PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN …repository.ump.ac.id/3627/1/COVER_ARUM SEKAR...

i

PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN

WANITA DI RUMAH TAHANAN NEGARA (RUTAN)

KELAS II B BANYUMAS

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Mencapai Derajat Sarjana S-1

Oleh:

ARUM SEKAR AGATRI

1310010031

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2017

ii

Pembinaan Terhadap Warga..., Arum Sekar Agatri, Fakultas Hukum Ump, 2017

iii


iv


v

MOTTO

“Jangan terlalu setia dengan satu rencana. Pertimbangkan juga kejadian-

kejadian yang akan hadir dan mengejutkan dalam hidup. Jangan terlena

pada keadaan, ini membuat diri kita tidak siap untuk memikirkan rencana

lain, serta lemah dalam menghadapi masalah dan kerikil yang muncul dalam

perjalanan hidup. Persiapkan diri untuk setiap kemungkinan

di depan mata”

“No one will know how sick your body is, till you lost control of your sickness,

lost control on smiling, laughing even speaking.. pretending to be strong is not

constantly bad but you can die on the sly”

“Jangan mengeluh untuk apa yang tidak bisa kita dikerjakan, tetapi

sebaliknya.. yaitu kerjakanlah semua yang kita bisa tanpa mengeluh.

We can do it!”


vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

Orang tua tercinta Bapak Sudiyono dan Ibu Hj. Nur Hayati, S.Pd, yang

selalu memberikan semangat dan doa yang tiada hentinya.

Kakak-kakakku tersayang Dika Santi Des Anditya, S.S., M.Hum dan Des

Sandy Fithan Prihantoko, A.md., yang telah memberikan motivasi, semangat

dan saran-saran yang membangun.

Adik Keponakanku Ayumi Putri Priandika dan Hanandito Putra Priandika,

yang telah memberikan keceriaan serta kebahagiaan.


vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat

Allah SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PEMBINAAN TERHADAP

WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN WANITA DI RUMAH

TAHANAN NEGARA (RUTAN) KELAS II B BANYUMAS”. Penulis juga

ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan hal-hal terbaik diwaktu yang tidak

terduga. Terima kasih sudah mengabulkan doa-doa saya dan banyak

memberikan rahmat-Nnya kepada saya melalui kesehatan, motivasi dan

inspirasi yang membuat saya selalu semangat dalam mencapai hasil yang

terbaik.

2. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad,

S.H., M.H.

3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Susilo

Wardani, S.H., S.E., M. Hum.

4. Rahtami Susanti, S.H., M.Hum. selaku pembimbing yang luar biasa, atas

waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan dan petunjuk dalam

proses penyusunan skripsi ini. Terima kasih selalu memberikan semangat,

dorongan dan motivasi untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

5. Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum. selaku Penguji I dan Soediro, S.H.,

L.LM. selaku Penguji II, yang telah memberikan semangat dan sumbangan

pemikiran serta saran untuk menyempurnakan skripsi ini dengan baik.

6. Fariyani, Amd.IP., S.H. dan Mukson, S.H. selaku petugas di Rumah Tahanan

Negara (RUTAN) Kelas II B Banyumas yang telah membantu saya dalam

penyusunan skripsi, serta memberikan semangat dan dukungan yang sangat

luar biasa.

7. Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang

telah membimbing, mengajarkan serta memberikan ilmu dan pengetahuan


viii


ix


x

PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN

WANITA DI RUMAH TAHANAN NEGARA (RUTAN)

KELAS II B BANYUMAS

Arum Sekar Agatri, Rahtami Susanti

ABSTRAK

Pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan Wanita berfungsi

membentuk mereka menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan,

memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima

kembali oleh lingkungan masyarakat, dapat aktif berperan dalam pembangunan

dan dapat hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan bertanggung jawab.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pembinaan terhadap

Warga Binaan Pemasyarakatan wanita dan untuk mengetahui hambatan apa saja

yang ditemui dalam pelaksanaan pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan

wanita di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas II B Banyumas. Metode

penyajian data disajikan dalam bentuk uraian yang disusun dengan sistematis dan

logis serta dengan menggunakan metode pendekatan yuridis normatif.

Pembinaan yang sudah dilaksanakan untuk Warga Binaan Pemasyarakatan

wanita di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas II B Banyumas meliputi

pembinaan kepribadian, yaitu mengenai pembinaan kesadaran beragama,

pendidikan jasmani atau olahraga, pembinaan kesadaran berbangsa dan bernegara,

pembinaan kesadaran hukum, pembinaan kemampuan intelektual dan pembinaan

mengintegrasikan diri dengan masyarakat. Kemudian pembinaan keterampilan,

namun sangat disayangkan pembinaan ini tidak berjalan dengan optimal

dikarenakan keterbatasan sarana dan prasarana.

Hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan pembinaan terhadap Warga

Binaan Pemasyarakatan wanita di Rumah Tahanan Negara Kelas II B Banyumas

antara lain kurangnya petugas di Blok Wanita, rendahnya pendidikan petugas

Blok Wanita, kapasitas sarana kesehatan serta keterbatasan sarana dan prasarana

pembinaan keagamaan dan keterampilan.

Untuk mengatasi hambatan dalam pelaksanaan dalam pembinaan terhadap

Warga Binaan Pemasyarakatan wanita di Rumah Tahanan Negara Kelas II B

Banyumas, perlu ada penambahan ragam program pembinaan keterampilan yang

kreatif tapi murah dan mudah serta memiliki dampak edukatif yang optimal,

peningkatan kualitas dan kuantitas Petugas Pemasyarakatan, melengkapi sarana

dan prasarana untuk pembinaan, serta perlu ditingkatkan lagi untuk pemberian

motivasi dan semangat kepada Warga Binaan Pemasyarakatan wanita.

Kata Kunci: Pembinaan, Warga Binaan Pemasyarakatan Wanita, RUTAN


xi

COACHINGS FOR FEMALE PRISONERS AT STATE CORRECTIONAL

INSTITUTION CLASS II B BANYUMAS

By Arum Sekar Agatri, Rahtami Susanti

Universitas Muhammadiyah Purwokerto

ABSTRACT

Coachings for female prisoners aims to bring them back to humanity, to

make them realize their mistakes, and to improve themselves, so that they will not

commit any criminal offense more. It is hoped that they can be received by

community, play a role in development actively, and live fairly as good and

responsible citizens.

It aimed to figure out what coachings conducted for female prisoners and to

find out obstacles encountered in its implementation at State Correctional

Institution Class II B Banyumas. Data were presented in form of a systematic and

logical description and by using normative juridical approach.

Coachings that had been carried out for the female prisoners included

personality coaching such as religious, nation and state, and legal awareness;

intellectual and ability coaching; social integration coaching; and physical

education or sports. Besides there was also coaching of skills, but unfortunately it

did not run optimally due to limited facility and infrastructure.

The obstacles encountered in the implementation of the coachings for

female prisoners at State Corrrectional Institution Class II B Banyumas were the

lack of number and low level of education of officers in Women Block, low

capacity of health facility, and limited facility and infrastructure of religious and

skill development.

To overcome the obstacles mentioned, several steps need to be taken such as

adding various skills coaching programs that are creative, easy, cheap, and has

optimal educational impact; increasing the quality and quantity of the corrections

officer; completing the facility and infrastructure used for coaching; and

increasing the motivation and encouragement to the female prisoners.

Keywords: Coaching, female prisoners, correctional institution.


xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iv

MOTTO ............................................................................................................. v

PERSEMBAHAN ............................................................................................. vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ..................... ix

ABSTRAK ......................................................................................................... x

ABSTRACT ...................................................................................................... xi

DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ........................................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................. 11

C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 12

D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan.................................................... 13

1. Pengertian Pembinaan ..................................................................... 13

2. Tujuan Pembinaan ........................................................................... 18

3. Ruang Lingkup Pembinaan ............................................................. 24

4. Tahap-Tahap Pembinaan ................................................................. 31

B. Tinjauan Umum Tentang Warga Binaan Pemasyarakatan ................... 34

1. Narapidana ...................................................................................... 36

2. Anak Didik Pemasyarakatan ........................................................... 40

3. Klien Pemasyarakatan ..................................................................... 41

C. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan Narapidana Wanita.................... 43

a. Undang-undang No. 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan ....... 44


xiii

b. Peraturan Pemerintah No. 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan

Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan ............................. 46

c. Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 2006 tentang Perubahan Atas

Peraturan Pemerintah No. 32 tahun 1999 tentang Syarat dan Tata

Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan .................. 48

D. Tinjauan Umum Tentang Rumah Tahanan Negara (RUTAN) ............. 51

BAB III METODE PENELITIAN

A. Metode Pendekatan ............................................................................... 55

B. Spesifikasi Penelitian ............................................................................ 55

C. Sumber Data .......................................................................................... 56

D. Lokasi Penelitian ................................................................................... 57

E. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 58

F. Metode Penyajian Data ......................................................................... 58

G. Metode Analisis Data ............................................................................ 59

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 60

B. Pembahasan ........................................................................................... 97

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ............................................................................................. 123

B. Saran .................................................................................................... 126

DAFTAR PUSTAKA


PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN …repository.ump.ac.id/3627/1/COVER_ARUM SEKAR...

Documents

Transcript of PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN …repository.ump.ac.id/3627/1/COVER_ARUM SEKAR...