PARCULUI NATURAL VÂNĂTORI NEAMŢ ROSCI0270 VÂNĂTORI … · 2016. 6. 6. · 4 parcul natural şi...
Transcript of PARCULUI NATURAL VÂNĂTORI NEAMŢ ROSCI0270 VÂNĂTORI … · 2016. 6. 6. · 4 parcul natural şi...
1
Anexa 2
REGULAMENTUL
PARCULUI NATURAL VÂNĂTORI NEAMŢ
ROSCI0270 VÂNĂTORI NEAMŢ,
ROSPA0107 VÂNĂTORI NEAMŢ
2
CAPITOLUL I
ÎNFIINŢAREA, SCOPUL, LIMITELE, ZONAREA ŞI
MANAGEMENTUL PARCULUI NATURAL VÂNĂTORI NEAMȚ,
SITULUI ROSCI 0270 VÂNĂTORI NEAMȚ ȘI SITULUI ROSPA 0107
VÂNĂTORI NEAMȚ
Art. 1 - (1) Parcul Natural Vânători Neamț a fost înființat prin Ordinul
ministrului apelor, pădurilor şi protecţiei mediului nr. 287/1999 şi confirmat
prin Hotărârea Guvernului nr. 230/2003, este o arie protejată de interes naţional.
(2) Termenul care denumeşte în textul prezentului regulament
Administraţia Parcul Natural Vânători Neamț este APNVNT.
(3) Termenul care denumeşte în textul prezentului regulament Parcul
Natural Vânători Neamț este PNVNT.
Art. 2 - (1) PNVNT face parte din categoria parcurilor naturale, ce au
drept scop menţinerea interacțiunii armonioase a omului cu natura prin
protejarea diversităţii habitatelor şi peisajului, a diversităţii speciilor de plante şi
animale. Se promovează păstrarea folosinţelor tradiţionale ale terenurilor,
încurajarea şi consolidarea activităţilor, practicilor şi culturii tradiţionale ale
populaţiei locale, precum şi asigurarea de condiţii pentru activităţile
educaţionale, recreative şi de cercetare ştiinţifică, cu reglementarea acestora de
către APNVNT .
(2) Conform clasificării Uniunii Internaționale pentru Conservarea Naturii,
PNVNT se încadrează în categoria a V-a – „Peisaj protejat: arie protejată
administrată în principal pentru conservarea peisajelor şi recreere”
Art. 3 - (1) Limitele PNVNT, sunt cele aprobate prin Hotărârea
Guvernului nr. 230/2003 şi descrise la punctul 2.1.5 din Planul de management.
Suprafaţa Parcului este de 30.631 hectare.
(2) Prin Ordinului ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr.
1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de
importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice europene Natura
3
2000 în România, cu modificările și completările ulterioare, s-a constituit situl
de importanţă comunitară ROSCI0270 Vânători Neamț, ale cărui limitele sunt
prezentate pe pagina web a autorității publice centrale pentru protecția mediului.
(3) Prin Hotărârea Guvernului numărul 1284/2007 privind declararea
ariilor de protecţie speciala avifaunistica ca parte integranta a reţelei ecologice
europene Natura 2000 în România, cu modificările și completările ulterioare, s-a
constituit aria de protecţie specială avifaunistică ROSPA0107 Vânători Neamț,
ale cărei limite sunt prezentate pe pagina web a autorității publice centrale pentru
protecția mediului.
(4) Rezervația de Zimbri, cu o suprafață de 11.500 hectare, este
menţionată în ANEXA numărul I/02 la Legea nr. 5/2000 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea a III-a - zone protejate,
având indicativul 2658. Limitele Rezervației de Zimbri sunt prezentate pe pagina
web a autorității publice centrale pentru protecția mediului
Art. 4 - Responsabilitatea managementului PNVNT şi a ariilor protejate ce
se suprapun peste acesta revine APNVNT, filială cu personalitate juridică a
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, creată prin Hotărârea Guvernului nr.
229/2009. APNVNT asigură coordonarea unitară a tuturor activităţilor de pe
raza sa, în vederea conservării diversităţii biologice şi a utilizării durabile a
resurselor naturale în conformitate cu Planul de management şi zonarea internă
a parcului.
Art. 5 - Activităţile APNVNT legate de conservarea biodiversităţii sunt
aprobate şi coordonate de Consiliul Ştiinţific al PNVNT.
Art. 6 - Participarea factorilor interesaţi la gospodărirea Parcului şi a sitului
ROSCI0270 și ROSPA0107 Vânători Neamț se asigură prin Consiliul
Consultativ de Administrare, care are un rol consultativ în planificarea şi
realizarea activităţilor legate de gospodărirea acestora.
Art. 7 - Regulamentul PNVNT cuprinde regulile specifice care trebuie
aplicate în PNVNT pentru atingerea măsurilor de management specifice pentru
4
parcul natural şi pentru siturile Natura 2000 ROSCI0270 Vânători Neamț și
ROSPA0107 Vânători Neamț, constituite pe suprafaţa parcului.
Art. 8 - (1) Activităţile care se desfăşoară pe suprafaţa PNVNT, a
ROSCI0270 și ROSPA0107 se supun avizării APNVNT. Emiterea actelor de
reglementare pentru planuri/proiecte/activităţi în PNVNT şi, după caz, în
vecinătatea acestora se realizează cu avizul APNVNT.
(2) Activităţile/planurile/proiectele care pot genera un impact negativ
asupra mediului în aria protejată şi asupra sănătăţii populaţiei din zona
învecinată se supun procedurii de evaluare de mediu sau, respectiv, de evaluare
a impactului asupra mediului, respectiv evaluare asupra stării de sănătate a
populaţiei, conform prevederilor legale.
(3) Avizele APNVNT pentru activităţile/planurile/proiectele care pot
genera un impact negativ asupra mediului în aria protejată, respectiv asupra
sănătăţii populaţiei din zona învecinată se emit în baza Hotărârilor de Consiliu
Ştiinţific, date în urma analizării solicitărilor de către membrii Consiliului
Ştiinţific şi vor fi comunicate şi reprezentanţilor Direcţiilor de Sănătate Publică
locale.
Art. 9 - (1) În vederea avizării activităţilor/planurilor/proiectelor care
urmează să se desfăşoare pe suprafaţa PNVNT, solicitanţii depun o cerere scrisă
la APNVNT însoţită de următoarele:
a) prezentarea/descrierea solicitantului, date de contact;
b) localizarea activităţilor/planurilor/proiectelor pentru care se solicită
avizul;
c) descrierea activităţilor/planurilor/proiectelor pentru care se solicită
avizul, inclusiv perioada propusă de desfăşurare şi modalităţile/tehnologiile
propuse de executare;
d) documentaţia tehnică aferentă, după caz;
e) alte avize, studii şi autorizaţii obţinute, după caz;
(2) În funcţie de solicitare, APNVNT solicită informaţii şi documentaţii
5
suplimentare relevante.
(3) În avizele eliberate APNVNT poate stabili condiţii privind desfăşurarea
activităţilor.
(4) Perioada de valabilitate a unui aviz eliberat de APNVNT se specifică
explicit în acesta. Depășirea perioadei de valabilitate, cu excepția cazurilor de
forță majoră, impune solicitarea unui nou aviz.
(5) Avizele negative eliberate de APNVNT vor fi însoţite de o motivaţie a
respingerii solicitării respective
(6) Pe parcursul desfăşurării activităţilor avizate, APNVNT verifică
respectarea condiţiilor impuse în avizele eliberate precum şi respectarea
documentaţiilor, modalităţilor şi tehnologiilor propuse de solicitanţi. În caz de
nerespectare, APNVNT informează autorităţile de mediu cu privire la aceasta.
Nu se acceptă reavizarea unui solicitant care nu a respectat condiţiile impuse
prin avizul dat de către APNVNT.
Art. 10 – Zonarea internă a PNVNT este descrisă la punctul 2.1.6 din
Planul de management. Din punct de vedere al zonării, PNVNT cuprinde:
(1) Zona de protecţie integrală este în suprafaţă de 615,5 hectare,
activitățile interzise fiind specificate în art. 22 alin.(5) din Ordonanţa de urgenţă
a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare, activitățile
permise fiind specificate în art. 22 alin.(6) din același act normativ.
(2) Zona de management durabil are o suprafaţă de 27785,3 hectare,
activitățile interzise fiind specificate în art. 22 alin. (71) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare,
activitățile permise fiind specificate în art. 22 alin.(9) din același act normativ.
(3) Zona de dezvoltare durabilă are o suprafaţă de 2230,2 hectare,
activitățile interzise fiind specificate în art. 22 alin. (10) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare,
activitățile permise fiind specificate în art. 22 alin.(11) din același act normativ.
6
Art. 11 - Scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol sau silvic
de terenuri de pe raza PNVNT, se face cu respectarea prevederilor legale în
vigoare și numai cu acordul APNVNT emis în baza aprobării autorităţii publice
centrale pentru protecţia mediului şi a autorităţii publice centrale în domeniul
agriculturii şi/sau silviculturii.
CAPITOLUL II OBLIGAŢII LEGATE DE DESFĂŞURAREA
ACTIVITĂŢILOR ÎN PNVNT
Silvicultură
Art. 12 - (1) Fondul forestier naţional de pe suprafaţa PNVNT se supune
reglementărilor Codului Silvic - Legea nr. 46/2008, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) Pe terenurile care fac parte din fondul forestier naţional inclus în
PNVNT se execută numai activităţi silvice prevăzute în amenajamentele silvice
atât pentru pădurile de stat cât şi pentru pădurile private, cu respectarea
reglementărilor în vigoare privind zonarea funcţională a pădurilor şi a PNVNT
şi a prevederilor din prezentul regulament.
(3) Pentru activitățile silvice, derulate în PNVNT, ce necesită derogare de
la amenajament, este necesară implicarea APNVNT în fazele de redactare a
documentațiilor necesare.
(4) În zonele de protecţie integrală nu se execută lucrări de exploatare a
pădurilor, cu excepţia celor permise de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
57/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
(5) În zona de management durabil se pot desfăşura activităţi silvice
conform celor permise de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu
modificările şi completările ulterioare.
(6) Pe terenurile cu vegetaţie forestieră situate în afara fondului forestier
7
naţional din PNVNT se respectă, conform Codului Silvic, normele tehnice
silvice privind evaluarea masei lemnoase, reglementările privind circulaţia
materialelor lemnoase, se asigură îngrijirea şi protecţia vegetaţiei forestiere.
(7) Tăierile în vegetaţia forestieră din afara fondului forestier naţional se
fac cu avizul APNVNT.
(8) În vegetaţia forestieră din afara fondului forestier naţional se interzice
executarea de tăieri a căror amplasare şi/sau volum de extras pot afecta
habitatele și speciile ce fac obiectul protecţiei în siturile ROSCI0270 și
ROSPA0107.
(9) Prin activităţile specifice silviculturale se va asigura ocrotirea
habitatelor marginale, pentru menţinerea condiţiilor specifice, în vederea
protejării biodiversităţii caracteristice acestor suprafeţe. Sunt considerate
habitate marginale următoarele: lizierele de pădure, pădurile din apropierea
imediată a cursurilor permanente de apă, zonele umede şi stâncăriile,
grohotişurile sau terenurile sărăturate.
(10) Cu ocazia lucrărilor de punere în valoare, indiferent de natura
produsului, vor fi identificaţi minim 2-3 arbori/hectar, arbori morţi pe picior sau
doborâţi, care nu vor fi marcaţi şi nu vor fi extraşi cu ocazia lucrărilor de
exploatare.
(11) Tăierea, ruperea, distrugerea, degradarea ori scoaterea din rădăcini,
fără drept, de arbori, puieţi sau lăstari din fondul forestier naţional şi din
vegetaţia forestieră din afara fondului forestier naţional, indiferent de forma de
proprietate sunt interzise.
(12) Realizarea de drumuri forestiere noi, precum şi realizarea de noi căi
de colectare - apropiere a lemnului sunt activităţi care pot avea impact negativ
asupra ariei naturale protejate şi se pot executa numai cu avizul APNVNT
(13) Amenajamentele silvice, atât pentru fondul forestier de stat, pentru cel
proprietate a unităţilor administrativ teritoriale cât şi pentru fondul forestier
privat de pe raza PNVNT vor fi avizate de APNVNT, în cadrul procedurii SEA
8
derulată de autoritatea de mediu competentă. Pentru aceasta, firma care
efectuează lucrările de amenajare invită un reprezentant al APNVNT la
conferinţele I și II de amenajare şi la comisiile de avizare.
(14) APNVNT avizează, în cadrul procedurii de autorizare derulată de
către Agenția de Protecția Mediului, aplicarea în practică a tipului, intensităţii şi
volumului tratamentelor/tăierilor aplicate în fondul forestier naţional şi în
vegetaţia forestieră din afara fondului forestier naţional de pe raza PNVNT,
urmând a sesiza Direcţia Silvică Neamț şi Serviciul de Arii Protejate din cadrul
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva în cazul constatării unor nereguli în
fond forestier naţional de stat şi respectiv Garda Forestieră în cazul constatării
unor nereguli în fond forestier naţional privat, sau proprietate a unităţilor
administrativ teritoriale sau în cazul vegetaţiei forestiere din afara fondului
forestier naţional.
Pentru obținerea avizului pentru exploatări forestiere, documentele
solicitate la art. 9 alin. (1) d) din prezentul Regulament, sunt: copie după actul
de punere în valoare, copie după contractul de furnizare/prestări servicii, copie
după certificatul de înregistrare a firmei.
(15) Structurile de administrare silvică sunt obligate să înainteze
APNVNT, în vederea avizării, înainte de începerea noului an forestier,
borderoul/planul de amplasare a tăierilor de masă lemnoasă pe suprafaţa
PNVNT.
(16) Structurile de administrare ale fondului forestier naţional de pe raza
PNVNT, sunt obligate să transmită anual către APNVNT situaţia aplicării
amenajamentelor silvice pe aceste terenuri.
9
Regimul speciilor de plante şi animale sălbatice
Art. 13 - (1) Conform dispozițiilor Legii nr. 407/2006 a vânătorii şi
protecţiei fondului cinegetic, cu modificările şi completările ulterioare, în raza
PNVNT vânătoarea este permisă cu excepția zonelor de protecție integrală.
(2) Acţiunile de evaluare a populaţiilor speciilor din fauna sălbatică şi de
interpretare a rezultatelor se fac de către gestionarii fondurilor cinegetice şi
APNVNT în fiecare an.
(3) Managementul populației faunei de interes cinegetic din zonele de
protecție integrală din PNVNT se face de către APNVNT, în baza hotărârii
Consiliului Științific al PNVNT.
(4) Accesul persoanelor înarmate cu arme de vânătoare în interiorul
PNVNT se face cu respectarea prevederilor legale in vigoare.
(5) Este interzisă :
a) deţinerea neautorizată în captivitate a exemplarelor din fauna sălbatică;
b) tulburarea liniştii în perioadele de înmulţire şi de creştere a puilor
speciilor de interes cinegetic și a speciilor de interes comunitar;
c) accesul pe teritoriul parcului cu câini neţinuţi în lesă, excepţie făcând
câinii însoţitori de turme sau cirezi sau cei utilitari;
d) lăsarea liberă a câinilor însoţitori de turme sau cirezi pe teritoriul
PNVNT, altfel decât vaccinaţi, dehelmitizaţi şi cu jujeu de dimensiuni şi
materiale legale;
(6) În scopul conservării biodiversității, regimul juridic al vânării
mamiferelor și păsărilor, inclusiv a celor migratoare, este reglementat de Legea
vânătorii 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare și de Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare.
Art.14. (1) Pentru suprafețele incluse în Rezervația de Zimbri măsurile de
management pentru zimbrii în libertate sunt următoarele:
10
a) menținerea condiţiilor specifice de habitat, favorabile zimbrului,
respectiv asigurarea unui procent ridicat de păduri bătrâne și/sau suprafețe
regenerate naturale (semințis, desiș, nuieliș), existența poienilor si golurilor.
b) renunțarea la efectuarea tăierilor de igienă, in sezonul de vegetație, in
parcelele cu regenerare declanșată, din zona Rezervației de Zimbri. Acestea se
vor realiza exclusiv in sezonul rece.
c) stabilirea de comun acord cu gestionarul fondului cinegetic a zonelor
de liniște a vanatului aferente fiecărui fond cinegetic, ținând cont de zonele de
concentrare a zimbrilor în libertate, determinate prin metoda Kernell și de
coridoarele de migrație.
d) cosirea fânului din terenurile destinate hranei vânatului și depozitarea
acestuia în imediata apropiere a locului de recoltare, realizarea de către
gestionarii fondurilor cinegetice a infrastructurii necesare.
e) asigurarea, in sezonul rece, a hranei suplimentare pentru zimbrii în
libertate existenți în raza fiecărui fond cinegetic.
f) monitorizarea și controlul populației de carnivore mari, în vederea
încadrării în efectivele optime.
g) măsurilor suplimentare pentru prevenirea/combaterea braconajului.
h) utilizarea celor mai eficiente metode și acțiuni de comunicare cu
diferitele grupuri de factori interesați în managementul zimbrului în libertate,
informarea continuă a publicului larg cu privire la managementul speciei.
i) încurajarea realizării de programe turistice legate de prezența zimbrului
în libertate, în parteneriat cu factori interesați relevanți.
(2) Colectarea/recoltarea de specii de floră şi faună se poate face doar în
scop ştiinţific şi numai cu acordul scris al APNVNT, cu excepţia speciilor
comune de plante folosite în scop medicinal care urmează regimul prevăzut la
alin (3) pe baza recomandării Consiliului Ştiinţific.
11
(3) Colectarea speciilor de plante medicinale comune se poate face numai
în suprafeţele situate în afara zonelor de protecţie integrală, de către membrii
comunităţilor locale şi în limita capacităţii de suport a ecosistemelor astfel:
a) în cantităţi mici, necesare uzului familial;
b) în scop comercial, pe baza unui proiect care va cuprinde speciile,
cantităţile, perioadele, metodele şi locaţiile exacte de colectare. Proiectul va fi
aprobat de APNVNT, în baza hotărârii Consiliului Stiinţific
Pescuit
Art. 15 - (1) Este permis pescuitul în habitatele piscicole naturale Izvoarele
Cracăului, Nemțișor-Secu și Ozana Inferioară, pe porțiunile aflate în interiorul
PNVNT .
(2) Este interzisă reținerea următoarelor specii de pești:
Barbus meridionalis- moioagă, mreană vânătă
Cottus gobio- zglăvoc
Sabanejewia aurata – dunărință
Forţă majoră
Art. 16 - În cazul producerii de fenomene de forţă majoră ca incendii,
calamităţi naturale, instituţiile abilitate intervin pentru eliminarea sau limitarea
efectelor acestor fenomene, cu obligativitatea înştiinţării de urgenţă a APNVNT.
Păşunat şi cosit
Art. 17 - (1) Responsabilitatea gospodăririi păşunilor şi fâneţelor din
PNVNT şi a celor din ROSCI0270 și ROSPA0107 revine proprietarilor
acestora: persoane fizice, asociaţii de proprietari sau comunităţi.
12
(2) Proprietarii au obligaţia să le utilizeze în continuare cu menţinerea
categoriei de folosinţă tradiţională existentă în prezent. Este interzisă
abandonarea sau schimbarea modului de folosinţă tradiţional al acestora.
(3) În cazurile când anumite porţiuni de pajişte se degradează sau sunt
afectate accidental se pot face însămânţări numai cu specii din flora locală, cu
acordul APNVNT.
Art. 18 - (1) Pe teritoriul PNVNT şi al sitului ROSCI0270 și ROSPA0107
nu este permis accesul animalelor domestice aparţinând comunităţilor,
asociaţiilor, firmelor sau persoanelor fizice care nu au sediul sau respectiv
domiciliul în comunele Agapia, Bălțătești, Crăcăoani, Vânători Neamț, Tîrgu
Neamț, Răucești, Pipirig, Brusturi.
(2) APNVNT avizează studiile pastorale ce se întocmesc pe raza PNVNT.
(3) Este obligatorie respectarea numărului maxim de animale domestice pe
specii şi categorii care intră pe păşuni, număr prevăzut în studiile silvopastorale
ale fiecărei păşuni şi a duratei optime de păşunat.
(4) Este obligatoriu ca, la solicitarea APNVNT, stăpânii de turme să scoată
în termen de 10 zile animalele care încalcă alin. (3) al acestui articol.
(5) Pentru emiterea avizelor necesare în vederea obținerii subvențiilor
APIA pentru pășuni/pajiști, documentele solicitate la art. 9 alin. (1), d) din
prezentul Regulament sunt: controlul parcelelor digitizate și cererea unică de
plată.
Art. 19 - Păşunatul se supune următoarelor reglementări:
a) păşunatul animalelor domestice pe terenurile din fondul forestier de pe
suprafaţa PNVNT este reglementat prin Codul Silvic şi Legea nr. 171/2010
privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice, rectificată;
b) pe păşunile situate în PNVNT, păşunatul animalelor domestice se
desfăşoară în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvo-pastorale şi a
studiilor de păşunat. Păşunatul se realizează în baza unor contracte încheiate
între proprietarii de animale și deținătorii/administratorii de pășuni. Deţinătorii
13
legali ai păşunilor aduc la cunoştinţa APNVNT conţinutul caietelor de sarcini
privind închirierea păşunilor. Administraţia PNVNT are dreptul de a verifica în
teren ca numărul de animale domestice pe păşuni să fie conform capacităţii de
suport pentru animale a acestor păşuni, conform bonităţii păşunilor prevăzute în
studiile mai sus amintite;
c) contractele specifică în mod obligatoriu: numărul de animale pe specii,
perioadle de pășunat, suprafețele și limitele acestora, precum și obligațiile
utilizatorului privind perioada de târlire, modul de gospodărire a surselor de apă,
drumuri de acces
d) amplasarea de stâne şi adăposturi pastorale este permisă numai cu
aprobarea APNVNT;
e) este interzisă amplasarea locurilor de târlire în apropierea cursurilor de
apă la mai puţin de 50 m;
f) este interzisă instalarea stânelor la o distanţă mai mică de 300 metri faţă
de amplasamentul ţarcului de preeliberare a zimbrului din zona Chitele;
g) numărul admis de câini se stabileşte în limitele prevăzute de Legea nr.
407/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Câinii vor avea obligatoriu
jujee. Pentru fiecare câine este obligatoriu să se prezinte adeverinţa de
vaccinare. Se interzice ciobanilor să aibă câini fără jujeu. Câinii care nu au jujeu
şi se află la o distanţă mai mare de 100 m de turmă sau de stână vor fi
consideraţi câini hoinari;
h) trecerea prin fond forestier şi trecerea la apă se face cu respectarea
reglementărilor în vigoare, în baza contractului încheiat cu administratorii/
proprietarii de pădure;
i) cosirea fâneţelor se va efectua la momentul optim, când are loc înflorirea
gramineelor şi leguminoaselor perene.
Art. 20 - PNVNT poate iniţia periodic studii pentru reevaluarea capacităţii
de suport a păşunilor pe care le aduce la cunoştinţă proprietarilor în vederea
reglementării corespunzătoare a păşunatului.
14
Utilizarea altor resurse
Art. 21 - (1) Sunt interzise exploatarea resurselor minerale, a solului,
litierei în scopuri comerciale şi industriale, pe întreaga suprafaţă a parcului.
(2) Este interzisă realizarea captărilor de apă în scopuri comerciale şi
industriale, pe întreaga suprafaţă a parcului şi a siturilor ROSCI0270 și
ROSPA0107 fără acordul APNVNT.
(3) Realizarea oricăror lucrări de investiţii pe teritoriul PNVNT sau al
siturilor ROSCI0270 și ROSPA0107 se face numai după obţinerea avizului
favorabil al APNVNT.
(4) Se interzice cultivarea în scop ornamental sau în orice ale scopuri a
specilor de plante cu potențial invaziv, în interiorul și în vecinătatea PNVNT
sau a siturilor ROSCI0270 și ROSPA0107: Rudbeckia laciniata, Reynoutria
japonica, Erigeron anuus, Solidago canadensis, Impatiens glandulifera,
Amorpha fruticosa, Partenocyssus inserta, Echinocystis lobata, Helianthus
tuberosus, Xanthium italicum, Asclepias syriaca, Acer negundo, Robinia
psedacacia și altelor asemenea.
Construcţii
Art. 22 - Pe teritoriul PNVNT, realizarea oricăror construcţii noi,
permanente sau temporare, se poate face numai în zona de dezvoltare durabilă,
cu avizul APNVNT, cu consultarea Consiliului Ştiinţific acolo unde este cazul,
în urma analizării proiectului, după caz, a documentaţiei din care să reiasă că
investiţia nu generează un impact negativ semnificativ asupra speciilor sălbatice
şi habitatelor naturale.
(1) Demolarea oricărei construcţii existente, respectiv extinderea oricărei
construcţii existente, trebuie avizată de APNVNT. Se va încuraja renovarea
clădirilor vechi în detrimentul construirii altor clădiri noi, în spiritul păstrării
15
memoriei locului şi al conservării peisajului conform cu „Convenţia Europeana
a Peisajului, Florenţa 2000”.
(2) Construcţia de drumuri publice este permisă numai în zonele de
dezvoltare durabilă, în baza evaluării de mediu, iar actele de reglementare de
mediu se emit numai în baza avizului APNVNT.
(3) APNVNT are obligaţia să sesizeze instituţiile abilitate la demararea de
noi construcţii în vederea verificării legalităţii.
(4) Înaintea obţinerii avizului autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură, la construcţia drumurilor forestiere este necesar avizul APNVNT.
Pentru avizarea construcţiei drumurilor, solicitanţii vor parcurge următoarele
etape:
a) Depunerea unei cereri la sediul APNVNT care să cuprindă: datele
solicitantului, unitatea de producţie şi unitatea amenajistică, respectiv
denumirea zonei în care se doreşte construirea drumului, o justificare a
necesităţii realizării drumului în cauză, copie a contractului de administrare cu o
structură silvică dacă e cazul, schiţa drumului propus;
b) APNVNT, în cazul eliberării unui aviz de principiu favorabil, va trece în
acesta condiţiile necesare şi obligatorii care vor fi incluse în tema de proiectare
a drumului forestier.
c) dacă proiectul de execuţie a drumului este deja existent, APNVNT
poate condiţiona în cazul unui aviz favorabil eliberat, modificarea proiectului de
execuţie în vederea minimizării impactului asupra ariei naturale protejate.
d) orice proiect de drum nou va prevedea fonduri pentru
reamenajarea/consolidarea terenului din imediata vecinătate a drumului,
intervenindu-se obligatoriu peste tot unde este posibil cu însămânţări şi plantaţii
pentru grăbirea încheierii covorului vegetal, în scopul fixării taluzelor.
(5) Planurile de urbanism de pe teritoriul PNVNT şi orice modificare a
acestora vor fi avizate de APNVNT. Pentru elaborarea planurilor de urbanism,
administraţiile locale vor consulta APNVNT. În vederea avizării, planurile de
16
urbanism vor fi însoţite de studii de impact, cu accent deosebit asupra
conservării biodiversităţii şi respectarea cadrului peisagistic al zonei din
PNVNT.
(6) Pe teritoriul PNVNT, în intravilan, construcţiile vor respecta tradiţiile
arhitectonice locale, prin folosirea unor materiale de construcţie tradiţionale şi a
elementor de limbaj arhitectural din tradiţia locală.
Art. 23 - La proiectarea şi realizarea construcţiilor în arealul PNVNT, se
interzic :
a) construcţiile civile, industriale şi agricole, indiferent de beneficiar şi/sau
proprietarul terenului, care nu respectă prevederile Planurilor de Urbanism legal
aprobate;
b) autorizarea lucrărilor de investiţii/dezvoltare pe teritoriul PNVNT şi în
imediata vecinătate, de către administraţia publică locală sau judeţeană, după
caz, fără obţinerea avizului favorabil al Administraţiei Parcului, cu respectarea
tuturor celorlalte prevederi legale privind disciplina în construcţii şi protecţia
mediului;
c) orice lucrări de construcţie sau de întreţinere a unei construcţii existente,
fără prevederea și executarea de către beneficiar a lucrărilor de reconstrucţie
ecologică în perimetrele afectate de construcţie, organizare de şantier,
transportul materialelor sau deplasarea utilajelor;
Cercetare ştiinţifică
Art. 24 - (1) Cercetarea ştiinţifică în PNVNT având ca scop conservarea
patrimoniului floristic, faunistic, peisagistic și cultural al PNVNT, este
promovată de APNVNT.
(2) Recoltarea de probe şi eşantioane pentru temele de cercetare ştiinţifică,
analize sau ca material educativ se face conform protocoalelor stabilite cu
APNVNT.
17
(3) Activităţile de cercetare ştiinţifică pe teritoriul PNVNT se desfăşoară
cu aprobarea APNVNT, care sprijină logistic şi financiar, în limita
posibilităţilor, aceste activităţi.
(4) Activitatea de cercetare în PNVNT efectuată de către colaboratori
externi ai APNVNT se va desfăşura pe baza unui contract de cercetare încheiat
cu APNVNT. În termen de 30 zile, sau într-un termen stabilit de comun acord,
de la încheierea activităţii de cercetare autorizate, solicitantul va înainta către
APNVNT un raport asupra activităţilor desfăşurate, raport care va fi însoţit de
copii ale materialelor relevante obţinute pe parcursul desfăşurării activităţii,
acestea urmând a fi utilizate în condiţiile stabilite de ambele părţi. APNVNT
poate solicita detalierea unor aspecte ale raportului prezentat.
(5) Activităţile de cercetare ştiinţifică în PNVNT efectuate de colaboratori
externi se vor desfăşura pe bază de contracte de cercetare cu APNVNT.
APNVNT va acţiona permanent pentru includerea PNVNT în programe de
cercetare naţională şi internaţională.
(6) APNVNT va iniţia, atunci când este cazul, acţiuni de repopulare cu
specii de plante şi animale dispărute pe baza unor studii avizate de Consiliul
Ştiinţific şi Comisia pentru Monumentele Naturii.
(7) Introducerea de specii alohtone, adică de specii care nu apar şi care nu
au existat nici în trecut în mod natural pe suprafaţa PNVNT, este interzisă.
(8) În cazul apariţiei unor specii invazive de plante şi animale care
periclitează integritatea ecosistemelor se vor lua măsuri de stopare şi eliminare a
acestora pe baza unei documentaţii avizate de Consiliul Ştiinţific, conform
prevederilor legale.
Turism, reguli de vizitare
Art. 25 - (1) Accesul turiştilor în PNVNT este permis pe traseele turistice
existente marcate pe harta turistică editată de APNVNT și specificate în Anexa
18
nr. 7 a Planului de management, precum și pe drumurile care fac legătura între
numeroasele lăcașele de cult existente în zonă.
(2) Următoarele categorii de persoane nu sunt considerate turişti şi accesul
lor în parc este permis şi în afara traseelor marcate:
a) persoanele domiciliate în localităţile enumerate la art. 25 alin (3) al
prezentului regulament care au proprietăţi în Parc sau împuterniciţii asociaţiilor
şi autorităţilor locale cu sediile în localităţile enumerate la art. 25, aliniatul (3)
care au proprietăţi în PNVNT precum şi agenţii economici/persoanele fizice
care au relaţii contractuale cu deţinătorii de terenuri în baza unui permis de
acces eliberat de către APNVNT;
b) membrii Administraţiei Parcului sau persoanele împuternicite de către
APNVNT;
c) administraţiile ocoalelor silvice care administrează fondul forestier şi
vegetaţia forestieră din afara fondului forestier naţional sau împuterniciţi ai
acestora;
d) instituţiile abilitate să efectueze controale specifice pe raza APNVNT;
e) membrii comunităților monahale
f) grupurile organizate însoţite de membri ai APNVNT.
(3) Localităţile limitrofe PNVNT sunt considerate următoarele: Agapia,
Bălțătești, Crăcăoani, Vânători Neamț, Tîrgu Neamț, Răucești, Pipirig, Brusturi.
Art. 26 - (1) Vizitarea se face în baza achitării tarifului de vizitare al
PNVNT. Tariful de vizitare al PNVNT se percepe la Centrul de Vizitare sau pe
teritoriul Parcului de către membri ai APNVNT. Tariful poate fi modificat, la
propunerea APNVNT, în condițiile prevăzute de lege.
(2) Nu plătesc tariful de vizitare membrii comunităţilor locale, ai
comunităților monahale, personalul de supraveghere a animalelor pentru care s-
au contractat păşuni, personalul structurii de administrare şi membrii Consiliului
Știinţific, personalul Academiei Române, persoanele fizice sau juridice care
desfăşoară activităţi de cercetare pe suprafaţa PNVNT, reprezentanţii
19
autorităţilor publice centrale pentru protecţia mediului şi a structurilor din
subordine, persoanele cu handicap, proprietarii/concesionarii şi administratorii
de terenuri din PNVNT, persoane care desfăşoară activităţi autorizate prin acte
de reglementare în vigoare pe teritoriul ariei protejate, persoanele care
desfaşoară activităţi de pelerinaj religios.
(3) Elevii care participă la excursii organizate de şcoli şi licee în colaborare
cu APNVNT sau din cadrul programului educaţional al PNVNT nu plătesc tarif
de vizitare.
Art. 27 – Desfăşurarea de activităţi comerciale de tip ambulant sau
amplasarea tonetelor în zonele de extravilan din PNVNT este permisă numai cu
acordul scris al APNVNT şi cu respectarea legislaţiei în vigoare privind
comercializarea produselor şi evacuarea deşeurilor.
Art. 28 - Deschiderea de noi trasee şi amplasarea panourilor indicatoare şi
informative se face numai cu aprobarea APNVNT. Editarea, tipărirea şi
comercializarea de hărţi turistice pentru PNVNT care menţionează sau care
încurajează circulaţia pe trasee nemarcate este interzisă.
Art. 29 - Camparea pe teritoriul PNVNT se reglementează astfel:
a) este interzisă camparea în zonele de protecţie integrală;
b) este interzisă camparea în zonele de management durabil, în afara
zonelor specificate în Anexa nr. 8 a Planului de management, respectiv în
strategia de ecoturism a PNVNT, utilate corespunzător;
c) săparea de şanţuri în jurul corturilor sau recoltarea de la fața locului de
materiale de origine vegetală și utilizarea acestora sub corturi;
d) în cazuri de urgenţă se permite rămânerea peste noapte în „bivuac”, fără
aprinderea focului în vetre.
Art. 30 - Aprinderea focului pe teritoriul PNVNT este permisă doar în
vetrele special amenajate în acest scop şi semnalizate prin panouri indicatoare;
Art. 31 - (1) Regimul deşeurilor pe teritoriul PNVNT se reglementează
astfel:
20
a) este interzisă abandonarea deşeurilor de orice fel pe teritoriul PNVNT;
b) turiştii au obligaţia de a evacua deşeurile pe care le generează pe timpul
vizitării Parcului. Deşeurile vor fi evacuate în locuri special amenajate pentru
colectare;
c) responsabilitatea depozitării temporare a deşeurilor și mai apoi a
evacuării ritmice a acestora de la locațiile izolate precum stâne, ferme, cantoane
silvice, case de vacanță, așezăminte monahale, revine
administratorilor/proprietarilor/responsabililor locației în cauză cu respectarea
condiţiilor legale;
d) proprietarii și/sau administratorii terenurilor aflate în perimetrul PNVNT
au obligația de a lua măsuri de prevenire a abandonului deșeurilor și de a
igieniza permanent suprafețele afectate de acest fenomen.
(2) Sunt considerate deşeuri orice substanţă, preparat sau orice obiect din
categoriile stabilite de legislaţia specifică privind regimul deşeurilor, pe care
deţinătorul îl aruncă, are intenţia sau are obligaţia de a-l arunca. Se consideră
deşeuri atât pământul excavat din altă zonă, componente al maşinilor, PET-uri
de plastic, cât şi resturi menajere sau alimentare şi altele asemenea.
Art. 32 - Folosirea aparatelor audio şi a altor instrumente muzicale precum
şi a vocilor personale într-o manieră care provoacă deranjarea liniştii naturii şi
deranjarea celorlalţi turişti este interzisă în PNVNT. Pentru organizarea de
festivaluri, jocuri, concursuri sportive, tabere, cei interesaţi vor cere aprobarea
APNVNT.
Art. 33 - (1) Circulaţia autovehiculelor, autoturismelor, autoturismelor de
teren, motoretelor, motocicletelor, ATV-urilor şi a altor cu mijloace motorizate
este permisă numai pe drumurile publice.
(2) Pe drumurile forestiere restricționarea accesului este reglementat prin
bariere şi semne de circulaţie specifice.
(3) Prin excepție de la alin (1), utilajele şi echipamentele de lucru cu
specific forestier au acces la parchetele de exploatare conform proceselor
21
tehnologice avizate de APNVNT.
Art. 34 - Este strict interzisă distrugerea sau degradarea panourilor
informative şi indicatoare, precum şi a plăcilor, stâlpilor sau a semnelor de
marcaj de pe traseele turistice.
Art. 35 - Este interzisă intrarea în incinta oricărui stabiliment al APNVNT,
loc îngrădit, pieţe de monitoring şi altele asemenea, unde un panou informativ
notifică intrarea interzisă.
Art. 36 - Este interzisă degradarea sau distrugerea adăposturilor, podeţelor,
sau a oricărei alte construcţii sau amenajări realizate de APNVNT.
Art. 37 - Fotografierea sau filmarea în scop comercial fără aprobare nu este
permisă în PNVNT. Cei interesaţi pot obţine permis de la APNVNT, contra
plăţii tarifului aprobat.
Art. 38 - Spălarea autovehiculelor pe teritoriul PNVNT în afara zonelor
special desemnate din intravilan nu este permisă.
Art. 39 - Folosirea oricăror substanţe chimice, inclusiv substanţe pe bază
de detergenţi, în extravilan pe teritoriul PNVNT nu este permisă.
.
CAPITOLUL III
DISPOZIŢII FINALE
Art. 40 - (1) Verificarea respectării prezentului Regulament se face de către
personalul cu atribuții de control al APNVNT și de către personalul altor
instituții ale statului, în baza competențelor legale.
(2) Personalul APNVNT împuternicit să verifice respectarea
Regulamentului îşi va dovedi identitatea cu legitimaţii al căror format va fi
conform legislației în vigoare.
Art. 41 - Constatarea şi sancţionarea abaterilor de la prezentul Regulament
se face de către personalul cu atribuții de control al APNVNT și de către
personalul altor instituții ale statului, în baza competențelor legale.
22
Art. 42 - APNVNT are obligativitatea de a sesiza instituţiile abilitate
despre toate încălcările prezentului Regulament, a căror soluţionare nu ţine de
competenţa administraţiei parcului.
Art. 43 - Prezentul Regulament poate fi modificat, în conditiile legii, la
propunerea APNVNT și cu acordul Consiliului Ştiinţific.
Art. 44 - Încălcarea dispoziţiilor prezentului Regulament atrage, după caz,
răspunderea disciplinară, contravenţională, penală, materială sau civilă conform
legislaţiei în vigoare.