Para politikaları ve finansal istikrar erdem başçı - eys sunumu 22 temmuz 2011
-
Upload
suleyman-koc -
Category
Economy & Finance
-
view
810 -
download
5
Transcript of Para politikaları ve finansal istikrar erdem başçı - eys sunumu 22 temmuz 2011
1
22 Temmuz 2011
Denizli
Para Politikaları ve Finansal İstikrar
Ekonomi Yaz Seminerleri 2011
Pamukkale Üniversitesi
Doç. Dr. Erdem Başçı
Başkan
2
Sabit mi, değil mi?
Sabit Kur Rejimleri
Sabit Getirili Borç Senetleri
“sabit mi, değil mi” Sendromu
3
Kur Esnekliğinin Önemi
İktisadi temelleri yansıtan piyasa bazlı kur rejimlerinin küresel istikrara
katkı yapacağı vurgulanmıştır.
(G20 Toronto Zirvesi, Haziran 2010)
4
Not: Her ülke grubu için büyüme değerlerinin medyanı seçilmiştir.
Sabit Kur Rejimi Uygulayan Ülkeler: Beyaz Rusya, Bulgaristan, Danimarka, Hong Kong, Rusya, Litvanya, Estonya, Letonya.
Serbest Kur Rejimi Uygulayan Ülkeler: Endonezya, Peru, Norveç, Polonya, İsrail, Güney Afrika, Kolombiya, İsviçre, Brezilya, Kanada, Şili, ABD, Çek Cumhuriyeti, Güney Kore, İzlanda, İngiltere, Slovakya, Romanya, Macaristan, İsveç, Tayland, Meksika, Japonya, Türkiye.
Kaynak: IMF, IFS, TÜİK, TCMB.
Seçilmiş Ülkeler İçin Reel GSYH Büyüme Oranları
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Serbest Kur Rejimi Uygulayan Ülkeler
Sabit Kur Rejimi Uygulayan Ülkeler
Serbest Kur Rejiminin Avantajları
5 Kaynak: TÜİK, TCMB.
Türkiye Tecrübesi
0
0,2
0,4
0,6
0,8
1
1,2
1,4
1,6
1,8
2
0
50
100
150
200
250
300
-15
-10
-5
0
5
10
15
Reel GSYH Büyüme Oranı (Çeyreklik)
Kur (TL/Amerikan Doları)
Bankalararası Gecelik Faiz Oranları (%, sol eksen)
%1950 %6200
Serbest Kur Rejiminin Avantajları
6
Bankalardan daha fazla özkaynak talep edilmektedir.
(G20, Finansal İstikrar Kurulu (FSB) , Basel Komitesi)
Özkaynağın Önemi
7
1. Borçluluk oranları: Daha çok özkaynak kullanımı, daha basiretli
borçlanma
2. Borçlanma vadeleri: Yurt içi ve yurt dışı borçlanma ile
mevduatın vadesinin uzatılması
3. Döviz pozisyonları: Kamu ve özel sektörün döviz pozisyonunun
güçlendirilmesi
(Başkan Durmuş Yılmaz, Ekim 2010 Bakanlar Kurulu Sunumu)
Türkiye’de Finansal İstikrar Hedefleri
8
“... Bankalarımızın ve özel sektörümüzün güçlü bir sermaye yapısıyla çalışması
sağlanacaktır. Özel sektörümüzün ve hanehalkımızın borçlanmalarında ise daha
makul miktarları, daha uzun vadeyi ve para birimi olarak Türk Lirası’nı tercih
etmeleri teşvik edilecektir.”
(61. Hükümet Programı, Temmuz 2011)
Özkaynağın Önemi
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
80,00
85,00
90,00
95,00
100,00
105,00
Baa-Aaa Faiz Farkı (%, sağ eksen)
İmalat Sanayii İstihdamı (2007Ç1=100)
9 Kaynak: BLS, Moody’s, TCMB.
ABD
Lehman Brothers’ın İflası →
Kredi Riski ve İstihdam İlişkisi
10
Getiri farklarındaki (Baa-Aaa) 1 yüzdelik puan düzeyinde bir artış,
istihdamda 2,3 yüzdelik puan düzeyinde bir azalışa neden olmaktadır.
(Başçı, Başkaya and Kılınç, 2011)
Etkinin Sayısallaştırılması
11
Kredi risk primindeki ani bir artış, hem borçluların hem de alacaklıların gelir
beklentilerini önemli ölçüde etkilemektedir. Bir kredi risk primi şoku,
1. Alacaklılar için beklenen faiz geliri açısından “sabit mi, değil mi” kaygısını
doğurmakta,
2. Borçlular için borçlanma imkânlarını daraltıp, maliyetlerini yükselterek, iş
modellerini bozmakta ve buradan elde edilmekte olan kârı azaltmakta,
… ve böylece gerek istihdam talebini gerekse toplam harcamaları önemli ölçüde
düşürebilmektedir.
Çifte Etki
0
100
200
300
400
500
600
85
90
95
100
105
110
115
12
Kaynak: BDDK, TÜİK, TCMB.
Türkiye (CDS)
İmalat Sanayii İstihdamı (2007Ç1=100)
CDS (baz puan, sağ eksen)
Kredi Riski ve İstihdam İlişkisi
Lehman Brothers’ın İflası →
0
1
2
3
4
5
6
7
85
90
95
100
105
110
115
13
Not: Ağırlıklandırılmış ortalama, akım faiz değerleri. Kaynak: BDDK, TÜİK, TCMB.
Türkiye
Ticari Kredi ve Mevduat Faizleri Arasındaki Fark (%, sağ eksen)
Kredi Riski ve İstihdam İlişkisi
İmalat Sanayii İstihdamı (2007Ç1=100)
Lehman Brothers’ın İflası →
14
Yunanistan
Kaynak: OECD, Bloomberg, TCMB.
Kredi Riski ve İstihdam İlişkisi
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
88
90
92
94
96
98
100
102
104
İstihdam (2007Ç1=100)
CDS (baz puan, sağ eksen)
Lehman Brothers’ın İflası →
15
Portekiz
Kredi Riski ve İstihdam İlişkisi
0
100
200
300
400
500
600
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
İstihdam (2007Ç1=100)
CDS (baz puan, sağ eksen)
Kaynak: OECD, Bloomberg, TCMB.
Lehman Brothers’ın İflası →
16
İspanya
Kredi Riski ve İstihdam İlişkisi
0
50
100
150
200
250
300
84
86
88
90
92
94
96
98
100
102
104
İstihdam (2007Ç1=100)
CDS (baz puan, sağ eksen)
Kaynak: OECD, Bloomberg, TCMB.
Lehman Brothers’ın İflası →
Kredi Riski (CDS)
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
2000
2250
2500
Portekiz
Yunanistan
İrlanda
Kaynak: Bloomberg, TCMB.
17
0
50
100
150
200
250
300
350
400
İspanya
İtalya Türkiye
Kaynak: Bloomberg, TCMB.
Kredi Riski (CDS)
18
19
1. Esnek kur rejimlerinin teşvik edilmesi
Kur hareketlerine karşı kırılganlığı en aza indirmeyi amaçlamak
Bu amaca ulaşana kadar, aşırı kur oynaklıklarına müdahale etmek
2. Güçlü bir sermaye yapısının teşvik edilmesi
Aşırı borçlanmadan kaçınılmasını amaçlamak
Bu amaca ulaşana kadar, gerektiğinde kredi şoklarını yumuşatmak amacıyla
finansal sistemi destekleyici yönde müdahalelerde bulunmak
Politika Önerileri (Genel)
“Gelişmiş ülke ekonomilerindeki sorunların daha da derinleşmesi ve
yurt içi iktisadi faaliyetin durgunluk sürecine girmesi halinde ise
bütün politika araçlarının genişletici yönde kullanılması söz konusu
olabilecektir.”
(Enflasyon Raporu, Ankara, 28/04/2011)
Türkiye Örneği
20
“... Kurul, bazı Avrupa ülkelerindeki kamu borcu sorununa ve küresel
büyümeye ilişkin endişelerin risk iştahını olumsuz etkilemeye devam etmesi
halinde faiz koridorunun kademeli olarak daraltılmasının uygun olacağını
belirtmiştir.
Ayrıca, gelişmiş ülke ekonomilerindeki sorunların daha da derinleşmesi ve
yurt içi iktisadi faaliyetin durgunluk sürecine girmesi halinde bütün politika
araçlarının genişletici yönde kullanılmasının söz konusu olabileceği ifade
edilmiştir.”
(Para Politikası Kurulu Kararı, Ankara, 21/07/2011)
Türkiye Örneği
21
Temel Amaç:
Fiyat İstikrarı
Görev (Diğer ilgili kurumlarla birlikte):
1. Finansal şokların etkilerini yumuşatmak (konjonktürel)
2. Finansal kırılganlıkları azaltmak (yapısal)
Merkez Bankalarının kuruluş ve varlık sebebi birinci maddede özetlenebilir. Son
krizden çıkarılan dersler sonucunda ikinci maddenin de ihmal edilmemesi
gereği anlaşılmıştır. G20,FSB,Basel Komitesi, Merkez Bankası Guvernörler ve
Gözetim Otoritesi Başkanları (GHOS) oluşumlarında Türkiye de katkı yapmaya
başlamıştır.
Finansal İstikrar Açısından Para Politikası
22