Palestina Consti

6
ESTADO PALESTINO FIGMM PALESTINA Palestina, oficialmente declarado como el Estado de Palestina, es un estado ubicado en Medio Oriente y que limita con Israel, Jordania, Egipto y la ribera sudoriental del mar Mediterráneo. Fue proclamado en el exilio en Argel el 15 de noviembre de 1988, cuando el Consejo Nacional de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) adoptó la declaración de independencia de Palestina de forma unilateral. En ese tiempo, la OLP no ejercía control sobre territorio alguno, y aún hoy parte del territorio reclamado se mantiene bajo ocupación israelí. Reivindica los territorios palestinos definidos antes de la guerra de 1967, y ha designado a Jerusalén como su capital. En 1994, conforme a los acuerdos de Oslo entre la OLP y el Gobierno de Israel, fue establecida la Autoridad Nacional Palestina como una entidad administrativa transitoria. El 31 de octubre de 2011, fue admitida como miembro número 195 de la UNESCO, como estado miembro de pleno derecho. El 29 de noviembre de 2012 la Asamblea General de Naciones Unidas adoptó la Resolución 67/19 (proyecto de resolución A/67/L.28) en virtud de la cual concedió a Palestina la condición de «Estado observador no miembro» de la organización, reafirmando además el derecho del pueblo palestino a un territorio bajo las fronteras definidas antes de la Guerra de 1967. Esta resolución no implica aún la admisión de Palestina como miembro pleno de la organización, pues para ello se necesitaría de la aprobación del Consejo de Seguridad en el cual Estados Unidos se opone. RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL El Estado de Palestina carece de independencia de facto. Su extensión geográfica se identifica generalmente con los Territorios Palestinos, cuyos límites son motivo de disputa con Israel, si bien la Organización de Naciones Unidas reconoce las fronteras de 1967 previas a la Guerra de los Seis Días. En 1974 la Asamblea General de la ONU reconoció a la OLP como representante del pueblo palestino, otorgándole la condición de observadora. Ha podido desde entonces participar en todos los trabajos de la Asamblea y en las conferencias internacionales convocadas por la ONU, y desde 1976, ha sido invitada regularmente por el Consejo de Seguridad a participar en sus deliberaciones sobre la situación en el Oriente medio, la cuestión de Palestina y asuntos conexos. Desde el 15 de diciembre de 1988, la ONU utiliza el término «Palestina» en CONSTITUCION Y DERECHOS HUMANOS Página 1

description

palestina

Transcript of Palestina Consti

ESTADO PALESTINO FIGMM

ESTADO PALESTINO FIGMM

PALESTINA Palestina, oficialmente declarado como elEstado de Palestina,es un estado ubicado enMedio Orientey que limita conIsrael,Jordania,Egiptoy la ribera sudoriental delmar Mediterrneo. Fue proclamado en el exilio enArgelel15 de noviembrede1988, cuando elConsejo Nacionalde laOrganizacin para la Liberacin de Palestina(OLP) adopt ladeclaracin de independencia de Palestinade forma unilateral. En ese tiempo, la OLP no ejerca control sobre territorio alguno, y an hoy parte del territorio reclamado se mantiene bajo ocupacin israel. Reivindica losterritorios palestinos definidos antes de laguerra de 1967,y ha designado aJerusalncomo su capital. En1994, conforme a losacuerdos de Osloentre la OLP y elGobierno de Israel, fue establecida laAutoridad Nacional Palestina como una entidad administrativa transitoria. El31 de octubrede2011, fue admitida como miembro nmero 195 de laUNESCO, como estado miembro de pleno derecho.El29 de noviembrede2012laAsamblea GeneraldeNaciones Unidasadopt laResolucin 67/19(proyecto de resolucin A/67/L.28) en virtud de la cual concedi a Palestina la condicin de Estado observador no miembro de la organizacin, reafirmando adems el derecho del pueblo palestino a un territorio bajo las fronteras definidas antes de laGuerra de 1967. Esta resolucin no implica an la admisin de Palestina como miembro pleno de la organizacin, pues para ello se necesitara de la aprobacin delConsejo de Seguridaden el cualEstados Unidosse opone.RECONOCIMIENTO INTERNACIONALEl Estado de Palestina carece de independenciade facto. Su extensin geogrfica se identifica generalmente con losTerritorios Palestinos, cuyos lmites son motivo de disputa con Israel, si bien la Organizacin de Naciones Unidas reconoce las fronteras de 1967 previas a laGuerra de los Seis Das.En1974la Asamblea General de la ONU reconoci a laOLPcomo representante del pueblo palestino, otorgndole la condicin de observadora. Ha podido desde entonces participar en todos los trabajos de la Asamblea y en las conferencias internacionales convocadas por la ONU, y desde 1976, ha sido invitada regularmente por elConsejo de Seguridada participar en sus deliberaciones sobre la situacin en el Oriente medio, la cuestin de Palestina y asuntos conexos. Desde el15 de diciembrede1988, la ONU utiliza el trmino Palestina en lugar de Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP) en su organizacin, sus agencias y sus organismos afiliados.El Estado palestino fue reconocido como tal por 94 pases tras su proclamacin en 1988, y para enero de 2012, 130 pases miembros de laONUlo haban reconocido formalmente.Existen sin embargo diversos estatus de reconocimiento que la nacin palestina ha ido alcanzando a lo largo de los aos.Entre las principales potencias mundiales, losEstados Unidosno reconocen an a Palestina como un Estado independiente, pero s afirman que dicho reconocimiento deber ser la consecuencia final de las conversaciones de paz que, bajo su patrocinio, vienen sostenindose desde hace muchos aos con el Estado de Israel. Sin perjuicio de ello, consideran a laAutoridad Nacional Palestinacomo un interlocutor vlido que representa los intereses de la Nacin Palestina, y otorgan a sus representantes un estatus diplomtico especial. LaUnin Europeapor su parte, manifiesta que reconocer al Estado Palestino cuando sea "el momento oportuno",adoptando de esta manera una posicin similar a la estadounidense.Al margen de estas posiciones intermedias, la mayor parte de naciones del orbe s han reconocido oficialmente a Palestina como un Estado independiente, como ocurre con gran parte de los pases rabes y africanos, as como algunos deEuropadel este y deAsia.

Votacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas para reconocer a Palestina como estado observador no miembro:A favorEn contraAbstencinAusenteEl29 de noviembrede2012laAsamblea General de la ONUaprob laResolucin 67/19mediante la cual se acordaba el ingreso de Palestina como Estado observador no miembro con las fronteras definidas antes de 1967 con 138 votos a favor, 41 abstenciones y 9 en contra. En diciembre de 2012, la ONU sustituy el nombre de Palestina por el de Estado de Palestina, reconociendo implcitamente aMahmud Abbascomo presidente del nuevo Estado.En consonancia con la terminologa adoptada por las Naciones Unidas, un decreto promulgado el 5 de enero de 2013 por el presidente palestino sustituy oficialmente el nombre de Autoridad Nacional Palestina por Estado de Palestina

GOBIERNO Y POLITICA LaLey Bsica palestinade 2003, enmendada en 2005, define el marco legal y constitucional del sistema gobernativo palestino a la espera de que se constituya el Estado de Palestina. Fue elaborada a partir de un borrador redactado por el Consejo Legislativo Palestino en 1997 y promulgado en 2002 tras su aprobacin porYasir Arafat, entonces Presidente de la ANP. Define el gobierno de Palestina como una democracia parlamentariabasada en elpluralismo poltico, laprimacay laseparacin de poderes. GEOGRAFIA El Estado de Palestina se divide en dos grandes regiones:Cisjordaniay laFranja de Gaza. En general, ambas regiones se encuentran en una zona desrtica entre Asia, frica y el Mar Mediterrneo, esa situacin favorece la variedad de climas en tan reducido espacio. Las zonas costeras tienen un tpicoclima mediterrneocon inviernos templados y hmedos y veranos muy calurosos y secos. En buena parte de Cisjordania el climamediterrneo est ms continentalizado, con escasas precipitaciones y mucha diferencia trmica entre las estaciones.

CisjordaniaEs la mayor de las dos mitades y en ella se encuentra la capital y el gobierno. Sus lmites seran por el este elro Jordny elMar Muerto y por el oeste la llamadaLnea Verdeque la separaba delestado de Israel. La capital de la regin esRamala. Su mayor frontera es con Israel con 307 kilmetros terrestres.Su punto ms bajo es el Mar Muerto con -408 metros, constituye una de las reas ms deprimidas deOriente Prximo. Por el contrario, su punto ms alto es el monteTall Asur, con 1.022 metros de altitud sobre el nivel del mar. Franja de Gaza Es una estrecha franja de tierra situada en elOriente Prximo, al suroeste de Israel y al noreste de lapennsula del Sinade Egipto. Tiene 11 km de frontera con Egipto, en la ciudad deRafah, y 51 km de frontera con Israel; tambin tiene 40 km de costa en elMediterrneo. La Franja de Gaza est formada por cinco provincias: del Norte, Gaza, Deir Al-Balah, Khan Younes y Rafah.

IDIOMAElrabees el idioma oficial impuesto por la Autoridad Nacional Palestina.Elrabe palestinoes la lengua verncula. Elhebreoy elinglstambin son hablados ampliamente. 16,1% de la poblacin considera al hebreo como su lengua materna, adems de que es el segundo o tercer idioma para muchos otros palestinos.

RELIGION La religin mayoritaria es elislamismosunita(96%). Sin embargo, ste coexiste con elcristianismocatlicoy de ritos orientales (3%). A diferencia de otros pases delMedio Oriente, catlicos y musulmanes tienen muy buenas relaciones de respeto y fraternidad basadas en su orgullo nacional y cultura. La situacin de conflicto con Israel ha fomentado la unidad nacional en este sentido.Existen otros grupos religiosos que tienen delegaciones religiosas en Palestina por ser un lugar con tantos sitios sagrados para diferentes religiones. Algunos grupos son: cristianos ortodoxos, maronitas, cristianos armenios, entre otros. El conjunto de los cristianos suman unos 150.000 ciudadanos, aunque se da una fuerte emigracin en esta comunidad.

CONFLICTO ISRAEL-PALESTINOEl conflicto israel-palestinoes el conflicto en curso entreisraelesypalestinosque se remonta a principios delsiglo XX. El conflicto es de gran alcance, y el trmino se utiliza tambin en referencia a las primeras fases del mismo, que enfrent a las poblaciones judas (Yishuv) y rabes que vivan en Palestina bajo elImperio otomano y posteriormente el Mandato britnico de Palestina. Forma adems parte delconflicto rabe-israel. Las claves de las cuestiones pendientes de este conflicto son: elreconocimiento mutuo, el establecimiento defronterasseguras, los derechos de agua, elterrorismo palestino, elcontrol de Jerusaln, losasentamientos israeles, la libertad de movimiento palestino y la legalidad en materia derefugiados. La violencia resultante del conflicto ha llevado a diversas posturas internacionales del conflicto, as como la seguridad y otros problemas dederechos humanos, dentro y entre ellos mismos.Muchos intentos se han hecho para negociar una solucin de dos estados, que implica la creacin de un Estado palestino independiente junto a un estado judo independiente o junto al Estado de Israel (despus del establecimiento de Israel en 1948). Tan recientemente como el ao2007, una mayora de israeles y palestinos, de acuerdo a una serie de encuestas, prefieren la solucin de tener dos Estados a travs de cualquier otra solucin como medio de resolver el conflicto. Por otra parte, una considerable mayora de la poblacin juda considera que los palestinos exigen la creacin de un Estado independiente como justo, y cree que Israel puede aceptar el establecimiento de tal estado. Dentro de la sociedad israel y palestina, el conflicto genera una gran variedad de puntos de vista y opiniones. Esto pone de relieve las profundas divisiones que existen no slo entre israeles y palestinos, sino tambin dentro de cada sociedad.Un sello distintivo del conflicto ha sido el nivel de violencia que fue testigo de casi toda su duracin. Los enfrentamientos se han llevado a cabo por losejrcitos regulares,grupos paramilitares,clulas terroristasy personas. Las luchas no se han limitado a estrictamente militar, con un gran nmero de vctimas mortales en lapoblacin civilde ambas partes.Hay importantes actores internacionales involucrados en el conflicto. Las dos partes que participan en la negociacin directa son elgobierno de Israel, actualmente liderado porBenjamin Netanyahu, y laOrganizacin para la Liberacin de Palestina(OLP), actualmente presidida porMahmud Abbas. Las negociaciones oficiales estn mediados por un contingente internacional conocido comoel CuartetosobreOriente Medio, representada por un enviado especial de losEstados Unidos,Rusia, laUnin Europea, y el de lasNaciones Unidas. LaLiga rabees otro actor importante, que ha propuesto un plan de paz alternativo.Egipto, miembro fundador de la Liga rabe, ha sido histricamente un participante clave.Desde 2003, la parte palestina ha sido fracturada por el conflicto entre las dos facciones principales:Al Fatah, el partido tradicionalmente dominante, y su posterior rival electoral,Hams. A raz de la toma del poder de Hams en laFranja de Gazaenjuniode2007, el territorio controlado por laAutoridad Nacional Palestina(el gobierno interino palestino) se divide entreAl FatahenCisjordania, yHamsen laFranja de Gaza. La divisin del gobierno entre las partes ha resultado eficaz en el colapso del gobierno bipartito de la Autoridad Nacional Palestina (ANP).Una ronda de negociaciones de paz se inici enAnnapolis,Maryland,Estados Unidos, en noviembre de 2007. Estas charlas fueron dirigidas a tener una solucin definitiva a finales del2008. Las negociaciones directas entre el gobierno israel y el liderazgo palestino se inici en septiembre de 2010 dirigidas a alcanzar un acuerdo sobre el estatuto final oficial.

CONSTITUCION Y DERECHOS HUMANOS Pgina 1