Partidos Políticos en el Distrito Federal...2013/06/22 · Partidos Políticos en el Distrito...

Dirección de Evaluación y

Estudios

Resultados de la Tercera Evaluación-Solventación a los portales de Internet

de los Entes Obligados, 2013

Partidos Políticos en el Distrito Federal

NOVIEMBRE 2013

O B J E T I V O

2

De conformidad con lo establecido en el Artículo 71, fracción VIII y XI de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (LTAIPDF); y del Artículo 23, fracción V del Reglamento Interior del InfoDF; así como en cumplimiento del Programa Operativo Anual 2013 del InfoDF, se presentan los resultados de la Tercera Evaluación-Solventación 2013 de la información de oficio publicada en los portales de transparencia de los Partidos Políticos en el Distrito Federal, realizada durante el mes de octubre, mediante la cual se verificó la solventación a las recomendaciones emitidas en la Segunda Evaluación 2013. Dicha evaluación se efectuó con base en los Criterios y metodología de evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer en sus portales de la Internet los Partidos Políticos en el DF aprobados mediante Acuerdo 0900/SO/06-07/2011. Particularmente se informa sobre los Partidos Políticos en el Distrito Federal que solventaron todas y cada una de las recomendaciones, así como de los que mantienen omisiones en el cumplimiento de las obligaciones de transparencia que establece el Artículo 222, fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y tendrán vista al correspondiente órgano de control.


3

Número de criterios por inciso que aplican a cada uno de los Partidos Políticos en el Distrito Federal

4

Inciso Texto del inciso Total de Criterios

Criterios Sustantivos

Criterios Adjetivos

a Estatutos, Declaración de Principios, Programa de Acción y demás normatividad interna;

10 6 4

b Estructura orgánica y funciones; 6 2 4

c Integración y mecanismos de designación de los órganos de dirección en los ámbitos del Distrito Federal, delegacional y distrital, según la estructura estatutaria establecida;

6 2 4

d Directorio de los órganos de dirección establecidos en la estructura orgánica incluyendo sus correos electrónicos, así como su domicilio oficial;

10 6 4

e Descripción y monto de los cargos, emolumentos, remuneraciones, percepciones, ordinarias y extraordinarias o similares, del total de sus dirigentes y su plantilla laboral;

14 10 4

f Contratos y convenios suscritos para la adquisición, arrendamiento, concesiones y prestación de bienes y servicios;

18 14 4

g Relación de bienes muebles e inmuebles adquiridos o enajenados; 13 9 4

h Monto de financiamiento público y privado, recibido durante el último semestre, y su distribución;

15 11 4

i Informes entregados a la autoridad electoral sobre el origen, monto y destino de los recursos;

9 5 4


5



Criterios Adjetivos

j Resultados de revisiones, informes, verificaciones y auditorías de que sean objeto con motivo de la fiscalización de sus recursos, una vez concluidas;

8 4 4

k Sentencias de los órganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del proceso;

7 3 4

l Resoluciones dictadas por sus órganos de control interno; 8 4 4

m

Los montos y recursos provenientes de su financiamiento que entreguen a sus fundaciones, así como los informes que presenten sobre el uso y destino de los mismos, sus actividades programadas e informes de labores;

9 5 4

n Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, una vez que hayan causado estado;

8 4 4

o Convenios de Coalición y candidatura común en los que participen, así como los convenios de Frente que suscriban;

16 12 4

p Actividades institucionales de carácter público; 9 5 4

q El domicilio oficial y correo electrónico del área encargada de la atención de las solicitudes de acceso a la información, así como el nombre de su responsable;

16 12 4


6



Criterios Adjetivos

r Las metas, objetivos y programas de sus diversos órganos; 8 4 4

s Los informes que tengan que rendir sus órganos con motivo de sus obligaciones legales y estatutarias, una vez que hayan sido aprobados por las instancias partidarias,

8 4 4

t Los acuerdos y resoluciones que emitan sus órganos de dirección en sus diversos ámbitos;

14 10 4

u Los convenios de participación que realicen con las organizaciones de la sociedad civil;

10 6 4

v Las actas de las Asambleas ordinarias y extraordinarias; 9 5 4

w Los Informes de actividades del Presidente y Secretario de su Comité Ejecutivo, así como de sus homólogos en sus diversos ámbitos;

8 4 4

x El nombre del responsable de la obtención de los recursos generales y de campaña; y

7 3 4

y

Los montos de las cuotas ordinarias y extraordinarias que establezcan para sus militantes, así como los límites a las cuotas voluntarias y personales que los candidatos podrán aportar exclusivamente a sus campañas.

10 6 4

Total de criterios 256 156 100

7

Consejo de Información

Pública del DF (CONSI)

Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal (InfoDF)

Cuestionario Autoaplicable

Se verifica directamente del sitio de Internet del Ente Obligado

los Artículos 12 y 13

Se verifica directamente del sitio de Internet de los Entes Obligados las obligaciones de oficio. Artículos 13 al 30 de la LTAIPDF

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

NOTA: Los índices a partir de la Evaluación-Diagnóstico de Portales 2008 están compuestos por los índices obtenidos por los Entes Obligados y los Partidos Políticos en el Distrito Federal

(1) Cuestionario Autoaplicable. 3 preguntas sobre el tema Art. 12 y Art. 13 (2) Protocolo de Usabilidad y Calidad en la Información de Transparencia Publicada en los Portales de Internet de los Entes Públicos del Distrito Federal. (3) Criterios y Metodología de Evaluación de la Calidad de la Información de las Obligaciones de Transparencia en los Portales de Internet de los Entes Públicos. (4) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Públicos/Agrupaciones Políticas Locales en sus Portales de Internet. (5) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Obligados/Partidos Políticos en el DF en sus Portales de Internet (2011). (6) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Obligados/Partidos Políticos en el DF en sus Portales de Internet (2012).

Índices obtenidos en las evaluaciones a los portales de Internet de los Entes Obligados 2004 - 2013

35.2 28.2

50.4 59.5

78.2

92.7

82.0

69.0

85.7 91.6

81.7

95.8 93.9 91.3

66.7 73.2

78.7 84.0 84.8

93.5

2004 2005 2006 1aEval2007

Solven-tación2007

2aEval2007

Eval2008

EvDiag2008

Eval2009

Solven-tación2009

1aEval2010

Solven-tación2010

2aEval2010

Eval2011

1aEvDiag2012

2aEvDiag2012

3aEvDiag2012

1aEvDiag2013

2aEval2013

Solven-tación2013

8

Comparativo de Índice entre los Entes Obligados y los Partidos Políticos en el Distrito Federal 2008 - 2013

71.3

85.9

91.5

81.3

95.6 93.6 91.2

66.2

72.6 78.5

84.3

84.7

93.5

43.4

83.3

92.9 86.6

98.4 98.1 92.8

74.9

82.2 82.8

78.8

86.6

94.6

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

EvDiag2008

Eval2009

Solven-tación2009

1aEval2010

Solven-tación2010

2aEval2010

Eval2011

1aEvDiag2012

2aEvDiag2012

3aEvDiag2012

1aEvDiag2013

2aEval2013

Solven-tación2013

Entes Obligados Partidos Políticos en el Distrito Federal

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia para los Partidos Políticos en el Distrito Federal

9

Código Electoral del Distrito Federal (Artículos 82 y 85)

Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal

(Artículo 222, fracción XXII)

43.4

83.3

92.9 86.6

98.4 98.1 92.8

74.9

82.2 82.8 78.8

86.6

94.6

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

EvDiag2008

Eval2009

Solven-tación2009

1aEval2010

Solven-tación2010

2aEval2010

EvDiag2011

1aEvDiag2012

2aEvDiag2012

3aEvDiag2012

1aEvDiag2013

2aEval2013

Solven-tación2013

74.9

87.6

79.2

83.8

98.2

89.8

86.1

82.2

80.1

66.7

95.8

85.1

92.4

85.3

70.3

82.8

76.4

63.8

99.4

66.0

92.4

87.2

94.4

78.8

91.6

74.2

99.4

68.4

82.4

65.0

70.4

86.6

93.3

96.2

99.1

84.0

94.3

47.3

92.1

94.6

94.3

100.0

100.0

92.7

98.2

76.7

100.0

Índice Global del Cumplimiento de lasObligaciones de Transparencia

Movimiento Ciudadano

Nueva Alianza

Partido Acción Nacional

Partido de la Revolución Democrática

Partido del Trabajo

Partido Revolucionario Institucional

Partido Verde Ecologista de México

1aEvDiag2012 2aEvDiag2012 3aEvDiag2012 1aEvDiag2013 2aEv2013 3aEvSolv2013

10

1.0

Diferencia 3a EvSolv’13 y 2a Eval’13

Desglose por Partido Político en el Distrito Federal del Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia Evaluaciones-Diagnóstico 2012 y Evaluaciones 2013

8.0

3.8

8.7

0.9

29.4

3.9

7.9

11

Partidos Políticos en el Distrito Federal IGOF

2aEval 2013

IGOF 3aEvalSolv

2013 Ranking Diferencia

Puntos necesarios para solventar totalmente las

recomendaciones

% solventación

86.6 94.6 - 8.0 13.4 59.7

Partido Acción Nacional 99.1 100.0 1 0.9 0.9 100.0

Nueva Alianza 96.2 100.0 1 3.8 3.8 100.0

Partido Verde Ecologista de México 92.1 100.0 1 7.9 7.9 100.0

Partido del Trabajo 94.3 98.2 2 3.9 5.7 68.4

Movimiento Ciudadano 93.3 94.3 3 1.0 6.7 14.9

Partido de la Revolución Democrática 84.0 92.7 4 8.7 16.0 54.4

Partido Revolucionario Institucional 47.3 76.7 5 29.4 52.7 55.8

Porcentaje de solventación del Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia Tercera Evaluación-Solventación 2013

94.6

93.9

97.0

Índice Global del Cumplimiento de lasObligaciones de Transparencia


Criterios Adjetivos

Índices de la Tercera Evaluación-Solventación a los portales de Internet de los Partidos Políticos en el Distrito Federal, 2013 Tercera Evaluación-Solventación 2013

12

Artículo 222, Fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia (IGCOT) por Partido Político en el Distrito Federal Tercera Evaluación-Solventación 2013

Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia para los Partidos Políticos en el Distrito Federal: 94.6

13

100.0 100.0 100.0 98.2 94.3 92.7

76.7

Partido AcciónNacional

Nueva Alianza Partido VerdeEcologista de

México

Partido delTrabajo

MovimientoCiudadano

Partido de laRevolución

Democrática

PartidoRevolucionario

Institucional

IGCOT:

94.6


Índice de Criterios Sustantivos por Partido Político en el Distrito Federal Tercera Evaluación-Solventación 2013

14

100.0 100.0 100.0 98.3 93.3 91.8

74.2

Nueva Alianza Partido AcciónNacional

Partido VerdeEcologista de

México

Partido delTrabajo

MovimientoCiudadano


Democrática


Institucional

Criterios Sustantivos:

93.9

Índice de Criterios Sustantivos : 93.9


Índice de Criterios Adjetivos por Partido Político en el Distrito Federal Tercera Evaluación-Solventación 2013

15

100.0 100.0 100.0 98.0 98.0 96.5

86.5

Nueva Alianza Partido AcciónNacional

Partido VerdeEcologista de

México

MovimientoCiudadano

Partido delTrabajo


Democrática


Institucional

Criterios Adjetivos:

97.0


Índice de Criterios Adjetivos : 97.0

16

Índices de Cumplimiento de los Partidos Políticos en el Distrito Federal Tercera Evaluación-Solventación 2013


Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF

Índice Global del Cumplimiento de las

Obligaciones de Transparencia

(IGcot) Criterios

Sustantivos Criterios Adjetivos

Promedio Partidos Políticos 93.9 97.0 94.6

Partido Acción Nacional 100.0 100.0 100.0

Nueva Alianza 100.0 100.0 100.0

Partido Verde Ecologista de México 100.0 100.0 100.0

Partido del Trabajo 98.3 98.0 98.2

Movimiento Ciudadano 93.3 98.0 94.3

Partido de la Revolución Democrática 91.8 96.5 92.7

Partido Revolucionario Institucional 74.2 86.5 76.7

17

Inciso Texto del Inciso EvDiag 2011

1a EvDiag 2012

2a EvDiag 2012

3a EvDiag 2012

1a EvDiag 2013

2a Eval 2013

3a EvSolv 2013


l Resoluciones dictadas por sus órganos de control interno; 94.6 85.7 85.7 67.9 71.4 92.9 100.0 7.1

n Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, una

vez que hayan causado estado; 92.9 78.6 83.9 64.3 76.8 92.9 100.0 7.1

u Los convenios de participación con las organizaciones de la sociedad civil; 100.0 85.7 71.4 85.7 85.7 92.9 100.0 7.1

p Actividades institucionales de carácter público; 97.1 85.7 85.7 84.3 75.7 91.4 100.0 8.6

k Sentencias de los órganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte

del proceso; 90.5 78.6 61.9 66.7 71.4 90.5 100.0 9.5

b Estructura orgánica y funciones; 89.3 67.9 78.6 92.9 85.7 89.3 100.0 10.7

q El domicilio oficial y correo electrónico de la OIP, así como el nombre de

su responsable; 91.7 82.7 97.6 92.9 99.4 85.7 100.0 14.3

x El nombre del responsable de la obtención de los recursos generales y de

campaña; y 100.0 71.4 100.0 92.9 97.6 85.7 100.0 14.3

f Contratos y convenios para la adquisición, arrendamiento, concesiones y

prestación de bienes y servicios; 98.2 71.3 83.9 72.3 84.8 80.4 100.0 19.6

a Estatutos, Declaración de Principios, Programa de Acción y demás

normatividad interna; 100.0 77.4 95.2 100.0 95.2 98.8 98.8 0.0

g Relación de bienes muebles e inmuebles adquiridos o enajenados; 99.2 71.4 94.6 89.5 86.2 86.2 98.0 11.8

m Los montos y recursos de su financiamiento que entreguen a sus

fundaciones, así como los informes sobre el uso y destino de los mismos; 87.1 77.1 74.3 64.6 83.9 98.2 96.4 -1.8

s Los informes de sus órganos con motivo de las obligaciones legales y

estatutarias, una vez aprobados por las instancias partidarias, 94.6 85.7 69.6 73.2 55.4 82.1 94.6 12.5

Índice de cumplimiento por inciso, Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF para los Partidos Políticos en el Distrito Federal (Criterios Sustantivos) Evaluación-Diagnóstico 2011, Evaluaciones-Diagnóstico 2012 y Evaluaciones 2013

18

Inciso Texto del Inciso EvDiag 2011

1a EvDiag 2012

2a EvDiag 2012

3a EvDiag 2012

1a EvDiag 2013

2a Eval 2013

3a EvSolv 2013


h Monto de financiamiento público y privado, recibido durante el último

semestre, y su distribución; 85.7 64.3 73.4 83.8 82.5 90.3 92.9 2.6

i Informes entregados a la autoridad electoral sobre el origen, monto y

destino de los recursos; 71.4 75.7 74.3 80.0 70.0 77.1 92.9 15.8

r Las metas, objetivos y programas de sus diversos órganos; 83.9 55.4 80.4 85.7 64.3 75.0 92.9 17.9

d Directorio de los órganos de dirección establecidos en la estructura

orgánica, incluyendo sus correos electrónicos y domicilio oficial; 97.6 76.2 82.1 85.7 97.6 91.7 92.9 1.2

e Descripción y monto de los cargos, emolumentos, remuneraciones,

percepciones, ordinarias y extraordinarias o similares, de sus dirigentes y plantilla laboral;

93.9 75.8 89.8 88.8 79.3 89.6 92.1 2.5

o Convenios de Coalición, Frentes y candidatura común en los que

participen; 100.0 59.5 92.9 100.0 78.6 78.9 92.1 13.2

v Las actas de las Asambleas ordinarias y extraordinarias; 97.1 68.6 87.1 77.1 68.6 84.3 91.4 7.1

j Resultados de revisiones, informes, verificaciones y auditorías de que

sean objeto con motivo de la fiscalización de sus recursos; 60.7 66.1 66.1 67.9 58.9 76.8 89.3 12.5

t Los acuerdos y resoluciones que emitan sus órganos de dirección; 89.2 77.6 64.6 75.3 71.6 85.0 86.4 1.4

c Integración y mecanismos de designación de los órganos de dirección en

los ámbitos del Distrito Federal, delegacional y distrital; 92.9 78.6 82.1 92.9 89.3 85.7 82.1 -3.6

w Los Informes de actividades del Presidente y Secretario de su Comité

Ejecutivo, así como de sus homólogos; 100.0 76.8 85.7 92.9 75.0 83.9 78.6 -5.3

y Los montos de las cuotas ordinarias y extraordinarias para sus militantes,

y los límites a las cuotas voluntarias y personales de los candidatos. 95.2 71.2 84.5 84.5 35.7 61.9 77.4 15.5

Índice de los Criterios Sustantivos del Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF 92.1 74.6 81.8 82.5 77.6 85.9 93.9 8.0

Índice de cumplimiento por inciso, Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF para los Partidos Políticos en el Distrito Federal (Criterios Sustantivos) Evaluación-Diagnóstico 2011, Evaluaciones-Diagnóstico 2012 y Evaluaciones 2013

19

Temática EvDiag 2011

1a EvDiag 2012

2a EvDiag 2012

3a EvDiag 2012

1a EvDiag 2013

2a Eval 2013

3a EvSolv 2013

Diferencia 3a EvSolv’13 y

2a Eval’13

Normatividad Inciso a

100.0 77.4 95.2 100.0 95.2 98.8 98.8 0.0

Patrimonio Inciso g

99.2 71.4 94.6 89.5 86.2 86.2 98.0 11.8

Finanzas Incisos f, h, m, x

92.8 71.0 82.9 78.4 87.2 88.6 97.3 8.7

Sentencias y resoluciones Incisos k, l, n, t

91.8 80.1 74.0 68.5 72.8 90.3 96.6 6.3

Estructura y funcionamiento Incisos b, c, d, e, p, q, r, u, v

93.7 75.2 83.9 87.3 82.8 87.3 94.6 7.3

Alianzas electorales Inciso o

100.0 59.5 92.9 100.0 78.6 78.9 92.1 13.2

Auditorías Inciso j

60.7 66.1 66.1 67.9 58.9 76.8 89.3 12.5

Informes Incisos i, s, w

88.7 79.4 76.5 82.0 66.8 81.1 88.7 7.6

Topes aportaciones personales Inciso y

95.2 71.2 84.5 84.5 35.7 61.9 77.4 15.5

Índice de Criterios Sustantivos, Articulo 222, Fracción XXII del CIPEDF

92.1 74.6 81.8 82.5 77.6 85.9 93.9 8.0

Índice promedio de la Temática por inciso, Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF para los Partidos Políticos en el Distrito Federal (Criterios Sustantivos) Evaluación-Diagnóstico 2011, Evaluaciones-Diagnóstico 2012 y Evaluaciones 2013

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