Palestra “Arquitetos de Madri: experiências em planejamento urbano”

Municipio de Madrid

Corona Metropolitana

Resto Municipios

1

28

150

179

COMUNIDAD de MADRID

Superficie

803.010 Ha

Viviendas

2.841.352

Habitantes

6.271.638

Densidad

7,8 hab / Ha

DATOS GENERALES

Superficie

60.580 Ha

Monte del Pardo 16.000Ha

Viviendas

1.378.873

Habitantes

3.238.208

Densidad

53,5 hab / Ha

MUNICIPIO de MADRID

DATOS GENERALES

Superficie

5.850 Ha

Viviendas

529.615

Habitantes

1.047.455

CENTRO URBANO

DATOS GENERALES

Densidad

179 hab / Ha

Habitantes

Superficie

2.215 Ha

Viviendas

260.000

638.089

Densidad

288 hab / Ha

CENTRO HISTÓRICO

DATOS GENERALES

Superficie

523 Ha

Viviendas

91.186

Habitantes

141.396

Densidad

270 hab / Ha

CASCO ANTIGUO

DATOS GENERALES

La ciudad de Madrid está organizada administrativamente en 21 distritos y se extiende por

un territorio de 604,3 kilómetros cuadrados, en el que existen importantes infraestructuras de

comunicación que la convierten en el principal centro logístico de España y del sur de

Europa.

Madrid es la segunda ciudad más poblada de la Unión Europea, tras Berlín, y contribuye a

crear la tercera mayor aglomeración urbana de Europa, por detrás de la Île de France y Gran

Londres.

En los últimos años la atracción de población extranjera ha experimentado un incremento

tal que actualmente ésta supone ya el 17 por ciento del total.

ALGUNOS DATOS SOBRE EL TÉRMINO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE MADRID

Algunos datos sobre la ciudad de Madrid


MAPA DE DISTRITOS

Madrid 1780

Madrid: Referencias de su desarrollo histórico

Madrid 1656

Madrid 1562 - Wyngaerde

En tres siglos, desde su designación como sede de la corte española,

Madrid incrementa su población en 9 veces

sin apenas ampliar su recinto urbano

Madrid y alrededores 1850

Designación Corte Muerte de Felipe II Fin siglo XVII

1561 1598 1797

20.000 60.000 170.000

Cerca de Felipe IV

El Crecimiento de Madrid. Siglos IX - XIX

Madrid 1910

Diversos planes urbanísticos aprobados desde finales del siglo XIX

no han conseguido guiar la totalidad del crecimiento urbano real,

que se ha visto superado por procesos alternativos y fragmentarios

En un siglo la población se ha multiplicado por 10

Madrid: Referencias de su desarrollo histórico

Plan Castro 1857-1859

Madrid 1975

Plan Bidagor 1944 Plan Metropolitano 1963

Madrid 1929

1869 1900 1940 1975

300.000 529.000 1.096.000 3.228.000

El Plan General constituye un

documento de política urbanística

municipal en el que, en el marco del

derecho urbanístico español y de la

Ley del Suelo de la Comunidad

Autónoma de Madrid, se explicita el

proyecto de ciudad que el

Ayuntamiento ofrece a los ciudadanos,

a la vez que lo asume como base

programática para sus propias

actuaciones, así como para la

coordinación de inversiones por parte

de otros organismos públicos.

Plan General de Ordenación Urbana de 1997

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE MADRID (PGOUM-97)

legislación

SUELOcostas

puertos

urbanismo

ordenación

del territorio

transportes

energíaaguas

espacio

aéreomedioambiente

S U

L

E

L

O

legislación

INFRAESTRUCTURA DE

TRANSPORTE, AGUAS Y

ENERGÍA

COSTAS / PUERTOS / ESPACIO

AÉREO

ORDENACIÓN TERRITORIO Y

URBANISMO

CC.AA.

ESTATAL

LOCAL

Plena Competencia en Legislación

Urbanística

Competencia en materia de propiedad,

valoración y medidas supletorias

Elaboración Planes Generales.

CC.AA.

ESTATALCompetencia Exclusiva cuando la

infraestructura afecta a más de una

Comunidad Autónoma

Competencia Exclusiva para la

regulación en el interior Comunidad

Autónoma

MEDIOAMBIENTE

CC.AA.

ESTATAL

LOCAL

Competencia Exclusiva. LEY DE

ORDENACIÓN DE ESPACIOS

NATURALES

Competencia para dictar normas

adicionales de protección

Ordenanzas y legislación

complementaria

ESTATAL Competencia Exclusiva

COMPETENCIAS

Infraestructura Gasista

Red en Operación

Red en Proyecto / Construcción

Red en Operación (gas natural)

Estación de Compresión

Almacenamiento subterráneo

(en proyecto)

Red de 400 kv

Red de 220 kv

Red de 150 / 110 kv

Central hidráulica

Subestación

Infraestructura eléctrica

Red hidrográfica

Hayedo de Montejo

P.Natural Peñalara

Peñas del Arcipreste de Hita

Pinar de Abantos

Parque Regional del Guadarrama

Parque Regional del

Manzanares

Soto del Henares

Parque Regional curso bajo

del Jarama y Manzanares

Laguna de San Juan

Mar de Ontígola

Espacios Naturales Protegidos

Transporte

Autopista / Autovía

Red Nacional de Carreteras

Red Autonómica de Carreteras

Transporte ferroviario

Ferrocarril Alta Velocidad AVE

Red Ferroviaria Convencional

Red de Metro

A mediados de los años 70

los crecimientos de la

segunda mitad del siglo XX

en Madrid caracterizaban

“una ciudad inacabada, rota,

cuyas carencias se plasman

en una insuficiente e

inadecuada ordenación

urbana”.

A través del planeamiento y

de una sistemática ejecución

entre 1979 y 1999, en especial

tras la aprobación del Plan

General de 1985, lograron la

articulación, remate y

equipamiento del conjunto

urbano

Se establecieron las bases

para apuntar una incipiente

posibilidad de reequilibrio

urbano

Síntesis de la planificación urbana - 1984-2009

Tras la aprobación del Plan General de 1997, la

ciudad intensifica los esfuerzos en dos materias:

• EXTENSIÓN DE LA CIUDAD

• REVITALIZACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

Síntesis de la planificación de los últimos 25 años

Metas y Objetivos

Protección Patrimonio Histórico

Revitalización Centro Histórico

Adecuación reservas de equipamiento

Tratamiento espacios libres públicos

Nuevos suelos residenciales para mejorar el problema de la vivienda

Mejora de la movilidad y especialmente la accesibilidad

Nuevo modelo para la modernización de las áreas productivas

Estructura urbana para una ciudad equilibrada

Establecer un proyecto de ciudad para el Siglo XXI


PLANEAMIENTO CONCEPTUAL


Nuevo tratamiento de áreas históricas

Planeamiento al límite de capacidad

Difusión de la centralidad

Enfoque metropolitano

Estructura urbana para el reequilibrio

Protagonismo del medio ambiente

CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO DE FUTURO

Oportunidades del Territorio Municipal

Estrategia General: Las Propuestas Territoriales

PROPUESTA DE NUEVAS CENTRALIDADES

Suelo Urbano

• 1. Méndez Álvaro

• 2. Avenida de Córdoba

• 3. Campamento

• 4. Castellana y Chamartín-Fuencarral

• 5. Vicálvaro

Suelo Urbanizable

• 6. Ciudad Aeroportuaria

• 7. Rosario de Centralidades de la Corona Sureste

• 8. Nueva Centralidad del Este

• 9. Campamento

• 10. UZI’s de los PAU

Estrategia General: Las Propuestas Territoriales

OPERACIONES ESTRUCTURANTES

Suelo Urbano

• 1. Transformación del Sur

• 2. Recuperación de la Avenida de Córdoba

• 3. Prolongación Castellana y Chamartín

• 4. Remate del Casco de Vicálvaro

Suelo Urbanizable

• 5. Programa Municipal de Vivienda (PAU)

• 6. Ampliación Barajas – Ciudad Aeroportuaria - Valdebebas

• 7. Nueva Centralidad del Este

• 8. Estrategia de Desarrollo del Este

• 9. Remate del Suroeste: Campamento – Cuatro Vientos

Estrategia Territorial: Las propuestas territoriales

NUEVOS DESARROLLOS EN SUELO URBANIZABLE

Estrategia General: Las Propuestas Territoriales - CORONA NORTE

Arroyo Fresno Sanchinarro

Las Tablas

Monte Carmelo

1.074 hectáreas

4.347.102 m² edificables

37.000 viviendas

677.933 m² actividades económicas

Estrategia General: Las Propuestas Territoriales - CORONA NORTE

Nuevos Desarrollos en Suelo Urbanizable - CORONA NORTE

ARROYO FRESNO (agosto 2009)

MONTECARMELO (mayo 2007)


MONTECARMELO (mayo 2007)

MONTECARMELO (agosto 2009)



LAS TABLAS (noviembre 2007)

LAS TABLAS (noviembre 2007)

LAS TABLAS (agosto 2009)



SANCHINARRO (mayo 2007)

SANCHINARRO (julio 2009)


Desarrollo del Noroeste - VALDEBEBAS

VALDEBEBAS (mayo 2004)

Desarrollo del Noroeste - VALDEBEBAS

VALDEBEBAS (agosto 2009)

Estrategia de Desarrollo del Este

5.300 hectáreas

7 ámbitos

140.000 viviendas

21 millones m² edificables

En tramitación:

Valdecarros

Los Cerros

Aprobados: (77.000 viviendas)

El Cañaveral

Los Ahijones

Los Berrocales

Ensanche de Vallecas

La Atalayuela

ESTRATEGIA GENERAL:

LAS PROPUESTAS TERRITORIALES

537 hectáreas

2.179.000 m2 edificables

14.000 viviendas

758.000 m2 actividades económicas

Estrategia de Desarrollo del Este. EL CAÑAVERAL

550 hectáreas


16.900 viviendas


Estrategia de Desarrollo del Este. LOS AHIJONES

781 hectáreas


23.300 viviendas

1.094.400 m2 actividades económicas

Estrategia de Desarrollo del Este. LOS BERROCALES

717 hectáreas


26.000 viviendas


Estrategia de Desarrollo del Este. ENSANCHE DE VALLECAS

170 hectáreas

818.800 m2 edificables

actividades económicas

Estrategia de Desarrollo del Este. LA ATALAYUELA

Villa Olímpica

578 hectáreas

Los nuevos espacios de crecimiento urbano. NUEVA CENTRALIDAD DEL ESTE

Remate Suroeste - CARABANCHEL

CARABANCHEL (febrero 2008)


CARABANCHEL (agosto 2009)

356 hectáreas


11.630 viviendas



680 hectáreas


11.400 viviendas

Remate Suroeste . UNP.4.07 – OPERACIÓN CAMPAMENTO

211 hectáreas


10.700 viviendas

169.000 actividades económicas

Remate Suroeste . APE.10.02 – INSTALACIONES MILITARES DE CAMPAMENTO CAMPAMENTO

Remate Suroeste . APE.10.02 – INSTALACIONES MILITARES DE CAMPAMENTO CAMPAMENTO

Estrategia de Desarrollo del Este - ENSANCHE DE VALLECAS

ENSANCHE de VALLECAS (mayo 2007)

Estrategia de Desarrollo del Este - LA ATALAYUELA

OJO, INCLUIR ESQUEMA

LA ATALAYUELA (agosto 2009)

Estrategia de Desarrollo del Este - LA DEHESA

LA DEHESA (febrero 2008)

Estrategia de Desarrollo del Este - EL CAÑAVERAL

EL CAÑAVERAL (octubre 2006)

Estrategia de Desarrollo del Este - LOS BERROCALES

LOS BERROCALES (agosto 2009)

Estrategia de Desarrollo del Este - VALDECARROS

VALDECARROS (abril 2006)

Tras la aprobación del Plan General de 1997, la

ciudad intensifica los esfuerzos en dos materias:

• EXTENSIÓN DE LA CIUDAD

• REVITALIZACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO

Síntesis de la planificación de los últimos 25 años

Revitalización del Casco Histórico

SUPERFICIE

5.850 has

HABITANTES

1.045.547

VIVIENDAS

529.615


SUPERFICIE

220 has

HABITANTES

650.000

VIVIENDAS

260.000


RECUPERACIÓN DEL CASCO ANTIGUO. APE.00.01

CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

Nivel 1: 900 edificios

Nivel 2: 2.350 edificios

Nivel 3: 8.200 edificios

Total Protegidos: 11.450 edificios

Desarrollo Urbanístico. Protección del Centro Histórico

PGOUM-97

PGOUM -97

PROMOTORES

Todos podrán colaborar en un proyecto estable y duradero que cristalizará en una verdadera cultura de

INTERVENCIÓN REHABILITADORA URBANA

La magnitud de la Revitalización del Centro requiere agentes e inversores dispuestos a participar

CONSTRUCTORES

INSTITUCIONES

PROFESIONALES

REVITALIZACIÓN

del

CENTRO

Cultura

de

Intervención

rehabilitadora

urbana

PARTICIPACIÓN


RECUPERACIÓN DEL CASCO ANTIGUO

CRITERIOS Y OBJETIVOS BÁSICOS

Propuestas estratégicas de intervención sobre el centro

urbano, partiendo del objetivo básico de la consecución

de un centro de y para los ciudadanos para conseguir

la transformación del mismo en:

Un Centro Urbano MÁS HABITADO

Un Centro Urbano MÁS HABITABLE

Un Centro Urbano MÁS INTEGRADO SOCIALMENTE

Un Centro Urbano MÁS CONTEMPORÁNEO

Un Centro Urbano MÁS ACTIVO CULTURALMENTE


PLAN ESTRATÉGICO DE REVITALIZACIÓN DEL

CENTRO URBANO

Paseo del Prado con C/ Almadén

Plan Especial Recoletos - Prado

Paseo del Prado con c/ Zorrilla


Plaza de Murillo y de Platería Martínez


Paseo del Prado frente al Museo del Prado


Mejora en la calidad del espacio público Mayor superficie para el peatón


PEATONALIZACIONES EN EL CENTRO DE MADRID

Plaza de la Cebada

Plaza de Barceló


REVITALIZACIÓN EN EL ENTORNO DE MERCADOS MUNICIPALES

Plan Director de la Gran Vía


USOS DOMINANTES GLOBALES

USO TERCIARIO CENTRO


LA IMAGEN TERCIARIA


ACTIVIDADES ECONÓMICAS

30%

64%

XANADÚ

TEXTIL/COMPLEMENTOS

64%

HOSTELERÍA

29%

TURISMO

1%TECNOLOGÍA

2%

OTROS COMERCIOS

4%CORPORACIONES

0%

C.C.

Xanadú

29%

2%1% 4%

EQUINOCCIO

TEXTIL/COMPLEMENTOS

30%

HOSTELERÍA

61%

TECNOLOGÍA

4%

TURISMO

3%

CORPORACIONES

1%OTROS COMERCIOS

1%

C.C. Equinoccio

61%

4%

2%1% 6%

30%

62%

PRÍNCIPE PÍO

TEXTIL/COMPLEMENTOS

62%

HOSTELERÍA

24%

OTROS COMERCIOS

6%

TECNOLOGÍA

4%

CORPORACIONES

2%TURISMO

2%

C.C. Príncipe

Pío

24%

2%2%

6%

4%

62%

GRAN VIA EJE

TEXTIL/COMPLEMENTOS

44%

HOSTELERÍA

28%

TECNOLOGÍA

5%

TURISMO

6%

CORPORACIONES

11%

OTROS COMERCIOS

6%

Gran Vía eje

Textil

complemento

s44%

Hostelerí

a 28%

Tecnologí

a 5%

Turismo

6%

Corporacione

s 11%

Otros comercios

6%


TEATROS MUSICALES

CINES TRADICIONALES DE LA GRAN VÍA

TRIBALL

COMERCIO ALTERNATIVO

CONCENTRACIÓN DE ACTIVIDADES

Y DE POBLACIÓN EXTRANJERA

PROCESOS DE OCIO

PROCESOS COMERCIALES

PROCESOS RELACIONADOS CON LA INMIGRACIÓN

COCTELERÍAS

ESPACIOS DE JUEGO

PREEXISTENCIAS COMERCIALES DE LUJO

LÍMITE FUNCIONAL

EL ESPACIO COMERCIAL

EL ESPACIO INSTITUCIONAL

EL ESPACIO DEL ESPECTÁCULO


PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN. FUTUROS POSIBLES

Edificio híbrido. Ningún uso en parcela supera el 70%


ACTUACIONES SOBRE EL SOPORTE. EDIFICIOS HÍBRIDOS

unificarconcentrarrenaturalizaracondicionaractivarmadrid

Evolución de la actividad económica y comercial: ocio,

comercio

tradicional, nuevas tendencias.

Establecer usos compatibles y sinérgicos para la

revitalización

de los ámbitos del Eje

Desarrollar un espacio de complejidad vs.

monofuncionalidad

del Centro

objetivos del Plan Director

[2] Regeneración de zonas ubicadas en el

ámbito de influencia del Eje y definición de la

actividad comercial

*

*

*

PLANEAMIENTO, DESARROLLO Y RENOVACIÓN URBANA

Plan Director de Intervención en el Eje Fuencarral – Montera – Sol y su entorno

Bilbao

los tramos de eje

1. Quevedo - Bilbao


Barceló

galería

comercial

Mercado de

Fuencarral

solares en

desuso

2. Bilbao - Red de San Luis


Red de San Luis

Galería

comercial

Plaza del

Carmen

3. Red de San Luis - Sol


Carretas

4. Sol – Jacinto Benavente


Doctor

Cortezo

5. Jacinto Benavente – Tirso de Molina


Planteamiento

• Situar el foco de atención en los tejidos urbanos de las periferias

que se han consolidado durante la segunda mitad del siglo XX

• Son espacios urbanos con problemas complejos capaces de

generar procesos de vulnerabilidad y crisis urbana

• Los principios de la sostenibilidad ofrecen un marco adecuado de

diagnóstico e intervención sobre ellos capaz de su transformación, y

de incidir sustancialmente en el funcionamiento del conjunto de la

ciudad

RENOVACIÓN DE LA CIUDAD EXISTENTE


Entre ambos objetivos se sitúan los tejidos urbanos

de las periferias que se han consolidado durante la

segunda mitad del siglo XX, aquellos tejidos que

fueron producidos para acoger la llegada masiva de

inmigrantes a las ciudades

Identificación y caracterización de un nuevo reto urbano

HACIA UNA RENOVACIÓN SOSTENIBLE DE LA PERIFERIA. EL CASO DE MADRID

• Acoge al 38% de la población del municipio

• Constituye el 36 % del parque edificado actual, mayoritariamente en tipologías de

bloque abierto y uso predominante residencial

• Abarca el 29,4 % del suelo urbano

• Recoge las grandes promociones de vivienda de los años 60 y 70, principalmente

al desarrollo del Plan de Urgencia Social de 1957 y las promociones privadas bajo

el marco de la Ley de Viviendas Subvencionadas

• Su gestión y ejecución presentan procesos heterodoxos

DATOS BÁSICOS NZ 3.1 a % NZ 3.2 %TOTAL NZ

3.1 a y 3.2% MUNICIPIO

Población 833.456 26 394.037 12 1.227.519 38 3.207.277

Nº Viviendas 344.171 25 146.787 11 490.983 36 1.383.830

Superficie 65.935.530 23 18.242.291 6,4 84.177.821 29,4 284.916.860*

*Se ha utilizado como superficie la del suelo urbano y UZI

Los tejidos urbanos sobre los que se sitúa nuestro objetivo están mayoritariamente regulados por la Norma Zonal 3

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓNDE UN NUEVO RETO URBANO

• problemas físicos de

obsolescencia e inadecuación de

la edificación

• escasa calidad de la

urbanización y

baja identidad del espacio

colectivo

• una estructura demográfica y

socioeconómica debilitada

• limitadas oportunidades para la

actividad económica en estos

tejidos monofuncionales

Estas periferias presentan procesos de

degradación que facilitan la aparición de

procesos de vulnearibilidad y crisis

urbana:

• Necesidad de considerar nuevos escenarios en el planeamiento urbano orientados a

políticas de renovación para conseguir comunidades más eficientes.

• La complejidad y diversidad de la sociedad actual reclama alcanzar niveles crecientes

de cohesión social basados en una estructura espacialmente equilibrada en términos

de empleo, vivienda, equipamientos y servicios que redunde en una mayor

sostenibilidad urbana.

• El nuevo desafío para la ordenación urbana implica poner en valor aspectos tales

como:

- los patrones de organización espacial

- los servicios existentes

- la protección del medioambiente

- el paisaje urbano

La Renovación Urbana de la Periferia

EL CONTEXTO DE LA RENOVACIÓN URBANA

• Nuevas formas de gestión de los territorios y construcción de la identidad

• Renovación de estructuras sociales y del marco jurídico

• Repensar el sistema socioeconómico de la ciudad en el marco de indicadores vinculados a la

sostenibilidad, la movilidad y accesibilidad, las infraestructuras, equipamientos, etc.

• Nuevos requisitos para el diseño urbano como instrumento de integración territorial, social, económica

y medioambiental

• Potenciar el papel protagonista del espacio público:

- Paisaje urbano con identidad visual y sensorial

- Recuperación de espacio para el peatón frente al vehículo

- Mejora cualitativa del espacio público


ELEMENTOS DE LA RENOVACIÓN

Mejora de la habitabilidad de la ciudad existente a través de:

• Recuperación del centro:

- Equipar una ciudad histórica muy densa

- Más habitable

- Recuperación del espacio público

- Desarrollo de Planes en áreas emblemáticas: Recoletos-Prado, Gran Vía o Madrid-Río

• Recuperación y Renovación de la periferia

- Desarrollo de un modelo policéntrico

- Recuperar las periferias: vulnearibilidad y crisis urbana

• Actuaciones Integrales: Operación de Remodelación de Barrios, Áreas de Rehabilitación Preferente

• Actuaciones en el Espacio Público: Reurbanización de Colonias y Reurbanización de polígonos

• D.G. Planeamiento Urbano: Elaboración de Bases para un Programa Municipal de actuación para la

renovación ambiental de los polígonos de bloque abierto. Objetivos principales:

Espacio público

Usos cualificadores

Movilidad sostenible: público, ciclista y peatonal

Mejora energética de los edificios, de su accesibilidad y habitabilidad en general


PROCESOS DE RENOVACIÓN URBANA EN MADRID

Bases para un Programa Municipal dirigido a los polígonos de bloque abierto de los distritos periféricos para

actuaciones de renovación ambiental

• Oportunidad de recualificar la periferia mediante una política de espacio público

• Superar los objetivos establecidos en el Plan General introduciendo como nuevo objetivo la sostenibilidad

• Analizar los usos deseables

• Adecuación de estándares dotacionales y comerciales

• Mejorar energéticamente edificios

• Abordar el tratamiento de espacios libres y zonas verdes con criterios de mejora funcional, ambiental, y paisajística.

Nº Polígonos 222 68 % del total de polígonos

Población 1.054.846 hab. 32,8 % del total del municipio

Superficie 3417 has. 12 % del total del municipio

Viviendas 424.653 viv. 30,7 % del total del municipio

El análisis se ha realizado sobre 222 polígonos que

suponen el 32,8% de la población madrileña y el 12%

del suelo urbano del municipio


PROGRAMA DE MEJORA AMBIENTAL PARA POLÍGONOS DE BLOQUE ABIERTO

Trabajo en curso

Objetivos pormenorizados

• Disponer de un mapa de ámbitos de

vulnerabilidad alta, policríticos, objeto de

políticas públicas integrales de rehabilitación

• Disponer de un mapa de ámbitos con

problemas de déficit urbanísticos y en su caso

otros problemas sociales, económicos,

demográficos asociados en los que poder

definir ámbitos de planeamiento en el marco de

una futura revisión de Plan General

• Análisis y caracterización en mayor

profundidad de la problemática de cada uno de

estos ámbitos y posibilidades de intervención y

gestión

• Análisis comparativo sobre políticas de otros

países europeos y regiones españolas, con

objeto de orientar la política municipal del

Ayuntamiento de Madrid

Objetivo principal

Identificar el potencial de renovación de tejidos

residenciales, localizando ámbitos de actuación

prioritarios

ANÁLISIS POTENCIAL DE RENOVACIÓN URBANA EN MADRID. (TEMES R. 2009)

Indicadores de vulnerabilidad

Residencial

1 Estado conservación viviendas

2 Habitabilidad de los edificios

3 Superficie útil media de las viviendas

4 Sobredensidad habitacional de las viviendas

Demográfica

5 Dinámica poblacional

6 Dependencia global

7 Sobreenvejecimiento

8 Población extranjera

Económica

9 Porcentaje de parados

10 Porcentaje de parados en Pb femenina

11 Tasa de actividad

12 Locales inactivos

13 Proporción de trabajadores eventuales

Social

14 Condición socioeconómica

15 Nivel de formación educativa

16 Percepción de problemas en vivienda y entorno

17 Tasa de familiar monoparentales

18 Tasa de viviendas vacías

19 Índice de exclusión social

Urbana

20 Tasa de saturación de vehículos

21 Tasa de zonas verdes

22 Intensidad actividad económica del área

23 Media del valor catastral del área

Metodología

• Análisis sobre las Secciones Censales de todo

el municipio

• Ponderación de variables

• Criterios de agrupación posterior para dotar el

resultado de significado urbano (245 secciones

agrupadas en 104 áreas)

Los primeros resultados de un análisis comparado reclaman

• Una armonización de las metodologías, las variables y la ponderación relativa de los factores.

• Incorporación de los agentes sociales en la evaluación de los problemas urbanos

• Criterios para la delimitación de las intervenciones urbanísticas y sociales

• Bases para el establecimiento de programas y prioridades de actuación

ANÁLISIS COMPARADO DE LOS ESTUDIOS DISPONIBLES

•Existe en Madrid un importante

problema de accesibilidad por la

falta de dotación de ascensor en

un gran número de edificios

residenciales

•Se aprecia una relación entre

menor nivel de renta distrital y

mayor índice de edificios de

más de tres plantas sin

ascensor.

•Se estima que el 13% de la

población de Madrid vive

alojada por encima de la tercera

planta en edificios sin ascensor,

equivalente a 413.000 habitantes

ASCENSORES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES EN MADRID. SGPC 2008

•Resolver la carencia de ascensor pueden estar condicionada tanto por las características del espacio urbano

como por la situación socioeconómica de la población residente, dados los altos índices de envejecimiento y

de inmigración

•Las soluciones edificio a edificio están vinculadas al impulso de las comunidades de propietarios, mientras

que los proyectos integrales de rehabilitación establecen un marco que permite resolver la compleja

problemática de muchas de estas zonas con mejores resultados estéticos, funcionales y ambientales.

423.248 viv.

29%

133.063 viv.

9%

925.826 viv.

62% Viviendas con ascensor

Viviendas sin ascensor en edificios < 3 plantas

Viviendas sin ascensor en edificios ? 3 plantas

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

CE

NT

RO

AR

GA

NZ

UE

LA

RE

TIR

O

SA

LA

MA

NC

A

CH

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VA

RO

SA

N B

LA

S

BA

RA

JA

S

Nº de Viviendas


PLANES ESPECIALES PARA IMPLANTACIÓN DE ASCENSORES

Reajuste de la ordenación para ubicar ascensores pudiendo implicar reajustes

de alineaciones.

En paralelo a su elaboración se han acometido obras de urbanización para

eliminar barreras arquitectónicas mejorando el acondicionamiento de aceras,

viales y zonas verdes

• Colonia San Agustín en Puente de Vallecas (2006) 1.860 viviendas sin ascensor

• Ciudad Los Ángeles en Villaverde (2007) 2.684 viviendas sin ascensor.

COLONIA SAN AGUSTÍN

CIUDAD LOS ANGELES


Los distintos estudios sobre intervenciones en áreas urbanas deterioradas han

abierto un amplio abanico de términos para referirse a los ámbitos de actuación

y a los tipos de intervención, con diferentes matices :

•Tipos de ámbitos:

• Áreas de atención especial

• Áreas sensibles

• Áreas de deterioro, degradación o declive

• Áreas en crisis o dificultades

• Áreas desfavorecidas o en decadencia

• Tipos de intervención:

• Rehabilitación

• Remodelación y Reestructuración

• Revitalización y regeneración

TIPOLOGÍAS DE ÁREAS EN INTERVENCIONES

El proceso de formación de la

periferia de la segunda mitad

del siglo XX estuvo

acompañada de la creación de

espacio productivo para la

nueva mano de obra

inmigrante

Una renovación sostenible de

la periferia no puede olvidar la

necesidad de cualificación de

estos espacios, clave para

garantizar una parte sustancial

del soporte económico de la

población y para el

funcionamiento del conjunto

urbano

Mejora de las áreas industriales consolidadas

El plan se articula en ocho ejes:

• obras de mejora y rehabilitación

• nuevas infraestructuras

• movilidad en transporte público

• información y localización de

calidad

• salud laboral y medio ambiente

• espacios para la innovación

• suelo industrial para la actividad

de las empresas y deslocalización

Mejora de las áreas industriales consolidadas

PLAN DE MEJORA DE LAS ÁREAS INDUSTRIALES Y EMPRESARIALES DE MADRID

Estructura en torno a dos corredores verdes (N/S y E/W)

Morfología urbana: grandes manzanas donde conviven zonas verdes,

dotaciones y edificios residenciales

Diversidad tipológica:

• Bloques lineales de 6 alturas, entorno zona verde central

• Torres de 18 - 22 alturas, fondo escénico, zona norte del ámbito

• Manzanas semicerradas de 6 alturas, en zona sur, remate de edificación

existente

Nuevos objetivos en la periferia

REMODELACIÓN DE PLATA Y CASTAÑAR. APE.17.19

Cárcel de Carabanchel

La Renovación de las Infraestructuras

CONVENIO ELÉCTRICAS

ESTADO PREVIO

ESTADO FINAL

Subestación ESTRELLA Subestación FUENCARRAL Subestación EL PILAR

La Renovación de las Infraestructuras

CONVENIO ELÉCTRICAS

Plan Especial RÍO MANZANARES

M-30. DESARROLLO de la OBRA

Presupuesto 4.500 M €JULIO 2006


Campo del Moro / Sabatini 21,0 Ha

Casa de Campo 1.508,9 Ha

P. L. Manzanares Norte 865,8 Ha

P. L. Manzanares Sur 335,9 Ha

Cuña Verde de Latina 67,9 Ha

Parque del Oeste 64,1 Ha

Parque de San Isidro 25,4 Ha

Parque Arganzuela 8,3 Ha

Parque Matadero 5,4 Ha

2.080 Ha

RECUPERACIÓN MÁRGENES 50 Ha


DESARROLLO URBANÍSTICO DE MADRID


la m30 desaparece bajo tierra

?el vacío de la m30

650 M€


JULIO 2006

SOTERRAMIENTO M-30 PASEO MARQUÉS DE

MONISTROL

M-30. DESARROLLO de la OBRA


PUENTE DE TOLEDO


AVENIDA DE PORTUGAL

JULIO 2007

ESTADO FINAL


Vista del Puente del Rey

Vista del Puente de Toledo

Nueva pasarela en « V »

Puente oblícuo

Puente de Segovia

Playa Urbana

Salón de Pinos

Huerta de La Partida

Estado actual (enero 2010)

PReM. Plan de Intervención para la Rehabilitación del Entorno del Manzanares

El Proyecto Olímpico. MADRID 2016

ANILLO OLÍMPICO (agosto 2009)


VILLA OLÍMPICA (agosto 2009)


Nueva Centralidad del EsteVilla Olímpica

578 hectáreas

Parque

Vivienda

Terciario

Facultad

Deportivo

Logística

Transporte

Madrid: Los últimos 25 años


Nueva Centralidad del EsteVilla Olímpica

Madrid: Los últimos 25 años


CARABANCHEL (febrero 2008)

LA VILLA OLÍMPICA



LA VILLA OLÍMPICA

Prolongación de La Castellana

contexto urbano

Prolongación de la Castellana

Cárcel de Carabanchel

Operación Campamento

Madrid Río

Recoletos - Prado

Prolongación de La Castellana. OPERACIONES DE TRANSFORMACIÓN URBANA EN MADRID

El Plan General identifica el potencial de este

espacio de oportunidad y le asigna la misión de

establecer una Nueva Centralidad Periférica en

la Corona Norte

Define la Operación Estructurante Prolongación

de la Castellana

Prolongación de La Castellana. DE OPERACIÓN FERROVIARIA A OPERACIÓN URBANA

LA PROLONGACIÓN DE LA CASTELLANA EN EL PGOUM-97

1- Nuevo Centro del Sur. Operación Méndez Álvaro

2 - Avenida de Córdoba

3 - Áreas Urbanas de Campamento

4 - Prolongación de la Castellana

5 – Transformación del Casco de Vicálvaro

6 – Ciudad Aeroportuaria

7 – Rosario de Centralidades de la Corona Sureste

8 – Nueva Centralidad del Este

9 – Campamento

10- Programa Municipal de Vivienda

• Constituir una centralidad periférica en la

Corona Norte

• Extender el eje de la Castellana hacia el norte

de la ciudad

• Garantizar las necesidades de crecimiento del

sistema ferroviario

• Reducir el impacto de la infraestructura

ferroviaria

• Aportar las infraestructuras urbanas

necesarias

Prolongación de La Castellana. DE OPERACIÓN FERROVIARIA A OPERACIÓN URBANA

ELEMENTOS PARA UNA ESTRATEGIA URBANA

Prolongación de La Castellana. ARTICULACIÓN METROPOLITANA

La Operación Prolongación de la Castellana supone confirmar para el siglo XXI el

vector de crecimiento urbano que ha significado para Madrid el eje de la Castellana

y que constituye la esencia e imagen de su fortaleza urbana, desde la consolidación

del Salón del Prado y el Paseo de Recoletos, su extensión hasta los Altos del

Hipódromo en el Plan de Ensanche y la confirmación en el siglo XX con los planes

de Zuazo-Jansen en 1929 y de Bidagor en los años 50

Prolongación de La Castellana. PERMANENTE EJE VERTEBRADOR DEL CRECIMIENTO URBANO EN MADRID

Área de Negocios Cuatro

Torres y Centro Internacional

de Convenciones

Futura sede del BBVA

Distrito C de Telefónica


Prolongación de La Castellana. HITO EN EL DISTRITO FINANCIERO EN LA ZONA NORTE: LA ARTICULACIÓN URBANA Y METROPOLITANA

Prolongación de La Castellana – NUEVA SEDE BBVA

18871884 1904 1906 1910 1925 1931

Banco de España Banesto Palacio de Comunicaciones Edificio Metrópoli Instituto Cervantes Telefónica Edificio Carrión

Palacio de La Equitativa Banco Español del Río de La Plata


Bankinter

1964Palacio de Exposiciones y Congresos

1966

Edificio IBM

1934

Nuevos Ministerios

1978

Edificio La Caixa

1973

1965

La Unión y El Fénix

Embajada USA

1950

Banco de Bilbao

1971

Mtrio. Ciencia y Tecnología

1972

Torres de Colón

1967

Banco Unión

1972

Cristalera Española

1973

Cuzco IV

1975

Torre Europa

1975

Torre Picasso

1982

Puerta de Europa

1990


Madrid 1837

El Salón del Prado y Recoletos dan origen a La Castellana

como espacio protagonista de la sociedad madrileña y sus

instituciones culturales y representativas

Plan de Ensanche

1864 C.M. Castro

Prolongación de La Castellana. PERMANENTE EJE VERTEBRADOR DEL CRECIMIENTO URBANO DE MADRID siglo XVIII y XIX

Eje final

Colmenar

Madrid 1955

Madrid 1996

Plan Bidagor 1944Plan Zuazo-Jansen 1929

La Castellana es el espacio protagonista de las sedes de instituciones

representativas y financieras del Madrid del siglo XX

Prolongación de La Castellana. PERMANENTE EJE VERTEBRADOR DEL CRECIMIENTO URBANO DE MADRID siglo XX

Estación de Chamartín

Estación de Fuencarral

Pinar de Chamartín

Mateo Inurria

Paseo de la Castellana

Plaza de Castilla

M-30

Cocheras EMT

Cuatro Torres y CICCM


M-40

Estación de Fuencarral

Las Tablas

Tres Olivos

Montecarmelo

Carretera de AlcobendasCarretera de Colmenar


Área de Negocios CUATRO TORRES y Centro Internacional de Convenciones

AREA DE NEGOCIO CUATRO TORRES (agosto 2009)

2,6 Km.

Prolongación de la Castellana

Nudo Norte

Prolongación de La Castellana. ESTRUCTURA URBANA: SUPERANDO LA BARRERA DEL NUDO NORTE

PGOUM 1997Situación Actual Propuesta del Proyecto

Prolongación de La CastellanaESTRUCTURA URBANA: MEJORA DE LA CONECTIVIDAD TRANSVERSAL ENTRE LOS BARRIOS DEL ENTORNO

TRANSVERSALIDAD

Montecarmelo

Las Tablas

Sanchinarro

Tres

Olivos

Fuencarral

La Paz

Mirasierra

Barrio

del Pilar

Arroyo del

Fresno

Hortaleza

Puerta de

Hierro

M-607

M-603

M-40

M-40

A-1

M-11

M-30

M-30

Pº de la Castellana

Estación de

Chamartín

Prolongación de La CastellanaESTRUCTURA URBANA: MEJORA DE LA CONECTIVIDAD TRANSVERSAL ENTRE LOS BARRIOS DEL ENTORNO

TRANSVERSALIDAD

83 metros

3 carriles 3 carriles

Aparcamiento

Aparcamiento

2 carrilesZona

Peatonal

Zona

Peatonal

Acera

6 metros

Acera

6 metros

2 carriles Carril

BusCarril

Bus

Prolongación de La Castellana. SECCIÓN

Zona a menos de 300 metros de una estación

de Metro o Cercanías

Zona a menos de 500 metros de una

estación de Metro o Cercanías

Distancias de la población y del empleo a estaciones de

Metro o Cercanías

La conectividad en el transporte público

es mejor que en la Almendra Central

D 300 m D 500 m

Prolongación

Castellana

Almendra

Central

Prolongación

Castellana

Almendra

Central

Población(%) 76 55 99 88

Empleo (%) 75 59 92 60

Prolongación de La Castellana. CRITERIOS DE SOSTENIOBILIDAD - MOVILIDAD

TRANSPORTE PÚBLICO

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/ed/Madrid-MetroCercanias2.svg



Ampliación de la oferta Terciaria

Ampliación de la oferta de Equipamientos Relevantes

Prolongación de La Castellana. OBJETIVOS DEL PROYECTO

NUEVA CENTRALIDAD

Residencial Terciario Comercial

Uso exclusivo

Zócalo Terciario

Zócalo Residencial

55.000 m2

40.000 m2

70.000 m2

Prolongación de La Castellana. USOS DEL SUELO: DIVERSIDAD FUNCIONAL Y URBANA

PARCELAS DE USOS LUCRATIVOS

inferior a 1m²/m²:

vivienda unifamiliar e

industria.

entre 1 y 3 m²/m²:

vivienda colectiva y

oficina.

Alta densidad edificatoria actual

en el Paseo de la Castellana, por

encima de 4 m²/m².

Índices inferiores a 3 m²/m² al

norte de la M-30:

Prolongación de La Castellana. DENSIDAD EDIFICATORIA

Importante volumen de empleo:

114.000 empleos actuales:

60% al Norte de la M-30 y

40% al Sur de la M-30.

Prolongación Castellana: 80.000 empleos

TOTAL: 194.000 EMPLEOS

Alcobendas: 80.000 empleos

San Sebastián: 46.000 empleos

Prolongación de La Castellana. VOLUMEN DE EMPLEO

14.000

10.000

5.000

15.000

80.000

24.000

23.000

11.000

12.000

Prolongación de La Castellana. ANÁLISIS DE LA DOTACIÓN COMERCIAL

La distribución de las grandes superficies comerciales en la región se releja de forma proporcional a su

superficie de venta.

• Centro de Madrid:

grandes almacenes y

centros comerciales de

tamaño medio.

• Periferia: centros

comerciales medianos

y pequeños.

• Futuros barrios del

Sureste de Madrid:

grandes superficies de

gran tamaño

• Area metropolitana:

numerosas grandes

superficies

concentradas en las

zonas Norte y Sur-

Suroeste.


PROPUESTA DUCH

Edificabilidad comercial APR 08.03

COMERCIO DE PROXIMIDAD COMERCIO DE CENTRALIDAD

70.000 m2 (según R.P. 1978) 95.000 m2

Nº locales (100 m²) 700 variadas en sus tipologías

Gran Almacén 40.000 m²9 G.Almacenes Madrid Más grande: 65.000 Más pequeño: 8.000

4 C. Com. Medianos 55.000 m²(no GSC) media 14.000 m²31 C.Comerciales en Madrid22.700 m² de media

Locales/100 habitan. 1,31VALORES REFERENCIA

85,79 m2 /100 habitantes Chamartín y entorno

Media Madrid = 34,06 m2/hab.

1,23 media Madrid Muy dotados = 84,71 m2/hab.

m2 local/vivienda 4,06Zona Residencial 3 m2/viv. Distrito Fuencarral = 43,44 m2 /100 h

Área Central 8,5 m2/viv.Distrito Fuencarral con Prolongación Castellana = 85,5 m² /100 hab.

m2 local/habitante 1,31Zona Residencial 1,44 m2/hab.

Área Central 4,3 m2/hab.

Una dotación de 4m²/ viv (RP1978) en comercio de proximidad para 17.200 viviendas: 70.000m² de dotación

comercial de pequeño y mediano comercio. Considerando superficies medias de 100m²/local resultan alrededor de

700 locales, resultando parecida a la dotación existente en el entorno.

La diferencia hasta 165.000m², se plantea en forma de 1 gran almacén y 4 centros comerciales de tamaño mediano y

situadas en las zonas norte, central y sur del ámbito.

Partiendo de la superficie establecida de 165.000 m², se plantea:


MODELOS DE ESTRUCTURA COMERCIAL EN PROLONGACIÓN DE LA CASTELLANApropuesta DUCH

Edificabilidad Terciario Comercial:

165.000 m² (5% edific. total )

Tipología:

Edificios comerciales

40.000 m² (G.S.C.)

15.000 m²

Centros comerciales en zócalo edificios oficinas:

5.000 m²

20.000 m²

15.000 m²

Bajos comerciales en edificios residenciales:

70.000 m²


Nudo Norte

Transversal

Herrera Oria

Puerta Norte

Estación

Chamartín

La localización de las concentraciones de

terciario se ha hecho coincidir con grandes

nodos de transporte

Viajes diarios por cada 100 m2 según uso en el

día laborable medio

Residencial 7

Oficinas 11

Comercial 16

Se estima un ahorro de 9 millones de horas/año

en desplazamientos y 107 millones de €/año

Prolongación de La Castellana. ACCESIBILIDAD EN TRANSPORTE PÚBLICO

TRANSPORTE PÚBLICO




Optimización de la orientación

Aislamiento de la envolvente

Adecuación de instalaciones

Mejora de la eficiencia de calefacción y/o refrigeración

por centralización de producción de calor/frío en grupos de edificación

Disposición volumétrica

Prolongación de La Castellana. EFICIENCIA ENERGÉTICA: CRITERIOS APLICADOS

Edificio Individual – Eficiencia Energética

Centralización de Climatización

Área 01 Área 02 Área 03

Área 04 Área 06Área 05

Área

01

Área

02

Área

03

Área

04

Área

05

Área

06

Evaluación y optimización del

soleamiento de las edificaciones

Prolongación de La Castellana. ESTUDIO DEL SOLEAMIENTO DE LAS EDIFICACIONES POR ÁREAS

Estudio de Soleamiento

REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE DE AGUAS GRISES

RIEGO DE ZONAS VERDES

CON AGUA REGENERADA

730.000 m3 de ahorro anual

Prolongación de La Castellana. OPTIMIZACIÓN DEL CONSUMO DE AGUA

Recreación virtual


Herrera Oria

M-30A-1

Fuencarral

Las Tablas

Prolongación de La Castellana. PLAZA CENTRALIDAD

PROPUESTA VOLUMÉTRICA – PLAZA CENTRALIDAD

Paseo de la Castellana

Plaza

Centralidad

Prolongación de La Castellana. PLAZA CENTRALIDAD

PROPUESTA VOLUMÉTRICA – PLAZA CENTRALIDAD IMAGEN VIRTUAL

Recreación virtual


Coeficiente Edificabilidad [m²e/m²s]

Madrid París París Londres

Prolongación de la Castellana La Défense Austerlitz Canary Wharf

Superficie Ámbito [m²] 3.120.658 1.300.000 1.300.000 420.000

Edificabilidad Lucrativa [m²e] 3.276.691 3.750.000 2.050.000 2.250.000

1.05 2.88 1.58 5.36

Uso Resid./Oficinas Oficinas Resid./Oficinas Oficinas

Año Inicio Construcción 2011 1958 1993 1987

Año Finalización Construcción 2020 2006 2013 2010

Modelo de Gestión E. Privada E. Pública E. Pública E. Privada

El nuevo desarrollo de Madrid prima el equilibrio en términos de población residente

y empleo (88.000 empleos – 50.000 residentes)

Prolongación de La Castellana. COMPARACIÓN CON OTROS GRANDES PROYECTOS

COMPARACIÓN CON OTROS GRANDES PROYECTOS

• Operación de reforma urbana en una posición pericentral.

• Se trata de un espacio de oportunidad para cuyo desarrollo el PPRI aplica un modelo de

urbanismo sostenible.

• Con respecto a operaciones de renovación urbana de similar naturaleza en otras

metrópolis europeas Madrid opta por un modelo de desarrollo compacto, complejo y

eficiente.

• Prolongación de Castellana consolida la posición de Madrid como destino

atractivo para la inversión y la localización de sedes empresariales,

configurando un gran distrito financiero y área de centralidad económica.

• Importante mejora de las infraestructuras, no solo en el ámbito de

renovación delimitado por el PPRI, sino de toda la zona norte de la ciudad.

• Criterios de sostenibilidad en la ordenación.

• Singular contribución a la renovación de la imagen de la ciudad.


Palestra “Arquitetos de Madri: experiências em planejamento urbano”

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Transcript of Palestra “Arquitetos de Madri: experiências em planejamento urbano”