PARA ADQUISICIONES EN EL EXTRANJERO^

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CUERPO DE BOMBEROS

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Wiijaj/.

PLIEGOS DE SELECCION

PARA ADQUISICIONES EN EL EXTRANJERO^

CÓDIGO DEL PROCEDIMIENTO

IMP-CBCO-001-2019

Para la:

"ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOS

DE RESPIRACIÓN AUTÓNOMA PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL

CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO".

ECUADOR

2019

' Los presentes pliegos sustituyen la inexistencia de pliegos para contrataciones en el extranjero, ya que según elnumeral 8 del Art.- 10 de la LOSNCP, es atribución del Servicio Nacional de Contratación Pública: "Expedirmodelos obligatorios de documentos precontraciuales y contractuales, aplicables a las diferentes modalidades yprocesos de contratación pública..."

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!míiLl£K

CONTENIDO

SECCION 1 CONVOCATORIA

SECCION II

CONDICIONES GENERALES Y PARTICULARES

SECCION III

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y PARÁMETROS DE

CALIFICACIÓN

SECCIÓN IV

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

SECCIÓN V

FORMULARIOS

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SECCION I

CONVOCATORIA PARA ADQUISICIÓN DEBIENES EN EL EXTRANJERO

El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, luego de haber realizado el proceso de Verificación de

Producción Nacional, obtuvo el certificado CPN-28159-2019, y ha considerado la "ADQUISICIÓN DE

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOS DE RESPIRACIÓN AUTÓNOMA PARA EL ÁREA

OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO" en el extranjero siguiendo lo

determinado en el artículo 3 del RGLOSNP^ por lo que invita a todos los proveedores internacionales

a presentar sus ofertas (técnicas y económicas).

Toda vez que el artículo 3 del RGLOSNCP, dispone que el proceso a seguir se someta a las normas

legales del país en que se contraten o a las prácticas comerciales o modelos de negocios de aplicación

internacional, para la presentación de ofertas, el proveedor que se presente no requiere estar inscrito

en el RUP.

El proveedor seleccionado para la suscripción del contrato deberá comparecer con un representante

local, inscrito en el RUP.

Las directrices básicas de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego estará disponible en la página web del Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo

www.bomberosotavalo.gob.ee

2. El presupuesto referencial para la presente contratación asciende a USD. 46.440,00

(CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE

AMÉRICA). Este presupuesto incluye todos los gastos en los que incurra para la ejecución del

contrato.

3. Los interesados podrán formular preguntas en una audiencia pública a llevarse de acuerdo al

cronograma previsto en los pliegos.

4. La gestión del procedimiento de selección está a cargo de una Comisión Técnica o Apoyo

(etapa de aclaraciones, respuestas; convalidaciones de errores; evaluación; preselección y

selección), conformada con personal designado por la Máxima Autoridad del Cuerpo de

Bomberos del Cantón Otavalo. De requerirse también podrán conformarse subcomisiones.

- Publicado en el Registro Oficial, Suplemento N® 588 del 12 de mayo de 2009, actualizado el 08 de noviembrede 2019.

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5. Las ofertas se presentarán de forma física en las oficinas del Área de Compras Públicas del

Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, ubicadas en la ciudad de Otavalo, provincia de

Imbabura, en Ecuador, en la Av. Quito N? 7-58 entre Bolívar y Sucre, primer piso.

6. Las ofertas deben presentarse por la totalidad del presente objeto de contratación.

7. La evaluación de las ofertas se las realizará aplicando los parámetros de calificación previstos

en el pliego.

8. Los pagos para la presente contratación se realizarán con cargo a los fondos propios

provenientes del presupuesto del Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo según certificación

presupuestaria N? 000028 de fecha 22 de abril de 2019, y suscrita por la Ing. Yadira Dávila, en

calidad de Tesorera del Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, en las partidas

presupuestarias 840104 denominada MAQUINARIA Y EQUIPOS y 5308020 denominada

VESTUARIO, LENCERÍA Y PRENDAS DE PROTECCIÓN.

9. El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo se reserva el derecho de cancelar o declarar

desierto el procedimiento de contratación de conformidad con las causales previstas en estos

pliegos las mismas que no darán lugar a pago de indemnización alguna.

10. El presente procedimiento se ceñirá a lo previsto en estos pliegos.

Otavalo, 18 de junio de 2019

Atentamente,

Cptn. -B- Carlgs^oberto López MoretaJEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO


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SECCION II

CONDICIONES GENERALES Y PARTICULARES

2.1 AMBITO DE APLICACIÓN

El presente procedimiento se rige por lo dispuesto en el artículo 3 del RGLOSNCP que dispone que el

proceso a seguir se someta a las normas legales del país en que se contraten o a las prácticas

comerciales o modelos de negocios de aplicación internacional, así como tomar en consideración los

Artículos 92 al Artículo 101 de la CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE

CONTRATACION PUBLICA, Resolución del Servicio Nacional de Contratación Pública 72 Publicada en

Registro Oficial Edición Especial 245 de 29-ene.-2018, Ultima modificación: 21-ene.-2019. En

consecuencia, sigue los siguientes propósitos:

1. Tener ofertas de proveedores en el extranjero que tengan capacidad de proveer al Cuerpo de

Bomberos del Cantón Otavalo del bien o servicio objeto de la presente contratación, según

las especificaciones técnicas contenidas en estos pliegos.

2. Determinar el país de origen de los bienes a adquirirse para poder tramitar los permisos de

importación que correspondan ante el órgano rector de Compras Públicas del Ecuador.

3. Determinar el proceso, norma legal, práctica comercial o modelo internacional aplicable.

4. Realizar un procedimiento de selección que sirva de base para realizar un procedimiento

internacional de selección competitivo para las adquisiciones en el extranjero y aplicar los

principio de calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia y

publicidad, de conformidad con el último inciso del artículo 3 del RGLOSNCP.

5. Brindar seguridad procedimental en cuanto a los procedimientos previstos en el segundo y

tercer inciso del artículo 3 del RGLOSNCP, y en los Art. 93 al Art. 101 de la la CODIFICACIÓNDE RESOLUCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA, Resolución del

Servicio Nacional de Contratación Pública 72 Publicada en Registro Oficial Edición Especial

245 de 29-ene.-2018, Ultima modificación: 21-ene.-2019, en donde se determina el

Procedimiento de Importación por parte de las Entidades Contratantes, incluyéndose las

gestiones a realizarse en lo concerniente a autorizaciones de importación y de compra del

Servicio Nacional de Contratación Pública.

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2.2 PROCEDIMIENTO A SEGUIR

El procedimiento a seguir se guiará de acuerdo a las siguientes etapas:

ETAPA DIRECTRIZ A SEGUIR EN CADA ETAPA

A. Convocatoria

A.l. El CBCO, publicará la convocatoria prevista en la sección

de estos pliegos en la página web

www.bomberosotavalo.gob.ee y en los medios de difusión que

considere pertinentes.

B. Etapa de Preguntas,

Respuestas y Aclaraciones

B.l. En el día señalado de acuerdo al cronograma previsto en el

pliego, los proveedores interesados están en la capacidad de

realizar preguntas y solicitar aclaraciones a los pliegos, a través

del correo electrónico [email protected].

B.2. La Comisión Técnica designada será la encargada de

responder las preguntas y realizar las aclaraciones en el término

que para e) efecto se haya establecido en el cronograma

previsto para el proceso.

C. Convalidación de Errores

C.l. Se podrán convalidar errores de forma, considerados estos

como aquellos que no implican modificación alguna del

contenido sustancial de la oferta, tales como errores

tipográficos, de foliado, sumilla o certificación de documentos

sobre su capacidad legal, técnica o económica; ilegibilidad de la

información, contradicciones o discordancia que causen duda

entre la información consignada por el participante en su oferta

y la documentación con la que lo respalda.

C.2. Las ofertas, una vez presentadas no podrán modificarse. No

obstante, si se presentaren errores de forma, éstos podrán ser

convalidados por el oferente a pedido de la Entidad

Contratante, dentro del término de 5 días contados a partir de

la fecha de notificación, mediante el correo electrónico que se

presenten en sus ofertas.

C.3. Se considerará error de forma a la información documental

para la verificación de un hecho, circunstancia o condición que

haya existido con anterioridad a la fecha límite de presentación

de las ofertas, siempre que de cualquiera de los documentos

presentados con la oferta, conste la información que se solicita

convalidar. Por lo tanto no será convalidable la presentación de

documentación que haya sido obtenida en fecha posterior a la

fecha de presentación de ofertas.

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C.4. Podrán ser considerados dentro de la etapa de

convalidación de errores, la aclaración, ampliación o precisión

requeridas respecto de una determinada condición cuando ésta

se considere incompleta, poco clara o incluso contradictoria con

respecto a otra información dentro de la misma oferta.

D.l. Selección

La etapa de selección es un proceso

que tomará como base los resultados

alcanzados para realizar la selección

del oferente ganador

Cabe indicar que el Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo

posee la respectiva autorización para la importación o compra

de conformidad con el Art. 101 de la CODIFICACIÓN DE

RESOLUCIONES DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION

PUBLICA, modificada el 21 de enero de 2019.

D.l. Realizada la selección se comunicará a través de la página

web del CBCO y al correo electrónico de los participantes la

siguiente información:

D.1.1. Determinación de un orden de prelación de

selección de acuerdo a los puntajes alcanzados.

D.1.2. Determinación del país de origen.

D.2. La Comisión Técnica en esta etapa notificará a la

Máxima Autoridad, el país de origen y el oferente de

bien ofertado que alcanzó el primer puesto en el orden

de selección.

0.3. La presente etapa se realizará de conformidad cor

los parámetros de calificación previstos en el anexo N9

2B que consta en la Sección MI de estos pliegos.

F. Negociación

F.l. El CBCO procederá a convocar al oferente que obtuvo el

primer lugar para realizar una negociación directa de acuerdos

Drecontractuales que sirvan de base para la suscripción del

ontrato.

De preferencia formarán parte de la negociación los siguientes

puntos:

F.l.2 Las especificaciones técnicas previstas en el Anexo

N5 1 Iguales o Superiores.

F.l.3 Presupuesto referencial igual o inferior.

F.1.4 Lugar de entrega de los bienes a conveniencia del

CBCO.

F.1.5 Término de negociación se dará preferencia al

INCOTERM: DDP OTAVALO.

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F.1.6 Forma de Pago a convenir de acuerdo a los

intereses del CBCO.

F.1.7. Tiempo de entrega, se dará preferencia al plazo

igual o inferior al requerido.

F.1.8 Capacitación o Transferencia Tecnológica según

corresponda, si es que aplica.

F.1.9 En el caso de no llegar a un acuerdo satisfactorio

con el oferente del primer lugar, se podrá continuar de

acuerdo al orden de prelación, la negociación hasta

alcanzarse un proceso de acuerdo satisfactorio.

F.1.10 En el caso de no alcanzarse una negociación

satisfactoria con ningún preseleccionado, se declarará

desierto el procedimiento.

G. Firma del Contrato se realizará el

extranjero o localmente lo que sea

mejor para la institución.

G.l La Máxima Autoridad del Cuerpo de Bomberos del

Cantón Otavalo, dispondrá al Responsable del Área

Jurídica la elaboración del Contrato.

G.2 La Máxima Autoridad o su delegado procederá a

suscribir el contrato en el extranjero o localmente.

G.3 La ejecución del contrato se regirá a las normas del

ordenamiento jurídico aplicable incluyendo entre estas,

las clausulas exorbitantes que este reconoce a favor de

una institución que es parte de la Administración

Pública.

G.3.1 En caso de haber anticipo se presentará la

garantía del buen uso del anticipo, garantía fiel

cumplimiento del contrato en caso de ser procedente y

la correspondiente garantía técnica.

G.3.1.1 Las garantías y pólizas que el oferente presente

serán incondicionales, irrevocables y de cobro

inmediato.

G.3.2 La solución de controversias en todos los casos se

solucionarán ante los jueces ecuatorianos.

G.3.3 El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, se

reserva el derecho a demandar en territorio

ecuatoriano o en el territorio de origen al proveedor o

su apoderado individual o conjuntamente, por lo que el

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proveedor renuncia a fuero en caso de que el Cuerpo

de Bomberos del Cantón Otavalo, demande en

territorio ecuatoriano.

Declaración del oferente ganador

De acuerdo al informe de la Comisión Técnica o Apoyo, la

Máxima Autoridad a través de una resolución motivada

declarará al ganador.

Suscripción del contrato

El contrato se suscribirá en el extranjero o localmente lo que

sea mejor para la institución por tratarse de un proceso de

Importación.

2.3 CRONOGRAMA

El cronograma a seguir será el siguiente:

Concepto Día Hora

Fecha de publicación 20/06/2019 17:00

Fecha límite de preguntas 25/06/2019 16:00

Fecha de respuestas y aclaraciones 27/06/2019 16:00

Fecha límite de entrega de ofertas 01/07/2019 16:00

Fecha de apertura oferta técnica 01/07/2019 16:15

Fecha inicio evaluación 03/07/2019 16:00

Fecha límite de Calificación 10/07/2019 16:00

Fecha estimada de Negociación 12/07/2019 16:00

Fecha estimada de Adjudicación 16/07/2019 16:00

En caso de requerirse a algún oferente la convalidación de errores se realizará de acuerdo al siguiente

cronograma:

Concepto Día Hora

Fecha máxima para solicitar convalidación 05/06/2019 16:00

Fecha límite para recibir convalidación 08/06/2019 16:00

Fecha límite de Calificación 10/07/2019 16:00

Fecha estimada de Negociación 12/07/2019 16:00

Fecha estimada de Adjudicación 16/07/2019 16:00

2.4 DECLARATORIA DE CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

El procedimiento se cancelará en cualquier momento entre la convocatoria y 24 horas antes de lafecha de presentación de las ofertas, la máxima autoridad de la entidad podrá declarar cancelado elprocedimiento, sin que dé lugar a ningún tipo de reparación o indemnización, mediante actoadministrativo motivado, en los siguientes casos:

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1. De no persistir la necesidad, en cuyo caso se archivará el expediente;

2. Cuando sea necesario introducir una reforma sustancial que cambie e( objeto de la

contratación; en cuyo caso se deberá convocar a un nuevo procedimiento; y,

3. Por violación sustancial de un procedimiento precontractual.

La declaratoria de cancelación del procedimiento no dará lugar a ningún tipo de reparación o

indemnización a los oferentes.

2.5 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCEDIMIENTO

Se actuará conforme lo dispuesto en la Ley Orgánica Del Sistema Nacional de Contratación

Pública, Publicada en Registro Oficial Suplemento 395 de 04-ago.-2008. Ultima modificación:

21-ago.-2018 en su Art. 33:

Art. 33.- Declaratoria de Procedimiento Desierto. - La máxima autoridad de la entidad contratante

o su delegado, declarará desierto el procedimiento de manera total o parcial, en los siguientes casos:

a. Por no haberse presentado oferta alguna;

b. Por haber sido Inhabilitadas o rechazadas todas las ofertas o la única presentada, de

conformidad con la ley;

c. Por considerarse inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las ofertas

o la única presentada. La declaratoria de inconveniencia deberá estar sustentada en

razones económicas, técnicas o jurídicas;

d. Si una vez declarado un oferente ganador, se encontrare que existe Inconsistencia,

simulación o inexactitud en la información presentada por el adjudicatario, detectada por el Cuerpo

de Bomberos del Cantón Otavalo, la máxima autoridad de ésta o su delegado, de no existir otras

ofertas calificadas que convengan técnica y económicamente a los intereses nacionales o

institucionales, declarará desierto el procedimiento sin perjuicio del inicio de las acciones que

correspondan en contra del adjudicatario fallido; y,

e. Por no celebrarse el contrato por causas imputables al adjudicatario, siempre que no sea posible

adjudicar el contrato a otro oferente.

Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado, podrá disponer su

archivo o su reapertura.

La declaratoria definitiva de desierto cancelará el proceso de contratación y por consiguiente se

archivará el expediente.

Podrá declararse el procedimiento desierto parcial, cuando se hubiere convocado a un proceso de

contratación con la posibilidad de adjudicaciones parciales o por ítems.

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La declaratoria de desierto o cancelación no dará lugar a ningún tipo de reparación o indemnización

a los oferentes.

2.6. RECHAZO DE OFERTAS:

Las ofertas serán inhabilitadas o rechazadas por algunas de las siguientes causas:

a. Por no cumplir con las especificaciones técnicas solicitadas.

b. Por ofertas económicas que superen el presupuesto referencial establecido.

c. Por haber sido presentadas ofertas en otro lugar, fecha u hora.

d. Por condicionar las declaraciones solicitadas en el formulario único que es parte del presente

pliego.

e. Por detectarse que a la Ley ecuatoriana, se incurrieren en las prohibiciones establecidas en

los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y 110 o 111 del RGLOSNCP.

f. Por otras previstas en estos pliegos.

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DEL CANTÓN OTAVALO V^>ISECCION III

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES, ESPECÍFICASY PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN

Los oferentes que se presenten deberán entregar toda la información requerida en ios siguientes

Anexos. Únicamente ei oferente ganador del proceso de selección tendrá la obligación de entregar

toda la documentación que respalde su oferta original o copia certificada.

En los anexos se ha incluido el texto "a determinar", debiendo comprenderse que es información que

el oferente deberá indicaren su oferta.

La experiencia a ser calificada según el Anexo N® 2 podrá ser desarrollada en el formato que considere

el oferente, pero haciendo constar claramente la información solicitada.

ANEXOS

Anexo N^ 1

Especificaciones Técnicas Generales

"ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOS



1. ANTECEDENTES.-

El artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, en su parte pertinente reza que: "Las

personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad."

El numeral 25 del Art. 66, de la Constitución de la República del Ecuador, en su parte pertinente

establece que: "(..)Se reconoce y garantizará a las personas: 25. El derecho a acceder a bienes y

servicios públicos y privados de calidad(..)".

El numeral 5, del Art. 326 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: "{..)5. Toda

persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que

garantice su salud, integridad, seguridad y bienestar(..}";

El Art. 140, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,

dispone que: "Ejercicio de la competencia de gestión de riesgos.- La gestión de riesgos que incluye

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GOBIERNO AUTONOMO Qy^RpO QE BOMBEROSDESCENTRALIZADO MUNICIPAL nct rAUTÓM fiTAUil tíDEL CANTÓN OTAVALO "™ALO

las acciones de prevención, reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentartodas las amenazas de origen natural o antrópico que afecten al territorio se gestionarán demanera concurrente y de forma articulada por todos los niveles de gobierno de acuerdo con laspolíticas y los planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con laConstitución y la ley. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales adoptaránobligatoriamente normas técnicas para la prevención y gestión de riesgos en sus territorios conel propósito de proteger las personas, colectividades y la naturaleza, en sus procesos deordenamiento territorial. Para el caso de riesgos sísmicos los Municipios expedirán ordenanzasque reglamenten la aplicación de normas de construcción y prevención. La gestión de los serviciosde prevención, protección, socorro y extinción de incendios, que de acuerdo con la Constitucióncorresponde a ios gobiernos autónomos descentralizados municipales, se ejercerá con sujecióna la ley que regule la materia. Para tal efecto, los cuerpos de bomberos del país seránconsiderados como entidades adscritas a los gobiernos autónomos descentralizados municipales,quienes funcionarán con autonomía administrativa y financiera, presupuestaria y operativa,observando la ley especial y normativas vigentes a las que estarán sujetos";

El Art. 274, del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y Orden Público, en suparte pertinente dispone que: "(..)Los Cuerpos de Bomberos son entidades de derechopúblico(..}, que prestan el servicio de prevención, protección, socorro, así como de apoyo en otroseventos adversos de origen natural o antrópico. Asimismo, efectúan acciones de salvamento conel propósito de precautelar la seguridad de la ciudadanía en su respectiva circunscripciónterritorial(..)";

El numeral 1, del Art. 276, del Código Orgánico de las Entidades de Seguridad Ciudadana y OrdenPúblico, en su parte pertinente menciona que: "(..)Los Cuerpos de Bomberos en lascircunscripciones territoriales cantonales y metropolitanas tienen las siguientes funciones: 1.Ejecutar los servicios de prevención, protección, así como socorrer en desastres naturales yemergencias, además realizar acciones de salvamento";

El Art. 1, del Reglamento General para la aplicación de la Ley de Defensa Contra Incendios, en suparte pertinente dispone que: "{..)Los Cuerpos de Bomberos de la República son organismos dederecho público, eminentemente técnicos, al servicio de la sociedad ecuatoriana, destinadosespecíficamente a defender a las personas socorrer en catástrofes o siniestros y efectuar accionesde salvamento!..)";

El literal b) del Art. 87 del Reglamento Orgánico Operativo y de Régimen Interno y Disciplina delos Cuerpos de Bomberos del País, establece que: "Obligaciones del Jefe del Cuerpo de Bomberos.- Son obligaciones de los Jefes de ios Cuerpos de Bomberos: b) Mantener al Cuerpo de Bomberosen óptimas condiciones de funcionamiento, y medios para una eficiente atención al público".

El Art. 2 de la Ordenanza Sustitutiva a la Ordenanza para la Adscripción del Cuerpo de Bomberos

del Cantón Otavalo, al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Otavalo,

expresa que: "El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, es un organismo técnico de derechopúblico creado por ley para defender a las personas y a las propiedades contra el fuego; socorreren catástrofes o siniestros ya sean de origen natural o antrópico, efectuar acciones de rescate ysalvamento, capacitación a la ciudadanía para prevenir y mitigar riesgos, rigiéndose por ladisposiciones del Código Orgánico de Entidades de Segundad Ciudadana y Orden Público, Ley deDefensa contra Incendios y sus reglamentos".

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GOBIERNO AUTONOMO QUERpQ QE BOMBEROSDESCENTRALIZADO MUNICIPAL nci rnuTrtw mk\iA\nDEL CANTÓN OTAVALO ^EL CANTON OTAVALO

El Art. 12, de la Ordenanza Sustitutiva a la Ordenanza de para la Adscripción del Cuerpo de

Bomberos del cantón Otavalo, al Gobierno Autónomo descentralizado Municipal del Cantón

Otavalo, expresa que: "Naturaleza.- El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo es una entidad

eminentemente técnica de derecho público adscrita al GADMCO, la misma que funcionará con

personalidad jurídica, autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y operativa,

observando la normativa legal vigente y la presente Ordenanza.";

El numeral 2 y 5, del Art. 11, del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, dispone que: "(..)Son obligaciones generales de

los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes: 2. Adoptar las

medidas necesarias para le prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar

de los trabajadores en ios lugares de trabajo de su responsabilidad; 5. Entregar gratuitamente a

sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva

necesarios";

El literal q), del Art. 5, del Reglamento Interno De Seguridad y Salud en el Trabajo del Cuerpo de

Bomberos de Otavalo, manifiesta que: "Obligaciones del Cuerpo de Bomberos de Otavalo: q)

Entregar gratuitamente a todo el personal de la Institución ropa adecuada para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios".

Que en el POA y presupuesto prorrogado del año 2019 se encuentra contemplada la Adquisición

de equipos de protección personal para el área operativa del Cuerpo de Bomberos del Cantón

Otavalo, en la partida N9 530802 Vestuario, Lencería, Prendas de Protección; y. Accesorios para

Uniformes Militares y Policiales; y, Carpas y la partida N® 840104 Maquinaria y Equipos.

2. JUSTIFICACIÓN.-

El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, requiere la adquisición de equipos de protección

personal {cascos, guantes, rodilleras), y equipos de respiración autónoma (ERA) para el área

operativa, siendo indispensable que los Bomberos cuenten con toda la protección necesaria para

que realicen su trabajo de manera segura en los diferentes escenarios que se presenten en la

atención de emergencias, de tal forma que se garantice la salud física, mental, y social de todo el

personal.

Considerando que mediante Memorando CBCO-OP-SSO-2019-004-M de fecha 08 de febrero

de 2019, el Sgto. -B- Nelson Vilatuña P., solicita a usted la autorización para el inicio del proceso

de contratación pública para la "ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y

EQUIPOS DE RESPIRACIÓN AUTÓNOMA PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS

DEL CANTÓN OTAVALO", de acuerdo a las especificaciones técnicas detalladas por el responsable

del Área Requirente.

3. OBJETIVO.-

3.1 Objetivo General

Disponer de equipos de protección personal para el área operativa, mismos que serán

utilizados en la atención de emergencias.

Desde 1/10/1969 - Decreto


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3.2 Objetivos Específicos

• Garantizar la salud física, seguridad y bienestar, del personal operativo del Cuerpo deBomberos del Cantón Otavalo.

• Minimizar los riesgos a los que se expondrá el personal bomben! en la ejecución de

sus actividades diarias.

4. TIPO DE BIEN.-

No normalizado

Al tratarse de equipos con características especiales, se realizará un proceso de importación

según lo establece el Art. 101.- de la CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES DEL SERVICIO NACIONALDE CONTRATACION PUBLICA, modificada el 21 de enero de 2019, en concordancia con el Art. 3.-

tercer inciso del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,

este proceso no se regirá por la normativa nacional, en consecuencia las garantías de los bienes

a adquirirse serán parte de este proceso de contratación y los mismos serán trasladados a la

Empresa Contratista que el apoderado o representante lega! en el Ecuador haya designado

dentro de la oferta, para lo cual se observará la legislación nacional aplicable LOSNCP, su

Reglamento y resoluciones.

1. ESPECIFICACIONES TECNICAS GENERALES

"ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOSDE RESPIRACIÓN AUTÓNOMA PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL


1. "ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOS DE RESPIRACIÓNAUTÓNOMA PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO".

Parámetro Esoecificación

1 Cantidad Equipos de Protección Completos, los mismos que constan de:

2 Equipo de respiración Autónoma (Auto contenidos)20 Equipos de Protección (Cascos).

24 Equipos de Protección (Guantes De Rescate)24 Equipos de Protección (Rodilleras)

2 País de Origen A determinar

3 Fabricante A determinar

wwwj>on4>erosotavato.gob,ec

Desde 1/10/1969 • Decreto N^93

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre • (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU 911 - EmaJI;[email protected]

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DELCANTÚN OTAVALO

4 Descripción y

Funcionalidad del

equipo.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL CUERPO DE

BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO

5 Manual de uso Se incluirá manual de uso y mantenimiento en Idioma castellano en los equipos

que corresponda.

6 Experiencia general

mínima

Se debe presentar al menos un acta de entrega recepción o certificados (No se

admitirá contratos) hasta un monto igual o superior 50.000,00 USD firmados

dentro los últimos 5 años, que acrediten experiencia en la provisión de bienes

afines al objeto de la contratación. Se admitirá hasta un máximo de 5

documentos. En el caso de presentar varios documentos que respalden la

experiencia solicitada se sumarán para alcanzar el monto mínimo requerido.

Se aceptará únicamente la experiencia del fabricante, de su empresa matriz, de

sus filiales o subsidiarias.

7 Garantías: Garantía técnica: Contra defectos de fabricación.

8 FORMA DE PAGO: 60% Anticipo y 40% contra entrega en las instalaciones del CBCO y la suscripción

de la correspondiente acta entrega recepción a entera satisfacción del CBCO

9 PRESUPUESTO

REFERENCIAL:

USD. 46.440,00 CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA CON 00/100

DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA.

10 PLAZO DE ENTREGA El plazo de entrega será de 120 días contados a partir de la firma del contrato.

11 IMPORTACION En caso de importación, los bienes serán importados a nombre del Cuerpo de

Bomberos del Cantón Otavalo. El tiempo empleado para la desaduanización de

los bienes no será imputable al plazo del contrato. El cuerpo de Bomberos del

Cantón Otavalo brindará todas las facilidades al oferente que se adjudique el

contrato.

ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA:

'ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOS



CANTIDAD BIEN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

20 Cascos de

rescate

DESCRIPCION:

• Casco para rescate y el combate de Incendios forestales,

que cuente con monogafa y linterna altamente

resistente a los golpes, penetración y flama.

NORMATIVA

• El casco cumple con la norma EN 12492

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Desde 1/10/1969 • Decreto N®2593

Av. Quilo 758 entre Bolívar y Sucre (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147

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• La mono gafa cumple con norma EN 166-345B

♦ Linterna para casco con certificación ATEX o normativaAmericana Equivalente.

ESPECIFICACIONES TECNICAS:

CASCO

Carcasa exterior auto extinguible con alta resistencia a

impactos y temperaturas superiores a las normales

Resistente a fuegos forestales con ranuras de

ventilación

Debe tener cintas reflectivas: en sus cuatro costados y

en el frente.

Peso aproximado del casco 820 grs. (± 30 g)

Fabricado en material termoplástico (tecno polímero),

con resistencia UV.

Arnés de sujeción a la cabeza tipo malla transpirabie,

con ajuste tipo rachet.

Incluye barbiquejo retardante al fuego de tres puntos,

con soporte para el mentón diseñado para diferentes

situaciones de Rescate.

Base para colocar la linterna, con guías para direccionar

la linterna. Ubicado en el lado superior del casco.

MONOGAFA

• Mono gafas de protección ajustable al rostro, antiempañante con marco de caucho.

• Lente con cobertura ultra dura, marco de color negro

que cumpla con la norma EN 166-345B.

LINTERNA

Deberá tener adaptador redondo fijo incorporado al

casco

Intensidad: 65/65 lúmenes

Bombilla: módulo LED con reflector

Vida útil del módulo de la lámpara: > 10.000 horas

Incluye 4 baterías alcalinas 4AA

Cuerpo: fabricado en policarbonato con switch y válvula

de exhalación

Capucha: foto luminiscente para visibilidad óptima

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Desde 1/10/1969 - Decreto N"2593

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre (06) 2 922 827 / <06) 2 924 147ECU911 - Email: [email protected]

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Empaque: Linterna + 4 baterías + instrucciones de uso

en caja individual.

Peso aproximado: Linterna con pilas 215 gr.

24 Guantes de

rescate

Características:

• Refuerzo de palma con piel de cabra impermeable

• Correa de muñeca de neopreno ajustable

• Cubierta externa de goma termoplástica resistente a la

llama

• Palma compuesta por 50% de Keviar y 50% Aramida

• Resistente a las llamas y a los impactos

• Resistencia a los cortes Nivel 5.

• Dedos recubiertos con 100% Keviar para mayor

destreza y protección

24 Pares de

rodilleras

• Confeccionado con espuma EVA de alta densidad

• Cintas de anclajes ajustables

• Fabricados con spandex

• Enganches rápidos y con cierre de velero

Equipos derespiración

autónoma (ERA)

• NFPA1981 Y 1982, ULTIMA VERSION

MASCARA

• La pieza facial deberá contar en la parte delantera con un

orificio de diámetro amplio que sirve como acople hembra

del regulador de presión positiva el cual se ajusta con (1/4)

de giro a la pieza facial.

• Convertibilidad Total: La pieza facial debe ser para uso con

múltiples aplicaciones respiratorias de tal forma que el

mismo usuario pueda cambiar de una aplicación a otra sin

el uso de herramienta y sin quitarse la máscara.

• El conjunto de mascará completa deberá ajustarse a

personas de diferentes formas faciales y tamaños.

• La pieza facial debe tener un sello que asegura el lente por

una canaleta en forma de U que se retiene a la lente

utilizando dos elementos de fijación.

• Las válvulas de inhalación de la pieza facial deben ser

fácilmente visibles para permitir la rápida inspección visual.

• En concordancia con NIOSH 42CFR parte 84, la máscara

deberá cumplir con los requisitos de penetración e impacto,

incluyendo el cumplimiento de la norma de ANSI Z87.1 -

2010.

• La lente deberá poseer un revestimiento para resistir laabrasión y ataque químico.

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Desde 1/10/1969 • Oecrelo N°2593

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• La lente deberá tener un recubrimiento interno anti-niebla

para reducir el empañamiento.

• La pieza facial deberá contar con dos amplificadores de voz

multidireccionales montados uno a cada lado de la

máscara.

• Excelente visión panorámica 180 grados con tecnóloga de

sello doble reversible con diseño flexible en forma de U para

comodidad y seguridad en tres tamaños (pequeño,

mediano, grande)

• Ralladuras y superficie anti empañante con lente resistente

a altas temperaturas (prueba de calor radiante).

• 5 minutos de calor a 500- F (260^0) además de un requisito

actualizado de 2005F con la prueba de agudeza visual,

• Deberá soportar un mínimo de 10 segundos de exposición

a la llama a 1800^ F(982ec)

ARNES DE MASCARA

• Arnés de cabeza debe contar con cinco puntos hecho en

forma de araña alta resistencia a la abrasión.

• Arnés para la cabeza fabricada en Keviar rápido y fácil paraponer/sacar sin causar molestias al usuario o tirones en elcabello.

REGULADOR DE PRESIÓN

• Reductor de presión con conexión CGA al cilindro.

• El reductor de presión deberá estar montado en la cintura

del bastidor dorsal y se acopla a la válvula del cilindro a

través de un tramo corto de manguera de alta presión

blindado internamente con un acople de mano.

• El reductor de presión debe incluir una válvula reductora depresión de respaldo conectada en paralelo con la válvulareductora de presión primaria y una válvula de trasferenciaautomática para el control redundante.

• El cuerpo del reductor deberá contar con válvula de pruebade presión para realizar pruebas de la válvula de respaldo.

• En el regulador de presión debe ir incorporado una válvulade alivio ajustable que impedirá que la manguera de

presión y regulador de respiración en la máscara seansometidos a alta presión.

INDICADOR DE TIEMPO DE FIN DE SERVICIO (EOSTI)

• El SCBA debe tener dos indicadores de fin de servicio

(EOSTI), una alarma táctil colocada en el regulador de

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presión positiva que se ajusta a ia pieza facial que provoca

vibración del conjunto pieza facial - regulador y un HUD.

• El EOSTI principal se deberá encontrar en el regulador de

presión positiva montado a la máscara y presenta una

alarma vibratoria, sensorial y auditiva.

• Esta alarma deberá funcionar con aire del cilindro y no

requiere de baterías /pilas.

• Este dispositivo de alarma deberá indicar ya sea la baja

presión del cilindro (33%, +5% -0%) o en el caso que

ocurriese un mal funcionamiento de la válvula reductora de

presión primaria.

• El HUD operará como EOSTI secundario y esta alimentado

por una fuente de energía

• El HUD se deberá encontrar en el campo de visión del

usuario en el regulador de presión positiva montado a la

pieza facial y muestra la presión del cilindro en incrementos

de 100%, 75%, 50%, 33%.

• Cuando el cilindro está lleno, dos LED de luz verde y todo se

iluminan.

• Cuando la presión del cilindro es de tres cuartos se ilumina

un LED verde.

• Cuando la presión del cilindro es medio se ilumina un LED

amarillo.

• A un tercio de la presión del cilindro se ilumina un led rojo

• El HUD debe tener un indicador de batería baja.

ALARMAS

El equipo incluye 4 alarmas:

• Una alarma visual HUD

• Una alarma auditiva

• Una alarma vibratoria

• Una alarma PASS de hombre caído con sonido universal

CILINDRO

• El cilindro deberá presentar una envoltura exterior

fabricada de ligeras fibras de carbono de alto rendimiento,

alta resistencia y ultra ligero.

• Cilindro con presión de 4500 psi con capacidad de

abastecimiento de aire por 45 minutos, fabricado de fibrade carbono.


Desde 1/10/1^9 - Decreto N°2593

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre - (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147

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ARNES

• Deberá tener soporte lumbar con arnés de Keviar el cual

será utilizado para llevar el conjunto del cilindro y válvula y

el conjunto del reductor de presión.

• El bastidor dorsal será de una sola pieza con marco solido

fabricado en aleación de aluminio que se diseña a la forma

de la espalda del usuario.

• Deberá incluir una cubierta plástica para proteger las

mangueras y los cables reduciendo al mínimo la exposición

de la manguera de baja presión y la electrónica del equipo.

• El bastidor dorsal deberá incluir un soporte para el reductor

de presión ubicada en la cintura.

• Deberá incluir una correa no metálica y un conjunto de

pestillo de doble cierre para asegurar el cilindro.

• Hebillas tipo paracaídas de liberación rápida en las

hombreras y cadera.

SISTEMA DE COMUNICACIÓN

• Amplificador de apagado automático que reduce los costos

relativos al cambio de batería y mejora la disponibilidad del

equipo.

• Diseño resistente y durable suficientemente robusto para

soportar los rigores obligatorios aun en las aplicaciones más

extremas.

• Compatibilidad para intercomunicación con radio

TRANSPORTE

• El equipo deberá venir en una maleta rígida y resistente,

diseñada específicamente para guardar y transportar el

equipo.

GARANTIAS

• Garantías De 6 años empiezas mecánicas.

• Garantías de 2 años en equipos electrónicos.

MUESTRA

EL proveedor deberá presentar junto con la oferta, la muestra de los bienes para validarlas especificaciones técnicas de los equipos a ser adquiridos.

Normativa: Es condición indispensable que los productos ofertados cumplan con todas lasnormativas aplicables para este tipo de trajes y equipos de protección personal.

wwwj>omberosotava|o.gob.ec

Desde 1 /10/1969 • Decreto N®2593

Av. Culto 758 entre Bolívar y Sucre ■ (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU 911 ■ Emall:[email protected]

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Anexo NS 2-A

Parámetros de Evaluación utilizados para el Proceso de

Verificación de Producción Nacional

"ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA EL

ÁREA OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN

OTAVALO"

Parámetro Criterio Medio de Verificación Evaluación

El bien se considera de

producción nacional de

acuerdo a los

parámetros obligatorios

vigentes.

Un bien se entiende

como nacional cuando

el valor FOB de las

mercancías

importadas

ncorporadas en él, no

sea superior al 60% al

precio final (precio

ofertado) del bien en

cuestión.

Formulario para Declarar la

Producción Nacional.

Cumple o No Cumple

El bien cumple con las

especificaciones

técnicas y de calidad

requeridas

Deberá cumplir todas

las especificaciones

técnicas y de calidad

Documentación técnica y de

sustentos documentales de

su calidad.

Cumple o No Cumple

¿Tiene el proveedor la

capacidad para cumplir

con el contrato en caso

de resultar adjudicado?

LS

Indice de solvencia

>=1,5), índice de

endeudamiento y

liquidez (<=1,0) acorde

al Art. 166 de la

CODIFICACIÓN DE

RESOLUCIONES DEL

SERVICIO NACIONA

DE CONTRATACION

PUBLICA, modificada e

21 de enero de 2019.

Patrimonio conformel

al tercer numeral del

Art.65 de la

CODIFICACIÓN DE

RESOLUCIONES DEL

Documentación financiera.

Balance financiero del último

año contado a la fecha.

Documentación legal para

personas Jurídicas,

certificado de existencia legal

otorgado por la

uperintendencla de

Compañías.

IPara personas naturales

documentación del Inicio de

a actividad comercial

emitido por una autoridad

competente.

Cumple o No Cumple

www.boniberosotavalo.gob.ee

Desde 1 /10/1969 • Decreto N®2593


ECU 911 - Email; [email protected]

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9GOBIERNO AUTONOMO


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Servicio nacional

DE CONTRATACION

PUBLICA, modificada el

21 de enero de 2019

debe ser mínimo de 5%

sobre el exceso de

250.000 Incluido.

Existencia legal o

tiempo en el mercado

de por lo menos 6

meses.

5e calificará que existe producción nacional si

cumplen con todos los parámetros. En el caso de no

cumplir un requisito será descalificado.

Calificación

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Desde 1/10/1969 • Decreto N°2593

Av. Qu#o 758 entre Bolívar y Sucre (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU911 - Emall:ctx>@bomberosotavalo.90b.ec

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Anexo 2-B

Parámetros de Evaluación Para Ofertas Competitivas para la:

"ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA EL ÁREA

OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO".

Para recibir ofertas se deberán presentar los siguientes requisitos mínimos:

REQUISITOS MINIMOS

Se detallan los requisitos mínimos que deberán cumplir los oferentes para poder participar en elpresente proceso. La documentación solicitada en los siguientes puntos deberá encontrarse en

español, caso contrario se deberá adjuntar la traducción respectiva.

No. DESCRIPCION DOCUMENTOS DE VERIFICACION

1 Cumplimiento de especificaciones

técnicas

La oferta que no cumpla con cualquiera de losítems requeridos en las especificacionestécnicas, será rechazada.

2 Garantía Técnica de los bienes contra

defectos y/o vicios ocultos, deberácomprender un periodo mínimo de un

año.

Garantizar que los bienes se encuentren libres de

defectos de fabricación y de existir alguna falla o

defecto, estas deberán ser solventadas sin costo

para el comprador. En caso de bienes

defectuosos se repondrán los mismos por parte

del contratista en el término de 15 días.

3 Compañía constituida con al menos 2 a

5 años de anticipación a la publicación

del presente proceso.

Escritura de Constituci6n de la persona jurídicaoferente, o cualquier documento otorgado por el

Organismo encargado del registro y control de

las sociedades, en el que se demuestre la

existencia de la misma.

4 Objeto social de la compañía que provealos bienes será de acuerdo al objeto de

la presente contratación.

£1 oferente deberá adjuntar los estatutos de

constitución de la compañía, debidamente

inscrita en el organismo de control respectivo.

5 El oferente deberá acreditar experiencia

dentro del Ámbito del objeto decontratación del presente proceso en

documentos con entidades públicas oprivadas por un monto de al menos USD.

50.000 en proyectos en forma individual

0 acumulados dentro de los últimos

cinco años.

El monto de cada documento para acreditar

experiencia deberá ser de al menos USD. 10.000

(diez mil dólares de los Estados Unidos de

América). Podrá presentar certificaciones y/o,órdenes de compra y/o actas entrega recepcióny/o facturas de clientes públicos o privados queacredite dicha experiencia. No se aceptarán

contratos.

Instrucciones Generales para la evaluación:

www.bomberosotava|o.gob^c


Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU9t1 - Email: cbo@tx}mberosotavalo,9ob,ec

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1. Las Ofertas se presentarán con todos los sustentos documentales que acrediten los

parámetros a ser evaluados. Se deberá incluir catálogos, fichas técnicas.

2. Podrán participar exclusivamente fabricantes extranjeros. Es obligatorio que el fabricante

participe designando un apoderado o una persona autorizada para presentar ofertas a

nombre del fabricante.

3. El valor final de la oferta económica que presente el oferente, será considerada para la

asignación de puntaje y cálculos. En el mismo se entenderán Incluidos los costes de

representación, multas, transporte, fletes, seguros, bodegajes, honorarios de empresas

verificadoras y demás que se requieran para entregar los bienes en las instalaciones del

Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, inclusive fletes y seguros desde el puerto en

Ecuador hasta la ciudad de Otavalo. Además el contratista deberá asumir la realización de los

trámites y los costos de los mismos para la obtención de la licencia, exoneración de tributos,

registro de partidas arancelarias de ser necesario, INEN, trámites de desaduanizaclón de los

bienes y honorarios del agente de aduanas.

4. Únicamente al oferente ganador se le exigirá la presentación de la documentación a ser

entregada en original o debidamente certificada.

Parámetro Valor Criterio de obtención del puntaje

Especificaciones Técnicas 50%

• Se otorgará 50 puntos si el oferente cumple con

todas las especificaciones técnicas solicitadas.

• Si no cumple alguna de las especificaciones

técnicas se le asignará un puntaje de 0.

Mejoras Técnicas I 10%

• Se valorará con 0 puntos aquellas ofertas de los

equipos de protección que solo permitan un solo

uso.

• Se valorará con 10 puntos aquellas ofertas de los

equipos de protección que permitan una vida

limitada de más de un solo uso o una vida

ilimitada.

Mejoras Técnicas II 10%

• Si el traje ofertado cumple con el requisito de ser

un producto específico para uso de emergencia

se valorará con 10 puntos. Para ello se debe

acreditar el cumplimiento de las normas:

• Equipos de Respiración Autónoma - NFPA

1981

• Cascos - EN 12492

• Guantes de Rescate - EN 420

• Rodilleras - EN 1440

Oferta Económica 20%La Metodología empleada será la siguiente:

wwwj>on^rosotava|o.gob.ec

Desde 1/10/1969 • Decreto N"2593

Av. Qufco 758 entre Bolívar y Sucre (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU911 - Email: [email protected]

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CUERPO DE BOMBEROS

DEL CANTÓN OTAVALO m)'

• Las ofertas económicas serán calificadas de la

siguiente manera; se otorgará 20 puntos a la

oferta más baja, mientras que la oferta o las

ofertas que sean mayores al presupuesto

referencial serán calificadas con O puntos.

• En el caso de existir ofertas que se encuentren

entre la oferta más baja y el presupuesto

referencial, serán calificadas de forma

inversamente proporcional. De acuerdo a la

siguiente fórmula:

Puntaje asignado

= (Puntaje Máximo previsto en pliegos

f Piintnjp Mnvimn prpwictn on plipgn^ * Dfprtn mnc hnjn)

Presupuesto referencial - Oferta más baja

(Puntaje Máximo previsto en pliegos * Oferta a

calificarse)

Presupuesto referencial - Oferta más baja

• En el caso de que la fórmula arroje puntajes

negativos, los mismos serán calificados con un

puntaje de O puntos.

Certificado de Calidad 10% Se otorgará 2 puntos por cada certificado de

calidad internacional (ISO o similar) que presente

el oferente. Se otorgará hasta un máximo de 10

puntos

www,bomberosotava|o.gob^c

Desde 1/10/1969 - Decreto N^593

Av. Qutto 758 entre Bolívar y Sucre • (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147

ECU911 - Email: ctx>@borT)berosotavalo.gob.ec

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Anexo N9 3

Presupuesto Referencial

El presupuesto referencial para la "ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONALPARA EL ÁREA OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO", es; USD.46.440,00 CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA CON 00/100 DÓLARES DE LOSESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA.

Los pagos se realizarán con cargo a los fondos de las partidas presupuestarias N? 840104

denominada MAQUINARIA Y EQUIPOS y N^ 5308020 denominada VESTUARIO, LENCERÍA Y

PRENDAS DE PROTECCIÓN, conformé certificación presupuestaria presupuestaria N^ 000028

de fecha 22 de marzo de 2019, y suscrita por la Ing. Yadira Dávila, en calidad de Tesorera del

Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo.

Análisis de mercado; Se ha obtenido varias proformas por diferentes valores.

Por otra parte es importante señalar que debido a las características especiales del bien

solicitado previamente se inició el proceso de Verificación de Producción Nacional ante el

Servicio Nacional de Contratación Pública de conformidad a lo establecido en la normativa.

Las proformas que fueron obtenidas no incluyen el IVA, ya que son provistas por empresas

extranjeras a través de sus representantes locales, por lo anotado, la certificación

presupuestaria fue emitida adicionando el valor de dicho tributo.

Una vez que ya fue realizado el proceso de Verificación de Producción Nacional los bienes

solicitados podrán ser importados con exoneración del IVA, con el proveedor que oferte las

mejores condiciones para el CBCO.

Código CPC Descripción del bien o servicio Unidad Cantidad Precio

Unitario

Precio Total

481600124EQUIPOS DE RESPIRACIÓNAUTÓNOMA (AUTO CONTENIDOS)

Unidad 2 12.500,00 25.000,00

4292100118EQUIPOS DE PROTECCIÓN:CASCOS.

Unidad 20 760,00 15.200,00

4292100118EQUIPOS DE PROTECCIÓN:GUANTES DE RESCATE

Unidad 24 140,00 3.360,00

4292100118EQUIPOS DE PROTECCIÓN:RODILLERAS

Unidad 24 120,00 2.880,00

Presupuesto Referencial USD. 46.440,00

wwwj>omberosotavaio.gob^c

Desde 1/10/1969 • Decrelo N®2593

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU911 - Emall;cbo@bc»nberosotavalo.gob.ec

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DEL CANTON OTAVALO

SECCION IV

SUSCRIPCION DEL CONTRATO

1.1.Marco normativo aplicable: De conformidad con el artículo 3 del RGLOSNCP, la suscripción

dei contrato de adquisición se someterá a las normas legales del país en que se contraten o a

las prácticas comerciales o modelos de negocios de aplicación internacional, es decir que el

contrato se suscribirá en el extranjero o localmente lo que sea mejor para la institución por

tratarse de Importación.

1.2. El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, se reserva el derecho a demandar en territorio

ecuatoriano o español al proveedor o su apoderado individual o conjuntamente; por lo que el

proveedor renuncia fuero en caso de que el Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo,

demande en territorio ecuatoriano.

Así también para la suscripción del contrato se requerirá la obtención de importación o de

compra.

1.3. Modelo de negocio sugerido: El Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, reconoce entre las

prácticas comerciales o modelos de negocios de aplicación internacional a la negociación

directa, por lo que de no existir normas legales extranjeras que lo impidan, se realizará un

procedimiento de selección usando una negociación directa según el orden de prelación

asignado luego de la preselección, que sirvan como base para la suscripción del contrato.

1.4. Acuerdos precontractuales: En los acuerdos precontractuales se podrán realizar las mejoras

a la oferta técnica económica presentada. En ningún caso se aceptarán incrementos al precio

de la oferta técnica económica.

Son condiciones negociables para el Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo, las siguientes:

1. Los bienes y servicios solicitados se proveerán de acuerdo a las especificaciones técnicas

previstas en el Anexo N® 1.

2. La ejecución del contrato se regirá a las normas del ordenamiento jurídico ecuatoriano,

incluyendo entre estas, las cláusulas exorbitantes que este reconoce a favor de una

institución que es parte de la Administración Pública.

3. Se presentarán las garantías de: Buen uso del anticipo y la garantía técnica del contrato que

exige la LOSNCP.

4. La solución de controversias en todos los casos se solucionarán ante los jueces ecuatorianos.

www,boinberosotava|o.gob.ec

Desde 1/10/1969 - Oecreio N'>2593

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre • <06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU911 - EmaH:[email protected]

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CUERPO DE BOMBEROS

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SECCIÓN V

FORMULARIO ÚNICO PRESENTACIÓN DE OFERTA

(Ciudad), (Fecha)

Cptn. -B- Carlos Roberto López M.

Jefe del Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo

Presente.-

De mis consideraciones:

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por el Cuerpo de Bomberos del Cantón

Otavalo para la "ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y EQUIPOS DE RESPIRACIÓNAUTÓNOMA PARA EL ÁREA OPERATIVA DEL CUERPO DE BOMBEROS DEL CANTÓN OTAVALO, luego deexaminar el pliego del presente procedimiento de adquisición de bienes en el extranjero, al presentar

esta oferta por (sus propios medios, si es persona natural) / (representante legal o apoderado desi es persona jurídica), (procurador común de ..., si se trata de asociación o consorcio) declaro, bajo

juramento, que:

1. La única persona o personas Interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que

Incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de tergiversar el presente

procedimiento.

2. La oferta la hago en forma Independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras

personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es

honrada y de buena fe. Por consiguiente, aseguro no haber vulnerado y que no vulnerará ningún

principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no

establecerá, concertará o coordinará -directa o indirectamente, en forma explícita o en forma

oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no

partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse

de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo

objeto o efecto sea Impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la

presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de

otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara

conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del

Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de

Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas

y en general cualquier conducta, Independientemente de la forma que adopten, ya sea en la

presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro

proveedor u oferente, en este proceso de contratación.

3. Al presentar esta oferta, he considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá

asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos con obligaciones sociales,

laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

wwwJ>omt>erosotava|o.90b.ec

Desde 1/10/1969 • Decreto N'2593

Av. Quito 758 enfre Bolívar y Sucre • (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU911 Email: ct>[email protected]

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CUERPO DE BOMBEROS

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4. Bajo Juramento declaro expresamente que no he ofrecido, u ofreceré, y no he efectuado o

efectuaré ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento,

viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador del Cuerpo de Bomberos del Cantón

Otavalo que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación.

5. En caso de resultar ser el oferente ganador, manifiesto que suscribiré el contrato

comprometiéndome a ejecutar las especificaciones técnicas que ha formulado la Entidad

Contratante, los mismos que declaro conocerlos y acorde a mi oferta presentada; y en tal

virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar

ampliación del plazo, contratación de nuevos servicios o contratos complementarios.

6. En caso de resultar ser el oferente ganador, declaro que suscribiré el contrato, respetando los

siguientes acuerdos:

a." Los bienes y servicios solicitados se proveerán de acuerdo a las especificaciones

técnicas previstas en el anexo N® l.

b.- La ejecución del contrato se regirá a las normas del ordenamiento jurídico

ecuatoriano, incluyendo entre estas, las facultades exorbitantes que este reconoce a

favor de una institución que es parte de la Administración Pública.

c.- Se respetarán las garantías: de buen uso del anticipo; y, la garantía técnica de contrato

que exige la LOSNCP.

d.- La solución de controversias en todos los casos se solucionarán ante los jueces

ecuatorianos.

7. La oferta técnica económica que presento es la siguiente:

Parámetro Especificaciones Técnicas

solicitadas por el CBCO

Especificaciones Ofertadas

Instrucciones:

Completar acorde al anexo de

especificaciones técnicas y los

documentos de respaldo

respectivos.

Instrucciones:

Completar acorde al anexo de

especificaciones técnicas y los

documentos de respaldo

respectivos.

Instrucciones:

• Completar acorde a las

especificaciones que oferte

el oferente.

• En los campos que se

señale 'a determinad el

oferente deberá señalar la

información que se solicita.

El parámetro opcional quiere

decir que no es obligatorio

ofertarse.

8. Conozco y acepto que el Cuerpo de Bomberos del Cantón Otavalo se reserva el derecho de

cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o

Institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a mi

favor.

www.bomberosotavalo.gob.ee

Desde 1/10/1969 - Decreto N^593

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre • (08) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU911 - Email; ctx>@bomberosotava}o.90b,ec

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DEL CANTÓN OTAVALÜ

9. Bajo juramento, declaro que no incurro en las prohibiciones establecidas en los artículos 62 y63 de la LOSNCP y 110 o 111 del RGLOSNCP, normas ecuatorianas exigidas para contratar con

una Administración Pública.

10. Para la suscripción del contrato me comprometo a presentar un representante local

registrado en el Registro Único de Proveedores del SERCOP.

11. Autorizo al CBCO para que en el caso de que lo requiera me notifique todo acto de simple

administración, acto administrativo y comunicación que se requiera al siguiente correoelectrónico:

Correo electrónico 1 (obligatorio):

Correo electrónico 2 (opcional):

En consecuencia, me responsabilizo por la revisión oportuna e integral de (1) (los) correo (s) señalados

durante la tramitación del proceso de contratación, y por tanto no podré alegar desconocimiento

respecto de cualquier notificación que se realice por dichos medios.

Adicionalmente comunico que se podrá tomar contacto en las siguientes direcciones o teléfonos:

Ciudad/País (obligatorio):

Dirección (obligatorio):

Teléfono (obligatorio):

12. Mis índices financieros son (obligatorio para personas jurídicas y naturales que estén

obligadas a llevar contabilidad):

índice de solvencia:

índice de endeudamiento:

Patrimonio:

Atentamente,

(Firma del oferente, cargo que ocupa o Firma del representante local)

Recordatorio: Junto con este formulario único el oferente deberá presentar todos los

requisitos mínimos exigidos y los documentos solicitados para la asignación de puntaje. La

experiencia a ser calificada según el Anexo N® 2 podrá ser desarrollada en el formato que

considere el oferente, pero haciendo constar claramente la información solicitada.

wwwiK) mberosotava|o.gob.ec

Desde 1/10/1969 - Decrelo N"2593

Av. Quito 758 entre Bolívar y Sucre - (06) 2 922 827 / (06) 2 924 147ECU 911 ' Email: [email protected]).ec

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