Paper Akuntansi Pemerintahan
-
Upload
isbad-ismail -
Category
Documents
-
view
239 -
download
0
Transcript of Paper Akuntansi Pemerintahan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
1/28
BAB I
PENDAHULUAN
Era reformasi tahun 1998 telah membuka wacana perubahan manajemen keuangan
pemerintah. Terkait pelaksanaan otonomi daerah, pemerintah mengeluarkan Undang Undang
Nomor Tahun 1999 tentang !emerintahan "aerah dan Undang Undang Nomor # Tahun
1999 tentang !erimbangan $euangan antara !emerintah !usat dan !emerintah "aerah.
%elanjutn&a pemerintah pusat mengeluarkan 'dua( UU &ang berhubungan dengan
keuangan dan perbendaharaan negara &aitu)
1. Undang*Undang Nomor 1+ Tahun - tentang $euangan Negara
. Undang*Undang Nomor 1 Tahun tentang !erbendaharaan Negara.
!! Nomor 1# Tahun dan $epmendagri Nomor 9 Tahun
mengakibatkan adan&a perubahan &ang mendasar dalam pengelolaan /nggaran !endapatan
dan 0elanja "aerah '/!0"( &aitu tuntutan akan akuntabilitas dan transparansi &ang lebih
besar dalam pengelolaan anggaran. %alah satu pergeseran pengelolaan /!0" berdasarkan !!
Nomor 1# Tahun dan $epmendagri Nomor 9 Tahun , serta aturan*aturan
penerusn&a 'pengganti( adalah timbuln&a perubahan sistem akuntansi keuangan pemerintah.
!erkembangan selanjutn&a, sejalan dengan diterbitkann&a paket UU tentang
$euangan Negara, &akni UU Nomor 1+ Tahun - tentang $euangan Negara, UU
Nomor 1 Tahun tentang !erbendaharaan Negara, dan UU Nomor 1# tentang
!emeriksaan !engelolaan dan Tanggung awab $euangan Negara, maka sebagai
konsekuensin&a adalah pen&esuaian dan amandemen atas peraturan perundangan
sebelumn&a. "alam kaitan dengan pemerintahan daerah dan pengelolaan keuangan daerah,
maka diterbitkan UU Nomor - Tahun sebagai pengganti UU Nomor Tahun
1999,dan UU Nomor -- Tahun sebagai pengganti UU Nomor # Tahun 1999.
%elain itu muncul peraturan perundangan &ang diamanatkan oleh UU terdahulu, seperti !!
Tahun # tentang %tandar /kuntansi !emerintahan.
!! &ang berpa&ung hukum dengan UU &ang telah diamandemen tentu harus
men&esuaikan dan atau mengalami perubahan atau re2isi. !! Nomor 1# Tahun ,
misaln&a, diganti dengan !! Nomor #8 Tahun # tentang !engelolaan $euangan "aerah.
0egitu juga dengan peraturan &ang lebih teknis, seperti $epmendagri Nomor 9 Tahun
, diganti dengan !ermendagri Nomor 1- Tahun 3 tentang !edoman
!engelolaan $euangan "aerah. $emudian dikeluarkan !ermendagri Nomor #9 Tahun
+ tentang !erubahan /tas !eraturan 4enteri "alam Negeri Nomor 1- Tahun 3
Tentang !edoman !engelolaan $euangan "aerah, sebagai perubahan pertama. %elanjutn&a
1
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
2/28
dikeluarkan !ermendagri Nomor 1 Tahun 11 tentang !erubahan $edua /tas !eraturan
4enteri "alam Negeri Nomor 1- Tahun 3 Tentang !edoman !engelolaan $euangan
"aerah.
%esuai amanat UU Nomor 1 Tahun tentang !erbendaharaan Negara, &ang
mengatur penggunaan basis akrual dalam sistem akuntansi keuangan pemerintah, maka saat
ini dikeluarkan !! Nomor +1 Tahun 1 tentang %tandar /kuntansi !emerintahan '%/!(
sebagai penganti !! Nomor Tahun # tentang %tandar /kuntansi !emerintahan &ang
menggunakan basis kas menuju basis akrual'cash toward accrual). !ada !! Nomor +1
Tahun 1 diamanatkan bahwa penggunaan basis akrual dalam sisten akuntansi
keuangan pemerintah, dilaksanakan paling lambat tahun 1#. Untuk mendukung
pelaksanaan !! Nomor +1 Tahun 1, telah dikeluarkan !eraturan 4enteri $euangan
'!4$( Nomor -8 Tahun 11 tentang !edoman Umum %istem /kuntansi !emerintah
'!U%/!(.
2
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
3/28
BAB II
PEMBAHASAN
A. STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
!! Nomor +1 Tahun 1 tentang %tandar /kuntansi !emerintahan '%/!(
men&atakan bahwa %/! adalah prinsip*prinsip akuntansi &ang diterapkan dalam men&usun
dan men&ajikan laporan keuangan pemerintah. "alam !! +1 Tahun 1 tentang %tandar
/kuntansi !emerintahan terdapat - 'tiga( 5ampiran &aitu) 5ampiran 6 tentang %tandar
/kuntansi !emerintahan 0erbasis /krual7 5ampiran 66 tentang %tandar /kuntansi
!emerintahan 0erbasis $as 4enuju /krual7 dan 5ampiran 666 tentang !roses !en&usunan
%tandar /kuntansi !emerintahan 0erbasis /krual.5ampiran 6 %tandar /kuntansi !emerintahan 0erbasis /krual berisi7
1. $erangka $onseptual /kuntansi !emerintahan7
. !%/! 1 !en&ajian 5aporan $euangan7
-. !%/! 5aporan ealisasi /nggaran 0erbasis $as7
. !%/! - 5aporan /rus $as7
#. !%/! atatan /tas 5aporan $euangan7
3. !%/! # /kuntansi !ersediaan7
+. !%/!3 /kuntansi 6n2estasi
8. !%/! + /kuntansi /set Tetap
9. !%/! 8 /kuntansi $onstruksi "alam !engerjaan1. !%/! 9 /kuntansi $ewajiban
11. !%/! 1 $oreksi $esalahan, !erubahan $ebijakan /kuntansi, !erubahan Estimasi
/kuntansi, dan :perasi &ang tidak dilanjutkan.
1. !%/! 11 5aporan $euangan $onsolidasian
1-. !%/! 1 5aporan :perasional
%tandar /kuntansi !emerintahan '%/!( dikembangkan oleh $omite %tandar
/kuntansi !emerintahan '$%/!(. $erangka $onseptual /kuntansi !emerintahan adalah
konsep dasar pen&usunan dan pengembangan %/!. %/! merupakan acuan bagi $%/!,
pen&usun laporan keuangan, pemeriksa, dan pengguna laporan keuangan dalam mencari
pemecahan atas sesuatu masalah &ang belum diatur dalam !ern&ataan %tandar /kuntansi
!emerintahan. 6nterpretasi !ern&ataan %tandar /kuntansi !emerintahan, &ang selanjutn&a
disingkat 6!%/!, adalah penjelasan, klarifikasi, dan uraian lebih lanjut atas !%/!.
B. KONSEP DASAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN
1. Pengertian Akuntansi Pemerintahan
/kuntansi pemerintahan adalah sebuah kegiatan jasa dalam rangka men&ediakan
informasi kuantitatif terutama bersifat keuangan dari entitas pemerintah guna
pengambilan keputusan ekonomi &ang nalar dari pihak*pihak berkepentingan atas
3
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
4/28
berbagai alternatif tindakan ';alim, +(. 4enurut !! #8 Tahun # tentang
!engelolaan $euangan "aerah, sistem akuntansi pemerintah merupakan serangkaian
prosedur mulai dari pengumpulan data, pencatatan, pengikhtisaran, dan pelaporan
posisi keuangan dan operasi keuangan pemerintah daerah.
. Entitas Akuntansi
Entitas /kuntansi merupakan unit pada pemerintahan &ang mengelola anggaran,
keka&aan, dan kewajiban &ang men&elenggarakan akuntansi dan men&ajikan laporan
keuangan atas dasar akuntansi &ang diselenggarakan.
!. Basis Akuntansi
0asis akuntansi &ang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah adalah basis
akrual untuk pengakuan pendapatan*5:, beban, aset, kewajiban dan ekuitas. 0asis
akrual untuk 5: berarti bahwa pendapatan diakui pada saat hak untuk memperoleh
pendapatan telah terpenuhi walaupun kas belum diterima di ekening $as Umum
Negara
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
5/28
lengkap dengan nama dan nomor kode akunn&a. "engan menggunakan akun, maka
informasi dapat diperoleh pada saat dibutuhkan dan laporan keuangan dapat disusun
tepat waktu.
%. Bagan Akun
0uku besar ' Ledger) merupakan kumpulan dari akun*akun suatu organisasi &ang
saling berhubungan, berdasarkan !ermendagri 3 tahun 1- tentang !enerapan
%tandar /kuntansi !emerintahan berbasis /krual pada !emerintah "aerah, akun
dikelompok kedalam tiga kelompok sebagai berikut )
a. /kun Neraca ) /set, $ewajiban, dan ekuitas
b. /kun ealisasi /nggaran ) !endapatan 5/, 0elanja, !embia&aan
c. /kun 5aporan :perasional ) !endapatan 5: dan beban
"aftar dari akun*akun &ang dipergunakan oleh pemerintahan daerah dengan
mencantumkan seluruh nama akun dan nomor koden&a disebut dengan bagan akun'chart of account).
$odefikasi /kun sebagai berikut)
Ke Uraian
Nera'a1 ... /set
... $ewajiban
- ... Ekuitas
La(&ran Rea)isasi Anggaran ... !endapatan 5/
# ... 0elanja
3 ... Transfer
+ ... !embia&aan
La(&ran O(erasi&na)8 ... !endapatan 5:
9 ... 0eban
1. Aset adalah sumber da&a ekonomi &ang dikuasai dan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
6/28
antara aset dan kewajiban !emerintah "aerah pada tanggal laporan. $lasifikasi /kun
Ekuitas
". Pen#a(atan-LRA adalah semua penerimaan ekening $as Umum "aerah
&ang menambah %aldo /nggaran 5ebih dalam periode tahun anggaran &ang
bersangkutan &ang menjadi hak pemerintah daerah, dan tidak perlu diba&ar kembali
oleh pemerintah daerah.
%. Be)an+a adalah semua pengeluaran dari ekening $as Umum "aerah &ang
mengurangi %aldo /nggaran 5ebih dalam periode tahun anggaran bersangkutan
&ang tidak akan diperoleh pemba&arann&a kembali oleh pemerintah daerah.
. Trans/er
0. Pem,ia$aan Daerah adalah semua penerimaan &ang perlu diba&ar kembali dan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
7/28
3. SIKLUS AKUNTANSI
%istem akuntansi pemerintah daerah dilaksanakan oleh !!$ %$!"
menjadi &aitu)
1. %istem akuntansi !!$"
. %istem akuntansi %$!"
%iklus akuntansi merupakan tahapan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
8/28
c. Neraca
d. 5aporan ealisasi /nggaran
+. !encatatan urnal !enutup di 0uku urnal
8. !en&usunan Neraca %aldo %etelah !enutupan
/dapun urutan langkah*langkah pen&usunan laporan keuangan dapat dilihat pada gambar
berikut )
8
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
9/28
D. AKUNTANSI KEUAN4AN DAERAH 5PPKD6
1. Akuntansi Pen#a(atan
a. De/inisi
"efinisi !endapatan menurut %/! adalah semua penerimaan ekening $as
Umum Negara
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
10/28
-. !endapatan*5: diakui saat)
a( Timbuln&a hak atas pendapatan
!endapatan*5: &ang diakui saat timbuln&a hak adalah)
!endapatan &ang diperoleh berdasarkan peraturan perundang*
undangan
!endapatan &ang diperoleh sebagai imbalan atas suatu pela&anan &ang
telah selesai diberikan berdasarkan peraturan perundang*undangan
b( !endapatan direalisasi 'adan&a aliran masuk sumber da&a ekonomi( Untuk
mengakui !endapatan*5: &ang berupa hak &ang telah diterima oleh
pemerintah tanpa didahului adan&a penagihan
. /kuntansi !endapatan*5: dilaksanakan berdasarkan a?as bruto
e. Pen'atatan Pen#a(atan Daerah-LRA #i Buku Anggaran
urnal atas !endapatan*5/ dibuat dalam kaitann&a pemerintah "aerah sebagai
entitas /kuntansi /nggaran. !endapatan &ang dicatat disini adalah han&a
pendapatan &ang diterima secara tunai &ang kode awaln&a , #, 3 dan +. !erlu
dicatat bahwa ketika ada transaksi terkait pendapatan, maka kemungkinann&a
adalah tunai atau kredit. %emua pendapatan selalu dicatat di buku jurnal
finansial untuk menghasilkan 5aporan :perasional '5:(, sedangkan han&a &ang
men&angkut pendapatan tunai &ang berkode , #, 3 dan + &ang juga dicatatsebagai jurnal realisasi anggaran di buku jurnal.
f. Pen'atatan Pen#a(atan Daerah-LO
!engakuan !endapatan*5: dalam kaitann&a pemda sebagai entias akuntansi
keuangan. 4enurut !rof ;alim dan $usufi '1(, pencatatan pendapatan 5:
dilakukan menggunakan buku jurnal finansial &ang meliputi kolom tanggal, kode
dan nama akun, debit dan kredit serta kolom keterangan. %emua pendapatan
dengan kode 8 dan 9 dicatat menggunakan mekanisme double entry untuk
nantin&a menghasilkan 5aporan :perasional.
g. Pen$a+ian
!endapatan 5/ disajikan di 5aporan ealisasi /nggaran '5/( sedangkan
!endapatan 5: disajikan di 5aporan :perasional '5:(.
. Akuntansi Piutang
a. De/inisi
!iutang adalah hak tagih pemerintah kepada pihak lain &ang belum diterima
pemba&arann&a. ;ak tagih tersebut bisa berasal dari kewenangan pemda10
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
11/28
misaln&a untuk memungut pajak daerah, retribusi daerah, atau hak tagih karena
memberikan pinjaman kepada pihak lain.
,. 7enis Piutang
enis !iutang adalah)
1( !iutang !endapatan
/dalah piutang atas pendapatan pemerintah &ang berupa
* !iutang !ajak
* !iutang restribusi
* !iutang hasil keka&aan daerah &ang dipisahkan
* !iutang lain*lain !/" &ang sah
* !iutang transfer pemerintah pusat
* !iutang bantuan keka&aan
* !iutang hibah
* !iutang pendapatan lainn&a
( !iutang 5ainn&a
Aang termasuk piutang lain*lain adalah)
* 0agian lancar tagihan jangka panjang
-( !engakuan
* Telah diterbitkan surat ketetapan7 dan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
12/28
pemerintah. '!! No +1 th 1(
0elanja adalah kewajiban pemerintah daerah &g diakui sebagai pengurang nilai
keka&aan bersih. '!ermendagri 1-
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
13/28
". Akuntansi Be,an
a. De/inisi
0eban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode
pelaporan &ang menurunkan ekuitas, dapat berupa pengeluaran atau konsumsi
aset atau timbuln&a kewajiban '!! No +1 tahun 1(
,. K)asi/ikasi Be,an
1( 0eban :perasi
0eban !egawai
0eban 0arang
0eban 0unga
0eban %ubsidi
0eban ;ibah
0eban 0antuan %osial
0eban !en&usutan /set Tetap
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
14/28
0eban diakui saat)
Timbuln&a kewajiban
/dalah saat terjadin&a peralihan hak dari pihak lain ke pemerintah tanpa
diikuti keluarn&a kas dari kas umum daerah Terjadin&a konsumsi aset
/dalah saat pengeluaran kas kepada pihak lain &ang tidak didahului
timbuln&a kewajiban dan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
15/28
!enerimaan pembia&aan mencakup)
B %isa lebih perhitungan anggaran tahun anggaran sebelumn&a '%i5!/(7
B !encairan dana cadangan7
B ;asil penjualan keka&aan daerah &ang dipisahkan7
B !enerimaan pinjaman daerah7
B !enerimaan kembali pemberian pinjaman7 dan
B penerimaan piutang daerah. !engeluaran pembia&aan mencakup)
B pembentukan dana cadangan7
B pen&ertaan modal 'in2estasi( pemerintah daerah7
B pemba&aran pokok utang7 dan
B pemberian pinjaman daerah.
,. Prinsi( Pengakuan #an Pengukuran
!enerimaan pembia&aan akan diakui pada saat telah diterima di rekening
kas umum daerah.
!engeluaran pembia&aan akan diakui pada saat telah diba&arkan dari
rekening kas umum daerah.
'. Pen'atatan Pem,ia$aan
urnal pembia&aan pencatatan&a digunakan single entr& &ang akan
menghasilkan 5aporan ealisasi /nggaran '5/(
#. Pen$a+ian
!embia&aan akan disajikan dalam 5aporan ealisasi /nggaran '5/(.
. Akuntansi In9estasi
a. De/inisi
6n2estasi adalah /set &ang dimaksudkan untuk memperoleh manfaat
ekonomik seperti bunga, di2iden dan ro&alti, atau manfaat sosial sehingga dapat
meningkatkan kemampuan pemerintah dalam rangka pela&anan kepada
mas&arakat.
,. K)asi/ikasi
6n2estasi diklasifikasikan menjadi)
In9estasi +angka Pen#ek
"iharapkan dapat segera dicairkan dan dimaksudkan untuk dimiliki selama
setahun atau kurang ditujukan dalam rangka manajemen kas 0erisiko rendah15
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
16/28
atau bebas dari perubahan atau pengurangan harga &ang signifikan
ontoh ) in2estasi dalam saham dan in2estasi dalam obligasi
In9estasi 7angka Pan+ang
"imaksudkan untuk mendapatkan manfaat ekonomi dan manfaat sosial &ang
dimiliki lebih dari dua belas bulan.
%ifat penanaman )
C permanen ) 6n2estasi jangka panjang &ang dimaksudkan untuk dimiliki
secara berkelanjutan. contoh) !en&ertaan modal !emerintah daerah
C non permanen ) 6n2estasi angka !anjang &ang simaksudkan untuk
dimiliki tidak berkelanjutan. contoh) !injaman angka !anjang kepada
Entitas 5ain, "ana 0ergulir, 6n2estasi dalam pro&ek pembangunan.
'. Prinsi( Pengakuan #an Pengukuran
6n2estasi jangka pendek dicatat sebesar nilai perolehan
6 n2estasi jangka panjang dicatat sebesar bia&a perolehan termasuk bia&a
tambahan lainn&a &ang terjadi untuk memperoleh kepemilikan &ang sah
atas in2estasi tersebut
#. Pen'atatan In9estasi
!encatatan 6n2estasi dilakukan di buku jurnal finansial.
e. Pen$a+ian
6n2estasi akan dilaporkan dalam Neraca dan diungkapkan dalan atatan atas
5aporan $euangan 'a5$( !emerintah "aerah.
0. Akuntansi Ke*a+i,an
a. De/inisi
Utang &ang timbul dari peristiwa masa lalu &ang pen&elesaiann&a mengakibatkan
aliran keluar sumber da&a ekonomi pemerintah
,. K)asi/ikasi Ke*a+i,an
$ewajiban diklasifikasikan manjadi
16
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
17/28
16 Ke*a+i,an 7angka Pen#ek
/dalah $ewajiban &ang jatuh tempo kurang dari 1 bulan setelah tanggal
pelaporan.
7enis Ke*a+i,an 7angka Pen#ek:
o Utang !erhitungan >ihak $etiga '!>$(
o Utang 0unga
o 0agian 5ancar utang jangka panjang
o !endapatan diterima dimuka
o Utang 0eban
o Utang jangka pendek lainn&a
6 Ke*a+i,an 7angka Pan+ang
/dalah $ewajiban &ang jatuh tempo lebih dari 1 bulan setelah tanggal
pelaporan
7enis Ke*a+i,an 7angka Pan+ang:
o Utang "alam negeri
o Utang 5uar negei
o Utang jangka panjang lainn&a
'. Prinsi( Pengakuan #an Pengukuran
$ewajiban diakui jika besar kemungkinan sumber da&a ekonomi
akan dilakukan untuk men&elesaikan kewajiban &ang ada sampai saat
pelaporan dan perubahan atas kewajiban tersebut mempun&ai nilai
pen&elesaian &ang dapat diukur dengan andal
$ewajiban diakui pada saat dana pinjaman diterima dan
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
18/28
$ewajiban akan dilaporkan di Neraca dan diungkapkan dalam atatan atas
5aporan $euangan 'a5$(
. Akuntansi Dana 3a#angan
a. De/inisi
4erupakan dana &ang disishkan untuk menampung kebutuhan &ang relatif besar
&ang tidak bisa dipenuhi dalam satu tahun anggaran
,. Pen'atatan Dana 3a#angan
/kun !embentukan "ana adangan merupakan transaksi pembia&aan, sehingga
pencatatann&a dilakukan di buku anggaran.
0erkaitan dengan transaksi pembentukan dana cadangan ini juga mengakibatkan
akun kas di $asda bergeser ke akun "ana adangan, sehingga atas transaksi ini
juga dicatat di buku jurnal finansial.
'. Pen$a+ian
"ana adangan perupakan akun &ang dilaporkan di Neraca bagian aset.
2. Akuntansi Transaksi N&n Anggaran
a. De/inisi
/dalah akti2itas penerimaan dan pengeluaran kas &ang tidak mempengaruhi
anggaran pendapatan, belanja, transfer dan pembia&aan pemerintah.
ontohn&a) !erhitungan >ihak $etiga '!>$( dan $iriman Uang.
7enis Transaksi N&n Anggaran
!erhitungan >ihak $etiga ) kas &ang berasal dari jumlah dana &ang
dipotong dari %urat !erintah 4emba&ar '%!4( atau diterima secara tunai
untuk pihak ketiga misaln&a potongan Taspen dan /skes.
$iriman Uang ) mutasi kas antar rekening kas negara
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
19/28
18. Akuntansi K&reksi Kesa)ahan
a. adalah merupakan koreksi terhadap kesalahan dalam membuat jurnal dan telah
diakunting ke buku besar.
b. %etiap kesalahan dikoreksi segera setelah diketahui
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
20/28
ontoh kesalahan dan koreksi belanja)
4isaln&a terjadi pengembalian belanja pegawai tahun lalu karena
salah perhitungan jumlah gaji.
f. $oreksi kesalahan atas perolehan aset selain kas &ang tidak berulang &ang terjadi
pada periode*periode sebelumn&a dan menambah maupun mengurangi posisi kas
apabila laporan keuangan periode tersebut sudah diterbitkan, dilakukan dengan
pembetulan pada akun kas dan akun aset &ang bersangkutan.
ontoh ) misaln&a pengadaan aset tetap &ang di*markup dan setelah setelah
dilakukan pemeriksaan kelebihan nilai aset tersebut harus dikembalikan, dikoreksi
dengan menambah saldo kas dan mengurangi akun terkait dalam poos aset tetap.
g. $oreksi kesalahan atas beban &ang tidak berulang, sehingga mengakibatkan
pengurangan beban, &ang terjadi pada periode*periode sebelumn&a danmempengaruhi posisi kas dan tidak mempengaruhi ceraca material posisi aset
selain kas, apabaila laporan keuangan periode tersebut sudah diterbitkan,
dilakukan dengan pembetulan pada akun pendapatan lain*lain*5:. "alam hal
mengakibatkan penambahan beban dilakukan dengan pembetulan pada akun
ekuitas.
ontoh) terjadi pengembalian beban pegawai tahun lalu karena salah
perhitungan jumlah gaji, dikoreksi dengan menambah saldo kas dan
menambah pendapatan lain*lain 5:.
h. $oreksi kesalahan atas penerimaan pendapatan*5/ &ang tidak berulang
&ang terjadi pada periode*periode sebelumn&a dan menambah maupun
mengurangi posisi kas, apabila laporan keuangan periode tersebut sudah
diterbitkan, dilakukan dengan pembetulan pada akun kas dan akun %aldo
/nggaran 5ebih.
ontoh) pen&etoran bagian laba perusahaan daerah &ang belum masuk ke kas
daerah dikoreksi dengan menambah akun kas dan akun %aldo /nggaran 5ebih.
i. $oreksi kesalahan atas penerimaan pendapatan 5: &ang tidak berulang &ang
terjadi pada periode*periode sebelumn&a dan menambah maupun mengurangi
posisi kas, apabila laporan keuangan periode tersebut sudah diterbitkan,
dilakukan dengan pembetulan pada akun kas dan akun ekuitas.
ontoh ) pengembalian pendapatan "/U karena kelebihan transfer oleh pemda
dikoreksi dengan mengurangi akun Ekuitas dan mengurangi saldo kas.
j. $oreksi kesalahan atas penerimaan dan pengeluaran pembia&aan &ang tidak
berulang &ang terjadi pada periode* periode sebelumn&a dan menambah maupun
20
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
21/28
mengurangi posisi kas, apabila laporan keuangan periode tersebut sudah
diterbitkan, dilakukan dengan pembetulan pada akun kas dan akun %aldo
/nggaran 5ebih.
k. $oreksi kesalahan &ang tidak berulang atas pencatatan kewajiban &ang terjadi
pada periode*periode sebelumn&a dan menambah maupun mengurangi posisi kas,
apabila laporan keuangan periode tersebut sudah diterbitkan, dilakukan dengan
pembetulan pada akun kas dan akun kewajiban bersangkutan.
l. $oreksi kesalahan tidak berulang &ang terjadi pada periode* periode sebelumn&a
dan tidak mempengaruhi posisi kas, baik sebelum maupun setelah laporan
keuangan periode tersebut diterbitkan, pembetulan dilakukan pada akun*akun
neraca terkait pada periode kesalahan ditemukan
ontoh ) misaln&a terjadi kesalahan pencatatan pembelian peralatan dan mesin
salah dicatat pada akun jalan, irigasi dan jaringan, dibetulkan dengan jurnal
koreksi dengan membalik jurnal &ang salah dan memunculkan jurnal &ang benar
atau mengurangi akun jalan, irigasi dan jaringan dan menambah akun peralatan
dan mesin.
m. $esalahan berulang dan sistemik
/dalah kesalahan &ang disebabkan oleh sifat alamiah 'normal( dari
jenis*jenis transaksi tertentu &ang diperkirakan akan terjadi secara berulang.
$esalahan berulang dan sistemik tidak memerlukan koreksi, melainkan dicatat
pada saat terjadi pengeluaran kas untuk mengembalikan kelebihan pendapatan
dengan mengurangi pendapatan 5/ maupun pendapatan 5: &ang
bersangkutan.
11. 7urna) Pen$esuaian
a. urnal pen&esuaian dibuat setiap akhir tahun periode pelaporan di buku jurnal
finansial. b. Tujuann&a &aitu untuk mencatat akun terhutang
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
22/28
Tanggal Kode Nama Akun Debit Kredit
8 ... Pendapatan LO Xxx
9 ... Beban Xxx
3 ... Surplus/ e!"s"t LO Xxx
3 ... Surplus/ e!"s"t LO Xxx
3 ... #$u"tas xxx
diba&arkan tetapi sampai akhir tahun anggaran belum menjadi hak< kewajiban
!emda
1. 7urna) Penutu(
a. /dalah jurnal &ang dibuat untuk tujuan mengenolkan seluruh saldo akun*
akun laporan operasional dan laporan realisasi anggaran.
b. urnal penutup ada , &aitu jurnal penutup 5/ dan urnal !enutup 5:.
%. 5angkah pertama, membuat jurnal penutup 5/ &aitu menutup jurnal anggaran
&ang pertama kali dibuat, kemudian menutup akun akun pendapatan, belanja,
transfer dan pembia&aan ke akun surplus
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
23/28
E. SISTEM AKUNTANSI PPKD
"i dalam !asal 98 !ermendagri No. #9 Tahun + tentang !erubahan atas !ermendagri
No. 1- Tahun 3 tentang !edoman !engelolaan $euangan "aerah, din&atakan sebagai
berikut )
1. !ada !!$" disusun $/ 'encana $erja dan /nggaran( *%$!" dan $/*
!!$".
. $/*%$!" memuat program
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
24/28
1. !encatatan urnal /nggaran dan %aldo /wal di 0uku urnal
. /nalisis Transaksi dan !encatatan Transaksi di 0uku urnal
a. =una memudahkan pen&usunan laporan keuangan secara manual, maka digunakan
daftar akun sesuai &ang diatur di !ermendagri 3 tahun 1 &aitu di pasal + dan
lampiran 666 mengenai 0agan /kun %tandar '0/%(, &aitu dituliskan kode dan
nama akun detil sampai le2el # &aitu rincian objek.
b. !enjurnalan dibedakan menjadi )
1(. urnal >inansial)
%ecara default seluruh transaksi dicatat< dibuat jurnal finansialn&a
dalam buku jurnal dengan melibatkan akun dengan kode awal 1*
/set ,*$ewajiban,-*Ekuitas serta 8*!endapatan 5: dan 9*0eban.
(. urnal /nggaran)
ika transaksi melibatkan akun dengan kode awal *pendapatan 5/,
#*0elanja, 3*Transfer dan +*!embia&aan dan dilakukan secara
tunai
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
25/28
BAB III
PENUTUP
!!$" selain sebagai entitas pelaporan keuangan daerah 'laporan konsolidasi(, juga
berfungsi sebagai entitas akuntansi sebagai %$!" sesuai dalam !asal 98 !ermendagri No.
#9 Tahun + tentang !erubahan atas !ermendagri No. 1- Tahun 3 tentang !edoman
!engelolaan $euangan "aerah, &ang menampung rekening pendapatan &ang berasal dari
dana perimbangan dan pendapatan hibah, belanja bunga, belanja subsidi, belanja hibah,
belanja bantuan sosial, belanja bagi hasil, belanja bantuan keuangan, dan belanja tidak
terduga7 dan penerimaan pembia&aan dan pengeluaran pembia&aan daerah.
:leh karena itu, !!$" juga harus menjalankan sistim /kuntansi %$!" '!!$"
dalam kapasitas selaku %$!"(, menghasilkan laporan keuangan %$!" berupa 5/, 5:,5!E dan Neraca serta a5$ selaku %$!" pada umumn&a. /kuntansi untuk !!$" dalam
kapasitasn&a sebagai %$!" tidak ada perbedaan dengan akuntansi pada %$!" lainn&a.
!engelola $asda adalah !!$" &ang secara otomatis adalah 0U". :leh karena itu, di
dalam akuntansi !!$" meliputi juga akuntansi transaksi resiprokal antara !!$" 'selaku
0U"( dengan %$!" 'selaku pengguna anggaran(.
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
26/28
RE;ERENSI
1. !rof /bdul ;alim dan 4uhammad %&am $usufi, /kuntansi $euangan "aerah @
%/! berbasis /krual, Edisi , !enerbit %alemba Empat, akarta, 1. !eraturan !emerintah No. #8 tahun # tentang !engelolaan $euangan
"aerah7
-. 0uletin Teknis '0ultek( %tandar /kuntansi !emerintahan No. 1 s
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
27/28
Lam(iran 1Bagan A)ir Akuntansi SKPKD 5PPKD6 516
%umber ) "ep. "alam Negeri, 0agan /lir %iklus !engelolaan $euangan
"aerah berdasarkan !ermendagri No 1- Tahun 3 tentang
!edoman !engelolaan $euangan "aerah, 3
-
8/17/2019 Paper Akuntansi Pemerintahan
28/28
Lam(iran Bagan A)ir Akuntansi SKPKD 5PPKD6 56
%umber ) "ep. "alam Negeri, 0agan /lir %iklus !engelolaan $euangan
"aerah berdasarkan !ermendagri No 1- Tahun 3 tentang
!edoman !engelolaan $euangan "aerah, 3