Panel Obnovimo Hrvatsku - hupfas.hr · Irena Križ Šelendić, dipl.ing.građ. Načelnica Sektora...
31
Energetska obnova: status i budućnost Irena Križ Šelendić, dipl.ing.građ. Načelnica Sektora za energetsku učinkovitsot u zgradarstu Zagreb, 17. listopad 2017. Panel "Obnovimo Hrvatsku"
Transcript of Panel Obnovimo Hrvatsku - hupfas.hr · Irena Križ Šelendić, dipl.ing.građ. Načelnica Sektora...
Energetskaobnova:statusibudućnost
IrenaKrižŠelendić,dipl.ing.građ.
NačelnicaSektorazaenergetskuučinkovitsotuzgradarstu
Zagreb,17.listopad2017.
Panel"ObnovimoHrvatsku"
NacionalniProgramienergetskeobnovezgradauRH
ZEnUNAPEnU
Programenergetskeobnovezgradajavnogsektora
2014.-2015.
Programenergetskeobnove
obiteljskihkuća
2014.-2020.
Program
energetskeobnovevišestam.zgrada2014.-2020.
Programenergetskeobnove
komercijalnihzgrada
2014.-2020.
Programenergetskeobnovezgradajavnogsektora
2016.-2020.
DugoročnastrategijazapoIcanjeulaganjauobnovu
nacionalnogfondazgrada
2
2014. 2020. 2050.
RezultatiProgramaenobnovezgradajavnogsektora2014.-2015.
à APNobjavioje57postupakajavnenabavezapružanjeenergetskeuslugeà 69zgradaobuhvaćenihak?vnimugovorimaà Ukupnapovršine257000m2à Ukupnavrijednostugovora604milijunakuna(bezpdv-a)à Realizacijomovihugovoraostvari?ćesegodišnjeuštedeod70milikWh
3
4
Završeneobnove
• KliničkibolničkicentarSplit-lokalitetKrižine
• ZgradaDječjegvrtića„Girice“Cres
• OpćabolnicaKarlovac
• DržavnizavodzamjeriteljstvoZG
• KBCSplit–bolnicaFirule
∑25zgrada128306m2
Ušteda55,38%
5
Obnoveutijeku
• KaznionicaLepoglava
• SveučilišteSjever,Varaždin
• ZatvorskabolnicauZagrebu
• OpćabolnicaVaraždin
∑17zgrade50373m2
Ušteda33,7%
6
Ugovoreno
• SportskicentarbazeniPoljud
• Policijskaakademija,Zagreb
• OpćabolnicaŠibenik
∑27zgrada78203m2
Ušteda57%
Programenergetskeobnovezgradajavnogsektora2016.-2020.godine
VRH2.ožujka2017.godine(NN22/17)
Ciljprograma
Cjelovitaobnova
Smanjenjepotrošnjeenergijeuzgradamajavnogsektorado70%
Godišnjauštedaenergijeoko50GWh 7
8
à FinanciranjesredstvimaEFRR–ausklopuPrioritetneosi4.Promicanjeenergetskeučinkovitos?iOIEInvesIcijskogprioriteta4cPodupiranjeenergetskeučinkovitos?,pametnogupravljanjaenergijomikorištenjaOIEujavnojinfrastrukturi,uključujućijavnezgradeiustambenomsektoruSpecifičnogcilja4c1SmanjenjepotrošnjeenergijeuzgradamajavnogsektoraOperaIvnogprogramaKonkurentnostikohezija2014.-2020.zakojijeosigurano211810805EURà Predviđaserastintenzitetaenergetskeobnovezgradana327000–473000m²à Očekivanekumula?vneuštedeuEprimod394do552GWhdo2020.g
Programenergetskeobnovezgradajavnogsektora2016.-2020.godine
Programenergetskeobnovezgradajavnogsektora2016.-2020.godine
Programseodnosisenazgradeuvlasništvujavnogsektoraukojimaseobavljaju:à društvenedjelatnos?(odgoja,obrazovanja,prosvjete,znanos?,kulture,sporta,zdravstvaisocijalneskrbi)
à djelatnos?državnih?jelaiorganizacijakaoi?jelaiorganizacijalokalneipodručne(regionalne)samouprave
à djelatnos?pravnihosobasjavnimovlas?maà zgradezastanovanjezajednicaà zgradeudrugagrađanaà zgradevjerskihzajednica
9
PredmetomovogaProgramamogubiIsamopostojećezgrade!
PostojećazgradajeonakojajeizgrađenatemeljemgrađevinskedozvoleilidrugogodgovarajućegaktasukladnoZakonuogradnjiisvakadrugakojajeposebnimzakonomsnjomizjednačenatekojanijedograđivanailimijenjanauodnosunadokumentkojidokazujenjenuzakonitost.
Odabiroptimalnogmodelaprovedbeenergetskeobnovezgradajavnogsektora
à usmjerennacjelovituenergetskuobnovuzgradaà osiguravamaksimalnupovršinuobnovljenihzgradasanajvećomuštedomenergijeuziden?čnurazinufinancijskogopterećenja
à zgradekojeulazeuprogramejavno-privatnogpartnerstvailipostojinamjerazatakavmodelulaganjanisuobuhvaćeneovimProgramom
10
Energetskaobnovazgradajavnogsektora
Narudžbaradova Narudžbausluge
Provedbenimodelizaenergetskuobnovuzgrada
→ sufinanciranjejavnogsektoraputemdodjelebespovratnihsredstavaizESIfondova
→ javneodgojno-obrazovnezgradeuvlasništvuRH,JLP(R)Silijavneustanove(kojajeosnovanaodstraneJLP(R)S-ailiRH):
→ zgradezapredškolskiodgoj,osnovnoškolskiisrednjoškolskiodgojiobrazovanjetevisokoobrazovanje
→ PotrošnjaenergijeuodnosunapovršinuzgradejerelaIvnomanjanegokoddrugihnamjenazgrada(npr.prelazeizdvosmjenskogradaujednosmjenskiraduškolama)
→ Energetskomobnovomovihzgradapos?žuseširekorisI,posebnoudemografskinajugroženijimsredinama(obnovljeneškoleslužeikaojavniprostorzadrugesadržaje,kulturneidruštvenedogađanjanamijenjenihsvimstanovnicimamanjihsredina)
→ Školekaoprimjerutječunapovećanjesvijes?oenergetskojobnoviteslužekaopokazniprimjerizaučenike,roditeljeinastavnike
→ PredviđeniintenziteIpotporeoviseoakIvnosIiIndeksurazvijenosIJL(R)S
11
MODELI
MODELII
à Ugovaranjemenergetskeusluge à SklapanjeUgovoraoenergetskomučinku,asukladnoZakonuoenergetskojučinkovitos?iUredbiougovaranjuiprovedbienergetskeuslugeujavnomsektoru
à DodjeljujusebespovratnasredstvaizESIfondovapružateljuusluge(ESCOtvrtkajekorisnikgranta)
à Naručiteljnemoraosigura?financijskasredstvazaprovođenjeenergetskeobnovezgrade
à PostupakdodjelebespovratnihsredstavaizESIfondovavodiseusklađenospostupkomugovaranjaenergetskeusluge
12
Provedbenimodelizaenergetskuobnovuzgrada
13
KORACIPROVEDBE:1. Informa?vnakampanjaiobavještavanje2. Obrazaczavlasnika(naručitelja)3. ProvjerapodatakauISGE-u4. Odabirzgradaiobjavaterminskogplana
objavapostupakajavnenabave5. ObjavaPozivanadostavuprojektnih
prijedlogazadodjelubespovratnihsredstavaizESIfondova
6. Pripremaiprovedbepostupakajavnenabave
7. Ugovaranjeenergetskeusluge(Tipskiugovor)
8. Projek?ranje9. Verifikacijaprojekta10. PrijavaPEUnaPozivnadostavu
projektnihprijedlogazadodjelubespovR.sredstavakojiobjavljujePT1
11. Postupakdodjelebespovratnihsredstava12. Izvođenjeradovaenergetskeobnove13. Praćenjeiverifikacijauštedaenergije14. Kontrolaprovedenihenergetskihobnova
MODELIII
• KorisnikosiguravavlasItoučešće
• OsnovnikriterijprihvatljivosIjesmanjenjepotrošnjeenergijezagrijanje/hlađenje(QH,nd)nagodišnjojraziniodnajmanje50%!
1414
POZIVzadodjelubespovratnihsredstava
1.Ugovaranjemenergetskeuslugeà Obavezaplaćanjanaknadezajavni
sektornastajenakonzavršeneenergetskeobnovezgrade
2.Financijskiminstrumentomà Specijaliziranekreditnelinijespovoljnomkamatnom
stopomiodgodomplaćanjadozavršetkaizvođenjaradovaenergetskeobnove-mogusekombinira?sbespovratnimsredstvima
3.SredstvimaFondazasufinanciranjeprovedbeEUprojekataà SredstvaosiguranaodstraneMRRFEU-aza
sufinanciranjeprovedbeEUprojekatanaregionalnojilokalnojrazini
à Ograničenasredstva(oko100milijunakunaza2017.godinu)telimi?ranimaksimalniiznoszakorisnika.
4.VlasIImsredstvimaosiguranimuproračunu
KorisnikosiguravavlasItoučešće:
MODELIII
→OsnovnikriterijprihvatljivosIjesmanjenjepotrošnjeenergijezagrijanje/hlađenje(QH,nd)nagodišnjojraziniodnajmanje50%!
15
POZIVzadodjelubespovratnihsredstava
Dosadašnjirezultati4c1.1
16
Dosadašnjirezultati4c1.2
17
18
Poziv4c2.2–višestambenezgrade
Dosadašnjirezultati4c1.3
19
Pozivenergetskaobnovazgradajavnogsektoranajavnomsavjetovanju
20
→ Donosisesukladnočl.4.Direk?ve2012/27/EUoenergetskojučinkovitos?ičlanku10.ZakonaoenergetskojučinkovitosI
→ 11.lipnja2014.godineVladaRepublikeHrvatskesjednicidonijelaOdlukuodonošenjuDugoročnestrategije
→ Prvaverzija2014.godine,nakontogarevizijasvake3godine→ Verzija2017.uprocesudonošenja
DugoročnastrategijazapoticanjeulaganjauobnovunacionalnogfondazgradaRH
DaIsmjernicezadobroplaniran,realaniambiciozanpristupobnovinacionalnogfondazgradado2050.
DetekIraIbarijereidaIpoIcajnemjerezaulaganjeuobnovupostojećihzgrada
21
SadržajDugoročnestrategijeI. PreglednacionalnogfondazgradaRH
II. Analizaključnihelemenataprogramaobnovezgrada
III. Poli?keimjerezapo?canjetroškovnoučinkoviteintegralneobnove
zgrada
IV. Dugoročnaperspek?vazausmjeravanjeodlukapojedinaca,građevinskeindustrijeifinancijskihulaganjado2050.god.
V. Procjenaočekivaneuštedeenergijeiširihkoris?utemeljenanaračunskimimodelskimpodacima
22
23
FINANCIJSKE:• Nedostatakuspješnogfinancijskogmodela• Smanjenjeinves?cijskogkapacitetaitržišnanesigurnostusljed
ekonomskekrize• Dugorazdobljepovratainves?cijeulaganjauobnovu
INSTITUCIONALNEIADMINISTRATIVNE:• Demografskiimigracijskitrendovi• Dugotrajanikompliciranprocesjavnenabave• Dorada?pskogugovoraoenergetskomučinku• Problemrazliči?htumačenjaopsegajavno-privatnogpartnerstva• Složenivlasničkiodnosivišestambenihzgrada(neriješeniimovinsko-
pravniodnosiistatusvlasništva)
NEDOVOLJNAUPUĆENOST,ZNANJEIMOTIVIRANOST:• Nedovoljnainformiranostopozi?vnimučincima(rezul?ranedovoljnom
mo?viranošću)• Nedovoljanbrojiskusnihtvrtkispecijaliziranihzaprovođenjeintegralne
energetskeobnove
Detektiranebarijerezaenergetskuobnovuzgrada
24
Prijedlozirješenjainovihmjerazasvladavanjepostojećihprepreka
LEGISLATIVNESTRATEŠKE
TEHNIČKE FINANCIJSKE
ISTRAŽIVAČKORAZVOJNE
KOMUNIKACIJSKE
MJEREZAJAČANJE
KAPACCITETA
6kategorijamjera:
Dugoročnaperspektivado2050.
25
Ciljnagodina
Cilj
2050. Smanjenjeemisijestakleničkihplinovauzgradamaza80%.SvezgradenZEBilisavisokomrazinomEnU
2040.65%zgradanZEBilisavisokomrazinomEnU.Oko3,5%zgradagodišnjesecjelovitoobnavlja95%korisnikajesvjesnopozi?vnihučinakaintegralneobnovezgradaGodišnjeseobnavlja4%povijesnihzgradailizgradaodkulturološkogznačaja
2030.
30%zgradajeobnovljenonZEBilisavisokomrazinomEnU;Oko3,5%zgradagodišnjesecjelovitoobnavlja50%korisnikajesvjesnoprednos?obnovePripremljenaregula?vazazahtjevedasvasvojstvazgradebudunavisokojEnUrazinikaouvjetzaprodajuilinajam.RazvijenetehnikezaobnovupovijesnihizgradaodkulturološkogznačajaIzvođačkekompanijesacer?fikatomzaobnovuisradnicimakojisuobrazovanizaizvođenjeradovauenergetskojobnovizgrada.
2025.
15%zgradajeobnovljenonZEBilisavisokomrazinomEnU;Oko3%zgradagodišnjesecjelovitoobnavlja20%korisnikajesvjesnoprednos?obnoveRazvijenetehnikeobnovezasve?povezgrada.Razvijajusetehnikezaobnovupovijesnihizgradaodkulturološkogznačaja50% izvođačkihkompanija.esacer?fikatomzaenergetskuobnovunulaenergetskihzgrada i50%radnikakoji suobrazovani zaizvođenjetakvihradovaVladadajepodrškubankamaukredi?ranjucjeloviteobnovezasocijalnoosjetljivegrupacije Provodiseobrazovanjekorisnikaoprednos?maobnove
2020.
5%zgradajeobnovljenonarazinunZEBilisavisokomrazinomEnUOko1%zgradagodišnjesecjelovitoobnavljanarazinunZEBRazvijenetehnikeobnovezavećinu?povazgrada.Razvijenatehnikacjeloviteobnove20% izvođačkihkompanija je sacer?fikatomzaenergetskuobnovunulaenergetskihzgrada i20%radnikakoji suobrazovani zaizvođenjetakvihradovaVladaosiguravaproračunzaobnovujavnihzgradaidajepo?cajezaobnovuzgradasocijalnogkaraktera.Obrazovanjekorisnikaseprovodiodstraneenergetskihagencijaisl.Pripremljeniedukacijskimaterijalizaprovođenjeobrazovanjauškolamainafakulte?ma
2017.
Razvijenetehnikecjeloviteobnovezavećinu?povazgrada5% izvođačkih kompanija je cer?ficirano za energetsku obnovu nZEBi 5% djelatnika je obrazovano za izvođenje takvih radova.Sveučilištaiškolesuuveleenergetskuobnovuunastavniprogram.Vlada je pripremila planove financiranja obnove javnih zgrada i socijalnih stanova, podupire istraživanja i predstavljanjaenergetskeobnove,Vladapodupireobrazovanjeradnikauizvođenjuobnove
25
26
Pos?zanjezadanihciljevaenergetskeobnovenacionalnogfondazgradaRHzah?jevatćemobilizacijuznačajnihfinancijskihsredstava.Procjenaukupnihulaganjazarazdobljeod2014.-2049.godinekojauključujetroškovepočetnogulaganja,održavanjatezamjenudotrajaleopreme.
Dugoročnaperspektivado2050.
Ukupnoulaganjeupromatranomrazdoblju
procijenjenisuna705mldkn(94,5mld€)
26
nZEBdefinicijauRepubliciHrvatskoj
• EPBDpropisujenZEB-standard-
• DefinicijanZEBuRepubliciHrvatskoj:primarnaE+obveznidioOIE(min30%)
obvezepropisaneuzakonodavstvuRH
• Standardi za projek?ranje i izgradnju nZEB stambenih inestambenihzgradairokoveunutarkojihsemorajuproves?
àTehničkipropisoracionalnojuporabienergijeitoplinskojzaš88uzgradama(NN128/15)
27
nZEBuRepubliciHrvatskoj
Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama (NN 128/15), tabela 8
28
ZAHTJEVIZANOVEZGRADEiG0EZ
Q''H,nd[kWh/(m2·a)] Eprim[kWh/(m2·a)] Edel[kWh/(m2·a)]
NOVAZGRADAiG0EZ NOVA G0EZ NOVA
KATEGORIJAZGRADE
kontinent,θmm≤3°C primorje,θmm>3°Ckontθmm≤3°C
primθmm>3°C
kontθmm≤3°C
primθmm>3°C
kontθmm≤3°C
primθmm>3°Cf0≤
0,20 0,20<f0<1,05f0≥1,05
f0≤0,20 0,20<f0<1,05
f0≥1,05
Višestambena 40,50 32,39+40,58·f0 75,00 24,84 19,86+24,89·f0 45,99 120 90 80 50 80 60
Obiteljskakuća 40,50 32,39+40,58·f0 75,00 24,84 17,16+38,42·f0 57,50 115 70 45 35 80 50
Uredska 16,94 8,82+40,58·f0 51,43 16,19 11,21+24,89·f0 37,34 70 70 35 25 40 40
Obrazovna 11,98 3,86+40,58·f0 46,48 9,95 4,97+24,91·f0 31,13 65 60 55 55 60 60
Bolnica 18,72 10,61+40,58·f0 53,21 46,44 41,46+24,89·f0 67,60 300 300 250 250 220 220
Hotelirestoran 35,48 27,37+40,58·f0 69,98 11,50 6,52+24,89·f0 32,65 130 80 90 70 90 50
Sportskadvorana 96,39 88,28+40,58·f0 130,89 37,64 32,66+24,91·f0 58,82 400 170 210 150 290 110
Trgovina 48,91 40,79+40,58·f0 83,40 13,90 8,92+24,91·f0 35,08 450 280 170 150 290 170
Ostalenestambene 40,50 32,39+40,58·f0 75,00 24,84 19,86+24,89f0 45,99 150 100 / / 80 60
nZEBuRepubliciHrvatskoj • Obveze prema nZEB standardu
à od31.12.2018.novezgradeuvlasništvu/korištenjujavnevlas?à od31.12.2020.obvezazasvenovezgrade
• Republika Hrvatska je definirala nZEB plan à detaljanopisnZEBdefinicijeà pregledpostojećihciljevazapovećanjeenergetskeučinkovitos?zgradaà pregledraspoloživihmodelafinanciranjaipoli?čkihinstrumenatazanZEBà poli?keimjerezapromicanjenZEB-a
• U tijeku izrada Programa poticanja gradnje novih i obnavljanja postojećih zgrada do standarda gotovo nulte energije
29
30
Cjelovitaenergetska
obnovazgrada
Energetskeuštedeuzgradama
Ostvarivanjenacionalnihciljevasmanjenjaemisijastakleničkihplinova(CO2)
Povećanjesigurnos?zbogpoboljšanog
sustavarasvjete
Po?canjeinves?cijakojeimajupozi?vanučinaknadržavniproračun
UlaganjeprivatnogkapitalakrozESCOmodel
Poboljšanjeproduk?vnos?zaposlenikatesmanjenjaapsen?zma
Povećanjekomforau
obnovljenojzgradizakorisnikeigrađane Smanjenještetnih
emisijanalokacijiiunaprjeđenjeokoliša
DoprinospovećanjukorištenjaOIE
Smanjenjepotrošnjeenergenata,fosilnihgorivaielektričneenergije
Daljnjirazvojtržištaenergetskihusluga
Doprinosrazvojugospodarstva(zapošljavanje)
Energetskaobnovazgrada+uvođenjenZEBstandarda
Hvalanapozornosti!
31
Izvor:web
Ministarstvograditeljstvaiprostornogauređenjawww.mgipu.hr
