Panel 5.3 Crecimiento verde y desarrollo sostenible

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Octubre 28 de 2014 1 Crecimiento Verde y Desarrollo Sostenible Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país” Abril de 2015

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Octubre 28 de 2014 1

Crecimiento Verde y Desarrollo Sostenible

Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018

“Todos por un nuevo país” Abril de 2015

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Crecimiento económico 4,35% P.A

Crecimiento no sostenible – IANA (Banco Mundial).

120.933 has deforestadas al año (Ideam, 2014)

Estrategia de “crecimiento verde” Retos y oportunidades: OCDE

Enfoque regional

COLOMBIA: SITUACIÓN ACTUAL EN EL PND 2014-2018

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¿Que se entiende por crecimiento verde?

crecimiento económico y el bienestar humano en el centro del desarrollo, buscando asegurar que los activos naturales mantengan su capacidad de proporcionar los recursos y servicios ambientales que soportan los sistemas de vida y dan las bases del desarrollo económico y social:

• inclusión social• desarrollo económico • sostenibilidad ambiental

GANA-GANA

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¿Cómo se relaciona con desarrollo sostenible o economía verde?

• El crecimiento verde no pretende reemplazar el concepto del desarrollo sostenible, por el contrario, es un medio para lograr dicho fin.

• Es un concepto más estrecho en su alcance, focalizado en las oportunidades y trade-offs (negociaciones) entre el crecimiento y la gestión adecuada del ambiente y su preservación.

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Contenido

1. Diagnóstico

2. Objetivos y estrategias

3. Metas

4. Articulado

5. Plan Plurianual

6. Enfoque regional

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42% Reservas Forestales de Ley 2 de 1959

15% del territorio nacional en Parques Nacionales Naturales

Áreas marinas protegidas que cubren el 8% de las zonas marinas y costeras del país

3% del territorio en Complejos de Páramo

Sistema Nacional de Áreas Protegidas – Ecosistemas Estratégicos – Reservas Ley 2

Convenciones

Ecosistemas EstratégicosSistema Nacional de Áreas ProtegidasComplejos de PáramoÁrea Marino Protegida

Pastos MarinosManglares

Sitios RAMSARÁreas Coralinas

Limite Departamental

Reserva Forestal Ley 2da de 1.959

Fuente: SINAP, Humboldt,, IGAC.

1. Diagnóstico

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Focos de Deforestación

1. Diagnóstico Focos d

e d

efo

resta

ció

n n

acio

nal,

ID

EA

M

20

14

• Entre 1990 y 2010 Colombia perdió 6,2 millones de hectáreas en bosques (IDEAM, 2012)

• La degradación de los ecosistemas y los impactos ambientales de algunas actividades económicas han generado cada vez más conflictos sociales

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67,6% Uso adecuado del suelo

13,09% Subutilización

15,63% Sobreutilización

Convenciones

Otros Conflictos

Usos adecuados o sin conflictoSobreutilizaciónSubutilización

Fuente: IGAC, 2012.

Conflictos de Uso del Suelo – Nivel Nacional

1. Diagnóstico

20 millones de hectáreas sobreutilizadas en actividad ganadera (IGAC, 2012) y alrededor del 54% del agua consumida por el sector agropecuario (IDEAM, 2010)

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34% Muy Bajo

29% Bajo

23% Medio

13% Alto

1% Muy Alto

Índice de Vulnerabilidad Hídrica Año Seco – Nivel Nacional

Fuente: IDEAM, 2010.

Convenciones

Categoría

Muy bajoBajoMedio

AltoMuy Alto

1. Diagnóstico

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La gestión ambiental y ante el cambio climático contribuye al logro de una paz duradera, con equidad y transforma a los individuos desde la educación

El uso del territorio de acuerdo a la vocación y la definición de alternativas productivas sostenibles

contribuirá a reducir los conflictos

CRECIMIENTO VERDE

El proceso de acceso a la OCDE representa el cambio del 30% de la legislación ambiental, esto requerirá

individuos con mayor conciencia ambiental

PILAR

Colombia en Paz

Colombia equitativa y sin pobreza

extrema

Colombia la más educada

Un país más resiliente y adaptado ante el cambio climático posibilitará una sociedad más equitativa y salir

de la trampa de la pobreza

OPORTUNIDAD

2. Objetivos y estrategias

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Avanzar hacia un crecimiento sostenible y bajo en carbono

Proteger y asegurar el uso del capital natural y mejorar la calidad y gobernanza ambiental

Lograr un crecimiento resiliente y reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos desastres y al cambio climático

Propender por un desarrollo sostenible que garantice el bienestar socioeconómico de largo plazo, asegurando que la base de los recursos provea los bienes y servicios

ambientales que el país necesita

1

2

3Crecimiento Verde

Crecimiento verde

2. Objetivos y estrategias

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Meta 2018

Línea base

120.000

90.00011

Hectáreas deforestadas anualmente

0 1512

Autoridades Ambientales que aplican las directrices ambientales en los instrumentos de planificación y ordenamiento ambiental territorial

0 613

Sectores económicos que implementan programas que generan beneficios ambientales (manufactura, residuos, turismo, agrícola, alimentos y minería)

1 1014

Entidades territoriales que incorporan en los instrumentos de planificación criterios de cambio climático (Cartagena, Nariño, Huila, PRIC, San Andres, Guajira, Córdoba, Valle del Cauca, Tolima y Boyacá)

N.D 7015

Porcentaje de la población objetivo satisfecha con la gestión ambiental, que evidencian mejora en el desempeño institucional por parte de la ANLA, MADS y CAR

3. Metas

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Meta 2018

Línea base

5% 10%16

Cofinanciación de recursos por parte de las entidades territoriales y sectores beneficiarios del FNGRD

0 317

Sectores estratégicos que involucran la GRD en su planificación (vivienda, agricultura y transporte)

834 1.46018

Estaciones de monitoreo de amenazas geológicas, hidrometeorológicas y oceánicas

49 6819

Mapas de amenazas geológicas, hidrometeorológicas y oceánicas

0 68Municipios con acompañamiento de la UNGRD y con acceso a información para toma de decisiones en ordenamiento territorial 2

0

3. Metas

0 2.784.050

Personas que reducen su condición de riesgo en el marco del proceso de reconstrucción de La Niña 2010-2014 (4 Macroproyectos)

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6. Enfoque Regional

Seis capítulos regionales

Caribe próspero, equitativo y sin pobreza extrema

Pacífico: Desarrollo socioeconómico con equidad,

integración y sostenibilidad ambiental

Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano:

Crecimiento y bienestar para los Llanos

Centro sur Amazonía, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental

Conectividad para la integración y el desarrollo

productivo sostenible de la región Centro Oriente

Eje cafetero y Antioquia, capital humano innovador en

territorios incluyentes

Estrategias regionales explícitas alrededor de ejes estratégicos de desarrollo y cursos de acción diferenciados:Diagnóstico por región Ejes articuladores de

desarrollo Metas particulares por

región

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Meta 2018

Línea base

0 40.5321Hectáreas que cuentan con planes de ordenamiento y manejo de cuenca formulados incorporando elementos de riesgos.

28.00003 Km2 de áreas marino costeras con plan de ordenación y manejo formulado

24Hectáreas zonificadas del área protegida marina (sea flower) 1.5005

Planes de Ordenamiento y Manejo de Unidades Ambientales Costeras- POMIUACS de la región implementados

Hectáreas de áreas protegidas de la Región Pacífico incorporadas en el SINAP

2.276.788

2.396.7882

Hectáreas con restauración ecológica en áreas afectadas por actividades de productivas de alto impacto

0

0

0

Pacifico: Ordenamiento y protección de ecosistemas

6. Enfoque Regional

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Recursos Crecimiento VerdeRecursos definidos e identificados de Crecimiento verde 2015-2018 por Sector y programas (precios corrientes)

Sector/ Programas 2015 2016 2017 2018 totalAgricultura y Desarrollo Rural 396.098.520.692 333.881.803.314 340.395.997.562 371.963.991.615 1.442.340.313.183 Ordenamiento Social de la Propiedad y Uso Productivo del Suelo 396.098.520.692 333.881.803.314 340.395.997.562 371.963.991.615 1.442.340.313.183 Ambiente y Desarrollo Sostenible 1.305.463.018.632 1.157.015.839.279 1.186.046.846.223 1.220.068.716.406 4.868.594.420.540 Fortalecimiento institucional 150.824.956.924 142.562.262.180 139.947.883.897 142.146.036.597 575.481.139.598 Programa Biodiversidad 102.419.821.719 57.271.879.061 71.376.111.752 72.999.372.596 304.067.185.128 Programa Cambio Climático 5.050.000.000 4.264.276.320 4.264.253.129 4.311.886.495 17.890.415.944 Programa Gestión Ambiental Sectorial 279.872.096.215 268.634.996.363 262.302.000.365 258.555.101.717 1.069.364.194.660 Programa Gestión del Conocimiento 31.005.000.000 26.180.967.782 26.180.825.402 26.473.275.412 109.840.068.596 Programa Gestión Mares Saludables 10.460.000.000 8.832.540.670 8.832.492.627 8.931.155.015 37.056.188.312 Programa Gestión Recurso Hídrico 167.160.700.641 85.017.198.959 82.625.424.605 81.404.943.407 416.208.267.612 Programa Gobernanza Ambiental 447.604.869.123 467.003.993.510 504.235.715.823 547.477.901.407 1.966.322.479.863 Programa Ordenamiento Ambiental 111.065.574.010 97.247.724.434 86.282.138.623 77.769.043.760 372.364.480.827 Hacienda 1.127.640.000.000 1.575.230.000.000 660.720.000.000 - 3.363.590.000.000 Atención de desastres 1.127.640.000.000 1.575.230.000.000 660.720.000.000 - 3.363.590.000.000 Interior 56.632.091.866 48.233.351.655 48.600.307.821 48.127.591.798 201.593.343.140 Desastres e incidentes naturales o antrópicos. 56.632.091.866 48.233.351.655 48.600.307.821 48.127.591.798 201.593.343.140 Minas y energía 63.162.404.837 41.934.891.693 39.008.338.716 44.640.624.298 188.746.259.544 Avanzar hacia un sector minero-energético sostenible y bajo en carbono 56.608.803.598 37.298.694.483 33.851.027.302 38.624.755.763 166.383.281.146 Disponer de información para la toma de decisiones 6.553.601.239 4.636.197.210 5.157.311.414 6.015.868.535 22.362.978.398 Presidencia 353.838.404.376 411.392.282.008 474.531.321.137 544.602.001.658 1.784.364.009.179 Atención de desastres 6.388.880.000 6.612.490.800 6.843.927.978 7.083.465.457 26.928.764.235 Conocimiento y reducción del riesgo 347.449.524.376 404.779.791.208 467.687.393.159 537.518.536.201 1.757.435.244.944 Transporte 1.143.471.064.930 788.710.470.000 1.136.466.999.368 1.283.771.000.000 4.352.419.534.298 Transporte Aéreo y Aeroportuario 758.415.000.000 421.829.000.000 602.784.138.368 647.051.609.204 2.430.079.747.572 Transporte Férreo 194.844.064.930 190.965.470.000 343.429.861.000 437.740.390.796 1.166.979.786.726 Transporte Fluvial 190.212.000.000 175.916.000.000 190.253.000.000 198.979.000.000 755.360.000.000 Vivienda, ciudad y territorio 5.000.000.000 18.000.000.000 12.000.000.000 6.000.000.000 41.000.000.000 Residuos Sólidos 5.000.000.000 12.000.000.000 6.000.000.000 - 23.000.000.000 Saneamiento de Vertimientos - 6.000.000.000 6.000.000.000 6.000.000.000 18.000.000.000 Total general 4.451.305.505.333 4.374.398.637.949 3.897.769.810.827 3.519.173.925.775 16.242.647.879.884

RECURSOS PLAN PLURIANUAL TOTAL CRECIMIENTO VERDE POR SECTORES Y PROGRAMAS (cifras en pesos corrientes)

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Departamento Nacional de PlaneaciónTel. (571) 381 5000Calle 26 No. 13-19Bogotá, Colombia