PENGECUALIAN DARIPADA TATACARA PEROLEHAN KERAJAAN

1PP – PK7

PENGECUALIAN DARIPADA TATACARA PEROLEHAN KERAJAAN

3PERKARA – PERKARA YANG DIBERIKAN PENGECUALIAN

Perolehan Perkhidmatan Kemudahan LatihanSecara Pakej

Perolehan Bagi Penganjuran Majlis/ Acara Rasmi Kerajaan & Jamuan Keraian Rasmi Kerajaan

Perolehan Kenderaan

Perolehan Bekalan Surat Khabar & MajalahTempatan Secara Pembelian Terus

Perolehan Bekalan & Penghantaran BukuCetakan & Terbitan Luar Negeri

4PERKARA – PERKARA YANG DIBERIKAN PENGECUALIAN

Perolehan Secara CIF Bagi Peralatan Latihan, Penyelidikan & Perubatan Yang Diimport

Perolehan Ubat-ubatan Secara CIF

Perolehan Bahan Bakar di SemenanjungMalaysia

Perolehan Berkaitan ICT & Rangkaian Internet

Penggunaan Sistem ePerolehan (eP) BagiBayaran Sewaan Bangunan

5PERKARA – PERKARA YANG DIBERIKAN PENGECUALIAN

Fi Perkhidmatan Ke Atas Beberapa Perolehan MelaluiSistem eP

Perolehan Percetakan Warta Kerajaan

Garis Panduan Permohonan Perolehan SecaraRundingan Terus

Garis Panduan Rundingan Harga Bagi Rundingan Terus

Perolehan Perkhidmatan Penyiaran Pengiklanan MelaluiMedia Cetak (Slot Iklan – Advertisement Space) & Media Elektronik (Shot Masa – Air Time)

PEROLEHAN PERKHIDMATANKEMUDAHAN LATIHAN SECARA PAKEJ (PPKLSP)

7HAD NILAI DAN KUASA MELULUS

Bil Had Nilai (Setiap

Pakej)

Kuasa Melulus Tanggungjawab

1. Sehingga

RM 50,000

Pegawai Pengawal /

Pegawai yang diturunkan

kuasa oleh Pegawai

Pengawal

Memastikan semua

urusan berkaitan

pelantikan penyedia

kemudahan latihan

mematuhi dasar dan

prinsip-prinsip perolehan

Kerajaan serta amalan

tadbir urus baik2. Sehingga

RM 50,000 sehingga

RM 500,000

Jawatankuasa Sebut

Harga

3. Melebihi

RM 500,000

Lembaga Perolehan

Agensi

8SYARAT-SYARAT DAN JAWATANKUASA PENILAIAN

SYARAT-SYARAT JAWATANKUASA PENILAIAN

• Peruntukan telah diluluskan dan mencukupi

• Kajian pasaran dilaksanakan

• Perolehan tidak tertumpu kepada satu

penyelia kemudahan latihan

• Keutamaan kepada institusi latihan/ pusat

konvensyen yang dimiliki oleh Agensi

Kerajaan atau anak-anak syarikatnya adalah

dikecualikan daripada berdaftar dengan

Kementerian Kewangan

• Keutamaan – penyedia kemudahan latihan

yang berdaftar dengan MOF/ PMS dalam

kod bidang berkaitan bagi perolehan yang

bernilai melebihi RM 50,000

• Kadar kelayakan bagi penginapan, makan

dan minum peserta latihan hendaklah tidak

melebihi kadar kelayakan semasa yang

berkuatkuasa

• Menubuhkan satu J/K Penilaian dengan

keahlian terdiri daripada tiga (3) orang;

Seorang Pengerusi dan dua (2) orang ahli –

salah seorang hendaklah pegawai P&P atau

setaraf.

• Pelantikan bertulis oleh Pegawai Pengawal/

Ketua Jabatan

• Tanggungjawab J/K Penilaian :

a) Memastikan syarat-syarat dipatuhi;

b) Menilai kemampuan dengan mengambilkira

– syarat dan kadar pembayaran, tempoh,

diskaun, harga pasaran terbuka, keupayaan

penyediaan kemudahan agensi dan lain-lain

kriteria yang ditetapkan oleh Agensi.

Perbandingan antara penyedia-penyedia

kemudahan adalah berasaskan factor atau

unsur yang sama (equal footing);

c) Pihak Berkuasa Melulus (PBM)

memperakukan penyedia kemudahan

latihan yang layak berdasarkan tawaran

yang terbaik dari segi harga & kualiti.

9BON PELAKSANAAN DAN KONTRAK FORMAL

•Bon Pelaksanaan• Dikecualikan daripada Bon Pelaksanaan

• Agensi hendaklah memastikan semua obligasi kontrak telahdisempurnakan sebelum pembayaran dibuat

Kontrak Formal• Bagi PPKLSP secara one off, LPO hendaklah dikeluarkan dengan

menyatakan terma dan syarat PPKLSP dengan jelas tanpa perlumewujudkan kontrak formal

• Bagi PPKLSP secara bersiri dengan penyedia kemudahan latihanyang sama, satu kontrak formal hendaklah diwujudkan.

• LPO seboleh-bolehnya hendaklah dikeluarkan sebelumperkhidmatan atau selewat-lewatnya dalam tempoh satu (1)minggu selepas perkhidmatan diterima.

PEROLEHAN PENGANJURANMAJLIS/ ACARA RASMI KERAJAANDAN JAMUAN KERAIAN RASMI KERAJAAN

11TAKRIFAN

Majlis/ Acara Rasmi Kerajaan

• Mesyuarat/Persidangan/Konvensyen yang diadakan di peringkatAntarabangsa/Kebangsaan/ Kementerian/Jabatan, meraikan pelawat iaituorang-orang kenamaan atau rombongan rasmi dari dalam/ luar Negarayang diakui terwajib diraikan secara rasmi berkaitan dengan urusanKerajaan, acara pelancaran atau pembukaan rasmi serta penutup sesuatuprojek/pertandingan oleh Kementerian/ Jabatan

Pakej

• Perolehan yang merangkumi kombinasi daripada mana-mana item bagimenganjurkan majlis/acara rasmi Kerajaan dan jamuan keraian rasmiKerajaanseperti penginapan, makan minum, sewaan dewan/bilikmesyuarat, penyewaan peralatan dan kemudahan lain yang berkaitan.

Katering

• Perkhidmatan penyediaan makanan bagi majlis jamuan yang diuruskanoleh Agensi tanpa melibatkan penginapan atau sewaan dewan/khemahserta peralatan seperti kerusi, meja, perhiasan dan alat siaraya.

* Peraturan ini TIDAK TERPAKAI bagi tujuan kursus dan latihan.

12KAEDAH DAN HAD NILAI PEROLEHAN

Bil Had Nilai (Setiap Pakej) Kuasa Melulus

1. Sehingga RM 50,000 Pegawai Pengawal / Pegawai yang

diturunkan kuasa oleh Pegawai Pengawal

2. Sehingga RM 50,000 sehingga

RM 500,000

Jawatankuasa Sebut Harga

3. Melebihi RM 500,000 Lembaga Perolehan Agensi

(mengikut had nilai yang ditetapkan)

13SYARAT-SYARAT PEROLEHAN

KAJIAN PASARAN

• Hendaklah dilaksanakan bagimendapatkan harga tawaran yang paling menguntungkan Kerajaan

• Tidak tertumpu kepada satupenyedia perkhidmatan sahajaserta hendaklah memberi peluangkepada syarikat-syarikat lain yang berkelayakan

PERKHIDMATAN SECARA PAKEJ BAGI MAJLIS/ ACARA RASMI

KERAJAAN

• Keutamaan hendaklah diberikan :

• Hotel/ pusat konvensyen dimilikioleh Agensi Kerajaan atau anak-anak syarikatnya. Hotel/ pusatkonvensyen yang dimiliki olehAgensi Kerajaan atau anak-anaksyarikatnya adalahDIKECUALIKAN daripadaberdaftar dengan MOF

• 2.Hotel yang berdaftar denganMOF dalam kod bidang 222501 –Hotel/ Resort atau syarikat yang berdaftar dengan MOF

14SYARAT-SYARAT PEROLEHAN

PERKHIDMATAN KATERING BAGI

JAMUAN KERAIAN RASMI KERAJAAN

• Digalakkan untukmengatur jamuankeraian rasmi di pejabat secaracatering

• Keutamaan – syarikat/ hotel yang berdaftardengan MOF dalamkod bidang 040103 (Makanan BermasakIslam) di dalamkawasan/ daerahberkenaan

KADAR KELAYAKAN

• Kadar penginapan, makan minum pesertadan urus setia sertajamuan keraian rasmiKerajaan hendaklah tidakmelebihi kadar kelayakansemasa yang berkuatkuasa dan kadaryang ditetapkan bagi host jamuan berkenaan

• Kelulusan BahagianDasar Saraan, Wang Awam dan KhidmatPengurusan MOF hendaklah diperolehterlebih dahulu sekiranyapenganjuran majlis/ catering melebihi kadarkelayakan semasa yang berkuat kuasa

LAIN-LAIN SYARAT

• Sehingga RM 50,000 – mana-mana pembekal yang berdaftar atau tidakberdaftar dengan MOF

• Kekerapanmengadakanmajlis/keraian rasmihendaklah dihadkankepada aktiviti-aktivitirasmi yang dianggappenting sahaja

• Pelantikan PengurusAcara (Event Manager) adalahTIDAK DIBENARKAN

15JAWATANKUASA PENILAIAN

KEANGGOTAAN

• Menubuhkan satu J/K Penilaian dengan keahlianterdiri daripada tiga (3) orang; Seorang Pengerusidan dua (2) orang ahli –salah seorang hendaklahpegawai P&P atau setaraf.

• Pelantikan bertulis olehPegawai Pengawal/ KetuaJabatan

TANGGUNGJAWAB JK PENILAIAN

• Menubuhkan satu J/K Penilaian dengankeahlian terdiri daripada tiga (3) orang; Seorang Pengerusi dan dua (2) orang ahli –salah seorang hendaklah pegawai P&P atausetaraf.

• Pelantikan bertulis oleh Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan

• Tanggungjawab J/K Penilaian :

• Memastikan syarat-syarat dipatuhi;

• Menilai kemampuan dengan mengambilkira– syarat dan kadar pembayaran, tempoh, diskaun, harga pasaran terbuka, keupayaanpenyediaan kemudahan agensi dan lain-lain kriteria yang ditetapkan oleh Agensi. Perbandingan antara penyedia-penyediakemudahan adalah berasaskan faktor atauunsur yang sama (equal footing);

• Pemilihan syarikat/hotel/pusat konvensyenyang layak kepada PBM berdasarkantawaran yang terbaik dari segi harga dankualiti mengikut keperluan Agensi

16PENGECUALIAN

•Bon Pelaksanaan• Dikecualikan daripada mengenakan Bon Pelaksanaan kepada penyedia

pakej perkhidmatan dan penyedia perkhidmatan catering untuk jamuankeraian rasmi Kerajaan tanpa tertakluk kepada sebarang had nilai

Kontrak Formal• Dikecualikan daripada mengadakan Kontrak Formal bagi penyedia pakej

perkhidmatan dan penyedia perkhidmatan catering yang dilaksanakansecara one off. Walaubagaimanapun, terma dan syarat bagi perkhidmatantersebut hendaklah dinyatakan dengan jelas bagi memastikankepentingan Kerajaan terpelihara dan dilampirkan bersama LPO.

Pesanan Kerajaan• LPO hendaklah dikeluarkan sebelum perolehan dilaksanakan selaras

dengan AP 176.1(d) atau (e) atau selewat-lewatnya dalam satu (1) mingguselepas perkhidmatan diterima.

• Pegawai Pengawal hendaklah mengambil tindakan ke atas pegawai-pegawai yang gagal mematuhi peraturan yang ditetapkan.

PEROLEHAN KERAJAAN

18PEROLEHAN KENDERAAN

JENIS KENDERAAN YANG DIBENARKAN

• Kenderaan Jenis Saloon;

• Kenderaan Jenis PacuanEmpat Roda (4WD/SUV);

• Kenderaan Jenis Utiliti sepertiMPV, van, pick-up dan lori/trak;

• Bas/Coaster 25 Penumpang

• TIDAK TERPAKAI bagi kereta rasmi dan kereta Jabatan di bawah penswastaan kereta saloon Kerajaan

PIHAK BERKUASA MELULUS – PEGAWAI PENGAWAL

• Kenderaan jenis saloon danpacuan empat roda(4WD/SUV), sehingga RM 1 juta setahun bagi setiap jeniskenderaan tersebut hendaklahdilaksanakan secara tender terbuka atau tender terhad

• Kenderaan jenis utility danbas/ coaster 25 penumpangtanpa sebarang had nilai bagisetiap jenis kenderaan

Ketua Perwakilan adalah diberi kuasa meluluskan perolehan bagi semua jenis

kenderaan untuk kegunaan Kedutaan/ Perwakilan Malaysia di luar negeri.

19PEROLEHAN KENDERAAN

SYARAT - SYARAT• Peruntukan mencukupi;

• Semua kenderaan hendaklah kenderaan buatan tempatan atau yangdipasang dalam negara (CKD) sahaja;

• Pembelian hendaklah dibuat daripada syarikat pembuat/pemasang/ ataupengedar sah yang dilantik oleh syarikat pembuat/pemasang;

• Syarikat hendaklah berdaftar dengan MOF dalam kod bidang yangberkaitan;

• Harga kenderaan hendaklah harga bersi (net selling price) tidak termasukkomisyen jurujual;

• Harga kenderaan hendaklah termasuk aksesori standard yang ditetapkanoleh syarikat pembuat/pemasang. Bagi pemasangan aksesori tambahankepada kenderaan tersebut, ia hendaklah dibuat mengikut keperluan danterlebih dahulu diluluskan oleh Pegawai Pengawal;

• Kelulusan Pegawai Pengawal hendaklah diperolehi terlebih dahulu.

PEROLEHAN BEKALAN SURATKHABAR DAN MAJALAH TEMPATAN SECARA PEMBELIAN TERUS

21

PEROLEHAN BEKALAN SURAT KHABAR DAN MAJALAH TEMPATAN

SECARA PEMBELIAN TERUS

• Secara Pembelian Terus tanpa

mengira had bagi perolehan surat

khabar dan majalah

• Di bawah RM 50,000 – mana-

mana pembekal/syarikat sama ada

berdaftar/ tidak berdaftar dengan

MOF.

• Melebihi RM 50,000 – mana-mana

pembekal/syarikat yang berdaftar

dengan MOF dalam kod bidang

berkaitan

• Tidak perlu melalui system eP;

• LPO tidak perlu dikeluarkan;

• Bayaran boleh dibuat melalui

sistem e-SPKB berdasarkan

invois/bil.

PEROLEHAN BEKALAN DAN PENGHANTARAN BUKU CETAKANDAN TERBITAN LUAR NEGERI

23

PEROLEHAN BEKALAN SURAT KHABAR DAN MAJALAH TEMPATAN

SECARA PEMBELIAN TERUS

• Secara Pembelian Terus dengan mana-mana syarikat yang berdaftar dengan

MOF dalam kod bidang yang berkaitan (Bahan Bacaan Terbitan Luar Negeri).

• Kajian Pasaran dilaksanakan terlebih dahulu mengenai judul tajuk, bidang dan

penerbitan supaya harga tawaran adalah berpatutan dan menguntungkan

Kerajaan sebelum pembelian dibuat.

• Agensi hendaklah memastikan perolehan tidak tertumpu pada syarikat/

pembekal tertentu selaras dengan prinsip-prinsip perolehan.

• Menubuhkan satu JK Pemilihan Syarikat yang keahliannya terdiri daripada tiga

(3) orang yang dilantik oleh Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan.

• Dibenarkan membuat pembelian terus secara atas talian (online) dengan

penerbit buku luar negeri bagi perolehan buku sama ada secara atas talian

dengan mana-mana syarikat bagi mendapatkan hard copy dengan nilai tidak

melebihi RM 500,000 bagi setiap pembelian.

• Harga yang ditawarkan oleh syarikat adalah harga bersih (termasuk kos

pembungkusan dan penghantaran) dan hendaklah dalam Ringgit Malaysia

(kecuali pembelian atas talian)

• Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan bertanggungjawab untuk memastikan

Agensi di bawah kawalannya mematuhi semua peraturan perolehan berkaitan.

24KAEDAH DAN HAD NILAI PEROLEHAN

Bil Had Nilai Perolehan

(Bagi Setiap Pembelian)

Kuasa Melulus

1. Sehingga RM 200,000 Pegawai yang diturunkan kuasa oleh

Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan

selain daripada JK Pemilihan Syarikat

2. Sehingga RM 200,000 sehingga

RM 500,000

Jawatankuasa Sebut Harga Agensi

3. Melebihi RM 500,000 sehingga

RM 50 juta

Lembaga Perolehan Agensi

4. Melebihi RM 50 juta Kementerian Kewangan Malaysia

• JK Pemilihan Syarikat bertanggungjawab menganalisis dan membuat rundingan

ke atas tawaran syarikat berdasarkan kadar diskaun ke paras terendah dan

menguntungkan Kerajaan untuk diperakukan kepada kuasa melulus seperti

berikut;

PEROLEHAN SECARA CIF BAGI PERALATAN LATIHAN, PENYELIDIKANDAN PERUBATAN YANG DIIMPORT

26

PEROLEHAN SECARA CIF BAGI PERALATAN LATIHAN,

PENYELIDIKAN DAN PERUBATAN YANG DIIMPORT

SYARAT-SYARAT

• Perolehan peralatan latihan, penyelidikan & perubatan yang tidakmelebihi RM 5 juta bagi stau kontrak

• WAJIB menggunakan perkhidmatan MTO dan insurans daripadasyarikat MTO dan insurans tempatan bertaraf Bumiputera yangdilantik dan disenaraikan oleh MOF.

• Perkhidmatan MTO dan insurans bermula daripada port of loadingsehingga ke destinasi terakhir yang dinamakan oleh Agensi

• Syarat hendaklah dinyatakan dengan jelas dalam syarat-syaratperolehan dan dijadikan sebagai klausa dalam perjanjian kontrak.

PIHAK BERKUASA MELULUS (PBM)

• Pegawai Pengawal/ Ketua Jabatan yang telah diturunkan kuasaoleh MOF

• Sekiranya pihak berkuasa pembuat menetapkan peraturanperkhidmatan insurans dan pengangkutan menggunakanperkhidmatan syarikat daripada negara tersebut, agensi diberikelonggaran untuk mematuhi peraturan yang ditetapkan olehpihak berkuasa negara berkenaan

SEKIAN, TERIMA KASIH

Dayang Arfahiza Bt Abang Junaidi

Penolong Pegawai Kewangan

Seksyen Perolehan Kerajaan

Perbendaharaan Malaysia Sarawak

082 – 421333 ext 500

arfahiza.junaidi@treasury.gov.my