PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PADA PEMILIHAN GUBERNUR …eprints.umpo.ac.id/4274/1/HALAMAN DEPAN.pdf ·...
Transcript of PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PADA PEMILIHAN GUBERNUR …eprints.umpo.ac.id/4274/1/HALAMAN DEPAN.pdf ·...
PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PADA PEMILIHAN
GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR DI KECAMATAN
PUDAK KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2018
WAHYU TRI YULIANTI
NIM : 14221353
PROGAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
PONOROGO
2018
PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PADA PEMILIHAN
GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR DI KECAMATAN
PUDAK KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2018
SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat
mencapai gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di
Program Studi Ilmu Pemerintahan
WAHYU TRI YULIANTI
NIM : 14221353
PROGAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH
PONOROGO
2018
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi ini,disusun oleh : Wahyu Tri Yulianti
Judul : Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur di Kecamatan Pudak Kabupaten
Ponorogo Tahun 2018
Pada : Kamis, 05 Juli 2018
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji.
Ponorogo, 05 Juli 2018
Dosen Pembimbing
Drs. JUSUF HARSONO, M.Si.
NIDN 0713016201
LEMBAR PENGESAHAN
Judul : Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil
Gubernur Di Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2018
Disusun oleh : Wahyu Tri Yulianti
Telah dipertahan kan di depan penguji pada,
Hari : Kamis
Tanggal : 12 Juli 2018
Pukul : 10.00 – 11.00 WIB
DEWAN PENGUJI
Penguji I
NIDN.
Penguji II
NIDN.
Mengetahui,
Dekan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Drs. JUSUF HARSONO, M.Si.
NIK : 19620113 198909 12
LEMBAR PERSEMBAHAN
Puji syukur kepada Allah SWT dengan rahmatnya dan do’a orang-orang
terkasih, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.
Rasa bangga dan bahagia saya haturkan rasa syukur dan terimakasih kepada:
1. Allah SWT, hanya karena izin dan karunianya sehingga skripsi ini dapat
selesai tepat pada waktunya.
2. Bapak dan Ibu saya, Bapak Karman dan Ibu Sutinem yang telah
mencurahkan doa dan memberikan dukungan moril dan meteril yang tak
henti untuk kesuksesan saya. Segala curahan terimaksih dan apapun seisi
dunia tidak cukup untuk membalas kebaikan dan pengorbana bapak dan
ibu saya, karena itu terimalah persembahan bakti dan cinta ku untuk kalian
bapak dan ibu ku.
3. Bapak Jusuf Harsono, M.Si selaku dosen pembimbing yang selama ini
menuntun dan mengarahkan saya.
4. Terimakasih kepada dosen penguji, Bapak Bambang Widiyahsena., M.Si
dan Ibu Dian Suluh Kesuma Dewi., M.AP
5. Kakak ku Eka Mariana Diah Anggraeni, Dwi Erna Wati yang senantiasa
memberikan dukungan dan semangat dalam setiap tindakan yang saya
lakukan, terimakasih dan rasa bangga saya.
6. Sahabat-sahabatku, Imawati Kholifatus Sa’adah, Rian Anggana, Riky
Sapto Pramujo, Vebryana Indrawati, Erma Ulull Jannah, Gilang Gunawan
Putra, Tegar Aji Saputra, Solehah Suryanti, Herlambang Septa Nugraha
dan masih banyak lagi yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.
7. Sehabat satu angkatan 2014 selamat bagi kalian yang wisuda pada tahun
2018 dan bagi teman-teman yang belum wisuda semoga cepat menuyusul
wisuda di tahun kedepannya.
Terimakasih yang sebesar – besarnya untuk kalian semua, akhir kata
persembahan skripsi ini untuk kalian semua. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat
dan berguna untuk kemajuan ilmu pengetahuan dimasa depan.
MOTTO
“Yang Melemahkan Semangat Ada Dua Perkara. Pertama Prasangka,
Kedua Hati Busuk.”
(Hamka)
ABSTRAK
Wahyu Tri Yulianti, 14221353,
Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Di
Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2018
Pemutakhiran data pemilih dalam pemilihan gubernur dan wakil gubernur jawa
timur tahun 2018 kecamatan Pudak. Tahapan pemutakhiran data merupakan hal
penting dan tanggung jawab oleh penyelenggara pemilihan umum. Landasan
yuridis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Undang-Undang nomor 7
tahun 2017 tentang Pemilihan Umum dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum
Republik Indonesia nomor 2 tahun 2017 tentang Pemutakhiran Data dan
Penyusunan Daftar Pemilih Dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota. Penelitian ini
bertujuan untuk mengetahui bagaimana proses dan kendala pemutakhiran data
pemilih dalam pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur tahun 2018 di kecamatan
Pudak kabupaten Ponorogo yang dilakukan oleh penyelenggara Pemilihan Umum.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Proses pengumpulan
data dengan mewawancarai penyelenggara pemilihan umum kecamatan. Data
didapat dari naskah wawancara, catatan lapangan, dan dokumen resmi. Subyek
penelitian adalah penyelenggara Pemilihan Umum kecamatan Pudak yaitu Panitia
Pemilih Kecamatan (PPK), Panitia Pemungutan Suara (PPS), Petugas
Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP), Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kecamatan (PANWASCAM), Panitia Pengawas Pemilihan Umum Desa
(PANWASDES). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa proses pemutakhiran
data pemilih berjalan kurang maksimal persoalan sumber daya manusia dan belum
maksimalnya pemanfaatan teknologi sistem pengolahan data pemilih, kurangnya
sosialisasi dan faktor lingkungan, medan yang sulit yang menghambat proses
pemutakhiran data pemilih di kecamatan Pudak.
Kata kunci : Pemutakhiran data pemilih, pemilu gubernur dan wakil gubernur,
partisipasi politik.
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr, wb
Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan
rahmat dan hidayah-Nya , sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul ”Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil
Gubernur Di Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2018” dengan baik.
Penyusunan skripsi ini diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan
Memenuhi Syarat – Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana dalam Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik di Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah
Ponorogo. Pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan terima kasih
sebesar-besarnya atas segala bantuan yang diberikan kepada penulis dalam rangka
penyusunan laporan praktikum ini, terutama kepada :
1) Drs. Jusuf Harsono, M.Si Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Ponorogo
2) Robby Darwis Nasution, S.IP.,M.A Ketua Prodi Program Studi Ilmu
Pemerintahan
3) Drs. Jusuf Harsono, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah
berkenan memberikan bimbingan, pengarahan, dukungan, dan motivasi
dalam menyelesaikan skripsi ini
Penulis menyadari bahwa dalam mewujudkan kesempurnaan laporan akhir
ini masih banyak terdapat kekurangan, oleh karena itu saran dan kritik yang
membangun sangat penulis harapkan.
Ponorogo, 05 Juli 2018
Peneliti,
WAHYU TRI YULIANTI
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA
Saya yang bertanda tangan dibawah ini,
Nama : WAHYU TRI YULIANTI
NIM : 14221353
Program Studi : Ilmu Pmerintahan
Dengan ini menyatakan dengan sebenar–benarnya bahwa:
1. Skripsi dengan judul “Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur
Dan Wakil Gubernur Di Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun
2018” adalah hasil karya saya dan naskah skripsi ini tidak terdapat karya
ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk mendapat memperoleh
gelar akademik di suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau
pendapat yang pernah ditulis oleh orang lain, baik sebagian ataupun
keseluruhan.
2. Apabila dalam skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur plagiasi, saya
bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh
dibatalkan, serta di proses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.
3. Skripsi ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas royalti
non eksklusif.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya untuk
dipergunakan sebgaimana mestinya.
Ponorogo, 05 Juli 2018
Yang menyatakan
WAHYU TRI YULIANTI
NIM. 14221353
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN .............................................................................iii
LEMBAR PENGESAHAN ..............................................................................iv
LEMBAR PERSEMBAHAN ...........................................................................v
MOTTO .............................................................................................................vi
ABSTRAK .........................................................................................................vii
KATA PENGANTAR .......................................................................................viii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ...........................................................ix
DAFTAR ISI ......................................................................................................1
DAFTAR TABEL .............................................................................................3
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................4
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................5
A. Latar Belakang .....................................................................................5
B. Rumusan Masalah ................................................................................8
C. Tujuan Penelitian .................................................................................9
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................9
E. Penegasan Istilah ..................................................................................9
F. Landasan Teori ....................................................................................10
1. Pemilihan Umum .............................................................................10
2. Pemutakhiran Data Pemilih ..........................................................11
3. Prinsip Daftar Pemilih ...................................................................12
G. Definisi Operasional .............................................................................12
H. Metodologi Penelitian ..........................................................................13
1. Lokasi Penelitian .............................................................................13
2. Bentuk Penelitian ............................................................................13
3. Sumber Data Penelitian .................................................................13
4. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................14
5. Instrumen Penelitian ......................................................................15
6. Teknik Pemilihan Informan ..........................................................15
7. Teknik Analisis Data ......................................................................16
BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN .................................................. 18
A. Kondisi Geografis Obyek Penelitian ........................................................... 18
1. Profil Kecamatan Pudak, Kabupaten Ponorogo ................................. 18
2. Profil Penyelenggara Pemilu di Kecamatan ........................................ 19
B. Kondisi Demografis Obyek Penelitian ........................................................ 23
1. Panwascam .............................................................................................. 23
2. PPK Pudak .............................................................................................. 24
3. PPS Se-kecamatan Pudak ...................................................................... 24
BAB III PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA ............................................... 30
A. PENYAJIAN DATA ...................................................................................... 30
1. Informan .................................................................................................. 30
2. Hasil Wawancara .................................................................................... 31
B. ANALISIS DATA .......................................................................................... 35
1. Pemutakhiran Data Pemilih di Kecamatan Pudak .............................. 36
2. Kendala dalam Pemutakhiran Data Pemilih di Kecamatan Pudak ... 49
BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 53
A. KESIMPULAN .............................................................................................. 53
B. SARAN ............................................................................................................ 54
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 55
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Daftar Panwascam di Kecamatan Pudak ......................................24
Tabel 2.2 Daftar Nama Anggota PPK Pudak .................................................24
Tabel 2.3 Daftar PPS Desa di Kecamatan Pudak ..........................................25
Tabel 2.4 Daftar Nama PPDP Se-Kecamatan Pudak ....................................28
Tabel 3.1 Daftar Nama Informan ....................................................................30
Tabel 3.2 Jumlah Daftar Pemilih .....................................................................38
Tabel 3.3 Daftar Pemilih Sementara Hasil Pemutakhiran ...........................40
Tabel 3.4 Daftar Pemilih Tidak Memenuhi Syarat DPS ...............................40
Tabel 3.5 Jumlah Daftar Pemilih Hasil Perbaikan ........................................41
Tabel 3.6 Daftar Pemilih Tidak Memenuhi Syarat DPSHP .........................42
Tabel 3.7 Daftar Pemilih Tetap Kecamatan Pudak .......................................43
Tabel 3.8 rekapitulasi jumlah DPT + Vilasi 2,5% kecamatan Pudak .........44
Tabel 3.9 Daftar Pemilih Ganda ......................................................................46
Tabel 3.10 Daftar Pemilih Nondatabase Kecamatan Pudak .........................46
DAFTAR GAMBAR
Gambar I1 Analisis Data Model Interaktiff ...................................................16