PENGADAAN JASA KONSTRUKSI YANG TERDAMPAK...
Transcript of PENGADAAN JASA KONSTRUKSI YANG TERDAMPAK...
-
PENGADAAN JASA KONSTRUKSI YANG TERDAMPAK COVID19 Webinar UKPBJ Kutai Barat, 03/06/2020
ADE KRISTIANTO JFPBJ MUDA UNIV. PALANGKA RAYA
-
ADE KRISTIANTO
Fasilitator (ToT) PBJ Tingkat Dasar LKPP
Fasilitator (ToT) PBJ Tingkat Lanjut LKPP
Contract Certified Management Specialist (CCMS)
Kompetensi Jenjang Muda PPBJ LKPP
KOMPETENSI Probity Advisor LKPP
Tim Pendamping/Ahli Kontrak LKPP
Pejabat Pengadaan, Pokja Pemilihan, Ketua ULP,
Kepala UPPBJ, Tim Pendukung PPK
Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak
RIWAYAT KERJA
Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa Muda
Universitas Palangka Raya
-
PERENCANAAN 01
PEMILIHAN 02
PELAKSANAAN 03
PENYELESAIAN SENGKETA 04
OUTLINE
-
Penetapan Bencana Nonalam
Penyebaran Corona Virus Disease
2019 (COVID-19) Sebagai Bencana
Nasional
KEPRES 12/2020
Perubahan Postur Dan Rincian Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran
(APBN) 2020
Perpres 54/2020
Refocussing Kegiatan, Realokasi Anggaran serta
Pengadaan Barang dan Jasa dalam rangka
Percepatan Penanganan Corona Virus Disease
2019 (COVID-19)
INPRES 4/2020
Percepatan Penanganan Corona
Virus Desease 2019 di
Lingkungan Pemerintah Daerah
Permendagri 20/2020
LATAR BELAKANG
-
COVID
19
1. Pemotongan anggaran untuk penanganan COVID-19
2. Potensi keterlambatan penyelesaian proyek
3. Terdapat proyek-proyek yang dihentikan sementara, terutama
pada proyek yang terletak pada pusat penyebaran (Zona Merah)
4. Pembatasan pergerakan/mobilitas orang
5. Kelangkaan material dan peralatan
6. Peningkatan biaya riil pelaksanaan proyek
DAMPAK
-
TAHAPAN
Perencanaan
Persiapan
Pemilihan
Pelaksanaan
Serah Terima
-
JASA KONSTRUKSI
PERENCANAAN 01 TERDAMPAK COVID19
-
PERENCANAAN
TERDAMPAK
PENANGANAN
COVID19
• Penambahan ruang perawatan rumah sakit rujukan
• Rehabilitasi/peningkatan Puskesmas dan faskes
tingkat I
• Renovasi bangunan/ruang isolasi/karantina
PEMBANGUNAN/REHABILITASI/PENINGKATAN
• Pekerjaan jalan dan irigasi
• Pemeliharaan jalan dan jembatan
• Rumah Swadaya berupa pembangunan dan
peningkatan kualitas
PROGRAM PADAT KARYA
-
JASA KONSTRUKSI
PEMILIHAN 02 TERDAMPAK COVID19
-
PEMILIHAN
PELAKSANAAN
PERSIAPAN
COVID19
• Dapat menggunakan harga yang ada di pasar saat ini
• Ditunda apabila urgensi tidak tinggi
TIDAK URGEN/BISA DITUNDA
• Penghentian proses pemilihan
• Pengunduran jadwal
URGEN/TIDAK BISA DITUNDA
• Pembuktian kualifikasi melalui online atau offline
• Klarifikasi dan negosiasi melalui online
• Jaminan penawaran disampaikan secara elektronik
(SE Dirjen Binkon Nomor BK 0201-DK212)
-
SE LKPP 4/2020
Inmen PUPR 20/2020
Dasar
Protokol COVID19 : jaga jarak min.
2 meter, menggunakan masker dan
sarung tangan, alat pendeteksi suhu
tubuh/thermoscanner, sekat kaca
dengan mic dan speaker untuk
komunikasi , disinfektan secara
periodik
OFFLINE
• Mengirimkan foto dokumen asli
ke email resmi pokja (tanpa edit)
• Melakukan pertemuan secara
online dan didokumentasikan
dalam video atau foto
• Saling mengirim BA yang sudah
ditandatangani melalui email
ONLINE
PEMILIHAN
-
JASA KONSTRUKSI
PELAKSANAAN 03 TERDAMPAK COVID19
-
SKENARIO
Konsultan Pengawas/
Manajemen Konstruksi
Konsultan Pengkajian/
Perencanaan/
Perancangan
1 2 3 6 2 3 6
Pekerjaan Konstruksi
-
IDENTIFIKASI
PASAL
DALAM
KONTRAK
Keadaan Kahar suatu keadaan yang terjadi di
luar kehendak para pihak
dalam Kontrak dan tidak dapat
diperkirakan sebelumnya,
sehingga kewajiban yang
ditentukan dalam Kontrak
menjadi tidak dapat dipenuhi.
Contoh Keadaan Kahar tidak
terbatas pada: bencana alam,
bencana non alam, bencana
sosial, pemogokan, kebakaran,
kondisi cuaca ekstrim, dan
gangguan industri lainnya.
Diluar kehendak Para Pihak
dalam Kontrak Pihak Pertama : Pengguna Jasa (PA, KPA
atau PPK)
Pihak Kedua : Penyedia Jasa (Direktur atau
Komisaris Utama)
TINDAK LANJUT
Tidak dapat diperkirakan
sebelumnya Bukan merupakan sesuatu yang
dapat dimitigasi secara wajar dan
tidak masuk kedalam risiko
kontrak yang diperhitungkan
ketika penawaran
Kewajiban yang ditentukan
dalam Kontrak menjadi
tidak terpenuhi
Mengacu kepada kewajiban dalam
ketentuan kontrak yang terdampak
akibat peristiwa ini dan tidak dapat
dipenuhi
1
2
3
-
PENGAJUAN
KEADAAN KAHAR
Pemberitahuan Keadaan Kahar
kepada salah satu pihak secara
tertulis dalam waktu paling lambat
14 (empat belas) hari kalender sejak
menyadari atau seharusnya
menyadari atas kejadian atau
terjadinya Keadaan Kahar
PEMBERITAHUAN
menyertakan bukti Keadaan Kahar
• pernyataan yang diterbitkan oleh
pihak/instansi yang berwenang
sesuai ketentuan peraturan
perundang - undangan; dan/atau
• foto/video dokumentasi Keadaan
Kahar yang telah diverifikasi
kebenarannya
BUKTI
TINDAK LANJUT
Menyertakan hasil identifikasi
kewajiban dan kinerja pelaksanaan
yang terhambat dan/atau akan
terhambat akibat Keadaan Kahar
tersebut
IDENTIFIKASI
1
2
3
SEMENTARA - SEBAGIAN - KESELURUHAN - PERMANEN ?
-
TINDAK LANJUT
MEMENUHI
KEADAAN
KAHAR
PERPANJANGAN WAKTU
1.Bisa dilakukan sepanjang Masa
Kontrak
2.Diberikan sebesar waktu yang
dapat dibuktikan terhambat akibat
keadaan kahar
3.Dapat melewati Tahun Anggaran
4.Disepakati oleh kedua belah pihak
PENAMBAHAN BIAYA
1. Diberikan terhadap penggantian
biaya yang wajar untuk bekerja
dalam keadaan kahar
2. Penambahan hanya untuk kerugian
nyata
3. Berdasarkan bukti penunjang
WANPRESTASI
Kegagalan salah satu pihak
memenuhi kewajiban yang
disebutkan dalam Kontrak bukan
merupakan cidera janji/wanprestasi
jika disebabkan oleh karena keadaan
kahar
1
2
3
-
TINDAK LANJUT
-
DIGITALISASI
• Gunakan metode-metode baru yang
berbasiskan IT dalam menghasilkan
produk Jasa Konsultansi
• Jasa Konsultansi Perancangan : BIM
• Jasa Konsultansi Pengawasan :
Drone dan CCTV
• Jasa Konsultansi Kajian : Google
Form dan Aplikasi Meeting Online
JASA KONSULTAN STRATEGI
PERLINDUNGAN SDM
• Terapkan protokol Covid-19 secara
maksimal
• Jalin kerjasama dengan fasilitas
kesehatan
• Manfaatkan asuransi kesehatan
dan perlindungan tenaga kerja
• Work From Home jika
memungkinkan
READJUSTING
• Inisiasi perubahan Kerangka
Acuan Kerja untuk menyesuaikan
ruang lingkup dan metode kerja
• Manfaatkan opsi untuk
perpanjangan waktu ketika
pekerjaan terkendala di lapangan
• Penyesuaian terhadap Biaya Non
Personil
-
COMMUNICATION
• Proaktif dalam membangun
komunikasi antara Para Pihak
• Lakukan pencatatan yang seksama
terutama untuk perubahan
kondisi lapangan dan kendala
yang dihadapi
• Negosiasi dengan prinsip
pembagian risiko dan kejujuran
PEKERJAAN
KONSTRUKSI
STRATEGI
PERLINDUNGAN SDM
• Terapkan protokol Covid-19 secara
maksimal
• Jalin kerjasama dengan fasilitas
kesehatan
• Manfaatkan asuransi kesehatan
dan perlindungan tenaga kerja
• Karantina Proyek untuk
membatasi potensi penyebaran
READJUSTING
• Inisiasi perubahan Spesifikasi dan
Metode kerja untuk menyesuaikan
Kondisi Lapangan
• Manfaatkan opsi untuk perpanjangan
waktu ketika pekerjaan terkendala di
lapangan
• Penyesuaian terhadap Biaya Pelaksanaan
Kontrak sebesar pekerjaan yang
terdampak/ diperkirakan terdampak
-
JASA KONSTRUKSI
PENYELESAIAN
SENGKETA 04
TERDAMPAK COVID19
-
SENGKETA
-
TERIMA KASIH
-
Blog :
adekristiantoifpi.blogspot.com (DEPBJBLOG)
Email :
Facebook :
http://facebook.com/ade.kristianto85
HP/WA/Telegram/SMS :
081352755900