Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
-
Upload
ristianto-fadilah -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
1/17
[Type text]
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar belakang Masalah
Penyelenggaraan pelayanan publik, orientasi pada kekuasaan yang amat
kuat selama ini telah membuat birokrasi menjadi semakin jauh dari misinya untuk
memberikan pelayanan publik. Birokrasi dan para pejabatnya lebih menempatkan
dirinya sebagai penguasa daripada sebagai pelayanan masyarakat. Akibatnya,
sikap dan perilaku birokrasi dalam penyelenggaraan pelayanan publik cenderung
mengabaikan aspirasi dan kepentingan masyarakat. Berkembangnya budaya
kepemimpinan ikut memperburuk sistem pelayanan publik melalui penempatan
kepentingan elite politik dan birokrasi sebagai variabel yang dominan dalam
penyelenggaraan pelayanan publik.
alah satu !ujud dari pelayanan publik yang berkualitas adalah
memberikan kebebasan kepada masyarakat dalam menyampaikan keluhan dan
pengaduannya, ketika terjadi kesenjangan antara harapan dengan kenyataan yang
terjadi. "arapan dari masyarakat dalam pelayanan publik tentu saja mengharapkan
pelayanan yang berkualitas, pelayanan yang mampu memenuhi hak masyarakat
dalam memperoleh pelayanan publik, sesuai dengan pasal # ayat $ dan % dalam
&ndang'&ndang (o. %) Tahun %**+ tentang pelayanan publik, diterangkan bah!a
organisasi penyelenggara pelayanan publik !ajib menyelenggarakan pelayanan
publik yang salah satunya harus memiliki pengelolaan pengaduan masyarakat dan
sesuai dengan -P-(PA( (o. /0 1%**0 tentang pedoman penyelenggaraan
$
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
2/17
%
pelayanan sertda -P-(PA( (o. %) 1 %**2 tentang 3ndeks epuasan
asyarakat.
Pengaduan masyarakat muncul karena adanya kesenjangan antara harapan
dan kenyataan yang terjadi ketika masyarakat memperoleh pelayanan publik.
eluhan disebabkan karena adanya rasa ketidakpuasan pelanggan dalam
memperoleh pelayanan yang diinginkan, kegagalan organisasi untuk memenuhi
keinginan pelanggan dan rendahnya respon petugas atas keluhan pelanggan.
4rganisasi diharapkan mampu menangani pengaduan masyarakat yang
muncul dengan sangat baik dan dalam jangka !aktu yang singkat. Pentingnya
pengaduan sebagai upaya untuk melaksanakan pelayanan publik agar pada
akhirnya pelayanan public yang diterima oleh masyarakat memiliki kualitas yang
tinggi. 4leh karena itu, birokrasi dituntut untuk mengelola mekanisme pengaduan
yang baik. sebagai pelayan publik birokrasi dituntut untuk berupaya meningkatkat
pelayanan kepada masyarakat. &paya peningkatan kepada masyarakat yang salah
satunya dengan meningkatkan e5ektivitas penanganan pengaduan masyarakat
yaitu dengan mengoptimalkan pengelolaan keluhan atau komplain dari
masyarakat atas pelayanan yang diselenggarakan oleh birokrat. Pengelolaan
pengaduan harus menjadi dasar pelayanan setiap instansi publik dalam memenuhi
ke!ajibannya melayani masyarakat, termasuk pelayanan publik yang
diselenggarakan di Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 Tirta 9ia di
abupaten ubu 9aya.
Terbitnya Peraturan Pemerintah (o $/ Tahun %**/ tentang Pengembangan
istem Penyediaan Air inum 7PA8 yang menyatakan bah!a Pemerintah
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
3/17
0
khususnya Pemerintah abupaten1ota bertanggung ja!ab memenuhi kebutuhan
air bersih masyarakat di !ilayah sesuai dengan standar pelayanan minimum yang
ditetapkan
Terciptanya kualitas layanan akan menciptakan kepuasan terhadap
pengguna layanan. ualitas layanan ini pada akhirnya dapat memberikan
beberapa man5aat, di antaranya terjalinnya hubungan yang harmonis antara
penyedia barang dan jasa dengan pelanggan, memberikan dasar yang baik bagi
terciptanya loyalitas pelanggan dan membentuk suatu rekomendasi dari mulut ke
mulut (word of mounth) yang menguntungkan bagi penyedia jasa tersebut.
P6A merupakan perusahaan yang dikelola oleh pemerintah daerah yang
dalam pengoperasiannya sebagai badan pelayanan masyarakat. P6A sebagai
organisasi sektor publik mengutamakan pemenuhan kepuasan masyarakat melalui
penyediaan barang dan pelayanan publik yang berkualitas dengan harga yang
terjangkau. 6alam rangka memenuhi kepuasan pelanggan P6A harus mampu
mengidenti5ikasi 5aktor'5aktor yang mempengaruhi kepuasan pelanggan kemudian
membuat ukuran'ukuran kepuasan tersebut, karena tujuan organisasi sektor public
secara makro adalah untuk menciptakan kesejahteran masyarakat (welfare
society). epuasan pelanggan tersebut akan memicu kesuksesan kinerja lain, yaitu
kinerja keuangan.
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
4/17
2
eiring dengan perkembangan ilmu pengatahuan dan teknologi, maka
semakin berkembang dan kompleks kehidupan manusia, dan semakin tinggi pula
kebutuhan akan kemampuan untuk mengorganisasikan seluruh kegiatan:kegiatan
yang ada. eberhasilan dalam pelaksanaan kegiatan dan pencapaian tujuan
organisasi ditentukan oleh beberapa 5aktor, yaitu yang berhubungan dengan
beberapa 5ungsi administrasi dan manajemen yang terdiri dari perencanaan,
pengkoordinasian, pelaksanaan, dan penga!asan yang antara satu dengan yang
lainnya saling terkait dan tidak dapat dipisahkan.
6alam sebuah organisasi, aparatur berperan sebagai individu dan sekaligus
sebagai pelayan bagi masyarakat untuk melangsungkan sebuah proses
pembangunan nasional. arena itulah aparat pemerintah dituntut untuk memiliki
kemampuan yang memadai dan pro5esional di bidangnya masing:masing.
6!ight ;aldo dalam Buyung 7%***< %%8, mengatakan bah!a administrasi negara
mengandung dua pengertian yaitu =
$. Administarsi negara adalah organisasi dan manajemen dari manusia dan
benda guna mencapai tujuan : tujuan pemerintah.
%. Administarsi negara adalah suatu seni dan ilmu tentang manajemen
yang digunakan untuk mengatur urusan:urusan negara.
alah atu arana kebutuhan masyarakat untuk mendapatkan Pelayanan
Air di 6aerah abupaten ubu 9aya adalah Perusahaan 6aerah Air inum
7P6A8 Tirta 9ia abupaten ubu 9aya merupakan pemekaran dari Perusahaan
6aerah Air inum 7P6A8 abupaten Pontianak >abang ungai 9aya.
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
5/17
)
Penyerahan Pengelolaan -ks P6A abupaten Pontianak >abang ungai 9aya
sesuai dengan kesepakatan antara Bupati Pontianak dengan Pj. Bupati ubu 9aya
tanggal $+ ?uni %**# mengenai penyerahan P6A abupaten Pontianak >abang
ungai 9aya. 6alam Berita Acara esepakatan tersebut disebutkan juga bah!a @
demi menjaga kelangsungan kontinuitas pelayanan air bersih kepada masyarakat 1
pelanggan yang berada di!ilayah operasional P6A >abang ungai 9aya
sepakat terhitung sejak tanggal *$ ?uly %**#, pengelolaan P6A >abang ungai
9aya baik manajemen, operasional, pengelolaan keuangan dan tagihan diberikan
sepenuhnya dan menjadi tanggung ja!ab Pemerintah abupaten ubu 9aya.
Tentang truktur organisasi, tugas pokok, 5ungsi dan tata kerja Perusahaan
6aerah Air inum 7P6A8 adalah merupakan salah satu sarana yang
menyelenggarakan pelayanan air minum daerah secara merata dengan
mengutamakan kepentingan pelanggan 1 masyarakat yang meminta pelayanan air,
sehingga dengan demikian menjadikan Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8
ubu 9aya tersebut menjadi andalan masyarakat dalam meminta bantuan air yang
mereka butuhkan.
6idalam memberikan pelayanan Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8
ubu 9aya juga tidak semata'mata karena mencari keuntungan, tetapi juga
memiliki 5ungsi sosial, serta mengacu pada tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan, dimana Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 ubu 9aya juga telah
menetapkan program dan kegiatan yang akan dilakukan setiap tahunnya, yang
mana pelaksanaan dan pembiayaannya baik melalui Perusahaan 6aerah Air
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
6/17
/
inum 7P6A8 maupun dalam rangka kerja sama dengan masyarakat ataupun
pihak'pihak terkait lainnya.
6idalam masa perjalanannya sepanjang tahun %*$0, Perusahaan 6aerah
Air inum 7P6A8 ubu 9aya tersebut telah banyak melakukan kegiatan
pelayanan baik itu di dalam maupun diluar P6A, di dalam dimaksudkan dengan
adanya Pergantian 6irektur P6A baru serta petugas'petugas baru yang bekerja
di P6A ubu 9aya sedangkan yang diluar dimaksudkan pelayanan kepada
masyarakat seperti sambungan baru, pelayanan in5ormasi, pelayanan administrasi
atau pelayanan pembayaran rekening, pelayanan pengaduan, penambahan pipa
baru dan lain sebagainya. elain itu Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8
ubu 9aya juga setiap tahunnya melakukan Pergantian Pipa Pipa yang telah
rusak.
6alam rangka memenuhi ke!ajibannya sebagai pelayan masyarakat, maka
pega!ai Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 abupaten ubu 9aya
terdorong untuk menjaga konsistensi mereka sebagai pelayan masyarakat. "al ini
harus dilakukan demi terciptanya pelayanan yang berkualitas dan kepuasan bagi
masyarakat penerima layanan. (amun, didalam prakteknya masih saja ditemukan
berbagai masalah sehubungan dengan penyelenggaraan pelayanan publik di
Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 abupaten ubu 9aya.
Terkait dengan tujuan yang diketengahkan dalam penelitian ini, ada 0
tujuan yaitu = tujuan utamanya adalah untuk memperoleh gambaran tentang
persepsi masyarakat terhadap kualitas pelayanan birokrasi di P6A Tirta 9aya
abupaten ubu 9aya antara tahun %*$$'%*$0, yang ditinjau dari aas pelayanan
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
7/17
C
publik yang berkualitas. ?adi indikator pengukuran kualitas pelayanan keluhan
atau Pengaduan dari P6A abupaten ubu 9aya adalah melalui ) aas
pelayanan publik yang berkualitas, yaitu 7uhamad Adnan, %**/, hal $8=
$. ehandalan atau @ Reliability adalah melakukan pelayanan yang akurat dan
bisa diandalkan, sehingga masyarakat pengguna jasa yang melakukan
pengaduan senang bahkan bangga memakai jasa yang diberikan.
%. 6aya tanggap dan sensiti5itas atau @ Responsiveness and Sensitivity adalah
suka menolong konsumen yang melakukan pengaduan dan menyediakan
pelayanan yang tanggap dan cepat. enyediakan kebutuhan dan in5ormasi
bagi masyarakat pengguna jasa tanpa diminta oleh mereka.0. ?aminan atau @ Assurance adalah menumbuhkan kepercayaan dan rasa
kepastian bagi pengguna jasa yang melakukan pengaduan, sehingga mereka
tidak perlu merasakan kebimbangan terhadap pro5esionalitas pelayanan yang
diberikan.
2. Perhatian atau @ Emphaty adalah menyediakan pelayanan yang ramah dan
peduli kepada pelanggan yang melakukan pengaduan secara personal.
emberikan perhatian pada kebutuhan'kebutuhan pelanggan secara simpatik.
). Bukti langsung atau @Tangibles adalah menyediakan 5asilitas dan peralatan
yang siap pakai, mudah digunakan, dan dimengerti penggunaannya oleh
konsumen dan mempersiapkan personil sehingga ada dan siap ketika
dibutuhkan.
emudian tujuan lainnya adalah untuk mengetahui sampai sejauh mana
target'target dan kebijakan yang dikeluarkan oleh P6A Tirta 9aya abupaten
ubu 9aya antara tahun %*$$'%*$0 dalam peningkatan pelayanan publik. erta
untuk mengetahui upaya'upaya yang telah dilakukan dan pelayanan yang
diberikan oleh birokrasi di P6A Tirta 9aya abupaten ubu 9aya antara tahun
%*$$'%*$0 dalam peningkatkan pelayanan publik khususnya masalah
peningakatan pelayanan pengaduan.
"asil penelitian mengenai persepsi masyarakat terhadap kualitas
pelayanan birokrasi di P6A Tirta 9aya abupaten ubu 9aya ini diharapkan
dapat memberikan kontribusi pengetahuan, pemikiran dan !a!asan bagi
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
8/17
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
9/17
+
sebulan sekali untuk mengetahui apa saja yang dikeluhkan dan apa saja yang
dibutuhkan oleh masyarakat atau pelanggan P6A abupaten ubu 9aya.
Berdasarkan hasil !a!ancara dengan epala Bagian "ubungan Dangganan
P6A Tirta 9aya 7 Bapak ?aner itomorang, -8, tanggal %$ April %*$2 pukul
$*.** ;3B. enurut Bapak ?enar, kuesioner hanya dilakukan setahun sekali, jika
kuesioner dilakukan sebulan sekali akan sangat menghambat pekerjaan petugas di
Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 Tirta 9aya abupaten ubu 9aya.
eempat, pemahaman tentang keluhan bagi petugas P6A Tirta 9aya
ubu 9aya dianggap akan menambah beban pekerjaan. Pengarsipan data
pelanggan yang harus dikerjakan dan diselesaikan membuat kesibukan tersendiri
belum lagi tugas dilapangan mulai dari masang pipa baru, pengecekan pipa hingga
pemasangan sambungan baru yang harus dilakukan diselesaikan setiap bulannya.
"al itu membuat para petugas merasa belum bisa untuk mengurusi pengaduan
dari masyarakat
elima, munculnya berbagai keluhan atau pengaduan dari masyarakat atau
pelanggan P6A abupaten ubu 9aya tentang kualitas pelayanan di P6A
abupaten ubu 9aya. eluhan yang muncul mulai dari kurangnya in5ormasi
tentang prosedur pelayanan hingga keterbatasan 5asilitas dalam melayani
masyarakat atau pelanggan P6A abupaten ubu 9aya. Petugas P6A
abupaten ubu 9aya tidak memberikan in5ormasi tentang alur pelayanan dalam
memperoleh pelayanan di Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 abupaten
ubu 9aya. "al tersebut sangat membuat masyarakat atau pelanggan P6A
ubu 9aya merasa kebingungan untuk memulai darimana pelayanan
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
10/17
$*
dilaksanakan. eterbatasan 5asilitas yang dimaksud peneliti saat observasi a!al
adalah tempat duduk pelanggan relati5e sedikit yaitu kursi panjang yang hanya
bisa dimuati oleh / orang, ukuran ruangan pelayanan relati5e kecil hanya 0x2
meter sementara pelanggan yang dilayani cukup banyak, hal tersebut
mengakibatkan masyarakat pengguna jasa banyak menunggu di luar gedung,
apalagi di dalam ruangan tidak tersedia A> atau kipas angin dan juga lahan parkir
yang tidak memadai sehingga membuat pelanggan yang ingin mampir ke P6A
ubu 9aya tidak jadi akibat tidak mendapatkan lahan parkir.
Adapun salah satu kapasitas yang telah dimiliki oleh Perusahaan 6aerah
Air inum 7P6A8 ubu 9aya hingga tahun %*$0 didalam rangka upaya
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat adalah dengan memiliki jumlah
petugas sebanyak 2* 4rang dan jumlah pelanggan hingga akhir tahun %*$0 ini
adalah sebanyak $$.20C Pelanggan dengan data sebagai berikut =
Tabel 1.1
6a5tar Petugas 1 Tenaga Pega!ai
6i Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 ubu 9aya
Tahun %*$0
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
11/17
$$
ebagai Perusahaan 6aerah Air inum rujukan dari Pemerintah
abupaten ubu 9aya, maka Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 ubu 9aya
memberikan pelayanan kepada masyarakat senantiasa selalu mengedepankan 1
mengutamakan kepentingan masyarakat tanpa melihat jenjang apapun, dimana hal
itu sesuai dan sejalan dengan visi yang dibuat oleh Perusahaan 6aerah Air inum
7P6A8 ubu 9aya untuk menjadi Perusahaan 6aerah yang terbaik, mandiri dan
pro5essional. &ntuk itu semua jenis pelayanan yang diberikan kepada kepada
masyarakat telah diatur dalam tandar 4perasional Prosedur 74P8.
Euna me!ujudkan pelayanan yang lebih baik dan berkualitas kepada
masyrakat pada masa yang akan datang, maka Perusahaan 6aerah Air inum
7P6A8 ubu 9aya telah menetapkan visi dan misi adapun visinya adalah
@e!ujudkan pelayanan air bersih yang baik dan terpenuhinya 2 7kuantitas,
kualitas, kontinuitas, keterjangkauan harga air8 dan isinya adalah membangun
system produksi distribusi dengan tingkat gangguan yang minim, meningkatkan
kinerja perusahaan yang sehat, melakukan pembenahan manajemen internal
secara pro5essional serta meningkatkan penerimaan untuk menghasilkan laba
secara optimal.
ehubungan dengan hal diatas, maka pihak Perusahaan 6aerah Air inum
7P6A8 Tirta 9aya ubu 9aya berke!ajiban untuk memberikan pelayanan
kepada masyarakat yang memerlukan bantuan dalam hal pengaduan maupun
pemasangan rekening baru, selain itu masyarakat berhak mendapatkan perlakuan
dari petugas dan petugas berke!ajiban memberikan pelayanan secara ramah,
sopan, jujur, dan bertanggung ja!ab.
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
12/17
$%
Tabel 1.2
?umlah 6ata Pelanggan P6A Tirta 9aya ubu 9aya
dari Tahun %*$$ s.d Tahun %*$0
Berdasarkan tabel data tersebut diatas menunjukkan bah!a setiap
tahunnya jumlah pelanggan Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 ubu 9aya
mengalami peningkatan, hal ini dikarenakan setiap tahunnya di ;ilayah
abupaten ubu 9aya dimana ?umlah penduduk maupun jumlah bangunan juga
mengalami peningkatan 1 bertambah, otomatis jumlah pemasangan baru juga
bertambah sehingga jika ingin memperoleh air bersih sudah tentu yang mereka
datangi adalah Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 Tirta 9aya abupaten
ubu 9aya karena hanya di P6A Tirta 9aya abupaten ubu 9aya saja yang
menangangi masalah pemasangan air bersih.
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
13/17
$0
6isini Peneliti juga mendapatkan data terhadap jumlah pengaduan yang
dilakukan oleh pelanggan Perusahaan 6aerah Air inum 7P6A8 ubu 9aya,
sebagai berikut =
Tabel 1.3
6ata Pengaduan Pelanggan P6A ubu 9aya
Tahun %*$$ s.d Tahun %*$0
Berdasarkan data pada tabel $.0, menunjukkan bah!a jumlah pelanggan
yang melakukan pengaduan kepada P6A abupaten ubu 9aya, dari Tahun
%*$$ sampai Tahun %*$0 terjadi kenaikan. (amun persentase pelayanan yang
dilakukan atau yang sudah teralisasikan terjadinya turun naik. Pada Tahun %*$%
ada kenaikan pelayanan pengaduan yang sudah teralisaikan yaitu sebesar $+ F.
edangkan pada Tahun %*$0 terjadi penurunan pelayanan pengaduan yang sudah
direalisasikan sebesar ) F. Berdasarkan data tersebut, secara keseluruhan bah!a
pelayanan pengaduan yang dilakukan petugas P6A abupaten ubu 9aya,
relati5 belum optimal dari jumlah pelanggan yang mengadakan pengaduan.
Genomena yang terjadi belum teralisasinya pelayanan pengaduan yang dilakukan
oleh petugas P6A kepada pelanggan karena beberapa 5aktor diantaranya =
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
14/17
$2
a. Penolakan pelayanan masih sering dilakukan oleh petugas dengan dalih
persyaratan yang ditentukan kurang lengkap. ementara bagi masyarakat yang
terlihat mampu secara 5inansial, petugas selalu mengabaikan persyaratan
tersebut dengan memberikan pelayanan secapat mungkin, karena adanya
imbalan jasa.
b. Belum tersedianya sarana dan prasarana pelayanan yang memadai seperti
tempat duduk masyarakat yang menunggu relati5 sedikit yaitu sekitar $* kursi,
ukuran ruangan pelayanan relati5 kecil yaitu ukuran 0x2, sementara
masyarakat yang dilayani cukup banyak. "al tersebut mengakibatkan
masyarakat pengguna jasa banyak menunggu di luar gedung, apalagi di dalam
ruangan tidak tersedia A> atau kipas angin.
c. Petugas dalam memberikan pelayanan tergolong belum maksimal, karena
keterbatasan jumlah petugas yang memberikan pelayanan terhadap
pengaduan, seperti pengaduan mengani kualitas air, tidak mengalirnya air, dan
hal'hal lain yang berkaitan dengan distribusi air bersih. aka akan terjadi
kurang perhatian terhadap kebutuhan dasar pelanggan.
ebijakan yang dikeluarkan oleh P6A Tirta 9aya abupaten ubu
9aya kepada pelanggan P6A Tirta 9aya abupaten ubu 9aya terbagi dalam
lima hal, yaitu kebijakan administrasi, kebijakan dalam hal penetapan tari5,
kebijakan yang terkait dengan pengaduan pelanggan, kebijakan yang terkait
dengan sanksi'sanksi bagi pelanggan serta kebijakan'kebijakan tentang larangan'
larangan yang harus dipatuhi pelanggan. 6alam implementasi kebijakan'
kebijakan tersebut ternyata masih terdapat beberapa permasalahan, antara lain
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
15/17
$)
kurangnya aspek pelibatan masyarakat dalam pembuatan suatu kebijakan,
kurangnya sosialisasi dan transparansi dalam kebijakan penetapan tari5 serta
masih maraknya kasus pencurian air oleh masyarakat yang membuktikan bah!a
kebijakan tentang penerapan sanksi'sanksi dan larangan'larangan bagi pelanggan
belum berjalan dengan baik.
1.2 Fokus enel!t!an
ehubungan luasnya masalah pelayanan yang dilakukan oleh P6A di
abupaten ubu 9aya sebagai mana yang dijelaskan oleh peneliti didalam latar
belakang permasalahan, maka peneliti mengambil langkah pembatasan masalah,
dengan maksud agar penelitian ini lebih mem5okuskan pada sasaran yang
nantinya dapat diungkapkan secara jelas. aka untuk mempersempit masalah
tersebut agar jangan menimbulkan salah pengertian, maka yang menjadi 5okus
dalam penelitian ini adalah @Pengaruh -5ekti5itas dan ualitas Penanganan
Pengaduan terhadap kualitas pelayanan di Perusahaan 6aerah Air inum
7P6A8 abupaten ubu 9aya.
1.3 "u#usan Per#asalahan
engacu kepada latar belakang dan pembatasan masalah yang telah
diuraikan sebelumnya dan sebagai pedoman dalam meletakkan dasar untuk
memecahkan beberapa penemuan penelitian sebelumnya atau sebagai dasar untuk
melakukan penelitian selanjutnya yang lebih terarah, maka dapatlah penulis
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
16/17
$/
merumuskan masalah tersebut pada= @Bagaimana Pengaruh -5ekti5itas dan
ualitas Penanganan Pengaduan terhadap kualitas pelayanan di Perusahaan
6aerah Air inum 7P6A8 abupaten ubu 9aya.
1.$ Tu%uan Penel!t!an
Adapun tujuan peneliti didalam penelitian ini adalah untuk mencari
kebenaran 1 5akta yang diperoleh peneliti dari masyarakat tentang pengaduan
pengaduan yang selama ini kurang ditanggapi serius oleh Perusahaan 6aerah Air
inum 7P6A8 ubu 9aya, berdasarkan dari in5ormasi tersebut peneliti mulai =
a. &ntuk menganalisis seberapa besar kehandalan dalam penanganan
pengaduan di P6A abupaten ubu 9aya
b. &ntuk menganalisis daya tanggap dan sensiti5itas dalam penanganan
pengaduan terhadap konsumen di P6A abupaten ubu 9aya.
c. &ntuk menganalisis jaminan apa yang diberikan kepada konsumen
P6A agar mereka merasa puas P6A ubu 9aya.
d. &ntuk menganalisis perhatian atau -mphaty yang dilakukan oleh
petugas P6A kepada pelanggan P6A ubu 9aya.
e. &ntuk menganalisis bukti langsung yang diberikan oleh Petugas
P6A kepada pelanggan P6A ubu 9aya yang melakukan pengaduan.
-
8/15/2019 Pengelolaan Air Bersih Di Kab Kubu Raya 1
17/17
$C
1.&Man'aat Penel!t!an
1.&.1. Man'aat Teor!t!s
an5aat Teoritis, yaitu hasil penelitian ini diharapkan berman5aat
untuk khasanah 3lmu Administrasi (egara, khususnya kajian anajemen
Publik tentang pelayanan pengaduan air bersih maupun pelayanan yang
diberikan oleh petugas P6A kepada masyarakat atau pelanggan P6A
ubu 9aya.
1.&.2. Man'aat Prakt!s
an5aat Praktis, yaitu hasil penelitian ini diharapkan dapat
memberikan masukan kepada P6A abupaten ubu 9aya dan petugas
pelayanan pengaduan kepada pelanggan dalam upaya meningkatkan mutu
serta kualitas pelayanan yang diberikan seperti kenyamanan, kemudahan,
keamanan, kecepatan dan lain sebagainya. 6engan adanya pelayanan
dengan mutu dan kualitas terbaik maka masyarakat akan merasa
terpuaskan dan merasa apa yang mereka inginkan dapat dengan cepat
dipenuhi oleh petugas pelayanan.