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1 Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Chiapa De Corzo, Municipio de Chiapa de Corzo. ACTUALIZACIÓN 2015 I. Introducción Chiapa de Corzo es la ciudad más antigua del Estado, fue el primer pueblo establecido en Chiapas, llamada así durante el periodo colonial, Chiapa de los Indios, fundada en 1528, principalmente para la clase baja; mientras la clase alta, españoles, se mantuvieron poco tiempo en este pueblo. Fue hasta la fundación de San Cristóbal de las Casas, que la clase alta abandonó la ciudad de Chiapa de los Indios; desde entonces, la traza urbana consistía en un tejido de calles que se interceptaban en ángulo recto, de norte a sur y de oriente a poniente, y que emanaban de la plaza, estilo que se guarda hasta el día de hoy. 1 Chiapa de Corzo ubicada en el centro del estado a unos 15 km del centro de Tuxtla Gutiérrez, una ciudad que guarda tradición, cultura y folklore, fue declarado pueblo mágico el 9 de octubre del 2012 2 ; además de formar parte de la única Zona Metropolitana en el Estado, si bien este beneficio que tiene esta localidad, debería de ser atenuante para verse incluido en el crecimiento de la ciudad capital, Chiapa de Corzo ha servido en los últimos tiempos como receptor de población que tiene su centro de trabajo en Tuxtla Gutiérrez, por ello la ciudad hoy en día se encuentra en colapso urbano, ya que no cuenta con instrumentos normativos que permitan su optimo desarrollo urbano ya que su principal instrumento de ordenamiento del territorio el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población que data de 1990. Este crecimiento acelerado por migrantes, han suscitado desarrollos urbanos que promueven la ocupación de tierras agrícolas y forestales. El Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población vigente, está rebasado, ya que ya que la falta de armonización con la legislación actual y a la alineación federal, ha provocado que las políticas publicas que sirven de sustento para la gestión de recursos públicos sea escasa, aunado a la falta de interés de la ciudadanía por el crecimiento ordenado de su ciudad. Por ello es importante la actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población con políticas, estrategias y acciones de desarrollo encaminadas a guardar la esencia de ese Pueblo de los Indios que tanto atrae a los visitantes, 1 Sidney David Markman. Arquitectura y Urbanización en el Chiapas Colonial. Primera edición en español, 1993. GL. Graphiscs and Lasser impresos.Bliblioeca Central UNACH. 2 Pueblo Mágico: Categorización otorgada por la SECTUR a las localidades que destacan por mantener su identidad y patrimonio cultural

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Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Chiapa De Corzo, Municipio de Chiapa de Corzo.

ACTUALIZACIÓN 2015

I. Introducción Chiapa de Corzo es la ciudad más antigua del Estado, fue el primer pueblo establecido en Chiapas, llamada así durante el periodo colonial, Chiapa de los Indios, fundada en 1528, principalmente para la clase baja; mientras la clase alta, españoles, se mantuvieron poco tiempo en este pueblo. Fue hasta la fundación de San Cristóbal de las Casas, que la clase alta abandonó la ciudad de Chiapa de los Indios; desde entonces, la traza urbana consistía en un tejido de calles que se interceptaban en ángulo recto, de norte a sur y de oriente a poniente, y que emanaban de la plaza, estilo que se guarda hasta el día de hoy.1 Chiapa de Corzo ubicada en el centro del estado a unos 15 km del centro de Tuxtla Gutiérrez, una ciudad que guarda tradición, cultura y folklore, fue declarado pueblo mágico el 9 de octubre del 20122; además de formar parte de la única Zona Metropolitana en el Estado, si bien este beneficio que tiene esta localidad, debería de ser atenuante para verse incluido en el crecimiento de la ciudad capital, Chiapa de Corzo ha servido en los últimos tiempos como receptor de población que tiene su centro de trabajo en Tuxtla Gutiérrez, por ello la ciudad hoy en día se encuentra en colapso urbano, ya que no cuenta con instrumentos normativos que permitan su optimo desarrollo urbano ya que su principal instrumento de ordenamiento del territorio el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población que data de 1990. Este crecimiento acelerado por migrantes, han suscitado desarrollos urbanos que promueven la ocupación de tierras agrícolas y forestales. El Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población vigente, está rebasado, ya que ya que la falta de armonización con la legislación actual y a la alineación federal, ha provocado que las políticas publicas que sirven de sustento para la gestión de recursos públicos sea escasa, aunado a la falta de interés de la ciudadanía por el crecimiento ordenado de su ciudad. Por ello es importante la actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población con políticas, estrategias y acciones de desarrollo encaminadas a guardar la esencia de ese Pueblo de los Indios que tanto atrae a los visitantes,

1 Sidney David Markman. Arquitectura y Urbanización en el Chiapas Colonial. Primera edición en español, 1993. GL. Graphiscs and Lasser impresos.Bliblioeca Central UNACH. 2 Pueblo Mágico: Categorización otorgada por la SECTUR a las localidades que destacan por mantener su identidad y patrimonio cultural

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incluyendo salvaguardar su naturaleza, ya que son pocos municipios que lo conservan. Para ello es indispensable también, la elaboración de la Carta Urbana, así como la elaboración del Reglamento de Construcción e Imagen Urbana. Por otra parte en apego al artículo 37 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas, la actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Chiapa de Corzo, tiene la finalidad de ser un instrumento de planeación de carácter técnico administrativo, con el propósito establecer los usos, destinos y reservas para la conservación, el mejoramiento y el crecimiento de esta ciudad en un horizonte de 25 años (2040). El sector de la sociedad para la implementación de este documento, es el eje rector, ya que teniendo como visión el año 2040, este instrumento tiene que transcender 4 administraciones estatales y 8 municipales. Para ello, se trabaja en los diferentes sectores para recopilar información acerca de las necesidades de los ciudadanos, habitantes y visitantes que ocupan el mismo espacio, su ciudad. Los datos obtenidos, se alinearán a las políticas y estrategias Federales y Estatales, con el propósito de que la ejecución de las acciones no contravengan a las normas establecidas. Así mismo, la colaboración interinstitucional estará planteada dentro de las políticas del presente documento, teniendo como objetivo especifico el bienestar de los habitantes. Los problemas de la ciudad, están integrados en la síntesis, donde además se mencionan objetivos y metas generales y específicos, que establecen los fines que la sociedad que en conjunto con el sector público, persiguen con respecto al desarrollo urbano. Para el cumplimiento de las metas planteadas se integra la programación y corresponsabilidad sectorial de las acciones, obras y servicios que se realizarán en los tres horizontes de la planeación (corto, mediano y largo plazo), y posteriormente lograr la identificación de los proyectos estratégicos que induzcan el desarrollo de la ciudad. En resumen el presente Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población Chiapa de Corzo, Chiapas (PDUCP), contiene las características urbanas de esta ciudad a través del diagnóstico y establece metas propositivas y obligatorias, así como proyectos prioritarios teniendo como objetivo principal ordenar en el presente y planear en el futuro el crecimiento del centro de población Chiapa de Corzo, Chiapas,

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en el contexto de la Zona Metropolitana de Tuxtla Gutiérrez (ZMTG), aplicando en todo momento la normatividad del artículo 115 respecto a la competencia municipal, en donde los principales objetivos son el de convertir al centro de Población en una ciudad sustentable, promoviendo sus fortalezas y combatiendo sus amenazas, enriqueciendo su infraestructura, equipamiento, programas de inversiones federales y estatales, así como capital privado que ayuden al logro de los objetivos planteados. La aspiración de Chiapa de Corzo a ser declarado Pueblo Mágico es apoyada en todo momento a través del presente Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población.

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II. Síntesis En el ámbito subregional la ciudad de Chiapa de Corzo es reconocida por sus tradiciones y sus lugares turísticos, sin embargo referente al desarrollo urbano, en las ultimas décadas ha crecido de manera desordenada. El no contar con instrumentos normativos ha hecho que por ubicación geográfica Chiapa no satisfaga en materia de servicios a la población, además que no se ha visto beneficiada con obras de impacto. Por otra parte el río, que es una de sus mayores potencias, en materia de desarrollo urbano ha hecho que su municipio se encuentre dividido y aunque es cabecera municipal, los habitantes de otras localidades viajan a la ciudad capital por servicios de comercio y abasto. De igual manera existe solamente un puente que atraviesa el cañón del sumidero, mismo que conecta con la región altos del centro del Estado, siendo este el único elemento de conexión con la cabecera, y ante una contingencia, la localidad queda incomunicada.

Por otra parte la creación de infraestructura regional en el municipio ha sido con el fin de que se vea beneficiado, sin embargo las políticas y estrategias no aplicadas han desfavorecido su óptimo funcionamiento, hasta hoy, ser integrante de la Zona Metropolitana, no ha sido de beneficio para Chiapa de Corzo.

Referente al medio físico natural, podemos determinar que Chiapa de Corzo es rico en esta materia, tanto, que podría ser su mayor fortaleza salvaguardar lo que en el propio municipio y cabecera municipal tiene; sin embargo, reciben toneladas de basura de otros municipios, lo que ha ocasionado graves problemas en su ecosistema, repercutiendo en el cambio de clima, aumentando el calor en los meses de abril y mayo; otro factor, por el que la localidad ha sufrido es la erosión del suelo, especialmente ha afectado la agricultura. La escases de agua y el incremento de temperatura, ha hecho que los cultivos no se desarrollen como en años anteriores, por lo que los chiapacorceños que vivían de esta actividad, se han visto en la necesidad de buscar otras fuentes de empleo, migrando así a la ciudad capital en busca de ello.

Chiapa de Corzo ha sufrido transformaciones en su estructura urbana de forma desordenada. A causa del crecimiento de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez y de la mala planeación urbana, la tendencia de crecimiento ha sido hacia la ciudad capital; se ha conurbado con viviendas mal planeadas concentradas al margen de la carretera panamericana, existen asentamientos irregulares que se encuentran en Áreas Naturales Protegidas, mismas que cuanta con servicios básicos, pero no de manera regular. De igual forma existen incompatibilidades de usos de suelo, careciendo cada asentamiento urbano del equipamiento mínimo indispensable para su diario vivir; al

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centro de población también encontramos usos incompatibles del suelo, recurrentemente en el centro histórico. El uso de suelo en este polígono es mixto, sin embargo, el ambulantaje es el principal factor de incompatibilidad.

El costo del suelo en la localidad, es relativamente económico respecto de Tuxtla Gutiérrez, por ello y por la falta de espacio en la capital, los fraccionadores deciden invertir en esta ciudad, de manera no planeada, con el único fin de venta, lo que ocasiona no propiciar el óptimo desarrollo urbano, dejando problemas administrativos al Ayuntamiento, tales como el suministro de infraestructura básica como agua potable, el cual presenta el mayor problema en materia de salud pública. La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales no está en funcionamiento, y las descargas se realizan hacia el rio Grijalva y rio Chiquito. No existe drenaje pluvial en la ciudad de Chiapa de Corzo, mismo que de no ser atendido y que la ciudad siga creciendo de manera desordenada, en un periodo a mediano plazo, algunas zonas empezarían a colapsarse en época de lluvias.

El resguardo como patrimonio, del Centro Histórico, ha beneficiado a la ciudad, ya que no ha permitido que la ciudad sea fraccionada, y que crezca en cuanto a su densidad de vivienda, sin embargo en la estructura marginal de la localidad, no existe un criterio uniforme en cuanto el desarrollo de su estructura. Por lo mismo, Santa Fe, y Monte Bello, casas Geo, son fraccionamientos jóvenes con alta densidad y mal planeadas, desde su desarrollo económico hasta la tipología de la vivienda, ofreciendo medidas antropométricas no reconocidas normativamente para la habitabilidad del ser humano en una vivienda. Aunado además a las altas temperaturas que prevalecen en esta zona, han sido la causa mayor de que actualmente estos fraccionamientos están siendo desocupados, dando orifen a zonas de inseguridad, mientras los pobladores que únicamente ocupan a estos fraccionamientos como dormitorios.

La estructura de localidad, se encuentra dividida por la carretera panamericana, vía regional y además de altas velocidades. Este factor ha influido a dividir a la ciudad, sin embargo al centro de población ha guardado a la fecha la estructura de retícula desde su fundación, misma que satisface la necesidad de la ciudad hasta la actualidad, sin embargo, ha presentado conflictos viales derivados de la falta de ocupación durante el día, ya que al no contar con equipamientos que satisfagan la necesidad de los ciudadanos, los habitantes viajan a la ciudad de Tuxtla Gutiérrez en búsqueda de cubrir sus necesidades básicas, que puede ser desde servicios médicos, hasta el comercio y abasto, sin dejar a un lado el esparcimiento entre las familias.

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La imagen urbana en la ciudad no ha sido problema, si no por el contrario ha sido de beneficio, ya que los visitantes propician derrama económica en la localidad, sin embargo, de no establecer un adecuado reglamento de imagen urbana, la ciudad en un periodo a mediano plazo, perderá la esencia que lo ha hecho calificar comoguard pueblo mágico.

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III. Objetivos y Acciones

III.I. Objetivos Generales y Específicos Teniendo como eje rector a la comunidad de Chiapa de Corzo, los objetivos y metas están fundamentadas bajo una visión apegada a las necesidades de la sociedad, mismas que fueron establecidas a través de organizaciones sociales, lideres de opinión, los habitantes de la localidad, y agentes participantes del sector público, que en conjunto se han sumado a este proceso, condicionando así los problemas urbanos detectados en el diagnostico-pronóstico La localidad de Chiapa de Corzo tiene una comunidad que proyecta implementar, en conjunto con sus autoridades, las condiciones necesarias para alcanzar el bienestar común, para contar con servicios públicos eficientes en los sectores de salud, infraestructura y equipamiento, seguridad pública, movilidad urbana y servicios básicos; lo anterior en coordinación ciudadanía-gobierno, en apego a leyes, normas y reglamentos.

III.I.1 Objetivos generales El presente documento permitirá orientar el Desarrollo Urbano de la ciudad, hacia un contexto ambiental, social y económico sano; estos tres factores tienen el mismo valor de importancia para así lograr con ello el desarrollo ordenado de la ciudad.

Social

Económico Ambiental

DESARROLLO URBANO

SOSTENIBLE

CRECIMIENTO ECÓNOMICO SOSTENIBLE

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Social. • Impulsar la participación ciudadana para lograr el desarrollo de la ciudad. • Establecer coordinación interinstitucional con la sociedad para que los

proyectos tengan continuidad al cambio de una administración pública. • Incluir a los habitantes en el desarrollo de la toma de decisiones durante el

proceso de las acciones en beneficio de la ciudad. • Establecer las estrategias de desarrollo urbano para Chiapa de Corzo a corto,

mediano y largo plazo con la conjugación de los tres niveles de gobierno y la participación ciudadana .

• Promover la regulación de la oferta de suelo en la ciudad, combatir la especulación y alentar la concertación con los sectores social y privado

• Dictaminar las medidas necesarias para reorientar el crecimiento urbano, de acuerdo a las necesidades de la ciudadanía, previendo condiciones apropiadas para el desarrollo de las futuras generaciones en el ámbito urbano y su entorno municipal.

• Promover un sistema de seguridad pública que brinde las condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades sociales y económicas de la ciudad.

• Fomentar los dispositivos necesarios para contar con un sistema preventivo de salud pública eficiente.

Ambiental.

• Recuperar y preservar las Áreas Naturales Protegidas (ANP) de Chiapa de Corzo. Mitigar el Cambio Climático.

• Promover el ordenamiento ecológico y territorial de los asentamientos humanos y las actividades económicas conforme a las características de la ciudad

• Fortalecer los criterios y normas para la protección del medio ambiente, la imagen urbana y el patrimonio edificado

• Definir los criterios y normas aplicables para el desarrollo urbano y la protección del medio ambiente, de acuerdo a las exigencias por componente urbano, en los diferentes horizontes de planeación, implementando programas que orienten gradualmente el crecimiento hacia un desarrollo urbano sustentable.

Económico.

• Fortalecer sus arraigados valores humanos y raíces culturales, producto de la revaloración de su patrimonio histórico; con un propósito colectivo de establecer las condiciones adecuadas para ofrecer las oportunidades de empleo y desarrollo integral (educación, recreación, deporte, salud y seguridad) a sus futuras generaciones.

• Promover la planeación y gestión del equipamiento e infraestructura necesarios para la ciudad en los horizontes de planeación del presente programa.

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• Reordenar y ampliar las circunstancias actuales de los espacios públicos, infraestructura y equipamiento, con el fin de establecer mejores condiciones para el desarrollo de las actividades económicas y sociales, dentro de un contexto de aprovechamiento y protección del medio ambiente.

III.I.2 Objetivos Específicos • Aprobar, decretar y publicar la actualización del presente Programa de Desarrollo

Urbano 2016 - 2040. • Instrumentar los acuerdos necesarios con las diferentes dependencias de

gobierno, para llevar a cabo los objetivos planteados en el Programa de Desarrollo Urbano 2016 - 2040.

• Implementar mecanismos permanentes de participación social, a través de programas que vinculen a los ciudadanos, desde su planeación, gestión y ejecución.

• Adecuar y renovar la reglamentación de usos y destinos del suelo de acuerdo a las condiciones actuales de su compatibilidad y vocación.

• Adecuar y reforzar el sistema de salud pública, a través de la promoción con los Institutos de orden federal para que Chiapa de Corzo cuente con hospitalización a los derechohabientes.

• Promover mecanismos administrativos que permitan la evaluación y continuidad de programas, proyectos, personal y funcionarios públicos eficientes en la administración municipal.

Suelo • Regular y controlar el crecimiento de la mancha urbana, aplicando la

normatividad de uso del suelo destinado en el presente programa. • Aplicar la normatividad en áreas de conservación del medio ambiente, para

preservación del mismo. • Establecer y ordenar los espacios para la infraestructura y el equipamiento

urbano • Implementar programas de regularización de la tierra, congruentes con las

etapas de crecimiento de Chiapa de Corzo propuestas en el presente Programa de Desarrollo Urbano.

• Consolidar las áreas de amortiguamiento contra las inundaciones en las márgenes de los ríos, que se encuentran en la localidad.

• Establecer programas para evitar la ocupación del suelo en zonas de riesgo, en áreas no aptas para el crecimiento urbano y en Zonas Federales y derecho de vías.

• Consolidar las zonas inutilizadas que existen entre las áreas urbanas, con una visión de ciudad compacta.

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• Implementar programas para la adquisición de reservas territoriales para el Desarrollo Urbano (vivienda, equipamiento, infraestructura y conservación ecológica).

• Crear elementos que sirvan de contención urbana, con la finalidad de evitar la expansión urbana.

• Implementar normatividad para evitar el comercio informal (ambulantaje), que regule la incompatibilidad de usos de suelo, así como la mala imagen de la ciudad.

Infraestructura

• Potabilizar el agua entubada que suministra a las zonas urbanas, y brindar cobertura de este servicio a las zonas que no la tienen.

• Ampliar la cobertura drenaje sanitario en las zonas urbanas • Mejorar la tubería de conducción del agua potable. • Mantener, mejorar y ampliar el Alumbrado Público de la ciudad. • Clausurar el tiradero a cielo abierto que existe en Chiapa de Corzo. • Implementar un programa de para la recolección, manejo y disposición de

residuos solidos, así aumentar la cobertura del servicio. • Establecer acciones estratégicas para la ampliación y el mejoramiento integral

de los servicios de infraestructura, de acuerdo a las necesidades actuales, previendo el crecimiento a largo plazo.

• Implementar mecanismos de coordinación interinstitucional, para inducir el crecimiento en zonas aptas para el desarrollo urbano mediante la infraestructura (Telmex, CFE, SCT, Gob. Edo.) , en apego al programa de tenencia de la tierra.

• Implementar programas de concientización ciudadana en el uso responsable del agua, energía eléctrica; y el manejo y la disposición de la basura, así como hacerlos participes de la gestión de recursos para los mismos.

• Implementar programas con Asociaciones Públicas Privadas, que permitan que el SAPAM se logre establecer y consolidar, para la mejora de su servicio público.

• Proponer acciones en materia de escurrimientos pluviales.

Vivienda

• Densificar los barrios y/o colonias que presentan una baja utilización del suelo urbano.

• Implementar programas de mejoramiento y rehabilitación de viviendas deterioradas que se encuentren el polígono de monumentos históricos.

• Establecer programas para Identificar acciones permanentes e intensivas para el mejoramiento y dignificación de la vivienda en zonas marginadas del área urbana.

• Modificar el reglamento de construcción vigente, tipificando a la vivienda de Chiapa de Corzo.

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• Redensificar en zonas de crecimiento de la ciudad en apego a lo establecido por la federación.

• Mejorar la calidad de la vivienda existente y abatir la creciente acumulación del déficit.

• Promover la implementación de tecnologías alternativas para la construcción de vivienda progresiva, con los servicios mínimos requeridos.

• Rescatar sistemas constructivos tradicionales, en la composición espacial de la vivienda y la tipología de la región.

• Implementar mecanismos permanentes que vinculen la participación organizada de las agrupaciones sociales, y las diferentes instancias de gobierno, para el abatimiento del déficit de vivienda, el mejoramiento de los sistemas constructivos y la implementación de nuevas alternativas tecnológicas para la construcción de vivienda digna apta para Chiapa de Corzo.

Vialidad y transporte

• Respetar el uso actual de la vialidad interna y externa para organizar el tránsito urbano y facilitar el flujo vehicular entre las distintas zonas de la ciudad.

• Promover la cultura de la movilidad urbana sustentable en el centro histórico • Consolidar las vialidades primarias de la ciudad, dotándolos de infraestructura

necesaria para su transito seguro, tanto como para peatones, como para vehículos.

• Establecer criterios para el posible cambio de denominación del tramo de la carretera panamericana que ocupa el área urbana.

• Elaborar propuesta y reubicación de los sistemas de transporte foráneo de corto alcance, y a mediano plazo los de servicio colectivo urbano y de largo alcance.

• Dotar a la localidad de señalamientos de tránsito acordes a la estructura urbana.

• Mejorar el pavimento de las vías primarias, secundarias • Establecer estacionamientos públicos en el centro de la población • Reordenar el transporte público mediante programas que mejoren las

condiciones de tránsito y enlace de rutas del transporte colectivo; así como, la ampliación de rutas, mejorando las condiciones del servicio para los usuarios.

• Implementar instrumentos jurídicos eficaces que ordenen el uso y la ocupación del la vía pública, regulando el transporte de carga y descarga, horarios de estacionamiento en área pública, las áreas de ascenso y descenso del transporte colectivo y taxis; así como, el comercio informal en la vía pública.

• Implementar instrumentos, programas y mecanismos para la educación vial de los ciudadanos y los operadores del servicio de transporte público, con una visión sustentable.

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Equipamiento Urbano

• Fortalecer y operar los equipamientos existentes para ponerlos en marcha. • Establecer un sistema funcional que conecte los servicios de equipamiento

urbano (escuelas, clínicas, mercado) en los barrios y colonias y utilizar el equipamiento y los servicios como factores de ordenación interna.

• Equilibrar la dotación de equipamientos y servicios urbanos entre los diversos barrios del centro de población.

• Apoyar con equipamiento las actividades económicas para incrementar su producción y/o servicios, promoviéndolo a través de la intermunicipalidad para el desarrollo regional.

• Dotar de áreas recreativas y deportivas, así como recuperar los espacios que actualmente tienen ese destino y se encuentran en abandono.

• Implementar programas de participación ciudadana dirigidas al deporte para el fomento del mismo.

• Aprovechar el equipamiento de cultura de la ciudad para fomentar actividades afines y económicas, promoviendo su uso para eventos culturales.

• Establecer acciones de reordenamiento del Equipamiento Urbano eficientando el número y disposición de estos en función de su estructura urbana y regional, así como la desconcentración del centro urbano.

• Reubicación del comercio informal circundantes a equipamientos de salud, educación, cultura y deporte.

• Fortalecer con equipamiento las instalaciones educativas, con la finalidad de incrementar la plantilla de alumnos.

• Identificar áreas urbanas para la implementación de equipamientos, e inducir el crecimiento y la densificación urbana hacia las zonas estratégicas para el desarrollo de la ciudad (subcentros urbanos), desconcentrando las actividades y los servicios en el centro urbano de la ciudad.

• Dotar de acciones de los servicios públicos (seguridad, educación, salud, asistencia social y abasto), así como, gasolineras, servicios bancarios, servicios al cliente de telefonía, entre otros, para equilibrar su demanda en las diferentes zonas del área urbana de Chiapa de Corzo, reduciendo los desplazamientos innecesarios de la población a la ciudad capital del estado.

Industria

• Promover que el corredor industrial se establezca en los polos de desarrollo alternativos, induciendo asi la consolidación intraurbana.

• Promover la agroindustria en la zona rural del municipio para beneficio económico de la población que ahí habita y desalentar la migración.

• Implementar esquemas de coordinación entre los diferentes sectores productivos, universidades y las diferentes instancias de gobierno, para la gestión y planeación del desarrollo económico y la generación de empleo en la localidad y su entorno municipal.

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• Establecer zonas del área urbana con la infraestructura adecuada para impulsar el establecimiento de industria ligera no contaminante.

• Clausurar Industrias que se encuentren impactando las Áreas Naturales Protegidas del municipio.

• Implementar programas donde las industrias del municipio se unan a mitigar el cambio climático, mediante acciones dirigidas al mismo.

Turismo

• Implementar un Programa de Turismo Integral (tradicional, ecoturismo, turismo cultural, agroturismo), consolidando los módulos de atención al turismo

• Fortalecer el Programa de Rescate del Centro Histórico y la iniciativa de Pueblo Mágico

• Promover la asistencia del turismo a la fiesta grande, fiestas de barrio y para eventos culturales, mediante acciones y programas de mitigación de riesgos durante este evento.

• Establecer programas interinstitucionales entre Sector, Secretaría de Turismo Estatal y Dirección de Turismo Municipal

• Realizar un programa de rescate de artesanías y manufacturas tradicionales • Promover los recursos tradicionales: alimenticios, ornamentales para consumo

por parte de los turistas. • Fortalecer los corredores comerciales y gastronómicos que existen en la

ciudad. • Promover la cultura a través de eventos que se puedan realizar el fin de

semana. • Crear los elementos y condiciones necesarios para la participación de las

diversas organizaciones vinculadas a las actividades de servicio al turismo, universidades y las diferentes instancias de gobierno, en esquemas coordinados para la gestión y planeación del desarrollo económico potencial (Ecoturismo, Turismo Urbano)

• Implementar un sistema de manejo y desplazamiento del turismo, que permita subordinarlo con eficiencia y calidad a los destinos y rutas estratégicas para la retención de su estancia.

• Impulsar las actividades turísticas, fortaleciendo a promotores y proveedores de servicios turísticos, mediante la gestión de créditos, incentivos fiscales e identificación de sitios y actividades potenciales para el desarrollo de atractivos turísticos.

• Fortalecer el medio físico natural para ofertar al turismo nuevas rutas en el municipio.

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Imagen Urbana

• Conservar y crear elementos ecológicos que permitan contener la expansión urbana.

• Desarrollar actividades de reforestación dentro de la ciudad, en los espacios públicos, promoviendo así su fortaleza.

• Elaborar un Programa de Señalización y consolidar la reglamentación de anuncios apegado a combatir la contaminación visual, evitando anuncios que no estén en armonía con el aspecto colonial que guarda la ciudad.

• Fomentar un desarrollo armónico del contexto natural y de uso de los materiales característicos de la región.

• Instrumentar el Programa de mantenimiento continuo par mantener el municipio limpio.

• Promover el fortalecimiento de la identidad urbana, mediante el reconocimiento y difusión del patrimonio arquitectónico construido

• Promover los sitios de valor histórico, las manifestaciones sociales tradicionales y los personajes trascendentes del pasado; así como, los personajes actuales vinculados con la cultura y creación artística, y artesanal de la ciudad.

• Establecer criterios en elementos arquitectónicos para la construcción de nuevos inmuebles o fraccionamientos, donde se conserve la arquitectura que caracteriza la ciudad de Chiapa de Corzo.

• Identificar mecanismos e instrumentos jurídicos eficientes de coordinación institucional y social que establezcan criterios y lineamientos para el mejoramiento, rehabilitación y conservación de la imagen urbana.

• Establecer acciones permanentes de participación social y compromiso social para la conservación y mejoramiento de la Imagen Urbana y su entorno natural.

Medio Ambiente

• Vigilar mediante instrumentos jurídicos, que no se invadan o cambien de uso del suelo las áreas que han sido destinadas para conservación ecológica.

• Respetar las áreas de donación de fraccionamientos para áreas verdes • Establecer programas de educación ambiental no formal y participación en el

aspecto ecológico llevando a cabo programas de reforestación con la participación ciudadana.

• Implementar un programa de limpieza de ríos y establecer acciones para la construcción de colectores marginales

• Identificar acciones para el saneamiento integral de las aguas residuales de la ciudad de Chiapa de Corzo.

• Promover un Programa de Reciclaje, Reuso y Reducción de Residuos sólidos

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• Atender el manejo de residuos sólidos para mejorar e incrementar los niveles de atención de recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los mismos.

• Promover la concientización de la población, en la importancia y valoración del Medio Natural, sus consecuencias y mecanismos de participación ciudadana.

• Promover acciones nuevas alternativas tecnológicas para el tratamiento de las aguas residuales, de acuerdo a los requerimientos del crecimiento y desarrollo del área urbana, evitando las descargas a los ríos y a cielo abierto.

• Impulsar acciones para la recuperación ambiental en la zona de devastación de la margen del río Grijalva y Rio Chiquito.

• Identificar y promover acciones para la regeneración integral del Medio Ambiente de la cuenca del río Grijalva

• Proponer acciones para la recolección, manejo y disposición de los desechos sólidos en el rio Grijalva (tapón).

• Promover acciones para la identificación y mitigación de fuentes contaminantes en al área urbana.

• Promover acciones de coordinación interinstitucional para eficientar esfuerzos y recursos en la conservación y protección ambiental en las áreas Naturales Protegidas.

Riesgos y vulnerabilidades

• Establecer programas de atención y señalamientos en las áreas vulnerables en caso de derrumbes, deslaves, sismos, incendios, riesgos químicos y de origen sanitario, inundaciones y socio-organizativos.

• Prever espacios apropiados para enfrentar emergencias y desastres urbanos. • No permitir el desarrollo en las zonas de pendiente mayor de 15º y en zonas

de llanuras de inundación. • Promover y difundir instrumentos de prevención y educación ciudadana en

eventos de riesgo de diversa índole. • Plantear un sistema de desalojo de aguas pluviales y tipo de protecciones

para los asentamientos cercanos a las márgenes de los ríos.

Participación de la comunidad

• Implementar programas para establecer acciones de diversificación de las actividades económicas.

• Impulsar a través de programas las actividades agroindustriales y artesanales • Fortalecer la actividad turística • Fomentar en la ciudadanía la importancia de la participación pública-privada. • Identificar áreas y acciones para la generación de empleo • Incrementar la atención prioritaria de grupos vulnerables en materia de

educación, salud, vivienda, empleo, seguridad y recreación entre otros

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Administración y gestión urbana

• Aprobar, decretar y publicar el presente PDUCP y la carta urbana • Elaborar Programas de desarrollo urbano parciales y sectoriales de las

localidades que se encuentran sobre las riveras, que permitan orientar el desarrollo ordenado y sustentable, la inversión pública de las tres órdenes de gobierno y las actividades de los sectores privado y social.

• Elaborar reglamentos y disposiciones con respecto al desarrollo urbano. • Instrumentar el Programa de Gestión Urbana Integral • Crear el Sistema de información Geográfico Municipal (Catastro, leyes y

reglamentos, proyectos, recursos obtenidos e invertidos) • Crear el Instituto de Planeación Municipal (IMPLAN-Chiapa de Corzo), como

un organismo de planeación del desarrollo urbano descentralizado del gobierno municipal que propicien la continuidad de la planeación de largo plazo y aprovechen las capacidades locales y la experiencia de la administración actual y del personal técnico existente.

• Establecer un programa de Capacitación permanente en materia de planificación participativa y estratégica.

• Promover la coordinación de los diferentes niveles de gobierno en la aplicación de programas para el desarrollo urbano y municipal.

• Integrar la participación ciudadana.

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III.2. Acciones Con el propósito de dar cumplimiento a lo establecido en los objetivos, se establecen las metas entre los periodos de los diferentes niveles de la administración Pública (Federa, Estatal y Municipal), con Horizontes de Planeación, incluyéndose dentro del corto plazo las acciones que se determinen como “Inmediatas”.

HORIZONTES DE PLANEACIÓN PERIODO AÑOS

CORTO PLAZO 2016 - 2021 5

MEDIANO PLAZO 2022 - 2030 8

LARGO PLAZO 2031 - 2040 9

Tabla: Horizontes de Planeación

Corto Plazo

• Implementar las políticas y estrategias del PDUCP. • Firma de acuerdos Interinstitucionales para la implementación de políticas y

estrategias del PDUCP. • Crear un Sistema de Transparencia donde los ciudadanos consulten y opinen

lo establecido en las sesiones de la Comisión Consultiva. • Proponer la elaboración de los reglamentos y disposiciones con respecto al

desarrollo urbano en el contexto municipal, que se juzguen necesarios para la aplicación y cumplimiento de este programa.

Suelo

• Actualizar la reglamentación de los usos y destinos del suelo de acuerdo a lo establecido en las estrategias.

• Establecer estrategias de oferta para la consolidación de zonas inutilizadas dentro de la zona urbana.

• Desarrollar proyectos de esparcimiento para la ciudadanía que sirva de elemento para la contención urbana.

Infraestructura

• Rehabilitar el sistema de red de drenaje sanitario. • Dotar con el servicio de red de drenaje sanitario a las colonias que no cuentan

con el sistema. • Dotar de alumbrado público a las colonias que no cuentan con el servicio. • Vivienda • Implementar acciones de comercio, recreación y deporte en colonias y/o

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barrios de baja utilización de suelo urbano para incentivar la ocupación. • Identificar acciones en conjunto con la ciudadanía para satisfacer las

necesidades básicas dentro de la vivienda. • Establecer un programa de capacitación permanente en materia de

planificación participativa y estratégica.

Vialidad y Transporte

• Estructurar el sistema vial respetando su funcionalidad referente a su nivel urbano.

• Crear corredores urbanos que promuevan la movilidad urbana. • Dotar de elementos como señalización, mobiliario urbano y seguridad vial en

las vialidades primarias y secundarias. • Implementación de los Programas para el Mejoramiento del transporte público,

que indique el Programa Integral de Movilidad Urbana Sustentable, PIMUS. • Elaborar Reglamento de Ordenamiento del Uso y la ocupación de la vía

pública.

Equipamiento Urbano

• Crear e implementar un programa continuo de recuperación de los espacios públicos y deportivos, así como incentivar el deporte en los ciudadanos de la ciudad.

• Implementar un programa que incentive, promueva y conserve las tradiciones culturales de la localidad, mostrándolos en los diferentes espacios públicos que motiven la economía en la ciudad.

Industria

• Gestión para el establecimiento del corredor industrial (bodegas, agroindustrias) en el tramo carretero Tuxtla Gutiérrez-San Cristóbal de las Casas.

• Implementar un programa para el desarrollo sustentable de la agroindustria para consolidar las áreas destinadas a este tipo de uso de suelo.

Turismo

• Aplicar estrategias y acciones que tomen en cuentan la vocación económica de la ciudad para desarrollar el sector turismo.

• Aplicar estrategias y acciones para el Rescate del Centro Histórico y su identidad Arquitectónica, en donde la ciudadanía forme parte.

• Implementar un Programa para la promoción turística y la regulación del suelo durante la Fiesta Grande.

• Contar con un sistema de créditos, incentivos fiscales para los promotores y

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proveedores de servicios turísticos que permita el desarrollo de los lugares turísticos.

• Implementar un programa para el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales enfocado al turismo.

• Implementar un Programa para la promoción turística y la regulación del suelo durante la Fiesta Grande.

• Contar con un Sistema de Coordinación entre los diferentes niveles de gobiernos federal, estatal y municipal, así como sectores relacionado con el turismo, como las Universidades o organismos autónomos, para la realización de convenios de participación conjunta.

• Aplicar estrategias y acciones de conservación para las manufacturas artesanales y tradicionales.

• Implementar un programa de difusión y comercialización para los productos regionales, enfocado al comercio turístico.

• Aplicar acciones y estrategias para consolidar las zonas gastronómicas como corredores urbanos y/o mercados públicos.

• Implementar estrategias y acciones para la realización de eventos y actividades culturales, así como su difusión y promoción, en donde la accesibilidad sea universal.

Imagen Urbana

• Aplicar estrategias y acciones que regulen la expansión de la mancha urbana hacia zonas de conservación ecológica.

• Contar con un Programa permanente de mejoramiento integral de la imagen urbana que dignifique los elementos urbanos que conforman el carácter e identidad de la ciudad.

• Aplicar acciones y estrategias para dotar al espacio urbano con la señalización correcta.

• Contar con un instrumento jurídico que permita regular los anuncios y otro tipo de alusivos de acuerdo a las características propias del Centro Histórico y demás localidades conurbadas.

• Establecer convenios con Universidades para el desarrollo de tecnologías que permitan el uso de materiales sustentables de la región.

• Aplicar acciones y estrategias que permita tener un sistema integral y eficiente para mantener limpia el espacio urbano de la ciudad.

• Contar con un Programa de Difusión del Patrimonio arquitectónico construido, los sitios de valor histórico, las manifestaciones socioculturales y artísticas de la ciudad.

• Establecer un instrumento normativo que regule la construcción de nuevos edificios, para mantener la identidad arquitectónica de la ciudad.

• Aplicar instrumentos jurídicos eficientes de coordinación Interinstitucional y social, con criterios y lineamientos claros para el mejoramiento, rehabilitación y conservación de la imagen urbana.

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• Aplicar acciones y estrategias para la participación activa y comprometida de la población en la Conservación y mejoramiento de la imagen urbana y su entorno natural

Medio Ambiente

• Contar con un Programa Permanente para la regulación del uso del suelo destinadas a la conservación ecológica.

• Aplicar acciones y estrategias para el rescate, mejoramiento y rehabilitación de los espacios públicos denominadas áreas de donación de los desarrollos habitacionales.

• Aplicar acciones y estrategias para el desarrollo de una educación ambiental y participación de la ciudadanía.

• Establecer un programa de Rescate y Regeneración de los ríos y arroyos que cuenta la ciudad.

• Contar con un Sistema de Saneamiento de Aguas Residuales Eficiente con nuevas alternativas de tratamiento.

• Implementar un sistema de recolección de residuos sólidos eficiente que permita reciclar, reusar y reducir el impacto ambiental.

• Implementar acciones y estrategias que incentiven la Participación Activa y Comprometida de la Población en la Conservación y Mejoramiento del Medio Ambiente.

• Establecer un Sistema de Coordinación Interinstitucional que Eficiente los Esfuerzos y Recursos en la Conservación y Protección del Medio Ambiente.

• Contar con un Programa de Rescate Integral de los cauces de los ríos Grijalva y Chiquito.

• Aplicar acciones y estrategias para la erradicación de las fuentes de contaminación del Río Grijalva.

Riesgos y Vulnerabilidad

• Dotar de señalización adecuada al espacio urbano de la ciudad que permita ubicar las zonas vulnerables a derrumbes, deslaves, inundaciones, incendios, riesgos sísmicos, químicos, sanitarios y de origen socio-organizativos.

• Contar con un Programa de Difusión, Prevención y Educación Ciudadana para Eventos de Contingencia Urbana (Mapa de Riesgo Urbano).

• Identificar las zonas de seguridad en la ciudad en caso de contingencias naturales o de otro tipo.

• Establecer un instrumento jurídico que regule el desarrollo urbano en las zonas de riesgo y vulnerabilidad.

• Aplicar acciones y estrategias que permitan la protección de las zonas urbanas cercanas a los cauces de los ríos.

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Participación de la comunidad

• Contar con Un Programa eficaz para la Diversificación de Actividades Económicas (Agroindustria, sector artesanal y Turismo) y Generación de Empleo Digno.

• Aplicar estrategias y acciones que la permitan la integración del sector artesanal a la economía de la ciudad.

• Aplicar acciones y estrategias que permitan la integración de la población al sector turístico con la participación activa.

• Contar con un programa Permanente para la atención prioritaria de grupos vulnerables en la ciudad.

Administración y gestión urbana

• Implementar las políticas y estrategias del PDUCP • Implementar las políticas y estrategias de los Programas parciales y

sectoriales de desarrollo urbano. • Aplicar lo establecido en las leyes y reglamentos respecto al desarrollo

urbano. • Contar con un Sistema Administrativo para el Desarrollo Urbano Eficiente. • Aplicar el Sistema de información Geográfico-Estadístico Municipal (Catastro,

leyes y reglamentos, proyectos, recursos obtenidos e invertidos) • Participación Activa y Comprometida de la Población en la Administración y

Gestión Municipal.

Mediano Plazo

• Implementar las políticas y estrategias del PDUCP • Firma de acuerdos Interinstitucionales para la implementación de políticas y

estrategias del PDUCP • Crear un Sistema de Transparencia donde los ciudadanos consulten y opinen

lo establecido en las sesiones de la Comisión Consultiva. • Proponer la elaboración de los reglamentos y disposiciones con respecto al

desarrollo urbano en el contexto municipal, que se juzguen necesarios para la aplicación y cumplimiento de este programa.

• Crear el Sistema de información Geográfico-Estadístico Municipal (Catastro, leyes y reglamentos, proyectos, recursos obtenidos e invertidos)

• Establecer un programa de Capacitación permanente en materia de planificación participativa y estratégica.

• Suelo • Regular los usos de suelo y zonificaciones primarias como habitacional,

comercial, industrial, recreativa, deportiva y de conservación ecológica. • Crear un programa de consulta municipal y ciudadana donde se establezca

los límites de preservación ecológica y áreas naturales protegidas, zonas

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federales y derechos de vía. • Compra de reservas territoriales para el desarrollo urbano • Establecer elementos que impidan el desarrollo habitacional en la márgenes

de los ríos. • Establecer estrategias de oferta para la consolidación de zonas inutilizadas

dentro de la zona urbana. • Desarrollar proyectos de esparcimiento para la ciudadanía que sirva de

elemento para la contención urbana.

Infraestructura

• Construir una Planta Potabilizadora • Rehabilitar el sistema de red de drenaje sanitario. • Dotar con el servicio de red de drenaje sanitario a las colonias que no cuentan

con el sistema. • Dotar de alumbrado público a las colonias que no cuentan con el servicio. • Elaborar un proyecto integral donde este inmerso la clausura del tiradero a

cielo abierto, recolección de basura, así como el manejo y disposición de residuos sólidos.

• Incluir dentro del Reglamento de Construcción que cualquier desarrollador de vivienda deberá apegarse a lo establecido en el presente PDUCP en materia de infraestructura.

• Incluir en el programa el desarrollo urbano mediante la infraestructura básica. • Consolidar el servicio mediante la participación de un Organismo Público-

Privado en el SAPAM. • Construir drenes pluviales con la elaboración de proyectos integrales.

Vivienda

• Implementar acciones de comercio, recreación y deporte en colonias y/o barrios de baja utilización de suelo urbano para incentivar la ocupación.

• Rescatar la vivienda tradicional mediante programas alineadas a la normatividad de Monumentos Históricos.

• Identificar acciones en conjunto con la ciudadanía para satisfacer las necesidades básicas dentro de la vivienda.

• Elaborar un Reglamento de Construcción tipificando la vivienda de la localidad, donde se establezcan zonas aptas para la redensificación.

• Realizar convenios con Universidades especializadas en tecnologías alternativas para la construcción de vivienda progresiva, para la implementación de las mismas mediante elaboración de programas, respetando la vivienda típica regional.

• Establecer un programa de Capacitación permanente en materia de planificación participativa y estratégica.

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Vialidad y Transporte

• Estructurar el sistema vial respetando su funcionalidad referente a su nivel urbano.

• Crear corredores urbanos que promuevan la movilidad urbana. • Dotar de elementos como señalización, mobiliario urbano y seguridad vial en

las vialidades primarias y secundarias. • Reestructurar el sistema vial en base a la función de la ciudad. • Promover el cambio de denominación de la Carretera Panamericana a una

vialidad intraurbana. • Implementar un Programa de pavimentación. • Dotar de estacionamientos públicos en el área del Centro Histórico para

mitigar el tránsito vehicular. • Implementación de Programas para el Mejoramiento del transporte público. • Elaborar Reglamento de Ordenamiento del Uso y la ocupación de la vía

pública. • Implementar programas de capacitación para operadores del transporte

público, así como poner en marcha mecanismos para incentivar la cultura de la educación vial en los ciudadanos.

Equipamiento Urbano

• Dotar de equipamiento necesario para poner en marchar los inmuebles inutilizados.

• Proponer una estructura vial sustentable que conecte de manera directa a los equipamientos ubicados a los diferentes barrios y colonias.

• Descentralizar los servicios urbanos, ubicándolos en diversos barrios y/o colonias.

• Crear equipamientos de recreación y cultura, que por su vocación incentive actividades económicas intermunicipales.

• Crear e implementar un programa continuo de recuperación de los espacios públicos y deportivos, así como incentivar el deporte en los ciudadanos de la ciudad.

• Implementar un programa que incentive, promueva y conserve las tradiciones culturales de la localidad, mostrándolos en los diferentes espacios públicos que motiven la economía en la ciudad.

• Crear espacios para albergar el comercio informal de manera ordenada respetando la compatibilidad de uso.

• • Dotar con equipamientos como bibliotecas, áreas deportivas y recreativas,

espacios para actividades culturales y artísticas para el fortalecimiento de las escuelas.

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ACTUALIZACIÓN 2015

Industria

• Gestión para el establecimiento del corredor industrial (bodegas, agroindustrias) en el tramo carretero Tuxtla Gutiérrez-San Cristóbal de las Casas.

• Implementar un programa para el desarrollo sustentable de la agroindustria para consolidar las áreas destinadas a este tipo de uso de suelo.

• Realizar convenios entre el sector público y privado para emplear profesionistas egresados de las universidades locales, para estimular la economía de la ciudad.

• Realizar un reglamento que regule el establecimiento de la industria ligera. • Implementar un programa de regulación de la industria, para que se acaten a

la normatividad. • Implementar un programa en el cual se incentive a las empresas y/o industrias

que tengan un manejo sustentable a favor de la conservación del medio ambiente.

Turismo

• Aplicar estrategias y acciones que tomen en cuentan la vocación económica de la ciudad para desarrollar el sector turismo.

• Aplicar estrategias y acciones para el Rescate del Centro Histórico y su identidad Arquitectónica, en donde la ciudadanía forme parte.

• Implementar un Programa para la promoción turística y la regulación del suelo durante la Fiesta Grande.

• Contar con un Sistema de Coordinación entre los diferentes niveles de gobiernos federal, estatal y municipal, así como sectores relacionado con el turismo, como las Universidades o organismos autónomos, para la realización de convenios de participación conjunta.

• Aplicar estrategias y acciones de conservación para las manufacturas artesanales y tradicionales.

• Implementar un programa de difusión y comercialización para los productos regionales, enfocado al comercio turístico.

• Aplicar acciones y estrategias para consolidar las zonas gastronómicas como corredores urbanos y/o mercados públicos.

• Implementar estrategias y acciones para la realización de eventos y actividades culturales, así como su difusión y promoción, en donde la accesibilidad sea universal.

• Implementar un Sistema de Transporte Urbano Turístico, integrado con el Sistema de transporte urbano de la ciudad.

• Contar con un sistema de créditos, incentivos fiscales para los promotores y proveedores de servicios turísticos que permita el desarrollo de los lugares turísticos.

• Implementar un programa para el aprovechamiento sustentable de los

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ACTUALIZACIÓN 2015

recursos naturales enfocado al turismo.

Imagen Urbana

• Aplicar estrategias y acciones que regulen la expansión de la mancha urbana hacia zonas de conservación ecológica.

• Contar con un Programa permanente de mejoramiento integral de la imagen urbana que dignifique los elementos urbanos que conforman el carácter e identidad de la ciudad.

• Aplicar acciones y estrategias para dotar al espacio urbano con la señalización correcta.

• Contar con un instrumento jurídico que permita regular los anuncios y otro tipo de alusivos de acuerdo a las características propias del Centro Histórico y demás localidades conurbadas.

• Establecer convenios con Universidades para el desarrollo de tecnologías que permitan el uso de materiales sustentables de la región.

• Aplicar acciones y estrategias que permita tener un sistema integral y eficiente para mantener limpia el espacio urbano de la ciudad.

• Contar con un Programa de Difusión del Patrimonio arquitectónico construido, los sitios de valor histórico, las manifestaciones socioculturales y artísticas de la ciudad.

• Establecer un instrumento normativo que regule la construcción de nuevos edificios, para mantener la identidad arquitectónica de la ciudad.

• Aplicar instrumentos jurídicos eficientes de coordinación Interinstitucional y social, con criterios y lineamientos claros para el mejoramiento, rehabilitación y conservación de la imagen urbana

• Aplicar acciones y estrategias para la participación activa y comprometida de la población en la Conservación y mejoramiento de la imagen urbana y su entorno natural

Medio Ambiente

• Contar con un Programa Permanente para la regulación del uso del suelo destinadas a la conservación ecológica.

• Aplicar acciones y estrategias para el rescate, mejoramiento y rehabilitación de los espacios públicos denominadas áreas de donación de los desarrollos habitacionales.

• Aplicar acciones y estrategias para el desarrollo de una educación ambiental y participación de la ciudadanía.

• Establecer un programa de Rescate y Regeneración de los ríos y arroyos que cuenta la ciudad.

• Contar con un Sistema de Saneamiento de Aguas Residuales Eficiente con nuevas alternativas de tratamiento.

• Implementar un sistema de recolección de residuos sólidos eficiente que

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ACTUALIZACIÓN 2015

permita reciclar, reusar y reducir el impacto ambiental. • Implementar acciones y estrategias que incentiven la Participación Activa y

Comprometida de la Población en la Conservación y Mejoramiento del Medio Ambiente.

• Establecer un Sistema de Coordinación Interinstitucional que Eficiente los Esfuerzos y Recursos en la Conservación y Protección del Medio Ambiente.

• Contar con un Programa de Rescate Integral de los cauces de los ríos Grijalva y Chiquito

• Aplicar acciones y estrategias para la erradicación de las fuentes de contaminación del Río Grijalva.

Riesgos y Vulnerabilidad

• Dotar de señalización adecuada al espacio urbano de la ciudad que permita ubicar las zonas vulnerables a derrumbes, deslaves, inundaciones, incendios, riesgos sísmicos, químicos, sanitarios y de origen socio-organizativos.

• Contar con un Programa de Difusión, Prevención y Educación Ciudadana para Eventos de Contingencia Urbana (Mapa de Riesgo Urbano).

• Identificar las zonas de seguridad en la ciudad en caso de contingencias naturales o de otro tipo.

• Establecer un instrumento jurídico que regule el desarrollo urbano en las zonas de riesgo y vulnerabilidad.

• Aplicar acciones y estrategias que permitan la protección de las zonas urbanas cercanas a los cauces de los ríos.

Participación de la comunidad

• Contar con Un Programa eficaz para la Diversificación de Actividades Económicas (Agroindustria, sector artesanal y Turismo) y Generación de Empleo Digno.

• Aplicar estrategias y acciones que la permitan la integración del sector artesanal a la economía de la ciudad.

• Aplicar acciones y estrategias que permitan la integración de la población al sector turístico con la participación activa.

• Contar con un programa Permanente para la atención prioritaria de grupos vulnerables en la ciudad.

Administración y gestión urbana

• Implementar las políticas y estrategias de los Programas parciales y sectoriales de desarrollo urbano.

• Aplicar lo establecido en las leyes y reglamentos respecto al desarrollo urbano.

• Proponer estrategias y acciones a través de la creación del Instituto de

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ACTUALIZACIÓN 2015

Planeación Municipal (IMPLAN-Chiapa de Corzo). • Aplicar acciones para la capacitación en materia de planificación participativa

y estratégica. • Sistema de Coordinación de Gubernamental para la Aplicación de Programas

para el Desarrollo Urbano y Municipal. • Participación Activa y Comprometida de la Población en la Administración y

Gestión Municipal.

Largo Plazo

• Implementar las políticas y estrategias del PDUCP • Aplicar el Sistema de información Geográfico-Estadístico Municipal (Catastro,

leyes y reglamentos, proyectos, recursos obtenidos e invertidos)

Suelo

• Regular los usos de suelo y zonificaciones primarias como habitacional, comercial, industrial, recreativa, deportiva y de conservación ecológica.

• Compra de reservas territoriales para el desarrollo urbano • Establecer elementos que impidan el desarrollo habitacional en la márgenes

de los ríos. • Establecer estrategias de oferta para la consolidación de zonas inutilizadas

dentro de la zona urbana. • Desarrollar proyectos de esparcimiento para la ciudadanía que sirva de

elemento para la contención urbana. • Actualizar y aplicar un reglamento para la evitar el establecimiento informal

ambulantaje.

Infraestructura

• Rehabilitar el sistema de red de drenaje sanitario. • Dotar con el servicio de red de drenaje sanitario a las colonias que no cuentan

con el sistema. • Dotar de alumbrado público a las colonias que no cuentan con el servicio. • Elaborar un proyecto integral donde este inmerso la clausura del tiradero a

cielo abierto, recolección de basura, así como el manejo y disposición de residuos sólidos.

• Cualquier desarrollador de vivienda deberá apegarse a lo establecido en el presente PDUCP en materia de infraestructura.

• Incluir en el programa el desarrollo urbano mediante la infraestructura básica. • Consolidar el servicio mediante la participación de un Organismo Público-

Privado en el SAPAM. • Construir drenes pluviales. • Vivienda

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Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Chiapa De Corzo, Municipio de Chiapa de Corzo.

ACTUALIZACIÓN 2015

• Implementar acciones de comercio, recreación y deporte en colonias y/o barrios de baja utilización de suelo urbano para incentivar la ocupación.

• Rescatar la vivienda tradicional mediante programas alineadas a la normatividad de Monumentos Históricos.

• Actualizar el Reglamento de Construcción tipificando la vivienda de la localidad, donde se establezca zonas aptas para la redensificación.

• Realizar convenios con Universidades especialistas en tecnologías alternativas para la construcción de viviendas progresivas, para la implementación de las mismas mediante elaboración de programas, respetando la vivienda típica regional.

• Dar seguimiento al programa de Capacitación permanente en materia de planificación participativa y estratégica.

Vialidad y Transporte

• Estructurar el sistema vial respetando su funcionalidad referente a su nivel urbano.

• Consolidar corredores urbanos que promuevan la movilidad urbana. • Dotar de elementos como señalización, mobiliario urbano y seguridad vial en

las vialidades primarias y secundarias. • Reestructurar el sistema vial en base a la función de la ciudad. • Promover el cambio de denominación de la Carretera Panamericana a una

vialidad intraurbana. • Consolidación de los espacios públicos que infiere de una Terminal de

Transferencia de corto y largo alcance. • Aplicar programas de pavimentación, privilegiando la pavimentación mixta • Dotar de estacionamientos públicos en el área del Centro Histórico para

mitigar el tránsito vehicular. • Implementación y aplicación de Programas para el Mejoramiento del

transporte público. • Aplicar el Reglamento de Ordenamiento del Uso y la ocupación de la vía

pública. • Implementar programas de capacitación para operadores del transporte

público, así como poner en marcha mecanismos para incentivar la cultura de la educación vial en los ciudadanos.

Equipamiento Urbano

• Dotar de equipamiento necesario para poner en marchar los inmuebles inutilizados.

• Proponer una estructura vial sustentable que conecte de manera directa a los equipamientos ubicados a los diferentes barrios y colonias.

• Descentralizar los servicios urbanos, ubicándolos en diversos barrios y/o colonias.

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ACTUALIZACIÓN 2015

• Crear equipamientos de recreación y cultura, que por su vocación incentive actividades económicas intermunicipales.

• Crear e implementar un programa continuo de recuperación de los espacios públicos y deportivos, así como incentivar el deporte en los ciudadanos.

• Implementar un programa que incentive, promueva y conserve las tradiciones culturales de la localidad, mostrándolos en los diferentes espacios públicos que motiven la economía.

• Crear espacios para albergar el comercio informal de manera ordenada respetando la compatibilidad de uso.

• • Dotar con equipamientos como bibliotecas, áreas deportivas y recreativas,

espacios para actividades culturales y artísticas para el fortalecimiento de las escuelas.

• Consolidación y creación de subcentros urbanos que permitan la utilización adecuada del espacio urbano.

Industria

• Implementar un programa para el desarrollo sustentable de la agroindustria para consolidar las áreas destinadas a este tipo de uso de suelo.

• Aplicar el reglamento que regule el establecimiento de la industria ligera. • Implementar un programa en el cual se incentive a las empresas y/o industrias

que tengan un manejo sustentable a favor de la conservación del medio ambiente.

Turismo

• Contar con un Sistema de Coordinación entre los diferentes niveles de gobiernos federal, estatal y municipal, así como sectores relacionado con el turismo, como las Universidades o organismos autónomos, para la realización de convenios de participación conjunta.

• Aplicar estrategias y acciones de conservación para las manufacturas artesanales y tradicionales.

• Implementar un programa de difusión y comercialización para los productos regionales, enfocado al comercio turístico.

• Aplicar acciones y estrategias para consolidar las zonas gastronómicas como corredores urbanos y/o mercados públicos.

• Implementar estrategias y acciones para la realización de eventos y actividades culturales, así como su difusión y promoción, en donde la accesibilidad sea universal.

• Contar con un sistema de créditos, incentivos fiscales para los promotores y proveedores de servicios turísticos que permita el desarrollo de los lugares turísticos.

• Implementar un programa para el aprovechamiento sustentable de los

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ACTUALIZACIÓN 2015

recursos naturales enfocado al turismo.

Imagen Urbana

• Aplicar estrategias y acciones que regulen la expansión de la mancha urbana hacia zonas de conservación ecológica.

• Contar con un Programa permanente de mejoramiento integral de la imagen urbana que dignifique los elementos urbanos que conforman el carácter e identidad de la ciudad.

• Aplicar acciones y estrategias para dotar al espacio urbano con la señalización correcta.

• Contar con un instrumento jurídico que permita regular los anuncios y otro tipo de alusivos de acuerdo a las características propias del Centro Histórico y demás localidades conurbadas.

• Establecer convenios con Universidades para el desarrollo de tecnologías que permitan el uso de materiales sustentables de la región.

• Aplicar acciones y estrategias que permita tener un sistema integral y eficiente para mantener limpia el espacio urbano de la ciudad.

• Contar con un Programa de Difusión del Patrimonio arquitectónico construido, los sitios de valor histórico, las manifestaciones socioculturales y artísticas de la ciudad.

• Establecer un instrumento normativo que regule la construcción de nuevos edificios, para mantener la identidad arquitectónica de la ciudad.

• Aplicar instrumentos jurídicos eficientes de coordinación Interinstitucional y social, con criterios y lineamientos claros para el mejoramiento, rehabilitación y conservación de la imagen urbana.

• Aplicar acciones y estrategias para la participación activa y comprometida de la población en la Conservación y mejoramiento de la imagen urbana y su entorno natural.

Medio Ambiente

• Contar con un Programa Permanente para la regulación del uso del suelo destinadas a la conservación ecológica.

• Aplicar acciones y estrategias para el rescate, mejoramiento y rehabilitación de los espacios públicos denominadas áreas de donación de los desarrollos habitacionales.

• Aplicar acciones y estrategias para el desarrollo de una educación ambiental y participación de la ciudadanía.

• Contar con un Sistema de Saneamiento de Aguas Residuales Eficiente con nuevas alternativas de tratamiento.

• Implementar un sistema de recolección de residuos sólidos eficiente que permita reciclar, reusar y reducir el impacto ambiental.

• Implementar acciones y estrategias que incentiven la Participación Activa y

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ACTUALIZACIÓN 2015

Comprometida de la Población en la Conservación y Mejoramiento del Medio Ambiente.

• Establecer un Sistema de Coordinación Interinstitucional que Eficiente los Esfuerzos y Recursos en la Conservación y Protección del Medio Ambiente.

• Contar con un Programa de Rescate Integral de los cauces de los ríos Grijalva y Chiquito.

• Aplicar acciones y estrategias para la erradicación de las fuentes de contaminación del Río Grijalva.

Riesgos y Vulnerabilidad

• Dotar de señalización adecuada al espacio urbano de la ciudad que permita ubicar las zonas vulnerables a derrumbes, deslaves, inundaciones, incendios, riesgos sísmicos, químicos, sanitarios y de origen socio-organizativos.

• Contar con un Programa de Difusión, Prevención y Educación Ciudadana para Eventos de Contingencia Urbana (Mapa de Riesgo Urbano).

• Establecer un instrumento jurídico que regule el desarrollo urbano en las zonas de riesgo y vulnerabilidad.

• Aplicar acciones y estrategias que permitan la protección de las zonas urbanas cercanas a los cauces de los ríos.

Participación de la comunidad

• Contar con Un Programa eficaz para la Diversificación de Actividades Económicas (Agroindustria, sector artesanal y Turismo) y Generación de Empleo Digno.

• Aplicar estrategias y acciones que la permitan la integración del sector artesanal a la economía de la ciudad.

• Aplicar acciones y estrategias que permitan la integración de la población al sector turístico con la participación activa.

• Contar con un programa Permanente para la atención prioritaria de grupos vulnerables en la ciudad.

Administración y gestión urbana

• Implementar las políticas y estrategias del PDUCP • Implementar las políticas y estrategias de los Programas parciales y

sectoriales de desarrollo urbano. • Aplicar lo establecido en las leyes y reglamentos respecto al desarrollo

urbano. • Contar con un Sistema Administrativo para el Desarrollo Urbano Eficiente. • Aplicar el Sistema de información Geográfico-Estadístico Municipal (Catastro,

leyes y reglamentos, proyectos, recursos obtenidos e invertidos). • Proponer estrategias y acciones a través de la creación del Instituto de

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ACTUALIZACIÓN 2015

Planeación Municipal (IMPLAN-Chiapa de Corzo). • Aplicar acciones para la capacitación en materia de planificación participativa

y estratégica. • Sistema de Coordinación de Gubernamental para la Aplicación de Programas

para el Desarrollo Urbano y Municipal. • Participación Activa y Comprometida de la Población en la Administración y

Gestión Municipal.