PANORÁMICAS DE INMIGRACIÓN EN GETXO...2. La población comunitaria supone el 20% de la...
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Los movimientos migratorios son tan antiguos como la misma humanidad, pero desde finales de los noventa estamos en una nueva fase inmigratoria. Durante décadas anteriores la población inmigrante llegó desde otras comunidades autónomas, en los ochenta se invirtieron los flujos y hoy asistimos a la llegada de población inmigrante extranjera. Esta población es el objetivo de esta panorámica, en la que revisamos la explotación de datos que iniciamos el pasado año 2008 con el objetivo de dar a conocer la evolución de la inmigración extranjera asentada en nuestro muni- cipio. Los destinatarios de este documento son las instituciones y organizaciones, públicas y pri- vadas, cuya intervención necesita reinterpretarse inevitablemente desde el prisma de una socie- dad diversa, como ya es Getxo en la actualidad. Este documento pretende contribuir a una mejor comprensión del hecho migratorio entre la ciudadanía. La presente publicación ha sido realiza- da por Ikuspegi, Observatorio Vasco de Inmigración. De entrada, esta Panorámica desmonta cierta leyenda urbana que tiende a ver los flu- jos inmigratorios como resultado de movimientos caóticos y descontrolados. Por el con- trario, las inmigraciones casi siempre responden a ajustes finos, como por ejemplo el hecho de que el 42% de la inmigración corresponde a mujeres latinoamericanas, que se ajustan milimétricamente a las necesidades laborales. Pero las leyendas son leyendas y como tales perduran. Nuestra labor es aportar los datos buenos, haciendo nuestra aque- lla aseveración de Einstein de que "es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicio". Aspectos demográficos 1. El total de la población empadrona- da en Getxo a 1 de enero del 2009 es de 81.731 personas, de las que 5.524 son de nacionalidad extranjera, que supo- nen el 6,4% de la población total. Desde 1998, la población autóctona ha descendido en 5.200 personas y la extranjera ha aumentado en 4.200 . Así y todo, Getxo ha perdido 1.244 habi- tantes en los últimos diez años. En Euskadi residen alrededor de 132.200 personas extranjeras empadro- nadas, que representan el 6,1 % del total. 1 PANORÁMICAS DE INMIGRACIÓN EN GETXO AÑO 2009 //// Nº 02 81.473 80.846 1.091 2.778 76.507 5.224 72.000 74.000 76.000 78.000 80.000 82.000 84.000 86.000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Autóctonos Extranjeros Gráfico 1. Evolución de la población de Getxo según nacionalidad, 1998-2009
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Los movimientos migratorios son tan antiguos como la misma humanidad, pero desde finales de
los noventa estamos en una nueva fase inmigratoria. Durante décadas anteriores la población
inmigrante llegó desde otras comunidades autónomas, en los ochenta se invirtieron los flujos y hoy
asistimos a la llegada de población inmigrante extranjera. Esta población es el objetivo de esta
panorámica, en la que revisamos la explotación de datos que iniciamos el pasado año 2008 con
el objetivo de dar a conocer la evolución de la inmigración extranjera asentada en nuestro muni-
cipio. Los destinatarios de este documento son las instituciones y organizaciones, públicas y pri-
vadas, cuya intervención necesita reinterpretarse inevitablemente desde el prisma de una socie-
dad diversa, como ya es Getxo en la actualidad. Este documento pretende contribuir a una mejor
comprensión del hecho migratorio entre la ciudadanía. La presente publicación ha sido realiza-
da por Ikuspegi, Observatorio Vasco de Inmigración.
De entrada, esta Panorámica desmonta cierta leyenda urbana que tiende a ver los flu-jos inmigratorios como resultado de movimientos caóticos y descontrolados. Por el con-trario, las inmigraciones casi siempre responden a ajustes finos, como por ejemplo elhecho de que el 42% de la inmigración corresponde a mujeres latinoamericanas, que seajustan milimétricamente a las necesidades laborales. Pero las leyendas son leyendas ycomo tales perduran. Nuestra labor es aportar los datos buenos, haciendo nuestra aque-lla aseveración de Einstein de que "es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicio".
Aspectos demográficos
1. El total de la población empadrona-da en Getxo a 1 de enero del 2009 es de81.731 personas, de las que 5.524 sonde nacionalidad extranjera, que supo-nen el 6,4% de la población total.
Desde 1998, la población autóctona hadescendido en 5.200 personas y laextranjera ha aumentado en 4.200 . Asíy todo, Getxo ha perdido 1.244 habi-tantes en los últimos diez años.
En Euskadi residen alrededor de132.200 personas extranjeras empadro-nadas, que representan el 6,1 % deltotal.
1
PANORÁMICAS DE INMIGRACIÓNEN GETXO
AÑO 2009 //// Nº 02
81.473 80.846
1.091 2.778
76.507
5.224
72.000
74.000
76.000
78.000
80.000
82.000
84.000
86.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Autóctonos Extranjeros
Gráfico 1. Evolución de la población de Getxosegún nacionalidad, 1998-2009
2. La población comunitaria supone el 20% dela inmigración extranjera asentada en Getxo.
En su evolución, ha reducido un 20% su pesorelativo, de forma que, si en 1998 suponía el41,3% del total, en la actualidad sólo una decada cinco personas empadronadas en Getxo
proviene de la UE 27, el 21,1%, incluso con-tando con la incorporación de Rumania yBulgaria en 2007.
En consecuencia, ha ganado peso la pobla-ción extracomunitaria, que ha pasado del58,7% al 78,9%.
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
2
41,3 40,8 39,7 36,3 30,0 26,6 21,8 19,7 18,1 23,5 24,2 21,1
58,7 59,2 60,3 63,7 70,0 73,4 78,2 80,3 81,9 76,5 75,8 78,9
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Comunitaria Extracomunitaria
3. Por áreas geográficas, es indiscutible elpeso de la población latinoamericana, deforma que más de seis de cada diez perso-nas inmigrantes es de este origen, concre-tamente el 65%, diez puntos más que lamedia de Bizkaia.
Sigue teniendo relevancia el 21,1% de loscomunitarios y el 7,7% de los asiáticos(personas de Filipinas -5,6%- y de China-1,9%-).
En cambio, los originarios del Magreb odel África Subsahariana presentan por-centajes insignificantes: sólo suponen el3,2%.
3,2 2,57,7
21,1
65,5Latinoamérica
UE 27
Asia
Magreb y área subsahariana
Resto (Europa, Norteamérica y Oceanía)
4. Asimismo, hay en Getxo 225 personasnacidas en el municipio con nacionalidadextranjera y 1.975 nacidas en el extranje-ro pero con nacionalidad española.
El 53,2% de las mismas nacieron en algúnpaís de Latinoamérica. Es igualmente des-tacable que un 21,3% de personas connacionalidad española nacieron en paísesde la Unión Europea. Sin poder estableceruna relación directa, además de las perso-nas de la diáspora que pueden haberretornado, podríamos tener importantesindicios de progresiva adquisición denacionalidad de las personas extranjerasque se asentaron hace tiempo.
4,3
9,3
2,7
8,2
3,0
6,5
8,0
2,2
11,1
0,0 5,0 10,0 15,0
Total
UE 27
Resto Europa
Magreb
Resto de África
Asia
EE.UU. y Canadá
Latinoamérica
Oceanía
Gráfico 2. Evolución de la población comunitaria y extracomunitaria en Getxo. 1998-2009
Gráfico 3. Composición de la población inmigranteextranjera por continentes
Gráfico 4. Tasa de Nacionales por áreas geográficasnacidos en España. Getxo, 2009
(1)
(76)
(7)
(26)
(1)
(11)
(1)
(102)
(225)
5. Seis de cada diez personas extranjerasempadronadas en Getxo son mujeres. Estepredominio femenino, que también se daentre las personas autóctonas (52,5%), esmucho más acusado entre las extranjeras(59,4%).
Esta feminización está relacionada con losnichos laborales de la población extranjera,basados en una sociedad demandante de ser-vicios en los ámbitos personales (empleo delhogar, cuidados en general y atención a ladependencia). Un dato muy relevante es que
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
3
las mujeres provenientes de Latinoaméricasuponen el 42,2% de toda la poblaciónextranjera.
6. El predominio femenino es notorioentre las personas latinoamericanas(64%) y entre las europeas extracomuni-tarias (73%), pero sobre cifras absolutasmuy bajas en este último caso.
Las personas comunitarias, asiáticas ynorteamericanas presentan cifras másequilibradas, bien a favor de las muje-res, bien en el de los hombres.
Como es conocido los subsaharianos,también sobre cifras reducidas, presen-tan un claro dominio masculino.
30,3
33,3
42,5
46,0
49,5
52,9
59,4
64,5
73,0
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0
Resto de África
Oceanía
Magreb
EE.UU. y Canadá
UE 27
Asia
Total Getxo
Latinoamérica
Resto Europa
7. Por nacionalidades, la tasa de feminizaciónnos muestra situaciones de mayoría o dominiofemenino, a cuyo frente están originarias deParaguay (79,6%), Honduras (76,5%), Brasil(67,7%), Bolivia (64,4%), y otras, casi todas deLatinoamérica, y que corresponden a paísesde nueva inmigración.
En el polo opuesto encontramos, con situacio-nes de dominio o mayoría masculina, a losprocedentes de Italia, Alemania, Suecia, yotras europeas, es decir, países de más antiguainmigración.
Dominio y/o mayoría masculino Equilibrio Mayoría y/o dominio femenino
Italia 34,7 EE.UU. 45,7 Cuba 54,8
Alemania 38,1 Portugal 46,9 Francia 55,4
Suecia 39,3 China 47,5 Peru 58,3
Marruecos 40,3 Argentina 49,0 Filipinas 60,1
Irlanda 40,6 Chile 51,0 Rumanía 60,3
Reino Unido 41,5 Uruguay 52,8 Colombia 60,9
México 53,7 Ecuador 63,1
Venezuela 53,7 Bolivia 64,4
Brasil 67,7
Honduras 76,5
Paraguay 79,6
Total 59,4
Gráfico 6. Proporción de feminización por ÁreasGeográficas de Procedencia en Getxo, 2009
Tabla 1. Nacionalidades con más de 20 miembrospor tipología de feminización (%)
40,6
47,5
59,4
52,5Autóctonos
Extranjeros
Hombres Mujeres
Gráfico 5. Composición por sexos y nacionalidad dela población de Getxo, 2009
8. Cuatro de cada diez personas (39,5%) deltotal de las de procedencia extranjera empa-dronadas en el municipio de Getxo son deBolivia, más de 1.500 personas.
Le siguen Paraguay y Colombia, con el 13,4%y 9,2% respectivamente. Rumanía es la prime-ra nacionalidad europea, quecon 355 personas, aporta el8,5% del total.
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
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En los doce países más importantes, todosellos con más de 100 personas, encontramoscinco latinoamericanas (Bolivia, Paraguay,Colombia, Ecuador y Perú), cuatro europeas(Rumanía, Alemania, Francia y Reino Unido),dos asiáticas (Filipinas y China) y una africana(Marruecos).
2009 2008 2007 Incremento 2007-2009
Total % Mujeres % % % %
Bolivia 1.546 64,4 39,5 41,4 39,7 - 0,4
Paraguay 426 79,6 13,4 11,0 8,7 53,8
Colombia 379 60,9 9,2 9,8 11,7 -21,7
Rumania 355 60,3 8,5 9,1 8,6 - 0,8
Ecuador 263 63,1 6,6 8,0 10,0 -34,4
Filipinas 233 60,1 5,6 4,1 4,0 39,6
Perú 228 58,3 5,3 4,6 4,3 21,3
Alemania 168 38,1 2,5 2,5 2,5 1,6
Francia 148 55,4 3,3 3,7 4,2 -22,7
Reino Unido 147 41,5 2,4 2,5 2,8 -12,8
Marruecos 119 40,3 1,9 1,5 1,7 11,3
China 101 47,5 1,9 1,7 1,8 5,6
Resto 1.111 48,3 21,3 11,0 12,4 70,9
Total 5.224 59,4 100 5.048 4.459
9. En el intervalo de 25 a 44 años se concentrauna de cada dos personas de procedenciaextranjera. Casi el 70% está en la franja de 17a 44 años y sólo un 3% tiene 65 o más años.Esta joven estructura se mantiene por áreas ynacionalidades.
A lo largo de los años, con ligeras variaciones,se mantiene esta estructura.
2004 2005 2006 2007 2008 2009
0-5 4,0 3,8 4,4 4,7 4,2 4,0
6-16 9,8 11,5 11,1 12,1 11,6 10,8
17-24 13,2 13,2 13,7 13,8 14,0 13,7
25-44 50,9 52,3 52,4 51,4 51,9 53,3
45-64 18,3 15,6 15,0 14,8 15,0 15,2
65-74 3,8 3,6 3,4 2,3 2,3 2,1
75 o más años 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,9
Total 100 100 100 100 100 100
10. Comparando las estructuras de edades dela población autóctona y la de la poblaciónextranjera por sexo, vemos que mientras queuna de cada dos personas autóctonas tiene 45o más años, tan sólo tienen esa edad dos decada diez personas extranjeras.
La diferencia radica en el peso del intervalode 25 a 44 años, lo que determina un mayorenvejecimiento de la población autóctonafrente a la escasísima presencia de las perso-nas de procedencia extranjera de 65 o másaños.
Tabla 2. Nacionalidades más importantes en 2009 (por encima de 100personas), su grado de feminización y evolución de su peso sobre el
total de población extranjera en varios años. Getxo
Tabla 3. Evolución de la estructura de Edad de lapoblación extranjera empadronada en Getxo por
grandes grupos. %. 2009
En consecuencia, el índice de dependencianos indica que por cada dos personas autóc-tonas en edad laboral hay una dependiente.En cambio, por cada cuatro personas y mediaextranjeras en edad laboral (4,6) hay unadependiente. Es decir, el sostenimiento de la
dependencia de las personas autóctonasrecae cada vez más en manos de las extranje-ras. Este índice es resultado de dividir la sumade las personas menores de 16 años y mayo-res de 65 entre las que están entre los 17 y 64años.
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
5
14,58,3
27,331,2
18,714,8 13,7
53,3
15,2
3,0
0
10
20
30
40
50
60
0 - 16 17-24 25-44 45-64 65 y más
Autóctona Extranjera
11. El 55% de las altas padronales de personasextranjeras proceden directamente delextranjero, lo cual indica que normalmente lainmigración se emprende como consecuenciade una llamada de los previamente asentados.
El 37% restante de las altas proviene de otrosmunicipios, en su gran mayoría del de Bilbaoy de otros municipios colindantes. De las per-sonas que proceden de otro municipio, el71,4% lo hace desde uno de Bizkaia. Más con-cretamente, alrededor del 27,7% procede deBilbao. A continuación aparecen los munici-pios colindantes: Leioa (12%), Erandio (6,1%),Berango (4,6%), Sopelana (2,6%) e, incluso,Barakaldo (4%).
Un 2% de las nuevas altas ha nacido en Getxo.
Tipo de Altas PadronalesTotal Hombres Mujeres
N % N % N %
Alta por Omisión 62 1,2 33 1,6 29 0,9
Alta por Otras Causas 58 1,1 29 1,4 29 0,9
Inmigración de Otro Municipio 1.915 36,7 777 36,6 1.138 36,7
Inmigración del Extranjero 2.860 54,7 1.115 52,5 1.745 56,3
Nacimiento en Getxo 106 2,0 57 2,7 49 1,6
Sin tipo de alta 223 4,3 112 5,3 111 3,6
Total 5.224 100,0 2.123 100,0 3.101 100,0
Total %
Bilbao 553 27,7
Leioa 239 12,0
Erandio 122 6,1
Madrid 119 6,0
Berango 96 4,8
Barakaldo 80 4,0
Sopelana 52 2,6
Resto 735 36,8
Total 1.996 100
Gráfico 7. Estructura de edad de la población por nacionalidad. Getxo, 2009
Tabla 5. Población extranjera empadronada enGetxo según Tipo de Alta Padronal y Sexo. Totales y
porcentajes, 2009
Tabla 4. Principales municipios de procedencia dela población extranjera empadronada en Getxo.
Totales y porcentajes, 2009
Por distritos, el mayor porcentaje de inmigra-ción corresponde al barrio de Algorta (6,9%),
seguido de Las Arenas (6,3%) y Andramari(5,1%).
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
6
Getxo Distrito 1 (Andramari) Distrito 2 (Algorta) Distrito 3 (Las Arenas)
Total % Total % Total % Total %
Autóctona 76.507 93,6 13.795 94,9 36.845 93,1 25.867 93,7
Extranjera 5.224 6,4 741 5,1 2.734 6,9 1.749 6,3
Total 81.731 100 14.536 100 39.579 100 27.616 34
Total Hombres Mujeres
N % N % N %
Distrito 1 (Andra Mari) 741 14,2 315 14,8 426 13,7
Distrito 2 (Algorta) 2.734 52,3 1.130 53,2 1.604 51,7
Distrito 3 (Las Arenas) 1.749 33,5 678 31,9 1.071 34,5
Total 5.224 100 2.123 100 3.101 100
14. Con todas las cautelas necesarias conlos datos padronales en referencia alnivel educativo, un 37,7% del total de laspersonas de procedencia extranjeraempadronadas en el municipio de Getxoen el año 2009 tiene hasta estudiossecundarios, y un 33,6% son personas sinestudios o con preescolar o primarios.
Finalmente, un (21,7%) dice tener estu-dios medio-superiores, universitarios e,incluso, de posgrado.
Se constata un mayor nivel de estudiosentre los hombres que entre las mujeres.
30,0
36,1
8,0
6,3
35,7
39,1
5,4
7,2
21,0
11,3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Hombres
Mujeres
Hasta primarios Estudios profesionales
Secundarios Medio-superiores
Superiores, y posgrados
Tabla 6. Población autóctona y extranjera empadronada en Getxo según Distritos, 2009
Tabla 7. Población extranjera empadronada enGetxo según Distritos por Sexo. 2009
Gráfico 9. Nivel de estudios por sexo de la poblaciónextranjera. Getxo, 2009
Aspectos residenciales y educativos
12. No existe a día de hoy unasegregación socioespacial de lapoblación extranjera en Getxo, ysegún distritos se distribuye deuna forma muy similar a la pobla-ción autóctona.
Tampoco las cifras actuales deinmigración dan lugar para con-centraciones étnicas.
93,6 94,9 93,1 93,7
6,4 5,1 6,9 6,3
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Total Getxo Andramari Algorta Las Arenas
Autóctona Extranjera
Gráfico 8. Población autóctona y extranjera empadronada enGetxo según Distritos. Porcentajes, 2009
13. El 14,2% de los inmigrantes de Getxo resi-de en el distrito de Andra Mari, el 52,3% enAlgorta y el 33,5% en Las Arenas.
15. Por áreas geográficas se observa unmenor nivel en los procedentes del Magreb,Resto de África y Asia, frente al mayor de laspersonas procedentes de Europa, Oceanía,Estados Unidos y Canadá. En general, la
estructura de estudios de autóctonos e inmi-grantes, salvo en lo relativo a los secundarios,no es muy diferente. La población latinoame-ricana presenta una imagen intermedia.
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
7
Total Hombres Mujeres
N % N % N %
Sin estudios, preescolar y primarios 1.756 33,6 636 30,0 1.120 36,1
Estudios profesionales 365 7,0 169 8,0 196 6,3
Estudios secundarios 1.968 37,7 757 35,7 1.211 39,1
Estudios medio-superiores 336 6,4 114 5,4 222 7,2
Estudios superiores 755 14,5 419 19,7 336 10,8
Estudios de master y postgrado, doctorado 44 0,8 28 1,3 16 0,5
Total 5.224 100 2.123 26 3.101 19
Hasta primarios Profesionales Secundarios Medio-superiores Superiores Postgrado Total
UE 27 26,8 10,3 24,6 7,3 29,2 1,9 100
Resto Europa 18,9 13,5 13,5 13,5 37,8 2,7 100
Magreb 50,0 3,7 33,6 2,2 10,4 100
Resto de África 45,5 12,1 24,2 12,1 3,0 3,0 100
Asia 41,9 5,2 33,7 6,2 12,7 100
EE.UU. y Canadá 11,5 8,0 20,7 12,6 37,9 9,2 100
Latinoamérica 34,9 6,1 43,3 6,1 9,3 0,3 100
Oceanía 11,1 33,3 44,4 11,1 100
Total 33,6 7,0 37,7 6,4 14,5 0,8 100
16. Hay cerca de 700 alumnos extranjerosmatriculados en el municipio de Getxo enniveles no universitarios, de los cuales el 50%lo está en la Educación Primaria, el 24% en laESO y el 15% en la educación Infantil.
Representan el 8,6% del total del alumnadomatriculado (8.076) en Getxo.
Por titularidad de centro, mientras que elalumnado autóctono se distribuye de formaequitativa entre centros privados concertados(48,2%) y públicos (51,8%), el 82% del alum-nado de origen extranjero está matriculadoen centros de titularidad pública.
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 Var. Abs. Var. %
Ed. Infantil (1º y 2º ciclo) 86 102 104 101 106 104 18 20,9
Educación Primaria 184 232 284 318 359 357 173 94,0
Ed. Especial (Ensñz. Iniciales) 1 1 1 1 1
E.S.O. 63 92 102 147 170 167 104 165,1
Bachillerato 16 16 15 33 33 32 16 100,0
Aprendizaje de tareas 2 2
F.P. Grado Medio 9 11 12 20 18 18 9 100,0
F.P. Grado Superior 6 12 14 13 12 13 7 116,7
Total 364 465 532 633 699 694 330 90,7
Tabla 9. Nivel de Estudios de la población extranjera de Getxo por Áreas de Procedencia. 2009
Tabla 10. Alumnado extranjero matriculado en centros educativos no universitarios de Getxo según NivelesEducativos. Totales y evaluaciones absolutas y porcentuales, cursos 2003/04-2008/09
Tabla 8. Nivel de estudios de la población extranjera de Getxo por Sexo. (%)
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
8
Aspectos administrativos
18. Marco general
La característica principal del régimen jurídico de extranjería en el estado español es el princi-pio de equiparación restringida en los derechos reconocidos a las personas inmigrantes extran-jeras y a las personas nacionales: la titularidad de los mismos no es la misma y está vinculada ala nacionalidad.
Además, la titularidad y ejercicio de los derechos reconocidos a la población extranjera depen-de de si disponen de una autorización administrativa para residir y trabajar. La dificultad deobtenerla hace que muchas personas vecinas del municipio, por su condición de personasextranjeras extracomunitarias, se encuentren en situación de irregularidad administrativa. Lafalta de documentación legal les limita, aun más, el ejercicio y la titularidad de derechos, ycoloca a las personas extranjeras en situación de vulnerabilidad social.
19. Tasa de regularidad en Getxo
Según Ikuspegi, podemos estimar que un 72%de la población extranjera no comunitaria enBizkaia posee autorización para residir.
El Ministerio de Trabajo e Inmigración des-agrega los datos de autorizaciones por pro-vincias. Por ello, si extrapolamos los datos deBizkaia y aplicamos a las principales nacionali-dades de Getxo sus respectivas tasas de regu-laridad, a 1 de enero de 2009, 3.757 personasposeerían residencia regular desde el puntode vista administrativo.
Pero un dato llamativo y muy importante enel caso de Getxo es que la población bolivianano ha tenido suficiente tiempo de estanciacomo para poder obtener la autorización de
residencia (a diferencia de las personas colom-bianas o ecuatorianas), lo que hace que sóloun 29% de esta nacionalidad posea autoriza-ción en Bizkaia, lo que afecta notablementeen el volumen final de autorizados.
Esto mismo sucede con un colectivo de recien-te llegada como el paraguayo, del que sóloestá regularizado el 19% en Bizkaia.
En consecuencia, muy probablemente, conbase en un cálculo más realista, el número depersonas con autorización de residenciapodría situarse en alrededor de 3.300 perso-nas en Getxo, alrededor del 63%, porquehabría que ponderar ligeramente a la baja lamedia de Bizkaia.
17. Por niveles, es significativo el peso relati-vo del alumnado de procedencia extranjeraen el nivel de Educación Primaria, el 12,3%,
superior al 8,6% del total, lo que indica la pro-bable inserción progresiva desde abajo haciaarriba en el sistema educativo.
El 78,2% del total del alumnado de proceden-cia extranjera procede de países de
Latinoamérica. Por nacio-nalidades, es mayoritarioel peso del alumnadoprocedente de Bolivia, el42,9%. Le siguen el alum-nado de nacionalidadecuatoriana (9,9%) ycolombiana (9,2%). 86,7
92,591,495,990,293,387,795,591,4
13,37,58,6
9,86,7
12,3
8,64,5
4,1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Aprendizaje de TareasFP Grado SuperiorFP Grado Medio
BachilleratoESO
Ed. Especial (Ens.Educación primaria
Educación Infantil (1º y 2ºTotal Alumnado en Getxo
Autóctono Extranjero
Gráfico 10. Distribución por nacionalidad y nivel deestudios de la población escolar de Getxo, 2009
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
9
20. Arraigo Social
A 31 de diciembre de 2008, se habían registra-do un total de 237 informes de arraigo socialemitidos por los Servicios Sociales para la tra-mitación de una solicitud de residencia tem-poral ante la Subdelegación de Gobierno.
• El 80,4% del total de las solicitudes se con-centra entre los 18 y 39 años.
• El 67,4% del total correspondían a muje-res y el 32,6% restante a hombres.
• Las personas de Bolivia suponen el 58,7%de estas solicitudes de Arraigo Social.
• El dato relevante es que en 2008 las peti-ciones de arraigo se han multiplicado porcinco con respecto a 2007, pasando de 47a 237. Este hecho nos indica que la inmi-gración manifiesta voluntad de erradicar-se intemporalmente.
21. Vivienda y reagrupación familiar
Se han emitido 35 informes, uno más que2007, que acreditan la disponibilidad devivienda para cursar la solicitud de reagrupa-ción familiar ante la Subdelegación deGobierno en 2008.
• De las personas reagrupantes 20 sonmujeres (57,2%) y 15 hombres (43,8%).
• El 45,7% de los solicitantes tiene entre 31y 40 años.
• Las principales nacionalidades de las per-sonas solicitantes son Filipinas (24,2%),Colombia (21,2%) y Ecuador (18,2%).
• El modo mayoritario de tenencia de lavivienda de las personas reagrupantes esel contrato de arrendamiento: el 91,4%del total.
Población extranjeraempadronada Bizkaia
01/01/2009
Autorizaciónde residencia.
31-12-08 (MTIN)
Tasa de regularidad(Bizkaia)
Poblaciónextranjera
empadronada Getxo.01.01.09
Estimación dePersonas Autorizadas
en Getxo
Rumania 8.687 8.609 0,99 355 352
Colombia 6.883 6.286 0,91 379 346
Ecuador 3.323 3.239 0,97 263 256
Bolivia 10.130 2.937 0,29 1.546 448
Perú 1.446 1.520 1,00 228 228
Paraguay 2.928 375 0,13 426 55
Marruecos 4.940 3.772 0,76 119 91
China 2.449 2.206 0,90 101 91
Filipinas 351 415 1,00 233 233
Resto no comunitarios 49.960 30.456 0,61 493 301
UE25 15.759 16.633 1,00 1.101 1.101
Total 65.719 47.089 0,72 5.244 3.757
Ámbito laboral
Tabla 11. Estimación de personas extranjeras con permiso de residencia en Getxo, a 31 de Diciembre de 2008
22. Extrapolación de datos de afiliación a laSeguridad Social
Con respecto a la afiliación a la SeguridadSocial, si extrapolamos a Getxo los datos deautorizaciones de residencia y de afiliacionesa la Seguridad Social de la CAPV, podemosafirmar que:
• A día de hoy, casi tres cuartas partes de lapoblación extranjera de Getxo poseeríaautorización de residencia.
• De la población autorizada estimada(3.700 personas), más del 60% estaría afi-liada a la seguridad social, alrededor de2.250 personas.
• Si creciera el volumen de personas conautorización de residencia y trabajo, crece-ría en igual proporción la afiliación. Lapoblación extranjera en economía sumer-gida extranjera, que podríamos estimar
entre 1.400 y 1.500 personas, no es consus-tancial a la inmigración, sino consecuenciaen gran medida de las dificultades queestablece la política de inmigración envigor.
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
10
Total Getxo Población Autóctona Población ExtranjeraN % N % N %
Hombres 1.578 53,1 1.133 53,4 445 52,2Mujeres 1.395 46,9 987 46,6 408 47,8Total 2.973 100 2.120 100 853 100
Total Hombres MujeresN % N % N %
UE25+EEE+Suiza 84 9,8 46 10,3 38 9,3Resto Europa 2 0,2 1 0,2 1 0,2EEUU y Canadá 1 0,1 0,0 1 0,2Magreb 55 6,4 37 8,3 18 4,4Resto de África 23 2,7 16 3,6 7 1,7Asia 12 1,4 8 1,8 4 1,0Latinoamérica 676 79,2 337 75,7 339 83,1Total 853 100 445 100 408 100
Indicadores sociales
24. Los Servicios Sociales de Base delAyuntamiento de Getxo han atendido a 9.250personas contabilizando todos los miembrosde la unidad familiar con los que se interviene.
• De las personas usuarias, el 56,0% sonmujeres y el 44,0% restante hombres.
• El 66,0% son autóctonas y el 34,0% restante son extranjeros/as.
5644
66
34
0
20
40
60
80
Hombres Mujeres Autóctonas Extranjeras
Tabla 14. Población extranjera atendida el Servicio de Orientación del Centro de Empleo-Behargintza deGetxo según Grupo de Nacionalidad y Sexo. Totales y porcentajes, a 31 de diciembre de 2008
Gráfico 11. Distribución de usuarios en los ServiciosSociales de Base según nacionalidad y sexo, 2008
Rumania 127Colombia 186Marruecos 37Bolivia 315Portugal 21Ecuador 150Brasil 18Paraguay 0
Argelia 2China 51Argentina 37Perú 149Francia 100Italia 45Resto 558Total 2.047
Tabla 12. Estimación de personas afiliadas a la Seguridad Social en Getxo, a 31 de Diciembre de 2008
23. En 2008, se han atendido 2.973 personas en el Centro de Empleo y Desarrollo Económico-Behargintza de Getxo, de los que el 71,3% son autóctonas y el 28,7% restante son de naciona-lidad extranjera. De éstas, el 79,2% son latinoamericanas.
Asimismo, en el apartado laboral, se constata que es creciente la participación de personas extran-jeras en los programas de inserción socio-laboral desarrollados por el Ayuntamiento de Getxo:
• Programa Auzolan, y • Programa Getxo Activa
Tabla 13. Población autóctona y extranjera atendida el Servicio deOrientación del Centro de Empleo-Behargintza de Getxo según Sexo, a
31 de diciembre de 2008
HombresMujeres
26. Según el número de miembros de la uni-dad de convivencia, en el caso de las personasextranjeras las rentas básicas benefician a unmayor número de personas. Así, mientras quetan sólo un 28,6% de las unidades familiaresextranjeras está compuesta por un sólo miem-
bro, en el caso de los autóctonos este porcen-taje asciende al 63,2%.
Asimismo, mientras por cada perceptor autóc-tono se beneficia a 1,52 personas se llega a2,48 en el caso de las personas extranjeras.
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
11
25. En 2008, 618 personas extranjeras perci-bieron Renta Básica. En la actualidad signifi-can el 48,9% del total de perceptores deGetxo. Ocho de cada diez son mujeres(79,4%).
Esta feminización en la percepción también seextiende a las personas autóctonas, porque el75,8% es mujer.
Total Getxo Población Autóctona Población Extranjera
N % N % N %
Hombres 306 24,2 179 27,7 127 20,6
Mujeres 959 75,8 468 72,3 491 79,4
Total 1265 100 647 100 618 100
Miembros Unidad deConvivencia
Total Getxo Población Autóctona Población Extranjera
N % N % N %
1 586 46,3 409 63,2 177 28,6
2 315 24,9 165 25,5 150 24,3
3 201 15,9 51 7,9 150 24,3
4 114 9,0 16 2,5 98 15,9
5 o más 49 3,9 6 0,9 43 7,0
Total 1.265 100 647 100 618 100
27. Atendiendo a la variable edad, esrelevante el paulatino descenso de laedad media de las personas de proceden-cia extranjera perceptoras de RentaBásica, que ha pasado de los 42 a los 38años, y el 77% de sus perceptores tienemenos que 45 años.
En el caso de las personas autóctonasperceptoras de Renta Básica, el 55%tiene menos de 45 años y el 45% más.
Total Getxo Autóctonos Extranjeros
N % N % N %
< 25 29 2,3 3 0,5 26 4,2
de 25 a 34 335 26,5 93 14,4 242 39,2
de 35 a 44 330 26,1 124 19,2 206 33,3
de 45 a 59 303 24,0 187 28,9 116 18,8
de 60 a 74 164 13,0 137 21,2 27 4,4
> 74 años 104 8,2 103 15,9 1 0,2
Total 1.265 100 647 100 618 100
28. Un total de 466 personas extranjeras hansido perceptoras de Ayudas de EmergenciaSocial durante 2008, lo que representa el47,7% del total de ayudas concedidas.
Por sexos, el 20,2% han sido destinadas ahombres y el 79,8% a mujeres. Ahora bien, enel caso de las personas extranjeras, el peso delas mujeres es ligeramente mayor: el 83%.
Total Getxo Autóctonos Extranjeros
N % N % N %
Hombres 197 20,2 118 23,1 79 17,0
Mujeres 779 79,8 392 76,9 387 83,0
Total 976 100 510 100 466 100
Tabla 15. Población autóctona y extranjera percep-tora de Renta Básica en Getxo según Sexo, 2008
Tabla 16. Población autóctona y extranjera perceptora de Renta Básica en Getxo según Tamaño de laUnidad de Convivencia. Totales y porcentajes, 2008
Tabla 17. Población autóctona y extranjera perceptora deRenta Básica en Getxo según Grupos de Edad. 2008
Tabla 18. Población autóctona y extranjera percep-tora de A.E.S. en Getxo según Sexo. 2008
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
12
30. Por edad, ocurre lo mismo que enel caso de las rentas básicas. Mientrasque el 31,2% de las personas autóc-tonas perceptoras de las AES tienemenos de 44 años, en el caso de lasextranjeras el porcentaje asciende al80,7%.
Por el contrario, tienen más de 60años el 39,4% de los autóctonos ysólo el 2,6% de los autóctonos.
Total Getxo Autóctonos Extranjeros
N % N % N %
< 25 27 2,8 5 1,0 22 4,7
de 25 a 34 237 24,3 46 9,0 191 41,0
de 35 a 44 271 27,8 108 21,2 163 35,0
de 45 a 59 228 23,4 150 29,4 78 16,7
de 60 a 74 118 12,1 107 21,0 11 2,4
> 74 años 95 9,7 94 18,4 1 0,2
Total 976 100 510 100 466 100
31. Un total de 300 personas han sido atendi-das en el programa Heldu, de atención jurídi-ca a las personas inmigrantes, en el municipiode Getxo en 2008.
Dos tercios de las personas atendidas sonmujeres (66,6%) y el 96% son latinoamerica-nas. El 72,6% del total corresponde a perso-nas de Bolivia, seguidas muy de lejos por laspersonas de Paraguay (13,0%). Esta atenciónconcentrada en dos nacionalidades se debe aque son las dos más recientes y la primera lamás voluminosa.
2005 2006 2007 2008
Resto Europa 30 28 5
Resto Africa 2
Magreb 5 4 4 6
Asia 2 1 1
Latinoamérica 441 267 339 288
Otros 31 3 4 3
Total 509 302 353 300
Tabla 20. Población autóctona y extranjera perceptora deA.E.S. en Getxo según Grupos de Edad. 2008
Tabla 21. Población extranjera atendida en elPrograma Heldu en Getxo según Grupo de
Nacionalidad. 2005-2008
29. Según el tamaño de la unidad de convi-vencia, mientras que entre las autóctonas launidad más frecuente es la de uno o dosmiembros (63,8%) entre las personas extran-jeras es la de tres o más miembros .
Entre las autóctonas, con el 36,3%, predomi-na más que entre las extranjeras, con el 20%,la unidad de convivencia unipersonal.
Miembros Unidad deConvivencia
Total Getxo Población Autóctona Población Extranjera
N % N % N %
1 278 28,5 185 36,3 93 20,0
2 230 23,6 140 27,5 90 19,3
3 220 22,5 107 21,0 113 24,2
4 148 15,2 46 9,0 102 21,9
5 o más 100 10,2 32 6,3 68 14,6
Total 976 100 510 100 466 100
Tabla 19. Población autóctona y extranjera percep-tora de A.E.S. en Getxo según Tamaño de la
Unidad de Convivencia. 2008
Panorámicas de Inmigración en Getxo. Año 2009, nº2
13
PERCEPCIONES Y ACTITUDES HACIA LA POBLACIÓN EXTRANJERA.Barómetro Ikuspegi
1. La población vasca no ve un problema en la inmigración, ni como pro-blema de Euskadi ni mucho menos como problema personal.
2. La población vasca es partidaria de la diversidad cultural, pero planteauna integración basada en el modelo de asimilación con más intensidadque en los barómetros anteriores de 2007 y 2008.
3. La población vasca es partidaria de que toda la población inmigrantetenga derecho a la asistencia sanitaria y a la educación, pero con menorintensidad que en 2008 y restringe el acceso a determinados servicios yderechos sólo a la regularizada.
4. La población vasca, al igual que en años anteriores, no siente amenaza-da su identidad vasca ni el euskara por la llegada de personas inmigran-tes extranjeras.
5.Más de la mitad de la población vasca (alrededor del 60%), al igual queen 2007 y 2008, piensa que hay demasiados o bastantes inmigrantes,incluso cuando se le suministra el porcentaje real de empadronados.
6. La población vasca juzga con menos benevolencia que en años anterio-res la funcionalidad económica de la inmigración e intensifica los por-centajes de los efectos negativos.
7. La población vasca sigue manteniendo ciertos estereotipos falsos y prejui-cios negativos ante la inmigración extranjera, en grado similar al de añosanteriores. Estos estereotipos y prejuicios parecen ser en parte autónomoscon respecto a los hechos reales.
8.Una inmensa mayoría de la población vasca vincula el permiso de entra-da de las personas inmigrantes extranjeras al hecho de que dispongande un contrato de trabajo.
