Hvordan bruke parkering og kollektiv som virkemiddel i sentrumsutviklingen?
Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16
-
Upload
bymiljoetaten -
Category
Government & Nonprofit
-
view
60 -
download
0
Transcript of Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling - 03.03.16
”PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL I BYUTVIKLING”
«PILOT GRÜNERLØKKA» 2015
FAGSAMLING – PLANSATSING – 03.03.16 – PROSJEKTLEDER GEIR HJELLE, BYM
BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET
Noen momenter: Gjentatte tilfeller av: Mangelfull statistikk over ulike parkeringskategorier Mangelfull kunnskap om parkeringsadferd
Gjentatte behov for digitalt tilgjengelige P-data i offentlig gate Lite statistikk og analysemateriale tilgjengelig Behov for å kunne gjøre strategiske analyser innen parkering
Behov for bedre overvåkning, styring og kontroll av parkeringsløsninger – teknologien finnes
Forbedre kvalitet og effektivitet i utredningsarbeidet Kollektivtransport, sykkel og gange har høy prioritet Fokus på bil og parkering i byen har lavere prioritet God dialog med media o.a. betinger kunnskapsbasert info Kontinuerlige omstillingsbehov
BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET
Andre utfordringer:
Vekstprognose for Oslo: 12-15 000/år Økende behov for alternativ arealdisponering i off. gate Interessenter og brukere søker medvirkning i planarbeid Tilrettelegging for digitalt førstevalg betinger digitalt
tilgjengelig info Gjøre off. data mer tilgjengelig for ekstern innovasjon, etc. Det grønne skiftet kommer raskere enn tidligere antatt –
vedtatte endringer må være kunnskapsbaserte Endringer i Bybildet vil betinge effektiv plan og utredning Digitale løsningsvalg og bruk av smart teknologi må utredes i
et helhetlig bilde
BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET
Hvor startet vi ?
PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL..
Vi ønsket et strategisk planleggingsverktøy innen parkering
Hva la vi til grunn som perspektiv? Langsiktig, overordnet og helhetlig fokus Morgendagens behov, mål og krav Smart teknologi som driver i løsningsvalg Miljøvennlige løsninger / 0-utslipp etter 2025-30 Økt bruker- og interessentmedvirkning Bybildet vil endre seg raskt og med stort omfang Mer åpen kommunikasjon i framtida Digital tilnærming
Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling ble til!
PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL…
Deltagelse i plansatsing rettet mot store byer ble et avgjørende bidrag for å komme i gang med pilotarbeidet.
Et 3-årig prosjekt bestående av 3 piloter ble definert. Dette ut fra ulike behov, krav, kompleksitet, innhold i ulike pilot-områder. Fase 4 / 2018-20 er en implementeringsfase basert på anbefalte tekniske løsninger på parkeringsområdet - ikke pilot.
Fase / år Pilot Hovedfokus Fase 1 / 2015 Pilot Grünerløkka Digital P-databaseFase 2 / 2016 Pilot Oslo Sentrum Komplekse P-behovFase 3 / 2017 Pilot hele Oslo Beboerparkering Fase 4 / 2018-20 Implementering Digital P-teknologi,
Digitale brukerløsninger
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hovedinnhold i pilot Grünerløkka:
Kartlegge teknologibehov i pilotområdet – aktuell P-teknologi Teknologisøk – aktuell P-teknologi Testing av aktuell sensorteknologi i pilotområdet Utvikle prototyp for digital P-database basert på: P-skiltvedtak i offentlig gate Datafangst – grunndata i pilotområdet sammenholdt med andre kilder
Utvikle nettverk nasjonalt / internasjonalt på P-området Bidra til kompetanse- og erfaringsoverføring til andre byer
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hva er gjort i pilot Grünerløkka? (1) Kartlegging av P-teknologibehov i pilotområdet: Aktuelle parkeringstyper og løsninger (10 ulike kategorier) Hvordan skaffe grunnlag for god statistikk og kunnskap om P-adferd?
Kartlegge aktuell P-teknologi nasjonalt / internasjonalt: Aktuelle løsninger og leverandører Aktuelle brukere og evt. erfaringer med ulike teknologi-løsninger
Utvikle prototyp for digital P-database: Prototyp ferdigstilt og eksternt kvalitetssikret pr. 15.12.15 Datafangst gjennomført i pilotområdet 6 – 8 % avvik i grunnmaterialet Metode- og løsningsmanual for P-database laget (dokumentasjon)
Nasjonalt og internasjonalt nettverk: Nasjonalt nettverk – primært 4 største byene, men også flere andre Internasjonalt nettverk – utvikles samtidig med int. teknologisøk
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hva er gjort i pilot Grünerløkka: (2) Jus og bruk av smart teknologi: Hvordan åpne for mer bruk av smart teknologi? KMD kjører inter-departementalt prosjekt ( 4 departementer) BYM jobber via Rådhuset, KS og sammen med andre byer
Kompetanse- og erfaringsoverføring Fagsamlinger / erfasamlinger Nettverksprosjekter Regionalt fokus (Oslo/Akershus)
Sensortesting – pilot Grünerløkka – ikke gjennomført 2015 Utsatt til 2016 pga. feil oppdaget i anskaffelsesgrunnlag – sensorer Gjennomføres i 2016 parallelt med testing i pilot Oslo Sentrum
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Noen erfaringer, resultater, effekter og gevinster så langt:
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Noen eksempler: (1) 6 – 8 % feilkilder i kartlagte grunndata Ulike varianter av diff. mellom P-skiltvedtak og løsning i gata Må rettes opp før innlegging i database – endringsprosjekt i 2016/17
Bruk av smart teknologi vs. Jus – ikke på bølgelengde Manglende lov- og hjemmelsgrunnlag for bruk av smart teknologi Sterke personvernhensyn veier tungt KMD har etablert et eget internt prosjekt i saken ( 4 departementer)
P-database har betydelig større potensial enn først antatt Eget utredningsprosjekt settes opp 2016 for å avklare endelig løsning
Helhetsperspektiv: KVU + KS1 + forprosjekt + KS 2 = anbefalt løsning Nødvendig samhandling med andre IKT-løsninger (avhengigheter)
Bør P-database inneholde også andre grunndata? Ambisjonsnivået har økt gjennom pilot Grünerløkka
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Noen flere eksempler: (2) Prototyp av P-database allerede tatt i bruk internt Plan- og utredningsarbeid / byutviklingsprosjekter – gode skussmål allerede !
Skjerpet fokus på eierskap, drift og forvaltning av digitale data og tilhørende tekniske løsninger i et livssyklusperspektiv:
Må være ferskvare mht. krav til kvalitet på innhold, vedlikehold, oppetid og driftssikkerhet, etc. (24/7/365)
Krav til framtidig organisering internt i BYM Krav til kritisk egenkompetanse i BYM
Nye fokus, utfordringer og grensesnitt berører pilotene, eks: 0-utslippssoner, lavutslippssoner, bilfritt byliv (soneovervåking og kontroll) Samhandling med skiltgodkjenningsmyndighet – ikraftreden av P-skiltvedtak Tilgang til bruk av Autopass-brikken (soneovervåking / kontroll / betaling)
Smart City Oslo – masterplan vil utvikles i 2016 Sektorovergripende byutviklingsplan
PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hva videre?
NYE AMBISJONER I ARBEIDETNoen momenter: Digitalt førstevalg Skjerpet fokus på smarte digitale brukerløsninger (inkl. Apper, o.l.) Tilrettelegging for større tilgang til åpne data Nye brukerbehov:
Internt i BYM / mellom etater / samhandling med samarbeidspartnere Utvidelse av P-database – også andre fokusområder eks: Digitale P-skiltforskrifter Sykkeltraseer / kollektivtraseer / gangetraseer Infrastruktur under gateplan Annet
Digital overvåkning, styring og kontroll av all parkering Digital skilting, dynamisk P-prising, dynamisk parkering, P-visning, P-
booking, osv. Tilrettelegging av 1. gen. infrastruktur for førerløse biler
FERDIGSTILLELSE AV DIGITAL P-DATABASE
Fra 2016 - eget utviklingsprosjekt: (egen finansiering)Innhold: Gjennomføring av konseptvalgutredning (KVU+KS1+FP+KS2) Avklare endelig innhold og innretning av P-database Avklare grensesnitt, avhengigheter, usikkerhet og risiko Avklare anbefalt P-teknologi Avklare investeringsbehov for aktuelle smart teknologi-løsninger 2018-20
P-Database – datafangst grunndata – ferdig ult. 2017 Oslo Sentrum 2016 Resten av Oslo 2017
Endringsprosjekt - kartlagte feilkilder – ferdig ult. 2017 Gjennomføre pilot – eksterne brukertjenester – ferdig ult.
2017 Gjennomføring av tekniske tester undervegs – ferdig ult. 2017 Dokumentasjon
PILOT OSLO SENTRUM – PILOT FASE 2/2016
Innhold: Kartlegging av teknologibehov i pilotområdet Kartlegging av aktuelle teknologi etter behov P-database (inntil egen finansiering foreligger) Datafangst i pilotområdet
Sensortesting i pilotområdet Pilot Oslo Sentrum + pilot Grünerløkka (ulike tester, ulike løsninger) Sonetesting – 0-utslipp/lavutslipp/bilfritt byliv (bestilling ikke avklart) Datafangst – analyse – statistikk - dokumentasjon av innsamlede data Kartlegge parkeringsadferd i pilotområdene
Fotoskanning av bilskilt (P-adferd) Kompetansedeling / erfaringsutveksling Fagsamling mars 2016 / dokumentasjon av resultater, effekter, gevinster
Jus og teknologi Oppfølging av tidligere forarbeid på tema
PILOT HELE OSLO - PILOT FASE 3/2017
Innhold: (ikke endelig avklart) Kartlegging av teknologibehov i pilotområdet Teknologi-søk ut fra avdekket behov Teknologi-testing i pilotområdet (ikke avklart) Sensortesting – aktuelle kategorier Testing av soneovervåking Teknologitesting av utstyr tilknyttet bildelingsordninger Parkeringsadferd – fotoskanning av kjøretøy Innsamling av data, analyse, statistikk – ulike P-kategorier
Kompetansedeling / erfaringsutveksling Fagsamling 2017 – pilot Oslo Sentrum + Grünerløkka
Jus & teknologi Oppfølging av begrensninger i dagens jus vs. Smart teknologi
IMPLEMENTERING – FASE 4/2018-20
Plansatsing: ”Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling”
2015 - 2017 2018 - 2020 2018 - …..Piloter / utredning: Implementering: Gevinster, effekter,
resultater:Pilot Grünerløkka Anbefalt teknologi Nye brukertjenesterPilot Oslo Sentrum Anbefalte løsninger Effektivisering Pilot hele Oslo Anbefalte investeringer Digitalisering
Anbefalt implementering Smart byutvikling
OPPSUMMERT:
Innovasjon, Nytenking,Nyskaping
og Digitale løsninger
gir Tilgang til bedre info
som gir Bedre plan og utredning
og Mer helhetlig byutvikling
EN TRIVELIGERE BY Å BO I