berasal dari (pasal 388) :

Jenis, prosedur, dan metode penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang bersifat inovatif

ditetapkan dengan Perkada

Apabila inovasi gagal, aparatur tidak dipidana (pasal 389) jika inovasi dilakukan

berdasarkan prinsip dan ditetapkan oleh Perkada serta dilaporkan kepada Kemendagri

PP yang mengatur tentang Inovasi Daerah akan dialokasikan ke dalam kegiatan di RKP

2016

Sumber Inovasi Mekanisme

Anggota DPRD Ditetapkan dalam rapat paripurna

ASN Memperoleh izin tertulis dari pimpinan Perangkat Daerah dan menjadi inovasi Perangkat Daerah

Anggota Masyarakat Disampaikan kpd DPRD dan/atau Pemda

MENDORONG PELAKSANAAN PERCEPATAN PERTUMBUHAN EKONOMI PEMBANGUNAN BERBASIS INOVASI

PROSES INPUT OUTPUT

1% dari GDP

per tahun

7 Langkah Perbaikan

Ekosistem Inovasi 4 Wahana Percepatan

Pertumbuhan Ekonomi

7 Sasaran Visi Indonesia 2025

Untuk menunjang

program inovasi

melalui skema 747

diperlukan dana

R&D hingga 1%

dari GDP per tahun

Peningkatan

tersebut dapat

dilaksanakan

secara bertahap

sesuai dengan

daya dukung

pemerintah, BUMN

dan partisipasi

swasta

1. Sistem Insentif dan Regulasi yang mendukung inovasi dan budaya penggunaan produk dalam negeri

2. Peningkatan Kualitas

dan Fleksibilitas perpindahan sumber daya manusia

3. Pembangunan Pusat-

pusat Inovasi untuk mendukung IKM

4. Pembangunan Klaster

Inovasi Daerah

5. Sistem Remunerasi

Peneliti

6. Revitalisasi infrastruktur

R&D

7. Sistem dan Manajemen

Pendanaan Riset yang mendukung inovasi

1. Industri kebutuhan

dasar (pangan, obat-

obatan, energi dan air

bersih)

2. Industri kreatif

(berbasis budaya dan

ICT)

3. Industri berbasis daya

dukung daerah (S & T

Park & Industrial Park)

4. Industri strategis

(pertahanan,

transportasi)

1. Meningkatkan jumlah HaKI dari

penelitian dan industri yang

langsung berhubungan dengan

pertumbuhan ekonomi

2. Meningkatkan infrastruktur S&T

berstandar internasional

3. Mencapai swasembada pangan,

obat-obatan, energi dan air

bersih yang berkesinambungan

4. Meningkatkan ekspor produk

industri kreatif menjadi dua

kali lipat

5. Meningkatkan jumlah produk-

produk unggulan dan nilai

tambah industri dari berbagai

daerah

6. Mencapai swasembada produk

dan sistem industri pertahanan,

transportasi dan ICT

7. Mencapai pertumbuhan

ekonomi yang

berkesinambungan,

kemakmuran yang merata, dan

memperkokoh NKRI

Peningkatan Daya Saing Melalui Penguatan Kelembagaan Kelitbangan dan Kesiapan Teknologi

Kekayaan Negara

Ekonomi Pembangunan

Berbasis SDA

Factor Driven Investment Driven Innovation Driven

Ekonomi Pembangunan

Berbasis Inovasi

Ekonomi Pembangunan

Berbasis Industri

Peningkatan Kemampuan Ekonomi Pembangunan

• Sumber Daya Alam

• Labor intensive

• Capital and Technology

• Skilled Labor intensive

• Innovation

• Human Capital intensive

Kompetitif

Komparatif

Keunggulan

Negara

Warisan Ciptaan

"Inovation Hub" Berbasis Ekonomi Pembangunan Inovatif Melalui Peningkatan Sinergitas Para Pihak

12

Demand Side

(Market Pull)

Supply Side

(S&T Push)

Government

Role

CONTOH KONSEP EKONOMI PEMBANGUNAN BERBASIS "INOVATION HUB" KOLABORASI ANTAR SEKTOR TERKAIT R&D, INOVASI DAN INDUSTRI

Sumber : Disesuaikan seperlunya dari Jawahar (2002).

Amerika Serikat

Fokus

Pendanaan

Riset Dasar

Teknologi Industri Aktivitas Manufaktur

Technical Services

Riset Terapan

Pengembangan Produk & Proses

Pemerintah

Industri

Perguruan Tinggi

Lembaga Nasional dan Lab. Nasional

Industri



Jepang

Fokus

Pendanaan

Riset Dasar


Technical Services

Riset Terapan


Pemerintah

Industri

Perguruan Tinggi

Lembaga-lembaga Nasional

(Tsukuba Science Park)

Industri



China

Fokus

Pendanaan

Riset Dasar


Technical Services

Riset Terapan


Pemerintah

Industri

Akademi Sains, Lembaga, dan Lab. Nasional, dan Perguruan Tinggi

Kementerian dan Lembaga-lembaga Provinsi

Industri

BUMN dan BUMD

Joint Venture dan

UKM

Perusahaan-perusahaan Industri

(UKM)

Academic

Sinica

Taiwan

Pemerintah

Industri

Fokus Riset Dasar

Riset Terapan


Teknologi Industri Aktivitas

Manufaktur Technical Services

Pendanaan

Perguruan Tinggi

Industrial Technology Research Institute

Seluruhnya Institute for Information Industry (III)

Metal Industry Devpt. Centre (MIDC )

Bio-Technology Devpt. Centre (BDC)

Science based Industrial Park

(Host for Hi-Tech industries)



CONTOH KONSEP EKONOMI PEMBANGUNAN BERBASIS "INOVATION HUB" Kolaborasi antar sektor terkait r&D, inovasi dan industri


Singapura

Fokus

Pendanaan

Riset Dasar


Technical Services

Riset Terapan


Pemerintah

Industri

Perguruan Tinggi

(NUS & NTV)

Lembaga Pengembangan

Teknologi Nasional

Science Parks

Perusahaan-perusahaan Multinasional (MNCs)

SUMBER & PENGGUNA DANA LITBANG NASIONAL , LITBANGDA

SUMBER DANA

• APBN/APBD MURNI

• BALITBANG/PUSLITBANG K/L

• APBD PEMPROV / PEMKAB.

• HIBAH PEMERINTAH

• RISPRO LPDP KEMKEU

• RISET SINAS KMRT

• SINERGI/CSR BUMN

• CSR PERUSAHAAN SWASTA/SUMBANGAN MASYARAKAT

PENGGUNA

• BHMN PERGURUAN TINGGI/PTN

• PERGURUAN TINGGI SWASTA/PTS

• PUSLITBANG K/L, BALITBANGDA

• DIVISI RISET K/L, BIDANG LITBANGDA

• DIVISI RISET PERUSAHAAN

• DIVISI RISET BUMN

BAGAIMANA LINK & MATCH, MEKANISME PENDANAAN & IMPLEMENTASI EKONOMI PEMBANGUNAN YG INOVATIF?

SIFAT KHUSUS PENGADAAN : TIPE KONTRAK LITBANG

MARKET PENGADAAN LITBANG BERSIFAT – PRE-KOMERSIAL :

1. DEMAND : SPESIFIKASI KHUSUS / BELUM TERSEDIA UMUM.

SUPPLY : BELUM TERSEDIA DI PASARAN UMUM DAGRI/ SANGAT TERBATAS.

2.

TIPIKAL JENIS PENGADAAN.

1. R&D WORKS : Fasilitas Penunjang

Litbang : Bangunan, Tanah Lokasi Uji.

2. R&D SUPPLIES, produk antara yang disediakan: Bahan dan Material (habis pakai / kadaluwarsa) untuk R&D, pembuatan prototype

WUJUD FISIK BERUPA BELANJA MODAL TETAPI SIFATNYA SEPERTI BELANJA BARANG

3. R&D SERVICES : Man Hour Researcher.

1.

BAGAIMANA MEKANISME PENGADAAN BARANG/JASA UNTUK IMPLEMENTASI EKONOMI PEMBANGUNAN YG INOVATIF?

PENGADAAN : BARANG YANG DIHASILKAN SEBELUM TAHAP KOMERSIAL MEMERLUKAN PERLAKUAN KHUSUS (DIBELI)

SYARAT PENGADAAN KHUSUS LITBANG YANG DIDANAI PUBLIK YANG PERLU DIPERHATIKAN

1. ASPEK BUDGET : JUMLAH KOMITMEN/ALOKASI, MEKANISME PENCAIRAN, PERTANGGUNGJAWABAN. BUDGET.

2. ASPEK HAK KEPEMILIKAN KEKAYAAN INTELEKTUAL : HAK & KEWAJIBAN PENELITI.

3. ASPEK LEGAL : “LEGAL WAIVER” UNTUK KEPENTINGAN LITBANG, MISAL MATERIAL B3 DSB.

TERIMA KASIH

PENINGKATAN DAYA SAING NASIONAL BERBASIS … · – Menjadikan sebagai bagian dari kurikulum ......

Documents

Transcript of PENINGKATAN DAYA SAING NASIONAL BERBASIS … · – Menjadikan sebagai bagian dari kurikulum ......